- 1 -

제 차 전국운영위원회 53

일시 년 월 일토 오후 시- : 2017 5 13 ( ) 1

장소 대전 동구 청소년자연수련원 - :

- 2 -

전차 회의결과 5

보고 안건

활동 보고 1. 6

당원 및 당비 현황 2. 7

지역별 활동 공유 3. 18

청년녹색당 전 공동운영위원장 성폭력사건 후속조치 4. 22

논의 안건

지방선거 기획단 구성 승인의 건 1. 2018

청소년녹색당 비상대책위 승인의 건 2.

정치개혁 활동계획 승인 및 정치개혁초안 논의의 건 3. TF

당규개정의 건 4.

전국운영위원 명단

구분 명단 위원수전국 김주온 명1정책 김은희 하승우 명2청년

청소년사무처장 고이지선 명1

경기 홍지숙 김현 명2대구 서상민 명1부산 전미경 박철 명2서울 신지예 김영준 명2충남 장은경 강국주 명2강원 지현탁 명1경남 문미야 김관규 명1경북 정헌호 명 1광주 윤혜경 명1인천 이건우 명1전북 김선경 임준연 명1전남 백종덕 명1제주 오수경 오상운 명1충북 정호선 나순결 명1대전 서은덕 오민우 명1울산 이상희 노현국 명1

인접 시군구 모임안알아 서울 관악 동작( ) 명1이상헌 서울 종로 중구( ) 명1

시군구 인 이상 지역100

온현경 충남 홍성( ) 명1

박지현 서울 은평( ) 명1

나익수 서울 마포( ) 명1

김수진 경기 파주( ) 명 1

김성윤 경기 고양( ) 명1

창준위 지역은 공동운영위원장 중 인 * 1

합계 명31

- 5 -

전차 회의결과

제 차 전국운영위원회 회의 결과52일시 년 월 일 일 오후 시: 2017 4 9 ( ) 1■ 장소 대전 공간 구석으로부터: ■ 성원 총 명 중 명 참석: 31 24■

참석 명 존칭생략 가나다순 강국주 전국 고이지선 전국 김관규 경남 김영준 서울 김24 ( , ) : ( ), ( ), ( ), ( ), – 성윤 경기 고양 김수진 경기 파주 김은희 전국 김주온 전국 김현 경기 노현국 울산 박지( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), 현 서울 은평 백종덕 전남 서은덕 대전 서상민 대구 온현경 충남 홍성 장은경 충남 정호( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), 선 충북 전미경 부산 지현탁 강원 오상운 제주 이건우 인천 임준연 전북 홍지숙 경기 하( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), 승우 전국( )

불참 명 존칭생략 가나다순 나익수 서울 마포 박철 부산 신지예 서울 이상헌 서울 종7 ( , ) : ( ), ( ), ( ), (– 로중구 정헌호 경북 과천 인 광주 인), ( ), 1 , 1

참관 명 존칭생략 가나다순 김종혁 경북 나순결 충북 이상희 전국 라꾸 여특위 김범12 ( , ) : ( ), ( ), ( ), ( ), – 일 전국 허승규 전국 김지윤 전국 이재혁 대전 박정경수 전국 한진희 경기 문박엘리 서( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), (울 민지희 대전), ( )

회의 진행 강국주 공동운영위원장 권한대행: ■ 기록 고이지선 전국사무처장: ■ 회의진행■

강국주 운영위원장의 제안으로 논의안건의 회순을 번 번 번 번 번 순으로 조정함3 , 4 , 5 , 1 , 2 .–

보고안건■ 지역별 활동보고3. 경북 당원 김종혁 이 경북 현안 중 육상 대형 풍력발전단지의 문제점에 대해 발제한 뒤 당 차( )–

원의 대응요청을 하였음 추후 논의하기로 함. .

논의안건■ 논의안건 당헌당규개정 계획3.

논의 연속성을 위해 당헌당규개정연구소위원회 자료 및 논의 참고자료를 다시 전체 공유하기– 로 함.

원안대로 전체 일정 등 구체 계획을 논의하기 위한 구성을 승인함TF .–

논의안건 녹색당 기본소득 프로젝트 초안 논의4.

- 6 -

년 제 차 대의원대회를 통해 기본소득 당론으로 채택했으며 년 대 총선에서 기2015 3 , 2016 20– 본소득 선거운동본부 발족 정책발표 이후 의제모임 발족 당내에서도 탈핵과 함께 꾸준히 우선 , , . 의제로 논의되어옴.

녹색당 내에서 당원들을 대상으로 한 기본소득 프로젝트는 녹색당이 기본소득을 주장해온 배– 경을 좀 더 명확히 하는 계기가 될 수 있으며 생태적 삶으로의 전환의 매개체 역할을 할 최소, 한의 기반이며 개인의 삶을 넘어서 사회적 관계에 초점을 맞추고 공동체 삶과 정치참여의 변화, 를 살펴볼 계기를 만들 수 있음.

