Određeni pravni aspekti programa Obzor 2020.

Informativni dan za MSCA u Obzoru 2020.17. prosinca 2013.

Manda Japunčić stručna suradnica za pravna pitanja

AMPEU, Odjel za mobilnost istraživača

1. Pravna osnova programa Obzor 2020.2. Prijava korisnika na natječaj3. Model ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava

(MGA)4. Pravo intelektualnog vlasništva (IPR)

Pravna osnova

1. Uredba EP i Vijeća o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

2. Uredba o utvrđivanju pravila za sudjelovanje u Okvirnom programu za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

3. Odluka Vijeća o osnivanju Posebnog programa za provedbu Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

4. ...JOŠ NISU STUPILI NA SNAGU

Pravna osnova

Uredba EP i Vijeća o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

•3.12.2013. akt usvojen•potpis – uskoro, stupanje na snagu – prije 1.1.2014.•natječaji otvoreni, dokumenti dostupni na EURLEX-u i europskoj Horizon 2020 internetskoj stranici•određuje ciljeve, budžet, strukturu, vrste potpora, reviziju, evaluaciju itd.

Pravna osnova

Uredba EP i Vijeća o utvrđivanju pravila za sudjelovanje u Okvirnom programu za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

•samo za indirektne akcije•11.12.2013. – akt potpisan, uskoro objava u službenom glasniku EU•stupanje na snagu 3 dana po objavi, također u sadašnjem obliku•oblici financiranja, korisnici, natječajna procedura itd.

Pravna osnova

Odluka Vijeća o osnivanju Posebnog programa za provedbu Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020.

•Parlament konzultiran•konačna odluka Vijeća o aktu uskoro•potpis, objava u Službenom glasniku, stupanje na snagu•Excellent Science, Industrial Leadership, Societal Challenges, Spreading Excellence and Widening Participation, Science with and for Society, JRC

Prijava na natječaj

1. Registracija2. Validacija3. Imenovanje tzv. LEAR-a4. Provjera financijske sposobnosti5. Ažuriranje podataka

Prijava na natječaj

1. Registracija• prije registracije potrebno otvoriti ECAS (European Commission Authentication Service) korisnički račun• nakon registracije dodjeljuje se PIC (Participant Identification Code) broj• svi PIC brojevi dodijeljeni dosada prenose se u novi program• problem s PIC brojevima hrvatskih fakulteta – dopis već upućen Europskoj komisiji

Prijava na natječaj

2. Validacija• nakon pozitivne ocjene prijedloga projekta, a prije potpisivanja ugovora– pravna osobnost i status koji zadovoljava uvjete za prijavu– financijsko stanje

• dostava različitih dokumenata za– fizičke osobe– javna tijela– trgovačka društva/poduzeća– MSP – mala i srednja poduzeća (SME) – izjava direktora + upitnik

Prijava na natječaj

3. Imenovanje LEAR-a• LEAR – Legal Entity Appointed Representative• imenovanje nakon validacije• uloga: ažuriranje podataka o pravnoj osobi, dostupni su mu svi projekti i prijedlozi projekata u koje je pravna osoba uključena, odobravanje pristupa i potpisivanja određenih dokumenata drugima, + određuje tko može potpisati ugovor u ime i za račun pravne osobe• potrebno ih ponovno imenovati za Obzor 2020.

Prijava na natječaj

4. Provjera financijske sposobnosti• prije dodjele financijskih sredstava• samoprovjera financijskog stanja• EK može provjeriti određene partnere na projektu, ali uvijek će provjeriti koordinatora koji potražuje više od 500.000,00 eura (osim ako je koordinator: javno tijelo, ustanova visokog ili srednjeg obrazovanja, međunarodna organizacija čije sudjelovanje jamči vlada europske zemlje ili privatna osoba koja prima stipendiju)

Prijava na natječaj

5. Ažuriranje registriranih podataka• tko: - u početku osoba koja vrši registraciju - kasnije samo LEAR• promjene pravnog statusa:- pravna osoba zadržava sve prednosti koje ima od prijašnjeg pravnog statusa, obavijest EK o promjeni (MSP veliko poduzeće) – nema izmjena ugovora - pripajanja, prijenosi prava i obveza i sl. – izmjene ugovora• LEAR imenuje LSIGN (legal signatories) i FSIGN (financial s.)

Skraćeno vrijeme od prijave do potpisivanja ugovora

• 8 mjeseci (5+3)• kako:

više dvostupanjskih evaluacija, nema ispravaka/popravaka projektnih prijedloga,

komunikacija isključivo elektronska, nema faze pregovora s EK - projekt se provodi ili ne

provodi upravo takav kakav je dostavljen...

