obrazložitve proračuna za leto 2016 - lex localis · web viewti davki ne predstavljajo pomembne...

PR EDLO G PRO RA ČUN A

OB ČIN E LOŠ K I P OTO K

ZA LETO 2016

I .SP LO ŠNI DEL

Stran 2 od 73

1. SPLOŠNI DELA - Bilanca prihodkov in odhodkov

Prihodki proračuna

70 - DAVČNI PRIHODKIVrednost: 1.398.220 €

700 - Davki na dohodek in dobičekVrednost: 1.283.340 €

V času priprave osnutka proračuna za leto 2016 s strani države še nismo prejeli izračuna primerne porabe in finančne izravnave za naslednje proračunsko leto. Glede na to, da se o višini povprečnine za leto 2016 vlada RS in reprezentativna združenja občin še pogajata, smo za pripravo osnutka proračuna upoštevali povprečnino na prebivalca v višini 525,00 EUR.

V 54. Členu ZIPRS1617 je povprečnina za leti 2016 in 2017 določena v višini 522,00 EUR. Po izračunih primerne porabe, le-ta za našo občino znaša 1.474.044 EUR in sicer znaša dohodnina, ki pripada občini 1.283.340 EUR ter dohodnina 190.704 EUR ob podatku prebivalcev 1.905. Pri izračunih za leto 2015 je bil ta podatek 1.927.

703 - Davki na premoženjeVrednost: 49.460 €

Davki na premoženje so davki na nepremičnine, davki na premičnine, davki na dediščine in darila in davki na promet nepremičnin in na finančno premoženje.

Davek na nepremičnine in premičnine zajema davek od premoženja stavb in prostorov za počitek in rekreacijo ter davek na vodna plovila.

Davek na dediščine in darila plačuje fizična oseba, ki v državi poseduje ali dobi v dar denar ali premoženje oziroma prejme premoženje na podlagi pogodbo o dosmrtnem preživljanju.

Zavezanec za davek na promet nepremičnin je prodajalec nepremičnine. Davek pripada občini, v kateri premičnina leži. Našteti davki so ocenjeni na podlagi dinamike gibanja v preteklih letih. Ti davki ne predstavljajo pomembne fiskalne osnove za financiranje javne porabe občin.

Glede nadomestila za stavbno zemljišče tudi v letu 2016 ni sprememb. Vrednost točke nadomestila NUSZ se tudi v letu 2016 ne bo spremenila, kar za za občane pomeni, da bodo položnice za NUSZ enake kot v 2015. Delež davkov v tej podskupini v celotni strukturi prihodkov znaša 49.460 EUR kar predstavlja 1,83 % vseh predvidenih prejemkov.

704 - Domači davki na blago in storitveVrednost: 65.420 €

V tej strukturi občinskih prihodkov bodo domači davki na blago in storitve v skupnem obsegu proračunskih prihodkov predstavljali 2,41 % udeležbo. V to skupino sodijo:

-7044 Davki na posebne storitve - davek od iger na srečo plača fizična oseba v višini 15 % od vrednosti dobitka pri igrah na srečo v državi s stalnim prebivališčem v naši občini.

- 7047 Drugi davki na uporabo blaga in storitev v višini 65.420 EUR. V tej podskupini prihodkov je najpomembnejši prihodek iz okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda. Za leto 2016 so planirana sredstva v višini 33.000 EUR. Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest predstavlja nadomestilo uporabnikov za uporabo gozdnih cest in je planirana v višini 31.000 EUR. Glede na to, da imamo v občini od leta

Stran 3 od 73

2014 tudi nočitvene zmogljivosti, smo tudi za leto 2016 predvideli prihodke od turistične takse, ki izhaja iz tega namena.

71 - NEDAVČNI PRIHODKIVrednost: 254.870 €

710 - Udeležba na dobičku in dohodki od premoženjaVrednost: 245.970 €

710 Udeležba na dobičku od dohodka od premoženja 245.970 EUR. V to skupino spadajo:

7102 Prihodki od obresti predvideni v višini 50 EUR (vezava sredstev).

7103 Prihodki od premoženja , kamor spadajo prihodki od najemnin za poslovne prostore, stanovanja, najemnine za opremo (Hydrovod in Komunala), prihodki od najemnine doma starejših občanov in prihodki od podeljenih koncesij za vodno pravico ter prihodki od podeljenih koncesij od prodaje lesa v državnih gozdovih. Vsi ti stroški so namenski kar pomeni, da se porabijo za isti namen, za katerega so bili tudi pridobljeni.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 9,08 %.

711 - Takse in pristojbineVrednost: 1.100 €

Takse in pristojbine so planirane v višini 1.100 EUR. Prihodek od upravnih taks je uveden z Zakonom o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 8/00 s spremembami in dopolnitvami). Taksni zavezanec je tisti, ki s svojo vlogo sproži postopek oz. na katerega se opravijo dejanja ali izdajo spisi, predvideni v taksni tarifi. Prihodki od taks, doseženi pri organih občine, so prihodek proračuna občine. Glede na to, da so bile v letu 2015 uvedene tudi takse za izdajo potrdil o namenski rabi, je prihodek iz tega naslova višji kot v preteklih letih. Takse in pristojbine, predvidene v proračunu za leto 2016 predstavljajo 0,04 % vseh predvidenih prihodkov.

712 - Globe in druge denarne kazniVrednost: 1.000 €

Že v letu 2014 smo imeli prihodek iz naslova glob za prekrške, ki jih prekrškarjem dodeljuje novo ustanovljena redarska služba, ki v občini deluje kot skupna občinska uprava več občin skupaj. Ta prihodek predstavlja 0,04 % vseh predvidenih prihodkov v letu 2016.

713 - Prihodki od prodaje blaga in storitevVrednost: 2.300 €

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev v višini 2.300. Sem spadajo prihodki iz naslova reklamnih oglasov v glasilu Odmevi, prefakturiranje porabe telefona Kmetijsko gozdarskemu zavodu Ljubljana itd.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 0,08 % vseh predvidenih prejemkov.

714 - Drugi nedavčni prihodkiVrednost: 4.500 €

Drugi nedavčni prihodki so za leto 2016 predvideni v višini 4.500 EUR. Najvišji delež predstavlja prihodek od komunalnih prispevkov, ki so ga dolžni plačati občani v primeru novogradnje, adaptacije ali obnove posameznih objektov in zgradb.

Stran 4 od 73

V kontu 714106 Prispevki in doplačila občanov za izvajanje določenih programov tekočega značaja je zajet mesečni prihodek ZPIZ-a za sofinanciranje stroškov družinskega pomočnika.

V celotni strukturi prejemkov prihodki iz te podskupine predstavljajo 0,17 % vseh predvidenih prihodkov.

72 - KAPITALSKI PRIHODKIVrednost: 36.000 €

722 - Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstevVrednost: 36.000 €

Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev so za leto 2016 planirani v višini 36.000 EUR.

Zemljišča in neopredmetena dolgoročna sredstva, ki so za prodajo, so razvidna iz Letnega programa prodaje stvarnega premoženja. Posamezna zemljišča in objekti so v tem programu ovrednoteni na podlagi cenitev, oziroma na podlagi veljavnih cen.

74 - TRANSFERNI PRIHODKIVrednost: 1.004.649 €

740 - Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucijVrednost: 604.649 €

740 Transferni prihodki so prihodki, ki jih občina pridobi od drugih javnofinančnih inštitucij in sicer od države, drugih občin in javnih skladov. Za leto 2016 so predvideni v višini 604.649 EUR. Ti prihodki so naslednji:

- prejeta sredstva za investicije (požarna taksa) v višini 7.500 EUR,

- prejeta sredstva za investicije (SVLR 23. člen ZFO). V osnutku proračuna so ta sredstva predvidena v višini 138.000 EUR. Tudi o višini 23. člena ZFO še potekajo pogajanja med vlado in združenji občin, po zadnjih podatkih pa naj bi bila višina le-te v višini 2 % skupne primerne porabe občin. Glede na to smo v predlogu proračuna predvideli znesek v višini 138.000 EUR, ki naj bi ga v proračunskem letu 2016 namenili za projekt: Obnova vodovoda in ceste vrh Hrib-križišče.

- prejeta sredstva za tekočo porabo (sofinanciranje šolskih prevozov, družinskega pomočnika in medobčinske inšpekcije) so planirana na podlagi letošnje realizacije in predvidevanjih za leto 2016.

- prejeta sredstva MKGP za vzdrževanje gozdnih cest v višini 15.811 EUR.

741 - Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije

Vrednost: 400.000 €

V predlogu proračuna 2016 so predvidena sredstva iz sredstev državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije iz strukturnih skladov, ki so bila predvidena že za leto 2015, vendar, ker ni bilo ustreznih razpisov in posledično tudi sredstev, se ta investicija v letu 2015 ni mogla začeti.

7413 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije iz kohezijskega sklada v višini 400.000 EUR in sicer za začetek gradnje kanalizacijskega sistema in MKČN Travnik.

Stran 5 od 73

Odhodki proračuna

40 - TEKOČI ODHODKIVrednost: 608.762 €

400 - Plače in drugi izdatki zaposlenimVrednost: 158.189 €

Sredstva za plače so se glede na osnutek proračuna za leto 2016 povečala in znašajo višini 158.189 EUR, kar predstavlja 5,19 % predlaganega proračuna.

Dne 18.11.2015 je bila podpisana pogodba z podjetjem Intelektum, Zavodom za izobraževanje, raziskovanje in svetovanje Maribor za strokovno svetovanje na področju napredovanj javnih uslužbencev v naši občini. Pri pregledu je bilo ugotovljeno, da so bile v obdobju april 2014- november 2015 trem delavcem obračunane in izplačane prenizke bruto plače, kar je v nasprotju s tretjim odstavkom 3. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju.

V mesecu januarju 2016, pri plači za mesec december 2015 se opravi izplačilo premalo izplačanih bruto plač pri delavcih v občinski upravi. Na podlagi 3. a člena ZSPJS bi namreč s 1.4.2012 na podlagi zbranih letnih ocen delavci morali napredovati, pri čemer bi morali v skladu z interventnimi ukrepi pridobiti pravico do višje plače šele s 1.4.2014.

401 - Prispevki delodajalcev za socialno varnostVrednost: 24.905 €

Prispevki delodajalec za socialno varnost so izračunani kot dajatve iz bruto plače in sicer po predpisanih zakonskih stopnjah za posamezno vrsto prispevka in sicer:

- konto 4010 Prispevek pa pokojninsko in invalidsko zavarovanje po stopnji 8,85 % od bruto plače,

- konto 4011 Prispevek za zdravstveno zavarovanje po stopnji 6,56 % in prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni 0,53 %,

- konto 4012 Prispevek za zaposlovanje 0,06 %,

- konto 4013 Prispevek za starševsko varstvo 0,10 %.

Prispevki na plače znašajo skupaj 16,10 % od bruto plače.

- konto 4015 Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU.

Ta skupina odhodkov predstavlja 0,82 % vseh odhodkov predvidenih za leto 2016. Glede na povečanje mase bruto plač, bodo tudi prispevki delodajalca za socialno varnost zaposlenih višji kot v letu 2015 ter glede na osnutek proračuna za leto 2016.

402 - Izdatki za blago in storitve


Izdatki za blago in storitve so planirani v skupni višini 404.368,00 EUR, kar predstavlja 13,26 % vseh odhodkov. Med te izdatke spadajo:

- 4020 Pisarniški in splošni material in storitve

- 4022 Energija, voda komunalne in komunikacijske storitve

- 4023 Prevozni stroški in storitve

- 4024 Izdatki za službena potovanja

- 4025 Tekoče vzdrževanje

- 4026 Poslovne najemnine in zakupnine

- 4029 Drugi operativni odhodki

Stran 6 od 73

Sredstva so planirana na podlagi realizacije iz preteklih obdobij.

403 - Plačila domačih obrestiVrednost: 6.300 €

Za plačilo domačih obresti je v proračunu namenjenih skupaj 6.300,00 EUR in sicer za odplačilo obresti od dolgoročnega kredita, najetega v letu 2014.

409 - RezerveVrednost: 15.000 €

Višina tekoče proračunske rezervacije je za leto 2016 predvidena v višini 10.000 EUR in sicer za nepredvidene namene, oziroma povečanje posameznih odhodkov, ki so v proračunu predvideni v prenizki vrednosti.

Proračunska rezerva pa naj bi se v proračunu 2016 oblikovala v višini 5.000 EUR.

41 - TEKOČI TRANSFERIVrednost: 609.933 €

410 - SubvencijeVrednost: 12.980 €

V proračunu za leto 2016 so predvideni tudi odhodki iz naslova subvencij javnemu podjetju Hydrovodu d.o.o. iz Kočevja in naslova vodarine.

411 - Transferi posameznikom in gospodinjstvomVrednost: 424.220 €

Kadar so prejemniki nepovratnih sredstev posamezniki (občani) ali družine (gospodinjstva), se ta sredstva izkazujejo kot transferji posameznikom in gospodinsjstvom (doplačila cene za oskrbo otrok v vrtcih, prevozi otrok v šolo, subvencioniranje stanarin, varstvo nezaposlenih, darilo ob rojstvu otroka, regresiranje oskrbe v domovih , doplačila za šolo v naravi, drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom. Za leto 2016 so po predlogu proračuna predvideni v višini 424.220 EUR. V celotni strukturi izdatkov odhodki iz te podskupine predstavljajo 13,91 % vseh odhodkov.

412 - Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovamVrednost: 47.350 €

Kadar so prejemniki sredstev neprofitne organizacije, katerih cilj ni pridobitev dobička, se tovrstna sredstva izkazujejo kot transfer neprofitnim organizacijam (društva - športna, kulturna, gasilska zveza in gasilska društva, dobrodelne organizacije, rdeči križ in druge neprofitne ustanove. Za leto 2016 so po predlogu proračuna predvideni v višini 47.350 EUR.

Ta skupina odhodkov v bilanci prihodkov in odhodkov predstavlja 1,55% vseh predvidenih odhodkov.

413 - Drugi tekoči domači transferiVrednost: 125.383 €

Stran 7 od 73

Kadar pa so prejemniki sredstev druge ravni države, se tovrstna sredstva izkazujejo kot drugi domači tranferji ( prispevek v ZZZS za zdravstveno zavarovanje nezaposlenih oseb ter najobsežnejše tekoče transfere v javne zavode za plače in druge izdatke zaposlenim, prispevke delodajalcev (javnim zavodom in drugim izvajalcem javnih služb na področju družbenih dejavnosti) ter izdatki za blago in storitve (javnim zavodom, javnim podjetjem in drugim izvajalcem javnih služb na področju družbenih dejavnosti). Višina teh odhodkov je planirana v znesku 125.383 EUR.

Drugi tekoči domači transferi predstavljajo 4,11 % vseh predvidenih odhodkov v proračunskem letu 2016.

42 - INVESTICIJSKI ODHODKIVrednost: 1.718.288 €

420 - Nakup in gradnja osnovnih sredstevVrednost: 1.718.288 €

Investicijski odhodki naj bi v letu 2016 predstavljali kar 56,33 % vseh odhodkov proračuna in sicer so predvideni kot:

- nakup opreme je predviden nakup pisarniške opreme v višini 9.000 EUR,

- novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije (Izgradnja fekalne kanalizacije vrh Hrib-križišče, ureditev prometne signalizacije, kanalizacija in MKČN Travnik, investicija v DOLB),

- investicijsko vzdrževanje in obnove (vzdrževanje športnih objektov, investicijsko vzdrževanje gozdnih cest, investicijska dela po vaseh v občini, obnova vodovoda in ceste vrh Hrib-križišče),

- nakup zemljišč in naravnih bogastev v višini 180.000 EUR na podlagi letnega načrta nakupa nepremičnega premoženja,

- študije o izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor in investicijski inženiring v višini 96.500 EUR;

43 - INVESTICIJSKI TRANSFERIVrednost: 113.605 €

431 - Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki


Med investicijske transfere pa spadajo sredstva, ki jih občina za nabavo osnovnih sredstev ter druge investicije nameni neprofitnim organizacijam in ustanovam, javnim podjetjem, ki so v lasti države ali občin ter javnim zavodom, ki imajo vlogo investitorja.

Investicijski transferi predstavljajo 2,84 % vseh odhodkov v proračunskem letu 2016.

432 - Investicijski transferi proračunskim uporabnikomVrednost: 27.105 €

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom prikazujejo sredstva namenjena javnim zavodom v višini 27.105 EUR. Pri nas je tak javni zavod, ki vključuje poleg osnovne šole tudi vrtec - OŠ Dr. Antona Debeljaka. Sredstva, ki

Stran 8 od 73

bodo kot investicijski transfer dana OŠ, se bodo porabila za nakup osnovnih sredstev v višini 13.685 EUR na podlagi predloženega finančnega načrta s strani OŠ.

Kot investicijski transfer so predvidena tudi sredstva v višini 13.685 EUR in sicer za nabavo novih osnovnih sredstev v okviru ZD Ribnica.

V celotni strukturi izdatkov izdatki iz te podskupine predstavljajo 0,89 % vseh predvidenih izdatkov.

Stran 9 od 73

C - Račun financiranja

55 - ODPLAČILA DOLGAVrednost: 75.000 €

550 - Odplačila domačega dolgaVrednost: 75.000 €

550 Odplačilo domačega dolga v višini 75.000 EUR Po pogodbi o dolgoročnem posojilu, sklenjeni v letu 2014 z Banko Sparkasse v višini 300.000 EUR bomo v letu 2016 odplačali glavnico v višini 75.000 EUR, kar predstavlja 6.250,00 EUR mesečno.