이 취지에 공감하여 당내 기본소득 프로젝트 초안을 만드는 역할을 할 기본소득 프로젝트 , – 를 승인함 원안에서 제안된 구체적인 개요는 추후 승인을 요하는 사안이므로 원안 가운데 TF . ( , 취지 와 기본소득 프로젝트 구성 에 대해서만 승인했음을 밝힘‘ ’ ‘ TF ’ ).

논의안건 제 기 상벌위원 승인5. 3전국 상벌위원회는 최대 인까지 선임할 수 있으며 제 차 대의원대회에서 인 승인받음 그9 , 5 7 . –

러나 안정적인 운영을 위해 추가 선임 요청에 따라 인 추가 승인 요청함1 .다양한 배경을 가진 당원들로 구성하기 위해 추가로 여성 법률가 당원을 다음과 추천하였음.– 경기당원 김희진 당원을 제 기 상벌위원으로 승인함3 .–

논의안건 대선관련 논의1. 현재 당내외 상황에 대한 논의를 통해 다음과 같이 수정안을 통과시킴.– 세계 정세와 한국의 정치적 상황 모두를 고려했을 때 분명한 원칙과 가치를 내세운 대안 정, –

당으로서 녹색당의 역할이 더욱 중요해지고 있음 현재 녹색당의 규모와 정책노선을 고려할 때 . 우리사회의 선거연합 논의 안에 녹색당의 정치를 담기 어려운 상황이므로 대선기간 선거연합은 ‘ ’ 추진하지 않음 다만 녹색당의 정책을 적극적으로 관철시키기 위한 우선 과제를 제안함. .

위와 같은 수정안에 재석인원 명 중 찬성 명 반대 명 기권 명으로 수정안 통과됨23 16 , 3 , 4 .–

논의안건 제 차 대의원대회 결과 공유 및 후속계획 논의2. 5제 차 대의원대회에서 수정안으로 제출된 내용으로 주요사업계획 중 정치공작소 명칭이 부5 ‘ ’ –

정적일 수 있으므로 취지를 반영해서 이름 변경건을 전국운영위원회에 위임한 바 있음.이미 진행하고 있는 사업이고 대의원대회 논의취지는 자료집에 기술된 취지설명에서 부정적, –

인 부분을 삭제하면 될 것이므로 명칭은 기존 그대로 정치공작소 를 사용하기로 함‘ ’ .전국대의원들의 일상적인 지역당 활동 및 당원한마당 월 예정 참여 독려 등 후속계획 승인(11 ) –

함.

차기 회의■ 제 차 전국운영위원회 년 월 토 오후 시53 : 2017 5 13( ) 1– 전국운영위원회 대상 필수교육을 겸한 박 일로 진행할 예정* 1 2월 전국운영위원회는 강정평화대행진 일정 월 일 월 일 을 고려해 월 일 일 제주* 8 (7 31 ~ 8 5 ) 8 6 ( )

에서 개최하기로 함.

- 7 -

보고안건1 활동 보고

청년녹색당 1. 비상대책위원회 명단 일 전국운영위원회 확정1) (2017.4.9. )

전운위 및 사무처 신지예 서울시당위원장 허승규 김범일 전국사무처- : ( ), , ( )학교모임 김푸른 성공회대녹색당 이은빈 연세대녹색당- : ( ), ( )수도권 김소라 서울용산 민철식 서울은평 이태영 서울서대문 구보명 서울성동 김형수 서- : ( ), ( ), ( ), ( ), (울사무처 김병민 경기고양 파주 장예정 경기과천 한진희 경기사무처), ( / ), ( ), ( )강원 김은지 강원녹색당사무처장- : ( )충청 민지희 대전녹색당운영위원- : ( )호남제주 지우진 전북녹색당운영위원 조은별 광주녹색당사무처장- : ( ), ( )부산울산경남 곽빛나 경남녹색당운영위원- : ( )대구경북 권영창 경북녹색당운영위원- : ( )

총 명 확정 여성당원 명으로 당헌 제 장 조직 제 절 구성원리 여성비율 이상 준수* 19 , 11 3 1 50%

활동 기조2) 기본적인 역할은 조직 재구성 논의이다- .

자동가입제를 선택가입제로 전환* .모임지원 요청 기존 역할 을 판단하는 주체이다- ( ) .하반기 녹색당 당헌당규개정 논의에 입장을 제출한다- .

청년녹색당 당규개정은 청년녹색당 총회서 개정하고 전국운영위원회서 승인한다* .나이규정 개정은 당규가 아닌 당헌개정의 문제로 추가 논의 필요*지난 년의 청년녹색당 활동을 성찰하고 앞으로 방향을 모색하는 자리를 만든다- 5 .청년녹색당 임시총회를 준비하는 총회준비위원회 역할을 한다- .

