observatoire des taxes foncières 2010 - 2015
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OBSERVATOIRE DES TAXES FONCIÈRESSUR LES PROPRIÉTÉS BÂTIESPÉRIODE 2010-2015
CONFÉRENCE DE PRESSE DU 13 OCTOBRE 2016
13/10/2016 1
VALEUR LOCATIVE NETTE (valeur locative brute / 2 )
+ +
INTRODUCTION
CALCUL DE LA TAXE FONCIÈRE
213/10/2016
MONTANT BRUT DE TAXE FONCIERE
MONTANT NET DE TAXE FONCIERE
+
=
FRAIS DE GESTION DE L’ETAT (MONTANT BRUT X TAUX FIXE)
Taux voté par la commune
Cotisation communale
X
=
Taux voté par le département
Cotisation départementale
X
=
Taux voté par l’intercommunalité*
Cotisation intercommunale
X
=
=
* : le cas échéant
INTRODUCTION
CALCUL DE LA TAXE FONCIÈRE
313/10/2016
INTRODUCTION
CHANGEMENTS OPÉRÉS EN 2011
� Parts régionales de taxe foncière transféréesaux départements.
� Baisse des frais de gestion de l’Etat de 8 %à 3 %*, le produit des 5 % restants étanttransféré aux départements.
413/10/2016
* Les frais de gestion restent fixés à 8% pour les parts revenant aux syndicats de communes
� Augmentation des taux départementaux de 2011 pour intégrer ces transferts
INTRODUCTION
REVALORISATION ANNUELLE DE LA BASE D’IMPOSITION
� Valeurs locatives majorées chaque année par la loi de finances.
� Coefficient de majoration 2015 : 1,009 (art. 1518 bis du CGI)
� Entre 2010 et 2015, les bases d’imposition ont été majorées d’un coefficient égal à environ 1,0762
13/10/2016
→ Par rapport à 2014, les valeurs locatives de 2015 augmentent de 0,9 %
5
→ Entre 2010 et 2015, les valeurs locatives augmentent d’environ 7,62 %
1ÈRE PARTIEDONNÉES DÉPARTEMENTALES
DONNÉES DÉPARTEMENTALES
613/10/2016
DONNÉES DÉPARTEMENTALES
TAUX D’IMPOSITION DÉPARTEMENTAUX EN 2015
713/10/2016
LES PLUS FORTS :
LES PLUS FAIBLES :
MOYENNE NATIONALE :
19,86 %
5,13 %
7,08 %
7,58 %
11,03 %
11,03 %
28,93 %
30,69 %
31,72 %
32,86 %
32,92 %
PARIS
HAUTS DE SEINE
YVELINES
RHONE
SAVOIE
TARN ET GARONNE
AUDE
AISNE
GERS
GUYANE
DONNÉES DÉPARTEMENTALES
AUGMENTATION DES PARTS DÉPARTEMENTALES DE TAXE FONCIÈRE 2010/2015
813/10/2016
LES PLUS FORTES :
LES PLUS FAIBLES :
MOYENNE NATIONALE :
+ 15,02 %
+ 5,24 %
+ 5,88 %
+ 6,55 %
+ 6,79 %
+ 6,86%
+ 7,13 %
+ 29,88 %
+ 31,21 %
+ 38,38 %
+ 42,23%
+ 57,56 %
+ 69,99 %
HAUTS DE SEINE
MORBIHAN
REUNION
MARTINIQUE
GUADELOUPE
MAYENNE
COTE D'OR
MEURTHE ET MOSELLE
