Система региональных документов регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Р У К О В О Д С Т В О ПО ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

РМД 11-22-2013 Санкт- Петербург

Актуализированная редакцияРМД 11-08-2009 САНКТ- ПЕТЕРБУРГ

ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ

Правительство Санкт-Петербурга Санкт-Петербург

2013декор кружевом

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Предисловие

1 Разработано Научно-исследовательским и проектным институтом по жилищно­гражданскому строительству (ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ»)

2 Внесено Отделом мониторинга и стандартизации Управления перспективного развития Комитета по строительству Санкт-Петербурга

3 Согласовано с Комитетами Санкт-Петербурга: по градостроительству иархитектуре; по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; по энергетике и инженерному обеспечению; по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; по управлению городским имуществом; по благоустройству; по развитию транспортной инфраструктуры; по информатизации и связи; по земельным ресурсам и землеустройству; Жилищным комитетом; Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга; Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу; Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу; Государственной административно-технической инспекцией; Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости»; Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов; Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

4 Одобрено и рекомендовано к применению в строительстве на территории Санкт-Петербурга распоряжением Комитета по строительству от 18.12.2013 № 143

5 Подготовлено к изданию ЗАО «Инженерная ассоциация «Ленстройинжсервис»

Актуализированная редакция РМД 11-08-2009 Санкт-Петербург

Настоящий документ не может быть полностью ши частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения

Правительства Санкт-Петербурга

II© Правительство Санкт-Петербурга, 2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Содержание

Введение................................................................................................................................................. ГУ

Область применения............................................................................................................................. 1

Нормативные ссылки............................................................................................................................ 1

Понятия, термины и определения...................................................................................................... 1

Сокращения.......................................................................................................................................... 5

Общие положения................................................................................................................................. 5

Исходные данные для подготовки проектной документации.................................................... 8

6.1 Градостроительный план земельного участка................................................................ 8

6.2 Задание на проектирование................................................................................................ 8

6.3 Результаты инженерных изысканий................................................................................... 9

6.4 Технические условия инженерно-технического обеспечения...................................... 11

6.5 Иные исходные данные и технические требования......................................................... 15

Архитектурно-строительное проектирование.............................................................................. 17

7.1 Подготовка, хранение и утверждение проектной документации.................................. 17

7.2 Требования к составу и содержанию проектной документации................................... 20

7.3 Требования к оформлению и комплектованию проектной и рабочей документации 21

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий....................... 22

Государственная экологическая экспертиза проектной документации....................................... 24

Согласования проектной документации и другие положения...................................................... 25

Получение разрешения на строительство, производство работ................................................... 27

Приложение А (справочное) Нормативные ссылки...................................................................... 29

Приложение Б (рекомендуемое) Форма задания на проектирование....................................... 35

Приложение В (рекомендуемое) Перечень материалов по основным видам инженерных 37изысканий...................................................................................................................

Приложение Г (рекомендуемое) Состав проектной документации............................................ 39

Приложение Д (обязательное) Перечень особо охраняемых природных территорий(ООПТ) , в том числе включенных в Генеральный план развития Санкт- 43 Петербурга................................................................................................................

Приложение Е (рекомендуемое) Блок-схемы................................................................................... 45

III

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Введение

Руководство по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге является документом в системе региональных документов регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге. Документ разработан с целью систематизации и оптимизации процесса осуществления градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга в части архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства.

Руководство содержит понятия, термины и их определения в области градостроительной деятельности; требования к подготовке и объему исходных данных; требования к подготовке, составу, согласованию и экспертизе проектной документации; требования к получению разрешения на строительство и производство работ на территории Санкт-Петербурга.

Руководство разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также содержит положения, рекомендуемые к применению на региональном уровне.

Актуализированная редакция документа подготовлена с учетом изменений, внесенных в законодательство о градостроительной деятельности за период с момента ввода в действие РМД 11- 08-2009 Санкт-Петербург.

Авторский коллектив: архитектор Ю.П.Груздев, инженер Т.Л.Соколова.

IV

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Р у к о в о д с т в опо проектной подготовке капитального

строительства в Сан кт-П етербур ге

1 Область применения1.1 Действие Руководства по проект­

ной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге (далее Руководство) распространяется на организационно­технический порядок осуществления градо­строительной деятельности на территории Санкт-Петербурга в части архитектурно- строительного проектирования объектов капитального строительства для обеспече­ния их строительства, реконструкции, капи­тального ремонта и эксплуатации, незави­симо от источников финансирования и форм собственности.

1.2 Руководство не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства высотой не более трех эта­жей.

1.3 Настоящий документ предназна­чается для применения исполнительными органами государственной власти Санкт- Петербурга, физическими и юридическими лицами - участниками градостроительной деятельности в части архитектурно- строительного проектирования, строитель­ства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объектов капитального строительства.

2 Нормативные ссылкиВ настоящем Руководстве использо­

ваны ссылки на нормативные правовые ак­ты, технические и иные нормативные доку­менты, приведенные в Приложении А.

3 Понятия, термины и опре­деления

В Руководстве используются понятия в соответствии с определениями, установ­ленными действующим законодательством:

3.1 градостроительная деятель­ность: деятельность по развитию террито­рий, в том числе городов и иных поселений,

осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зониро­вания, планировки территории, архитектур­но-строительного проектирования, строи­тельства, капитального ремонта, рекон­струкции объектов капитального строи­тельства, эксплуатации зданий и сооруже­ний (статья 1 Градостроительного кодекса РФ).

3.2 застройщик: физическое или юри­дическое лицо, обеспечивающее на принадле­жащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выпол­нение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строитель­ства, реконструкции, капитального ремонта (статья 1 Градостроительного кодекса РФ).

3.3 технический заказчик: физиче­ское лицо, действующее на профессиональ­ной основе, или юридическое лицо, кото­рые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о под­готовке проектной документации, о строи­тельстве, реконструкции, капитальном ре­монте объектов капитального строитель­ства, подготавливают задания на выполне­ние указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыска­ния и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объ­ектов капитального строительства, матери­алы и документы, необходимые для выпол­нения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществ­ляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказ-

1

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

чика самостоятельно (статья 1 Градострои­тельного кодекса РФ).

3.4 проектная документация: доку­ментация, содержащая материалы в тексто­вой форме и в виде карт (схем) и определя­ющая архитектурные, функционально­технологические, конструктивные и инже­нерно-технические решения для обеспече­ния строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, ка­питального ремонта (часть 2 статьи 48 Гра­достроительного кодекса РФ).

3.5 рабочая документация: докумен­тация, разрабатываемая в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, со­стоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудо­вания и изделий (часть 4 раздела 1 «Поло­жения о составе разделов проектной доку­ментации и требованиях к ее содержанию», утвержденного постановлением Правитель­ства РФ от 16.02.2008 г. № 87).

3.6 типовая проектная документа­ция: проектная документация объектов ка­питального строительства, получившая по­ложительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспер­тизы и применяемая повторно, или моди­фикация такой проектной документации, не затрагивающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства (часть 3 статьи 49 Градостроительного ко­декса РФ).

3.7 объект капитального строи­тельства: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завер­шено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных по­строек (статья 1 Градостроительного кодек­са РФ).

3.8 линейные объекты: линии элек­тропередачи, линии связи (в том числе ли­нейно-кабельные сооружения), трубопро­воды, автомобильные дороги, железнодо­рожные линии и другие подобные сооруже­ния (статья 1 Градостроительного кодекса РФ).

3.9 строительство: создание зданий, строений, сооружений (в том числе на ме­сте сносимых объектов капитального стро­ительства) (статья 1 Градостроительного кодекса РФ).

3.10 этап строительства: строитель­ство или реконструкция объекта капиталь­ного строительства из числа объектов капи­тального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект мо­жет быть введен в эксплуатацию и эксплуа­тироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строи­тельство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуати­роваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных ча­стей этого объекта капитального строитель­ства) (пункт 2 раздела 1 «Положения об ор­ганизации и проведении государственной экспертизы проектной документации и ре­зультатов инженерных изысканий», утвер­жденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145).

3.11 реконструкция объектов капи­тального строительства (за исключением линейных объектов): изменение парамет­ров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капи­тального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строитель­ных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены от­дельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие пока­затели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ста­тья 1 Градостроительного кодекса РФ).

3.12 реконструкция линейных объ­ектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, катего­рии и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объ­ектов (мощности, грузоподъемности и дру­гих) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (статья 1 Градостроитель­ного кодекса РФ);

3.13 капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исклю­чением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных кон­струкций объектов капитального строитель­ства или элементов таких конструкций, за

2

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

исключением несущих строительных кон­струкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспече­ния и сетей инженерно-технического обес­печения объектов капитального строитель­ства или их элементов, а также замена от­дельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструк­ций элементы и (или) восстановление ука­занных элементов (статья 1 Градострои­тельного кодекса РФ);

3.14 капитальный ремонт линей­ных объектов - изменение параметров ли­нейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение клас­са, категории и (или) первоначально уста­новленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (статья 1 Гра- достроительного кодекса РФ);

3.15 градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соот­ветствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участ­ков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов ка­питального строительства, предельные (ми­нимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные парамет­ры разрешенного строительства, рекон­струкции объектов капитального строи­тельства, а также ограничения использова­ния земельных участков и объектов капи­тального строительства (статья 1 Градо­строительного кодекса РФ);

3.16 территории общего пользова­ния - территории, которыми беспрепят­ственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (статья 1 Градостроительного кодекса РФ);

3.17 территория объекта культур­ного наследия - исторически сложившийся земельный участок, на котором расположен объект (выявленный объект) культурного наследия, граница которого устанавливает­ся на основе исторических границ и с уче­том предмета охраны (часть 2 раздел 1 Приложения 2 к Закону Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культур­

ного наследия на территории Санкт- Петербурга ... »)*;

3.18 зоны охраны объектов куль­турного наследия - территории сопряжен­ные с территорией объектов культурного наследия, на которых устанавливаются ре­жимы использования земель, обеспечива­ющие сохранность объектов культурного наследия: охранная зона, зона регулирова­ния застройки и хозяйственной деятельно­сти, зона охраняемого природного ланд­шафта (часть 2 раздел 1 Приложения 2 к Закону Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга ...»);

3.19 зеленые насаждения - совокуп­ность древесных, кустарниковых, травяни­стых растений и цветников на определен­ной территории (статья 1 Закона Санкт- Петербурга «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга»);

3.20 объекты гражданской обороны - убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обо­роны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транс­порта, а также иные объекты, предназна­ченные для обеспечения мероприятий по гражданской обороне (пункт 2 «Порядка создания убежищ и иных объектов граж­данской обороны», утвержденного поста­новлением Правительства РФ от 29.11.1999 г. № 1309);

3.21 ресурсы - холодная и горячая вода, сетевой газ и тепловая энергия, ис­пользуемые для предоставления услуг по тепло-, газо- и водоснабжению (пункт 2 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инже­нерно-технического обеспечения», утвер-

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Рос­сийской Федерации, а также в границах терри­торий выявленных объектов культурного насле­дия, относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулиру­ется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (статья 5).

3

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

жденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. №83);

3.22 сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имуществен­ных объектов, непосредственно используе­мых в процессе тепло-, газо-, водоснабже­ния и водоотведения (пункт 2 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитально­го строительства к сетям инженерно- технического обеспечения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. №83);

3.23 газораспределительная систе­ма - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потреби­телям (статья 2 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»);

3.24 газораспределительная орга­низация - специализированная организа­ция, осуществляющая эксплуатацию газо- распределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потреби­телям (пункт 2 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. №317);

3.25 объекты электросетевого хо­зяйства - линии электропередачи, транс­форматорные и иные подстанции, распре­делительные пункты и иное предназначен­ное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3 ФЗ «Об электроэнергетике»);

3.26 сетевые организации - органи­зации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросе­тевого хозяйства, с использованием кото­рых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осу­ществляют в установленном порядке тех­нологическое присоединение энергоприни­мающих устройств (энергетических устано­вок) юридических и физических лиц к элек­трическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим соб­ственникам и иным законным владельцам и

входящих в единую национальную (обще­российскую) электрическую сеть (раздел 1 пункт 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электриче­ской энергии и оказании этих услуг», утвержденных Постановлением Правитель­ства РФ от 27.12.2004 г. № 861);

3.27 сеть связи - технологическая си­стема, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи (статья 2 ФЗ «Освязи»);

3.28 сооружения связи - объекты ин­женерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), со­зданные или приспособленные для разме­щения средств связи, кабелей связи (статья 2 ФЗ «О связи»);

3.29 оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предпринима­тель, оказывающие услуги связи на основа­нии соответствующей лицензии (статья 2 ФЗ «О связи»),

В целях использования Руководства применяются следующие термины с соот­ветствующими определениями:

3.30 градостроительное обоснова­ние размещения объекта - документация, в составе графических и текстовых матери­алов, определяющая принципиальные архи­тектурные и функционально­технологические решения, решения инже­нерного обеспечения для оценки экономи­ческой целесообразности строительства, реконструкции объекта капитального стро­ительства и/или для подготовки градостро­ительного плана земельного участка;

3.31 объекты инженерной инфра­структуры — комплексы сооружений и ком­муникаций инженерно-технического обеспе­чения, сети связи, объекты электросетевого хозяйства;

3.32 объекты дорожного хозяйства— автомобильные дороги и улицы в Санкт- Петербурге, в том числе дорожные соору­жения, являющиеся их технологическими частями, а также производственные объек­ты, необходимые для содержания автомо­бильных дорог, включая снегоприемные пункты, снегоплавильные камеры, базы хранения противогололедных материалов;

3.33 проектировщик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее подготовку проектной документации в установленном порядке.