Stran 10 od 73

I I .PO S EBNI D EL

Stran 11 od 73

2. POSEBNI DELA - Bilanca odhodkov

01 - POLITIČNI SISTEMVrednost: 48.020 €

Opis področja proračunske porabe, poslanstva občine znotraj področja proračunske porabe

Področje porabe 01 - Politični sistem zajema dejavnost izvršilnih in zakonodajnih organov (občinski svet, župan, podžupan).

Dokumenti dolgoročnega razvojnega načrtovanja

Občinski svet in župan sta bila izvoljena na splošnih lokalnih volitvah leta 2014, njun mandat traja štiri leta. Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine. Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja v skladu s statutom občine in poslovnikom občinskega sveta obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge. Župan predstavlja in zastopa občino. Župan predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta ter skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta.

Dolgoročni cilji področja proračunske porabe

Dolgoročni cilj je občinskih organov je v skladu z ustavo, zakoni in podzakonskimi akti, statutom občine, poslovnikom občinskega sveta ter občinskimi odloki uresničevati naloge, ki jih imajo v okviru političnega sistema občinski funkcionarji.

Oznaka in nazivi glavnih programov v pristojnosti občine

Področje porabe 01 - Politični sistem zajema le en glavni program in sicer: 0101 Politični sistem

0101 - Politični sistemVrednost: 48.020 €

Opis glavnega programa

0101 Politični sistem Področje porabe zajema dejavnost občinskega sveta, občinske volilne komisije ter izvedbo in nadzor volitev. V program se uvrščajo vse naloge, ki jih občinskim svetnikom in občinski volilni komisiji nalagajo zakoni.

Podprogrami in proračunski uporabniki znotraj glavnega programa

Podprogrami, ki se nanašajo na ta glavni program so:

- 01019001 Dejavnost občinskega sveta,proračunski uporabnik 1000 Občinski svet

- 01019002 Izvedba in nadzor volitev in referendumov,

- 01019003 Dejavnost župana in podžupanov.

01019001 - Dejavnost občinskega svetaVrednost: 5.200 €

Opis podprograma

01019001 Dejavnost občinskega sveta: stroški svetnikov (plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije), stroški odborov in komisij.

Stran 12 od 73

Zakonske in druge pravne podlage

Zakonske podlage so: ustava Republike Slovenije, zakon o lokalni samoupravi.

Dolgoročni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

Letni izvedbeni cilji podprograma in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev

1000 - OBČINSKI SVETVrednost: 5.200 €

01001 - Stroški svetnikov, odborov in komisij-sejnineVrednost: 5.200 €

Obrazložitev dejavnosti v okviru proračunske postavke

Za to dejavnost je tudi v proračunu 2016 namenjenih 5.200 EUR. Predvideno je plačilo sejnin za člane občinskega sveta in odborov na podlagi sprejetega pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev, nagradah članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov.

Izhodišča, na katerih temeljijo izračuni predlogov pravic porabe za del, ki se ne izvršuje preko NRP

Realizacija postavke iz prejšnjih let.

01019003 - Dejavnost župana in podžupanovVrednost: 42.820 €

Opis podprograma

Dejavnost župana in podžupanov zajema plačilo nadomestila za nepoklicno opravljanje funkcije župana ter materialne stroške vključno s stroški reprezentance.


Zakonske podlage: zakon o lokalni samoupravi, zakon o sistemu plač v javnem sektorju.


Cilji tega podprograma so splošno opredeljeni s statutom in zakoni in so:

- zagotavljanje učinkovitosti delovanja občinske uprave,

- pravočasno sprejemanje proračunskih aktov,

- zagotavljanje uravnoteženega izvajanja programov po proračunskih področjih,

- razvijanje strateških in dolgoročnih načrtov občine itd.


3000 - ŽUPANVrednost: 48.320 €

01007 - Materialni stroški - županVrednost: 2.400 €


Sredstva za PP 01007 Materialni stroški - reprezentanca so za leto 2015 planirana v višini 2.400 EUR ter stroški v zvezi s prevozom kot je parkirnina in ostali stroški v zvezi s prevozom.

Stran 13 od 73


Realizacija preteklih let.

01008 - Plača županaVrednost: 40.420 €


Novi župan, ki je bil izvoljen na lokalnih volitvah v letu 2014, svojo funkcijo opravlja poklicno. Kot župan občine z prebivalci pod 2.000 prebivalcev spada v skupino županov z nazivom Župan VII in je uvrščen v plačni razred 46. Pod to proračunsko postavko je zajeta osnovna plača župana, dodatek na delovno dobo, regres za letni dopust, povračila stroškov prehrane med delom, ter prispevki, ki jih plača občina kot delodajalec in sicer ( prispevek PIZ, prispevek za obvezno zdravstveno zavarovanje, prispevek za poškodbe pri delu in poklicne bolezni, prispevek za zaposlovanje ter prispevek za starševsko varstvo.

02 - EKONOMSKA IN FISKALNA ADMINISTRACIJAVrednost: 4.650 €


Področje porabe 02 Ekonomska in fiskalna administracija zajema vodenje finančnih zadev in storitev ter nadzor nad porabo javnih financ. V občini je na tem področju zajeto delovno področje organa občinske uprave, pristojnega za finance, in nadzornega odbora občine.


Dolgoročni cilj tega področja je čim bolj učinkovito vodenje občinskih financ.


Področje porabe 02 - Ekonomska in fiskalna administracija zajema dva glavna programa in sicer:

- 0202 Urejanje na področju fiskalne politike

- 0203 Fiskalni nadzor

0202 - Urejanje na področju fiskalne politikeVrednost: 3.350 €


Glavni program 0202 Urejanje na področju fiskalne politike zajema sredstva za pokrivanje stroškov plačilnega prometa in pobiranja občinskih dajatev.

Dolgoročni cilji glavnega programa

Dolgoročni cilj glavnega programa je nemoteno delovanje plačilnega prometa ter pobiranje nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, ki poteka preko DURS-a.

Glavni letni izvedbeni cilji in kazalci, s katerimi se bo merilo doseganje zastavljenih ciljev


Podprogram, ki se nanaša na ta glavni program je:

002029001 Urejanje na področju fiskalne politike, katerega proračunski uporabnik je 4000 Občinska uprava

02029001 - Urejanje na področju fiskalne politikeVrednost: 3.350 €

Stran 14 od 73

Opis podprograma

Urejanje na področju fiskalne politike: stroški plačilnega prometa - provizija Uprave Republike Sloveije za javna plačila, provizija Banke Slovenije, plačila za pobiranje


Zakonske podlage: zakon o javnih financah, zakon o plačilnem prometu, zakon o davčni službi in uredba o višini nadomestila za opravljanje nalog Davčne uprave RS za zavode, sklade in lokalne skupnosti, zakon o lokalni samoupravi, pravilnik za upravljanje likvidnosti v sistemu enotnega zakladniškega računa (Ur.list RS št. 100/02 s spremembami in dopolnitvami).

4000 - OBČINSKA UPRAVAVrednost: 2.952.480 €

02002 - Stroški plačilnega prometa (provizija UJP, BS)Vrednost: 700 €


02002 Stroški plačilnega prometa zajeti stroški, ki jih občini za opravljene storitve zaračunava Uprava RS za javne prihodke in stroške razporejanja javnofinančnih prihodkov (AJPES) ter bančni stroški.


Realizacija teh izdatkov v preteklem letu.

02003 - Plačila za pobiranje občinskih dajatev-komunalne takseVrednost: 2.650 €


02003 pa so zajeti stroški v zvez s pobiranjem okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda in pobiranjem okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov. Navedene stroške nam zaračuna Komunala Ribnica d.o.o. in so odvisni od realizacije prihodkov na navedeni postavki.



0203 - Fiskalni nadzorVrednost: 1.300 €


0203 Fiskalni nadzor V glavni program je zajeto delovno področje nadzornega odbora občine.Sredstva za delovanje nadzornega odbora občine se zagotavljajo v proračunu občine in sicer so po predlogu proračuna.

Dolgoročni cilj tega glavnega programa je sprotni nadzor nad porabo sredstev občinskega proračuna.



- 02039001 Dejavnost nadzornega odbora, proračunski uporabnik 2000 Nadzorni odbor

02039001 - Dejavnost nadzornega odboraVrednost: 1.300 €

Stran 15 od 73

Opis podprograma

Dejavnost nadzornega odbora: nadomestila za nepoklicno opravljanje funkcije sejnine.


Zakon o lokalni samoupravi, Statut občine Loški Potok.


So opredeljeni v dolgoročnih ciljih proračunske porabe.


Kazalci so lahko:

- izvrševanje letnega programa dela nadzornega odbora

- število predlaganih ukrepov za izboljšanje stanja na področju nadzora javnih financ.

2000 - NADZORNI ODBORVrednost: 1.300 €

02005 - Dejavnost nadzornega odboraVrednost: 1.300 €


Sredstva za delovanje nadzornega odbora občine se zagotavljajo v proračunu občine in sicer so po predlogu proračuna za 2016 predvidena v višini 1.300 EUR.

Navezava na projekte v okviru proračunske postavke


Plan dela nadzornega odbora.

04 - SKUPNE ADMINISTRATIVNE SLUŽBE IN SPLOŠNE JAVNE STORITVE



Področje porabe 04 - Skupne administrativne službe in splošne javne storitve zajema vse tiste storitve, ki niso v zvezi z določeno funkcijo in ki jih običajno opravljajo centralni uradi na različnih ravneh oblasti.


Proračunsko financiranje je usmerjeno k ciljem in rezultatom, da bi se doseglo bolj gospodarno razpolaganje s proračunskimi sredstvi ter bolj učinkovito in uspešno delovanje občine, učinkovito poslovanje, pregledno delovanje občinske uprave ter racionalizacija poslovanja.


Dolgoročni cilji tega področja so urejanje splošnih javnih storitev javnih uradov kot so Davčni urad, Banka Slovenije, Urad za javna plačila in drugi.


Področje porabe 04 zajema naslednje glavne programe:

0401 Kadrovska uprava

0402 Informatizacija uprave

0403 Druge skupne administrativne službe

Stran 16 od 73

0403 Druge skupne administrativne službe

0401 - Kadrovska upravaVrednost: 4.000 €


Glavni program 0401 Kadrovska uprava vključuje sredstva, povezana s podelitvijo občinskih nagrad in priznanj.



- 04019001 Vodenje kadrovskih zadev, proračunski uporabnik 1000 Občinski svet

04019001 - Vodenje kadrovskih zadevVrednost: 4.000 €

Opis podprograma

Vodenje kadrovskih zadev: stroški v zvezi s podelitvijo občinskih nagrad - denarne nagrade in priznanja.


Zakonske podlage: zakon o lokalni samoupravi, zakon o javnih financah


04002 - Občinski praznikVrednost: 4.000 €


Proračunski postavka 04002 Občinski praznik pa predstavlja celotne stroške, ki jih bo občina imela ob pripravi občinskega praznika in sicer je za ta namen predvidenih 4.000 EUR. V ta strošek spadajo stroški vodenja prireditve, stroški pogostitve, nastopanja, tiskanja vabil, okrasitve ter stroški priprave občinskih priznanj.


Dosedanja proračunska poraba za aktivnosti ob občinskem prazniku.

0402 - Informatizacija upraveVrednost: 5.000 €


Glavni program 0402 Informatizacija uprave vključuje sredstva za vzspostavitev informacijske infrastrukture in za elektronske storitve.


Dolgoročni cilj je ustvarjanje boljših pogojev za delo občinske uprave.



Stran 17 od 73

- 04029002 Elektronske storitve, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

04029001 - Informacijska infrastrukturaVrednost: 5.000 €

Opis podprograma





04014 - Prostorski informacijski sistem občineVrednost: 5.000 €


V predlogu proračuna 2016 smo predvideli proračunsko postavko Prostorski informacijski sistem občine PISO) v višini 5.000, v kateri so zajeti mesečni stroški naročnine po pogodbi, vzdrževanje namenske rabe za REN (register evidence namenske rabe zemljišč po OPN in OPPN-ih) ter vspostavitev in vzdrževanje baze podatkov NUSZ + REN.

0403 - Druge skupne administrativne službeVrednost: 28.940 €


Glavni program 0403 Druge skupne administrativne službe vključuje sredstva za obveščanje javnosti, izvedbo protokolarnih dogodkov, sredstva za kritje stroškov razpolaganja in upravljanja z občinskim premoženjem.


Dolgoročni cilji glavnega programa so dobra obveščenost z odloki, sklepi in drugimi ukrepi, ki jih sprejme občinski svet, vzspodbujanje organizacije različnih prireditev posameznih društev in zavodov s sredstvi pokroviteljstva občine ter učinkovito in dobro razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem.



- 04039001 Obveščanje domače in tuje javnosti, proračunski uporabnik 1000 Občinski svet,

- 04039002 Izvedba protokolarnih dogodkov, proračunski uporabnik 3000 Župan

- 04039003 Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

04039001 - Obveščanje domače in tuje javnostiVrednost: 3.300 €

Opis podprograma

Obveščanje domače in tuje javnosti: objava občinskih predpisov v uradnem listu Republike Slovenije, izdelava in vzdrževanje spletnih strani občine.

Stran 18 od 73


Zakonske podlage: Zakon o lokalni samoupravi, zakon o javnih financah


04003 - Objava občinskih predpisovVrednost: 1.800 €


PP 04003 Objava občinskih predpisov v višini 1.800,00 EUR. Gre za objavo sprejetih občinskih predpisov v Uradnem listu RS.


Realizacija v preteklih letih.

04006 - Spletne strani občineVrednost: 1.500 €


PP 04006 Spletne strani občine - izdelava spletne strani občine, ki je že izvedena, vendar še ni zaključena. Strošek vsako leto pa predstavlja zakup strežnika. Prenova obstoječe spletne strani bo realizirana delno iz rebalansa 2015, delno pa iz proračuna 2016.

04039002 - Izvedba protokolarnih dogodkovVrednost: 5.500 €

Opis podprograma

Izvedba protokolarnih dogodkov:pokroviteljstva občine pri prireditvah javnih zavodov, društev in drugih izvajalcev stroški praznovanja občinskega praznika v višini 2.000 EUR.


Zakonske podlage: zakon o lokalni samoupravi, zakon o javnih financah

3000 - ŽUPANVrednost: 48.320 €

04008 - Pokroviteljstva občineVrednost: 5.500 €


04008 Pokroviteljstva občine zajema sredstva, s katerimi občina sofinancira izvedbo prireditev (proslav, obletnic) posameznim društvom in zavodom ali pa direktno pokriva stroške preko izstavljenih računov. Skupaj so za to proračunsko postavko predvidena sredstva v višini 5.500 EUR.

04039003 - Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjemVrednost: 20.140 €

Opis podprograma

Razpolaganje in upravljanje z občinskim premoženjem: stroški izvršb in drugih sodnih postopkov, pravno zastopanje občine, upravljanje in tekoče vzdrževanje poslovnih prostorov, investicijsko vzdrževanje poslovnih prostorov v lasti občine, investicije v poslovne prostore v lasti občine.


Zakonske podlage: zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih

Stran 19 od 73


04009 - Sodni, odvetniški in notarski stroškiVrednost: 2.000 €


Planirani stroški na navedeni postavki se nanašajo na plačila odvetniških storitev, sodnih stroškov, stroškov notarjev in drugih v zvezi s postopki glede občinskega premoženja.

04011 - Izvršbe in drugi sodni postopkiVrednost: 500 €


Na tej proračunski postavki so predvideni stroški v zvezi z morebitnimi sodnimi postopki.

04012 - Upravljanje in vzdrževanje poslovnih prostorovVrednost: 17.640 €


V tej proračunski postavki so prikazani vsi stroški, ki jih občina ima s prostori, ki so v lasti občine, razen občinske stavbe, katere stroški so posebej prikazani v proračunski postavki 06006 Tekoče vzdrževanje upravnih prostorov. V PP 04012 Upravljanje in vzdrževanje poslovnih prostorov za leto 2016 so tako zajeti stroški izdelave energetske izkaznice za javne objekte, poraba električne energije in vode v poslovnih prostorih komunalne in komunikacijske storitve, tekoče vzdrževanje in upravljanje teh prostorov ter zavarovalne premije za objekte in opremo.

06 - LOKALNA SAMOUPRAVAVrednost: 237.062 €


Področje porabe 06 - Lokalna samouprava zajema sredstva za delovanje ožjih delov občin, združenj občin in drugih oblik povezovanja občin.


Dolgoročni cilji tega področja so učinkovita in racionalna poraba sredstev za delovanje dejavnosti občinske uprave in združenj občin.


Področje porabe 06 - Lokalna samouprava zajema naslednje glavne programe:

- 0601 Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni,

- 0603 Dejavnost občinske uprave

0601 - Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni

Vrednost: 7.820 €

Stran 20 od 73


Glavni program 0601 Delovanje na področju lokalne samouprave ter koordinacija vladne in lokalne ravni vključje sredstva za pripravo strokovnih podlag za oblikovanja ožjih delov občin in zvez občin in različne oblike povezovanja občin.


Dolgoročni cilji tega programa je povezovanje občine z drugimi institucijami lokalnih skupnosti.


