određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti rab-a po...
TRANSCRIPT
![Page 1: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/1.jpg)
Određivane cena usluga u
regulisanim delatnostima
Komponenta 1:
OdreĎivanje maksimalno odobrenog prihoda (MOP)
![Page 2: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/2.jpg)
Pregled
● Komponenta obuhvata :
❍ različiti oblici kontrole cena
❍ odnos izmeĎu cene i utvrĎivanje dozvoljenog prihoda
❍ o toku gotovine i računovodstvenom pristupu utvrĎivanja dozvoljenog prihoda
❍ building blocks pristup utvrĎivanju MOP-a
![Page 3: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/3.jpg)
Različiti oblici cenovne kontrole (I) ● Forme cenovne kontrole ustanovljene od strane regulatora mogu da imaju dve dimenzije – podsticajnu, I metod konverzije u kontrolu cena.
● Podsticajni elementi mogu da se odreĎuju kroz:
❍ duţinu regulatornog perioda
❍ upotrebu egzogenih informacija
❍ odnos prema prethodno zacrtanim ciljevima
![Page 4: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/4.jpg)
Različiti oblici cenovne kontrole (II)
● Metodi konverzije u kontrolu cena
❍ čista kontrola cena
❍ kontrola prihoda
❍ hybrid
● Metode uključuju različitu raspodelu rizika izmeĎu kupaca
● Ono što je zajedničko svim ovim metodama je koncept utvrĎivanja odobrenog prihoda (MOP)
![Page 5: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/5.jpg)
Osnov za postavljanje kontrole cena
● K da firma unapred, ex ante ,
zna da će povratiti sve efikasne troškove od pruţanja usluge
● Dakle , u sklopu toga, regulator mora da proceni troškove koji bi
trebalo da budu nadoknaĎeni kroz uspostavljanje dozvoljenog prihoda
za obavljeni posao
● Otuda, adekvatna kalkulacija MOP-a je pitanje raspolaganja pravim
informacijama neophodnim za njegovo uspostavljanje.
![Page 6: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/6.jpg)
Kako se utvrđuju regulisane cene
● Postoje dve ekvivalentne metode za izračunavanje dozvoljenog prihoda:
❍ Računovodstveni pristup
❍ Cash-flow pristup
● Obadva pristupa daju identične rezultate u pogledu dozvoljenog
prihoda , ali značajno razlikuju u prezentaciji i transparentnosti
glavnih ulaznih podataka.
![Page 7: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/7.jpg)
Tradicionalni računovodstveni pristup
● Ovaj pristup postavlja propisane prihode tokom perioda kontrole
cena koji bi trebalo da pokrije:
1. Operativne rashode; plus
2. Amortizacija; plus
3. Prinos na kapital.
![Page 8: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/8.jpg)
Ttradicionalni računovodstveni pristup
- primer
1997/8 1998/9 1999/0 2000/1 Total
Operating Costs 350 342 323 304
Depreciation 227 232 235 239
Return on Capital 253 250 245 242
Total 830 824 803 785
PV at 6.5% 804 749 686 631 2970
![Page 9: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/9.jpg)
Cash-flow pristup
● Ovaj pristup postavlja propisane prihode tokom perioda kontrole
cena koji su jednaki :
1. Sadašnjoj vrednosti ( PV ) operativnih i kapitalnih rashoda u
posmatranom periodu, i
2. PV od promene vrednosti imovine tokom perioda
● Ove komponente obezbeĎuju da :
❍ posao moţe da se obavlja kroz
❍ akcionari dobijaju nadoknadu po osnovu promene vrednosti
imovine
![Page 10: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/10.jpg)
Cash-flow pristup
primer
1997/8 1998/9 1999/0 2000/1 Total
Operativni troškovi 350 342 323 304
Kapitalni izdaci 194 155 154 213
Total 544 497 477 517
PV izlaza po 6.5% diskontu 527 452 408 414 1801
PV vrednosti sredstava 4040 -2971 1069
PV troškova 2970
Neregulisani prihod 128 116 118 108
PV po 6.5% diskonta 124 106 101 87 418
Regulisani prihod 735 705 677 650
PV od regulisanog prihoda 712 641 578 521 2452
PV od ukupnog prihoda 2970
![Page 11: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/11.jpg)
Dobijanje regulatorne vrednosti
sredstava Način dobijanja vrednosti regulisanih sredstava je prikazan u donjoj tabeli. Početna vrednost osnovnih sredstava u iznosu od £4040m je projektovana za regulatorni period uvećana za aktiviranje novih investicija I umanjena za iznos amortizacije osnovnih sredstava kako bi se dobila finalna vrednost regulatorne osnove u iznosu od £3823m. Ovaj iznos je sveden na sadašnju vrednost diskontovanjem, odnosno primenom formule 1/( 1 + r )
4 gde je r = regulatorova procena troškova kapitala (u
ovom slučaju 6,5%) a 4 predstavlja broj perioda u kojima se sprovodi regulatorna kontrola. Na ovaj način, diskontovana vrednost finalne regulatorne osnove iznosi
3823/1.2865=2971
Dobijanje vrednosti sredstava
19997/8 1998/9 1999/2000 2000/1
Početna vrednost 4040 4007 3930 3849
Amortizacija -227 -232 -235 -239
Kapitalna ulaganja 194 155 154 213
Finalna vrednost 4007 3930 3849 3823
PV finalne vrednosti 2971
![Page 12: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/12.jpg)
Koji pristup da se odabere?
