obrazloŽitev in utemeljitevd2rpbd10jy944s.cloudfront.net/izbor/predlogi predpisov/2. javna... ·...

1/23 PROTIM R¯IŠNIK PERC d.o.o., Poslovna cona A 2, 4208 ŠENÈUR, SLOVENIJA tel.: 04 279 18 00 fax: 04 279 18 25 e-mail: [email protected] url: www.rzisnik-perc.si

OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ZA DEL ENOTE UREJANJA PROSTORA DL-233 SOSESKA OB NOTRANJSKI CESTI pripravljavec: OBČINA LOGATEC Tržaška cesta 50 A 1370 Logatec investitor: METALKA COMMERCE Dalmatinova ulica 2 1000 Ljubljana izdelovalec: PROTIM RŽIŠNIK PERC arhitekti in inženirji d.o.o. Poslovna cona A 2 4208 ŠENČUR številka projekta: P 119440

1. OPIS OBMOČJA

Obravnavano območje OPPN se nahaja ob Notranjski cesti južno od obstoječega stanovanjskega naselja. Na vzhodni strani območje OPPN meji na Notranjsko cesto (LK 227151) ter območje pokopališča, na severni in severozahodni strani na obstoječo stanovanjsko pozidavo, na jugozahodni in južni strani pa so nepozidane travnate površine. Celotno območje OPPN je pravokotne oblike, okvirnih dimenzij 80 m x 95 m. Območje je v naravi nepozidana travnata površina, teren je razmeroma raven. Slika 1: Lokacija na širšem območju (vir: map.google.si)

I. OBMOČJE OPPN


2. MEJA OBMOČJA Območje OPPN obsega zemljišči s parc. št. 3/1, 23, obe k.o. Dolenji Logatec (2017) in je velikosti cca. 0,6 ha. Meja območja urejanja OPPN je razvidna iz grafičnih prilog tega osnutka in poteka na južni in zahodni strani po meji zemljišča s parc. št. 3/1, na severni strani po meji zemljišča s parc. št. 3/1 s Krpanovo ulico (parc. št. 1806), na vzhodi strani pa po meji zemljišč s parc. št. 3/1 in 23 z Notranjsko cesto (parc. št. 1756/1).

Slika 2: Meja območja OPPN (vir: www.geoprostor.net/piso/) Širše območje OPPN obsega tudi zemljišča izven ureditvenega območja, na katera segajo prestavitve obstoječih vodov in gradnje novih infrastrukturnih priključkov do obravnavanega območja. Potek infrastrukturnih priključkov izven območja OPPN je predviden po naslednji zemljiščih:

fekalna kanalizacija: parc. št. 1728, 1806, 1756/1, 1722/1, k.o. Dolenji Logatec vodovod: 5/8, 1756/1, k.o. Dolenji Logatec elektrovod: 25/30, 1762, 1809, 1/12, 1756/1, k.o. Dolenji Logatec plinovod: 1806, k.o. Dolenji Logatec

Zaradi zagotavljanja varnosti objektov pred poplavami so predvideni trije zadrževalni bazeni, od katerih sta dva zadrževalna bazena predvidena v območju OPPN, tretji zadrževalni bazen pa je predviden zahodno od območja OPPN, na zemljišču parc.št. 5/3, k.o. Dolenji Logatec.

Pobudo za izdelavo OPPN je podal investitor Metalka Commerce, ki ima na obravnavanem območju namen zgraditi trgovski objekt s pripadajočo zunanjo ureditvijo. V ta namen je občina s Sklepom o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Soseska ob Notranjski cesti – za enoto urejanja prostora DL-233 (Logaške novice, št. 12/12) pristopila k izdelavi OPPN, ki bo omogočil investicijsko namero investitorja.

II. POJASNILA V ZVEZI Z RAZLOGI ZA PRIPRAVO OPPN


Namen OPPN je, da načrtovano ureditev ustrezno umesti v prostor ter na ta način omogoči njeno nemoteno realizacijo in uporabo. Predmet izdelave tega OPPN je določitev lokacijskih pogojev za gradnjo trgovskega objekta in parkirišča, določitev pogojev za zunanjo ureditev, priključevanje na gospodarsko javno infrastrukturo ter za postavitve nezahtevnih in enostavnih objektov. Z OPPN se določajo meja, funkcija in prostorska ureditev območja OPPN, pogoji za gradnjo novih objektov, pogoji za ureditev utrjenih in zelenih površin ter pogoji za gradnjo prometne, energetske, komunalne, telekomunikacijske in druge javne gospodarske infrastrukture. Izdelavo in postopek sprejemanja OPPN financira investitor Metalka Commerce. Za načrtovalca OPPN je naročnik izbral podjetje Protim Ržišnik Perc d.o.o., Poslovna cona A 2, 4208 Šenčur.

1. VELJAVNI PROSTORSKI AKTI

Na obravnavanem območju velja naslednji prostorski akt: - Občinski prostorski načrt občine Logatec (Logaške novice, št. 12/12, 12/12-popravek, 97/12-

spremembe in dopolnitve, 7/13 – spremembe in dopolnitve) (v nadaljevanju OPN občine Logatec)

Obravnavano območje je v OPN Občine Logatec opredeljeno kot območje, za katerega je predvidena izdelava OPPN Soseska ob Notranjski cesti, ki obsega enoti urejanja prostora DL-233 in DL-188. Območje predmetnega OPPN obsega enoto urejanja prostora oznako DL-233, z namensko rabo CD-druga območja centralnih dejavnosti. Zaradi zagotovitve zadostnih zunanjih površin za predvideno dejavnost se je območja predmetnega OPPN razširilo za cca. 25 m proti vzhodu, na del območja enote urejanja DL-124, z namensko rabo ZK - površine namenjene pokopališču. Na S in SZ strani obravnavano območje meji na enoti urejanja DL-113 in DL-114 z namensko rabo SS – stanovanjske površine. Na JZ strani območje meji na preostali del območja, predvidenega za OPPN Soseska ob Notranjski cesti z namensko rabo SS – stanovanjske površine. Na JV strani območje meji na del enote urejanja DL-124, z namensko rabo ZK – površine namenjene pokopališču, ki je namenjena ureditvi parkirišča za potrebe bližnjega pokopališča. Na V strani je enota urejanja DL-94, z namensko rabo PC – površine cest (Notranjska cesta).

Slika 3: Namenska raba območja – izsek Iz OPN občine Logatec (vir: www.geoprostor.net/piso/)

III. PRAVNA PODLAGA


V skladu z OPN občine Logatec je za obravnavno območje predvidena izdelava OPPN. V OPN občine Logatec so določeni naslednji podrobni pogoji za enoto urejanja DL-233 z namensko rabo CD-druga območja centralnih dejavnosti (priloga 2 k OPN) ter DL-124 z namensko rabo ZK-površine za pokopališča (118. člen OPN), ki jih je pri izdelavi predmetnega OPPN treba upoštevati: oznaka enote urejanja prostora DL-233 - del, DL-124 - del namenska raba: CD (druga območja centralnih dejavnosti) - del ZK (površine za pokopališča) - del

tipologija: G (svojstveni objekt)

izkoriščenost zemljišča: FI (faktor izrabe zemljišča): 3,5 FZ (faktor zazidanosti zemljišča): 0,9 DZP (delež zelenih površin): najmanj 10% obvezna komunalna oprema: - obvezna izgradnja in priključitev na vodovodno omrežje

lokalnega vodovodnega sistema, - obvezna izgradnja in priključitev na kanalizacijsko omrežje

lokalnega kanalizacijskega sistema, - obvezna priključitev na elektroenergetsko omrežje. prometna infrastruktura: Območje se bo z novo zgrajeno javno cesto navezovalo na

Notranjsko cesto (LZ 227151) in Krpanovo ulico (LZ 227191). Dopustna je gradnja javnih parkirnih mest v sosednjih EUP v povezavi z okoliškim programom centralnih dejavnosti in parkirnih mest za obiskovalce pokopališča in storitvenih dejavnosti.

izvedba parkirnih mest: Izvedba parkirnih mest je obvezna s tratnimi tlakovci oziroma

travnimi ploščami. Parkirišča, ki so večje od 20 parkirnih mest, morajo biti zasajena z avtohtonim visokodebelnim drevjem. Drevesna gostota je 1 drevo na 6 parkirnih mest.

Namembnost območja Na območjih z namensko rabo CD-druga območja centralnih dejavnosti je v skladu z OPN občine Logatec dopustno umeščanje podrobnejše namenske rabe glede na tipologijo gradnje:

dejavnosti izobraževanja, vzgoje in športa, kulturna dejavnost, javna uprava, gasilski dom, mlin verski objekti s pripadajočimi ureditvami, trgovske, oskrbne, poslovno storitvene, gostinske dejavnosti, manjša obrt.