향후 일정3) 비상대책위원회 회의(1) 월 일 금 오후 시 녹색당사 추가 회의는 온라인으로- 5 26 ( ), 3 , ( )

사전 회의 자료 충분히 공유 기본적인 활동기조 확인- , 비상대책위원회 단체텔레그램 개설- 회의 이후 비상대책위원회 입장문 게시하기로 함 지난 경과와 활동 계획- ( )

청년당원 토론회(2) 월 회 월 회 예정- 6 1 , 7 1

- 8 -

서울에서 진행하되 페이스북 라이브 중계 할 수도- , 주제로 조직 선택가입제의 필요성 내부조직 과 외곽 연계조직 역- ( , membership / partisanship),

할 대학생위원회 녹색당비전제시그룹 기타 등등 을 중심으로 준비( , , )새로운 청년녹색당의 역할은 비상대책위원회 회의 및 토론회를 통해 의견 수렴-

청년녹색당 임시총회 여름 가을(3) ( / )월 예정- 8

당규개정 선택가입제 전환- ( )차기 운영진 선출-

정책위원회2. 조직1. 정책위원회1)

제 기 정책위원회 제 차 전체회의- 4 4일시 및 장소 월 일 토 충북 장령산자연휴양림 : 4 29 ( ) ▸참석 김은희 하승우 신지예 최영선 한재각 : , , , , ▸안건 당내 정책실 체계마련 전국 대의원대회 사업계획 수정 탈성장 과 관련된 세미나 : , , ‘ ’▸

진행안 마련 대선 이후 녹색당의 활동 방향에 관한 논의, ‘ ’

정책자문단2) 정책자문단 구성 중 월중 전체모임 추진 예정 - 2017 , 5

구성 안 권김현영 김형완 남우근 남준희 박복선 양혜우 오민웅 이상헌 이의철 임소 ( ) : , , , , , , , , , ▸연 장길섭 전은호 전희식 주수원 채연하 황진웅, , , , , ,

사업2. 정치공작소1)

- 완료 광주녹색당 대전녹색당 : (2/17, 2/20, 3/ 3), (3/31, 4/ 7, 4/12)- 예정 충북 시흥 녹색당 : ( ) (6/ 7, 6/14, 6/21)- 프로그램 개요

지역현안 파악 예산 정책( + )

강 강 의 지방정부 예산 정책 분석방법- 1 ( ) : /강 워크숍 참여자 관심사별 예산 관련 정책방향 분석- 2 ( ) : + 강 과 제 분석 내용을 가지고 지역주민 명 이상과 이야기 나누기- 2 ( ) : 5강 워크숍 주민 욕구 지방정부의 비전 지역의제 이슈화 방법 찾기- 3 ( ) : vs .

정책위 탈핵특위 연계 연구사업2) -대안시나리오 업그레이드- 2030

녹색당 대안 전력 시나리오 의 개선 연구 에너지기후정책연구소 “ 2030‘ ( )▸진행 및 계약 체결 Kick-off meeting (3/23) ▸

중간보고 간담회 정책제안 보도자료 배포 최종 보고회 예정 (4/19), (5/2), (6/1) ▸

- 9 -

기타4) 핵마피아 열전 기획 중- 대선 직후 지방선거기획단 발족 예정- , 젠더특위 비공개 간담회 당내 성폭력 사건 대응 재검토- (4/24) -

- 교육위원회 결합- 대선대응기구 결합

기관지편집위원회 준3. ( )- 월 창간준비호 발간 준비 중 주제 및 원고구성 외에 제호 판형 일정 및 발간부수 등 협5 : , / / /

의

교육위원회 3. 회의(1)

년 월 일 녹색당사서 차 교육위원회- 2017 4 28 , 5교육위원회의 목적 역할을 다시 정리하였음 내용은 매번 회의에서 논의해서 축적하기로 함- / , , 세부적인 교육컨텐츠는 사무처에서 업데이트전국운영위원회 필수교육 워크샵 및 전국사무처 교육영상기획 안 검토 및 승인- / ( ) 정당으로서의 녹색당 하반기 순회 강연 제안 선거 학교와 연계 전현직 대표단 논의 제안- ' ' , ,

청소년 당원교육 관련 월 전국운영위윈회에서 청소년 당원들과 소통하기로 함- 5다음 회의는 월 일 오전 시 녹색당사서 하기로 함- 6 8 11 ,

조직강화지원교육(2) 충북녹색당 전남녹색당 까지 상반기 조직강화지원교육 완료- (4/24), (5/7)월에 지역당 연락해서 실천 과제 확인 및 전국운영위원회 보고 예정6

특별위원회 4. 탈핵특별위원회 1)

탈핵 기획논평 발행 (1) 연구결과 조작 방사능폐기물 불법 매립하는 범죄집단 이따위 원자력연구원은 해체가 답이 - , ,

다!(4/24)연대활동 (2)

화 시 원자력연구원 방사능 폐기물 추가 무단폐기 규탄 기자회견 핵없는사회를위 - 4/25( ) 11 , (한공동행동 광화문광장),

화 만 탈핵시민 탈핵요구선언 프레스센터예정 - 5/16( ) 100 , ( )

농업먹거리특별위원회 2) 유전자조작물 파종저지 농진청 개발사업단 해체를 위한 범국민대회 (1) “2017 !! GM ”

- 10 -

년 월 일 오후 시 전남 완주군 농진청 앞에서 대회를 진행 - 2017 4 22 2 . 농특위를 포함해서 전북 전남 경북 서울 당원 여 명 이상 참여 - , , , 50 .농업먹거리위원회의 월 운영회의 진행 (2) 4월 일 반대 범국민대회 이후 들녘교회로 이동해서 진행함 - 4 22 GMO .