● Oba daju identičan obračun dozvoljenog prihoda;
● Računovodstveni pristup je privlačan jer gradi prihode
a zatim dodaje profitnu margin;
● Cash-flow pristup je privlačan zato što čini
tretman kapitalnih investicija i procene vrednosti imovine transparentanim;
● Cash-flow pristup se takoĎe koristi u slučajevima gde računovodstvene I amortizacione politike, usvojene od strane firme, nisu one koje se koriste za utvrĎivanje cena.
![Page 13: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/13.jpg)
Identifikovanje ulaza u model
● Ulazi za obračun dozvoljenog prihoda bilo kojom od navedenih
metod su:
❍ Vrednovanje imovine
❍ Amortizacija
❍ Cena kapitala
❍ Očekivani operativni troškovi
❍ Očekivani kapitalni rashodi
![Page 14: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/14.jpg)
Značaj informacija za
utvrđivanje cena (1) ● U
u izračunavanju dozvoljenog prihoda i utvrĎivanje cena:
● Dva glavna pitanja sa kojima se suočavaju regulatori
❍ asimetričnost informacija
❍ podsticajne stope
● Firma ima bolje informacije o svojim aktivnostima ( sadašnjim i
)
● Od oblika kontrole cena zavisiće I način na koji firma da nastavi sa
podizanjem efikasnosti i poboljšanjem kvaliteta usluga
![Page 15: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/15.jpg)
Značaj informacija za
utvrđivanje cena (2) ● Regulator treba da nastoji da minimizira ove asimetrije
informacija i to:
❍ uvoĎenjem regulatornog računovodstva
❍ razdvajanjem regulisanih od neregulisanih delatnosti
● i da smanji u
informacija - benchmarking
![Page 16: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/16.jpg)
Značaj informacija za
utvrđivanje cena (3) ● K informacija podsticajnu
reţima , ali zahteva snaţne tehnike za poreĎenje
● Kroz regulatorni process odreĎivanja tarifa koji podrazumeva ekspicitno razdvajanje individualnih komponenti troškova (the “building block approach”), neophodno je obezbediti da podsticajni mehanizmi budu istovetni za svaku kategoriju troškova
● Ako nisu , o se narušiti njihov smisao I upotrebna funkcija
![Page 17: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/17.jpg)
Određivane cena usluga u
regulisanim delatnostima
Komponenta 2:
OPEX I CAPEX
![Page 18: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/18.jpg)
Pregled
● Zašto izračunati " dozvoljen prihod"?
Koje troškove posmatrati?
❍ Opex
❍ Capex
● Kako efikasno odrediti nivo troškova?
❍ Na osnovu predloţenog (pretpostavljenog) teorijskog modela;
❍ Na osnovu detaljnog uvida u aktuelne troškove kompanije, ili
❍ Kroz merenje njegovih performansi u poreĎenju sa drugima - benchmarking.