4

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

4 Сокращения

ГАТИ - Государственная админи­стративно-техническая инспекция

ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу - Главное управление Министерства Россий­ской Федерации по делам гражданской обо­роны, чрезвычайным ситуациям и ликвида­ции последствий стихийных бедствий по го­роду Санкт-Петербургу

ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ле­нинградской области - Главное управление МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ле­нинградской области

ГУП «ГУИОН» - Санкт- Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление ин­вентаризации и оценки недвижимости»

КГА - Комитет по градостроитель­ству и архитектуре

КГИОП - Комитет по государствен­ному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

КИС - Комитет по информатизации исвязи

КЗРиЗ - Комитет по земельным ре­сурсам и землеустройству Санкт- Петербурга.

КУГИ - Комитет по управлению го­родским имуществом

КПООС - Комитет по природополь­зованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭПиСП - Комитет по экономиче­ской политике и стратегическому планиро­ванию

Минрегион РФ - Министерство регио­нального развития Российской Федерации

МЧС России - Министерство Россий­ской Федерации по делам гражданской обо­роны, чрезвычайным ситуациям и ликвида­ции последствий стихийных бедствий

Невско-Ладожское БВУ - Невско- Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов

СГСНиЭ - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт- Петербурга

СЗТУ Росрыболовства - Северо- Западное территориальное управление Фе­дерального агентства по рыболовству

СПб ГАУ «ЦГЭ» - Санкт- Петер­бургское государственное автономное

учреждение «Центр государственной экс­пертизы»

СПб ГУ ГМЦ - Санкт-Петербургское государственное учреждение «Городской мониторинговый центр»

Управление Роспотребнадзора по го­роду Санкт-Петербургу - Управление фе­деральной службы по надзору в сфере за­щиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

Управление ГИБДД - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ле­нинградской области

ЕМТС - единая мультисервисная те­лекоммуникационная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт- Петербурга

ЕСКД - единая система конструктор­ской документации

ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельно­сти

пдв - предельно допустимые выбросы ПДС - предельно допустимые сбросы РАСЦО - Региональная автоматизиро­

ванная система централизованного оповеще­ния населения Санкт-Петербурга

СПДС - система проектной докумен­тации для строительства

5 Общие положения

5.1 Проектная подготовка капи­тального строительства регулируется поло­жениями Градостроительного кодекса РФ, законами и другими нормативными право­выми актами Российской Федерации, зако­нами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и положениями настоящего документа, рекомендуемыми для применения на территории Санкт- Петербурга.

5.2 Проектная подготовка капи­тального строительства предусматривает:

- подготовку и получение исходных данных, необходимых для разработки про­ектной документации;

- разработку проектной документа­ции;

- согласования проектной докумен­тации, в части не противоречащей дей­ствующему законодательству;

- экспертизу проектной документа­ции и результатов инженерных изысканий;

5

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

- утверждение проектной докумен­тации;

- разработку рабочей документации.5.3 Проектную подготовку капи­

тального строительства обеспечивает за­стройщик или уполномоченное им лицо - технический заказчик при наличии право­устанавливающих документов на земель­ный участок.

5.4 Право физических и юридиче­ских лиц осуществлять строительство на территории Санкт-Петербурга регулирует­ся:

- Градостроительным кодексом РФ;- Земельным кодексом РФ;- Законом Санкт-Петербурга «О по­

рядке предоставления объектов недвижи­мости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и ре­конструкции»;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении поло­жения о порядке взаимодействия исполни­тельных органов государственной власти при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспо­собления для современного использования» (данное постановление распространяется также на порядок предоставления земель­ных участков для строительства инженер­ных сооружений).

5.5 Подготовка проектной докумен­тации и выполнение инженерных изыска­ний осуществляются физическими или юридическими лицами на основании дого­вора (контракта).

Отношения между застройщиком (техническим заказчиком) и физическим или юридическим лицом, осуществляющим подготовку проектной документации и вы­полнение инженерных изысканий, в том числе требования к объему выполняемых работ, регулируются договором (контрак­том). По вопросам, не отрегулированным договором (контрактом) - частью II Граж­данского кодекса РФ (статьи 758-762 «Под­ряд на выполнение проектных и изыска­тельских работ»).

Виды работ по инженерным изыска­ниям и подготовке проектной документа­ции, которые оказывают влияние на без­опасность объектов капитального строи­тельства, должны выполняться индивиду­альными предпринимателями или юриди­

ческими лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ, выданные саморегулируемой организацией, в соответ­ствии с частью 2 статьи 47 и частью 4 ста­тьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

В отношении объектов (выявленных объектов) культурного наследия такие ра­боты должны выполняться с учетом требо­ваний законодательства об объектах куль­турного наследия.

5.6 Перечень видов работ по инже­нерным изысканиям и подготовке проект­ной документации по строительству, рекон­струкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые ока­зывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года № 624.

Иные виды работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной доку­ментации могут выполняться любыми фи­зическими или юридическими лицами.

5.7 В отдельных случаях подготовка проектной документации на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства может осуществляться по ре­зультатам проведения конкурса.

Программа и условия проведения конкурса определяются уполномоченным органом в соответствии с федеральным за­конодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

5.8 Для объектов капитального строи­тельства, проектирование и строительство которых планируется за счет средств бюд­жета Санкт-Петербурга, может осуществ­ляться подготовка градостроительных обоснований по размещению объекта на основании разрешительного письма КГ А.

Состав и содержание градострои­тельных обоснований, а также требования о необходимости проведения согласований устанавливаются разрешительным письмом КГА.

Градостроительные обоснования мо­гут разрабатываться по инициативе иных застройщиков (технических заказчиков) для оценки экономической целесообразности строительства, реконструкции объекта.

5.9 Застройщик (технический заказ­чик) обязан предоставить лицу, осуществ­ляющему подготовку проектной докумен­тации, исходные данные необходимые для проектирования.

6

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

5.10 К основным исходным данным, обеспечивающим процесс проектирования, относятся:

а) Градостроительный план земель­ного участка (для линейного объекта - про­ект планировки и проект межевания терри­тории) (6.1)*;

б) Документы о возможном функци­ональном использовании земельного участка, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градо­строительный регламент (6.5.17);

в) Задание на проектирование (6.2);г) Результаты инженерных изыска­

ний (6.3);д) Технические условия подключе­

ния и технические условия на присоедине­ние (условия подключения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (6.4.1; 6.4.2), технические условия на при­соединение к электрическим сетям (6.4.3) и технические условия на присоединение к сетям связи (6.4.4); технические условия на вынос, перекладку и переустройство суще­ствующих сетей, при необходимости (6.5.10);

е) Задание для выполнения реставра­ции, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления для современного исполь­зования недвижимых объектов культурного наследия (6.5.2);

ж) Заключение о режимах использо­вания участка, расположенного в границах зон охраны объектов культурного наследия или расположенного в границах территории объекта культурного наследия (6.5.2);

з) и) Разрешение на условно разре­шенный вид использования земельного участка и/или Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов ка­питального строительства (при необходи­мости) (6.5.16);

и) Правоустанавливающие докумен­ты на объект капитального строительства, в случае подготовки проектной документа­ции для проведения реконструкции или ка­питального ремонта;

к) Согласование СЗТУ Росрыболов- ства при размещении объекта капитального строительства в рыбоохранной и водоохра- ной зонах водных объектов рыбохозяй-

* в скобках здесь и далее указаны подразделы и пункты Руководства с детальной информацией

ственного значения, а также внедрении но­вых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресур­сов и среду их обитания (10.1);

л) Распоряжение Жилищного Коми­тета о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, вы­пущенном на основании заключения город-

w ч , **скои межведомственной комиссии;м) Специальные технические усло­

вия для разработки проектной документа­ции объекта капитального строительства (при необходимости) (7.1.6-7.1.8);

н) Технические условия оснащения социальных объектов Санкт-Петербурга системами безопасности (6.4.4 7);

о) Исходные данные и требования для разработки мероприятий ГО и ЧС(6.5.6) ;

п) Технические условия по приме­няемым строительным материалам и кон­струкциям, инженерным системам и обору­дованию (6.5.14);

р ) Акт обследования, сохранения (сноса), пересадки зеленых насаждений и расчета их восстановительной стоимости(6.5.7) ;

с) иные исходные данные, приве­денные в подразделе 6.5, а также учитыва­ющие специфику объекта проектирования и его месторасположение.

5.11 Перечень и сроки предоставле­ния исходных данных, необходимых для разработки проектной документации, уста­навливаются в составе договора (контракта) на подготовку проектной документации в зависимости от:

— характеристики объекта капиталь­ного строительства;

— месторасположения земельного участка;

— вида строительства (новое, рекон­струкция, капитальный ремонт);

— графика проектных работ, необхо­димых для подготовки расчетных данных и иных материалов для запроса исходных данных.

Перечень исходных данных может дополняться в процессе проектирования как застройщиком (техническим заказчиком) так и проектной организацией, при необхо­димости и по согласованию сторон.

в соответствии с полномочиями, установлен­ными постановлением Правительства СПб «О Жилищном комитете» от 30.12.2003 № 175

7

РМД 11 -22-2013 С анкт-Петербург

5.12 Договором (контрактом) на под­готовку проектной документации может быть предусмотрено поручение на:

— выполнение инженерных изыска­ний;

— получение технических условий;— получение требований и иных ин­

формационных материалов,за исключением условий подключе­

ния к сетям инженерно-технического обес­печения, технологического присоединения к электрическим сетям и технических усло­вий (заключений) по присоединению сетям связи, связанных с необходимостью заклю­чения договоров на подключение и на тех­нологическое присоединение.

5.13 Ответственность за достовер­ность исходных данных, предоставляемых для подготовки проектной документации, несут лица, предоставившие эти исходные данные, в соответствии с действующим за­конодательством .

5.14 Возмещение вреда, причиненно­го вследствие недостатков работ по инже­нерным изысканиям, по подготовке проект­ной документации, по строительству, ре­конструкции, капитальному ремонту объек­тов капитального строительства осуществ­ляется в соответствии с положениями ста­тьи 60 Градостроительного кодекса РФ.

6 Исходные данные для под­готовки проектной документации

6.1 Г р а д о с т р о и т е л ь н ы й план з е м ел ь н о г о у ч а ст к а

6.1.1 Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к земельным участкам, застроенным или предназначенным для строительства, ре­конструкции объектов капитального строи­тельства (за исключением линейных объек­тов), осуществляется в соответствии с тре­бованиями статьи 44 Градостроительного кодекса РФ.

6.1.2 Форма градостроительного плана земельного участка и Инструкция о порядке заполнения формы градострои­тельного плана земельного участка утвер­ждены соответствующими приказами Мин- региона РФ от 10 мая 2011 года № 207 и от 11 августа 2006 года № 93.

6.1.3 Градостроительный план зе­мельного участка предоставляет КГА в со

ответствии с полномочиями, установлен­ными постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по градо­строительству и архитектуре».

Срок подготовки, утверждения и выдачи градостроительного плана земель­ного участков - не более 30 дней.

6.1.4 Форма заявления о предостав­лении градостроительного плана земельно­го участка и перечень прилагаемых к заяв­лению документов установлен Админи­стративным регламентом Комитета по гра­достроительству и архитектуре предостав­ления государственной услуги «Подготов­ка, утверждение и выдача градостроитель­ных планов земельных участков», утвер­жденным распоряжением КГА.

6.1.5 Подготовка проектной докумен­тации линейных объектов в соответствии с частью 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ осуществляется на основании проекта планировки и проекта межевания территории, утвержденного в установлен­ном порядке.

6.2 За д а н ие на п р о е к т и р о ­вани е

6.2.1 Подготовка задания на проек­тирование (на архитектурно-строительное проектирование) объектов капитального строительства осуществляется застройщи­ком (техническим заказчиком).

Застройщик (технический заказчик) может поручить подготовку задания на про­ектирование проектной организации.

6.2.2 Задание на проектирование должно содержать весь комплекс основных требований застройщика (технического за­казчика), требований и условий исполни­тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга и городских служб, предоставляющих исходные данные для проектирования.

Задание на проектирование не долж­но содержать требований, противоречащих Градостроительному плану земельного участка и Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, федеральному законодательству и законодательству Санкт-Петербурга в области охраны объек­тов культурного наследия.

Рекомендуемая форма и состав зада­ния на проектирование приведены в При­ложении Б.

8

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Для отдельных объектов капитально­го строительства* подготовка задания на проектирование осуществляется на основа­нии утвержденного застройщиком (техни­ческим заказчиком) технологического и/или технического задания, подготовленного эксплуатирующей и/или специализирован­ной организацией.

6.2.3 Задание на проектирование объектов капитального строительства, фи­нансирование которых осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга, при необ­ходимости, должно быть согласовано с от­раслевыми комитетами Правительства Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся объекты соответствующего назначения, в случае осуществления функ­ций государственного заказчика Комитетом по строительству.

Срок согласования задания на проек­тирование - не более 14 дней.

Необходимость и процедура согласо­вания задания на проектирование определя­ется государственным заказчиком.

При необходимости, на основании запроса государственного заказчика осу­ществляется подготовка и утверждение от­раслевыми комитетами технического и/или технологического задания на проектирова­ние.

Сроки подготовки и утверждения технического и/или технологического зада­ния - не более 20 дней с момента получе­ния запроса.

6.2.4 Задание на проектирование объ­ектов капитального строительства, финан­сирование которых осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга, должно со­держать требования к предельной стоимо­сти строительства объекта в соответствии с утвержденными КЭПиСП территориаль­ными укрупненными нормативами цены строительства (ТНЦС).

6.2.5 Подготовка задания на проекти­рование для объектов культурного наследия и для объектов, земельные участки которых расположены в границах зон охраны объ­ектов культурного наследия или в границах территории объекта культурного наследия, должна осуществляться с учетом задания

* Объекты здравоохранения, образования, спорта, культуры и искусства, сооружения электроэнер­гетического комплекса, коммунального хозяй­ства и др.

(заключения) КГИОП, указанного в 6.5.2 Руководства.

6.2.6 Задание на проектирование должно быть утверждено застройщиком (техническим заказчиком) и согласовано проектной и, при необходимости, эксплуа­тирующей организацией.