여남운영위원장 선출 허채봉 천호균 위원 연임 - : /반상근 총무 선출 고재중 - : 농업정책 토론회 개최 월 일 수 장소미정 녹색당 정책위와 녹색전환연구소 공동주최 - (5 31 ( ) , )토종볍씨나눔대상 확대 현재 농업소위에서 분양진행중인 토종볍씨 나눔대상을 전당원으로 - :

확대 시행농부가되자 프로그램을 토종씨앗 관련 행사로 진행 담당 농업소위 박영재 자문위원 일임 - (   )

소수자인권특별위원회3) 회의 및 기자회견 등 (1) 차별금지법 제정연대 차 전체회의 오전 시 민주노총 회의실 - 2 (4/12 10 , )육군의 동성애자 군인 색출 수사와 인권침해 규탄 긴급 공동 기자회견 오후 시 국방 - (4/14 1 ,

부 앞)여성특위 소수자특위 영화 폴리티컬 애니멀 공동체 상영회 저녁 시 이대 시네마떼 - X ‘ ’ (4/26 7 ,

끄)

집회 및 시위 등 (2) 불금의 약속 성소수자 촛불문화제 대통령 후보는 평등을 약속하라 저녁 시 보신 - , “ ” (4/14 7 ,

각 앞)장애인차별철폐의날 투쟁 결의대회 오후 시 광화문 광장 - 420 (4/20 3 , )

육군 성소수자 군인 색출 규탄 차 촛불문화제 나도 잡아가라 - 1, 2, 3 “ !” (4/21, 4/28, 5/4 저녁 시 국방부 앞7 , )

성소수자 군인 색출 수사를 규탄하는 녹색당원 인 시위 구속된 육군 대위를 즉각 석방하 - 1 “라 낮 시 국방부 앞!” (4/24~28 12~1 , )

논평 및 성명 등 (3) 성소수자 군인 색출 지시라니 장준규 육군참모총장은 사퇴하라 군형법 조의 폐지하 - ‘ ’ , ! 92 6

라 녹색당(4/14, )반인권적 성소수자 색출 강력 규탄한다 구속 수감된 육군 대위를 즉각 석방하라 - , ! (4/19,

녹색당)일상이 재난인 이들에게 인권이 무엇이며 존엄은 무엇인가 장애등급제 부양의무제 전면 폐 - , . ‧

지하라 탈시설자립생활 권리 보장하라 녹색당, (4/20, )‧존재를 부정하는 문재인은 사죄하라 연행된 성소수자 인권활동가 즉각 석방하라 - ! ! (4/26,

녹색당)

여성특별위원회 4) 회의(1)

- 11 -

운영위원 월 정기 회의- 4 (4/22)녹색당 젠더특위 회의- (4/24)강남역 여성 살해사건 주기 추모행사 우리의 두려움은 용기가 되어 돌아왔다 공동주최 단- 1 ‘ ’

위 회의(5/9)

참여 및 연대(2) 행사 참여 - Vote for Feminism (4/15)

대위 석방을 위한 나도 잡아가라 촛불문화제 참여 회- A “ ” (4/21,4/28, 5/4 3 )

기타 활동(3) 릴레이 여성당원 모임 서울 진행- ‘ ’ (4/7)– 여성특별위원회 소수자인권특별위원회 이화그린스 주최 폴리티컬 애니멀 공동상영회 진행- , , ‘ ’

(4/26)월간 젠더의제 소개 여성과 노동 주제 자유기고 글 게시 계약직 여성노동자 - < > ‘ a’ (4/29)월간 여성특위 추천도서 모두의 책방 카드뉴스 게시 - < > (4/30)녹색당 여성특별위원회 하반기 운영위원 모집 글 게시- (5/8)

예정(4) 강남역 여성 살해사건 주기 추모행사 우리의 두려움은 용기가 되어 돌아왔다 행사 참여 예- 1 ‘ ’

정(5/17)릴레이 여성당원 모임 번째 진행 예정 월 중 장소 및 일정 미정- ‘ ’ 2 (5 , )월간 젠더의제 소개 여성과 기본소득 주제 자유기고 글 게시 예정- < > (5/30)월간 여성특위 추천도서 모두의 책방 카드뉴스 게시 예정- < > (5/31)녹색당 젠더 폭력 실태조사 보고서 작성 완성 예정- ‘ ’ (5/31 )

의제모임 6. 기본소득 의제모임1)

토 시 기본소득 의제모임 차회의 당사 - 4/15( ) 3 , 5 , 녹색당 기본소득 프로젝트 결합 김경은 장은수 심상욱 * TF : , ,

토 시 기본소득 의제모임 차 회의 서울여성프라자 - 5/27( ) 11 , 6 ,

녹색당 기본소득 프로젝트 7. 구성 김주온 강국주 고이지선 대전 인 섭외 중 서은덕위원장 하승수 당원 기본소득의- : , , , 1 ( ), ,

제모임 김경은 심상욱 장은수 으로 구성하기로 함 팀장 김주온( , , ) . ( : )월 중으로 모임 후 이후 계획 수립하기로 함- 5 .