Podprogram v okviru tega glavnega programa je:

- 06019002 Nacionalno združenje lokalnih skupnosti v okviru proračunskega uporabnika 1000 Občinski svet

- 06019003 Povezovanje lokalnih skupnosti

06019002 - Nacionalno združenje lokalnih skupnostiVrednost: 320 €

Opis podprograma

Nacionalno združenje lokalnih skupnosti: delovanje nevladnih institucij lokalne samouprave (skupnost občin Slovenije, Združenje občin Slovenije),


Zakonske podlage: Zakon o lokalni samoupravi


06001 - Delovanje nevladnih institucij lokalnih skupnostiVrednost: 320 €


- PP 06001 Delovanje nevladnih institucij lokalnih skupnosti. Naša občina namenja sredstva za plačilo članarine združenju Skupnosti občin Slovenije.

06019003 - Povezovanje lokalnih skupnostiVrednost: 7.500 €

Opis podprograma

Povezovanje lokalnih skupnosti: druge oblike povezovanja občin (delovanje regionalne razvojne agencije).


Zakonska podlaga: zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja


Dolgoročni cilj podprograma je povezovanje lokalnih skupnosti na nivoju regije.


06011 - RC NM-spodbujanje reg.razvojaVrednost: 7.500 €

Stran 21 od 73


PP 06011 RC Novo mesto - spodbujanje regionalnega razvoja v višini 7.500 EUR.

0603 - Dejavnost občinske upraveVrednost: 229.242 €


Glavni program 0603 Dejavnost občinske uprave vključuje sredstva za delovanje občinske uprave.


Dolgoročni cilj tega program je učinkovito in racionalno delovanje občinske uprave.


Podprograma, ki se nanašata na ta glavni program sta:

- 06039001 Administracija občinske uprave,

- 06039002 Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave. Proračunski uporabnik znotraj glavnega programa je 4000 Občinska uprava.

06039001 - Administracija občinske upraveVrednost: 178.272 €

Opis podprograma

Administracija občinske uprave: plače zaposlenih v občinski upravi, materialni stroški, stroški notranje kontrole.


Zakonske podlage: zakon o lokalni samoupravi, zakon o javnih uslužbencih, zakon o sistemu plač v javnem sektorju, zakon o javnih financah.


Dolgoročni cilji podprograma je učinkovito in dobro delo občinske uprave za razvoj in napredek občine.


06003 - Plače delavcev občinske upraveVrednost: 142.674 €


V PP 06003 Plače delavcev občinske uprave so zajeti stroški plač ter vse zakonske dajatve v zvezi z plačami (prispevki). Poleg tega je v tej proračunski postavki prikazan regres za letni dopust, povračilo stroškov prehrane med delom. Odhodki za plače delavcev znašajo skupaj 4,68 % vseh prihodkov predvidenega proračuna. Kot je bilo obrazloženo že v splošnem delu proračuna, bodo stroški za plače v letu 2016 višji zaradi premalo izplačanih bruto plač v obdobju april-november 2015 ter napredovanj.

06005 - Materialni stroškiVrednost: 20.273 €


V PP 06005 Materialni stroški so zajeti stroški pisarniškega in drugiega materiala in storitev, storitve komunikacij (telefon, fax, elektronska pošta, RTV, poštne storitve), prevozni stroški in storitve, izdatki za službena potovanja, tekoče vzdrževanje komunikacijske in programske opreme ter drugi operativni odhodki (kotizacije za seminarje, plačila avtorskega honorarja ter drugi operativni odhodki. Materialni stroški predstavljajo 0,66 % vseh odhodkov v strukturi proračuna za leto 2016.

Stran 22 od 73


Plan stroškov izdelan na podlagi podatkov iz preteklih let in predvidenega delovanja v naslednjem letu.

06009 - Delovanje skupne občinske uprave - MIRVrednost: 13.825 €


Skupna občinska uprava Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Dobrepolje, Loški Potok, Ribnica, Sodražica in Velike Lašče opravlja upravne naloge izvajanja inšpekcijskega nadzorstva in občinskega redarstva ter odločanja o prekrških nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov na področjih, ki jih urejajo predpisi občin ustanoviteljic ter skladno z zakonom. V letu 2015 sta inšpekcijski nadzor v skupni občinski upravi izvajala dva inšpektorja, od katerih je eden obenem tudi vodja službe. Poleg tega sta opravljala tudi administrativna dela ter delo prekrškovnega organa. Občinski redar je posebno pozornost med svojimi nalogami namenil predvsem nadzoru nad mirujočim prometom ter ukrepanju zoper voznike, ki parkirajo svoja vozila na mestih, kjer ogrožajo promet drugih udeležencev v cestnem prometu.

Na podlagi zahtevkov, ki jih občina predloži MIR, leta pa jih naprej posreduje na ministrstvo za notranje zadeve, je ta proračunska postavka kot skupna občinska uprava sofinancirana v višini 50 % s strani države.

06010 - Stroški notranje kontrole in svetovanjaVrednost: 1.500 €


PP 06010 Stroški notranje kontrole predstavlja stroške notranje kontrole, ki je obvezna na podlagi zakona. Tudi v letu 2016 je planirana delna kontrola za določeno področje dela občinske uprave.

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave


Opis podprograma

Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave: tekoče vzdrževanje upravnih prostorov, investicijsko vzdrževanje upravnih prostorov, investicije v upravne prostore, nakup opreme, nakup prevoznih sredstev.


Zakonske podlage: zakon o lokalni samoupravi


Dolgoročni cilji tega podprograma so učinkovito razpolaganje in upravljanje s premoženjem potrebnim za delovanje občinske uprave.


06006 - Tekoče vzdrževanje upravnih prostorovVrednost: 24.970 €


V PP 06006 Tekoče vzdrževanje upravnih prostorov so zajeti stroški poslovnih prostorov (občinske stavbe) in sicer: čiščenje poslovnih prostorov, stroški porabljene električne energije, vode in ogrevanja v poslovnih prostorih, zavarovalne premije za občinsko stavbo, pogodba o delu hišnika ter tekoče vzdrževanje v občinski stavbi. Ti odhodki predstavljajo skupaj 0,82 % vseh odhodkov.

06007 - Nakup opremeVrednost: 6.000 €

Stran 23 od 73


V višini 6.000 EUR je za leto 2016 predviden nakup nove pisarniške opreme, oziroma računalniške opreme za potrebe delovanja občinske uprave.


V okviru te proračunske postavke se izvaja projekt OB066-07-0001 Nakup opreme.

06008 - Investicije in investicijsko vzdrževanje upravnih prostorovVrednost: 20.000 €


V letu 2016 so v proračunu predvidena sredstva v višini 20.000 EUR in sicer za obnovo parketa v prostorih občine (brušenje, lakiranje) ter za zunanjo obnovo stavbe v delu, kjer je to potrebno (razpoke, odpadanje ometa na severni strani stavbe).


V okviru te proračunske postavke je v NRP odprt projekt OB066-07-0003 Investicijsko vzdrževanje upravnih prostorov.

07 - OBRAMBA IN UKREPI OB IZREDNIH DOGODKIHVrednost: 130.000 €


Področje porabe 07 - Obramba in ukrepi ob izrednih dogodkih zajema civilne organizacijske oblike sistema zaščite, obveščanja in ukrepanja v primeru naravnih in drugih nesreč.


Občina ureja in izvaja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami na svojem območju. V njeni pristojnosti je spremljanje nevarnosti, obveščanje obveščanje in alarmiranje prebivalstva o pretečih nevarnostih, organiziranje in vzdrževanje sredstev za alarmiranje v skladu z enotnim sistemom alarmiranja, zagotavljanje zvez za potrebe zaščite, reševanja in pomoči in izvajanje zaščitnih ukrepov.


Dolgoročni cilj tega področja je predvsem učinkovito delovanje gasilske zveze v naši občini, kot organizacije, ki povezuje in organizira delovanje posameznih gasilskih društev na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.


Področje porabe 07 - Obramba in ukrepi ob izrednih dogodkih zajema naslednji glavni program:

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami

0703 - Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečamiVrednost: 130.000 €


Glavni program 0703 Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami vključuje sredstva za izvedbo programa varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in programa varstva pred požarom.


Dolgoročni cilj glavnega programa je zagotavljanje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v občini.

Stran 24 od 73



- 07039002 Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč; proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomočVrednost: 6.000 €

Opis podprograma





07001 - Opremljanje enot in služb civilne zaščiteVrednost: 3.000 €


V tej proračunski postavki je za leto 2016 predvidena izdelava programa zaščite in reševanja in nabava ponjav za pokrivanje streh v primeru naravnih nesreč.

07002 - Usposabljanje in opremljanje društev in drugih organizacijVrednost: 3.000 €


Kot že v letu 2015 tako je tudi v 2016 predvideno financiranje tečaja prve pomoči za predstavnike društev in drugih organizacij.

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomočVrednost: 124.000 €

Opis podprograma

Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč: dejavnost gasilskih društev, dejavnost občinske gasilske zveze, investicijsko vzdrževanje gasilskih domov in opreme (financiranje tudi s požarno takso) investicije v gasilske domove, gasilska vozila in opremo.


Zakonske podlage: zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, zakon o varstvu pred požarom, zakon o gasilstvu.


Dolgoročni cilji podprograma so zagotoviti učinkovito delovanje sistema za protipožarno varnost v občini.



07003 - Dejavnost gasilske zveze in društevVrednost: 37.500 €

Stran 25 od 73


07003 Dejavnost gasilske zveze in društev zajema dotacije GZ za redno dejavnost GZ in posameznih društev v višini 27.500 EUR. V tej proračunski postavki so zajeti stroški za izobraževanje, strokovno usposabljanje, strokovna literatura, registracija gasilskih vozil, popravila in vzdrževanje gasilskih vozil in ostale opreme, strošek goriva, stroški gasilskih tekmovanj in vaj operativnih enot, režijski stroški (elektrika, telefon, voda, kurjava), redno delo GZ in PGD, zdravstveni pregledi ter sofinanciranje delovanja komisij za mladino, članice in veterane.

Ker bo v letu 2016 20 obletnica ustanovitve GZ v naši občini, je predvidena izdaja zbornika v ta namen, za kar pa bodo potrebna tudi dodatna sredstva.


Realizacija iz prejšnjih proračunskih obdobji.

07004 - Sofinanciranje nabave gasilskih vozil in opreme-pož.taksaVrednost: 77.000 €


S proračunsko postavko 07004 Sofinanciranje nabave gasilskih vozil in opreme v višini 77.000,00 EUR se v skladu z Načrtom razvoja GZ za financirajo potrebe po gasilski zaščitni opremi. Za to postavko se porabijo namenska sredstva iz naslova požarne takse. V letu 2016 je tako v osnutku proračuna predvidena nabava novega gasilskega vozila - cisterne. Nova gasilska cisterna je potrebna za zagotavljanje požarne varnosti v celotni naši občini.

07005 - Investicije in invest.vzdrževanje gasilskih domovVrednost: 7.000 €


Na proračunski postavki 07005 Investicije in investicijsko vzdrževanje gasilskih domov je za leto 2016 predvidenih 7.000 EUR za investicijsko vzdrževanje gasilnih domov. Sredstva se na podlagi podpisanih aneksov in predloženih zahtevkov z dokazili, nakažejo tistemu GD, ki v posameznem proračunskem letu opravi investicijsko vzdrževanje na objektu svojega gasilskega doma.



Realizacija postavke iz preteklega leta.

07006 - Investicijsko vzdrževanje gasilske opremeVrednost: 2.500 €


V letu 2014 je v proračun uvrščena proračunska postavka Investicijsko vzdrževanje gasilske opreme. V skladu z zakoni, ki urejajo področje vzdrževanja gasilske opreme, je potrebno gasilsko opremo servisirati na tri, oziroma pet let. Glavnina naše opreme že pade v zgoraj navedena obdobja investicijskega vzdrževanja.



08 - NOTRANJE ZADEVE IN VARNOSTVrednost: 1.000 €


Področje porabe 08 - Notranje zadeve in varnost zajema naloge na področju prometne varnosti in notranje varnosti v občini. V naši občini so na tem področju dana sredstva za delovanje sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, ki je organiziran v okviru osnovne šole.


Dolgoročni cilj na tem področju je vzgoja predšolskih in šolskih otrok na področju preventive in vzgoje v cestnem prometu.

Stran 26 od 73


Področje porabe 08 - Notranje zadeve in varnost zajema naslednji glavni program:

- 0802 Policijska in kriminalistična dejavnost

0802 - Policijska in kriminalistična dejavnostVrednost: 1.000 €


Glavni program 0802 Policijska in kriminalistična dejavnost zajema sredstva za zagotavljanje prometne varnosti v občini.


Dolgoročni cilji tega glavnega programa so učinkovito delovanje sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu.


Podprogram, ki se nanaša na ta glavni program v naši občini je:

- 08029001 Prometna varnost; proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

08029001 - Prometna varnostVrednost: 1.000 €

Opis podprograma

Prometna varnost:delovanje sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu (zagotavljanje prometne varnosti na prvi šolski dan itd)


Zakonske podlage: zakon o varnosti cestnega prometa, zakon o policiji, zakon o lokalni samoupravi.


Dolgoročni cilji so vzgoja predšolskih, kakor tudi šolskih otrok o prometni varnosti.



08001 - Delovanje sveta za preventivo in vzgojo v prometuVrednost: 1.000 €


PP 08001 Delovanje Sveta za preventivo in vzgojo v prometu so sredstva namenjena za pokritje sejnin svetu za preventivo v cestnem prometu ter materialnih stroškov, ki nastanejo pri izvedbi konkretnih projektov, ki prispevajo k preventivi in vzgoji v cestnem prometu.



11 - KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN RIBIŠTVOVrednost: 84.751 €

Stran 27 od 73


Področje porabe 11 - Kmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo zajema izvajanje programov na področju kmetijstva (prestrukturiranje kmetijstva in živilstva, razvoj podeželja in podporne storitve za kmetijstvo in gozdarstva (gozdna infrastruktura) in ribištva.


Dolgoročni cilji tega področja so predvsem vsodbujanje razvoja podeželja (Program Leader) ter redno in učinkovito vzdrževanje gozdnih cest, katerih je v naši občini sorazmerno veliko.


Področje porabe 11 - Kmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo v naši občini zajema naslednje glavne programe:

- 1102 Program reforme kmetijstva in živilstva in

- 1104 Gozdarstvo

1102 - Program reforme kmetijstva in živilstvaVrednost: 1.501 €


Glavni program 1102 Program reforme kmetijstva in živilstva vključuje sredstva za strukturne ukrepe v kmetijstvu in živilstvu in sredstva za razvoj in prilagajanje podeželskih območij.


Cilj tega glavnega programa je razvoj infrastrukture na podeželju.




11029002 Razvoj in prilagajanje podeželskih območij; proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

11029003 - Zemljiške operacijeVrednost: 1.501 €

Opis podprograma





11001 - Ukrepi za razvoj kmetijstva in podeželjaVrednost: 1.501 €


V proračunski postavki 11001 Ukrepi za razvoj kmetijstva in podeželja so prikazani stroški vodenja LAS, pridobivanja strokovnih znanj in animaciji območja v okviru programa razvoja podeželja RS za obdobje 2009-2013. Sredstva vsako posamezno proračunsko leto naša občina zagotovi na podlagi podpisane pogodbe v višini 1.501,00 EUR.

Stran 28 od 73

1103 - Splošne storitve v kmetijstvuVrednost: 1.050 €


Glavni program 1103 Splošne storitve v kmetijstvu zajema sredstva za delovanje služb in javnih zavodov. V okviru tega glavnega programa naša občina sofinancira seminar za lastnike gozdov.

11039001 - Delovanje služb in javnih zavodovVrednost: 750 €

Opis podprograma





11002 - Programi v kmetijstvu - izobraževanjeVrednost: 750 €


Pod proračunsko postavko 11002 Programi v kmetijstvu je prikazan strošek tečaja za lastnike gozdov, ki ga bo občina v kolikor ta tečaj ne bo sofinanciran iz EU sredstev, sofinancirala iz občinskega proračuna.

11039002 - Zdravstveno varstvo rastlin in živaliVrednost: 300 €

Opis podprograma





11006 - Zavetišča (azil) za živaliVrednost: 300 €


Ob ugotovitvi, da se ta strošek v zadnjih letih pojavlja vsakoletno, smo tudi za leto 2016 namenili določena sredstva.



1104 - GozdarstvoVrednost: 82.200 €

Stran 29 od 73


Glavni program 1104 Gozdarstvo vključje sredstva za gradnjo in vzdrževanje gozdne infrastrukture.


Dolgoročni cilj tega programa je zagotavljanje rednega in investicijskega vzdrževanje gozdnih cest.



Podprogram, ki se nanaša na ta glavni program, je:

- 11049001 Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava.

11049001 - Vzdrževanje in gradnja gozdnih cestVrednost: 82.200 €

Opis podprograma

Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest: gradnja, rekonstrukcija in vzdrževanje gozdnih cest in druge gozdne infrastrukture (gozdne vlake).


Zakonske podlage: zakon o gozdovih, zakon o lokalni samoupravi.


Dolgoročni cilj tega podprograma je učinkovito tekoče in investicijsko vzdrževanje gozdnih cest.