Задание на проектирование утвер­ждается и согласовывается лицом, уполно­моченным на подписание договора (кон­тракта) на выполнение проектных работ, если иное не предусмотрено соответствую­щими документами организаций застрой­щика, технического заказчика и проектной организации.

6.3 Р ез у л ь т а т ы и н ж ен ер ны х и зы с ка ни й

6.3.1 Перечень видов инженерных изысканий для подготовки проектной доку­ментации, утвержден постановлением Пра­вительства РФ «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов ка­питального строительства».

К основным и специальным видам инженерных изысканий относятся:

I Основные виды инженерных изыс­каний:

- инженерно-геодезические;- инженерно-геологические;- инженерно­

гидрометеорологические;- инженерно-экологические;- инженерно-геотехнические;

II Специальные виды инженерных изысканий:

- геотехнические исследования;- обследование состояния грунтов

оснований зданий и сооружений, их строи­тельных конструкций;

- поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;

- локальный мониторинг компонен­тов окружающей среды;

- разведка грунтовых строительных материалов;

- локальные обследования загряз­ненных грунтов и грунтовых вод.

6.3.2 Результаты инженерных изыс­каний, выполненные для подготовки про­ектной документации объектов капитально­го строительства, должны соответствовать требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, наци-

9

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

ональным стандартам и сводам правил (частям стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обяза­тельной основе обеспечивается соблюде­ние требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

6.3.3 Перечень национальных стан­дартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной ос­нове обеспечивается соблюдение требо­ваний Технического регламента о без­опасности зданий и сооружений, установ­лен распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 1047-р.

6.3.4 В соответствии с частью 5 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и методы их выполнения устанав­ливаются программой инженерных изыс­каний (далее - Программа).

Программа разрабатывается с уче­том:

- вида и назначения объекта капи­тального строительства;

- конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности;

- стадии архитектурно-строительного проектирования;

- сложности топографических, ин­женерно-геологических, экологических условий территории, степени изученности указанных условий.

6.3.5 Подготовку Программы осу­ществляет организация, выполняющая по договору инженерные изыскания, на ос­новании технического задания на прове­дение изыскательских работ, утвержден­ного застройщиком (техническим заказ­чиком).

Подготовка технического задания выполняется лицом, осуществляющим разработку проектной документации.

К подготовке технического задания и Программы на инженерно- геологические изыскания в сложных при­родных условиях при необходимости мо­гут привлекаться специализированные или научно-исследовательские организа­ции, осуществляющие подготовку прогно­зов изменений инженерно-геологических условий.

6.3.6 Инженерные изыскания для подготовки проектной документации,

10

строительства, реконструкции и капи­тального ремонта объектов капитального строительства выполняются в соответ­ствии с Положением, утвержденным по­становлением Правительства РФ «Об ин­женерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

6.3.7 Перечень материалов по ос­новным видам инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, приведен в Приложении В.

6.3.8 Выполнение, оформление и комплектование графической и текстовой части отчетной технической документа­ции по инженерным изысканиям для строительства осуществляется в соответ­ствии с общими правилами, установлен­ными подразделом 4.1 и разделами 5 и 8 ГОСТ Р 21.1101.

6.3.9 Ордер на производство земля­ных работ, связанных с нарушением бла­гоустройства территории Санкт- Петербурга при инженерных изысканиях, предоставляет ГАТИ в рамках полномо­чий, установленных постановлением Пра­вительства Санкт-Петербурга «О государ­ственной административно-технической инспекции», за исключением работ, госу­дарственный контроль за которыми осу­ществляет СГСНиЭ.

Порядок подготовки заявления и предоставления ордеров установлен рас­поряжением ГАТИ «Об утверждении Правил производства земляных, строи­тельных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт- Петербурга».

6.3.10 Инженерно-технический кон­троль над производством инженерных изысканий, а также формирование и веде­ние фонда материалов топографо- геодезических работ и инженерных изыс­каний Санкт-Петербурга осуществляет КГА в рамках полномочий, установлен­ных постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по градо­строительству и архитектуре».

6.3.11 Любые работы на объекте (выявленном объекте) культурного насле­дия, на территории объекта (выявленного объекта) культурного наследия должны производиться по согласованию с соот-

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

ветствующим органом охраны объектов культурного наследия.

6.4 Т е х н и ч е с к и е усл ов ия и н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к о г о о б е с ­печения

6.4.1 Технические условия под­ключения к сетям инженерно- технического обеспечения

6.4.1.1 Получение технических усло­вий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газо­снабжения, на федеральном уровне регули­руется:

- статьей 48 Градостроительного кодекса РФ;

- Федеральным законом «О газо­снабжении в Российской Федерации»;

- Правилами определения и предо­ставления технических условий подключе­ния объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспече­ния, утвержденными постановлением Пра­вительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83;

- Правилами подключения к систе­мам теплоснабжения, утвержденным поста­новлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года№ 307;

- Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 года № 317.

6.4.1.2 Технические условия предо­ставляются организациями, осуществляю­щими эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, на основании запроса застройщика (технического заказ­чика) о предоставлении технических усло­вий или информации о плате за подключе­ние объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспече­ния.

Подготовка запроса осуществляется в соответствии с требованиями 8 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капиталь­ного строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

Планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки, которая должна

быть указана в составе запроса, определяет­ся проектной организацией, осуществляю­щей подготовку проектной документации объекта капитального строительства.

Срок подготовки технических усло­вий или информации о плате за подключе­ние - не более четырнадцати дней.

6.4.1.3 В соответствии с Правиламиопределения и предоставления технических условий плата за подключение не взимает­ся, если для подключения строящихся (ре­конструируемых) объектов капитального строительства не требуется создание (ре­конструкция) сетей инженерно-технического обеспечения.

6.4.1.4 После получения Технических условий и/или информации о плате за под­ключение, подключение объекта капиталь­ного строительства к сетям инженерно- технического обеспечения осуществляется на основании договора о подключении.

6.4.1.5 Координацию деятельности организаций инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга осуществляет КЭиИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации на территории Санкт-Петер­бурга постановления Правительства РФ от 13 февраля 2006 года№ 83».

КЭиИО осуществляет также подго­товку ответов на запросы правообладателей земельных участков о предоставлении све­дений об организациях, выдающих техни­ческие условия подключения объектов ка­питального строительства к сетям инже­нерно-технического обеспечения.

6.4.1.6 Порядок предоставления све­дений установлен распоряжением КЭиИО «Об утверждении Административного ре­гламента Комитета по энергетике и инже­нерному обеспечению по предоставлению государственной услуги «Предоставление по запросам правообладателей земельных участков сведений об организациях, выда­ющих технические условия подключения объектов капитального строительства к се­тям инженерно-технического обеспечения».

6.4.2 Условия подключения к се­тям инженерно-технического обеспече­ния

6.4.2.1 Получение условий подключе­ния к сетям инженерно-технического обес­печения: водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, регулируется:

11

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

- Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инже­нерно-технического обеспечения, утвер­жденными постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83;

- Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными поста­новлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года №307;

- Правилами заключения и исполне­ния публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными постановлением Прави­тельства РФ от 09 июня 2007 года № 360.

6.4.2.2 Условия подключения объек­та капитального строительства к сетям ин­женерно-технического обеспечения (далее Условия подключения) являются основани­ем для разработки проектной документа­ции.

Условия подключения предоставля­ются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, в составе дого­вора на подключение, подготовка которого осуществляется на основании обращения застройщика (технического заказчика).

Срок действия Условий подключения должен соответствовать установленным срокам строительства объекта капитального строительства.

Срок подготовки договора и Условий подключения - не более 30 дней, при усло­вии предоставления застройщиком (техни­ческим заказчиком) всех необходимых до­кументов.

Порядок предоставления техниче­ских условий на вынос, перекладку и пере­устройство существующих сетей инженер­но-технического обеспечения, попадающих под пятно застройки, приведен в 6.5.10 Ру­ководства.

6.4.2.3 Порядок подготовки договора и Условий подключения; состав техниче­ских данных необходимых для подготовки Условий подключения; требования к соста­ву и содержанию Условий подключения установлены нормативными правовыми документами, приведенными в 6.4.2.1 настоящего подраздела.

6.4.2 4 Основанием для разработки проектов газоснабжения являются разреше­ние на использование газа в качестве топ­лива, а также Технические условия на при­соединение к газораспределительной си­стеме (далее Технические условия на при­

соединение) и Технические условия по эф­фективному использованию газа.

6.4.2.5 Порядок получения разреше­ния на использование газа в качестве топ­лива установлен Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с действующими на территории Санкт- Петербурга организациями, использующи­ми природный газ, и владельцами газопо­требляющих установок в процессе установ­ления природного газа в качестве основного топлива, утвержденным распоряжением Администрации Санкт-Петербурга «О со­вершенствовании взаимодействия исполни­тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, потреб­ляющих топливо».

6.4.2.6 Технические условия присо­единения и Технические условия по эффек­тивному использованию газа предоставля­ются в порядке, установленном «Правилами пользования газом и предо­ставления услуг по газоснабжению в Рос­сийской Федерации», утвержденными по­становлением Правительства РФ от 17 мая 2002 года № 317.

6.4.2.7 Подготовка Технических усло­вий на присоединение осуществляется га­зораспределительной организацией в со­ставе договора на присоединение на осно­вании заявления застройщика (техническо­го заказчика).

Порядок подготовки договора на при­соединение регламентируется Правилами подключения объектов капитального строи­тельства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановле­нием Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83.

Технические условия по эффектив­ному использованию газа выдаются орга­ном государственного надзора на основа­нии заявления застройщика (технического заказчика).

6.4.2.8 Отступление от Технических условий на присоединение и Технических условий по эффективному использованию газом допускается по согласованию с ор­ганизациями, предоставившими соответ­ствующие технические условия.

6.4.2.9 Проект газоснабжения, разра­ботанный на основании технических усло­вий, подлежит регистрации в организациях, предоставивших технические условия - в органе государственного надзора и в газо-

12

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

распределительной организации, в срок не позднее 24 месяцев с момента выдачи тех­нических условий.

6.4.2.10 Срок выдачи технических условий и регистрации проектов газоснаб­жения составляет не более 15 рабочих дней с момента подачи соответствующих доку­ментов.

6.4.3 Технические условия техноло­гического присоединения к электриче­ским сетям

6.4.3.1 Предоставление Технических условий технологического присоединения объектов капитального строительства к электрическим сетям осуществляется на основании:

- Федерального закона «Об элек­троэнергетике»;

- «Правил технологического при­соединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объ­ектов по производству электрической энер­гии, а также объектов электросетевого хо­зяйства, принадлежащих сетевым организа­циям и иным лицам, к электрическим се­тям», утвержденных постановлением Пра­вительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила технологического при­соединения).

6.4.3.2 Технологическое присоедине­ние энергопринимающих устройств осу­ществляется в соответствии с договором, заключенным с сетевой организацией, на основании заявления застройщика (техни­ческого заказчика).

Порядок заключения договора, требо­вания к составу и содержанию заявления предусмотрены Правилами технологиче­ского присоединения.

6.4.3.3 Требования к техническим данным и приложениям, необходимых для подготовки договора, и требования к со­ставу и содержанию Технических условий технологического присоединения, преду­смотрены Правилами технологического присоединения.

6.4.3.4 Согласование проектной до­кументации по выполнению Технических условий технологического присоединения, а также отступления от выданных Техниче­ских условий, осуществляется в соответ­ствии с требованиями Правил технологиче­ского присоединения.

6.4.3.5 Порядок предоставления тех­нических условий выноса, перекладки и переустройства существующих электриче­ских сетей, попадающих под пятно за­стройки, приведен в п. 6.5.10 Руководства.

6.4.4 Технические условия на присоединение к сетям связи

6.4.4.1 Предоставление услуг в сфере связи предусмотрено Федеральным законом «О связи».

6.4.4.2 Проектирование телекомму­никационных систем связи объектов капи­тального строительства и возможность их присоединения к сетям операторов связи, осуществляющих услуги связи на опреде­ленной территории, осуществляется на ос­новании технических условий на присоеди­нение к сетям операторов связи.

6.4.4.3 Технические условия на при­соединение к телекоммуникационным се­тям (телефонной сети, сети «Интернет», кабельного телевидения и др.) предостав­ляют операторы связи, оказывающие услу­ги связи на основании соответствующей лицензии и зарегистрированные в установ­ленном порядке.

Технические условия предоставля­ются на основании запроса застройщика (технического заказчика) с приложением перечня требуемых услуг связи.

Срок подготовки технических усло­вий - не более 14 дней.

6.4.4.4 Технические условия на при­соединение к сети проводного радиовеща­ния предоставляют зарегистрированные в установленном порядке операторы связи, оказывающие данные услуги связи в соот­ветствии с лицензией.

Технические условия на присоедине­ние к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения (РАСЦО) Санкт-Петербурга предоставляет КИС на основании поста­новления Правительства Санкт-Петербурга от 6 августа 2012 года № 798.

Технические условия предоставляют­ся на основании запроса застройщика (тех­нического заказчика).

Срок подготовки технических усло­вий - не более 14 дней.

6.4.4.5 Технические условия на при­соединения к сети сегмента региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования населения

13

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

(ОКСИОН) Санкт-Петербурга в местах массового пребывания людей предоставля­ет ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в составе исходных данных и требований по разработке ИТМ ГО и предупреждения ЧС, информация о которых приведена в 6.5.6 Руководства.

Срок подготовки технических усло­вий - не более 14 дней.

6.4.4.6 Технические условия на дис­петчеризацию (на подключение к объеди­ненным диспетчерским системам жилищ­ной отрасли Санкт-Петербурга инженерно­го оборудования многоквартирных жилых домов) предоставляет Жилищный комитет в рамках полномочий, установленных поста­новлением Правительства Санкт- Петербурга «О Жилищном комитете».