당헌당규개정 8. TF 위원장단 안에서 개정안에 대한 논의를 하기 시작했으며 곧 구성 후 차기 운영위원회에 - TF

계획 보고 예정

- 12 -

대선대응기구 9. 지난 차 전국운영원회 회의결과를 이어서 다음과 같이 의제에 관한 활동계획을 세움- 52 . 세계 정세와 한국의 정치적 상황 모두를 고려했을 때 분명한 원칙과 가치를 내세운 대안 정, –

당으로서 녹색당의 역할이 더욱 중요해지고 있음 현재 녹색당의 규모와 정책노선을 고려할 . 때 우리사회의 선거연합 논의 안에 녹색당의 정치를 담기 어려운 상황이므로 대선기간 선‘ ’ 거연합은 추진하지 않음 다만 녹색당의 정책을 적극적으로 관철시키기 위한 우선 과제를 . 모든 정당에 제안함.

남은 일동안 주요 의제에 대해 일정에 맞춰 논평 페이지 이내 과 영상자료 카드뉴스 등을 - 20 (2 ) , 배포하고 관련 사안에 적극 연대하기로 함, . 대 대선 정책 가이드라인 - 19 http://www.kgreens.org/presidential/월 일 소수자인권 * 4 25 , 월 일 미세먼지 * 4 27 , 월 일 기본소득 * 4 29 , 월 일 탈핵에너지 전환 * 5 2 , 월 일 정치개혁 * 5 3 , 월 일 투표를 앞둔 녹색당의 메시지 * 5 3 ,

주요 의제와 관련된 활동으로 다음을 병행함- . 월 일 월 일 금 낮 시 군 성소수자 탄압 규탄 릴레이 인시위 국방부 앞 * 4 25 ( ) ~ 28 ( ) 12 , 1 ( ) 월 일 화 고공시위 노동자 연대 활동 한끼 단식 인증샷 등 마련 * 4 26 ( ) : ( )

월 일 회의를 통해 대선과정과 결과에 대한 평가 계획 수립함 - 5 9월 일 금 오후 시 대선대응기구 내부 평가 회의 예정- 5 19 ( ) 1 , ( ) 월 일 월 저녁 시 서울에서 대선대응에 관한 당원 간담회 예정- 5 29 ( ) 7 , ( ) 차 전국운영위원회에 대선평가서 초안 제출 예정- 54 ( )

전국사무처 10. 조직1) 사무책임자 매뉴얼 워크숍 자료집 수록(1) 전 지역 사무체계 파악 및 일원화 - 신입당원우편물발송요청 신입당원안내서 스티커 평등문화 강령 현안리플렛 등 - ( , < / >, )

대의원대회 이후 대의원 후속작업(2)

대의원대회 의견 반영 및 전운위 결정사항 보고메일발송 월 일- (5 12 )우편발송예정 월말 대의원대회사진 설문- (5 / · )지역별 당활동 결합요청 확대운영위 운영위원위촉 등- ( , )

- 13 -

당비증액캠페인 참여요청(3) 기간 년 월 일 월 일- : 2017 5 15 ~6 30목표 인당 평균당비 만원 또는 월 만 정기당비 수입 증가- : 1 1 ( 500 )주요 명분 지방선거 준비 전 정책정당의 뿌리를 튼튼히 한다는 차원 - : 계획 - 월 일 전 당원 대상 캠페인 시작 홈페이지 당원 뉴스레터 5 15 : ( , SNS, ) ▶ 온라인 신청을 받을 예정 - 매주 월요일 주에 걸쳐 영상 및 인터뷰 컨텐츠 제작 녹색당을 하는 사람들 한진희 경 - , 5 ( - (

기녹색당 상근 하승우 공동정책위원장 전미경 부산녹색당 운영위원장 권대선 전북녹색당 ), ( ), ( ), (정읍당원))월 일 지난 개월 미납자 문자 발송 계좌번호 변경 및 잔액부족인 상황 알리기 5 18 : 3 ( ) ▶ 월 일 다음 대상자 위주로 전화 홍보 6 1 : ▶

년 월 월 가입자 아래 표 년 가입자 중 일부 연령 아래 표 - 2016 1 ~ 5 ( ) , 2015 ( ) ⓵ ⓶지역당 요청 사항 운영위원 및 대의원들에게 적극 홍보 위 전화 대상자에게 지역당에서 전- : , 화하기 전화 캠페인시 필요한 내용은 전국당에서 제시할 예정 -

강원 광주 경남 경북 대구 대전 부산 울산 인천 전남 전북 제주 충남 충북

⓵ 41 28 95 44 47 36 79 43 64 45 62 55 45 45

⓶ 30 17 60 18 17 16 37 6 24 41 21 25 26 37

정책 기획2) ·육군의 성소수자 군인 불법색출 규탄 릴레이 시위 (1) 일시 및 장소 월 일 일 낮 시 시 국방부 정문 앞 - : 4 24 ~28 , 12 ~1 , 주제 불법수사 피해자인 구속된 육군 대위 석방 성소수자 색출수사 중단 위헌적 법률 군 - : , ,