![Page 19: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/19.jpg)
Troškovi koji treba da budu
nadoknađeni
● Opex
❍ Očekivani operativni rashodi
● Capex
❍ Očekivani kapitalni rashodi ( za nove investicije )
❍
❍ sredstva
● Dozvoljena Prihodi ( pojednostavljen )
❍ Opex+ Amortizacija + Prinos na angaţovani capital
![Page 20: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/20.jpg)
Očekivani operativni rashodi
● Koji je trenutni nivo operativnih troškova ?
❍ Razlika izmeĎu kontrolisanih i ne- kontrolisanih troškova
❍ Kako su ovi bili klasifikovani ?
● Preduslov je dosledna klasifikacija troškova
Regulator treba da bude u stanju da posmatra trenutni nivo
operativnih troškova iz regulatornih računa poslovanja.
● Regulatorno računovodstvo propisuje procese, načine i forme sastavljanja
bilansa uspeha I bilansa stanja koje je neophodno pripremiti za regulatorne
potrebe.
● Osnovna pretpostavka praćenja regulisanog poslovanja je postojanje
razdvojenih računa u uslovima kada se u okviru jedne kompanije obavlja vise
delatnosti, kako bi se sprečila meĎusobna prelivanja troškova.
![Page 21: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/21.jpg)
Očekivani nivo operativnih troškova
● Kako regulator da proceni opravdani nivo troškova koji bi
trebalo da se nadoknadi iz cene?
❍ Koristi specifične informacije firme – ako je firma smanjila troškove
za 3% godišnje tokom poslednjih pet godina , onda je to cilj za sledećih
pet godina ; ili
❍ Koriste egzogene informacije - ciljani nivo troškova
postiţe korišćenjem podataka uporedivih - benchmarking
![Page 22: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/22.jpg)
Procena imovine i amortizacije ● U tradicionalnom regulatornom reţimu, metod vrednovanja imovine čini temelj sistema. Tretman investicija u prošlosti treba da bude : ● Dosledan i transparentan , kako bi se:
● sprečilo da investicije koje su donirane ili eksproprisane
budu uključene u regulatornu osnovu
● ostvario optimalni odnos izmeĎu sopstvenog I pozajmljenog kapitala
(gearing) I na taj način ustanovili troškovi kapitala koji ulaze u cenu
![Page 23: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/23.jpg)
Očekivani kapitalni rashodi
● Dok trendovi operativnih troškova su prilično stabilni ,
kapitalna potrošnja je drugačija :
❍ Investicije su značajne (velike pare su u pitanju)
❍ Investicije su nestalne, one mogu da budu odloţene ili pomerene u
napred
● Dva glavna problema:
❍ Ex ante, kako su investicije planirane, projektovane?
❍ Ex post, kako regulator tretira razliku izmeĎu odobrenih I ostvarenih investicija ?
![Page 24: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/24.jpg)
kapitalnih izdataka
● Inţenjerski izveštaji o realizaciji investicionih planova
● Benchmarking sa drugim sličnim kompanijama
● Podnošenje odobrenih planova razvoja
![Page 25: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/25.jpg)
Određivanje efikasnih troškova
● Kako se odreĎuje efikasan nivo troškova?
❍ Predloţiti " teorijski " efikasan nivo;
❍ Procena kompanije odozdo nagore , ili
❍ PoreĎenjem njegovih performansi sa drugima
![Page 26: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/26.jpg)
“Theoretical” efficiency
● Teoretska efikasnost polazi od pretpostavke koliki bi troškovi bili
da se sada napravi potpuno novo preduzeće?
● Prednost - daje regulatoru ideju koliko daleko je postoječa firma
udaljena od tehnički poţeljnog optimuma
● Nedostaci – sloţena je za računanje I zasnovana je na velikom
broju pretpostavki I postojećim troškovnim informacijama
U ovom slučaju često se javljaju “stranded costs”
![Page 27: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/27.jpg)
kompanije
● Ako regulisana delatnost zna da se će njeni napori na podizanju efikasnosti
I redukciji troškova odraziti na njenu cenu u narednom regulatornom period, u
tom slučaju korišćenjem specifičnih informacija moţe da utiče da do toga ne
doĎe, odnosno da se uzdrţe od smanjenja troškova do njihovog opravdanog
nivoa.