VAR
AIN
VAL D'OISE
CORSE DU SUD
TENDANCES NATIONALES
2ÈME PARTIETENDANCES NATIONALES
913/10/2016
TENDANCES NATIONALES
37,23 % de la base d’imposition*
en théorie 18,62 % soit 2,3/12 ème de loyer annuel
10
TOTAL TAXE FONCIÈRE : TAUX EN 2015
13/10/2016
Fontanes-de-Sault (Aude) Neuilly-sur-Seine (Hauts-de-Seine) Moyenne nationale
93,18 %
11,72 %
37,23 %
=
Extrêmes
* Base d’imposition = 50 % valeur locative annuelle
10000 10762
10 %10,66 %
= 1000 €= 1147 €
ASSIETTE DE L'IMPÔT (VALEURS LOCATIVES)
TAUX D'IMPOSITION
COTISATION DE TAXE FONCIÈRE
+ 7,62 %
+ 6,58 %
ANNÉE 2010
ANNÉE 2015
LA HAUSSE DE 14,7 % DE LA TAXE FONCIÈRE RÉSULTE DE DEUX AUGMENTATIONS : CELLE DES TAUX ET CELLE DES BASES
TENDANCES NATIONALES
13/10/2016 11
GRANDES VILLES DE FRANCE
3ÈME PARTIEGRANDES VILLES DE FRANCE
1213/10/2016
GRANDES VILLES DE FRANCE
13
GLOBAL GRANDES VILLES : TAUX D’IMPOSITION EN 2015
13/10/2016
TAUX LES PLUS FORTS TAUX LES MOINS FORTS
MOYENNE GRANDES VILLES : 41,07 %
13,50
15,09
18,80
19,67
28,04
29,87
53,46
53,48
53,92
54,34
54,36
55,87
PARIS
BOULOGNE BILLANCOURT
ASNIERES
NANTERRE
VILLEURBANNE
LYON
NIMES
CAEN
GRENOBLE
ANGERS
LE HAVRE
AMIENS
GRANDES VILLES DE FRANCE
14
GLOBAL TRES GRANDES VILLES : TAUX D’IMPOSITION EN 2015
13/10/2016
13,50
42,95
29,87
47,76
35,54
PARIS MARSEILLE LYON TOULOUSE NICE
Taux de taxe foncière en 2015 dans les
5 plus grandes villes de France
GRANDES VILLES DE FRANCE
15
GRANDES VILLES : ÉVOLUTION DE LA TAXE FONCIÈRE 2010/2015
13/10/2016
AUGMENTATIONS LES PLUS FORTES
AUGMENTATIONS LES MOINS FORTES
MOYENNE GRANDES VILLES : + 13,41 %
+ 6,35 %
+ 6,43 %
+ 6,58 %
+ 6,77 %
+ 7,18 %
+ 20,14 %
+ 20,34 %
+ 20,57 %
+ 20,94 %
+ 22,99 %
GRENOBLE
POITIERS
ROUBAIX
NICE
TOURCOING
CRETEIL
LYON
CLERMONT-FERRAND
ANGERS
LILLE
GRANDES VILLES DE FRANCE
16
GRANDES VILLES : ÉVOLUTION DE LA TAXE FONCIÈRE 2010/2015
13/10/2016
11,31
17,00
20,34 19,75
6,77
PARIS MARSEILLE LYON TOULOUSE NICE
Evolution de la taxe foncière 2010/2015
5 plus grandes villes de France
GRANDES VILLES DE FRANCE
17
GLOBAL GRANDES VILLES : TAUX DE TAXE FONCIÈRE + TEOM EN 2015
13/10/2016
GRANDES VILLES AUX TAUX LES PLUS FORTS
GRANDES VILLES AUX TAUX LES MOINS FORTS
MOYENNE GRANDES VILLES : 50,77 %19,56
19,71
23,14
26,10
34,83
36,56
36,66
64,72
65,23
65,40
65,64
67,71
68,21