Подготовка технических условий на диспетчеризацию осуществляется на осно­вании запроса застройщика (технического заказчика) в соответствии с распоряжением Жилищного комитета «Об утверждении Административных регламентов исполне­ния государственных функций (предостав­ления государственных услуг)» от 18 марта 2010 года№ 87-р.

Срок подготовки технических усло­вий - не более 15 дней.

6.4.4.7 Технические условия на осна­щение комплексными системами обеспече­ния безопасности (далее - КСОБ) объектов социальной инфраструктуры Санкт- Петербурга, в том числе на проектирование и строительство систем видеонаблюдения, предоставляет КИС на основании запроса застройщика (технического заказчика).

Срок подготовки технических усло­вий - не более 14 дней.

КИС осуществляет также согласова­ние технических заданий и проектной до­кументации на оснащение указанных объ­ектов системами КСОБ (средства инженер­но-технической укрепленности, системы и средства охранно-тревожной сигнализации, системы и средства контроля и управления доступом, системы и средства видеонаблю­дения, системы и средства автоматической пожарной сигнализации и оповещения, ав­томатического пожаротушения), на основа­нии полномочий, установленных постанов­лением Правительства Санкт-Петербурга «Об оснащении комплексными системами безопасности объектов социальной инфра­структуры Санкт-Петербурга».

Срок согласования - не более 20 дней.

При проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объ­ектов капитального строительства государ­ственной собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для размещения ИОГВ и государственных учреждений Санкт- Петербурга, технические условия на под­ключение к единой мультисервисной теле­коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт- Петербурга (далее - ЕМТС) предоставляет КИС.

Технические условия на подключение к ЕМТС предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 01 июля 2011 года № 884 на основании запроса застройщика (техниче­ского заказчика).

Срок подготовки технических усло­вий — не более 20 дней.

КИС осуществляет также согласова­ние проектной документации на оснащение указанных объектов средствами доступа к ЕМТС и РАСЦО.

Срок согласования — не более 20 дней.

6.4.4.8 Для иных объектов капиталь­ного строительства, не относящихся к объ­ектам социальной инфраструктуры в соот­ветствии постановлением Правительства Санкт-Петербурга «Об оснащении ком­плексными системами безопасности объек­тов социальной инфраструктуры Санкт- Петербурга», необходимость получения Технических условий подключения систем безопасности (передачи данных) определя­ется застройщиком (техническим заказчи­ком).

Для объектов капитального строи­тельства, относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным в соот­ветствии со статьей 481 Градостроительного кодекса РФ, требования к системам без­опасности установлены ГОСТ Р 22.1.12.

6.4.4.9 Порядок предоставления тех­нических условий на вынос, перекладку, переустройство существующих сетей связи, попадающих под пятно застройки, приве­ден в 6.5.10 Руководства.

6.4.4.10 Срок действия Технических условий на присоединение телекоммуника­ционных сетей устанавливается оператором связи.

14

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

6.5 Иные исх о д ны е д а н ­ные и т е х н и ч е с к и е тр еб о в а н и я

6.5.1 Исходные данные и технические требования, предусмотренные настоящим подразделом, предоставляются на основа­нии запросов (заявлений) застройщика (технического заказчика).

6.5.2 Задание для выполнения рестав­рации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления для современного исполь­зования недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) предоставляет КГИОП в соответствии с полномочиями, установленными постанов­лением Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по государственному контро­лю, использованию и охране памятников истории и культуры».

Срок подготовки задания - не более 20 дней.

Форма заявления и перечень прилага­емых к заявлению документов установлены распоряжением КГИОП «Об утверждении Административного регламента КГИОП по предоставлению государственной услуги по выдаче письменного задания и разрешения на проведение работ по сохранению объек­та культурного (консервации объекта куль­турного наследия, ремонту памятника, ре­ставрации памятника или ансамбля, при­способлению объекта культурного наследия для современного использования) в соот­ветствии с документацией, согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодатель­ством Санкт-Петербурга».

Заключение о режимах использова­ния земельного участка, расположенного в границах зон охраны объектов культурного наследия или расположенного в границах территории объекта культурного наследия, предоставляет КГИОП.

Срок подготовки заключения - не бо­лее 30 дней.

6.5.3 Информацию об отнесении зда­ний, строений, сооружений, объектов неза­вершенного строительства в границах зе­мельного участка, предназначенного для строительства, реконструкции, капитально­го ремонта объектов дорожного хозяйства, объектов инженерной инфраструктуры и иных линейных объектов, к объектам (вы­явленным объектам) культурного наследия, либо о нахождении указанного земельного участка в границах зон охраны объектов

культурного наследия, либо в границах тер­ритории объекта (выявленного объекта) культурного наследия, предоставляет КГИОП.

Срок подготовки информации - не более 30 дней.

6.5.4 Сведения об имущественно­правовом статусе земельных участков, на которых расположены объекты дорожного хозяйства, объекты инженерной инфра­структуры и иные линейные объекты, под­лежащие реконструкции, капитальному ре­монту за счет средств бюджета Санкт- Петербурга, предоставляет КУГИ.

Срок подготовки сведений - не более 30 дней.

6.5.5 Сведения из информационной системы «Государственный кадастр недви­жимости Санкт-Петербурга» о земельных участках и иных объектах недвижимости, расположенных в границах территории, на которой расположен земельный участок, предназначенный для строительства, рекон­струкции объектов дорожного хозяйства, объектов инженерной инфраструктуры и иных линейных объектов, предоставляет КЗРиЗ.

Срок подготовки сведений - не более 14 дней.

6.5.6 Исходные данные и требования для разработки ИТМ ГО и ЧС, в том числе информацию о состоянии потенциальной опасности намечаемого района стро­ительства, заключение о режимах исполь­зования земельного участка в зоне суще­ствующих объектов ГО, а также требования о необходимости проверки и очистки мест­ности от взрывоопасных предметов предо­ставляет ГУ МЧС России по Санкт- Петербургу.

Срок подготовки указанных материа­лов - не более 30 дней.

Указанные исходные данные и требо­вания предоставляются в установленном порядке при наличии утвержденного зада­ния на подготовку проектной документации с учетом положений СП 11-107.

Проверка и очистка местности от взрывоопасных предметов, а также подго­товка и утверждение соответствующего ак­та, осуществляется специализированной организацией по заявлению застройщика (технического заказчика) в порядке, уста­новленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодей­ствия при обнаружении и ликвидации

15

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга».

6.5.7 Акт обследования, сохранения (сноса), пересадки зеленых насаждений и расчет размера их восстановительной стои­мости (далее Акт) предоставляет Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

Полномочия Комитета установлены «Положением о Комитете по благоустрой­ству Санкт-Петербурга», утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга «О мерах по совершенствова­нию государственного управления в обла­сти благоустройства и дорожного хозяй­ства».

Порядок предоставления Акта, пере­чень документов и материалов, необходи­мых для его предоставления, установлен распоряжением Комитета по благоустрой­ству Санкт-Петербурга «Об утверждении административного регламента Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга».

Срок подготовки Акта - не более 30дней.

6.5.8 Технические условия на вос­становление дорожного покрытия город­ских улиц и магистралей при строитель­стве, реконструкции и ремонте инженерных сетей и сооружений, при устройстве въез­дов и выездов предоставляет СПб ГУ «Центр комплексного благоустройства», находящийся в ведении Комитета по благо­устройству Санкт-Петербурга.

Срок подготовки технических усло­вий - не более 14 дней.

6.5.9 Копии инвентарных планов этажей и другие данные в отношении зда­ний окружающей застройки (для выполне­ния расчетов продолжительности инсоля­ции и определения коэффициента есте­ственного освещения (КЕО) помещений как проектируемых, так и существующих зда­ний), а также зданий, подлежащих рекон­струкции или капитальному ремонту, предоставляют филиалы ГУП ГУИОН - проектно-инвентаризационные бюро райо­нов Санкт-Петербурга на возмездной осно­ве.

Срок подготовки документов уста­навливается договором - 3, 10 рабочих дней.

6.5.10 Информацию, технические условия и требования, необходимые для под­готовки проектной документации объектов капитального строительства в случаях:

-размещения объектов капитального строительства в полосе отвода железных до­рог, в зоне влияния действующих и проекти­руемых сооружений метрополитена, сооруже­ний энергетического комплекса, сетей газо­снабжения, действующих и проектируемых канализационных коллекторов и магист­ральных сетей водоснабжения, магистральных тепловых сетей;

- необходимости выноса, перекладки и переустройства сетей инженерно- технического обеспечения, электрических се­тей и сетей связи,предоставляются организациями, осущест­вляющими эксплуатацию соответствующих объектов и сооружений транспорта, энергети­ки, сетей и сооружений инженерно- технического обеспечения и сетей связи.

Технические условия на вынос, пере­кладку и переустройство сетей инженерно- технического обеспечения, электрических сетей и сетей связи действуют до установ­ленного срока окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объ­екта капитального строительства, но не бо­лее трех лет. По истечении указанного срока параметры данных условий могут быть из­менены.

Срок подготовки указанной информа­ции и технических условий - не более 14 дней или, при необходимости, в соответ­ствии с договором на оказание услуг.

6.5.11 Информацию и технические требования, необходимые для подготовки проектной документации в случаях разме­щения объектов капитального строитель­ства на особо охраняемых природных тер­риториях, предоставляет КПООС.

Срок подготовки указанной инфор­мации - не более 14 дней.

6.5.12 Информацию и технические требования при размещении объекта капи­тального строительства, влияющего на со­стояние водных объектов и/или располо­женных в водоохранных зонах, прибреж­ных защитных полосах и акваториях вод­ных объектов, предоставляет Невско- Ладожское БВУ.

Срок подготовки указанной инфор­мации - не более 14 дней.

6.5.13 Информацию о планируемых мероприятиях по компенсации ущерба при размещении хозяйственных и иных объек­тов, а также при внедрении новых техноло­гических процессов, влияющих на состоя­ние водных биологических ресурсов и сре-

16

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

ду их обитания, предоставляет СЗТУ Ро- срыболовства.

Срок подготовки указанной инфор­мации - в соответствии с установленным регламентом.

6.5.14 Технические условия по при­меняемым строительным материалам и конструкциям, технические условия (тех­нические задания) на различные виды ин­женерных систем и оборудование, в том числе на оснащение объекта средствами телекоммуникационных систем, автомати­зированной системой управления и диспет­черизации инженерного оборудования и т.п. (далее Технические условия), предо­ставляются застройщиком (техническим заказчиком).

Подготовка Технических условий может осуществляться с привлечением ген­подрядной строительной организации и/или проектной организации.

Технические условия должны быть со­гласованы проектной организацией и утвер­ждены застройщиком (техническим заказчи­ком).

Срок подготовки Технических усло­вий - 30 дней, если иное не указано в дого­воре, срок утверждения - не более четырна­дцати дней.

6.5.15 Техническое заключение по ре­зультатам обследования и обмерные черте­жи объектов капитального строительства, подлежащих реконструкции или капиталь­ному ремонту, выполняются специализиро­ванными организациями на основании до­говора и технического задания застройщика (технического заказчика).

6.5.16 Порядок получения разреше­ний на условно разрешенный вид использо­вания земельного участка и/или на откло­нение от предельных параметров разрешен­ного строительства в Санкт-Петербурге ре­гулируется:

— статьями 39 и 40 Градостроитель­ного кодекса РФ;

— постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодей­ствия исполнительных органов государ­ственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельно­го участка или объекта капитального строи­тельства»;

— постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодей­ствия исполнительных органов государ­

ственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов ка­питального строительства»;

- приказом КГА «О порядке взаи­модействия структурных подразделений Комитета при подготовке документации, необходимой для принятия решения по во­просу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капиталь­ного строительства»;

- приказом КГА «О порядке взаи­модействия структурных подразделений Комитета при подготовке документации, необходимой для принятия решения по во­просам предоставления разрешения на от­клонение от предельных параметров разре­шенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;

- распоряжением КУГИ «О мерах по реализации постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2009 года № 479 и от 28 апреля 2009 года № 480».

6.5.17 Иные заключения о землеполь­зовании и застройке территорий Санкт-Пе­тербурга, на которые действие градострои­тельных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регла­менты не устанавливаются, предоставляют­ся уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт- Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О Правилах землеполь­зования и застройки Санкт-Петербурга» (часть 1, статья 6).

Условия использования земельных участков в границах особых экономических зон определяются органами управления особыми экономическими зонами.

7 Архитектурно-строительное проектирование

7.1 Подготовка, хранение и утверждение проектной док умен­тации

7.1.1 Проектная документация объек­тов капитального строительства разрабаты­вается на основании задания на проектиро­вания, результатов инженерных изысканий, исходных данных.

17

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Проектная документация объектов капи­тального строительства должна соответ­ствовать:

- градостроительному плану земель­ного участка;

- результатам инженерных изыска­ний;

- требованиями государственной охраны объектов культурного наследия;

- требованиям Технического регла­мента о безопасности зданий и сооружений;

- Техническому регламенту о требо­ваниях пожарной безопасности и Сводам правил к нему;

- Положению о составе разделов про­ектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному Постановле­нием Правительства РФ;

- государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиени­ческим нормативам;

- документам в области стандартиза­ции, указанным в статье 13 Федерального закона «О техническом регулировании».

7.1.2 Перечень национальных стан­дартов и сводов правил (частей таких стан­дартов и сводов правил), в результате при­менения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержден распоря­жением Правительства Российской Федера­ции от 21 июня 2010 года № 1047-р.

7.1.3 Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечи­вается соблюдение требований Техниче­ского регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержден приказом Феде­рального агентства по техническому регу­лированию и метрологии от 01 июня 2010 года № 2079.

7.1.4 Рабочая документация объектов капитального строительства разрабатывает­ся для обеспечения процесса строительства в целях реализации архитектурных, инже­нерных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной доку­ментации.