● Da bi se ova pojava sprečila, to zahteva detaljnu regulatornu intervenciju u pravcu zahteva za dostavljanje I kontrole svakog pojedinačnog troška da li je on utvrĎen razumno.
![Page 28: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/28.jpg)
Benchmarking performance
● Sve popularniji metod regulacije baziran na konceptu da kontrolu
troškova I ocenu njihove opravdanosti zasniva na troškovima
.
● Komparativna prednost nad ostalim metodama :
❍ Zasnovan na realnim, iskazanim podacima a ne na “teorijskoj”
efikasnosti
❍ Rezultati nisu pod uticajem sopstvenog ponašanja firme
● MeĎutim, ovaj metod koji se još naziva i „yardstick competition‟
podrazumeva da je regulator u stanju da uoči sve specifičnosti I
napravi adekvatno poreĎenje izmeĎu preduzeća.
![Page 29: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/29.jpg)
Princip yardstick competition
● Podsticaj firme da " podbaci " je neznatan
● Podsticaj firmama da " varaju " je uklonjen
● Za regionalnog monopolistu, postavljanje troškovnih ciljeva
koji su jednaki najboljoj ostvarenoj praksi drugih regionalnih
monopolista deluje podsticajno
● Ako su sve firme iste , onda troškovi mogu jednostavno da se porede.
Ali nisu sve firme iste . se mogu razlikovati po:
❍ Broju i vrsti kupaca koje oni sluţe;
❍ Količinama energije koju proizvode I njihovoj strukturi proizvodnje
odnosno potrošnje, kvalitetu usluga I sl.
❍ Okruţenju u kome se poslovna aktivnost odvija
![Page 30: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/30.jpg)
Stoga procene efikasnost treba da se
izvedu
● Dve metodologije su na raspolaganju:
❍ Ekonometrijska analiza
❍ Data Envelope Analysis - DEA (neparametarski metod)
● Nijedna od ovih metoda nije superiorna u odnosu na
drugu. Oba metoda još uvek sadrţe probleme merenja.
● Oba metoda se bave različitim pitanjima:
❍ Ekonometrijska analiza – posmatra nosioce troškova – metod najmanjih
kvadrata, - Stochastic Frontier Analysis
❍ DEA - nastoji da proceni efikasnost direktno
![Page 31: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/31.jpg)
Određivane cena usluga u
regulisanim delatnostima
Komponenta 3:
Vrednost imovine i amortizacija
![Page 32: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/32.jpg)
Pregled
● Uloga regulatory asset base (RAB)
● UtvĎivanje početnog RAB
● UsklaĎivanje RAB
● Amortizacija
● Ostala pitanja vezana za vrednost imovine
![Page 33: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/33.jpg)
Podsticajna regulacija gleda unapred
tako da ona treba prognozu potrebnog
prihoda
● Regulator utvrĎuje cene ili prihode kako bi se osiguralo da efikasno preduzeće moţe zaraditi potrebne prihode tokom perioda kontrole cena
● Postoje tri glavna elementa potrebnog prihoda :
❍ Operativni troškovi
❍ Amortizacija
❍ na uloţena sredstva (investicije)
● Ovo je poznato kao „building block‟ pristup.
● RAB je osnova za obračun amortizacije i povrata na capital
![Page 34: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/34.jpg)
Koji su ciljevi regulatora
pri utvrđivanju RAB-a ?
● Postoji nekoliko ciljeva koje treba razmotriti :
❍ obezbeĎivanje sigurnosti za investitore
❍ podsticaja za investitore
❍ -
• raspodela koristi izmeĎu investitora i kupaca
• kontinuitet početnog nivoa cena iz socijalnih razloga
❍ obezbeĎivanje ispravnih cenovnih signala za potrošnju, investicije , itd
Kako se utvrđuje vrednost RAB -a ?
