ODRŽIVI RAZVOJ I OPĆA NAČELA PRAVA

EUROPSKE UNIJE Sveučilište u Zagrebu

Fakultet hrvatskih studija Politike održiva razvoja Europske unijeNastavnica: doc. dr. sc. Andreja Sršen

Studentica: Ivana Banfić

29. 10. 2020.

UVOD

Održivi razvoj

• međunarodno načelo kojem je od primarne važnosti reguliranje gospodarskih aktivnosti radi zaštite okoliša

• podrazumijeva fleksibilnost pri primjeni u regionalnom i domaćem pravnom i političkom kontekstu

• kako se održivi razvoj primjenjuje u zakonu EU?

• koji su proceduralni izazovi u zakonodavnim, pravosudnim i institucionalnim mehanizmima EU?

• jaz između retorike institucija i stvarnosti?

ODRŽIVI RAZVOJ ZASNOVAN NA NAČELIMA U PRAVU EU• Većina dokumenata politike okoliša EU oblikovana je jezikom održivog

razvoja

• Mnogi zakonski propisi i dokumenti izričito se pozivaju na cilj održivosti

• Mnogi dokumenti, ali i direktive koje procjenjuju pitanja kao što su odgovornost za okoliš, rizici od poplava, sprečavanje zagađenja(…), posebno se pozivaju na koncept održivog razvoja

• Načelu održivog razvoja pripada mjesto i u Povelji EU o temeljnim pravima te u Ugovoru o funkcioniranju Europske unije

KONCEPT MEĐUGENERACIJSKE PRAVIČNOSTI • Načelo održivog razvoja dalje se prenosi u

pravni okvir EU-a kroz koncept međugeneracijske pravičnosti

odgovornost prema budućim generacijama

Edith Brown Weiss:

• Ideja zaštite „prava treće generacije“ prihvaća se kao opravdana

„the present generation serves both as a trustee for future generations and as

a beneficiary of the trust”

PROBLEM U PROCEDURALNOM DJELOVANJU

• S proceduralne strane, načelo održivog razvoja još se uvijek ne koristi kao osnova za sudsku reviziju

• Iako članak 37. podrazumijeva zaštitu interesa budućih generacija, njegova je izvršnost narušena uvođenjem članka 52. (5) u Povelju:

načelo održivog razvoja nije u stanju stvoriti izvršna prava (?)

RJEŠENJE?

• Ako bi Sud Europske uniježelio utemeljiti presudu naodrživom razvoju, mogao bi seosloniti na članak 11. UFEU-agdje se ne primjenjuje izuzeće

ZAKLJUČAK

• Nije dovoljno to što su institucije uzele u obzir načelo održivog razvoja u svom odlučivanju princip se također mora provoditi

• Prvobitna namjera formulacije međugeneracijske pravičnosti "pravo na razvoj" sadašnjih generacija

naglasak se postupno kretao prema koncepciji osjetljivijoj na vremensku dimenziju

• Zaštita prava mogla bi proizaći i iz drugih sastavnih načela održivog razvoja

Hvala na pažnji!

Literatura:1. Brown Weiss, E. (1984.) „The Planetar The

Planetary Trust: Conservation Intergenerational Equity”, Georgetown University Law Center

2. Humphreys, M. (2018.) Sustainable Development in the European Union: A General Principle, Routledge, Taylor & Francis Group

3. „Povelja Europske unije o temeljnim pravima” (2016.), službeni list Europske unije

4. „Ugovor o funkcioniranju Europske unije” (2016.), službeni list Europske unije