9星期四 2020年1月 T3荷都金湖E-mail/harb@vip.163.com 责任编辑/郭敏杰 张文辉 版式设计/曹婷婷

新时代新征程 新使命新答卷——金湖县政协2019年工作回眸

不忘初心砥砺行，牢记使命勇担当。光阴似箭，日月如梭。转眼之间，金湖县十届政协常委会走过了饱满充实的一个年头。回顾一年来的履职工作，

一次次视察、一项项调研、一场场协商、一件件提案、一个个忙碌的身影……紧扣发展主题，聚焦民生热点，饱含为民情怀。这一年，是金湖县政协不忘初心、继承创新、担当作为的一年，也是凝心聚智、履职尽责、彰显价值的一年。

2019年，全县政协委员撸起袖子加油干。坚持党政所需、群众所盼、政协所能的原则，县政协精心组织开展协商活动。全年共召开政协常委会议4次，主席会议13次，专项工作会议16次，开展专题调研11次，督办重点提案6次，报送调研报告、建议案、社情民意、专项报告等48件。

积极推动高质量发展。围绕推进金湖县智能制造开展视察，相关调研成果引起县委、县政府高度重视，并吸纳进《金湖县智能制造三年行动计划（2019—2021年试行）》；围绕小康建设短板开展专题调研，提出补短板强弱项等针对性措施，为高水平全面建成小康社会献计献策；围绕“立体交通建设”开展专题协商，为进一步发展我县立体交通

提供决策参考。持续开展“百名委员看重点项目”“百名委员视察民生实事”等活动，提出建议70余条，有效地助推了全县高质量发展。2019年，该我县蝉联投资潜力、科技创新、绿色发展3个“百强县”，其中渗透了广大县政协委员的辛勤和汗水。

持续关注乡村振兴。围绕乡村振兴开展一系列视察调研，《关于推进农村相对集中居住工作的几点建议》的社情民意得到市委主要领导的亲笔批示；《关于改善农民群众住房条件工作的调研报告》得到县委、县政府充分肯定，调研成果被充分吸纳、运用到决策之中。该县坚持城乡统筹发展，整县推进农房改善工作，多次在省市会议交流，形成了改善农民住房条件工作的“金湖样本”。《金湖

龙虾产业发展情况的调研报告》，站在整个行业的高度审视金湖龙虾产业现状，直面问题，破解难题，提出合理化建议，积极引导我县龙虾产业健康发展。

招商引资富有成效。县政协充分发挥政协组织联系广泛、人才荟萃的优势，以商引商、以商招商，主动开展招商活动。2019年，成功招引投资1.2亿元的宝翔体育年产100万台体育设备技改项目，并顺利通过市重点项目竣工验收。成功引进投资2.4亿元集奶牛养殖和旅游观光为一体的现代化生态牧场项目，已完成前期土地租赁、公司注册等环节，即将开工建设。

“协商于民，协商为民。”县政协始终坚持以人民为中心的发展思想，大力发展协商民主，运用广泛、多层、制度化协商成果，改善民生、增进福祉。

为生态文明建设献计。县政协分别围绕城区污水河道整治和大气污染防治开展视察，提出“控源头截污流，做好雨污分流；狠抓河道保洁清淤，多措并举恢复生态；坚持规划先行，健全防治体系；突出升级改造，强化源头治理”等建议被生态环境局等有关部门采纳吸收。2019年该县空气质量优良天数、PM2.5平均浓度、国、省考断面达到或优于Ⅲ类水等指标全市最优。一个天蓝、地绿、

水清、景美，苏北地区践行“绿水青山就是金山银山”新发展理念的现实样板——大美金湖正款款走来。

为提升城市形象建言。围绕城东片区建设工作开展委员议政，提出“严格把好规划关，进一步完善城市功能；严格把好建设管理关，确保城市建设有序发展”等建议，为改善城东片区人居环境，提升城东片区城市整体形象提供思路。围绕文化工作开展专题调研，提出“以‘大文化’理念引领全县文化大发展”等建议，进一步增添城市发展底蕴。围绕文明交通出行工作提出‘从宣传教育入

手，增强文明意识；从严管重罚入手，坚持严格执法；从管理服务入手，强化机制建设’”等建议，部分建议被有关部门吸纳。

为扶贫济困出力。一年来，广大政协委员开展精准帮扶活动400余人次，提出有效建议260多条，筹集帮扶资金400多万元，用实际行动彰显了政协委员的社会责任。前锋镇淮武村是县政协机关阳光扶贫结对帮扶村，县政协主动协调供电、前锋镇等部门单位会办，共筹措资金160万元，解决了制约该村淮武片、淮阳片2500多亩高效农业用电的问题，受到老百姓的点赞。

“懂政协、会协商、善议政。”县政协以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，不断夯实政协履职基础，努力提升履职成效。

大会发言有深度。县政协十届三次会议期间，委员们围绕全域旅游、乡村振兴、推进居家养老服务体系建设等热点难点问题，开展调研，形成25篇大会发言材料，其中6篇在大会上作交流发言。通过大会发言、界别小组讨论，积极为县委、县政府科学民主决策建言献策。邹勇委员《关于大力发展我县全域旅游的建议》的大会发言，引起强烈反响和县委、县政府高度重视。县政府专门召开调研汇报会，邀请县政协领导参加会议，就有关工作进行落实推进，取得了显著的成效。2019年，十里果林、尧想国、水漾年华开园试运营，该县成功入选首批省级全域旅游示范区。