Dopustne dejavnosti: dejavnosti trgovine; promet in skladiščenje; gostinstvo; informacijske in komunikacijske dejavnosti; finančne in zavarovalniške dejavnosti; poslovanje z nepremičninami; strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti; druge raznovrstne poslovne dejavnosti; dejavnosti javne uprave in obrambe; druge dejavnosti; dejavnosti gospodinjstev z zaposlenim hišnim osebjem; dejavnosti eksteritorialnih organizacij in teles. Na območjih z namensko rabo ZK-pokopališča je med drugim dopustna gradnja javnih parkirnih mest v povezavi z okoliškim programom centralnih dejavnosti in parkirnih mest za obiskovalce pokopališča.


Skladno z OPN občine Logatec je umestitev trgovskega objekta predvidena na območju enote urejanja DL-233 z namensko rabo CD-druga območja centralnih dejavnosti. Na območju prostorske enote DL-124, z namensko rabo ZK, je predvidena samo izgradnje pripadajoče zunanje ureditve, infrastrukturnih priključkov in parkirišča.

2. PRAVNA PODLAGA ZA PRIPRAVO OPPN 2.1. PRAVNA PODLAGA ZA PRIPRAVO OPPN - 61. člen Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt; (Uradni list RS, št. 33/07, 70/2008-ZVO-1B,

108/2009, 80/2010-ZUPUDPP (106/2010 popr.), 43/2011-ZKZ-C, 57/2012, 57/2012-ZUPUDPP-A, 109/2012, 35/2013), ki določa, da se prostorski akt pripravlja in sprejema po postopku, ki je predpisan za njegovo pripravo in sprejem in da se občinski podrobni prostorski načrt sprejme z odlokom;

- Sklep o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Soseska ob Notranjski cesti – za enoto urejanja prostora DL-233 (Logaške novice, št. 12/12);

- 7. člen Statuta Občine Logatec (Logaške novice, št. 07-08/2008).

2.2. PRAVNA PODLAGA ZA ŠIRITEV OBMOČJA OPPN S sklepom o začetku priprave sta se meja in velikost območja OPPN spremenili. Poleg območja, ki je določeno v OPN občine Logatec kot območje z oznako DL-233, se je zaradi zagotovitve zadostnih zunanjih površin za predvideno dejavnost v območje OPPN dodatno vključilo tudi del območja DL-124. Skladno s 133. členom OPN Občine Logatec se meja podrobnejšega načrta, kot je določena z OPN, v fazi njegove priprave lahko spremeni in prilagodi podrobnim programskim zahtevam ter razmeram na terenu pod pogojem, da s spremenjeno mejo soglašajo lastniki na novo vključenih parcel. Predvidena širitev območja predmetnega OPPN je skladna z določili Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) in s Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/2007). V skladu z določili 55. člena ZPNačrt je občinski podrobni prostorski načrt definiran kot prostorski akt, s katerim se podrobneje načrtuje prostorske ureditve na območjih, za katera izvedbeni del OPN določa izdelavo OPPN, lahko pa tudi na drugih območjih, če se za to izkaže potreba po tem, ko je bil OPN že sprejet. V skladu z določili 2. člena Pravilnika se podrobni načrt lahko izdela tudi za posamezno enoto urejanja prostora ali za manjše območje znotraj posamezne enote urejanja prostora tudi, če to ni določeno v OPN in se takšna potreba izkaže po sprejetju OPN. Takšna potreba je izkazana, kadar se za območje ali manjše območje znotraj posamezne enote urejanja prostora izkaže investicijski interes in ta ni v nasprotju s strateškimi usmeritvami prostorskega razvoja občine oz. ne odstopa od prostorskih izvedbenih pogojev, ki veljajo za predlagano območje. V takšnem primeru je v skladu z določili 4. člena Pravilnika dopustno tudi odstopanje mej območja OPPN od mej enot urejanja prostora iz OPN.

1. VPLIVI IN POVEZAVE S SOSEDNJIMI OBMOČJI

Načrtovana prostorska ureditev se nahaja v bližini obstoječega stanovanjskega naselja. V bližnji okolici, na severni strani, prevladuje stanovanjska pozidava. Na vzhodni strani je obstoječe pokopališče, severovzhodno od območja pa se nahajajo objekti šole in vrtca ter policijske postaje. Na vzhodni strani območje OPPN meji na Notranjsko cesto, na jugozahodni in južni strani pa so nepozidane travnate površine. Južno od obravnavanega območja teče v oddaljenosti cca. 100 m potok Logaščica.

IV. OPIS PREDVIDENE PROSTORSKE UREDITVE NA OBMOČJU OPPN


Umestitev novega objekta upošteva postavitev, orientacijo, merilo in višino obstoječe pozidave, ki je ne presega in ne vpliva na obstoječe prostorske dominante. Zemljišča v okolici obravnavanega območja so po večini komunalno opremljena. Čez obravnavano območje potekata obstoječi javni vod fekalne kanalizacije in vodovod, severno in vzhodno od območja pa potekajo še elektrovod, plinovod, telekomunikacije (TK in KKS) in javna razsvetljava. Dostop do obravnavanega območja je mogoč po Notranjski cesti (LZ 227151), ki se na južni strani v oddaljenosti cca. 300 m navezuje na cesto Logatec (glavna cesta G2 102/1461), na severni strani pa v oddaljenosti cca. 360 m navezuje na Tržaško cesto (regionalna cesta R2 409/0302) . Območje OPPN se bo prometno in infrastrukturno navezovalo na obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo v okolici načrtovane prostorske ureditve. Zaradi nameravane gradnje bo treba obstoječe vode, ki prečkajo obravnavno območje (vodovod, fekalna kanalizacija), prestaviti in zgraditi nove priključke na obstoječe infrastrukturno omrežje ter urediti dostop s priključka občinske ceste LZ 227151. Posamezni priključki na obstoječo infrastrukturo bodo segali izven območja OPPN. Območje OPPN se deloma nahaja v poplavnem območju. Z namenom povečanja varnosti objektov pred poplavami je zaradi zvišanja terena treba izvesti izravnalni ukrep, ki bo preprečil poslabšanje poplavnih razmer na okolico. V ta namen so predvideni trije zadrževalni bazeni, od katerih sta dva zadrževalna bazena predvidena na severovzhodnem in jugozahodnem delu območja OPPN, tretji zadrževalni bazen pa je predviden zahodno od območja OPPN, na zemljišču parc.št. 5/3, k.o. Dolenji Logatec.

2. ARHITEKTURNE, KRAJINSKE IN OBLIKOVALSKE REŠITVE PROSTORSKIH UREDITEV 2.1. VRSTE DOPUSTNIH DEJAVNOSTI Skladno z OPN občine Logatec je območje OPPN namenjeno za centralne dejavnosti (oskrbne in storitvene dejavnosti), ki bodo dopolnjevale in sooblikovale program obstoječega stanovanjskega območja. Na območju prostorske enote DL-124, z namensko rabo ZK, je dopustna samo izgradnje pripadajoče zunanje ureditve, infrastrukturnih priključkov in parkirišča. Parkirišče ob trgovskem objektu bo hkrati namenjeno tudi za potrebe bližnjega pokopališča. V enoti urejanja prostora DL-233 so dopusti naslednji objekti in dejavnosti:

12112 Gostilne, restavracije in točilnice, 12202 Stavbe bank, pošt, zavarovalnic, 12203 Druge upravne in pisarniške stavbe, 12301 Trgovske stavbe, 12304 Stavbe za druge storitvene dejavnosti, 12420 Garažne stavbe, 21120 Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste, 24110 Športna igrišča, 24122 Drugi gradbeni inženirski objekti za šport, rekreacijo in prosti čas.

2.2. VRSTE DOPUSTNIH GRADENJ Na območju OPPN so dopustne naslednje vrste prostorskih ureditev in gradenj:

gradnja novega objekta (tudi dozidava ali nadzidava), rekonstrukcija, vzdrževanje objekta, odstranitev objekta, spremembe namembnosti, gradnja in ureditev zunanjih površin,


površine za mirujoči promet, postavitve nezahtevnih in enostavnih objektov gradnja in vzdrževanje komunalne, energetske, prometne in druge gospodarske infrastrukture