BOULOGNE BILLANCOURT
PARIS
NANTERRE
ASNIERES
VILLEURBANNE
VITRY SUR SEINE
LYON
ROUBAIX
DUNKERQUE
AMIENS
TOURCOING
NIMES
LE HAVRE
GRANDES VILLES DE FRANCE
18
GLOBAL GRANDES VILLES : TAUX DE TAXE FONCIÈRE + TEOM EN 2015
13/10/2016
19,71
61,05
36,66
56,26
46,44
PARIS MARSEILLE LYON TOULOUSE NICE
Taux de taxe foncière (+ TEOM) en 2015
dans les 5 plus grandes villes de France
GRANDES VILLES DE FRANCE
19
GRANDES VILLES : ÉVOLUTION DE LA TAXE FONCIÈRE (TEOM COMPRISE) 2010/2015
13/10/2016
AUGMENTATIONS LES PLUS FORTES
AUGMENTATIONS LES MOINS FORTES
MOYENNE GRANDES VILLES : + 12,47 %+ 3,86 %
+ 4,65 %
+ 6,21 %
+ 6,97 %
+ 17,76 %
+ 17,76 %
+ 17,82 %
+ 18,91 %
+ 18,91 %
+ 19,26 %
+ 20,29 %
REIMS
RENNES
AVIGNON
NICE
TOULOUSE
LYON
DIJON
ANGERS
CRETEIL
LILLE
CLERMONT-FERRAND
GRANDES VILLES DE FRANCE
20
GRANDES VILLES : ÉVOLUTION DE LA TAXE FONCIÈRE (TEOM COMPRISE) 2010/2015
13/10/2016
10,15
14,66
17,76 17,76
6,97
PARIS MARSEILLE LYON TOULOUSE NICE
Augmentation de la taxe foncière (TEOM comprise)
2010/2015 dans les 5 plus grandes villes de France
CHIFFRES 2015
4ÈME PARTIECHIFFRES 2016
2113/10/2016
CHIFFRES 2016
22
EVOLUTION COTISATIONS DEPARTEMENTALESSUR UN AN : COMPARAISON 2015 ET 2016
13/10/2016
1,722,803,023,513,874,044,044,054,055,025,035,526,676,846,856,987,667,758,25
9,8810,0810,5710,9711,0211,10
13,1315,1215,80
19,4419,68
26,2526,99
30,2930,96
67,62
HERAULTLOT
HAUTE SAÔNEVAR
LANDESALPES DE HAUTE PROVENCE
GERSTERRITOIRE DE BELFORT
PYRENEES ORIENTALESVENDEE
HAUTE VIENNEDORDOGNEHAUT RHIN
VAL DE MARNEMAINE ET LOIREILLE ET VILAINE
AVEYRONFINISTERE
NIEVRELOIRET
GIRONDESEINE SAINT DENIS
PAS DE CALAISMARNE
GARDVOSGES
ALLIERSEINE ET MARNE
CREUSEVIENNE
LOIR ET CHERNORD
ESSONNEVAL D'OISE
YVELINES
1,401,771,881,902,392,412,723,804,42
14,6420,58
ALLIERAIN
HAUT RHINSARTHE
INDRE ET LOIREVENDEE
MAINE ET LOIREYONNE
GIRONDEBAS RHIN
VAR
Augmentations entre 2014 et 2015
Augmentations entre 2015 et 2016
CHIFFRES 2015
23
EVOLUTION COTISATIONS DEPARTEMENTALESSUR UN AN : COMPARAISON 2015 ET 2016
13/10/2016
� En 2015, 11 départements avaient modifié leur taux.
� En 2016, 35 départements ont augmenté leur taux !
� Entre 2014 et 2015, les cotisations départementales ont aug menté enmoyenne de 1,38 % (majoration des bases comprise).
� Entre 2015 et 2016, elles ont augmenté de 4,92 % !!
