OBSERVACIÓN N° 06

La carta fianza fue presentada en 72 horas posteriores a la fecha de suscripción del contrato.

Para lo cual se explica que una Garantía se realiza con la finalidad de brindar seguridad, protección o certeza sobre algo. En este contexto, la Ley y su Reglamento, normas que tienen como objetivo principal lograr la contratación eficiente de bienes, servicios y obras para que las Entidades del Sector Público puedan cumplir con sus funciones encomendadas frente a la comunidad, ha regulado las garantías que los postores y/o contratistas deben presentar durante un proceso de contratación pública. (Art° 39 de la Ley de Contrataciones del Estado)

Condición:

En el examen efectuado a la Entidad se detectó que no se ha respetado los plazos determinados para la presentación de las Cartas según el Art° 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y Art° 141, 155 y 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Criterio:

Se ha incumplido con el Artículo 39° de la Ley de Contrataciones del Estado D. Leg. N°1017. Que señala: “Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el monto diferencial de propuesta. Sus modalidades, montos, condiciones y excepciones son regulados en el reglamento.

Causa:

Negligencia por incumplimiento del Comité Especial de adquisiciones.

Riesgos:

R1: La documentación no ha sido presentada o está fuera de plazo.

R2: La documentación presentada no sea la pertinente.

R3: Ante el incumplimiento del contratista no se cuente con una cobertura de los intereses del Estado.

Efectos:

E1: Suscripción irregular del contrato.

E2: Gastos innecesarios de parte del Estado, para ejercer sus Derechos.

Recomendación:

Hacer de conocimiento, por escrito, a todos los postores de los plazos que están establecidos para la presentación de cartas fianzas con el propósito de evitar inconvenientes durante el proceso. De igual manera se recomienda a la entidad, no permitir a ningún postor la presentación de las garantías en momentos posteriores a los plazos establecidos.