형법 조의 악용 중단 등 92 6 참가 소수자인권특위 대선대응기구 전국사무처 등 - : , ,

홍보 3) 당원 확대 캠페인 스토리펀딩 콘텐츠 제작 (1) 형식 녹색당 당직자 상근자 영상 인터뷰 및 글 첫 배포 - : / ( 5/15)컨셉 한국에서 녹색당을 하는 사람들 어깨의 짐을 덜어주세요 - : , ! 세계녹색당 총회 보고대회 및 후속조치 (2) 일자 년 월 일 일요일 오후 시 - : 2017 5 28 2장소 환경재단 레이첼카슨홀 시청역 - : ( )내용 년 총회소개 및 한국녹색당의 역할 영그린즈 활동과 한국 청년녹색당에 대한 시 - : 2017 ,

사점 세계녹색당 활동 현황 안내 독일 스트라우드 탐방결과 공유, , /기타 후속조치 아시아태평양 녹색당 공식 뉴스레터 콘텐츠 전달채널 마련 전국사 - : (APGF) :

무처 홍보파트에서 공식적으로 한국녹색당의 콘텐츠 전달

온라인 4)

- 14 -

당비증액캠페인 페이지 제작 지원 중 (1) 당직자 인트라넷 개발 (3) 현재 기획안 작성 중 - 온라인교육사이트 기획 중 (4)

연대 및 대외협력 5) 사드반대(1)

화 치누크 헬기로 사드기반 공사 장비 골프장으로 반입 - 4/11( ) 목 국방부 주한미군에 롯데 골프장 사드 부지 공여 - 4/20( ) CC수 오전 시경 경찰 병력 여 명 소성리 배치 및 사드 발사대와 레이더 등을 기 - 4/26( ) 4 8,000

습 반입월 일 소성리평화캠핑촌 개최 전국사뮤춰 박정경수 활동가 현장 파견 - 5/1( )~5/7( ) , 5/2~5/8 목 오후 시 분경 국방부 부식차량에 불법적으로 유류 약 리터 반입 적발 - 5/4( ) 2 30 2,800

정리해고 비정규직 노동악법철폐 고공농성장 연대 (2) ! • •화 시 밥통 배식 연대 김주온 이유진 고이지선 김지윤 - 4/18( ) 6 , ( , , , ) 금 현수막 연대 전국당 울산녹색당 및 한끼 단식연대 조직 - 4/21( ) ( , ) 월 시 문화제 공연 김영준 서울공동운영위원장 - 4/24( ) 7 , ( )화 시 고공농성장 지지 인증샷 찍기 진행 조이준기 당원 - 4/25( ) 5 , ( )일 시 투쟁문화제 - 4/30( ) 7 , 수 시 고공농성장 투쟁 정리 입장발표 기자회견 참여 - 5/10( ) 1 , ,

세월호 진상규명 연대 (3) 토 세월호 주기 차 범국민행동의날 광화문광화문광장 - 4/15( ) 5:30, 3 22 , 일 시 세월호참사 년 안산봄길행진 안산 - 4/16( ) 1 , 3 ,

반대전국행동 (4) GMO토 시 농촌진흥청 유전자조작작물 개발반대 전국행동의 날 전북 농진청 앞 - 4/22( ) 2 , ,

소수자 인권 (5) 목 오후 시 장애인차별철폐의날 투쟁 결의대회 서울 광화문 광장 - 4/20( ) 3 , 420 , 금 금 목 저녁 시 육군 성소수자 군인 색출 규탄 촛불문화제 나도 잡아 - 4/21( ), 4/28( ), 5/4( ) 7 , “

가라 서울 국방부 정문 앞!”,

기타 6) 전국사무처 디자인팀장 인 채용 월 출근 시작- 1 (5 ) 하승우 공동정책위원장 월부터 상임 활동 시작 - , 5

- 15 -

보고안건2 당원 및 당비 현황

당원 및 조직현황 년 월 일 작성1. (2017 5 10 )

지역 총당원 명( )전월

입당 명( )

전월

탈당 명( )

전월당비

납부 명( )

기타 73 2 2 24

강원 242 4 - 181(74%)

경기 2545 16 29 1,857(72%)

경남 447 5 2 353(78%)

경북 284 1 2 200(70%)

광주 218 2 - 182(83%)

대구 295 1 4 187(63%)

대전 144 4 2 114(79%)

부산 491 - 2 329(67%)

서울 3,168 27 26 2,420(76%)

울산 120 1 1 101(84%)

인천 321 1 8 217(67%)

전남 295 2 1 237(79%)

전북 357 6 4 272(76%)

제주 328 4 1 240(73%)

충남 490 4 1 324(66%)

충북 239 - 3 189(79%)

합계 10,057 80 88 7,427(73%)