CHIFFRES 2016
24
EVOLUTION GLOBALE TAXE FONCIERESUR UN AN : COMPARAISON 2015 ET 2016
13/10/2016
1,29
1,58
1,58
1,62
1,82
1,82
2,24
2,39
2,62
2,93
3,00
3,06
3,28
3,40
3,84
3,89
3,96
4,15
4,15
4,19
4,23
4,83
4,89
5,23
5,73
6,78
6,87
10,09
10,18
10,34
10,61
10,88
11,86
14,45
MONTPELLIER
LE MANS
BESANCON
AIX EN PROVENCE
TOULON
TOULOUSE
PERPIGNAN
ROUEN
STRASBOURG
SAINT DENIS (Réunion)
LIMOGES
ANGERS
RENNES
BREST
DIJON
CRETEIL
VITRY SUR SEINE
ORLEANS
REIMS
BORDEAUX
METZ
MONTREUIL SOUS BOIS
MULHOUSE
NIMES
CLERMONT-FERRAND
SAINT PAUL (Réunion)
POITIERS
TOURCOING
ROUBAIX
DUNKERQUE
LILLE
SAINT DENIS (93)
ARGENTEUIL
NANTES
Augmentations entre 2015 et 2016
0,96
1,08
1,21
1,49
1,54
1,67
1,91
2,18
3,03
3,28
3,60
3,75
3,97
5,27
5,41
6,56
6,65
7,76
9,6214,56
DUNKERQUE
RENNES
DIJON
BESANCON
ANGERS
CLERMONT-FERRAND
LE MANS
SAINT DENIS (Réunion)
VILLEURBANNE
MULHOUSE
MARSEILLE
NANTERRE
TOURS
CRETEIL
BORDEAUX
TOULON
LYON
TOULOUSE
STRASBOURG
LILLE
Augmentations entre 2014 et 2015
CONCLUSION
2513/10/2016
Une augmentation trois fois supérieureà l’inflation entre 2010 et 2015
+ 4,97 % + 4,27 %
+ 7,44 %
+ 14,70 %
Prix à la
consommation
(IPC)
Loyers
(observatoire
Clameur)
SMIC Taxe foncière
Augmentation de la taxe foncière comparée à celles
d'autres grands indices (période 2010/2015)
CONCLUSION
26
Des chiffres 2016 très inquiétants
13/10/2016
11
20
35 34
Départements ayant
augmenté leur taux
Grands villes (sur 50) où
la taxe foncière a
augmenté de plus de
1,00 %.
Départements ayant
augmenté leur taux
Grands villes (sur 50) où
la taxe foncière a
augmenté de plus de
1,00 %.
Année 2015 Année 2016
CONCLUSION
� Chaque bénéficiaire de la taxe foncière se défend d’augmenter à peineson taux de taxe foncière.
� Mais chaque petite augmentation du taux communal, del’intercommunalité, du département, ajoutée à l’augmentationautomatique des valeurs locatives par la loi de finances, provoque,lorsqu’on les cumule, une augmentation de 14,70 %, trois foissupérieure à l’inflation.
� Il faut casser le réflexe consistant à s’appuyer toujours plus sur lespropriétaires pour assurer les dépenses publiques.
Puisque les collectivités n’arrivent pas à se modérer, il faut bloquer lestaux de taxe foncière, seul pouvant jouer la revalorisation des valeurs
locatives par la loi de finances.
27
CONCLUSION
13/10/2016
ANNEXE
� Les taxes spéciales d’équipement (TSE) ont un taux minime en apparencemais jouent dans l’augmentation de l’impôt foncier.
Ex : dans le Nord, où la TSE est passée de 0,26 % en 2010 à 0,607 % en
2015 :Augmentation moyenne taxe foncière HORS TSE : +12,28 %
Augmentation moyenne taxe foncière + TSE : + 13, 33 %.
� Cas spécial de l’Ile-de-France, avec la création en 2015 de la taxeadditionnelle spéciale annuelle (TASA) :
Ex : à Paris :
Augmentation taxe foncière HORS TSE et TASA : + 7,49 %
Augmentation moyenne taxe foncière + TSE et TASA : + 10,15 %.
28
FOCUS : GARE AUX TAXES ADDITIONNELLES A LA TAXE FONCIERE
13/10/2016
ANNEXE
� Même d’un taux nominal faible, les taxes additionnelles jouent de manireèsignificative sur la « facture » du propriétaire.
� Il était donc indispensable que l’UNPI monte au créneau quand a étédivulgué le projet d’une nouvelle taxe spéciale d’équipement régional.
� L’UNPI se réjouit de l’abandon du projet et reste mobilisé pour empêchertoute création de nouvel impôt foncier.
29
FOCUS : GARE AUX TAXES ADDITIONNELLES A LA TAXE FONCIERE
13/10/2016
CONCLUSION
Chiffres disponibles pour plus de 36.000communes :
� à partir de notre site www.unpi.orgrubrique Nos services → Observatoiredes taxes foncières
� ou directement à l’adresse suivante :
30
RÉSULTATS DE L’OBSERVATOIRE DES TAXES FONCIÈRES SUR NOTRE SITE WWW.UNPI.ORG
13/10/2016
www.unpi.org/taxefonciere2016.html