11003 - Vzdrževanje gozdnih cestVrednost: 82.200 €


Postavka vzdrževanje gozdnih cest se nanaša na financiranje vzdrževalnih del za gozdne ceste v zasebnih gozdovih in gozdne ceste v državnih gozdovih na podlagi programa vzdrževanja gozdnih cest, ki ga je izdelal Zavod za gozdove RS. Planirana vrednost proračuna za leto 2014 je 47.000. Namenska sredstva za financiranje se zagotavljajo iz naslova pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest ter s strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (zahtevki za izplačilo na podlagi realiziranih del).

Ker morajo občine na podlagi 23. člena Zakona o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 sredstva, ki jih pridobijo iz naslova koncesnine od prodaje lesa nameniti tudi za vzdrževanje gozdnih cest in za varstvo gozdov, smo tudi za leto 2016 predvideli investicijsko vzdrževanje gozdnih cest.

Zaradi povečanega izvoza lesa (državni in zasebni gozd), zaradi žledoloma in lubadarja, so potrebna večja investicijsko vzdrževalna dela na gozdnih cestah in sicer:

Hrib-Jelenov žleb - Ogenjca,

Trava-Travljanski vrh in

Stari Kot - Brinoh

Mali Log - Oražmov laz


Izhodišče za izračun porabe je sklenjena pogodba o sofinanciranju med MKGP, ZGS in občino ter prihodki iz katastra (Uredba o pristojbini za vzdrževanje gozdnih cest).

Stran 30 od 73

12 - PRIDOBIVANJE IN DISTRIBUCIJA ENERGETSKIH SUROVIN






1207 - Urejanje, nadzor in oskrba z drugimi vrstami energijeVrednost: 410.000 €





12079001 - Oskrba s toplotno energijoVrednost: 410.000 €

Opis podprograma





12001 - Investicije na področju toplotne energijeVrednost: 410.000 €


V proračunu za leto 2016 je predvidena izdelava projekta za daljinsko ogrevanje na biomaso ter tudi sofinanciranje same izgradnje kotlovnice na lesne sekance in povezava z objekti v centru Hriba. Za to proračunsko postavko so predvidena tudi sredstva sofinanciranja s strani države v višini 200.000 EUR.

13 - PROMET, PROMETNA INFRASTRUKTURA IN KOMUNIKACIJE



Področje 13 - Promet, prometna infrastruktura in komunikacije v naši občini zajema področje cestnega prometa in infrastrukture, saj drugih vrst prometa nimamo.

Stran 31 od 73


Dolgoročni cilj tega področja je učinkovito tekoče in investicijsko upravljanje in vzdrževanje občinskih cest, urejanje cestnega prometa, cestne razsvetljave ter investicijsko vlaganje v telekomunikacijsko omrežje.


Področje porabe 13 - Promet, prometna infrastruktura in komunikacije v naši občini zajema naslednje glavne programe:

- 1302 Cestni promet in infrastruktura in

- 1306 Telekomunikacije in pošta

1302 - Cestni promet in infrastrukturaVrednost: 369.654 €


1302 Cestni promet in infrastruktura Glavni program vključuje sredstva za upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest, investicijsko vzdrževanje in gradnjo občinskih cest, urejanje cestnega prometa ter cestno razsvetljavo.


Dolgoročni cilj je dobra cestna povezava v občini in tudi do sosednjih občin.


Podprogrami znotraj tega glavnega programa so:

- 13029001 Upravljanje in tekoče vzdrževanje cest,

- 13029002 Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest,

- 13029003 Urejanje cestnega prometa,

- 13029004 Cestna razsvetljava.

Proračunski uporabnik znotraj glavnega programa je 4000 Občinska uprava.

13029001 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cestVrednost: 150.000 €

Opis podprograma

Upravljanje in tekoče vzdrževanje občinskih cest: upravljanje in tekoče vzdrževanje lokalnih cest ( letno in zimsko), upravljanje in tekoče vzdrževanje javnih poti (letno in zimsko).


Zakonske podlage: zakon o javnih cestah, zakon o varnosti cestnega prometa.


Dolgoročni cilj podprograma je redno vzdrževana in obnovljena cestna infrastruktura v občini ter zagotavljanje čim večje varnosti udeležencev v prometu in dvig standarda izvajanja rednega vzdrževanja.


Izdelava kakovostnega programa za izvedbo letnega in zimskega rednega vzdrževanja občinskih cest. Kazalci so opredeljeni v letnem programu rednega vzdrževanja in načrtu izvajanja zimske službe.


Stran 32 od 73

13001 - Tekoče vzdrževanje lokalnih cest-letnoVrednost: 70.000 €


Občinske ceste se morajo redno vzdrževati z namenom zagotavljanja prometnih povezav ter zagotavljanja varnosti udeležencev v prometu. Za celotno vzdrževanje, tako letno kot zimsko je bil na podlagi javnega razpisa, ki je bil izveden v letu 2012, ponovno izbran izvajalec Žagar Jože s.p., s katerim je bil sklenjen Okvirni sporazum o letnem in zimskem vzdrževanju občinskih cest za obdobje 48 mesecev (4 leta) od sklenitve pogodbe. Za vsako posamezno leto mora izvajalec na podlagi 11. člena sklenjenega okvirnega sporazuma pripraviti in predložiti predlog plana tako za letno kakor tudi za zimsko vzdrževanje občinskih cest. Proračunska postavka 13001 je tudi za leto 2016 predvidena v višini 70.000 EUR.


Izvedba rednega vzdrževanja v predhodnih proračunskih obdobjih, plan izvajalca gospodarske javne službe na ugotovljene potrebe s terena.

13002 - Tekoče vzdrževanje lokalnih cest-zimska službaVrednost: 80.000 €


- PP 13002 Tekoče vzdrževanje lokalnih cest - zimska služba je za leto 2016 predvidena v višini 80.000 EUR. Poraba teh sredstev je odvisna zlasti od količine zapadlega snega in razmer na lokalnih cestah in javnih poteh v nači občini v zimskem času.


Izvedba rednega vzdrževanja v predhodnih proračunskih obdobjih, plan izvajalca gospodarske javne službe glede na ugotovljene potrebe s terena, primerjava cen po enoti z drugimi izvajalci rednega vzdrževanja.

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cestVrednost: 111.288 €

Opis podprograma

Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest: gradnja in investicijsko vzdrževanje lokalnih cest in javnih poti, gradnja in vzdrževanje ostale cestne infrastrukture.


Zakonske podlage: zakon o javnih cestah, zakon o varnosti cestnega prometa.


Dolgoročni cilj tega programa je investicijsko vzdrževanje obstoječih lokalnih cest in javnih poti ter izgradnja novih za čim boljšo povezavo v občini in do sosednjih občin.


Dokončanje investicij na tem področju, ki so predvidene v proračunu.


13003 - Investicijsko vzdrževanje lokalnih cest in javnih potiVrednost: 68.000 €


- PP 13003 Investicijsko vzdrževanje lokalnih cest v skupni višini 68.000 EUR. V tej proračunski postavki je predvidena realizacija projekta Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba - križišče z ureditvijo ceste ter meteorne kanalizacije. Dolžina obnove ceste in meteorne kanalizacije je cca 200 m, obnova meteorne kanalizacije obsega

Stran 33 od 73

zamenjavo cevi, izgradnjo jaškov in kanalet. Obnova ceste pa zajema utrditev cestnega telesa in novo asfaltiranje. Ocenjena vrednost del znaša 68.000 EUR.

5000 - VAŠKI ODBORIVrednost: 43.288 €

13016 - Investicijsko vzdrževanje cest po vasehVrednost: 43.288 €


V tej postavki občina nameni vsaki vasi delež sredstev glede na velikost vasi in števila prebivalcev. Ta sredstva so namenjena za vzdrževanje vaških poti in ostalih nujnih del na vaški infrastrukturi (poti, javna razsvetljava, vaška jedra).

Proračunska postavka 13016 Investicijsko vzdrževanje cest po vaseh zajema sredstva s katerimi razpolagajo posamezne vaške skupnosti v višini 43.288 EUR. Cilj uvrstitve te postavke v proračun je bil angažirati vaške odbore, da z dodeljenimi sredstvi samostojno upravljajo in se na občino obrnejo le za večje investicije, ki so morebiti potrebne.

13029003 - Urejanje cestnega prometaVrednost: 2.366 €

Opis podprograma

V podprogram urejanje cestnega prometa spada banka cestnih podatkov.


Zakonske podlage: zakon o javnih cestah


13008 - Banka cestnih podatkovVrednost: 366 €


- PP 13008 Banka cestnih podatkov v višini 366 EUR. V okviru te postavke se vodijo in izvedejo vse aktivnosti, ki so potrebne za vodenje katastra cest za potrebe Banke cestnih podatkov. Vodenje omenjenega katastra je obvezno za vse občine, podatke pa se posreduje državnim strokovnim službam.



13013 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje parkirišč, avtobusnih postajališč, prometne signalizacije, neprometnih znakov in oglaševanje

Vrednost: 2.000 €

Stran 34 od 73


V okviru PP 13013 Upravljanje in tekoče vzdrževanje parkirišč, avtobusnih postajališč, prometne signalizacije, neprometnih znakov in oglaševanje po občini, so zopet predvidena sredstva v višini 2.000 EUR za potrebe, ki se pokažejo tekom proračunskega leta.

13029004 - Cestna razsvetljavaVrednost: 66.000 €

Opis podprograma

V podprogramu 13029004 Cestna razsvetljava se vodijo in izvedejo vse aktivnosti, ki so potrebne za vodenje, nadzor ter tekoče vzdrževanje obstoječega sistema javne razsvetljave in predvidene porabe za izgradnjo novih sistemov.


Zakonske podlage: zakon o javnih cestah (Ur.l.RS št. 33/2006), Zakon o graditvi objektov (Ur.l.RS št. 110/2002), Odlok o občinskih cestah, Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur.l.RS št. 81/2007).


Dolgoročni cilj tega podprograma je zagotoviti enakomerno izvajanje investicijskega in rednega vzdrževanja in novogradenj javne razsvetljave ter zagotoviti varnost udeležencev v prometu.


13005 - Cestna razsvetljava -JRVrednost: 31.000 €


V proračunski postavki 13005 Cestna razsvetljava - JR je zajeta poraba električne energije za obstoječi in dograjen sistem javne razsvetljave po naseljih. Poraba se glede na že kar nekaj posodobljenih - novih varčšnejših žarnic zmanjšuje in je za leto 2016 predvidena v višini 24.000 EUR, za vzdrževanje javne razsvetljave 7.000 EUR


Vrednost postavke je določena na podlagi porabe preteklih let z upoštevanjem novejših žarnic, ki pomenijo manjšo porabo električne energije.

13006 - Posodobitev javne razsvetljaveVrednost: 35.000 €


PP 13006 Posodobitev javne razsvetljave je namenjena posodobitvi javne razsvetljave z novimi varčnejšimi lučmi na območju celotne občine. Za ta namen vsako leto v proračunu občine namenjamo določena sredstva. V 2016 so ta sredstva namenjena v višini 35.000 EUR in sicer delno tudi za ureditev nove javne razsvetljave v okviru projekta Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba-križišče. V sklopu te investicije se obnovilo cca 200 metorv javne razsvetljave, vključno z kandelabri in novimi svetilkami. Ocenjena vrednost znaša cca 12.000 EUR.


Projekt v okviru te proračunske postavke je: - OB066-07-0007 Novogradnja - nove javne luči

13029006 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja državnih cestVrednost: 40.000 €

Stran 35 od 73

Opis podprograma





13018 - Sofinanciranje invest.vzdrževanja na državnih cestahVrednost: 40.000 €


V predlogu proračuna nova proračunska postavka in sicer Sofinanciranje investicijskega vzdrževanja na državnih cestah- Rekonstrukcija ceste R3 653/1364 na odseku od Hriba do konca naselja Travnik. Obstoječa cesta je v zelo slabem stanju in s tem tudi zelo nevarna.

14 - GOSPODARSTVOVrednost: 8.354 €


Področje porabe 14 - Gospodarstvo zajema urejanje in nadzor na področju pospeševanja in podporo gospodarskih dejavnosti, promocijo občine.


Dolgoročni cilji občine na tem področju so pospeševanje razvoja gospodarskih dejavnosti in promocije občine.


Področje porabe 14 - Gospodarstvo zajema naslednje glavne programe:

- 1402 Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti

- 1403 Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva

1402 - Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnostiVrednost: 4.597 €


Glavni program 1402 Pospeševanje in podpora gospodarski dejavnosti vključuje sredstva za spodbujanje razvoja malega gospodarstva.


Cilj glavnega programa je pomoč, oziroma vzspodbuda razvoju podjetništva v občini.



- 14029001 Spodbujanje razvoja malega gospodarstva, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava.

14029001 - Spodbujanje razvoja malega gospodarstvaVrednost: 4.597 €

Stran 36 od 73

Opis podprograma

14029001 Spodbujanje razvoja malega gospodarstva: delovanje medobčinskih skladov za razvoj malega gospodarstva.


Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja.


Zagotavljanje podpore malemu gospodarstvu.


Število obveščenih ter vključenih predstavnikov malega gospodarstva v podporne aktivnosti.


14001 - Sredstva za delovanje RC Kočevje-RibnicaVrednost: 2.800 €


PP 14001 Sredstva za delovanje RC Kočevje-Ribnica je za leto 2016 predvidena v višini 2.800 EUR na podlagi njihovih mesečnih zahtevkov. Sofinanciranje občin za delovanje je bilo določeno s sklepom skupščine že v letu 2007.

14002 - RC Novo mesto-garancijska shemaVrednost: 240 €


PP14002 RC Novo mesto - garancijska shema v višini 240,00 - sredstva za samo delovanje garancijskega sklada.

14003 - RC Novo mesto-štipendijska shemaVrednost: 577 €


14003 RC Novo mesto - štipendijska shema v višini 577 EUR -občinska sredstva pri dodeljevanje kadrovskih štipendij štipendistom iz naše občine.

14014 - Sredstva za OPZ RibnicaVrednost: 980 €


V proračun za leto 2014 je bila umeščena nova PP, s katero so v višini 980 EUR namenjena sredstva za OPZ Ribnica kot sofinanciranje dela, ki ga tudi za podjetja in samostojne podjetnike iz naše občine, opravlja omenjena obrtno-podjetniška zbornica. Tudi v letu 2016 predvidevamo enak strošek.

1403 - Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstvaVrednost: 3.757 €


Glavni program 1403 Promocija Slovenije, razvoj turizma in gostinstva vključuje sredstva za promocijo občine in spodbujanje turizma.


Dolgoročni cilj je večja prepoznavnost in razvoj naše občine v okviru posameznih projektov.

Stran 37 od 73



- 14039001 Promocija občine,

- 14039002 Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva.


14039001 - Promocija občineVrednost: 3.000 €

Opis podprograma

14039001 Promocija občine: promocijske prireditve, sredstva za projekt Po poteh kulturne dediščine, druge promocijske aktivnosti (karte, zloženke, razglednice).


Zakonske podlage: zakon o spodbujanju razvoja turizma, zakon o lokalni samoupravi


14008 - Druge promocijske aktivnostiVrednost: 3.000 €


V proračunu 2015 je pod proračunsko postavko 14008 Druge promocijske aktivnosti predvidena izdelava turistične karte - kolesarske poti v občini.

14039002 - Spodbujanje razvoja turizma in gostinstvaVrednost: 757 €

Opis podprograma

14039002 Spodbujanje razvoja turizma in gostinstva: sofinanciranje projekta Moja dežela lepa in gostoljubna, sofinanciranje projekta "Heritage trails net".


Zakon o spodbujanju razvoja turizma, zakon o lokalni samoupravi.


14005 - Sofinanciranje programov turističnih organizacijVrednost: 757 €


PP 14005 Sredstva za projekt Moja dežela lepa in gostoljubna Ta akcija poteka že kar nekaj let in vsako leto zanjo namenimo 130 EUR.


Realizacija iz preteklih let.

Stran 38 od 73

15 - VAROVANJE OKOLJA IN NARAVNE DEDIŠČINEVrednost: 725.300 €


Področje porabe 15 - Varovanje okolja in naravne dediščine zajema naloge za izboljšanje stanja okolja in naloge v zvezi z varovanjem naravne dediščine.


Dolgoročni cilji na tem področju so učinkovito ravnanje z odpadki in z odpadno vodo ter podpora pri ohranjanju narave.


To področje zajema naslednje programe:

- 1502 Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor

- 1505 Pomoč in podpora ohranjanju narave

1502 - Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzorVrednost: 717.300 €


1502 Zmanjševanje onesnaženja, kontrola in nadzor Glavni program vključuje sredstva za zbiranje in ravnanje z odpadki in ravnanje z odpadno vodo.


Dolgoročni cilj glavnega programa je učinkovito ravnanje z odpadki.



- 15029001 Zbiranje in ravnanje z odpadki,

- 15029002 Ravnanje z odpadno vodo.


15029002 - Ravnanje z odpadno vodoVrednost: 717.300 €

Opis podprograma

15029002 Ravnanje z odpadno vodo:gradnja in vzdrževanje kanalizacijskih sistemov in čistilnih naprav.


Zakonske podlage: Zakon o varstvu okolja, zakon o ohranjanju narave.


Dolgoročni cilj tega podprograma je učinkovito ravnanje z odpadno vodo.


15007 - Vzdrževanje kanalizacijskih sistemov in čistilnih napravVrednost: 2.300 €

Stran 39 od 73


V PP 15007 Vzdrževanje kanalizacijskih sistemov zajema strošek čiščenja kanalizacije in odvoz na deponijo ter stroške, ki bodo nastali še v letošnjem letu, plačani pa bodo v 2016 z tekočim vzdrževanjem ČN Mali Log, dokler le te ne damo v upravljanje Komunali iz Ribnice.