청년

세�이하(35 )2,569 35 37

청소년

만� 세� 미만( 19 )97 2 3

- 16 -

회계현황 2. 기간< :4/1~4/30>

1) 상근자 명 급여 사무처장 명 조직팀 명 홍보팀 명 정책기획팀 명 총무팀 명 및 상임운영위원장 인 인건비 포함 9 ( 1 , 2 , 1 , 3 , 1 ) 12) 집금 및 계좌이체 입금 집금액은 공휴일 등으로 월 회계보고로 이월 cms (4/10, 4/20) (4/28 5 ) 3) 농특위 특당비 4) 충남도당에서 지원한 만원 포함 5005) 임대차 재게약하면서 녹색전환연구소로부터 돌려받은 보증금 천만원 포함 16) 문자전송포인트 충전금액 및 이사에 따른 초기설비비용 포함 7) 이사하며 구매한 비품 만원 여 포함 608) 국제연대 글로벌그린스총회 출장비 약 만원 포함 809) 전국운영위원회 정치개혁 대선대응기구 각종 위원회 등의 회비진행경비 포함 , TF, , 10) 대표단 총 명의 활동비 311) 정치학교 진행 12) 금속뱃지제작금액 만원 여 포함 6013) 창준위지역 당비배분액과 수수료 등 CMS14) 창당지역 당비배분액

수입 지출목 금액 목 세목 금액

이월금 46,650,846

인건비

1)급여 � � � � 14,868,330

2)정기당비 � � � � 45,074,982 복리후생비 � � � � � � 1,819,410

3)특별당비 � � � � � � � 90,000 소계 16,687,740� � � �

4)하급당부지원금 � � � � � � � � 5,760,407

사무소�

설치ㆍ운영비

임차료 � � � � � � 2,469,955

5)그밖의수입 10,491,779 6)관리유지비 � � � � � � 1,551,403

공공요금 � � � � � � � � 442,128

7)비품및소모품비 � � � � � � 1,076,802

소계 5,540,288� � � � � �

정책개발비

정책위원회 � � � � 0

8)연대사업 � � � � � � 1,116,667

정책기획 114,000

소계 1,230,667

조직활동비

청년녹색당 � � � � � � � � 0

청소년녹색당 � � � � � � � � 15,000

의제모임 � � � � � � � � � � � � � � 0�

특위사업비 � � � � � � 1,277,750

9)회의비 � � � � � 1,931,960

출장비 � � � � � � 1,481,310

10)업무지도비 � � � � � � 1,500,000�

11)교육사업비 1,287,180

기관지사업비 � � � � � � 0

12)홍보및선전비 960,323

13)지역조직활동비 � � � � 18,765,869

당원참여예산제 4,000,000

소계 31,219,392

지원금 14)지역당비 22,933,886

적립금 퇴직적립금( ) � � � � � � 2,036,902

그밖의지출 � � � � � � � � 162,270

수입� 총계　 108,068,014� � � � 지출�총계 79,811,145

잔액 28,256,869

- 17 -

지역당비 배분 내역 월 귀속(3 )※

구분 총액 당비배분

경기 � � 17,756,502� � � � � 7,783,949�

서울 � � 22,128,730� � � � � 9,510,925�

부산 � � � � 2,979,060� � � � � 1,915,824�

대구 � � � � 1,619,000� � � � � 1,361,259�

충남 � � � � 2,823,000� � � � � 1,842,479�

경남 � � � � 3,193,100� � � � � 2,011,381�

경북 � � � � 1,766,000� � � � � 1,444,919�

광주 � � � � 1,496,500� � � � � 1,335,369�

인천 � � � � 2,031,500� � � � � 1,548,689�

제주 � � � � 2,081,150� � � � � 1,567,542�

충북 � � � � 1,702,000� � � � � 1,440,299�

강원 � � � � 1,803,000� � � � � 1,464,619�

전북 � � � � 2,289,000� � � � � 1,647,419�

전남 � � � � 2,309,000� � � � � 1,662,999�

대전 � � � � � � 967,000� � � � � 1,127,499�

울산 � � � � � � 824,000� � � � � 1,090,419�

합계 67,768,542 38,755,590

- 18 -

보고안건3 지역별 활동보고

유럽< >주요 사업 및 연대활동1.

활동 녹색당 한국 당원들 독일 방문( ) 뉴스레터 발간 판 (PDF )운영위 선거 (6/21~25)

교육 당원교류모임 기본소득 스터디 번째 토론 국가란 무엇인가( ) ( 2 , " ?")홍보 논평발행 월초 성노예 소녀상 설치 관련 미세먼지에 대한 독일의 대책( ) (5 · Regensburg , )

- 19 -

보고안건4청년녹색당 전 공동운영위원장 성폭력 사건

후속조치

종합평가보고서 1. 상벌위원회에 제소되었던 당원의 징계는 최대 월 말에 끝날 예정- 8그 전에 이 사건에 관한 당의 대응에 관한 종합적인 평가 보고서를 준비하여 향후 개선사항 -

등에 반영하기로 함 종합평가보고서는 젠더특위의 제안을 적극적으로 반영해 당 내외의 객관적. 인 전문가로 구성할 예정

젠더특위 활동 2. 경과 1)