● RAB = Inicijalna vrednost + nova investicija
![Page 35: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/35.jpg)
Postoje tri vrste pristupa u
postavljanju početne vrednosti RAB ● Računovodstveni pristup ● Modelski pristup
❍ HCA - Historic cost accounting ❍ MEA
❍ CCA - Current cost accounting ❍ DCF
❍ Zamenski troškovi ❍ DORC
● Trţišni pristup ❍ Deprival rule
❍ Trţišna kapitalizacija
❍ Prodajna cena
![Page 36: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/36.jpg)
Računovodstveni pristup
● Računovodstvo na bazi istorijskih troškova- sredstva se vrednuju po
njihovoj originalnoj kupovnoj vrednosti i troškovi se amortizuju tokom
njihovog računovodstvenog ţivota
● Tekući računovodstveni troškovi - sredstva se vrednuju po njihovoj originalnoj kupovnoj vrednosti ali se knjigovodstvena vrednost revalorizuje svake godine shodno ostvarenoj inflaciji. Ovakav pristup je nastao u UK and NZ u 70-im godinama kao način borbe protiv visoke inflacije. Često je zastupljen i u Latinskoj Americi.
● Zamenska vrednost – sredstva se vrednuju tako što se istorijska
vrednost sredstava revalorizuje za rast cena svakog pojedinačnog
sredstva koje je predmet procene.
![Page 37: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/37.jpg)
Tržišni pristup
● Tržišna kapitalizacija. Kompanija
berzansku vrednost akcija plus neto dug.
● Početna prodajna cena.
vrednost RAB-a je zasnovana na početnoj prodajnoj ceni.
![Page 38: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/38.jpg)
Modelski pristup
● Moderni ekvivalent imovine ( MEA ) Sredstva se vrednuju:
❍ Na osnovu troškova kupovine novih sredstava sa kojima bi se obavljala istovetna
delatnost
❍ Ili nadoknadiva vrednost posto
njegova zamena
● Diskontovani neto novčani tok (DCF). Procena kompanije se utvrĎuje
● Amortizovani optimalni zamenski troškovi (DORC). Prvo se utvrdi
optimalna veličina I struktura sredstava koja se potom valorizuje na bazi aktuelnih
trţišnih cena I svede na sadašnju vrednost primenom aktuelnih stopa amortizacije.
![Page 39: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/39.jpg)
Ažuriranje RAB
● Pošto je uspostavljena početna vrednost , to je onda vaţno
da se utvrditi kako se promene odraţavaju na RAB :
❍ ;
❍ investicije u sistemu i
❍ amortizacija sredstava
● projektovanje vrednosti RAB-a tokom
perioda kontrole cena.
![Page 40: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/40.jpg)
Amortizacija
● Normalna upotreba sredstava podrazumeva smanjenje njihove
sposobnosti da pruţaju usluge;
● Ovaj ' potrošnja ' vrednosti imovine treba da se ogleda u
operativnim troškovima ;
● Kako treba uspostaviti trošak amortizacije ?
![Page 41: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/41.jpg)
Pristup amortizaciji
● Opcije za razmatranje uključuju :
❍ trenutni troškovi amortizacije;
❍ istorijski trošak amortizacije ;
❍ amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus
posebna amortizacija novih investicija ; i
❍ na osnovu ţivotnog veka infrastrukturnih sredstava
● Svaka opcija efikasno utiče na raspodelu amortizacije
I strukturu sredstava za koje se pretpostavlja da će postojati u
budućnosti.