15015 - Kanalizacijski sistem L.P.-ČN TravnikVrednost: 685.000 €


Že v letu 2015 je bil v proračunu predviden začetek izgradnje MKČN Travnik in pripadajočega kanalizacijskega sistema v primeru sofinanciranja tako s strani EU kot tudi državnih sredstev. V letu 2015 se ta dela niso začela, zato pa je ta investicija ponovno vključena v predlog proračuna za 2016. V primeru zagotovljenih EU sredstev se bi izdelal DIIP in IP, nato pa se bo v skladu z ZJN izbralo izvajalca del in strokovni nadzor. Začetek in sama izvedba, oziroma strošek te investicije, je odvisna predvsem od odobritve evropskih sredstev. V proračunu smo tako predvideli skupaj torej 685.000 EUR teh sredstev in sicer za same geodetske storitve 5.000 EUR, izvedbo kanalizacije 660.000 EUR ter še za projektno dokumentacijo 20.000 EUR.

15018 - Fekalna kanalizacija vrh Hriba - križiščeVrednost: 30.000 €


V sklopu investicije Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba - križišče se predvideva tudi izgradnja dela fekalne kanalizacije, ki poteka v cestnem telesu obnovljenega dela ceste. Dela obsegajo izgradnjo glavnega kanala, izgradnjo revizijskih jaškov in odcepov za hišne priključke. Ocenjena vrednost del znaša 30.000 EUR.

1504 - Upravljanje in nadzor vodnih virovVrednost: 8.000 €





15049001 - Načrtovanje, varstvo in urejanje vodaVrednost: 8.000 €

Opis podprograma





15012 - Investicije in investicijsko vzdrževanje zadrževalnikovVrednost: 8.000 €


Pod to proračunsko postavko je predvidena izdelava projekta za požarni bazen v vasi Travnik, ki bi služil povečanju požarne varnosti v primeru večjih požarov (gozdni požari).

Stran 40 od 73



16 - PROSTORSKO PLANIRANJE IN STANOVANJSKO KOMUNALNA DEJAVNOST



Področje porabe 16 - Prostorsko planiranje in stanovanjsko komunalna dejavnost zajema prostorsko načrtovanje in razvoj ter načrtovanje poselitve v prostoru (stanovanjska dejavnost, gospodarjenje z zemljišči in komunalna dejavnost).


Dolgoročni cilji na tem področju so predvsem učinkovito in dobro prostorsko načrtovanje in organiziranje komunalne dejavnosti ter spodbujanje stanovanjske gradnje.



- 1602 Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija,

- 1603 Komunalna dejavnost,

- 1605 Spodbujanje stanovanjske gradnje,

- 1606 Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)

1602 - Prostorsko in podeželsko planiranje in administracijaVrednost: 8.500 €


1602 Prostorsko in podeželsko planiranje in administracija Glavni program vključuje sredstva za urejanje in nadzor geodetskih evidenc, nadzor nad prostorom in vzpostavitev sistema gospodarjenja s prostorom.


Dolgoročni cilj glavnega programa je nadzor nad prostorom in učinkovito gospodarjenje s prostorom, zagotavljanje komunalno opremljenih stavbnih zemljišč in s tem možnost povečevanja števila prebivalcev v občini. Zagotavljanje enakomernega razvoja vseh delov občine.



Podprogrami znotraj glavnega programa sta:

- 16029001 Urejanje in nadzor na področju geodetskih evidenc,

- 16029003 Prostorsko načrtovanje.


16029003 - Prostorsko načrtovanjeVrednost: 8.500 €

Stran 41 od 73

Opis podprograma

Podprogram prostorsko načrtovanje zajema izdelavo prostorksih aktov občine.


Zakonske podlage: Zakon o urejanju prostora, zakon o graditvi objektov, zakon o stavbnih zemljiščih,



16002 - Izdelava prostorskih aktov občineVrednost: 8.500 €


V tej proračunski postavki so predvidena spremembe in dopolnitve OPN ter hkrati tudi OPPN Hrib za našo občino, kar se na podlagi sklenjene pogodbe z podjetje Area-line d.o.o. tudi že izvaja.

1603 - Komunalna dejavnostVrednost: 134.625 €


1603 Komunalna dejavnost Glavni program vključuje sredstva za oskrbo naselij z vodo, sredstva za praznično urejanje naselij in druge komunalne dejavnosti.


Dolgoročni cilji programa je dobra oskrba posameznih vasi z vodo in drugimi komunalnimi dejavnostmi.


Podprogrami, znotraj glavnega programa so:

- 16039001 Oskrba z vodo,

- 16039003 Objekti za rekreacijo,

- 16039004 Praznično urejanje naselij,


16039001 - Oskrba z vodoVrednost: 92.000 €

Opis podprograma

Podprogram oskrba z vod zajema gradnjo in vzdrževanje vodovodnih sistemov.


Zakonske podlage: Zakon o urejanju prostora, zakon o graditvi objektov, zakon o gospodarskih javnih službah.


16037 - Subvencioniranje cene vodeVrednost: 12.000 €

Stran 42 od 73


Tudi v letu 2016 je v našem proračunu predvideno subvencioniranje cene vode javnemu podjetju Hydrovod d.o.o. iz Kočevja zaradi prenizke cene vode, ki jo plačujejo uporabniki v naši občini.

16040 - Investicijsko vzdrževanje objektov vodo oskrbeVrednost: 80.000 €


V sklopu investicijskih del je predvidena izdelava projekta za vključitev vrtine MV-1 v obstoječ vodovod in projekta izdelave vodohrana v višini 30.000 EUR.

V okviru investicije Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba - križišče se predvideva obnova dotrajanega vodovodnega omrežja iz PEHD cevi. Dotrajane cevi se zamenjajo z dvocevnim sistemom iz DUKTIL litine DN 100. Obnovijo se tudi vsi hišni priključki, ki so vezani direktno na obnovljeni cevovod (cca 10 priključkov). Ocenjena vrednost del znaša 50.000 EUR.

16039002 - Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnostVrednost: 30.550 €

Opis podprograma





16043 - Najemnina in vzdrževanje pokopališčVrednost: 550 €


Konec leta 2012 je bila podpisana pogodba z Župnijo Loški Potok za plačilo najemnine za pokopališče v Loškem Potok, v Dragi in v Starem Kotu. Skupni strošek te najemnine bo tako tudi v letu 2016 550 EUR.

16044 - Sanacija podpornega zidu na pokopališču TravaVrednost: 30.000 €


V letu 2013 je prišlo do porušitve dela podpornega zidu, ki je nahaja na območju opuščenega dela pokopališča. Zid se je porušil na javno pot in jo naredil neprevozno. Lastnik zidu je župnija Draga. Ker je to območje pod nadzorom spomeniškega varstva, je župnija predlog za sanacijo posredovala tudi njim, ki pa so podali njihove projektne pogoje, ki pa za župnijo in občino s finančnega in izvedbenega stanja niso sprejemljivi. Oporni zid je vsako leto v slabšem stanju, ker ga zaledna voda in zima dodatno načenjata. Sanacija bo v vsakem primeru potrebna.

Sanacija je uvrščena v osnutek proračuna 2016.

16039003 - Objekti za rekreacijoVrednost: 7.200 €

Opis podprograma

V podprogram objekti za rekreacijo spada upravljanje in vzdrževanje objektov za rekreacijo (zelenice, parki, otroška igrišča itd.)

Stran 43 od 73


Zakonske podlage: Zakon o graditvi objektov


16014 - Urejanje naselij-čiščenje centra HribaVrednost: 7.200 €


PP 16014 Urejanje naselij-čiščenje centra Hriba v višini 7.200 EUR predstavlja strošek čiščenja in urejanja samega centra Hriba, kamor spada urejanje grmičevja in drevja in košnja trave po potrebi. V to proračunsko postavko pa je bilo tekom leta 2015 vključeno tudi urejanje parka kulturnikov, ki zahteva stalno urejanje, zato je strošek na tej postavki glede na pretekla leta, precej višji.

16039004 - Praznično urejanje naselijVrednost: 2.875 €

Opis podprograma

Podprogram Praznično urejanje naselij zajema praznično okrasitev naselij in izobešanje zastav.


Zakonske podlage: zakon o gospodarskih javnih službah


16012 - Praznična okrasitev naselijVrednost: 2.875 €


PP 16012 Praznična okrasitev naselij predstavlja strošek novoletne okrasitve centra Hriba. V letu 2016 bo ta strošek višji, saj je zajema delno obnovo, delno nabavo ter montažo in demontažo novoletne okrasitve centra Hriba.


Realizacija postavke iz prejšnjih let.

16039005 - Druge komunalne dejavnostiVrednost: 2.000 €

Opis podprograma

Podprogram 16039005 Druge komunalne dejavnosti: plakatiranje in druge komunalne storitve.


Pravne podlage:zakon o gospodarskih javnih službah


Stran 44 od 73

16013 - Druge komunalne storitveVrednost: 2.000 €


PP 16013 Druge komunalne storitve v višini 2.000,00 EUR za druge komunalne storitve in sicer: za izdelavo projektnih pogojev, smernic, soglasij, ki jih pridobimo od javnih podjetij tako od Komunale Ribnica kakor tudi od Hydrovoda d.o.o. iz Kočevja. V to proračunsko postavko je vključen tudi prevoz vode v poletnih mesecih, predvsem prebivalcem Starega Kota, ki nimajo javnega vodovoda.



1605 - Spodbujanje stanovanjske gradnjeVrednost: 3.100 €


1605 Spodbujanje stanovanjske gradnje Glavni program vključuje sredstva za spodbujanje stanovanjske gradnje in druge programe na stanovanjskem področju.


Dolgoročni cilj glavnega programa je ugotovitev dejanskih potreb po novih stanovanjih ter izgradnja stanovanj na najugodnejši lokaciji.



- 16059002 Spodbujanje stanovanjske gradnje,

- 16059003 Drugi programi na stanovanjskem področju.


16059003 - Drugi programi na stanovanjskem področjuVrednost: 3.100 €

Opis podprograma

Podprogram 16059003 Drugi programi na stanovanjskem področju:prenos kupnin na Stanovanjski sklad RS, upravljanje in vzdrževanje neprofitnih stanovanj itd.)


Zakonske podlage:stanovanjski zakon


16017 - Upravljanje in tekoče vzdrževanje stanovanj (obratovalni stroški, zavarovanje, upravljanje)

Vrednost: 3.100 €


PP 16017 Upravljanje in tekoče vzdrževanje stanovanj vključuje stroške upravljanje s strani SPL Ljubljana, s katerim imamo sklenjeno pogodbo o upravljanju stanovanj na naslovu Hrib 7.

Stran 45 od 73

1606 - Upravljanje in razpolaganje z zemljišči (javno dobro, kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča)



1606 Upravljanje in razpolaganje z zemljišči Glavni program vključuje sredstva za urejanje občinskih zemljišč in nakupe zemljišč.


Dolgoročni cilj glavnega programa je učinkovito upravljanje in razpolaganje z zemljišči.




- 16069001 Urejanje občinskih zemljišč

- 16069002 Nakup zemljišč.

Proračunski uporabnik znotraj glavnega programa je 4000 Občinska uprava

16069001 - Urejanje občinskih zemljiščVrednost: 16.000 €

Opis podprograma

Podprogram 16069001 Urejanje občinskih zemljišč zajema odškodnine, najemnine in druge stroške urejanja zemljišč (zemljiškoknjižne zadeve, geodetske zadeve itd.)


Zakonske podlage: zakon o stavbnih zemljiščih


16019 - Stroški urejanja občinskih zemljiščVrednost: 16.000 €


Stroški urejanja občinskih zemljišč v višini 16.000 EUR predstavljajo odhodki za urejanje občinskih zemljišč in sicer za geodetske storitve in izdelavo posameznih parcelacij na različnih lokacijah in notarske storitve. Glede na to, da je v proračunu za letošnje leto predvidenih kar nekaj parcel za nakup zemljišč za potrebe občinskih investicij, so tudi ti stroški planirani v višjem znesku kot v preteklih letih.

16069002 - Nakup zemljiščVrednost: 180.000 €

Opis podprograma

Podprogram 16069002 Nakup zemljišč zajema odkupe kmetijskih in gozdnih zemljišč ter stavbnih zemljišč in stavb.


Zakonske podlage: zakon o stavbnih zemljiščih


Stran 46 od 73

16020 - Nakup zemljiščVrednost: 180.000 €


PP 16020 Nakup zemljišč je predvidena v višini 180.000 EUR. Projekti, ki so v fazi priprave, narekujejo odkup zemljišč in sicer za:

- izgradnjo vodovoda (vrtina Hrib, vodohran Hrib),

- kanalizacija Travnik ( izpust iz MČN),

- cesta Kapla-LC občinska,

- stanovanjska gradnja po OPPN Hrib ter

- izgradnja DOLB

Predlogi za nakup stvarnega premoženja so razvidni iz tabele, ki je priložena predlogu proračuna za leto 2016.

17 - ZDRAVSTVENO VARSTVOVrednost: 36.985 €


Področje porabe 17 - Zdravstveno varstvo zajema določene programe na področju primarnega zdravstva ter druge programe na področju zdravstva.


Dolgoročni cilj na tem področju je zagotavljanje učinkovitega primarnega zdravstva v občini.



- 1702 Primarno zdravstvo

- 1707 Drugi programi na področju zdravstva

1702 - Primarno zdravstvoVrednost: 19.985 €


1702 Primarno zdravstvo Glavni program vključuje sredstva za financiranje sofinanciranje posameznih zdravstvenih dejavnosti ter financiranje investicij na področju zdravstva.


Dolgoročni cilj je zagotavljanje zdravstvenega varstva na primarni dejavnosti, predvsem z zagotavljanjem ustreznih prostorov in sofinanciranjem nakupa opreme.



- 17029001 Dejavnost zdravstvenih domov, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava.

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domovVrednost: 19.985 €

Stran 47 od 73

Opis podprograma

Podprogram 17029001 Dejavnost zdravstvenih domov zajema dejavnost logopeda, gradnja in investicijsko vzdrževanje ZD, nakup in sofinanciranje opreme za ZD.


Zakonske podlage: Zakon o zdravstveni dejavnosti


17001 - Dejavnost logopedaVrednost: 1.100 €


- PP 17001 Dejavnost logopeda prikazuje stroške za delovanje logopeda, ki deluje v okviru ZD Ribnica, storitve pa opravlja tudi za potrebe otrok v naši občini v višini 1.100 EUR.


Realizacija iz preteklih let.

17002 - Sofinanciranje investicij - Zdravstveni dom RibnicaVrednost: 13.685 €


Na podlagi finančnega načrta za leto 2016, ki nam ga je že posredoval ZD Ribnica naj bi vse občine ustanoviteljice v letu 2016 sofinancirale:

- nakup kombi transporterja za dializne prevoze in- odkup opreme za okulistiko

Za našo občino to skupaj predstavlja 8.685,00 EUR. Omenjeni finančni načrt pa še ni potrjen.

V letu 2016 pa naj bi se nabavila tudi dva nova defibrilatorja in sicer eden za področje Loškega Potoka (lokacija DSO Loški Potok) in drugi za področje Drage (lokacija Dom krajanov v Podpreski). Predvidena vrednost teh je cca 5.000 EUR, skupaj torej 13.685 EUR.

17006 - Ginekološka dejavnostVrednost: 5.200 €


Občina Loški Potok kot soustanoviteljica JZ ZD Ribnica skupaj z občinami Sodražica, Ribnica in Velike Lašče sofinancira specializacijo mlade zdravnice za ginekologinjo. Strošek v letu 2016 znašal 5.200 EUR.

1707 - Drugi programi na področju zdravstvaVrednost: 17.000 €


1707 Drugi programi na področju zdravstvaGlavni program vključuje sredstva za nujno zdravstveno varstvo in mrliško ogledno službo.


Dolgoročni cilj tega programa je zagotavljanje nujnega zdravstvenega zavarovanja ter mrliške ogledne službe.


Podprograma, ki se nanašata na ta glavni program, sta:

- 17079001 Nujno zdravstveno varstvo,

Stran 48 od 73

- 17079002 Mrliško ogledna služba.


17079001 - Nujno zdravstveno varstvoVrednost: 14.000 €

Opis podprograma

Podprogram nujno zdravstveno varstvo 17079001 zajema sredstva za plačilo prispevka za zdravstveno zavarovanje nezavarovanih oseb.


Zakonske podlage: zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju.


17004 - Prispevek za zdr.zavarovanje za nezavarovane osebeVrednost: 14.000 €


Proračunska postavka 17004 Prispevek za zdravstveno varstvo občanov je prispevek (obvezno zdravstveno zavarovanje), ki ga občina plačuje na podlagi Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju za občane, ki imajo v občini stalno prebivališče in niso zavarovani iz drugega naslova ter nimajo prejemkov in premoženja. .Od leta 2012 o dodelitvi te pravice odloča CSD in o seznamu zavarovancev preko spletnega portala o tem sprotno obvešča občino. V proračunu za leto 2016 je za to proračunsko postavko predvidenih 14.000 EUR.


Za izračun te postavke smo uporabili povprečno število zavarovancev ter upoštevali povečanje pavšalne vrednosti zavarovanja.

17079002 - Mrliško ogledna službaVrednost: 3.000 €

Opis podprograma

Podprogram 17079002 zajema plačilo storitev mrliško ogledne službe.