in urejanje zelenih in utrjenih površin. 2.3. ZAZIDALNA ZASNOVA Na obravnavanem območju je v skladu z grafičnim načrtom 4.1 Ureditvena situacija predvidena gradnja trgovskega objekta. Objekt bo lociran na zahodnem delu območja OPPN. Umestitev objekta je določena z gradbeno mejo, znotraj katere je možna pozidava. Gradbena meja (GM) je črta, ki jo novozgrajeni oziroma načrtovani objekti ne smejo presegati, lahko pa se je dotikajo ali pa so od nje odmaknjeni v notranjost zemljišča. Predviden tlorisni gabarit objekta (gradbena meja – GM) je največ 50 x 35 m. Predvidena etažnost objekta je P. Višina objekta je določena z višino zaključnega venca ravne strehe, merjeno od kote zunanje ureditve ob objektu in ne sme presegati 7 metrov. Nad to koto je dopustna izvedba konstrukcije strehe, dostopov na streho, tehničnih naprav, strojnih inštalacij in telekomunikacijskih naprav. V skladu z Ureditveno situacijo so glavni vhodi v objekt predvideni na V in J strani, dostava pa je predvidena na JZ strani. Zemljišče okoli objekta bo namenjeno dovozu, parkiriščem in manipulacijskim površinam, rob parcele bo ozelenjen. Del zemljišča na vzhodnem robu območja je namenjen deviaciji občinske ceste. 2.4. POGOJI ZA OBLIKOVANJE OBJEKTOV Oblikovanje objekta naj bo sodobno, z uporabo kvalitetnih materialov ter v skladu s funkcijo objekta oziroma s tipizirano grafično podobo investitorja. Objekt je lahko masivne ali montažne izvedbe. Streha objekta naj bo ravna oziroma z minimalnim naklonom, skrita za strešnim vencem. Oblikovanje in horizontalna ter vertikalna členitev fasad ter strukturiranje fasadnih odprtin in drugih fasadnih elementov naj bodo enostavni in poenoteni po celi fasadi. Fasade naj bodo oblikovane sodobno (npr. enostavnejše členitve fasad, uporaba lesa, kovine, stekla in drugih sodobnih materialov, uporaba izrazitejših fasadnih barv kot poudarkov). Na objektu je dopustna postavitev objektov za označevanje in oglaševanje, ki so lahko osvetljeni. Ker je območje poplavno ogroženo, mora biti kota tlaka pritličja 0,00 objekta za 0,5 dvignjena nad koto stoletnih vod, to je na koti 474,95 m. Za vse objekte v javni rabi je treba zagotoviti neovirano uporabo in gibanje funkcionalno oviranim osebam, tako zunaj kot znotraj objekta. 2.5. LEGA OBJEKTOV NA ZEMLJIŠČU Lega objekta je prikazana na grafičnem načrtu 4.1 Ureditvena situacija. Objekt mora upoštevati regulacijske elemente, ki so prikazani v ureditveni situaciji. Izven okvirov gradbene meje je dopustna postavitev enostavnih in nezahtevnih objektov, pod pogojem, da se ne posega v trase komunalnih vodov in območja varovanj oziroma so za take primere pridobljena soglasja pristojnih upravljavcev. Ureditev manipulacijskih površin in parkirišč mora biti v skladu z ureditveno situacijo oziroma v okviru dopustnih odstopanj, pod pogojem, da so ustrezno odmaknjeni od roba vozišča občinske ceste. Regulacijski elementi in fiksna točka za zakoličbo objekta so prikazani na grafičnem načrtu 3.2 Načrt parcelacije z zakoličbo in prikazom javnega dobra. Odmiki objekta od parcelnih meja (meja parcele objekta) morajo biti v skladu z ureditveno situacijo oziroma v okviru dopustnih odstopanj, pod pogojem, da so usklajeni s predpisi s področja graditve objektov in varstva pred požarom.


2.6. POGOJI ZA OBLIKOVANJE ZUNANJIH POVRŠIN Parcela objekta je namenjena parkiriščem, dovozu, dostavi in manipulativnim površinam. Rob parcele objekta se ozeleni v skladu z Ureditveno situacijo. Parkiranje bo zagotovljeno v sklopu parcele objekta, znotraj katere je treba zagotoviti ustrezno število parkirnih mest glede na dejavnosti v objektu. Izvedba parkirnih mest je obvezna s tratnimi tlakovci oziroma travnimi ploščami. Parkirišča, ki so večje od 20 parkirnih mest, morajo biti zasajena z avtohtonim visokodebelnim drevjem. Na parceli za gradnjo je treba zagotoviti drevesno gostoto najmanj 1 drevo na 6 parkirnih mest. V skladu z Ureditveno situacijo je potrebna drevesna gostota dosežena z zasaditvijo dreves na severnem in južnem robu območja OPPN, med tem ko se vzhodni rob parcele zaradi ureditve zadrževalnih bazenov in zaradi prepoznavnosti trgovskega objekta z Notranjske ceste samo zatravi. Zadrževalni bazeni, ki so predvideni kot ukrep za zagotavljanje varstva pred škodljivim delovanjem vode, se lahko zasadijo tudi z nizkimi grmovnicami, pod pogojem, da se izvaja redno čiščenje povezovalnih cevi med bazeni. Zasaditve v območju prometnic ne smejo ovirati preglednosti na cesti. Grmovnice in drevesa morajo biti od roba cestišča oddaljeni najmanj 1,5 m. Izbor rastlin mora upoštevati rastiščne razmere in mora biti prilagojen lokalnim klimatskim razmeram. Utrjene površine, namenjene dovozom in manipulaciji, naj bodo asfaltirane, tlakovane oz. betonirane ter izvedene v ustreznih naklonih z urejenim odvodnavanjem. Na celotnem območju morajo biti kote zunanjih ureditev prilagojene sosednjim zemljiščem. Višinske razlike je treba premostiti s travnatimi brežinami, lahko se premostijo z opornimi zidovi do višine 1,2 m. Gradnja opornih zidov, s katerimi se poslabšuje odtočni režim visokih voda na poplavnem območju, ni dovoljena. V skladu z Ureditveno situacijo je na severnem in zahodnem robu območja predvidena ureditev travnate brežine. Na parceli objekta je dopustna postavitev reklamnih totemov, vendar v prepisanih minimalnih odmikih od parcelnih meja in občinskih cest. Odmiki so lahko tudi manjši, če je za takšen primer pridobljeno soglasje lastnika sosednjega zemljišča oziroma upravljavca. V skladu z Ureditveno situacijo je totem predviden na zatravljeni površini na V strani obravnavanega območja, ob predvidenem uvozu na parcelo objekta. Oblikovanje reklamnih totemov na parceli objekta mora biti v skladu s predpisi, ki urejajo oglaševanje v občini. Zaradi tipizirane grafične podobe investitorja je prepisano velikost objekta za oglaševanje dopustno spremeniti do vključno 3,5 m. Po zaključku del je investitor dolžan odstraniti vse začasne objekte, odvečni gradbeni in izkopani material odpeljati na ustrezno deponijo, plodno zemljo pa uporabiti za ponovno ureditev zelenih površin. 2.7. POGOJI ZA GRADNJO ENOSTAVNIH IN NEZAHTEVNIH OBJEKTOV Na celotnem območju OPPN, razen na površinah namenjenih dovozom, dostopom, intervencijskim potem in prometni infrastrukturi, je dovoljeno postavljati ali urediti naslednje enostavne in nezahtevne objekte:

objekte za oglaševanje v skladu s predpisi, ki urejajo oglaševanje v občini, ograje, pomožne objekte v javni rabi (grajena javna oprema, spominsko obeležje, spomenik,

kip, grajen gostinski vrt, grajeno igralo), majhne stavbe kot dopolnitev obstoječe pozidave (nadstrešek), vodnjake, vodomete, podporne zidove, pomožne komunalne objekte ter priključke na objekte gospodarske javne infrastrukture in daljinskega ogrevanja v skladu s predpisom o razvrščanju objektov glede na zahtevnost gradnje.


3. NAČRT PARCELACIJE 3.1. NAČRT GRADBENIH PARCEL Na območju OPPN je predvidena nova parcelacija, ki je določena v grafičnem načrtu 3.2 Načrt parcelacije z zakoličbo in prikazom javnega dobra. Po parcelaciji sta na območju obravnave OPPN predvideni dve zemljiški parceli (parcela objekta in parcela za deviacijo lokalne ceste). Mejne točke novih parcel in zakoličbeni elementi novih objektov bodo določeni v fazi izdelave usklajenega predloga OPPN. 3.2. KAPACITETA OBMOČJA

Površina območja OPPN 6.199 m2 Max. zazidana površina objekta: 1.750 m2 Delež pozidanosti (FZ): 28 % Delež zelenih površin (ZP) 1.140 m2 oz. 18%

Površina ureditvenega območja OPPN je 6.199 m2 Na območju OPPN je v skladu z Ureditveno situacijo lahko dosežen največ 28% delež pozidanosti, kar je manj od največ dopustnih 90 % , kot jih za obravnavano enoto urejanja prostora DL-233 (priloga 2 k OPN) predpisuje OPN občine Logatec. V skladu z Ureditveno situacijo je na območju predvidenih 18% zelenih površin, kar je več od minimalno zahtevanih 10%, kot jih za območje CD – druga območja centralnih dejavnosti določa OPN občine Logatec. V. ETAPNOST IZVEDBE IN DRUGI POGOJI ZA IZVAJANJE PROSTORSKE UREDITVE

Dopustna je fazna izgradnja objekta, če zgrajeni del objekta predstavlja zaključeno funkcionalno celoto. Sočasno z izgradnjo objekta mora biti zagotovljena izgradnja za obratovanje objekta potrebne komunalne in prometne infrastrukture.