7.1.5 Распределение базовой цены разработки проектной и рабочей докумен­тации, рассчитанной с использованием справочников базовых цен или иными ме­тодиками, рекомендуется принимать:

-проектная документация - 40 %;

-рабочая документация - 60 %, если иное не указано в справочниках базо вых цен на проектирование отдельных объ

18

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

ектов капитального строительства.В зависимости от специфики объек­

тов капитального строительства и полноты разработки проектной и рабочей докумен­тации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректиро­ваться по согласованию между проекти­ровщиком и застройщиком (техническим заказчиком).

7.1.6 В случае, если для разработки проектной документации на объект капи­тального строительства недостаточно тре­бований по надежности и безопасности, установленных национальными стандарта­ми и сводами правил (нормативными тех­ническими документами), или такие требо­вания не установлены, разработке проект­ной документации должна предшествовать разработка и утверждение специальных технических условий (далее СТУ).

7.1.7 Порядок разработки и согласо­вания специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства (далее - Порядок) установлен приказом Минрегиона РФ от 01 апреля 2008 года № 36.

Пунктом 3 Порядка установлены следующие виды СТУ:

1) нормы, содержание технические требования на проектирование, строитель­ство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 481 Градостроительного кодекса РФ, объектов культурного наследия (памятни­ков истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых не­достаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативны­ми техническими документами;

2) нормы, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности объектов на площадках сей­смичностью более 9 баллов для всех видов объектов;

3) нормы, содержащие технические требования на проектирование и строитель­ство объектов в части обеспечения пожар­ной безопасности.

7.1.8 Разработка СТУ проводится на основании договора, в соответствии с тех­ническим заданием застройщика (техниче­ского заказчика), проектной организацией, научно-исследовательской или другой ор­ганизацией, обладающей научно- техническим потенциалом, опытом практи­ческой работы в соответствующей области и имеющей свидетельство о допуске к соот­

ветствующим видам работ, выданное само- регулируемой организацией.

Разработке СТУ должно предшество­вать определение принципиальных техни­ческих решений объекта (в том числе объ­емно-планировочные и конструктивные решения, применяемые материалы и изде­лия), а также анализ имеющейся норматив­ной базы в отношении конкретного объек­та, который служит основой для выработки недостающих нормативных положений или разработки отсутствующих норм по опре­деленным направлениям.

Принципиальные технические реше­ния могут быть определены применительно к объекту в целом, его частям или отдель­ным видам конструкций или инженерных систем.

7.1.9 При подготовке проектной до­кументации жилых зданий высотой более 75 м и общественных зданий высотой бо­лее 50 м, в том числе для подготовки СТУ на проектирование этих объектов, реко­мендуется пользоваться положениями ТСН 31-332-2006 Санкт-Петербурга.

7.1.10 Проектная документация объек­тов капитального строительства (в том числе линейных объектов), по которой получено положительное заключение экспертизы, или модификации такой проектной документа­ции, не затрагивающая конструктивных и других характеристик надежности и безопас­ности объектов капитального строительства, может применяться повторно.

Требования к подготовке, составу и экспертизе проектной документации в слу­чае ее повторного применения приведены в8.5 - 8.6 Руководства.

7.1.11 Проектная и рабочая докумен­тации объектов капитального строитель­ства, результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, подлежат хранению в архи­вах организаций утверждающих (согласо­вывающих) документацию, организаций разрабатывающих документацию и органи­заций застройщика (технического заказчи­ка).

Сроки хранения документации уста­новлены приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Фе­дерации «Об утверждении перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (в редакции приказа Ми-

19

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

нистерства культуры РФ от 28.04.2011 № 412).

Общие правила по учету и хранению проектной, рабочей и иной технической документации, выполненной в бумажной и электронной форме, в архивах проектных организаций установлены ГОСТ Р 21.1003.

7.1.12 Проектировщик обязан вно­сить в проектную документацию измене­ния*, связанные с введением технических регламентов и новых нормативных требо­ваний.

Заказчик и проектировщик несут от­ветственность за полноту и правильность вносимых в проектную документацию из­менений и дополнений, в том числе:

— по замечаниям, выявленным в процессе проведения согласований и экс­пертизы проектной документации;

— в случае изменения технических решений в процессе строительства (если эти изменения не влияют на конструктив­ные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строи­тельства).

Проектная документация с изменени­ями, влияющими на характеристики надеж­ности и безопасности объекта капитального строительства, подлежит повторному предо­ставлению на экспертизу.

При изменении и/или введении но­вых нормативных требований в процессе рабочего проектирования и строительства объекта, разработка рабочей документации и строительство объекта осуществляется на основании проектной документации, полу­чившей положительное заключение экспер­тизы.

7.1.13 В соответствии с частью 121 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдель­ным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным заданием на проектирова­ние.

7.1.14 Проектная документация направляется застройщиком (техническим заказчиком) в случаях, установленных дей­ствующим законодательством, на согласо­вания и экспертизу.

По завершению договорных отношений на проектирование объекта изменения вносятся по поручению заказчика по отдельному договору. 20

Требования к экспертизе проектной документации и согласованиям приведены в разделах 8-10 Руководства.

7.1.15 Проектная документация в со­ответствии с частью 15 статьи 48 Градо­строительного кодекса РФ подлежит утверждению застройщиком (техническим заказчиком) при наличии положительного заключения экспертизы проектной доку­ментации и результатов инженерных изыс­каний.

7.2 Т реб о в ан ия к составу и содерж анию пр о ектн о й д о к у м е н ­тации

7.2.1 Состав и содержание проектной документации объектов капитального стро­ительства должны соответствовать требо­ваниям задания на проектирование, феде­рального законодательства и законодатель­ства Санкт-Петербурга в области градо­строительной деятельности.

7.2.2 Требования к составу проектной документации регулируется частями 12-14 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и «Положением о составе разделов проект­ной документации и требованиях к их со­держанию», утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 (далее Положение).

7.2.3 В соответствии с частью 122 ста­тьи 48 Градостроительного кодекса РФ, при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляет­ся подготовка отдельных разделов проект­ной документации на основании задания застройщика (технического заказчика) в зависимости от содержания работ по капи­тальному ремонту.

7.2.4 Положением установлены тре­бования для объектов капитального строи­тельства производственного и непроизвод­ственного назначения и к линейным объек­там.

Разделы проектной документации, наличие которых не является обязательным в соответствии с п. 7 раздела I Положения, определяются по согласованию между про­ектной организацией и застройщиком (тех­ническим заказчиком) и устанавливаются заданием на проектирование.

7.2.5 Раздел 12 «Иная документация, предусмотренная федеральными законами» должен содержать документацию, необхо­димость разработки которой при осуществ-

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

лении проектирования и строительства объ­екта капитального строительства преду­смотрена законодательными актами Рос­сийской Федерации, в том числе:

а) мероприятия по обеспечению со­хранности объектов культурного наследия;

б) декларацию промышленной без­опасности опасных производственных объ­ектов, разрабатываемую на стадии проекти­рования;

в) декларацию безопасности гидро­технических сооружений, разрабатываемую на стадии проектирования;

в1) перечень мероприятий по граж­данской обороне, мероприятий по преду­преждению чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера, меро­приятий по противодействию терроризму для объектов, указанных в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, в от­ношении:

- использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хра­нения ядерных материалов и радиоактив­ных веществ, пунктов хранения радиоак­тивных отходов);

- опасных производственных объек­тов, определяемых в соответствии с законо­дательством Российской Федерации;

— особо опасных, технически слож­ных, уникальных объектов, установленных статьей 481 Градостроительного кодекса РФ;

— объектов обороны и безопасности.7.2.6 Технологический регламент об­

ращения со строительными отходами в со­ставе проектной документации разрабаты­вается в соответствии с Федеральным за­коном «Об отходах производства и потреб­ления» на основании распоряжения Адми­нистрации Санкт-Петербурга «Об утвер­ждении Правил обращения со строитель­ными отходами в Санкт-Петербурге».

7.2.7 В составе разделов проектной документации должны содержаться данные по инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций (за исключением объектов, предусмотренных 7.2.5 в1) насто­ящего подраздела, для которых данные ме­роприятия разрабатываются в составе раз­дела 12 в соответствии с Положением.

7.2.8 В составе проектной документа­ции объектов капитального строительства, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, разра­

батывается проект расчетной санитарно­защитной зоны в соответствии с требовани­ями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

7.2.9 Проектная документация объек­тов капитального строительства, располо­женных в границах территории объектов культурного наследия (выявленных объек­тов культурного наследия), должна содер­жать мероприятия об обеспечении сохран­ности объектов культурного наследия в со­ответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятни­ках истории и культуры) народов Россий­ской Федерации».

7.2.10 При разработке проектной до­кументации объектов капитального строи­тельства необходимо учитывать требования законов Санкт-Петербурга:

- «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга»;

- «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт- Петербурга и режимах использования зе­мель в границах указанных зон и о внесе­нии изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» и границах зон охраны объектов культурно­го наследия на территории Санкт- Петербурга»;

- «О зеленых насаждениях в Санкт- Петербурге».

7.2.11 При разработке проектной до­кументации объектов культурного насле­дия, подлежащих реставрации, консерва­ции, воссозданию, ремонту и приспособле­нию для современного использования ре­комендуется использовать Свод реставра­ционных правил «Рекомендации по прове­дению научно-исследовательских, изыска­тельских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объек­тов культурного наследия (памятников ис­тории и культуры) народов Российской Фе­дерации».

7.2.12 При разработке проектной до­кументации объектов капитального строи­тельства, размещение которых предполага­ется осуществить на территориях водо­охранных зон и прибрежных защитных по­лос водных объектов, следует руководство­ваться положениями Водного кодекса РФ в части режимов использования этих терри­торий.

21

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

7.3 Требования к оформлению и комплектованию проектной и рабочей документации

7.3.1 Документ «Состав проектной документации» должен состоять из разде­лов, установленных «Положением о со­ставе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвер­жденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 (далее Положение).

Рекомендации по оформлению доку­мента «Состав проектной документации» объектов капитального строительства про­изводственного и непроизводственного назначения приведены в Приложении Г.

Наименование и порядковый номер разделов должны соответствовать Положе­нию.

В случае отсутствия в составе про­ектной документации какого-либо раздела (подраздела), номер раздела (подраздела) сохраняется с указанием в документе «Со­став проектной документации» - «Раздел (подраздел) XX не разрабатывается».

7.3.2 Пояснительная записка по раз­делу (подразделу) может оформляться от­дельным томом или входить в состав тома текстовым документом вместе с графиче­скими материалами (документами).

Порядок изложения Пояснительной записки должен соответствовать порядку вопросов, подлежащих рассмотрению и обоснованию, приведенному в Положении.

7.3.3 Комплектование проектной и ра­бочей документации, выполнение и оформ­ление текстовых и графических материалов, входящих в ее состав, осуществляется в со­ответствии с требованиями национальных стандартов: ГОСТ Р 21.1101 и других стан­дартов системы проектной документации для строительства (СПДС) и единой систе­мы конструкторской документации (ЕСКД).

7.3.4 Количество экземпляров про­ектной и рабочей документации, передава­емой заказчику на бумажной основе, и необходимость предоставления документа­ции в электронном виде определяются до­говором (контрактом) на подготовку про­ектной документации.

7.3.5 В состав проектной документа­ции, передаваемой застройщику (техниче­скому заказчику), не включают расчеты конструктивных, технологических и инже­нерных решений. Данные расчеты хранятся

в архиве проектной организации (в соответ­ствии с требованиями, указанными в 7.1.11 Руководства и требованиями 4.1.9 ГОСТ Р 21.1101) и предоставляются застройщику (техническому заказчику) или органу экс­пертизы по их требованию.

7.3.6 В состав рабочей документации на строительство зданий и сооружений в соответствии с ГОСТ Р 21.1101, включают­ся:

- рабочие чертежи, предназначен­ные для производства строительных и мон­тажных работ, которые объединяют в ос­новные комплекты рабочих чертежей;

- прилагаемые документы, разрабо­танные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.

К прилагаемым документам относятся:- рабочая документация на строи­

тельные изделия;- эскизные чертежи общих видов

нетиповых изделий;- спецификации оборудования, из­

делий и материалов,- опросные листы и габаритные чер­

тежи, выполняемые в соответствии с дан­ными заводов-изготовителей оборудования;

- локальные сметы;- другие документы, предусмотрен­

ные соответствующими стандартами СПДС.

Состав прилагаемых документов и необходимость их выполнения устанавли­ваются соответствующими стандартами СПДС и заданием на проектирование.

8 Экспертиза проектной до­кументации и результатов инже­нерных изысканий

8.1 Проведение экспертизы проект­ной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий регулируется на федеральном уровне:

- статьей 49 Градостроительного ко­декса РФ;

- Положением «О порядке органи­зации и проведения государственной экс­пертизы проектной документации и резуль­татов инженерных изысканий», утвержден­ным постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 года№ 145 (далее Положение).

8.2 Экспертиза проектной документа­ции и (или) экспертиза результатов инже-

22

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

нерных изысканий проводятся в форме гос­ударственной экспертизы или негосудар­ственной экспертизы.

Застройщик (технический заказчик) по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за ис­ключением объектов, установленных ча­стью З4 статьи 49 Градостроительного ко­декса РФ, и подлежащих только государ­ственной экспертизе.

Правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударствен­ной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий утверждены постановлением Правительства РФ «О порядке аккредитации юридических лиц на право проведения негосударствен­ной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

8.3 Объекты капитального строитель­ства, в отношении которых экспертиза не проводится, определены частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

8.4 В случае, если строительство, ре­конструкцию объектов капитального стро­ительства, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, планиру­ется осуществлять в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, экс­пертиза проектной документации таких объектов является обязательной в соответ­ствии с частью 21 статьи 49 Градострои­тельного кодекса РФ.

8.5 В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ экспер­тиза проектной документации не проводит­ся, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае если про­ектная документация является типовой про­ектной документацией.