民主评议有力度。2019年，民主评议县人社部门工作。民主评议小组通过召开人社系统干部职工、企业代表、市民代表座谈会，在新闻媒体发

布《关于民主评议人社局工作征求意见的通告》，发放《县政协民主评议人社局工作问卷调查表》等形式，广泛收集社会各界对人社工作的意见建议。在此基础上，形成《县政协民主评议县人社局工作报告》。县人社部门高度重视，对报告中指出破解就业创业难办法不多、社保扩面工作效果不明显、办事流程要简化优化等问题，召开专题会议，逐条研究落实，并就整改落实情况向县政协常委会作专题汇报，及时回应群众关切。民主评议有力地推动人社部门工作再上新台阶。

提案工作有高度。县委、县政府高度重视提案办理工作，召开提案办理工作交办会议，印发《2019年县政协十届三次会议提案办理责任分工表》，将提案工作纳入全县高质量考核内容，加大考核力度。县委、县政府主要领导对2019年提案办理提出明确要求并带头挂钩督办6件重点提案。县政府常务会议专题研究提案办理工作，各位副县长按照分工领办重点提案。县政协主席会

议多次督查提案办理进度和办理质量。各承办单位认真办理提案，做到有布置、有检查、有落实。引入第三方评议机制，对去年129件提案质量和86件提案办理质量进行书面评议，对43件提案办理质量进行了现场评议，提案办理满意率和基本满意率达到100%。

社情民意有温度。全年征集并编发有关民生问题的社情民意17篇，向市政协和县委、县政府报送社情民意10篇。其中《大力实施“活水润城”工程，做美特色“水乡园林”县城》的社情民意得到县委书记张志勇的批示。《关于将宁淮路以东盱眙县部分村、汪木排河洪泽部分村划入金湖县的建议》《关于推进农村相对集中居住工作的几点建议》被市政协评为优秀社情民意。《切实解决市民“菜篮子”问题》《关于推广县城中小学生在校午餐午休的几点建议》等带着温度、体现民生情怀的社情民意，也得到了有关部门的积极回应。

搭建平台创新履职。为推动政协协商向基层延伸，2019年，出台了《关于在全县各镇（街道）创建委员工作站的通知》。截至目前，已建成9个城区委员之家、8个镇（街道）委员工作站、“有事好商量”协商议事室，实现了全县政协基层协商平台的全覆盖。县政协充分利用市政协委员基层联络点、政协委员之家和政协委员基层工作站、“有事好商量”协商议事室等平台开展协商、座谈、调研等活动40多次，参与人数达480多人次。协商解决了一批涉及农民集中居住点大型农机停放、小菜园和集镇公厕等实际问题。群众对来自身边的

“微协商”解决生产生活中的大问题拍手叫好，参与的主动性和积极性越来越高。县政协因势利导，努力把新平台打造成政协委员宣传党的方针政策的“微讲堂”，相互交流提高能力的“加油站”，服务基层、服务群众的“服务区”，创新履职的新阵地。

典型引路正向激励。为庆祝人民政协成立70周年，县政协举办“壮丽70年奋进新时代”政协委员事迹报告会。县四套班子主要领导、全体县委

常委以及县政协领导出席事迹报告会。县委书记张志勇在讲话中，高度评价县政协自成立以来所做的工作和取得的成就，提出要准确把握新时代人民政协新方位、新使命，激励全体政协委员以崭新的精神状态、求真的工作作风、务实的履职成效，为推进“五县共建”，建设“强富美高”新金湖作出积极贡献。与会政协委员如沐春风，深受鼓舞。参加事迹报告的“全国模范退役军人”於如桂、30多年坚持捐资助学的“中国好人”郑承营、用手中的银针传递人间大爱的省“三八”红旗手潘风琴等委员，他们的事迹感人至深、催人奋进。县政协注重发挥先进示范带头作用，表彰奖励优秀政协委员、政协提案办理先进单位、先进政协委员工作站等，引导广大政协委员和政协参加单位履职尽责，奉献社会。

挂钩工作成效显著。根据县委、县政府统一安排，县政协挂钩“水上森林”景区、“湖畔旺屯”农民集中居住点和“1912商业街区”等重点项目。县政协挂钩领导深入项目建设一线，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难，现场督办、推进工

作。工作的力度决定了项目建设的进度。“水上森林”景区如期通过国家AAAA级景区验收；“湖畔旺屯”农民集中居住点作为新农村建设样板，入选淮安市改革开放40周年成果展。“1912商业街区”项目遗留问题得到妥善处置，并成功引资1.2亿元，项目后续建设快速推进，顺利通过市服务业重点项目质效考核验收。

宣传交流成果丰硕。2019年，县政协编撰、出版了《抗洪壮歌》。在《人民政协报》人民网、《江苏政协》等媒体刊发各类稿件130余篇。其中《推进协商平台向基层延伸》《把好事办好办实——农村拆迁和相对集中居住区建设的几点建议》等12篇在《人民政协报》刊发，刊发稿件篇数名列全市第一。在做好政协对外宣传工作的同时，充分利用县融媒体平台，开栏目、办专访，宣传优秀政协委员履职尽责、奉献社会的先进事迹，展示县政协和政协委员的新时代的新形象。2019年，县政协接待省市政协领导来我县调研视察10余次，外地政协来金湖考察交流20多次。

省政协农业和农村委员会副主任苏慧军一行来金湖县调研改善苏北农村住房条件工作。

庆祝人民政协成立70周年事迹报告会，张志勇书记讲话 政协招商引资协调用地工作

县政协百名委员视察市民中心

县政协开展“半月一讲”政治理论学习制度

县政协主席会议视察智能制造

县政协主席会议视察乡村振兴工作

县政协镇（街）委员工作站推进会

服务大局 助推经济发展

心系百姓 办好民生实事

集思广益 提升履职质效

打造特色 展现政协形象

■ 罗建华 李后艳