1. SPLOŠNI POGOJI

Zemljišča v okolici obravnavanega območja so po večini komunalno opremljena. Čez obravnavano območje potekata obstoječi javni vod fekalne kanalizacije in vodovod, severno in vzhodno od območja pa potekajo še elektrovod, plinovod, telekomunikacije (TK in KKS) in javna razsvetljava. Dostop do obravnavanega območja je mogoč po Notranjski cesti (LZ 227151), ki se na južni strani v oddaljenosti cca. 300 m navezuje na cesto Logatec (glavna cesta G2 102/1461), na severni strani pa v oddaljenosti cca. 360 m navezuje na Tržaško cesto (regionalna cesta R2 409/0302). Vsi obstoječi in predvideni infrastrukturni vodi so prikazani v grafičnem načrtu 4.2 Zbirni načrt komunalnih vodov in naprav. Predvideni objekt na območju OPPN je treba obvezno priključiti na cestno, električno, vodovodno in kanalizacijsko omrežje, ki je razvidno iz grafičnega načrta 4.2 Zbirni načrt komunalnih vodov in naprav. Priključitev na plinovodno in telekomunikacijsko (TK, KKS) omrežje se izvede glede na potrebe objekta. Vse priključitve se izvede skladno s pogoji posameznih upravljavcev.

VI. POGOJI GLEDE PRIKLJUČEVANJA OBJEKTOV NA GOSPODARSKO JAVNO INFRASTRUKTURO IN GRAJENO JAVNO DOBRO


Za energetsko oskrbo objektov je dopustna tudi izraba alternativnih virov energije (npr. sončna, geotermalna). Zaradi nameravane gradnje bo treba obstoječe vode, ki prečkajo obravnavno območje (vodovod, fekalna kanalizacija), prestaviti in zgraditi nove priključke na obstoječe infrastrukturno omrežje ter urediti dostop s priključka občinske ceste LZ 227151. Pri izgradnji komunalne infrastrukture in objektov je treba upoštevati načrtovane rešitve, ki so določene v tem OPPN in so razvidne iz grafičnih načrtov 4.2 Prometno-tehnična situacija s prikazom intervencijskih poti in 4.3 Zbirni načrt komunalnih vodov in naprav. Priključitve se izvede skladno s pogoji posameznih upravljavcev. Pri izgradnji komunalne infrastrukture je treba upoštevati tudi priporočljive minimalne razdalje približevanja in križanja komunalnih vodov ter njihove varovalne pasove po veljavnih predpisih. Gradnja infrastrukturnih objektov in naprav mora potekati usklajeno. Obstoječe infrastrukturne vode je dopustno odstranjevati, zaščititi, prestavljati, obnavljati, dograjevati in jim povečevati zmogljivost. Za vse posege na obstoječih vodih mora biti pridobljeno soglasje upravljavca.

2. CESTE IN DRUGE PROMETNE POVRŠINE 2.1. CESTNO OMREŽJE Na obravnavano območje je na severovzhodni strani z Notranjske ceste že urejen cestni priključek. Zaradi potreb načrtovane prostorske ureditve se obstoječi cestni priključek ukine, dostop na obravnavano območje pa se uredi preko novega uvoza z Notranjske ceste na jugovzhodni strani območja. Nov cestni priključek bo širine cca. 7,0 m. Na J strani območja je dopustna ureditev priključka širine cca. 6,0 m za potrebe dostopa do predvidenega parkirišča, ki bo namenjeno pokopališču. Dostava Dostava za potrebe trgovskega objekta bo potekala preko manipulativnih in parkirnih površin ob objektu. V skladu z Ureditveno situacijo je dostava do objekta predvidena preko uvoza z Notranjske ceste ter po J strani območja preko manipulativnih in parkirnih površin do JZ strani objekta. Predvidoma se bo dostava za potrebe predvidene dejavnosti vršila v nočnem času, ko na območju ne bo drugih vozil in bodo površine parkirišč proste. Peš promet Za potrebe dostopa od obravnavanega območja do pokopališča na V strani je čez Notranjsko cesto urejen prehod za pešce. 2.2. MIRUJOČI PROMET Za potrebe predvidenega objekta je treba urediti zadostno število parkirnih mest v okviru parcele objekta. Parkirišče ob trgovskem objektu je hkrati namenjeno tudi za potrebe bližnjega pokopališča. Parkirišča so predvidena v sklopu zunanje ureditve na vzhodni in južni strani objekta. V skladu z Ureditveno situacijo je na parceli objekta predvidenih 90 PM. Skladno s parkirnimi normativi, kot jih določa OPN občine Logatec, je treba za trgovske stavbe (nakupovalni center nad 500 m2) zagotoviti 1 parkirno mesto na 25 m2 BTP objekta, od tega najmanj 75 % parkirnih mest za obiskovalce. Izdelan je preveritevni izračun, iz katerega je razvidno, da v OPPN predvideno število parkirnih mest v sklopu zunanje ureditve objekta zadošča potrebam predvidene dejavnosti. Na parceli objekta je treba zagotoviti najmanj 70 PM, v sklopu zunanje ureditve pa je predvidenih 90 PM, kar je ustrezno. BTP objekta: max. 1750 m2


Izračun: 1750 m2 : 25 PM/ m2 = 70 PM V skladu s predpisi je treba zagotoviti parkirna mesta, rezervirana za invalidne osebe.

3. VODOVODNO OMREŽJE ZA SANITARNO VODO IN VODO ZA GAŠENJE Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Komunalnega podjetja Logatec d.o.o., ki so sestavni del tega OPPN. Čez območje OPPN poteka obstoječi glavni napajalni vodovod iz azbestno cementnih cevi ø 250 mm. Obstoječi javni vodovod je treba obnoviti oziroma zamenjati v skladu s smernicami upravljavca in idejno zasnovo za komunalne ureditve (kanalizacijsko in vodovodno omrežje), ki jo je pod št. P 119440 v septembru 2013 izdelal Protim Ržišnik Perc in je sestavni del strokovnih podlag tega OPPN. Zaradi gradnje objekta je predvidena izvedba novega vodovoda od severozahodnega roba območja OPPN do Notranjske ceste z navezavo na obstoječi vodovod v skupni dolžini 108 m. Neodvisno od gradnje na obravnavanem območju je predvidena tudi obnova primarnega vodovoda na zahodni strani območja OPPN z možnostjo kasnejšega nadaljevanja gradnje v smeri proti zahodu vzdolž s predvidenim kanalizacijskim kolektorjem, kar pa ni predmet tega OPPN. Trase prestavitev vodov in točke priključitve so točno definirana v grafični prilogi 4.3 Zbirni načrt komunalnih vodov in naprav. Hišni vodovodni priključek do predvidenega objekta se odcepi iz prestavljenega vodovoda na SZ strani območja. Vodomerni jašek mora biti lociran znotraj parcele za gradnjo predvidenega objekta. Za zagotavljanje požarne varnost je na parceli objekta ob SV robu območja obstoječ nadtalni hidrant.

4. ODVAJANJE ODPADNIH IN PADAVINSKIH VOD Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Komunalnega podjetja Logatec d.o.o., ki so sestavni del tega OPPN. Fekalna kanalizacija: Čez območje OPPN poteka javno mešano kanalizacijsko omrežje iz betonskih cevi dimenzije DN400. Čez obravnavano območje je predvidena tudi trasa kanalizacijskega kolektorja ø 1200 mm do centralne čistilne naprave (Generalna rešitev kanalizacije Logatca, Vodnar d.o.o., april 2001). Vzhodno od obravnavanega območja je v skladu s projektno dokumentacijo Kanal A-1/A-0 Tržaška-Notranjska-RUB, ki jo je pod št. A-1-05 v decembru 2005 izdelalo podjetje Aquadata, predvidena izvedba novega kolektorja ø 1400 mm. Obstoječi javni vod ter predvideni kanalizacijski kolektor do čistilne naprave, ki potekata čez območje OPPN, je treba zamenjati in prestaviti v skladu s smernicami upravljavca in idejno zasnovo za komunalne ureditve (kanalizacijsko in vodovodno omrežje), ki jo je pod št. P 119440 v septembru 2013 izdelal Protim Ržišnik Perc in je sestavni del strokovnih podlag tega OPPN. Zaradi gradnje novega objekta je predvidena prestavitev trase kolektorja dimenzije DN1200 od zahodnega roba območja OPPN do Notranjske ceste v skupni dolžini 160 m. Obstoječ mešan kanal se na zahodni strani območja preveže na predvideni kolektor. Kolektor se na zahodni strani območja OPPN izdela tudi v smeri proti jugu za možno kasnejše nadaljevanje kolektorja v smeri proti zahodu.