![Page 42: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/42.jpg)
Određivane cena usluga
u regulisanim delatnostima
Komponenta 4:
Troškovi kapitala
![Page 43: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/43.jpg)
Pregled
● Uloga i cilj " dozvoljene" stope prinosa (SP)
● Proračun dozvoljene SP
● Interakcija regulatornog reţima i SP
● Finansijsku odrţivost
![Page 44: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/44.jpg)
Dozvoljena stopa prinosa SP ● Ovo je zasnovano na proceni troškova kapitala za kompaniju :
❍ Napomena - regulator ne odreĎuje troškove kapitala , to radi trţište
❍ MeĎutim , regulator moţe da utiče na cenu kapitala
● Trošak kapitala se obično procenjuje kao :
❍ marginalni troškovi finansiranja
❍ normalno zasnovan na mešavini duga i kapitala
❍ sagledavanjem budućih potreba za odreĎeni vremenski horizont ali
prvenstveno zasnovan na istorijskim ili uporeivim podacima
❍ predmet akademske rasprave
![Page 45: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/45.jpg)
Uloga stope povraćaja
● Stopa povraćaja odreĎuje dobit koja moţe biti ostvarena na:
❍ postojećim sredstvima; i
❍ novim investicijama
● Odnos stope povraćaja i stvarne cene kapitala je :
❍ ukoliko SP = CK onda investicija bi trebalo da bude na optimalnom
nivou
❍ koliko SP > CK onda firma ima podsticaj da prekomerno investira
❍ ukoliko SP < CK onda firma ima podsticaj da manje investira
![Page 46: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/46.jpg)
Troškovi kapitala i oporezivanje
● ostvareni profit korporacije
● Regulatori mogu tretirati korporativne poreze kao deo profita,
ili kao posebnu stavku troškova
❍ u prvom slučaju govorimo o pre-tax troškovima kapital
❍ u drugom slučaju govorimo o post-tax troškovima capital
![Page 47: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/47.jpg)
Izračunavanje troškova kapitala ● SP se normalno obračunava kao ponderisana prosečna cena kapitala
(Weighted Average Cost of Capital - WACC)
● To jemešavina duga i kapitala - dva osnovna oblika finansiranja
● Post-tax WACC se definiše kao:
g = stopa zaduţenosti , rd = kamata na dug, re= prinos na sopstveni kapital
![Page 48: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/48.jpg)
Cena duga ( rd )
● To je cena zaduţivanja kompanije na finansijskom trţištu
● Tradicionalno se procenjuje razmatranjem prinosa na
korporativni dug
● Moţe da bude nedostupan za i ključ
trţište za utvrĎivanje troškova pozajmljenih sredstava
● Cena duga se meri kao stopa bez rizika plus premija za rizik
kompanije
r d = rf + DP
![Page 49: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/49.jpg)
Bezrizična (Risk-free) kamata
● Stopa bez rizika ( RF ) je najčešće jednaka troškovima zaduţivanja
drţave
● Dva pitanja treba razmotriti :
❍ uticaj inflacije. Da li risk-free stopa treba da eliminiše inflacione rizike?
❍ koji vremenski horizont treba da se posmatra? Zavisi od oblika
regulacije , karakteristike industrije i dostupnosti informacija
● vladine obveznice
● Da li treba da bude spot rate ili prosečna stopa?
![Page 50: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/50.jpg)
Kompanijski premijum risk ● Kompanije stope koja je odreĎena za
zaduţivanje Vlade zbog:
❍ kreditnog rizika
❍ poslovnog rizika
![Page 51: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/51.jpg)
Primeri troškova duga Zemlja Sektor Datum Slučaj rf Debt premium rd
UK Ţeleznica 2000 Low 3.00 1.50 4.50
High 3.00 1.75 4.75
Voda 1999 Low 2.50 1.50 4.00
High 3.00 2.00 5.00
Prenos el.en. 2000 Low 2.50 1.70 4.20
High 2.75 1.70 4.45
Holandija Distrib.el.en. 1999 Base 2.50 0.50 3.00
![Page 52: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/52.jpg)
Troškovi kapitala (re)
● Nekoliko modela postoje za utvrĎivanje troškova kapitala:
❍ Capital Asset Pricing Model (CAPM)
❍ Dividend Growth Model – Model rasta dividendi
❍ Arbitrage Pricing Theory
● CAPM se koristi u mnogim zemljama ( Argentina,
Australija ,Kolumbija , Hong Kong , Indija , Velika Britanija
itd )
● Izračunavanje troškova kapitala po CAPM modelu zavisi
od raspolaganja značajne količine podataka , ali postoji opcija
kada se javi ograničenje informacija.
![Page 53: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/53.jpg)
The Capital Asset Pricing Model
● Izračunavanje troškova kapitala po ovom modelu zasnovano je na
poznavanju sledećih podataka:
❍ risk – free (rf);
❍ rizik kompanije ( ali samo nediversifikovani ili trţišni rizik ) (rm); i
❍ premija rizika kapitala (podrazumeva da drţite ceo trţišni portfelj umesto RF)
![Page 54: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/54.jpg)
Izračunavanje Beta faktora (βe) ● Beta je mera relativne rizičnosti kompanije , uvaţavajući
nediversifikovani rizik
● Dakle , beta je skalar primenjen na premije rizika kapitala
● Vrednost koja se koristi u obračunu je equity beta . Ona podrazumeva :
❍ osnovni poslovni rizik (koji je poznat kao asset beta); i
❍ finansijski rizik (koji proizlazi iz structure duga I sopstvenog
kapitala)
● Dakle , iako dve kompanije imaju isti poslovni rizik , ako imaju različite nivoe zaduţenosti, onda će I equty beta biti drugačija .