Необходимость получения заключе­ния на проектную документацию, которая является модификацией проектной доку­ментации линейного объекта, получившей положительное заключение экспертизы, установлена частью З5 статьи 49 Градо­строительного кодекса РФ.

Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов про­ектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключени­ем проектной документации, подготовлен­

ной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

8.6 В соответствии с Положением, в случае если строительство объекта капи­тального строительства будет осуществ­ляться с использованием типовой проект­ной документации или модификации такой проектной документации, результаты ин­женерных изысканий подлежат государ­ственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.

Для проведения государственной экспертизы инженерных изысканий предо­ставляются документы в соответствии с требования 15 Положения.

8.7 Результаты инженерных изыска­ний могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документа­ции на экспертизу.

8.8 Проведение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляется за счет средств застройщика (технического заказчика).

Порядок организации и проведения государственной экспертизы, а также раз­мер платы за проведение государственной экспертизы и порядок ее взимания установ­лен Положением.

8.9 Объекты капитального строи­тельства, проектная документация и ре­зультаты инженерных изысканий которых подлежат обязательной государственной экспертизе на федеральном уровне, опреде­лены частью 41 статьи 49 Градостроитель­ного кодекса РФ.

Государственная экспертиза прово­дится ФГУ «Главгосэкспертиза России» с учетом распределения полномочий по про­ведению государственной экспертизы в Главгосэкспертизе России, за исключением случаев проведения государственной экс­пертизы иными федеральными органами исполнительной власти.

8.10 Государственная экспертиза про­ектной документации и результатов инже­нерных изысканий иных объектов капи­тального строительства на территории Санкт-Петербурга проводится СПб ГАУ «ЦГЭ» СГСНиЭ в соответствии с полномо­чиями, установленными постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О служ­бе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга».

23

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

8.11 Срок проведения государствен­ной экспертизы не должен превышать 60 дней в соответствии с п.29 Положения.

В течение не более 45 дней проводит­ся государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изыска­ний, которые направлены на государствен­ную экспертизу до направления на эту экс­пертизу проектной документации;

б) проектной документации или про­ектной документации и результатов инже­нерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежи­лыми помещениями, не относящихся к уни­кальным объектам;

в) проектной документации или про­ектной документации и результатов инже­нерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

8.12 Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий на ос­новании пункта 44 Положения могут направляться повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу:

- после устранения недостатков, ука­занных в отрицательном заключении госу­дарственной экспертизы;

- или при внесении изменений в про­ектную документацию, получившую поло­жительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктив­ную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

8.13 Не допускается требовать согла­сование проектной документации, заключе­ние на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градо­строительным кодексом РФ, в соответствии с частью 16 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

9 Государственная экологиче­ская экспертиза проектной доку­ментации

9.1 Проведение государственной эко­логической экспертизы проектной докумен­тации объектов капитального строительства регулируется на федеральном уровне:

- статьей 49 Градостроительного ко­декса РФ;

- Федеральным законом «Об эколо­гической экспертизе»;

- Правилами предоставления проект­ной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт кото­рых предполагается осуществить на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной эксперти­зы и государственной экологической экс­пертизы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2008 года № 822 (далее Правила).

9.2 В соответствии со статьей 11 Фе­дерального закона «Об экологической экс­пертизе» объектами государственной эко­логической экспертизы федерального уров­ня является проектная документация:

а) объектов, строительство, рекон­струкцию которых предполагается осу­ществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального зна­чения;

б) особо опасных, технически слож­ных и уникальных объектов, объектов обо­роны и безопасности, строительство, рекон­струкцию которых предполагается осу­ществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в случаях, если строи­тельство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных тер­риторий допускаются законодательством Российской Федерации и законодатель­ством Санкт-Петербурга;

в) объектов, связанных с размещени­ем и обезвреживанием отходов I - V класса опасности;

г) искусственных земельных участ­ков, создание которых предполагается осу­ществлять на водных объектах, находящих­ся в собственности Российской Федерации,

д) иных объектов, проектных согла­шений и проектов технической документа­ции на новые технику, технологию, преду­смотренных статьей 11 Федерального зако­на «Об экологической экспертизе».

9.3 В соответствии со статьей 12 Фе­дерального закона «Об экологической экс­пертизе» объектами государственной эко­логической экспертизы регионального уровня является проектная документация:

- объектов, строительство, рекон­струкцию которых предполагается осу­ществлять на землях особо охраняемых

24

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

природных территорий регионального и местного значения, за исключением про­ектной документации объектов, указанных в 9.2 б) настоящего раздела;

- иные материалы, проекты норма­тивно-технических и инструктивно­методических документов в области охраны окружающей среды, предусмотренные ста­тьей 12 Федерального закона «Об экологи­ческой экспертизе».

9.4 Перечень особо охраняемых при­родных территорий, в том числе включен­ных в закон Санкт-Петербурга «О Гене­ральном плане Санкт-Петербурга», приве­ден в Приложении Д.

9.5 Государственную экологическую экспертизу регионального уровня в Санкт- Петербурге осуществляет КПООС на осно­вании полномочий, установленных «Поло­жением о Комитете по природопользова­нию, охране окружающей среды и обеспе­чению экологической безопасности».

9.6 Проектная документация, направ­ляемая на государственную экологическую экспертизу, должна в своем составе содер­жать материалы, предусмотренные статьей 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Направление проектной документа­ции на государственную экологическую экспертизу осуществляется в соответствии с требованиями частей 61 и 62 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

Направление на государственную экологическую экспертизу проектной до­кументации объектов, строительство, ре­конструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется органом государственной экспертизы проектной документации в со­ответствии с Правилами.

9.7 В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» срок проведения государствен­ной экологической экспертизы определяет­ся сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливае­мой в соответствии с нормативными доку­ментами федерального органа исполни­тельной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать 6 ме­сяцев.

Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной доку­

ментации, указанной в 9.2 а), б), г) и 9.3 настоящего раздела - не более 3 месяцев.

10 Согласования проектной документации и другие положения

10.1 Согласование проектной доку­ментации в части размещения хозяйствен­ных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияю­щих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, на террито­рии Санкт-Петербурга осуществляет СЗТУ Росрыболовства в соответствии требовани­ями, установленными федеральным законо­дательством:

— статьей 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных био­логических ресурсов»;

— постановлением Правительства РФ «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и рекон­струкции объектов капитального строи­тельства, внедрения новых технологиче­ских процессов и осуществления иной дея­тельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания»;

— постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресур­сов и среды их обитания»;

— постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил установления ры­боохранных зон»;

— приказом Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении нормати­вов качества водных объектов рыбохозяй­ственного значения, в том числе нормати­вов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах рыбо- хозяйственного значения».

СЗТУ Росрыболовства осуществляет функции по согласованию:

— размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых техно­логических процессов, влияющих на состо­яние водных биологических ресурсов и среду их обитания;

— нормативов допустимых сбросов веществ, поступающих в водные объекты;

— условий водопользования.Срок согласования (об отказе в согла­

совании) - не более трех календарных дней.

25

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Порядок направления документации на согласование опубликован на официаль­ном сайте СЗТУ Росрыболовства: http://sztufar.ru

В случае невозможности получения технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инже­нерно-технического обеспечения (водо­снабжения и водоотведения) согласование точек забора и сброса вод осуществляется Невско-Ладожским БВУ.

10.2 Проекты санитарно-защитных зон, зон санитарной охраны источников водо­снабжения, ПДВ. ПДС подлежат санитарно- эпидемиологической экспертизе с последу­ющим предоставлением санитарно- эпидемиологических заключений органов Роспотребнадзора в соответствии с требова­ниями, установленными:

- статьей 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благо­получии населения»;

- письмом ФС Роспотребнадзора «Об изменениях законодательства в обла­сти обеспечения санитарно-эпидемиологи­ческого благополучия населения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 19 июля 2011 года № 248-ФЗ» от 31октября 2011 года № 01/13750-1-32.

Срок подготовки санитарно- эпидемиологических заключений - не более 30 дней.

10.3 Архитектурные решения объек­тов капитального строительства представ­ляются на рассмотрение Главному архитек­тору Санкт-Петербурга.

Порядок рассмотрения архитектур­ных решений Главным архитектором Санкт-Петербурга определяется уполномо­ченным органом.

10.4 Согласование проектной доку­ментации в части сохранения, реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и при­способления для современного использова­ния недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляет КГИОП в соответствии с тре­бованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга:

- статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (па­мятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- статьей 12 Закона Санкт- Петербурга «Об охране объектов культур­ного наследия в Санкт-Петербурге»;

- постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по государ­ственному контролю, использованию и охране объектов культурного наследия».

Порядок представления документа­ции на согласование установлен распоря­жением КГИОП «Об утверждении Админи­стративного регламента КГИОП по предо­ставлению государственной услуги по со­гласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (консервации объек­та культурного наследия, реставрации па­мятника или ансамбля, приспособлению объекта культурного наследия для совре­менного использования) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга».

Срок согласования - не более 30 ра­бочих дней.

10.5 Согласование Технологического регламента обращения со строительными отходами в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга «Об утверждении Правил обращения со строи­тельными отходами в Санкт-Петербурге» осуществляет КПООС.

Срок согласования - не более 5 дней.10.6 Разделы проектной и рабочей

документации направляются для рассмот­рения с целью проверки на соответствие техническим условиям (заключениям) в ор­ганизации, их предоставившие, в порядке, предусмотренном действующим законода­тельством.

Срок предоставления результатов рассмотрения не более 20 дней, если иное не предусмотрено действующим законода­тельством.

Требования о необходимости реги­страции проектов газоснабжения приведе­ны в 6.4.2.9 Руководства.

Требования к согласованиям проект­ной документации, разработанной на осно­вании технических условий, предоставлен­ных КИС, в части обеспечения безопасно­сти объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, ЕМТС и РАСЦО Санкт- Петербурга, приведены в 6.4.4.7 Руковод­ства.

10.7 Проверку рабочей документации в части размещения подземных сетей и соо­ружений (совмещенный план подземных

26

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

инженерных сетей и сооружений) для полу­чения разрешения на производство земляных работ осуществляет Отдел подземных соору­жений КГА.

Проверку допускается проводить по отдельным видам работ (отрывка котлова­на, траншей для различных сетей и т.д.).

Срок предоставления результатов про­верки - не более 14 дней.

Окончательное согласование проек­тов инженерных сетей осуществляется в соответствии с приказом КГА «О размеще­нии электронных версий согласованных проектов инженерных сетей в информаци­онной системе обеспечения градострои­тельной деятельности».

При необходимости резервирования зоны прокладки сетей в границах красных линий улично-дорожной сети, за исключе­нием мест непосредственного подключения сетей, выбор трассы прокладки сетей осу­ществляется по согласованию с Отелом подземных сооружений КГА при подготов­ке проектной документации.

10.8 При подготовке проектной и ра­бочей документации необходимо проводить согласования проектных решений по от­дельным видам строительно-монтажных работ для исключения возможности третьих лиц воспрепятствовать выполнению этих работ на основе подготовленной докумен­тации в соответствии со статьей 760 части II Гражданского кодекса РФ.

К таким видам работ относятся:- прокладка проектируемых сетей

инженерно-технического обеспечения, электрических сетей (в том числе размеще­ние объектов электросетевого хозяйства) и сетей связи по участку, находящемуся в собственности третьих лиц (согласование с собственником земельного участка);

- устройство строительной площад­ки за границами участка объекта капиталь­ного строительства (согласование с соб­ственником земельного участка и, для тер­риторий общего пользования квартала - с администрацией района Санкт-Петербурга);

- размещение строительных площа­док и их ограждений, подкрановых путей в охранных зонах сетей инженерно- технического обеспечения, электрических сетей и сетей связи (согласование с органи­зацией, эксплуатирующей сети);

- обеспечение безопасности дорож­ного движения в случае, когда строитель­ство препятствует или ограничивает дви­

жение по улицам: проведение дорожных ра-

27

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

бот, организация строительной площадки в пределах улиц и дорог, парковок в «карма­нах» улиц и др. (согласование с Управлени­ем ГИБДД);

- другие работы.10.9 Согласование проектной доку­

ментации в части ИТМ ГО и предупрежде­ния ЧС осуществляется ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу:

- по объектам, указанным в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;

- по объектам гражданской оборо­ны,

на основании:- приказа МЧС России «Об утвер­

ждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспе­чения»;

- постановления Правительства РФ «О порядке создания убежищ и иных объ­ектов гражданской обороны».

Срок согласования - не более 30 дней.Согласование проектной и рабочей

документации в части выполнения Техниче­ских условий на присоединение к РАСЦО Санкт Петербурга осуществляет КИС.

Срок согласования - не более 20дней.

10.10 Органы государственной власти и другие заинтересованные организации осуществляют проверку и согласование проектной и рабочей документации только в части, относящейся к их компетенции, и только по вопросам, которые являются предметом проверки и согласования.

Не допускается предъявлять требова­ния к предоставлению разделов и частей проектной документации, не относящихся к предмету проверки и согласования, а также согласования других служб и иные доку­менты, за исключением градостроительного плана земельного участка и правоустанав­ливающих документов.

Оформление и комплектование пред­ставляемой на проверку и согласование проектной документации должны соответ­ствовать требованиям, изложенным в 7.3 Руководства. Не допускается предъявлять иные требования к оформлению и комплек­тованию документации.

10.11 Получение согласований и ре­зультатов проверки проектной и рабочей документации может осуществляться как проектировщиком, так и застройщиком (техническим заказчиком) в порядке,28

предусмотренном договором (контрактом) на подготовку проектной документации.

10.12 Блок-схемы подготовки догово­ра на проектирование и технологической схемы проектирования приведены в При­ложении Е (для объекта капитального стро­ительства жилищного фонда или социаль­но-культурного назначения, не относящего­ся к уникальным).

11 Получение разрешения на строительство, производство работ

11.1 Получение разрешения на строи­тельство, реконструкцию, капитальный ре­монт объектов капитального строительства регулируется статьей 51 Градостроительно­го кодекса РФ.