V primeru, da bo najprej zgrajen kolektor dimenzije DN1400 po projektu št. A-1-05, Kanal A-1/A-0 Tržaška-Notranjska-RUB, v Notranjski cesti proti čistilni napravi, se bo nanj priključil tudi predvideni kolektor na območju OPPN. V kolikor pa bo najprej izveden kolektor DN1200 na območju OPPN, pa se bo ta kanal priključil na obstoječi mešan kanal dimenzije DN800 v Notranjski cesti. Trase prestavitev vodov in točke priključitve so točno definirana v grafični prilogi 4.3 Zbirni načrt komunalnih vodov in naprav. Hišni kanalizacijski priključek do predvidenega objekta se odcepi iz prestavljenega fekalnega kanala na parceli objekta na Z strani. Meteorna kanalizacija: Padavinske vode je treba kontrolirano neškodljivo odvajati, tako da ne bo prišlo do erodiranja, zamakanja ali poplavljanja okoliških površin, objektov in cest. Padavinske vode, ki se zbirajo na parceli za gradnjo objekta, ne smejo odtekati na javne površine ter druga zemljišča, ki niso v lasti investitorja. V čim večji možni meri je treba zmanjšati hipni odtok padavinskih voda z urbanih površin (mulde, travnati jarki, zadrževalni bazeni,…). Padavinske vode iz območja OPPN se vodijo v zadrževalne bazene, ki so predvideni v sklopu ukrepov za zagotavljanje poplavne varnosti območja. Ker je v hidrološki študiji, ki je sestavni del strokovnih podlag tega OPPN, izračunan volumen zadrževanih bazenov namenjen poplavnim vodam, je potrebno zadrževalne bazene glede na predviden dotok padavinskih vod ustrezno povečati. Pri načrtovanju, gradnji, obratovanju in vzdrževanju kanalizacije je treba upoštevati vsa določila, ki jih vsebujejo veljavni predpisi in pravilniki o odvajanju komunalnih odpadnih in padavinskih odpadnih vod, predpisi in pogoji pristojnega upravljavca ter pridobiti njegovo soglasje. Vsa kanalizacija mora biti projektirana v vodotesni izvedbi.

5. ELEKTROENERGESTKO OMREŽJE Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Elektro Ljubljana d.d., ki so sestavni del tega OPPN. Na območju OPPN ni obstoječih elektroenergetskih vodov in naprav. Za oskrbo predvidenega objekta z električno energijo je treba zgraditi nov NN zemeljski vod iz obstoječe transformatorske postaje TP 20/0,4 kV Logatec-poštni vrt v skladu s smernicami upravljavca. Zemeljski vod, ki bo potekal pod povoznimi površinami in bo namenjen napajanju predvidenega objekta na obravnavanem območju, naj se uvleče v kabelsko kanalizacijo s kabelskimi jaški ustreznih dimenzij. Predmetna kabelska kanalizacija mora biti izvedena z minimalnim številom cevi 3xfi110mm in 1xfi60mm + 2xPEHD fi50mm. Pred priklopom novega objekta na distribucijsko omrežje bo v obstoječi transformatorski postaji treba ustrezno ojačiti transformacijo. Nov elektro priključek, ki bo potekal od obstoječe transformatorske postaje TP 20/0,4 kV Logatec-poštni vrt SZ do predvidenega objekta, bo dolžine cca. 390 m. Meritve električne energije se predvidi v priključno merilni omarici, ki se jo namesti na predvideni objekt. Vanjo je treba vgraditi ustrezne prenapetostne odvodnike in izvesti ozemljitev. Pri načrtovanju, gradnji, obratovanju in vzdrževanju elektrovodov je treba upoštevati tehnične normative in standarde ter veljavno tipizacijo upravljavca ter pridobiti njegovo soglasje. Zemeljski vodi na odsekih, ki so predvideni pod povoznimi površinami, morajo biti ustrezno mehansko zaščiteni.

6. TELEKOMUNIKACIJSKO OMREŽJE Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Telekoma Slovenije d.d., ki so sestavni del tega OPPN.


Ob Notranjski cesti poteka obstoječe telekomunikacijsko omrežje. Pri vseh posegih v prostor je treba upoštevati trase obstoječega TK omrežja in pridobiti soglasje Telekoma Slovenije k projektnim rešitvam Predvideni objekt se lahko priključi na telekomunikacijsko omrežje preko nove kabelske kanalizacije v skladu s smernicami upravljavca. Priključitev novega objekta se predvidi v TK omarici, ki se jo namesti na parceli za gradnjo objekta. Za priklop objektov na telekomunikacijsko omrežje je investitor dolžan izdelati ali naročiti projekt telekomunikacijskega omrežja v skladu s predvideno dejavnostjo in potrebami, ki mora biti izdelan v skladu z veljavnimi tipizacijami distribucijskih podjetij, veljavnimi tehničnimi predpisi in standardi ter potrjen s strani Telekoma Slovenije. Obstoječe TK omrežje je treba pred pričetkom del označiti in ustrezno zaščititi. Morebitne prestavitve obstoječih telekomunikacijskih naprav je treba projektno obdelati v skladu s predpisi in pogoji upravljavca ter pridobiti vsa potrebna dovoljenja in soglasja lastnikov zemljišč.

7. KABELSKO KOMUNIKACIJSKO OMREŽJE Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Naklo d.o.o., ki so sestavni del tega OPPN. Ob Notranjski cesti poteka obstoječe kabelsko komunikacijsko omrežje, ki ga je v sklopu projekta za gradnjo predvidenega objekta treba upoštevati. Predviden objekt se lahko priključi na primarni KKS vod severovzhodno od območja OPPN preko novega koaksialnega ali optičnega kabla v skladu s smernicami upravljavca. Obstoječe kabelsko komunikacijske naprave je treba pred pričetkom del označiti in ustrezno zaščitit.

8. PLINOVODNO OMREŽJE Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Adriaplina d.o.o., ki so sestavni del tega OPPN. V neposredni bližini območja OPPN je zgrajeno nizkotlačno plinovodno omrežje, odsek D-PE255 delovnega tlaka do 100 mbar in odsek B-PE125 delovnega tlaka do 3 bar. Predvideni objekt se lahko priključi na odsek D-PE255, ki poteka ob severnem robu območja OPPN, v skladu s smernicami upravljavca. Pri načrtovanju, gradnji, obratovanju in vzdrževanju plinovoda je treba upoštevati tehnične normative in standarde ter veljavno tipizacijo upravljavca ter pridobiti njegovo soglasje. Hišni plinski priključek do predvidenega objekta se odcepi iz obstoječega plinovoda D-PE255 severno od objekta. Projektanti in izvajalci gradbenih del morajo v varovalnem pasu obstoječega plinovodnega omrežja, ki znaša 5 m od osi plinovodov, upoštevati zahteve sistemskega operaterja in Pravilnik o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov z največjim tlakom do vključno 16 bar (Ur. list RS, ŠT. 26/02). Pri projektiranju nove komunalne infrastrukture na obravnavanem območju je treba upoštevati predpisane odmike med plinovodom in ostalimi komunalnimi vodi. Gradnjo priključnega plinovoda lahko skladno s koncesijsko pogodbo izvaja izključno sistemski operater ali od njega pooblaščeni izvajalci pod nadzorom sistemskega operaterja.

9. JAVNA RAZSVETLJAVA Ob Notranjski cesti poteka obstoječe omrežje javne razsvetljave, ki ga je v sklopu projekta za gradnjo predvidenega objekta treba upoštevati in ohraniti. Za izvedbo javne razsvetljave je treba uporabiti tipske elemente, uporabljene na območju občine Logatec.


Na območju parkirišča ob trgovskem objektu je predvidena ureditev interne razsvetljave, ki ne bo povezana s sistemom javne razsvetljave. Svetlobna telesa morajo biti skladna z usmeritvami glede energijske učinkovitosti in varstva pred vsiljeno svetlobo. Interna osvetlitev zunanjih površin ob stavbi in skupnih površinah v območju OPPN mora biti zadostna, enakomerna in nebleščeča. Za zunanjo osvetljavo je treba uporabiti usmerjene svetilke z majhnim deležem (do 15%) razpršene svetlobe, tako, da na oknih sosednjih stanovanjskih objektov ne bodo presežene mejne vrednosti za osvetljenost oken v mestih (do 24. ure 10lx, po 24. uri 2 lx). Izven obratovalnega časa objekta je lahko prižganih le toliko svetilk, da skupna električna moč vseh svetilk na območju OPPN ne presega moči 65 W.

10. RAVNANJE Z ODPADKI Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Komunalnega podjetja Logatec d.o.o., ki so sestavni del tega OPPN. Za odlaganje komunalnih odpadkov se mora na parceli objekta urediti prostor za ločeno zbiranje odpadkov z ustreznimi namenskimi posodami za odpadke, ki mora biti primerne velikosti, asfaltiran ali tlakovan ter dostopen pooblaščeni organizaciji za odvoz odpadkov. Z odpadki je treba ravnati v skladu s predpisi in pogoji pooblaščene organizacije za odvoz.

11. UČINKOVITA RABA ENERGIJE V STAVBAH Pri projektiranju stavb v območju OPPN je treba upoštevati veljavni predpis, ki določa učinkovito rabo energije v stavbah. VII. REŠITVE IN UKREPI ZA CELOSTNO OHRANJANJE KULTURNE DEDIŠČINE Območje OPPN posega na registrirano arheološko najdišče: EŠD 11102 Logatec – Arheološko najdišče Longaticum. V neposredni bližini se nahaja še registrirana enota kulturne dediščine EŠD 18614 Logatec-Pokopališče (memorialna dediščina). Območja kulturne dediščine so prikazana na grafičnem načrtu 2.1 Vplivi in povezave s sosednjimi enotami urejanja prostora. Podatki so bili pridobljeni na spletnem registru nepremičnin kulturne dediščine (giskds.situla.org). Pri projektiranju objekta je treba upoštevati pogoje in omejitve iz smernic Ministrstva za kulturo, ki so sestavni del tega OPPN. Ker območje OPPN predstavlja površine, ki še niso bile predhodno arheološko pregledane, je v skladu s smernicami Ministrstva za kulturo pred posegi v prostor priporočeno zagotoviti predhodne arheološke raziskave. Če predhodne arheološke raziskave niso opravljene pred začetkom izvedbe zemeljskih del, je treba pristojnemu zavodu za varstvo kulturne dediščine zaradi varstva arheoloških ostalin skladno s predpisi s področja varstva kulturne dediščine omogočiti dostop do zemljišč, kjer potekajo zemeljska dela, in opraviti strokovni nadzor nad posegi. Glede dinamike gradbenih del je treba pisno obvestit ZVKDS OE Ljubljana vsaj 10 dni pred pričetkom zemeljskih del.