![Page 55: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/55.jpg)
Premija rizika kapital
● Ovo je predmet velikog broja akademskih I regulatornih
rasprava
● Istorijska evidencija upućuje na stope u rasponu od 6% do
10%
● Da li investitori zaista očekuju ovo ?
● Pokušaji da se stope koriguju za očekivanja investitora
dovele su do stopa koje se kreću izmeĎu 2% i 6%
● UK regulatori koriste stopu izmeĎu 3% i 4%
● Holandski regulator električne energije predlaţe stopu od najmanje 6.5 %
![Page 56: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/56.jpg)
Primeri troškova kapitala Zemlja Sektor Datum Slučaj rf ERP βe re
UK Ţeleznica 1999 Low 3.00 4.00 1.1 7.4
High 3.00 4.00 1.3 8.2
Voda 1999 Low 2.50 3.00 0.7 4.6
High 3.00 4.00 0.8 6.2
Prenos el.en. 2000 Low 2.50 3.50 1.0 6.0
High 2.75 3.50 1.0 6.25
Holandija Distrib. el.en. 1999 Low 2.50 6.50 0.4 5.0
High 2.50 8.50 1.3 13.6
![Page 57: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/57.jpg)
Gearing ● Cena duga I troškovi kapitala treba da budu ponderisani
zajedno za izračunavanje WACC
● Odnos izmeĎu duga i kapitala je ponder koji se koristi I on se naziva
gearing (leverage)
● Gearing se normalno izračunava I iskazuje kao % učešće
pozajmljenog kapitalaas u ukupnom kapitalu (pozajmljenom I
sopstvenom)
● Dug treba da se izračunava kao neto dug
● Pitanje koje se postavlja kod izračunavanja gearing je da li treba uzeti
aktuelno stanje, marginalno ili optimalno?
![Page 58: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/58.jpg)
Asset Beta ● Za kalkulaciju WACC u CAPM formuli koristi se asset beta
factor umesto equity beta faktora.
Dobijanje asset beta faktora iz equity beta faktora izvodi se po
formuli:
βa = (1 – g) x βe
![Page 59: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/59.jpg)
WACC i oporezivanje ● Jednom kada se poznata sva tri elementa, moţe se pristupiti
računanju WACC
● Kombinovanjem ova tri podatka mogu se dobiti različiti WACC
● Regulatori su zainteresovani da imaju procene i o post-tax i o pre-tax WACC
● Porezi utiču na dug i kapital na različite načine
● Kamate na dug su izuzete prilikom plaćanja poreza na dobit, što
znači da kompanija kroz cenu nadoknadi deo troškova za kamatu a
da pri tome taj iznos ne uĎe u osnovicu za plaćanje poreza.
![Page 60: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/60.jpg)
WACC example: NGC 2000
Low Middle High
Cost of debt
Risk-free rate 2.50% 2.63% 2.75%
Debt premium 1.70% 1.70% 1.70%
Cost of debt 4.20% 4.33% 4.45%
Cost of equity
Risk-free rate 2.50% 2.63% 2.75%
Equity risk premium 3.50% 3.50% 3.50%
Equity Beta 1.00 1.00 1.00
(Implied Asset Beta) 0.30 0.35 0.40
Post-tax Cost of equity 6.00% 6.13% 6.25%
Gearing 70% 65% 60%
Tax rate 30.0% 30.0% 30.0%
Weighted average cost of capital
WACC - actual 4.74% 4.96% 5.17%
WACC - pre-tax 5.51% 5.87% 6.24%
![Page 61: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/61.jpg)
Model rasta dividendi
● Ponekad se koristi kao model za čekiranje troškova kapitala;
● Ovaj model je zasnovan na konceptu da vrednost akcija reflektuje
diskontovani tok budućih zarada;
● Stoga, ukoliko vam je poznata vrednost akcija i buduće zarade, onda moţete sa lakoćom da utvrditi diskontnu stopu;
● TakoĎe se koristi za unakrsnu proveru ERP-a (Equity Risk Premium).