Pravne podlage: zakon o zdravstveni dejavnosti


17005 - Mrliško ogledna službaVrednost: 3.000 €


Skladno z 8. členom Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju je občina dolžna zagotavljati mrliško pregledno službo na svojem območju. Naloge mrliško pregledne službe, njeno organizacijo in delo določa Pravilnik o pogojih in načinu opravljanja mrliško pregledne službe. Na območju naše občine so službo opravlja ZD Ribnica.


Mrliški ogledi na terenu, število mrliških ogledov.

Stran 49 od 73

18 - KULTURA, ŠPORT IN NEVLADNE ORGANIZACIJEVrednost: 42.566 €


Področje porabe 18 - Kultura, šport in nevladne organizacije zajema programe kulture, športa, programe za mladino in financiranje posebnih skupin.


Nacionalni program športa, Zakon o športu, Zakon o uresničevanju javnega interesa na področju kulture


Dolgoročni cilji na tem področju so zagotovitev pogojev za razvoj kulture, športa in delovanje nevladnih organizacij, ohranjanje, obnova in investicije na področju kulturne dediščine.



- 1803 Programi v kulturi,

- 1804 Podpora posebnim skupinam,

- 1805 Šport in prostočasne dejavnosti

1802 - Ohranjanje kulturne dediščineVrednost: 6.000 €





18029001 - Nepremična kulturna dediščinaVrednost: 6.000 €

Opis podprograma





18001 - Sofinanciranje obnove verskih objektovVrednost: 1.000 €


Na podlagi sklepa občinskega sveta bomo v letu 2016 namenili sredstva v višini 1.000 EUR kot sofinanciranje obnove zunanjih stopnic pred cerkvijo sv. Lenarta na Taboru.

18026 - Vzdrževanje grobov in grobiščVrednost: 5.000 €

Stran 50 od 73


Na podlagi sklepa občinskega sveta smo v proračunu za leto 2016 odprli novo postavko in sicer Vzdrževanje grobov in grobišč, v kateri bodo zagotovljena sredstva za vzdrževanje vseh spominskih obeležij, ki jih imamo v občini in naj bi jih v skladu z zakonodajo sredstva za vzdrževanje le-teh zagotovila občina.

1803 - Programi v kulturiVrednost: 25.646 €


1803 Programi v kulturi Glavni program vključuje sredstva za knjižničarsko dejavnost, založniško dejavnost, ljubiteljsko kulturo in druge programe v kulturi.


Cilj glavnega programa je razvijanje knjižničarske dejavnosti v občini in ljubiteljske kulture.


Glavni program vključuje:

- 18039001 Knjižničarstvo in založništvo,

- 18039003 Ljubiteljska kultura.


18039001 - Knjižničarstvo in založništvoVrednost: 7.000 €

Opis podprograma

Podprogram 18039001 Knjižničarstvo in založništvo zajema dejavnost knjižnice, nakup knjig za knjižnico itd.


Zakonske podlage: zakon o knjižničarstvu


18002 - Dejavnost knjižniceVrednost: 7.000 €


PP 18002 Dejavnost knjižnice vključuje sredstva za pokritje stroškov delovanja knjižnice, ki je v okviru Miklove hiše odprta v naši občinski stavbi. Sredstva so predvidena v višini 7.000 EUR in sicer za nakup gradiva, za plače in materialne stroške.


Izhodišče za izračun je realizacija iz preteklih let.

18039003 - Ljubiteljska kulturaVrednost: 7.500 €

Stran 51 od 73

Opis podprograma

Podprogram 18039003 Ljubiteljska kultura zajema sredstva za delovanje kulturnih društev v naši občini. Sredstva bodo razdeljena na podlagi javnega razpisa skladno s prijavljenimi projekti oziroma programi. Z izvajalci letnega programa kulture bodo podpisane letne pogodbe.


Zakonske podlage: Zakon o društvih


18004 - Sofinanciranje programov kulture v občiniVrednost: 7.000 €


PP 18004 Sofinanciranje programov kulture v občini zajema sredstva za delovanje kulturnih društev v naši občini. Za leto 2015 so bila ta sredstva povečana na 7.000, 00 EUR in razdeljena na podlagi javnega razpisa skladno s prijavljenimi projekti oziroma programi. Z izvajalci letnega programa kulture bodo podpisane letne pogodbe. Tudi za leto 2016 je na tej proračunski postavki predviden znesek 7.000 EUR.

18005 - Stroški kulturnih prireditevVrednost: 500 €


PP 18005 Stroški kulturnih prireditev predvideva sredstva za izvedbo kulturnih prireditev v višini 500 EUR, ki se izvajajo v dvorani OŠ.

18039004 - Mediji in avdiovizualna kulturaVrednost: 11.146 €

Opis podprograma

V podprogram 18039004 Mediji in avdiovizualna kultura spada izdajanje občinskega glasila Odmevi.


Zakonske podlage: zakon o medijih


18012 - Izdajanje občinskega glasila OdmeviVrednost: 8.250 €


Tako kot vsako leto je tudi za 2016 je proračunu predviden tudi strošek priprave, postavitve in tiskanje petih številk občinskega glasila. V letošnjem letu je bilo na podlagi razpisa za tiskanje glasila izbrana Tiskarna Silveco d.o.o. Grosuplje.


Realizacija proračunov preteklih let in predvideni stroške za leto 2010.

18017 - Oglaševanje - Radio UnivoxVrednost: 2.896 €


Na podlagi pogodbe za sofinanciranje informativnega programa "Radia Univox" bomo tudi v letu 2016 sofinancirali informativni program radia za potrebe Občine Loški Potok v okviru vseh dnevnih, tedenskih in mesečnih

Stran 52 od 73

informativnih oddajah, ki se neposredno ali posredno navezuje na dogajanje v naši občini. ter financirali radijsko oglaševanje za delujoča društva v občini, OŠ in oglaševanje za potrebe občinske uprave ter celoletno vzdrževanje spletne strani Občine Loški Potok.

1804 - Podpora posebnim skupinamVrednost: 420 €


1804 Podpora posebnim skupinam Glavni program vključuje sredstva za financiranje programov veteranskih organizacij in drugih posebnih skupin


Dolgoročni cilj tega programa je vzspodbujanje delovanja veteranskih in drugih društev.


Podprograma, ki se nanaša ta na program sta:

- 18049001 Programi veteranskih organizacij in

- 18049004 Programi drugih posebnih skupin.


18049001 - Programi veteranskih organizacijVrednost: 420 €

Opis podprograma

V podprogram programi veteranskih organizacij je vključeno sofinanciranje programov društev vojnih veteranov itd.


18006 - Sofinanciranje programov veteranskih društevVrednost: 420 €


Proračunska postavka 18006 Sofinanciranje veteranskih društev predvideva sredstva v višini 420 EUR za Območno združenje vojnih veteranov Ribnica.

1805 - Šport in prostočasne aktivnostiVrednost: 10.500 €


1805 Šport in prostočasne aktivnosti Glavni program vključuje sredstva za financiranje programov na področju športa in programov za mladino.


Dolgoročni cilj glavnega programa je razvijanje športne dejavnosti, predvsem v društvih v naši občini.




Stran 53 od 73

- 18059001 Programi športa,

- 18059002 Programi za mladino


18059001 - Programi športaVrednost: 8.300 €

Opis podprograma

Podprogram 18059001 Programi športa zajema sofinanciranje dejavnosti športnih društev na podlagi vsakoletnega razpisa ter stroške športnih prireditev.


Pravne podlage: zakon o športu


18010 - Vzdrževanje in gradnja športnih objektovVrednost: 1.000 €


Tudi za leto 2016 je na tej proračunski postavki predvidenih nekaj sredstev v primeru, da se pokaže potreba po vzdrževanju športnih objektov.

18019 - Športna vzgoja otrok in mladineVrednost: 2.500 €


Sredstva za to proračunsko postavko so predvidena v višini 2.500 EUR in bodo razdeljena na podlagi razpisa.

18020 - Športna rekreacijaVrednost: 1.000 €


Tudi sredstva za športno rekreacijo bodo razdeljena na podlagi razpisa.

18021 - Športne prireditveVrednost: 3.800 €


Sredstva za športne prireditve v višini 3.800 EUR se bodo razdelili na podlagi razpisa za šport. Posamezna društva jih bodo lahko pridobila na podlagi vloženih pisnih zahtevkov za ta sredstva.

18059002 - Programi za mladinoVrednost: 2.200 €

Opis podprograma

V podprogramu Programi za mladino je predvideno sofinanciranje društev, ki delajo z mladimi.


Zakonske podlage: zakon o društvih

Stran 54 od 73


18018 - Sofinanciranje programov preživljanja prostega časa otrok in mladine

Vrednost: 2.200 €


V letu 2010 je bila podpisana pogodba o delovanju mažoretno - plesne skupine v Občini Loški Potok za šolsko leto 2010/2011. V letu 2011 je bila sklenjena nova pogodba za obdobje 2011-2012. Izvaja jo POZA - PLESNA ŠOLA iz Kočevja, ki jo vodi ga. Klavdija Križ Potisk in v kateri so vključene deklice iz naše osnovne šole. V letu 2015 je bila podpisana nova pogodba, ki velja še za šolsko leto 2015/2016. Stroški za to proračunsko postavko za leto 2016 so predvideni v višini 2.200 EUR.

19 - IZOBRAŽEVANJEVrednost: 442.641 €


Področje porabe 19 - Izobraževanje v naši občini zajema programe na področju predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja in pomoči šolajočim.


Zakon o organizaciji vzgoje in izobraževanja, Zakon o osnovni šoli, zakon o vrtcih.


Dolgoročni cilji na tem področju so zagotoviti materialne pogoje za delovanje kvalitetne javne službe.


Področje porabe 19 - Izobraževanje zajema naslednje glavne programe:

- 1902 Varstvo in vzgoja predšolskih otrok,

- 1903 Primarno in sekundarno izobraževanje

- 1906 Pomoči šolajočim

1902 - Varstvo in vzgoja predšolskih otrokVrednost: 286.480 €


1902 Varstvo in vzgoja predšolskih otrok Glavni program vključuje sredstva za financiranje vrtcev.


Dolgoročni cilj je zagotavljanje kakovostne vzgoje in varstva predšolskih otrok v naši občini.


Podprogram, znotraj glavnega programa je:

- 19029001 Vrtci, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

19029001 - VrtciVrednost: 286.480 €

Stran 55 od 73

Opis podprograma

19029001 Vrtci: dejavnost javnega vrtca ter drugih vrtcev, v katerih so otroci iz naše občine(plačilo razlike med ceno programov in plačili staršev, dodatni programi v vrtcih - sofinanciranje letovanja, zimovanja, vzdrževanje vrtca itd.


Pravna podlaga: zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, zakon o vrtcih,


19001 - Dejavnost VVE Loški PotokVrednost: 243.480 €


- PP 19001 Dejavnost VVE Loški Potok. V to področje sodijo odhodki za financiranje izvajanje javnega programa vzgoje in varstva predšolskih otrok v vrtcu v Loškem Potoku. Javno službo na področju predšolske vzgoje v naši občini izvaja Osnovna šola dr. Antona Debeljaka. Glede na Zakon o vrtcih in Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, se cena programov (ekonomska cena) oblikuje iz stroškov dela, materiala in storitev ter stroškov živil za otroke. Nova ekonomska cena se določi konec leta, veljati pa začne s 1.1. naslednjega leta.


Potrjen finančni načrt za posamezno proračunsko leto za dejavnost VVE, ki nam ga posreduje OŠ Dr. Antona Debeljaka Loški Potok.

19002 - Investicije in investicijsko vzdrževanje vrtcevVrednost: 30.000 €


V proračunski postavki 19002 Investicije in investicijsko vzdrževanje vrtca so vključeni odhodki za spremembo izdelanega projekta za razširitev vrtca v prostorih osnovne šole, ki ga na podlagi naročilnice pripravilo podjetje AG-Inženiring d.o.o. iz Kočevja, katero naj bi ga tudi dopolnilo, oziroma spremenilo. Za ta projekt je predvidenih 20.000,00 EUR, 10.000 pa za morebitno ureditev dodatnega oddelka vrtca v prostorih pod igriščem (prostori Nevtralia kluba) , v kolikor se bo to pokazalo kot nujno potrebno.

19003 - Dejavnost vrtca - ostali vrtciVrednost: 13.000 €


- PP 19003 Dejavnost vrtca - ostali vrtci V okviru te postavke se zagotavlja tekoči transfer za plače, prispevke in materialne stroške drugih vrtec, v katere so vključeni otroci, ki imajo stalno prebivališče v naši občini in so vključeni v druge vrtce izven občine.


Realizacija v preteklih letih.

1903 - Primarno in sekundarno izobraževanjeVrednost: 90.061 €


1903 Primarno in sekundarno izobraževanje Glavni program vključuje sredstva za financiranje osnovne šole.

Stran 56 od 73


Dolgoročni cilj je zagotavljanje kakovostnega osnovnošolskega izobraževanje, predvsem v smislu rednega in investicijskega vzdrževanja osnovne šole.


Podprogram v okviru glavnega programa 1903 je:

- 19039001 Osnovno šolstvo, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava.

19039001 - Osnovno šolstvoVrednost: 90.061 €

Opis podprograma

19039001 Osnovno šolstvo: financiranje dodatnega programa v osnovni šoli (fakultativni pouk, jutranje varstvo), materialni stroški v osnovnih šolah (za prostore in opremo osnovne šole in druge materialne stroške, zavarovanje), ter investicije in investicijsko vzdrževanje osnovne šole.


Pravne podlage: zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, zakon o osnovni šoli


19004 - Dodatni program v osnovni šoliVrednost: 6.368 €


- PP 19004 Dodatni program v osnovni šoli skupaj 6.368 EUR in sicer: - plače za dodatni program v OŠ (jutranje varstvo, in ura interesne dejavnosti angleščine v 2. in 3. razreduv OŠ v Loškem Potoku in kombiniranem oddelku v Podpreski),- prispevke in davke delodajalca za dodatni program.V tem šolskem letu 2015/2016 občina ne bo pokrivala stroškov drugega učitelja v prvem razredu.

19005 - Materialni stroški v osnovni šoliVrednost: 70.273 €


- PP 19005 Materialni stroški v OŠ v skupni višini 70.273,00 EUR in sicer: - za materialne stroške (porabljeno električno energijo, stroške kurjave, zavarovanje objekta, poštne storitve, nabavo pisarniškega materiala, tekoče vzdrževanje opreme in objekta OŠ).

19006 - Investicije in investicijsko vzdrževanje osnovne šoleVrednost: 13.420 €


- PP 19006 Investicije in investicijsko vzdrževanje osnovne šole v višini 13.420 EUR za nakup osnovnih sredstev na podlagi predloženega finančnega načrta javnega zavoda.

1906 - Pomoči šolajočimVrednost: 66.100 €

Stran 57 od 73


1906 Pomoči šolajočim Glavni program vključuje sredstva za pomoči v osnovnem šolstvu in štipendije.


Dolgoročni cilj glavnega programa je pomoč šolajočim in sicer v obliki subvencioniranja oziroma regresiranja šolskih prevozov in subvencioniranja šole v naravi.


Podprogram znotraj tega glavnega programa je:

- 19069001 Pomoči v osnovnem šolstvu, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava.

19069001 - Pomoči v osnovnem šolstvuVrednost: 66.100 €

Opis podprograma

19069001 Pomoči v osnovnem šolstvu: sofinanciranje šole v naravi, regresiranje prevozov učencev iz kraja bivanja v osnovno šolo in nazaj;


Zakonske podlage: zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja


19012 - Subvencioniranje šole v naraviVrednost: 1.100 €


V proračunski postavki subvencioniranje šole v naravi občina iz proračuna vsako leto namenja sredstva za prevoz v šolo v naravi tako za zimsko kot tudi za letno ter prevoz za obšolske dejavnosti.

19013 - Regresiranje šolskih prevozovVrednost: 65.000 €


- PP 19013 Regresiranje šolskih prevozov v višini 65.000 EUR. Ta proračunska postavka se delno pokriva iz pridobljenih sredstev iz ministrstva za šolstvo kot povračilo sredstev za prevoze otrok v šolo, katerih pot v šolo je ogrožena zaradi velikih zveri.

20 - SOCIALNO VARSTVOVrednost: 108.140 €


Področje porabe 20 - Socialno varstvo zajema programe na področju urejanja sistema socialnega varstva, ter programe pomoči, ki so namenjeni varstvu materialno ogroženih in drugih ranljivih skupin.


Dolgoročni cilji občine na tem področju so predvsem preprečevanje in reševanje socialne problematike posameznikov, družin in skupin prebivalstva, zagotavljanje podpore socialno ranljive skupine občanov.

Stran 58 od 73


Področje porabe 20 - Socialno varstvo zajema naslednje glavne programe:

- 2002 Varstvo otrok in družine, 2004 Izvajanje programov socialnega varstva

- 2004 Izvajanje programov socialnega varstva

2002 - Varstvo otrok in družineVrednost: 4.900 €


2002 Varstvo otrok in družine Glavni program vključuje sredstva za programe pomoči družinam na lokalnem nivoju.


Dolgoročni cilj tega glavnega programa je pomoč staršem ob rojstvu otrok.