MGA

Osnovne odrednice novog modela ugovora (Model Grant Agreement, MGA)

• Pojednostavljenja (izričaji, odredbe)• Fleksibilnost (specifičnosti, računovodstvo)• Usklađenost (unutar H2020 i s ostalim EU programima)• Kontinuitet

MGA

Neke novine

• struktura sličnija ostalim ugovorima iz drugih EU programa

• terminologija – Financijska uredba, osim termina specifičnih za H2020

• on-line objašnjenja svakog dijela modela ugovora (tzv. MGA s komentarima)

• pojednostavljen izričaj• elektronski potpis (komunikacija putem Participant

Portala, elektronsko podnošenje izvještaja)

MGA

Osnovni tipovi i podtipovi ugovora (47)1. General MGA – multipartner/monopartner 2. ERC – mul/mon, POC mul/mon, Low value - mono3. MSCA – IF, ITN, RISE, COFUND4. SME Instrument – Ph1 mon/mul, Ph2 mon/mul5. ERANET Cofund 6. PCP/PPI Cofund7. European Joint Programme Cofund8. Framework Partnerships – multi/Specific multi

MGA

7 POGLAVLJA OSNOVNOG UGOVORA, ca. 100 str.

1. Predmet ugovora2. Aktivnosti (trajanje, budžet)3. Grant (iznos, stope, ne/prihvatljivi troškovi)4. Prava i obveze strana (implementacija, administracija,

IPR, zastupljenost spolova i ostalo)5. Podjela uloga (interna podjela odgovornosti)6. Novčane kazne, raskid ugovora i sl.7. Završne odredbe (mjerodavno pravo, stupanje na snagu,

izmjene i dopune)

MGA

6 DODATAKA, ca. 50 str.

1. Opis projekta2. Procjena budžeta3. Obrasci za pristup ugovoru4. Obrazac financijskog izvješća5. Obrazac potvrde o financijskim izvješćima6. Obrazac potvrde o metodologiji izračuna troškova

Konzorcijski ugovor

- bit će dostupne osnovne odredbe - EK neće obvezivati partnere na sklapanje

konzorcijskog ugovora- DESCA primjerak konzorcijskog ugovora bit će

dostupan i u H2020

Pravo intelektualnog vlasništva

Osnovni pojmovi

Foreground Results (svi materijalni i nematerijalni rezultati projekta, u bilo kojem obliku, odnosno bilo koje prirode, uključujući i pripadajuća prava, npr. patent)

Use Exploitation (korištenje rezultata (i) u daljnjim istraživanjima izvan projekta, (ii) u razvoju i plasiranju proizvoda na tržište, (iii) u pružanju usluga, ili (iii) u standardizacijskim aktivnostima)

Pravo intelektualnog vlasništva

Korištenje rezultata istraživanja

Osnovno pravilo: svaki sudionik koji prima sredstva EU mora na najbolji mogući način iskoristiti rezultate istraživanja, bilo direktno, bilo indirektno

Pravo intelektualnog vlasništva

Objava rezultata istraživanja

Osnovno pravilo: svaki sudionik mora objaviti rezultate istraživanja što je prije moguće, uz uvažavanje restrikcija vezanih uz zaštitu rezultata, pravila sigurnosti ili legitimnih interesa

Pravo intelektualnog vlasništva

Zaštita rezultata istraživanja

Osnovno pravilo: ako je moguće, razumno i opravdano svaki partner mora prikladno zaštititi rezultate istraživanja

Pravo intelektualnog vlasništva

Pravo pristupa (Access rights)

Sudionik mora osigurati pravo pristupa background-u

Sudionik mora osigurati pravo pristupa rezultatima

ako je potrebno drugom sudioniku za implementaciju projekta

bez naknade (osim ako nije drugačije dogovoreno prije pristupa ugovoru).

bez naknade.

ako je potrebno drugom sudioniku za iskorištavanje vlastitih rezultata

pod poštenim uvjetima (može biti i bez naknade).

Pravo intelektualnog vlasništva

Pravo pristupa za Europsku uniju te državu članicu u specifičnom slučaju: za policy svrhe, rezultati koji su dobiveni uz financijsku pomoć Unije (isključivo za nekomercijalne i nekompetitvne svrhe)

Pravo intelektualnog vlasništvaIPR Helpdesk – www.iprhelpdesk.eu

• Odvjetnici pružaju besplatnu pravnu pomoć u roku 3 radna dana• Newsletter, bilten, treninzi, webinari i sl.• Lokalni EU IPR ambasadori (u suradnji s EEN-om)

iliNCP za pravna pitanja

iliDržavni zavod za intelektualno vlasništvo

Hvala na pažnji!

Manda Japunčić,stručna suradnica za pravna pitanja,

nacionalna kontakt osoba za pravna pitanjaAgencija za mobilnost i programe EU

Frankopanska 26Manda.Japuncic@mobilnost.hr

+385 1 5005 964