re = D/ (P+ D)
![Page 62: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/62.jpg)
Rezime o troškovima kapitala
● CAPM je najrasprostranjeniji pristup za obračun troškova kapitala. U
okviru ovog modela:
● Dobri podaci su dostupni i za utvrĎivanje cene duga
● Dok je utvrĎivanje troškova sopstvenog kapitala, ERP-a i beta faktora
izloţeno većoj neizvesnosti
![Page 63: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/63.jpg)
Tri regulatorna pitanja
● Da li stopa povraćaja treba da bude veća od troškova
kapitala - glavna debata
● Uticaj regulatornih reţima na troškove kapitala
● Finansijska odrţivost
![Page 64: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/64.jpg)
Glavna debata
● Kompanije često traţe ROR viši nego WACC kako bi pokrili rizik
koji nije obuhvaćen CAPM metodom;
● U principu, nepostoje teorijske osnove za ovakve argumenate.
Uzimajući u obzir stepen neizvesnosti pojedinih vrednosti koje ulaze u formula za izračunavanje WACC-a, regulator procenjuje kakav uticaj moţe da ima odobreni WACC uvaţavajući pri tome neke ciljeve koji ne moraju da budu simetrični
❍ Finansiranje investicionih programa
❍ UvoĎenje konkurencije
![Page 65: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/65.jpg)
Regulatorni uticaj na Beta faktor
● Iako vrednost za beta factor odreĎuje poslovanje i finansijski rizici kompanije , izbor vrste regulatornih reţima moţe imati uticaja na njegovu veličinu;
● Generalno posmatrano, regulatorni reţimi koji su visoko podsticajni (e.g.
price cap) će imati veće beta faktore u odnosu na reţime koji nisu toliko
podsticajni (cost pass through) ;
● MeĎutim, neki elementi podsticajnih reţima mogu biti raznovrsnikao što je
to yardsticks;
● Sve u svemu, to je jedan aspect koji treba imati u vidu prilikom
utvrĎivanja regulatornih reţima.
![Page 66: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/66.jpg)
Uticaj različitih regulatornih
režima na asset Betas Low Hybrid High
Electricity 0.35 0.41 0.57
Gas 0.20 0.57 0.84
Telecoms 0.47 0.70 0.77
Water 0.29 0.46 0.67
Transport 0.40 0.46 0.44
Source: Alexander, Mayer and Weeds; Alexander and Oliveri
![Page 67: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/67.jpg)
Finansijska održivost
● Često se od regulatora traţi da obezbedi finansijsku odrţivost
kompanija (uz pretpostavku da se njome efikasno upravlja)
● Šta to znači ?
● Finansijska trţišta uzimaju u obzir ključne varijable prilikom odreĎivanja pristupa i troškova finansiranja;
● Ove promenljive treba da bude ' zdrave ' - ali za regulisane
kompanije a ne grupe delatnosti ;
● Koje onda varijable treba uzeti u obzir?
![Page 68: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/68.jpg)
Ključne promenljive
● Nekoliko promenljivih su vaţni :
❍ Isplata kamata na kredite (sposobnost kompanije da izmiruje svoje
finansijske obaveze mimo profita)
❍ Gearing (učešće duga kao % od ukupnog kapitala)
❍ Isplata dividendi
● Kako su regulatori ugradili ove mere u postavljanju stopu
povraćaja.
![Page 69: Određivane cena usluga u regulisanim delatnostima · amortizacija početne vrednosti RAB-a po jednim stopama plus posebna amortizacija novih investicija ; i na osnovu ţivotnog veka](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040219/5e1a1775fae36c5deb6797d2/html5/thumbnails/69.jpg)
Pristup tržištu
● Okolnosti kada kompanije mogu doći u situaciju da je pristup nekim finansijskim trţištima blokiran:
❍ izuzetne okolnosti ( Istočno Azijska kriza, itd) ; ili
❍ loše finansijske varijable
● Šta treba da uradi regulator?
❍ Da odobri više troškove kapitala ?
❍ Da uvede kratkoročne i dugoročne stope?
❍ Da odobri veći prihod?
❍ Da odgodi investicije?
❍ Ništa?
● Ne postoji univerzalan odgovor. On zavisi od konkretne situacije koja se
razmatra.