Podprogram, ki se nanašajo na ta glavni program je:

- 20029001 Drugi programi v pomoč družini, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

20029001 - Drugi programi v pomoč družiniVrednost: 4.900 €

Opis podprograma

20029001 Drugi programi v pomoč družini: pomoč staršem ob rojstvu otrok.


Zakonske podlage: zakon o socialnem varstvu


20001 - Pomoč staršem ob rojstvu otrokVrednost: 4.900 €


- PP 20001 Pomoč staršem ob rojstvu otrok Na podlagi Odloka o spremembi odloka o enkratni denarni pomoči za novorojence, ki ga je občinski svet sprejel na 2. redni seji OS dne 18.12.2014, so starši novorojenega otroka, ki je rojen po 1.1.2015 in ima stalno prebivališče v naši občini, upravičeni do enkratne denarne pomoči v višini 300 EUR.

2004 - Izvajanje programov socialnega varstvaVrednost: 103.240 €


2004 Izvajanje programov socialnega varstva

Stran 59 od 73

Glavni program vključuje sredstva za izvajanje programov v centrih za socialno delo, institucionalno varstvo, pomoči materialno ogroženim ter drugim ranljivim skupinam.


Dolgoročni cilj tega glavnega programa je pomoč starejšim, ki potrebujejo institucionalno pomoč, pa nimajo svojih sredstev za to ter pomoč materialno ogroženim in sofinanciranje humanitarnih organizacij.



- 20049002 Socialno varstvo invalidov,

- 20049003 Socialno varstvo starih,

- 20049004 Socialno varstvo materialno ogroženih in

- 20049006 Socialno varstvo drugih ranljivih skupin.


20049002 - Socialno varstvo invalidovVrednost: 41.000 €

Opis podprograma

20049002 Socialno varstvo invalidov: financiranje bivanja invalidov v varstveno delovnih centrih in zavodih za usposabljanje, financiranje družinskega pomočnika.


Zakonske podlage: zakon o socialnem varstvu


20002 - Bivanje invalidov v varstveno delovnih centrihVrednost: 30.000 €


- PP 20002 Bivanje invalidov v varstveno delovnih centrih Občina je dolžna plačevati oskrbnino za bivanje invalidov v varstveno delovnih centrih , ki nimajo dovolj dohodka za plačilo oskrbnih stroškov. Oskrbnina se plačuje na osnovi odločb Centra za socialno delo. Sredstva so planirana glede na realizacijo preteklega leta in znašajo 30.000 EUR.

20016 - Družinski pomočnikVrednost: 11.000 €


V skladu z odločbo CSD Ribnica je občina dolžna kriti stroške družinskega pomočnika. V mesecu oktobru smo od CSD prejeli odločbo o plačilu družinskega pomočnika, za katerega bomo v letu 2016 tako namenili sredstva v višini 11.000 EUR.

20049003 - Socialno varstvo starihVrednost: 57.500 €

Stran 60 od 73

Opis podprograma

20049002 Socialno varstvo starih: financiranje bivanja starejših oseb v splošnih socialnih zavodih, dnevnih centrih, sofinanciranje pomoči družini na domu, sofinanciranje dejavnosti izvajanja pomoči na domu, investicije v domove za starejše.


Zakonske podlage: Zakon o socialnem varstvu


20004 - Regresiranje oskrbe v splošnih socialnih zavodihVrednost: 54.000 €


- PP 20004 Regresiranje oskrbe v splošnih socialnih zavodih Glede na Zakon o socialnem varstvu je občina na osnovi odločbe CSD dolžna plačevati prispevek k domski oskrbi upravičenca, vključenega v dom starejših občanov. Občina mora storitev domske oskrbe plačati v višini oprostitve plačila storitve upravičenca. Sredstva za ta namen se iz leta v leto povečujejo. Za leto 2016 je planiranih 54.000 EUR za to proračunsko postavko.

20013 - Dejavnost izvajanja pomoči na domuVrednost: 1.000 €


- PP 20013 Dejavnost izvajanja pomoči na domu Občina naj bi skladno z veljavno zakonodajo zagotavljala mrežo javne službe socialno varstvene pomoči družini na domu. Pomoč na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru starosti (nad 65 let), invalidnosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba lahko nadomesti institucionalno varstvo. Socialna oskrba obsega pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, gospodinjsko pomoč in pomoč pri ohranjanju stikov.

V letu 2016 bo občina krila del stroškov za izvajanje omenjene storitve za eno občanko, ki začasno prebiva v občini Ribnica. Pomoč na domu bo izvajal CSD Ribnica. Ker ima omenjena občanka stalno prebivališče v naši občini, bo del stroškov v skladu z zakonodajo iz občinskega proračuna krila naša občina.

20015 - Dom starejših občanov Loški PotokVrednost: 2.500 €


V letu 2016 so predvidena sredstva v višini 2.500 EUR za nadgradnjo ograje na zunanjih sprehajalnih površinah za domom starejših občanov.

20049004 - Socialno varstvo materialno ogroženihVrednost: 1.440 €

Opis podprograma

20049004 Socialno varstvo materialno ogroženih: pomoč pri uporabi stanovanja ( subvencioniranje najemnine), plačilo pogrebnih stroškov za umrle brez dedičev;


Zakonske in druge pravne podlage: zakon o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč


Stran 61 od 73

20008 - Subvencioniranje stanarinVrednost: 1.440 €


- PP 20008 Subvencioniranje stanarinUpravičenci do subvencioniranje stanarine se ugotavljajo skladno z Zakonom o socialnem varstvu in Uredbo o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin. V kolikor je najemnik stanovanja, glede na izkazani dohodek upravičen do subvencije stanarine (subvencija lahko do 80 % vrednosti stanarine), je občina dolžna plačevati razlika do polne stanarine. Planirana sredstva so v višini 1.440 EUR.

20049006 - Socialno varstvo drugih ranljivih skupinVrednost: 3.300 €

Opis podprograma

20049006 Socialno varstvo drugih ranljivih skupin: sodelovanje z nevladnimi organizacijami (sofinanciranje društev s področja socialnega varstva: Rdeči križ, Karitas, društvo za pomoč duševno prizadetim, društvo slepih, gluhih, paraplegikov, diabetikov itd,


Zakonske in druge pravne podlage: zakon o Rdečem križu Slovenije, zakon o lokalni samoupravi


20010 - Sofinanciranje humanitarnih organizacijVrednost: 3.300 €


- PP 20010 Sofinanciranje humanitarnih organizacijV okviru te postavke so planirana sredstva za delovanje društev in humanitarnih organizacij na področju sociale v višini 3.000,00 EUR ter za druge transfere posameznikom in gospodinjstvom 300 EUR.

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGAVrednost: 6.300 €


Področje porabe 22 - Servisiranje javnega dolga zajema program upravljanja z javnim dolgom na občinski ravni.


Dolgoročni cilj tega področja je najem najugodnejših dolgoročnih kreditov, ki so namenjeni za pokrivanje posameznih investicij, kakor tudi kratkoročnih kreditov, ki pa so namenjeni za pokritje trenutnih likvidnostnih težav proračuna.


Področje porabe 22 zajema naslednji glavni program:

- 2201 Servisiranje javnega dolga

Stran 62 od 73

2201 - Servisiranje javnega dolgaVrednost: 6.300 €


2201 Servisiranje javnega dolga Glavni program vključuje sredstva za odplačilo obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja občinskega proračuna in sredstva za plačilo stroškov financiranja in upravljanja z javnim dolgom.


Dolgoročni cilj glavnega programa 2201 je zadolževanje v zakonskih okvirih.


Podprograma, ki se nanašata na ta glavni program, sta:

- 22019001 Odplačilo obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje in

- 22019002 Stroški financiranja in upravljanja z dolgom.

Proračunski uporabnik znotraj glavnega programa je 4000 Občinski svet

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje

Vrednost: 6.300 €

Opis podprograma

22019001 Obveznosti iz naslova izvrševanja proračuna - domače zadolževanje, glavnica za odplačilo dolgoročnih kreditov, najetih na domačem trgu kapitala, odplačilo obresti od dolgoročnih kreditov, obresti od kratkoročnih kreditov.


Zakonske in druge pravne podlage: zakon o javnih financah, zakon o financiranju občin


22007 - Obresti dolgoročnih kreditov poslovnih bankVrednost: 6.300 €


- PP 22007 Obresti od kratkoročnih kreditov bank v višini 6.300,00 EUR in sicer od predvidenega najetja dolgoročnega kredita.

23 - INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTIVrednost: 15.000 €


Področje porabe 23 - Intervencijski programi in obveznosti zajema sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplave, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter, toča, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni, druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče, ter za finančne rezerve, ki so namenjene za zagotovitev sredstev za naloge, ki niso bile predvidene v sprejetem proračunu in so nujne za izvajanje dogovorjenih nalog.



Dolgoročni cilj tega področja je zagotoviti pomoč prebivalcem v občini v primeru naravnih in drugih nesreč.

Stran 63 od 73


Področje porabe 23 - Intervencijski programi in obveznosti zajema naslednja programa:

- 2302 Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč,

- 2303 Splošna proračunska rezervacija

2302 - Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primerih nesreč

Vrednost: 5.000 €


Glavni program 2302 Posebna proračunska rezerva in programi pomoči v primeru naravnih nesreč vključuje sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč.


Dolgoročni cilji glavnega programa je zagotoviti pomoč občanov naši občine v primeri naravnih in drugih nesreč.



- 23029001 Rezerva občine, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava

23029001 - Rezerva občineVrednost: 5.000 €

Opis podprograma

23029001 Rezerva občine; oblikovanje proračunske rezerve za odpravo posledic naravnih nesreč,


Zakonske in druge pravne podlage: zakon o javnih financah, zakon o odpravi posledic naravnih nesreč.


23001 - Proračunska rezervaVrednost: 5.000 €


- PP 23001 Proračunska rezerva Stalna proračunska rezerva je planirana v skladu z ZJF, ki v 49. členu določa zgornjo mejo prejemkov proračuna občine, ki se lahko izločijo v proračunsko rezervo, medtem ko spodnja meja ni določena.

2303 - Splošna proračunska rezervacijaVrednost: 10.000 €


Glavni program 2303 - Splošna proračunska rezervacija vključuje sredstva za naloge, ki niso bile predvidene v sprejetem proračunu in so nujne za izvajanje dogovorjenih nalog.


Dolgoročni cilj tega programa je zagotovitev sredstev tudi za tiste naloge, ki niso predvidene v proračunu, vendar so nujne za izvajanje določenih nalog.

Stran 64 od 73


Podprogram, ki se nanaša na ta glavni program, je:

- 23039001 Splošna proračunska rezervacija, proračunski uporabnik 4000 Občinska uprava


Opis podprograma

23039001 Splošna proračunska rezervacija: tekoča proračunska rezerva


Zakonske in druge pravne podlage: zakon o javnih financah, zakon o odpravi posledic naravnih nesreč,




- 23002 Splošna proračunska rezervacija Skladno z 42. členom ZJF se v proračunu del predvidenih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje. Ta sredstva se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ki jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva splošne proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 % prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. O uporabi teh sredstev v občini odloča župan s sklepom o prerazporeditvi teh sredstev.

C - Račun financiranja

22 - SERVISIRANJE JAVNEGA DOLGAVrednost: 75.000 €


22 Servisiranje javnega dolga zajema program upravljanja z javnim dolgom na občinski ravni.

2201 - Servisiranje javnega dolgaVrednost: 75.000 €


Glavni program 2201 - Servisiranje javnega dolga vključuje sredstva za odplačilo obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja občinskega proračuna in sredstva za plačilo stroškov financiranja in upravljanja z javnim dolgom.

22019001 - Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje


Stran 65 od 73

Opis podprograma

22019001-Obveznosti iz naslova financiranja izvrševanja proračuna - domače zadolževanje: glavnica za odplačilo dolgoročnih kreditov, najetih na domačem trgu kapitala, odplačilo obresti od dolgoročnih kreditov, obresti od kratkoročnih kreditov, najetih na domačem trgu kapitala.


Zakonske podlage: zakon o javnih financah, zakon o financiranju občin.

4000 - OBČINSKA UPRAVAVrednost: 75.000 €

22004 - Glavnica za odplačilo dolgoročnega kreditaVrednost: 75.000 €


Po pogodbi o dolgoročnem posojilu, ki ga je občina najela v letu 2014, bomo v letu 2016 odplačali glavnico v višini 75.000 EUR, kar predstavlja 6.250,00 EUR mesečno.

I I I .NAČ RT R AZVOJN IH PR OG RA MO V

Stran 66 od 73

3. NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV4000 - OBČINSKA UPRAVA

06039002 - Razpolaganje in upravljanje s premoženjem, potrebnim za delovanje občinske uprave

OB066-07-0001 - Nakup pisarniške opremeNamen in ciljNamen nakupa pisarniške opreme je posodobitev opreme za poslovne prostore občinske uprave, kakor tudi opreme za delovanje občinske uprave. Ker zlasti računalniška oprema zelo hitro zastara, je potrebna sprotna posodobitev le-te. S posodobitvijo te opreme se namreč izboljšajo pogoji za delo.

Stanje projektaV vsakem proračunskem letu so predvidena sredstva za nabavo opreme.

OB066-07-0003 - Investicijsko vzdrževanje upravnih prostorovNamen in ciljNamen tega projekta je vzdrževanje poslovnih prostorov, oziroma občinske stavbe. Občinska stavba je bila popolnoma preurejena, oziroma adaptirana v letu 1999, vendar se tako manjša, kakor tudi večja popravila in posegi pojavljajo sprotno.

Stanje projektaV letu 2012 je bilo izvedeno beljenje celotnih notranjih prostorov. V letu 2016 pa je predvidena obnova obstoječega parketa v prostorih občinske uprave (brušenje, lakiranje) ter obnova zunanjih sten na severni strani stavbe (razpoke, odpadanje ometa).

07039001 - Pripravljenost sistema za zaščito, reševanje in pomoč

OB066-07-0032 - Nakup opreme za CZNamen in ciljNamen in cilj tega projekta je nakup opreme za delovanje enot civilne zaščite. Le z zadostno opremljenostjo je delovanje CZ lahko uspešno.

Stanje projektaV letu 2016 so planirana sredstva za nabavo ponjav za pokrivanje streh v primeru naravnih nesreč.

07039002 - Delovanje sistema za zaščito, reševanje in pomoč

OB066-07-0004 - Sofinanciranje nabave gasilskih vozil in opremeNamen in ciljNamen projekta je sofinanciranje nabave gasilskih vozil in gasilske opreme za gasilska društva v naši občini. Cilj tega projekta je opremeljenost gasilskih društev v občini v skladu z določili Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sul za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/2007). Za ta namen se vsako leto namenijo sredstva iz naslova požarne takse.

Stanje projektaVsa PGD v občini še niso opremljena s pripadajočo minimalno opremo, ki je predvidena s podzakonskimi predpisi za posamezno kategorijo enote. Predvidena je tudi nabava nove gasilske cisterne, kar bo zagotavljalo požarno varnost za področje celotne občine.

Stran 67 od 73

OB066-07-0005 - Investicije in investicijsko vzdrževanje GDNamen in ciljNamen projekta je sofinanciranje investicij v nove gasilske domove ter v investicijsko vzdrževanje le-teh. Cilj tega projekta pa je zagotovitev ustreznih prostorov in vzdrževanje obstoječih gasilskih domov.

Stanje projektaGasilski domovi nekaterih PGD so sorazmerno stari in zahtevajo transparentno večja ali manjša investicijska vzdrževanja.

OB066-10-0009 - Gasilski dom HribNamen in ciljZaradi neustrezne lokacije gasilskega doma na Hribu, ki je last centralnega društva PGD Hrib se namerava zgraditi nov gasilski dom na drugi lokaciji in zajema naslednje namene. Namen tega projekta je pridobitev ustreznih prostorov za gasilsko dejavnost, pridobitev ustrezneh garažnih prostorov za vozila in manjše stanovanje za vzdrževalca gasilskega doma.

Stanje projektaProjekt še ni v izdelavi. Pred izdelavo projekta je potrebno urediti, oziroma ustrezno dopolniti OPPN.

OB066-11-0004 - Investicijsko vzdrževanje gasilske opremeNamen in ciljNa podlagi zakona v gasilstvu je na določeno obdobje potreben pregled in servisiranje posamezne gasilske opreme.

Stanje projektaProjekt se bo izvajal na podlagi letnega plana.

11049001 - Vzdrževanje in gradnja gozdnih cest

OB066-15-0001 - Investicijsko vzdrževanje gozdnih cestNamen in ciljV investicijskem vzdrževanju gozdnih cest bo prikazan strošek ureditve sanacije gozdnih cest pri Beli vodi. Z izvedbo tega projekta se bodo delno porabila sredstva iz naslova koncesije od prodaje lesa na območju naše občine.

Stanje projektaPredvidena realizacija v 2015 in tudi v 2016.

12079001 - Oskrba s toplotno energijo

OB066-12-0004 - Dalinsko ogrevanje na HribuNamen in ciljV letu 2012 je bila v izvedbi razpisna dokumentacija za izgradnjo daljinskega ogrevanja z lesno biomaso na Hribu. Ker pa razpis ni uspel in je bili zbor izvajalca neveljaven, se dela na tem projektu ne izvajajo. V letu 2015 bomo pristopili k izdelavi novega projekta, z izgradnjo kotlovnice na drugi lokaciji, za katero je v letu 2015 potreben najprej odkup zemljišča. V prihodnjih dveh letih pa naj bi se ta investicija izvedla tudi z sredstvi iz državnega proračuna - ministrstva za gospodarstvo.