Slika 4: Karakteristična fotografija enote Logatec – Arheološko najdišče Longaticum

VIII. REŠITVE IN UKREPI ZA VARSTVO OKOLJA IN NARAVNIH VIROV TER OHRANJANAJA NARAVE

1. VARSTVO OKOLJA V času gradnje in uporabe objektov je treba upoštevati okoljevarstvene ukrepe za čim manjšo obremenitev okolja. Rešitve v zvezi z varovanjem okolja in rešitve za preprečitev in zmanjšanje negativnih vplivov na okolje so zbrane v Strokovni oceni vplivov načrtovane prostorske ureditve na okolje, ki jo je pod št. 126/1-2013 v septembru 2013 izdelal Marbo, d.o.o., Bled. V Strokovni oceni je opisano in ocenjeno obstoječe stanje v prostoru, značilnosti posegov in ovrednoteni njihovi vplivi na okolje. Pri izvajanju OPPN je treba upoštevati izdelano Strokovno oceno vplivov načrtovane prostorske ureditve na okolje in v njej predlagane omilitvene ukrepe.

2. VARSTVO ZRAKA Ker se območje gradbišča nahaja na območju naselja s statusom mesta in je površina gradbišča večja od 4.000 m3, je treba pri pripravi projekta PZI v skladu z Uredbo o preprečevanju in zmanjševanju emisije delcev iz gradbišč (Ur. list RS, št. 21/11) izdelati elaborat preprečevanja in zmanjševanja emisije delcev iz gradbišč. V času gradnje so izvajalci dolžni upoštevati vse ukrepe za varstvo zraka. S sprotnim vlaženjem sipkih materialov je treba preprečevati prašenje gradbišč in okolice, treba je upoštevati predpise o emisijah gradbene mehanizacije in transportnih sredstev in preprečevati raznos materiala z gradbišč. V času gradnje je v smeri proti stanovanjskim objektom ter proti vrtcu in šoli treba postaviti čim višjo polno gradbiščno ograjo, ki bo zmanjšala emisije prahu in emisije hrupa v smeri proti tem objektom. Po končani izvedbi del se zaradi predvidene prostorske ureditve na območju OPPN onesnaženje zraka ne bo bistveno povečalo. Emisije snovi v zrak bodo prisotne zaradi motornega prometa na območju parkirišč in manipulativnih površin ob trgovskem objektu. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov bo vpliv emisije snovi v zrak neznaten.


3. VARSTVO VODA IN VARSTVO TAL Območje OPPN ne posega na območje varstvenih pasov virov pitne vode oziroma vodovarstvena območja. Varstvo voda se zagotavlja:

- z odvajanjem odpadnih vod v javno kanalizacijsko omrežje in z rednim vzdrževanjem kanalizacijskega sistema ter

- ker se odpadne vode z obravnavanega območja ne bodo odvajale v površinske vode, predvideni poseg na površinske vode ne bo imel vpliva.

V objektu ni predvideno skladiščenje nevarnih snovi, zato ne obstaja možnost razlitja le-teh. Vsi posegi morajo biti načrtovani tako, da ne pride do poslabšanja stanja voda in da ni onemogočeno varstvo pred škodljivim delovanjem voda. Odlaganje odpadnega gradbenega, rušitvenega in izkopanega materiala na priobalna in vodna zemljišča, na brežine in v pretočne profile vodotokov ter na mesta, kjer bi lahko prišlo do splazitve ali erodiranja, ni dovoljeno. V času gradnje je treba zagotoviti vse potrebne varnostne ukrepe in tako organizacijo gradbišča, da bo preprečeno onesnaževanje voda, ki bi nastalo zaradi transporta, skladiščenja in uporabe tekočih goriv in drugih nevarnih snovi oziroma v primeru nezgod zagotoviti takojšnje ukrepanje za to usposobljenih delavcev. Vsa začasna skladišča in pretakališča goriv, olj in maziv ter drugih nevarnih snovi morajo biti zaščitena pred možnostjo izliva v tla in vodotok. V primeru dviga podzemne vode na nivo gradnje, je treba gradbena dela prekiniti in počakati, da se gladina vode spusti pod območje gradnje. Iz območja nihanja podzemne vode je treba takoj odstraniti vse gradbene stroje in eventualne odpadke z namenom preprečitve izluževanja nevarnih snovi (olj in masti) iz gradbenih strojev. V kolikor se želi gradbena dela nadaljevati kljub dvigu gladine podzemne vode, je treba za vsako črpanje vode iz območja gradnje predhodno pridobiti vodno soglasje skladno z veljavno zakonodajo. Pri vseh posegih znotraj in izven območja OPPN, ki so potrebni za izvedbo predvidene prostorske ureditve, je treba zagotoviti, da se stanje tal po dokončanju del povrne v izhodiščno stanje. Po končani gradnji je treba odstraniti vse za potrebe gradnje postavljene provizorije in odstraniti vse ostanke začasnih deponij.

4. VARSTVO NARAVE Na območju OPPN je ekološko pomembno območje - Osrednje območje življenjskega prostora velikih zveri. Na obravnavanem območju ni drugih naravnih vrednot, zavarovanih območij, ekološko pomembnih območij, pomembnih območij za ohranjanje biotske raznovrstnosti in območij, predvidenih za zavarovanje. Najbližje Natura območje SCI SI3000255 Trnovski gozd – Nanos je od mej OPPN po podatkih Atlasa okolja oddaljeno več kot 250 m. Posegi na obravnavanem območju se v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja uvrščajo med posege iz priloge 2, poglavje III – območja centralnih dejavnosti. Ker za tovrstne posege znaša območje daljinskega vpliva do 250 m (skupine organizmov niso določene), za OPPN presoja vplivov na varovana območja ni potrebna.

5. VARSTVO PRED HRUPOM Obravnavano območje je glede na predvidene dejavnosti razvrščeno v III. stopnjo varstva pred hrupom. Pričakovane ravni hrupa obratovanja predvidenega trgovskega objekta ne presegajo dovoljenih ravni hrupa. Kljub temu postavitev virov hrupa na severno fasado objekta ni dopustna, vire hrupa na strehi objekta pa je treba namestiti čim bolj proti južni strani strehe. V primeru preseganja dovoljenih ravni hrupa je na objektu treba izvesti dodatne protihrupne ukrepe.


V času gradnje je zaradi neposredne bližine sosednjih stanovanjskih objektov treba čas uporabe posameznih gradbenih strojev v bližini sosednjih hiš časovno omejiti. Čas gradnje lahko traja le od 6.00 do 18.00 ure.

6. SVETLOBNO ONSENAŽENJE Postavitev in jakost svetilk morata biti v skladu s predpisi o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja. Prepovedana je uporaba svetlobnih snopov kakršne koli vrste ali oblike, mirujočih ali premikajočih, se so usmerjeni proti nebu ali površinam, ki bi jih lahko odbijale proti nebu. V času gradnje morajo biti svetilke na območju gradbišča usmerjene stran od oken sosednjih stanovanjskih objektov, in sicer tako, da mejne ravni osvetljenosti na oknih stanovanjskih objektov za mesto ne bodo presežene (do 24. ure 10lx, po 24. uri 2 lx). IX. REŠITVE IN UKREPI ZA OBRAMBO TER VARSTVO PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI, VKLJUČNO Z VARSTVOM PRED POŽAROM Pri izdelavi projektne dokumentacije za načrtovane prostorske ureditve je treba upoštevati naravne omejitve in temu primerno predvideti tehnične rešitve gradnje.

1. POTRESNA NEVARNOST Obravnavana lokacija se nahaja na seizmičnem območju. Potresna ogroženost območja je ocenjena na projektni pospešek 0,2 g. Pri projektiranju stavb je treba predvideti ustrezne ukrepe za potresno varnost in ustrezne tehnične rešitve gradnje.