11.2 Предоставление разрешений на строительство, реконструкцию, капиталь­ный ремонт объектов капитального строи­тельства осуществляет СГСНиЭ в соответ­ствии с полномочиями, установленными постановлением Правительства Санкт- Петербурга «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт- Петербурга».

В случае осуществления рекон­струкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагива­ются конструктивные и другие характери­стики надежности и безопасности такого объекта, предоставление разрешений на строительство осуществляет КГИОП в со­ответствии с полномочиями, установлен­ными постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О комитете по государ­ственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры».

11.3 Порядок предоставления раз­решений на строительство установлен:

- распоряжением СГСНиЭ «Об утверждении административного регламен­та Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, установленных действующим законодательством, за ис­ключением разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства»;

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

- распоряжением КГИОП «Об утверждении Административного регла­мента КГИОП по предоставлению государ­ственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осуществления ре­конструкции объекта культурного насле­дия, если при проведении работ по сохра­нению объекта культурного наследия затра­гиваются конструктивные и другие харак­теристики надежности и безопасности тако­го объекта».

11.4 Предоставление ордеров на про­изводство работ, связанных с изменением благоустройства в пределах земельных участков, предоставленных для целей стро­ительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строитель­ства осуществляет СГСНиЭ.

Порядок выдачи ордеров установлен распоряжением СГСНиЭ «Об утверждении Административного регламента о выдаче ордеров на производство работ, связанных с изменением благоустройства, подтвержда­ющих соответствие документации по про­ведению работ Правилам, и осуществление закрытия ордеров на производство работ».

11.5 Предоставление ордеров на про­изводство земляных, строительных и ре­монтных работ, связанных с благоустрой­ством территорий Санкт-Петербурга, осу­ществляет ГАТИ в рамках полномочий, установленных постановлением Правитель­ства Санкт-Петербурга «О государственной административно-технической инспекции».

Порядок подготовки заявок на произ­водство работ и предоставления ордеров установлен распоряжением ГАТИ «Об утверждении Правил производства земля­ных, строительных и ремонтных работ, свя­занных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга».

11.6 Согласование заявки на произ­водство работ, связанных с нарушением благоустройства территорий Санкт- Петербурга, осуществляется в рамках пол­номочий, установленных «Положением о Комитете по благоустройству Санкт- Петербурга», утвержденным постановлени­ем Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по совершенствованию государ­ственного управления в области благо­устройства и дорожного хозяйства».

11.7 Снос зеленых насаждений на территории Санкт-Петербурга может осу­ществляться в соответствии с требованиями

Закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге».

Разрешение на снос зеленых насаж­дений (порубочный билет) предоставляет Комитет по благоустройству Санкт- Петербурга на основании документов, при­веденных в 11.6 настоящего подраздела, и положительного заключения экспертизы по проектной документации объекта капи­тального строительства.

Порядок предоставления порубочного билета установлен распоряжением Комите­та «Об утверждении Административного регламента Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга» от 13 февраля 2012 года № 13-р.

11.8 Предоставление разрешений на производство работ по сохранению объек­тов культурного наследия (консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление для современного использования) осуществляет КГИОП в соответствии с полномочиями, установленными постановлением Прави­тельства Санкт-Петербурга «О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры».

Предоставление разрешений осу­ществляется в соответствии с распоряжени­ем КГИОП «Об утверждении Администра­тивного регламента исполнения КГИОП государственной функции по выдаче зада­ний и разрешений на работы по сохранению объектов (выявленных объектов) культур­ного наследия».

29

Приложение А(справочное)

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Нормативные ссылкиВ настоящем Руководстве использованы ссылки на следующие документы:Нормативные правовые актыГрадостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ

(в редакции от 23.07.2013)Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (в редакции

от 23.07.2013)Гражданский кодекс Российской Федерации (часть II) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ

(в редакции от 23.07.2012)Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ (в редак­

ции от 02.07.2013)Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ (в редакции

от 05.04.2013)Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (в редакции от 23.07.2013)Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ­

ного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года№ 68-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 года

№ 69-ФЗ (в редакции от 05.04.2013)Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)

народов Российской Федерации» от 26 июня 2002 года № 73-ФЗ (в редакции от 23.07.2013)Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ

(в редакции от 28.07.2012)Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от

21июля 1997 года№ 116-ФЗ (в редакции от 04.03.2013)Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года

№ 117-ФЗ (в редакции от 30.12.2012)Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)Федеральный закон «О связи» от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

от 20 декабря 2004 года№ 166-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ

(в редакции от 07.06.2013)Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ

(в редакции от 23.07.2013)Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года№ 196-

ФЗ (в редакции от 23.07.2013)Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 де­кабря 2009 года № 384-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)

Постановление Правительства РФ «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства» от 19 января 2006 года № 20 (в редакции от 04.02.2011)

29

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» от 13 февраля 2006 года № 83 (в редакции от 29.07.2013)

Постановление Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требо­ваниях к их содержанию» от 16 февраля 2008 года № 87 (в редакции от 08.08.2013)

Постановление Правительства РФ «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05 марта 2007 го­да № 145 (в редакции от 23.09.2013)

Постановление Правительства РФ «О Порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 16 апреля 2012 года № 307

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил пользования газом и предо­ставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» от 17 мая 2002 года № 317 (в редак­ции от 08.08.2013)

Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» от 29 апреля 2013 года № 380

Постановление Правительства РФ «О согласовании Федеральным агентством по рыболов­ству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых тех­нологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на вод­ные биологические ресурсы и среду их обитания» от 30 апреля 2013 года № 384

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил установления рыбоохранных зон» от 06 октября 2008 года № 743

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предпола­гается осуществить на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государ­ственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» от 07 ноября 2008 года № 822 (в редакции от 15.02.2011)

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного до­ступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, Правил недискрими­национного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказанию этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энер­гопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству элек­трической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым органи­зациям и иным лицам, к электрическим сетям» от 27 декабря 2004 года № 861 (в редакции от 26.08.2013)

Постановление Правительства РФ «О порядке аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инже­нерных изысканий» от 29 декабря 2008 года№ 1070 (в редакции от 12.04.2012)

Постановление Правительства РФ «О порядке создания убежищ и иных объектов граждан­ской обороны» от 29 ноября 1999 года№ 1309

Распоряжение Правительства РФ «О Перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной ос­нове обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от 21 июня 2010 года № 1047-р

Приказ Минрегиона РФ «О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» от 01 апреля 2008 года № 36 (в редакции от 21.10.2010)

Приказ Минрегиона РФ «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градо­строительного плана земельного участка» от 11 августа 2006 года № 93

30

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Приказ Минрегиона РФ «Об утверждении Формы градостроительного плана земельного участка» от 10 мая 2011 года № 207

Приказ Минрегиона РФ «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изыскани­ям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ре­монту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объек­тов капитального строительства» от 30 декабря 2009 года № 624 (в редакции 14.11.2011)

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утвер­ждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на доб­ровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 01 июня2010 года № 2079 (в редакции от 10.09.2013)

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2007 года № 1182 «Об утверждении перечня типовых архивных документов, образую­щихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (в редакции приказа Министерства культуры РФ от 28.04.2011 № 412)

Приказ Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении нормативов качества водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах рыбохозяйственного значения» от 18 января 2010 года№ 20

Приказ МЧС России «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных си­туаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» от 28 февраля 2003 года № 105

Закон Санкт-Петербурга «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» от 16 февраля 2009 года № 29-10 (в редакции от 28.06.2010, с изменениями от 22.06.2012)

Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящих­ся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» от 17 июня 2004 года № 282-43 (в редакции от 14.02.2013 с изменениями от 15.02.2013)

Закон Санкт-Петербурга «Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге» от 12 июля 2007 года№ 333-64 (в редакции от 14.02.2013)

Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» от 28 июня 2010 года№ 396-88 (в редакции от 10.07.2013)

Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» от 22 декабря 2005 го­да № 728-99 (в редакции от 30.06.2010)

Закон Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия на терри­тории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» от 19 января 2009 года № 820-7 (с изменениями от 22.06.2012)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга постановления Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83» от 23 января 2007 года № 45 (в редакции от 27.07.2010)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Жилищном комитете» от 30 декабря 2003 года № 175 (в редакции от 10.10.2013)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О государственной административно­технической инспекции» от 24 февраля 2004 года № 223 (в редакции от 08.08.2012)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия исполни­тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строи­тельства» от 28 апреля 2009 года № 480

31

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности» от 06 апреля 2004 года № 530 (в редакции от 31.07.2013)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об оснащении комплексными система­ми безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга» от 03 июня 2009 года № 636 (в редакции от 12.05.2012)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О комитете по государственному кон­тролю, использованию и охране памятников истории и культуры» от 28 апреля 2004 года № 651 (в редакции от 27.09.2012)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия исполни­тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов ка­питального строительства» от 23 июня 2009 года № 684

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени» от 06 августа 2012 года № 798

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по совершенствованию госу­дарственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства» от 29 июня 2010 года № 836 (в редакции от 04.07.2013)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об организации деятельности исполни­тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга по развитию, подключению и эксплу­атации единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государ­ственной власти Санкт-Петербурга и создании государственной информационной системы Санкт- Петербурга «Учет ресурсов единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнитель­ных органов государственной власти Санкт-Петербурга» от 01 июля 2011года № 884 (в редакции от 28.12.2012)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по градостроительству и архитектуре» от 19 октября 2004 года № 1679 (в редакции от 05.09.2012)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О службе государственного стро­ительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга» от 26 октября 2004 года № 1747 (в редакции от 03.07.2012)

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подго­товке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, рекон­струкции, приспособления для современного использования» от 30 декабря 2010 года № 1813 (в редакции от 31.07.2013)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия при обнару­жении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга» от 30 декабря 2005 года № 2061 (в редакции от 09.11.2011)

Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга «О совершенствовании взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, потребляю­щих топливо» от 08 апреля 2002 года № 525-ра (в редакции от 06.02.2012)

Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга «Об утверждении Правил обращения со строительными отходами в Санкт-Петербурге» от 15 мая 2003 года № 1112-ра (в редакции от 14.12.2006)

Распоряжение КГА «Об утверждении Административного регламента Комитета по градо­строительству и архитектуре предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков» от 17 февраля 2010 года № 435

Приказ КГ А «О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета при подго­товке документации, необходимой для принятия решения по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строи­тельства» от 11 июня 2009 года № 92 (в редакции от 17.07.2009)32

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Приказ КГА «Об утверждении положения о порядке взаимодействия структурных подраз­делений Комитета по градостроительству и архитектуре и Государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков» от 11 июня 2009 года № 96 (в редакции от 30.09.2010)

Приказ КГА «О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета при подго­товке документации, необходимой для принятия решения по вопросам предоставления разреше­ния на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объек­тов капитального строительства» от 07 августа 2009 года№ 128

Приказ КГА «О размещении электронных версий согласованных проектов инженерных се­тей в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности» от 14 сентября 2009 года № 144 (в редакции от 02.12.2009)

Распоряжение КЭиИО «Об утверждении Административного регламента Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги «Предостав­ление по запросам правообладателей земельных участков сведений об организациях, выдающих технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения» от 30 декабря 2009 года № 110 (в редакции от 05.06.2013)

Распоряжение ГАТИ «Об утверждении Правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга» от 22 января 2008 года № 4 (в редакции от 20.03.2013)

Распоряжение Жилищного комитета «Об утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» от 18 марта 2010 года № 87-р (в редакции от 27.02.2013)

Распоряжение КУГИ «О мерах по реализации постановлений Правительства Санкт- Петербурга от 28 апреля 2009 года № 479 и от 28 апреля 2009 года № 480» от 23 сентября 2009 года № 109-р

Распоряжение КГИОП «Об утверждении Административного регламента КГИОП по предоставлению государственной услуги по согласованию проектной документации на проведе­ние работ по сохранению объекта культурного наследия (консервации объекта культурного насле­дия, реставрации памятника или ансамбля, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга» от 04 сентября 2012 года№ 10-118 (в редакции от 11.04.2013)

Распоряжение КГИОП «Об утверждении Административного регламента КГИОП по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае осу­ществления реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохра­нению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта» от 29 июня 2012 года № 10-108 (в редакции от 11.04.2013)

Распоряжение КГИОП «Об утверждении Административного регламента КГИОП по предоставлению государственной услуги по выдаче письменного задания и разрешения на прове­дение работ по сохранению объекта культурного (консервации объекта культурного наследия, ре­монту памятника, реставрации памятника или ансамбля, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования) в соответствии с документацией, согласованной в по­рядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт- Петербурга» от 13 декабря 2012 года№ 10-136 (в редакции от 15.10.2013)

Распоряжение Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга «Об утверждении Админи­стративного регламента Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга» от 03 октября 2011 года № 73-р (в редакции от 26.04.2013)

Распоряжение Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга «Об утверждении Админи­стративного регламента Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга» от 13 февраля 2012 года № 13-р (в редакции от 26.04.2013)

33

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Распоряжение СГСНиЭ «Об утверждении Административного регламента Службы госу­дарственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по предоставлению государ­ственной услуги «Выдача разрешений на строительство или реконструкцию объектов капитально­го строительства в случаях, установленных действующим законодательством, за исключением разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства» от 29 сен­тября 2011 года № 3-р (в редакции от 18.05.2012)

Распоряжение СГСНиЭ «Об утверждении Административного регламента о выдаче орде­ров на производство работ, связанных с изменением благоустройства, подтверждающих соответ­ствие документации по проведению работ Правилам, и осуществление закрытия ордеров на про­изводство работ» от 01 декабря 2009 года№ 109-р (в редакции от 12.10.2010)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация пред­приятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция (в редакции Изменения № 1, утвержден­ного постановлением Главного государственного санитарно врача РФ от 10.04.2008 № 25; Изме­нения № 2, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2009 № 61, Изменений и дополнений №3, утвержденных постановлением Главного государ­ственного санитарного врача РФ от 09.09.2010 № 122)

Нормативные технические и иные документыГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС Основные требования к проектной и рабочей документацииГОСТ Р 21.1003-2009 СПДС Учет и хранение проектной документацииГОСТ Р 22.1.12-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система

мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требованияСНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороныСП 47.13330.2012 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Акту­

ализированная редакция СНиП 11-02-96СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительстваСП 11-107-98 Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия

гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства

ТСН 31-332-2006 Санкт-Петербург. Жилые и общественные высотные зданияСвод реставрационных правил «Рекомендации по проведению научно-исследовательских,

изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (СРП- 2007, четвертое издание) в соответствии с письмом Заместителя министра культуры РФ от 11 ян­варя 2012 года № 3-01-39/10- кч.