Stanje projektaV letu 2015 je predvidena sprememba projekta, izgradnje kotlovnice za ogrevanje na lesno biomaso pa naj bi se začela v letu 2016.

Stran 68 od 73

13029002 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest

OB066-07-0035 - Modernizacija občinskih cestNamen in ciljZaradi obilne zime so se spomladi pokazale večje poškodbe na asfaltnih površinah lokalnih cest in javnih poti, zato je bilo potrebno nastale poškodbe sanirati. Prav tako je bilo potrebno sanirati neustrezno odvodnavanje površinske meteorne vode na določenih odsekih javnih poti v naseljih Mali Log in Retje. V naselju Travnik so se zaradi odvažanja smeti s smetarskim vozilom pojavile poškodbe na dveh opornih zidovih, ki imajo lahko za posledico porušitev le-teh. Prav tako je potrebna ureditev prečnega odvodnavanja (rešetke). V letu 2013 je bila izvedena tudi Sanacija podpornega zidu v Retjah, saj se je le-ta porušil na javno pot. V letu 2014 pa bo na tem projektu izvedeno asfaltiranje ceste skozi del naselja Črni Potok in ureditev poti do vodohrana v Travniku ter odkup zemljišč za v letu 2013 obnovljeno cesto Križpotje - Mali Log. V letu 2014 pa je bila izvedena tudi Sanacija odsekov ceste proti Beli vodi in na Kapli in asfaltiranje občinskih cest in JP po vasi Mali Log. V 2015 je bilo izvedeno investicijsko vzdrževanje občinskih cest Hrib - vrh Hriba, v 2016 pa je predvidena obnova ceste vrh Hriba - križišče.

Stanje projektaV okviru tega projekta se vsako leto izvajajo dela na posameznih cestnih odsekih in v okviru drugih projektov in sicer v letu 2015 kot investicijsko vzdrževanje Hrib - vrh Hriba, v letu 2016 pa je predvidena obnova ceste vhr Hriba križišče v okviru projekta Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba - križišče.

OB066-08-0007 - Invest.vzdrževanje cest po vasehNamen in ciljCilj tega projekta je izvedba posameznih investicij po vaseh, za katere sami vaščani, oziroma vaški odbori smatrajo, da so najbolj potrebne za izvedbo v posameznem proračunskem letu.

Stanje projektaProjekt se izvaja skozi posamezno proračunsko obdobje. V letih 2013 in 2014 so bila ta sredstva za polovico nižja, medtem, ko so se v letu 2015 povečala. Tudi v letu 2016 so sredstva za to proračunsko postavko višja.

13029003 - Urejanje cestnega prometa

OB066-12-0001 - Ureditev prometne signalizacijeNamen in ciljObčina Loški Potok se je odločila da v sklopu te investicije ustrezno uredi vse pozdravne table, ki se nahajajo na vpadnicah v našo občino, v samem centru naselja Hrib bi se uredilo smerokaze za vse pomembne javne objekte in nekatera podjetja.

Stanje projektaElaborat je dokončan, pridobljeno je soglasje za postavitev s strani DRSC, izdelane so table, smerokazi in nosilci. Investicija je bila izvedena v letu 2014, v letu 2015 pa je predvidena nabava še nekaterih prometnih smerokazov. Tudi v letu

13029004 - Cestna razsvetljava

OB066-07-0007 - Javna razsvetljavaNamen in ciljV tem projektu je skladno z Uredbo o javni razsvetljavi potrebno do leta 2016 posodobiti javno razsvetljavo. Zato bo potrebno vsako proračunsko leto nameniti del sredstev za zamenjavo starih luči z novimi.

Stanje projektaV letu 2012 se je pričelo z posodobitvijo javne razsvetljave, ko so bile zamenjane obstoječe žarnice z novimi varčnejšimi v centru Hriba. V letu 2013 in 2014 so bila ta sredstva namenjena za posodobitev javne razsvetljave v vasi Mali Log, skupaj z investicijo Kanalizacija in MKČN Mali Log. Poleg tega je bila realizirana posodobitev osvetlitve cerkve na Taboru. Tudi v letu 2015 so bila dana sredstva za ureditev javne razsvetljave v Malem Logu ter posodobitev JR v okviru drugih investicij, kot je v letu 2015 Obnova vodovoda in ceste Hrib - ulica. V letu 2016 pa

Stran 69 od 73

naj bi se ta obnova nadaljevala v okviru projekta Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba - križišče. Poleg omenjenega je bila v letu 2015 opravljena tudi posodobitev javne razsvetljave v vasi Trava in Draga

13029006 - Investicijsko vzdrževanje in gradnja državnih cest

OB066-15-0007 - Rekonst.ceste R3 653/1364 Hrib-TravnikNamen in ciljV dogovoru z Direkcijo za ceste RS naj bi se v letu 2016 opravile potrebne geodetske storitve, meritve ter izdelava projekta za rekonstrukcijo ceste R3/653/1364 na odseku od Hriba do konca naselja Travnik. Obstoječa cesta je v zelo slabem stanju in predstavlja nevarnost za vse udeležence v prometu, zato je rekonstrukcija nujno potrebna.

Stanje projektaProjekt naj bi se začel izvajati v 2016.

15029002 - Ravnanje z odpadno vodo

OB066-07-0020 - Komunalno opremljanje stavb.zemljišč v OPPN HribNamen in ciljNamen tega projekta je komunalno opremljanje stavbnih zemljišč v območju OPPN Hrib s ciljem zagotoviti občanom nove površine za gradnjo novih stanovanjskih objektov in jih komunalno opremiti. Pri izvedbi OPPN Hrib je potrebna še sprememba meje med II in III varstvenim pasom, za kar bodo potrebne posebne strokovne podlage in uskladitev z MKO.

Stanje projektaProjekt je v stanju izdelave OPPN za naselje Hrib.

OB066-10-0011 - Kanalizacijski sistem s ČN TravnikNamen in cilj-Z omenjenim projektom je predvidena izgradnja čistilne naprave 1500, ki bo locirana nad vasjo Travnik. Služila naj bi za vse vasi (Retje, Hrib, Travnik, Šegova vas in Srednja vas), naselje Mali Log pa bo imelo samostojno čistilno napravo. Predvideva se, da se v letu 2014 uredi vsa dokumentacija in pridobi dopolnjeno gradbeno dovoljenje. V letu 2016 pa naj bi se, v kolikor bodo pridobljena EU sredstva, investicija začela. V proračunu 2016 se rezervirajo lastna sredstva za: - izgradnjo MKČN Travnik, - izgradnjo izpusta iz MKČN Travnik, - izgradnjo pnevmatskega črpališča, - izgradnjo pripadajočega kanalizacijskega sistema, - rekonstrukcijo vodovoda, - rekonstrukcijo meteorne kanalizacije, - rekonstrukcijo javne razsvetljave, - rekonstrukcijo KTV in TELEKOMA.

Stanje projektaPostopki projektiranja in pridobivanja gradbenega dovoljenja MKČN Travnik so v sklepni fazi.

15049001 - Načrtovanje, varstvo in urejanje voda

OB066-14-0007 - Izgradnja požarnega bazenaNamen in ciljPredvidena izdelava projekta za požarni bazen v vasi Travnik, ki bi služil povečanju požarne varnosti v primeru večjih požarov (gozdni požari).

Stanje projektaProjekt predviden za izdelavo v 2016.

Stran 70 od 73

16029003 - Prostorsko načrtovanje

OB066-07-0023 - Izdelava prostorskih aktov občineNamen in ciljNamen in cilj je izdelava prostorskih aktov za našo občino. V letu 2014 je bila z podjetjem AREA-LINE podpisana pogodba za izvedbo sprememb OPN-ja, ki pa v letu 2015 še ni bila dokončana., zato se bo nadaljevala tudi v 2016.

Stanje projektaV letu 2011 in 2012 ter tudi v 2013 in 2014 v skladu z OPN-jem v območju naselja Hrib izdelati OPPN, s ciljem zagotoviti občanom nove površine za gradnjo novih stanovanjskih objektov in jih komunalno opremiti z ustrezno komunalno infrastrukturo ter v območju načrta urediti tudi dostopnost z ureditvijo prometne infrastrukture zlasti na območju križišča R3-653 Bela voda. V 2015 in tudi še v 2016 pa se opravlja sprememba obstoječega veljavnega OPN-ja celotne občine.

16039001 - Oskrba z vodo

OB066-07-0034 - Sofin.inv.vzdrž.del.na vodovoduNamen in ciljV sklopu investicijskih del je predvidena izdelava projekta za vključitev vrtine MV-1 v obstoječ vodovod in projekta izdelave vodohrana v višini 30.000 EUR. V višini 50.000 EUR pa je predvidena obnova javnega vodovodnega omrežja, kar predstavlja sredstva za nujna investicijsko vzdrževalna dela na objektih vodo oskrbe v naši občini.

Stanje projektaProjekt v izdelavi.

OB066-08-0006 - Vodovodno omrežje v občini L.P.Namen in ciljV smislu celovite ureditve oskrbe s pitno vodo na območju občine Loški Potok je za dograditev in širitev vodovodnega sistema v občini Loški Potok potrebnih kar nekaj faznih izgradenj objektov, med katerimi se bodo nekateri gradili v sklopu rekonstrukcije vodovoda sočasno z izgradnjo kanalizacijskega sistema in MKČN za nekatere pa bo potrebna priprava projektne dokumentacije in pridobitev gradbenega dovoljenja. Potrebne bodo naslednje faze izgradnje: - Vključitev vrtine MV-1 v obstoječ vodovodni sistem. - Izgradnja vodovodne povezave proti Beli Vodi odsek od predvidene lokacije črpališča do hidropostaje. - Izgradnja vodovoda od hidropostaje do naselja Bela Voda. - Izgradnja naprave za pripravo vode iz zajetij Močila (obstoječe zajetje). - Povezava vodovodnih sistemov Stari Kot Novi Kot. Projekt obnova in širitev regionalnega vodovoda Sodražica - Ribnica - Kočevje ter celostno urejanje oskrbe s pitno vodo Kočevsko - Ribniškega območja je skupni projekt občin Kočevja, Ribnice, Sodražice, Loškega Potoka in Kostela za pridobitev državnih sredstev in sredstev EU.

Stanje projektaProjekt se bo gradil po fazah, glede na razpoložljiva sredstva.

OB066-15-0002 - Obnova vodovoda in ceste vrh Hriba-križiščeNamen in ciljNamen in cilj tega projekta je nadaljevanje obnove vodovoda in ceste v vasi Hrib, ki se je pričelo že v letu 2015 z obnovo Hrib - vrh Hriba. V okviru tega projekta se bo obnovil vodovod in cesta na tem odseku.

Stanje projektaProjekt v izdelavi v 2016.

16039002 - Urejanje pokopališč in pogrebna dejavnost

OB066-12-0005 - Sanacija podp.zidu-pokop.TravaNamen in ciljV letu 2013 je prišlo do porušitve dela podpornega zidu, ki je nahaja na območju opuščenega dela pokopališča. Zid se je porušil na javno pot in jo naredil neprevozno. Lastnik zidu je župnija Draga. Ker je to območje pod nadzorom

Stran 71 od 73

spomeniškega varstva, je župnija predlog za sanacijo posredovala tudi njim, ki pa so podali njihove projektne pogoje, ki pa za župnijo in občino s finančnega in izvedbenega stanja niso sprejemljivi. Oporni zid je vsako leto v slabšem stanju, ker ga zaledna voda in zima dodatno načenjata. Sanacija bo v vsakem primeru potrebna.

Stanje projektaRuševine dela zidu so odstranjene, tako da je cesta prevozna, podana je pobuda za enostavno sanacijo na zavod za kulturno varstvo, čaka se njihov odgovor.

16069002 - Nakup zemljišč

OB066-07-0011 - Nakup zemljiščNamen in ciljProjekti, ki so v fazi priprave narekujejo odkup naslednjih zemljišč: VODOVOD: VRTINA HRIB; parc. Štev. 1036/2 k. o. Hrib del VODOHRAN HRIB; parc. Štev. 992/59 k. o. Hrib del kanalizacija: IZPUST IZ MČN; parc. Štev. 2258/1 k. o. Travnik del 2257/1 k. o. Travnik del CESTA KAPLA LC OBČINSKA; parc. Štev. 8/17 k. o. Travnik 8/16 k. o. Travnik 8/10 k. o. Travnik del 8/8 k. o. Travnik del OPPN: STANOVANJSKA GRADNJA, DOLB parc. Štev. 294/1 286/1 288 187/4 992/183 287/2 992/175 del MENJAVA (14/20) Z DELNIM ODKUPOM (6/20) 287/1 290 del za parcelo 992/55

Stanje projektaNakup zemljišč se izvaja na podlagi sprejetega Predloga za odkup zemljišč v posameznem proračunskem letu.

17029001 - Dejavnost zdravstvenih domov

OB066-07-0012 - Sofinanciranje investicij v opremo ZD RibnicaNamen in ciljNamen in cilj tega projekta je sofinanciranje nabave opreme v Zdravstvenem domu Ribnica, katerega ustanoviteljice so občine Ribnica, Sodražica, Loški Potok in po novem tudi Občina Velike Lašče.

Stanje projektaV letu 2013 je občina sofinancirala nakup novega reševalnega vozila in novega defibrilatorja. V letu 2014 pa se je za potrebe Zdravstene postaje Loški Potok nabavil en hematološki analizator in en kirurški kavter. V letu 2015 je bil nabavljen nov zobozdravstveni stol za potrebe zobne ambulante v ZP Loški Potok, v 2016 pa je predvideno sofinanciranje nabave kombi transporterja za dializne prevoze in odkup opreme za okulistiko v ZD Ribnica ter nabava dveh novih defibrilatorjev, ki bodo postavljeni v naši občini (v DSO Loški Potok in Dom krajanov v Podpreski).

18029001 - Nepremična kulturna dediščina

OB066-15-0003 - Vzdrževanje grobov in grobiščNamen in ciljNamen in cilj tega projekta je zagotovitev sredstev za vzdrževanje vseh spominskih obeležij, ki jih imamo v naši občini.

Stanje projektaProjekt naj bi se začel izvajati v 2016 in se nadaljeval tudi v prihodnjih proračunskih letih.

OB066-15-0006 – Sofinanciranje obnove stopnic-cerkev sv. LenartaNamen in ciljNa podlagi sklepa občinskega sveta se na prošnjo Župnije Loški Potok iz občinskega proračuna za leto 2016 nakaže 1.000 EUR kot sofinanciranje prenove stopnic ob vhodu v cerkev sv. Lenarta (predračun te investicije znaša 14.996,22 EUR)

Stanje projektaSredstva dana iz proračuna 2016.

Stran 72 od 73

18059001 - Programi športa

OB066-13-0001 - Vzdrževanje športnih objektovNamen in ciljNamen tega projekta je investicijsko vzdrževanje športnih objektov v naši občini (igrišča, telovadnice).

Stanje projektaProjekt v izvedbi glede na potrebe.

19029001 - Vrtci

OB066-10-0003 - Razširitev vrtca v OŠNamen in ciljNa podlagi veljavne zakonodaje in s tem v zvezi povečanega interesa staršev za predšolsko vzgojo so se v občini pokazale potrebe po odprtju novega oddelka vrtca, zato je občina že v letu 2010 začela z aktivnostmi na tem področju in sicer iskanje primernega prostora za nov oddelek. Prostorske kapacitete v sedanjem vrtcu, oziroma šoli ne zadoščajo za nov oddelek, zato je bila občina prisiljena začasno poiskati prostor izven šole, oziroma vrtca. Tako od leta 2011 deluje nov oddelek vrtca v nekdanjih prostorih banke, katere smo v letu 2014 odkupili od lastnika NLB d.d. Vzporedno s tem potekajo aktivnosti tudi za razširitev obstoječega vrtca v prostorih osnovne šole, za kar je že izdelen projekt, ki pa naj bi bil v letošnjem letu dopolnjen z določenimi spremembami. V letu 2015 in 2016 pa je v izdelavi nov projekt za dozidavo vrtca (sedanje igrišče za vrtec). Cilj tega projekta je zagotoviti normativom ustrezne prostorske pogoje za nemoteno delovanje vrtca v naši občini.

Stanje projektaProjektna dokumentacija je v izdelavi. Sama razširitev vrtca pa se predvidena v letu 2017.

19039001 - Osnovno šolstvo

OB066-07-0016 - Nakup opreme za OŠNamen in ciljNamen in cilj projekta je nakup opreme za potrebe osnovne šole Dr. Antona Debeljaka.

Stanje projektaSredstva se kot investicijski transfer dodelijo vsako posamezno proračunsko leto na podlagi predloženega finančnega načrta zavoda.

20049003 - Socialno varstvo starih

OB066-10-0010 - Dozidava in rekonstrukcija DSO Loški PotokNamen in ciljNamen tega projekta je povečanje kapacitet v domu in s tem zagotovitev ustreznih pogojev za samostojno delovanje doma. Ker pa smo pri prijavi na razpis za EU sredstva dobili negativen odgovor, se je tekom leta popravila projektna dokumentacija in sicer za Dozidavo in rekonstrukcijo obstoječega doma. V letu 2016 se bo izvedla še nadgradnja obstoječe zunanje ograje ob sprehajalnih poteh za domom.

Stanje projektaProjekt je izveden, v 2016 se dogradi že obstoječa zunanja ograja.

Stran 73 od 73

obrazložitve proračuna za leto 2016 - lex localis · web viewti davki ne predstavljajo pomembne...

Documents