2. UKREPI ZA VARSTVO PRED POŽAROM 2.1. KONCEPT POŽARNOVARNOSTNIH UKREPOV Koncept požarne varnosti Glede na oceno požarne varnosti in zahteve požarnovarnostnih predpisov je treba pri izdelavi OPPN upoštevati požarnovarnostne ukrepe, ki bodo: - preprečevali širjenje požara na sosednje zemljišče in sosednje objekte, ki so v lasti drugih lastnikov, - omogočili oskrbo z vodo za zunanje gašenje objektov, - zagotovili dostop z gasilskimi intervencijskimi vozili. V nadaljevanju so podane zahteve za posamezne požarnovarnostne ukrepe, ki se nanašajo na določila tehničnih predpisov, standardov in smernic, ki določajo požarnovarnostne ukrepe v stavbah in objektih. Zahteve za lokacijo objekta z odmiki od drugih objektov Pri postavitvi objektov v prostor je treba upoštevati odmike glede na vrsto zgradbe. Stavbe je treba načrtovati tako, da se požar v njej določen čas ne bo mogel razširiti na sosednje objekte. To se zagotavlja z ustrezno požarno zaščito fasade in strehe stavbe ter z odmikom stavbe od sosednje parcele. Razdalje oz. odmiki se določijo po tehnični smernici TSG-1-001:2010 Požarna varnost v stavbah. Razdalje med objekti ter morebitno potrebna požarna zaščita fasad in strehe stavbe se določi v zasnovi oziroma študiji požarne varnosti. Če ustreznega odmika med stavbo in parcelno mejo ni mogoče zagotoviti, je treba uporabiti dodatne arhitekturne in gradbene ukrepe. Ti ukrepi so:


- delitev stavbe na več požarnih sektorjev, - omejitev velikosti odprtin v znanjih stenah oziroma površin zunanjih sten stavbe, preko katerih se

lahko požar prenese na sosednje objekte, - izbira ustreznih materialov in oblog zunanjih sten in streh. Oskrba z vodo za gašenje Voda za gašenje se zagotavlja iz zunanjega hidrantnega omrežja, ki mora biti vezano na javni vodovod. Hidrantno omrežje in javni vodovod morata zagotavljati zadosten pretok in tlak vode. Do hidrantov mora biti zagotovljen stalen dostop. Razdalja med hidranti se določi tako, da je mogoče požar na stavbi gasiti iz najmanj enega hidranta, za požarno zahtevne stavbe pa iz najmanj dveh hidrantov. Razdalja med hidrantoma ne sme biti večja od 80 m. Razdalja med hidranti in stavbo ne sme biti manjša od 5 m in ne večja od 80m. Praviloma se vgrajujejo nadtalni hidranti DN80 ali DN100. Podtalni hidranti DN80 se vgrajujejo samo izjemoma, če nadtalni hidrant predstavlja oviro (npr. za promet). Premer vodovodne cevi, na katero je priključen hidrant, ne sme biti manjši od DN hidranta. Pri odvzemu vse potrebne količine vode tlak v vodovodu ne sme pasti pod1,5bar. Dovozne poti za intervencijo z vozili Za posamezne parcele mora investitor zagotoviti intervencijske poti in delovne površine skladno z zasnovo oziroma študijo požarne varnosti. Zasnova intervencijskih površin mora biti usklajena s standardom: SIST DIN 14090 (Površine za dostop do intervencijskih vozil). Predvideti je treba dostop za naslednje vrste gasilskih intervencij: - dostopne poti za gasilce, - dovozne poti za gasilska vozila, - postavitvene površine, - delovne površine za gasilska vozila. 2.2. UKREPI ZA VARSTVO PRED POŽAROM Na območju OPPN in okolici ni dejavnosti, objektov ali ureditev, ki bi predstavljali požarno ogroženost okolja. Na območju OPPN ni predvidena uporaba požarno nevarnih snovi in tehnoloških postopkov, ki bi lahko predstavljali požarna tveganja za nastanek požara. V ureditveni situaciji določeni odmiki objekta od sosednjih zemljišč in sosednjih objektov preprečujejo možnost širjenja požara ter požarna tveganja zaradi požarne ogroženosti naravnega okolja. Pri nadaljnjem projektiranju objekta je treba upoštevati smernice pristojne službe za zaščito in reševanje ter za zaščito pred požarom predvideti vse ukrepe v skladu z veljavno zakonodajo s področja varstva pred požarom: - pri projektiranju objekta je treba predvideti vse pasivne in aktivne ukrepe varstva pred požarom, - objekt mora biti zasnovan tako, da je omogočen varen umik ljudi in premoženja; ob stavbi je zadosten zunanji prostor, ki omogoča morebitno evakuacijo ljudi in dobrin iz stavbe, - odmiki od sosednjih zemljišč in objektov zagotavljajo ustrezno požarno ločitev objektov, pri čemer morajo biti zagotovljeni pogoji za omejevanje širjenja požara na sosednje objekte; zunanje stene in streha objekta morajo biti projektirane in grajene tako, da je z upoštevanjem odmika od sosednjih zemljišč omejeno širjenje požara na sosednje parcele; - dostop intervencijskih vozil je mogoč po Notranjski cesti; na parceli objekta mora biti zagotovljen neoviran in varen dostop za gašenje in reševanje ob stavbi ter delovne površine za intervencijska vozila; za zagotavljanje požarne varnosti je na parceli objekta obstoječ nadtalni hidrant, ki se nahaja na SV robu območja. Izpolnjevanje bistvenih zahtev varnosti pred požarom za požarno manj zahtevne objekte se dokazuje v elaboratu »zasnova požarne varnosti«, za požarno zahtevne objekte pa v elaboratu »študija


požarne varnosti«. Požarno manj zahtevni in zahtevni objekti so določeni v predpisu o zasnovi in študiji požarne varnosti.

3. UKREPI ZA VARSTVO PRED POPLAVAMI Območje OPPN leži delno na poplavno ogroženem območju. Po podatkih atlasa okolja je del območja OPPN glede ogroženosti z visokimi vodami uvrščen v razred preostale poplavne nevarnosti. Slika 5: Opozorilna karta poplav - zelo redke poplave (vir: gis.arso.gov.si/atlasokolja) Za zagotavljanje varstva pred škodljivim delovanjem vode je bila za predvideno pozidavo na območju OPPN izdelana Hidrološka hidravlična presoja vodnega režima Logaščice, ki jo je pod št. 064-5a-13 v juliju 2013 izdelalo podjetje Urbania d.o.o. in je sestavni del strokovnih podlag tega OPPN. Kota poplavne vode Q100 po izvedenih ukrepih za varstvo pred poplavnimi vodami je prikazani v grafičnem načrtu 4.1 Ureditvena situacija. Pri vseh posegih na obravnavanem območju je treba izvajati ukrepe za zmanjšanje poplavne nevarnosti, ki so predlagani v omenjeni hidrološki študiji. Posegi morajo biti skladni s predpisi s področja izvajanja dejavnosti in posegov v prostor na območjih ogroženih zaradi poplav, določili OPN Občine Logatec, ki se nanašajo na gradnjo na poplavno ogroženih območjih, in v skladu s pridobljenim vodnim soglasjem. V skladu s hidrološko hidravlično presojo je na območju OPPN zaradi zaščite pred poplavami treba zvišati teren in hkrati za zaščito okolice izvesti izravnalni ukrep, ki bo preprečil poslabšanje poplavnih razmer na okolico. V ta namen je v skladu s hidrološko hidravlično presojo predvidena ureditev treh zadrževanih bazenov povprečne globine 1 m in skupne velikosti 543,11 m2, ki bodo med seboj povezani s cevmi. Na severovzhodnem delu območja OPPN je izven območja parkirišč in manipulativnih površin predviden zadrževani bazen velikosti 210,54 m2 in na jugovzhodnem delu območja zadrževani bazen velikosti 121,18 m2. Bazen, ki je predviden izven območja OPPN na zahodni strani, je velikosti 211,39 m2. Ker je v hidrološki študiji izračunan volumen zadrževanih bazenov namenjen poplavnim vodam, je potrebno zadrževalne bazene glede na predviden dotok meteornih vod s strešin objekta ter utrjenih površin ustrezno povečati. Kota tlaka pritličja 0,00 objekta mora biti pol metra nad koto stoletnih vod, to je na koti 474,95 m. Vse protipoplavne ureditve je treba obdelati v projektni dokumentaciji.

4. GEOLOŠKA SESTAVA TAL IN POTREBNI UKREPI Območje OPPN ne leži na območju visoke podtalnice, erozije in plazovitosti terena.