П р и м е ч а н и е - При пользовании Руководством необходимо проверять действие ссылочных документов и руководствоваться измененными документами или документами, введенными взамен отме­ненных.

34

Приложение Б(рекомендуемое)

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Форма задания на проектированиеУТВЕРЖДАЮ

(должность)

(подпись) (и. о. фамилия)М.П. « » 20 Г.

ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ

(наименование объекта)

(месторасположение)

1 Основание для проектирования (решение органов государственной власти о проектировании и строительстве объекта, градостроительный план участка, задание для выполнения реставрации (консервации, воссоздания, ремонта, приспособления) объектов культурного наследия и др.)

2 Застройщик (технический заказчик)3 Проектировщик4 Подрядчик (юридическое или физическое лицо, осуществляющее строительство)5 Вид строительства6 Особые условия строительства (градостроительные условия и краткая характеристика участка,

наличие зон охраны объектов культурного наследия и др.)7 Источник финансирования8 Вид документации (проектная документация, рабочая документация)9 Отнесение объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, к объектам

культурного наследия10 Требования к вариантной и конкурсной разработке11 Назначение и основные показатели объекта (для жилых домов - этажность, общая площадь

квартир, количество квартир, расчетная норма жилищной обеспеченности в м2 общей площади квартир на человека; для общественных зданий - этажность, общая площадь, вместимость, пропускная способность и т.д.; для производственных объектов - производительность, производ­ственная программа, в том числе наименование производств, основных технологических процессов, номенклатура и объем выпуска, мощность предприятия)

12 Рекомендуемые типы, площади квартир и их соотношение (для жилых домов)13 Назначение встроенных и встроено-пристроенных в жилые дома учреждений обслуживания,

их мощность, вместимость14 Требования к планировочной организации земельного участка, благоустройству, к организа­

ции движения и хранения автотранспорта15 Требования к архитектурным и объемно-планировочным решениям, к внутренней и наружной

отделке здания16 Требования к конструктивным решениям, к материалам несущих и ограждающих конструкций17 Требования к технологическим решениям (для общественных зданий и производственных

объектов)18 Специальные требования для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов19 Требования к решениям по подключению объекта к сетям инженерно-технического обеспечения,

присоединения к электрическим сетям и сетям связи, РАСЦО СПб, требования к инженерному и технологическому оборудованию

20 Требования к оснащению телекоммуникационными системами

35

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

21 Требования к разработке автоматизированных систем управления, систем диспетчеризации и сигнализации

22 Требования к проекту организации строительства23 Требования к проекту организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строи­

тельства24 Требования к разработке раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»25 Требования к разделу «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»26 Требования к разделу «Мероприятия по обеспечению доступности инвалидов»27 Требования к обеспечению энергоэффективности объекта28 Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта29 Требования к сметной документации с указанием метода определения стоимости строитель­

ства и порядка пересчета в текущий уровень цен.30 Требования к предельной стоимости строительства объекта (для объектов бюджетного строи­

тельства - в соответствии с показателями, утвержденными КЭПиСП ТНЦС)31 Требования к разработке Технологического регламента обращения со строительными отхода­

ми32 Требования к разделу «Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупрежде­

нию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»33 Требования к разработке мероприятий по охране объектов историко-культурного наследия34 Другие требования (к разработке проекта расчетной санитарно-защитной зоны; для промыш­

ленных объектов: требования к режиму работы, к режиму безопасности и гигиене труда, по ассимиляции производства, к режиму и охране объекта, промышленной безопасности и т.п.)

35 Требования к очередности и этапам строительства36 Требования о необходимости выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме37 Требования к составу и содержанию документации3 8 Требования к порядку предоставления документации для проведения согласований и экспертизы39 Требования о необходимости проведения авторского надзора

Заказчик: Проектировщик:

(должность) (должность)

(подпись) (и. о. фамилия) (подпись) (и. о. фамилия)М.П. М.П.

36

Приложение В(рекомендуемое)

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Перечень материалов по основным видам инженерных изысканий

Таблица В.1

Основные виды инженерных изысканий (в соответствии с

постановлением Правительства РФ «Об инженерных изыскани­

ях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объекта капи­

тального строительства»)

Материалы инженерных изысканий

Дополнительныетребования

Основные нормативно­технические документы

Инженерно - геодезические изыскания

СНиП11-02-96

Топографическая съемка участка Ml :500 на лавсане, включая территорию, прилегаю­щую к участку в границах, необ­ходимых для проектирования. Технический отчет.

Дополнительно:

Топографическая съемка М1:200 на лавсане - для стес­ненных участков и/или участ­ков, насыщенных подземными коммуникациями.

Экспликация колодцев.Топографическая съемка

участка М 1:2000 (при необхо­димости разработки проекта са­нитарно-защитной зоны)

Топографическая съемка на электронном носителе (в век­торном формате)

На топографическую съемку должны быть нанесены границы участка и, при необходимости, красные линии, проект горизон­тальной планировки (Ш 11) го­родских улиц, магистралей

Инженерно - геологи - ческие изыскания

СНиП 1 1 -0 2 -9 6

Заключение об инженерно-ге­ологических условиях участка строительства

Инженерно - гидроме - теорологические

изыскания СНиП 11-02-96

Заключение об инженерно­гидрометеорологических усло­виях участка при наличии вод­ных объектов

37

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Окончание таблицы В.1

Инженерно - экологи

ческие изыскания СНиП 11 - 02 - 96;

СП 1 1 -1 0 2 -9 7 ;

санитарные нормы

и правила

Исследования:

- почвы по химическому, токси­кологическому, бактери­ологическому и паразитологиче­скому загрязнению;- по уровням радиационного фона, радона;- исследования атмосферного воздуха;- замеры уровней физических факторов - шуму, инфразвуку, вибрации;- электромагнитному излуче­нию.Газогеохимическая съемка (при необходимости).

П р и м е ч а н и е - При инженер­но-экологических изысканиях предусматривается перечень лабо­раторных исследований и измере­ний факторов среды обитания (поч­вы, атм. воздуха, шума и др.) в за­висимости от требований, изложен­ных в санитарных правилах для конкретного проектируемого объ­екта.

Экспертные заключения, ак­ты обследований, протоколы исследований (испытаний) ак­кредитованных лабораторий.

Данные о фоновых концен­трациях атмосферного воздуха и иные климатические харак­теристики (при необходимо­сти) ГУ «Санкт-Петербургский ЦГМС-Р»*

Инженерно - геотехничес ■ кие изыскания

СНиП 11-02-96

Обследование грунтов осно­ваний и фундаментов зданий и сооружений, их строительных конструкций (окружающей за­стройки); мониторинг состояния окружающей застройки; геотех­нический контроль и др.

* Государственное учреждение «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»

38

Приложение Г(рекомендуемое)

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Состав проектной документации(объектов производственного и непроизводственного назначения)

№тома Обозначение1 Наименование Примечание

Раздел 1. Пояснительная записка2

1 Пояснительная записка

Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка2

2Схема планировочной организации земельного участкаПояснительная записка. Графические материалы

Раздел 3. Архитектурные решения2

3 Архитектурные решенияПояснительная записка. Графические материалы

Раздел 4. Конструктивные и объемно­планировочные решения2

4.1Конструктивные и объемно-планировочные решенияПояснительная записка. Графические материалы

4.2Конструктивные и объемно-планировочныерешенияРасчеты

Передается Заказчику и в экспертизу потребованию

Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, пере­чень инженерно-технических мероприятий, содер­жание технологических решений

а) Подраздел 5.1 Система электроснабжения2,3

5.1 Система электроснабженияПояснительная записка. Графические материалы

б) Подраздел 5.2 Система водоснабжения2,3

39

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

№тома

Обозначение1 Наименование Примечание

5.2Система водоснабженияПояснительная записка. Графические материалы

в) Подраздел 5.3 Система водоотведения2

5.3Система водоотведенияПояснительная записка. Графические материалы

г) подраздел 5.4 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети2,3

5.4.1

Отопление, вентиляция и кондиционирование возду­ха, тепловые сети.

Пояснительная записка. Графические материалы

5.4.2Отопление, вентиляция и кондиционирование возду­ха, тепловые сети. Расчеты

Передается Заказчику и в экспертизу потребованию

д) Подраздел 5.5. Сети связи2

5.5 Сети связиПояснительная записка. Графические материалы

е) Подраздел 5.6. Система газоснабжения2,3

5.6Система газоснабженияПояснительная записка. Графические материалы

ж) Подраздел 5.7. Технологические решения2,3

5.7 Технологические решенияПояснительная записка. Графические материалы

Раздел 6. Проект организации строительства2

6Проект организации строительства. Пояснительная записка. Графические материалы

Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства2

7Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства Пояснительная записка. Графические материалы

40

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

№тома Обозначение1 Наименование Примечание

Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды2

8.1Перечень мероприятий по охране окружающей среды на период строительства Пояснительная записка. Графические материалы

8.2Перечень мероприятий по охране окружающей среды на период эксплуатации Пояснительная записка. Графические материалы

8.3Технологический регламент обращения со строитель­ными отходамиПояснительная записка. Графические материалы

8.4 Проект расчетной санитарно-защитной зоны Пояснительная записка. Графические материалы

Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности2 3

9.1Мероприятия по обеспечению пожарной безопасностиПояснительная записка. Графические материалы

Раздел 10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов2

10Мероприятия по обеспечению доступа инвалидовПояснительная записка. Графические материалы

Раздел 10.1. Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используе­мых энергетических ресурсов2

10.1.1

Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требо­ваний оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энерге­тических ресурсовПояснительная записка. Графические материалы

10.1.2 Энергетический паспорт здания

41

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

№тома

Обозначение1 Наименование Примечание

Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства2

11 Смета на строительство объектов капитального стро­ительства

Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами

12.1

Перечень мероприятий по гражданской обороне, меро­приятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераПояснительная записка. Графические материалы

Для объек­тов, указан­ных ч. 14 ст.48 ГрК РФ

12.2 Иная документация, предусмотренная федеральнымзаконодательством

12.3Раздел 12.3. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства4

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства Пояснительная записка. Графические материалы

П р и м е ч а н и я :1 Заполняется в соответствии с ГОСТ Р21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей докумен­

тации».2 Любой раздел и подраздел проектной документации может состоять из нескольких томов:

частей и/или книг в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2009.3 Системы автоматизации инженерного оборудования разрабатываются в составе соответствующих под­

разделов раздела 5 (включаются в состав тома или его части).4 До внесения соответствующих дополнений в постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года

№ 87, раздел о требованиях к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строитель­ства, установленный пунктом 101 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, включается в раз­дел 12 (письмо Минрегиона РФ от 27 января 2012 года № 1497-ДШ/08).

42

Приложение Д(обязательное)

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Перечень особо охраняемых природных территорий (ООПТ), в том числе включенных в Генеральный план развития Санкт-Петербурга

Таблица Д. 1

Категория ООПТ Район Санкт- Петербурга Название ООПТ Площадь,

га

Существующие

Государственные природные за­казники регионального значения:

Комплексный заказник Приморский «Юнтоловский» 976,8

Комплексный заказникКурортный и

Выборгский Лен. области

«Г ладышевский» 8419(765+7654)

Комплексный заказник Приморский«Северное побережье Невской гу­

бы» 330

Комплексный заказник Курортный «Озеро Щучье» 1157

Комплексный заказник Курортный «Сестрорецкое болото» 1877

Комплексный заказник Кронштадтский «Западный Котлин» 102

Памятники природы:

Комплексные памятники природы

Красносельский «Дудергофские высоты» 65

Курортный «Комаровский берег» 180

Петродворцовый «Стрельненский берег» 40

Природно-историческийпарк Петродворцовый

«Парк Сергиевка»120

Г идролого-геологичес- кий памятник природы Приморский

«Петровский пруд»

(«Г ром-камень»)1

Природно-историческийпарк Петроградский

«Елагин остров»94

Планируемые

43

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Лечебно-оздоровитель­ная местность

Курортный Лечебно-оздоровительная местность Курортного района

16232

Комплексный заказник Петродворцовый Южное побережье Невской губы 2320

Ихтиологическийзаказник

Курортный, Пет- родворцрвый

«Питерская корюшка» 250

Геологический памятник природы

Пушкинский и Павловский

«Долина реки Поповки» 50

Гидрологические памят­ники природы Выборгский

«Истоки Муринского ручья» 302

«Родниковые озера на пр. МЛореза»

1

Комплексный заказник «Левашовский лес» 700

Комплексный памятник природы

Приморский

«Новоорловский лесопарк» 144

Г еологический памятник природы

«Ольгинские валуны» 1

Комплексные памятники природы Курортный

«Уступ Серово» 120

«Пухтолова гора» 40

Природные парки Пушкинский и Павловский

«Парк Баболовский» 270

«Парк Отдельный» 125

Геологические памятни­ки природы

Ломоносовский Валун в Мартышкино 0,2

Валун «Черепаха» 0,1

44

Приложение Е(рекомендуемое)

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

Блок-схемы

1 Подготовка договора на проектирование

45

РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург

2 Технологическая схема проектирования

46РМД 11-22-2013 Санкт-Петербург