Na območju OPPN ni omejitev za posege v teren ter omejitev pogojev za novogradnje. Posegi, ki bi lahko sproščali gibanje hribin ali drugače ogrožali stabilnost zemljišč ter oblikovali hudournike, niso dovoljeni. Za predvidene objekte je priporočljiva izdelava geološko-geomehanskega poročila. X. DOPUSTNA ODSTOPANJA OD NAČRTOVANIH FUNKCIONALNIH, OBLIKOVALSKIH

IN TEHNIČNIH REŠITEV Odstopanja pri funkciji objekta: Na območju so možne tudi druge dejavnosti v okviru dopustnih dejavnosti za območja centralnih dejavnosti, v kolikor je njihov vpliv na okolje manjši ali enak predvidenim vplivom. Odstopanja pri velikosti objekta: - Nad koto venca strehe objekta (7,0 m nad koto pritličja) je dopustna izvedba konstrukcije strehe, dostopov na streho, tehničnih naprav, strojnih inštalacij in telekomunikacijskih naprav. - Dopustna je gradnja kletne etaže, v kolikor to dopušča geološka sestava tal in hidrološke lastnosti lokacije. V primeru izgradnje kletne etaže se del parkirnih mest lahko zagotoviti tudi v kleti objekta. Gradnja garaže je možna v skladu s predpisom, ki določa pogoje in omejitve za izvajanje dejavnosti in posegov v prostor na območjih,ogroženih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih voda in morja ter ob pridobitvi vodnega soglasja. Odstopanja pri izgradnji infrastrukture in zunanji ureditvi objekta: - Dopustna so odstopanja od rešitev, določenih s tem odlokom, če se pri nadaljnjem podrobnejšem preučevanju geoloških, hidroloških, geomehanskih in drugih razmer ter pri projektiranju stavbe in zunanje ureditve poiščejo rešitve, ki so primernejše z gradbenotehničnega, oblikovalskega ali okoljevarstvenega vidika, s katerim se ne smejo poslabšati prostorske in okoljske razmere in s ko novim rešitvam pridobljena ustrezna soglasja. Spremembe ne smejo bistveno spreminjati načrtovanih rešitev OPPN. - Zunanja ureditev objekta in interno cestno omrežje se lahko prilagajta arhitekturnim rešitvam objekta, pod pogojem, da nove rešitve niso v nasprotju z javnimi interesi in zanje pridobljena ustrezna soglasja. - Dopustne so prilagoditve tras in lokacij posameznih infrastrukturnih naprav in priključnih mest, če je zagotovljena ohranitev oziroma izboljšanje funkcije ter pridobljeno soglasje upravljavcev in lastnikov zemljišč za spremembo. - V skladu z zgornjim odstavkom je dopusten tudi potek posameznih infrastrukturnih vodov in naprav po drugih zemljiščih, kot je prikazano v grafičnem načrtu 4.2 Zbirna karta komunalnih vodov in navedeno v 4. členu tega odloka. - Dopustno je odstopanje pri razporeditvi in številu parkirnih mest glede na ureditveno situacijo OPPN, pod pogojem, da je na parceli objekta zagotovljeno zadostno število parkirnih mest za predvideno dejavnost. Odstopanja pri ureditvi intervencijskih dostopov in površin V skladu s projektno rešitvijo je dopustna sprememba dostopov do objektov in lokacij delovnih površin za intervencijska vozila, ki morajo biti zagotovljeni v skladu z veljavnimi predpisi.


XI. DRUGI POGOJI IN ZAHTEVE ZA IZVAJANJE OPPN

1. DRUGI POGOJI IN OBVEZNOSTI INVESTITORJEV IN IZVAJALCEV Med izvajanjem posegov na območju OPPN je izvajalec dolžan zagotoviti nemoteno delovanje komunalne oskrbe in dostope do vseh obstoječih infrastrukturnih vodov in naprav ter jih takoj obnoviti, če so ob gradnji poškodovani. Investitor in izvajalec mora pri posegih na prometnicah zagotoviti varen promet oziroma zagotoviti, da med gradnjo prometna varnost ni slabša in da ne prihaja do zastojev na obstoječem cestnem omrežju. V času gradnje je treba zagotoviti ustrezen strokovni nadzor. Po zaključku del je investitor dolžan odstraniti vse začasne objekte, odvečni gradbeni in izkopani material odpeljati na ustrezno deponijo oziroma zagotoviti naročilo za prevzem gradbenih odpadkov, plodno zemljo pa uporabiti za ponovno ureditev zelenih površin. Poleg pogojev, ki jih predpisuje ta odlok, je treba upoštevati tudi vse pogoje in omejitve iz smernic, podanih k temu OPPN, predpisane omilitvene ukrepe iz Strokovne ocene vplivov načrtovane prostorske ureditve na okolje in vso veljavno zakonodajo.

2. POSEGI DOPUSTNI PO IZVEDBI NAČRTOVANIH UREDITEV OPPN velja do izvedbe predvidenih prostorskih ureditev, prenehanje veljavnosti OPPN se določi s sklepom občine. Po izvedbi z OPPN predvidenih ureditev so dopustni naslednji posegi:

odstranitev naprav in objektov, vzdrževalna dela in rekonstrukcije, s katerimi se ne spreminja zunanji gabarit objekta in

konstrukcijska zasnova objekta, postavitve enostavnih in nezahtevnih objektov, ki so dopustne v območju OPPN, spremembe namembnosti v okviru dejavnosti, ki so dopustne za novogradnje na območju

OPPN, če je na gradbeni parceli zagotovljeno zadostno število parkirnih mest in zelenih površin. XII. POROČILO O POSTOPKU PRIPRAVE OPPN Postopek priprave OPPN je bil začet s sprejemom Sklepa o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Soseska ob Notranjski cesti – za enoto urejanja prostora DL-233, ki je bil objavljen v Logaških novicah, št. 12/12. V sklepu o začetku postopka priprave so bili opredeljeni ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN, območje OPPN, način pridobitve strokovnih rešitev, roki in posamezne faze za pripravo OPPN, nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo v postopku priprave OPPN ter obveznosti v zvezi s financiranjem OPPN.

Pripravljavec OPPN je v marcu 2011 na pristojne nosilce urejanja prostora naslovil poziv za določitev smernic za načrtovanje OPPN. Smernice so bile pridobljene do konca maja 2013. Ravno tako je pripravljavec v marcu 2011 zaprosil Ministrstvo za kmetijstvo in okolje za izdajo odločbe glede obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (v nadaljevanju CPVO). Seznam pridobljenih smernic: 1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje /vode/ SMERNICE: ŠT.: 35001-183/2013 Z DNE: 16.05.2013


2. Ministrstvo za kulturo/ direktorat za kulturno dediščino SMERNICE: ŠT.: 35012-57/2013/4 Z DNE: 28.05.2013 3. Adriaplin d.o.o. /plin/ SMERNICE: ŠT.: 2097/13 Z DNE: 26.04.2013 4. Telekom Slovenije d.d. /telefon/ SMERNICE: ŠT.: 76-00112201304040414 Z DNE: 22.04.2013 5. Komunalno podjetje Logatec d.o.o. /vodovod, kanalizacija, odpadki/ SMERNICE: ŠT.: S-1/501-29/2013-2 Z DNE: 24.04.2013 6. Elektro Ljubljana d.d. /elektro/ SMERNICE: ŠT.: 259/2013 Z DNE: 29.04.2013 7. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko SMERNICE: ŠT.: 350-33/2013-1 Z DNE: 11.04.2013 8. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje /požar/ SMERNICE: ŠT.: 350-62/2013-2-DGZR Z DNE: 08.04.2013

9. Naklo d.o.o. /KKS vod/ SMERNICE: ŠT.: SMERNICELOG0113 Z DNE: 30.04.2013 10. Občina Logatec /promet/ SMERNICE: ŠT.: 3505-1/2013-2 Z DNE: 23.04.2013

Ministrstvo za kmetijstvo in okolje v roku petih mesecev od poziva do dneva javne razgrnitve še ni podalo odločbe, ali je za obravnavani poseg treba izvesti CPVO. Iz osnutka OPPN je razvidno, da prostorski načrt ne obsega posegov, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje ter da njegova izvedba ne bo pomembneje vplivala na okolje. Odločba glede obveznosti izvedbe CPVO bo v OPPN priložena po njeni pridobitvi. Na podlagi prejetih smernic za načrtovanje OPPN so bile izdelane naslednje strokovne podlage: št. 104/2010 Geodetski načrt, Strat d.o.o., Velenje, april 2010 št. P 119440 Idejna zasnova za komunalne ureditve (kanalizacijsko in vodovodno omrežje),

Protim Ržišnik Perc, d.o.o., september 2013 št. 126/1-2013 Strokovna ocena vplivov načrtovane prostorske ureditve na okolje, Marbo,

d.o.o. Bled, september 2013 št. 064-5a-13 Hidrološko hidravlična presoja vodnega režima Logaščice za območje OPPN

Soseska ob Notranjski cesti, Urbania d.o.o., julij 2013


Ob upoštevanju prejetih smernic in na podlagi izdelanih strokovnih podlag ter usklajevanj načrtovanih rešitev z nosilci urejanja prostora je bil v septembru 2013 izdelan dopolnjen osnutek OPPN ter gradivo za javno razgrnitev. Dopolnjen osnutek OPPN bo v dneh od 25. septembra 2013 do 25. oktobra 2013 javno razgrnjen v prostorih Občine Logatec, Tržaška cesta 50 A, Logatec. Gradivo bo v tem obdobju javno razgrnjeno tudi na spletni strani občine http://www.logatec.si. Javna obravnava dopolnjenega osnutka OPPN bo potekala v sredo, 2. 10. 2013, s pričetkom ob 18. uri v veliki sejni sobi, I. nadstropje, Občina Logatec, Tržaška cesta 50 A, Logatec. Sestavila: Nasta Rak, univ.dipl.inž.kraj.arh. Odgovorni prostorski načrtovalec: Evgenija Petak, univ.dipl.inž.arh.

obrazloŽitev in utemeljitevd2rpbd10jy944s.cloudfront.net/izbor/predlogi predpisov/2. javna... ·...

Documents