명칭 성폭력사건 재발방지 및 조직 내 젠더민주주의 관철을 위한 특별위원회 젠더특위- : ( ) 구성 내 외부 전문가 전국당 지역당 여성특위- : · , , , 젠더특위 역할 반복되는 성폭력 사건 대응을 통해 드러난 조직적 미비점 검토- :

성폭력 사건의 공동체적 해결 에 관한 당내 토론의 확장‘ ’ 당헌당규 개정 및 체제개편 등 구조적 해결방안 제안

차회의- 1 당내상황 공유 및 젠더특위 명칭 확정 활동방향 논의(1/16) : , 차회의- 2 내부간담회를 통해 조직적 미비점 검토 및 진단(4/24) : 내부간담회 개요 2)

일시 및 장소 년 월 일 오후 시 스페이스노아- : 2017 4 24 7 , 프로그램 모두발제 김은희 젠더특위 공동정책위원장- : _ ( / )

패널 권김현영 여성주의연구활동가 당원 남은주 대구여성회 대표 삼평리사건대책위 _ ( / ), ( / )간담회 논의 제안사항 안3) ( )

사전적 과제 ① 조직 차원에서 성폭력사건 대응체계가 구축되어 있지 못했음을 확인하고 · ,

이전의 시행착오가 선례가 되지 않도록 새로운 원칙을 만들어 갈 것임을 선언함. 구조적 해결방안 제안 ②

성폭력사건의 공동체적 해결을 위한 외부의 구축과 시스템 정비 - 사건접수 이후 피해자의 전문상담기관 연계 · 상벌규정 내 조사기능을 분리 성폭력사건의 경우 외부전문가 참여한 별도의 진상조사기구 ·

구성관련 내규 또는 매뉴얼 정비를 통해 조직 차원에서 책임져야 할 범위와 역할을 명확히 하 ·

고, 상담 및 치료 등 피해자 지원에 관한 근거 및 기준을 명문화 등

기타 상벌위원회 징계유형에 관한 의견 제시 사과문 작성 권고의 효과성 문제 지적- :

- 20 -

논의안건1 지방선거 기획단 구성 승인의 건 2018

지방선거기획단 구성안 1. 단장 김주온 하승우- : , 창당지역 지역녹색당 전국운영위원회 운영위원 정책위원회 정책위원 공보 언론 담당할 - + + + /

당원실무단위 구성 지역조직 지역정책 선거전략- : , ,

목표2. 년 지방선거에서 당선자 배출 지방의원 단체장 동시 추진- 2018 ( / )년 총선을 대비한 녹색당 인지도 상승 적극적인 단체장 후보전략- 2020 ( )

녹색당 내 정치인 발굴 및 양성- 선거에 대비한 지역녹색당 조직 강화 및 활성화 선거와 일상정치활동 사이의 간극 좁히기 예- ( .

산 조례 지방정부 정책 등에 대한 학습과 검토 대안구상의 시기로, , , )창당 이후 선거 관련 데이터 정리 및 당원 현황 파악 지방선거매뉴얼 작성- , 지역녹색당 선거 지원-

역할3. 전국의제 활동 기획 지방선거 시기까지 녹색당을 드러낼 전국적인 의제를 만들어 지속적으로 - :

활동 선거제도 개혁을 비롯한 정치개혁 활동 미세먼지 대안 마련 지역녹색당이 개입하는 현. + . 안을 전국화.

후보 발굴 지원 전국당의 전략지역 선정 및 후보 발굴 및 지역전략 짜기 지방선거를 위한 - : . 일회성 후보전략이 아니라 지속적인 정치활동을 펼칠 녹색당 정치인들을 발굴 지역정치 워크숍 . 진행.

녹색당의 선거기준 마련 녹색당 정치인에 관한 당내 기준 마련 정치개혁과 시민의 정치판 - : , 마련을 위한 연합전략에 관한 당내 합의점 마련,

선거학교 진행 제 대 총선 제 회 지방선거 제 대 총선에 참여했던 당원들의 경험을 - : 19 , 6 , 20정리하고 활용함 선거 데이터 정리 선거매뉴얼 제작. , .

- 21 -

일정4.

요청사항 5. 지방선거 기획단장 및 구성권한 승인을 요청함- 2018 .

월5 월6 월7 월8 월9 월10 월11 월12 월1 월2 월3

기획단 구성

선거연합에 관한 당내원

칙 마련 공론화/

선거 데이터 정리

지방선거매뉴얼 제작

선거학교 진행

당헌당규개정 남성공동운/

영위원장 선출 당원총투

표

후보자 기준 및 선거연합

당규 마련

정치공작소 진행

지역정치 워크숍

후보 팀 구성/

선본 발족

특별당비 모금

지방선거 후보 선출

대의원대회

광역단체장 예비후보 등

록

선거제도 개혁

미세먼지 대응

- 22 -

논의안건2 청소년녹색당 비상대책위 승인의 건

배경 1. 상황보고 1)

현재 청소년녹색당은 기 정기총회가 무산됨에 따라 청소년녹색당을 운영할 기구가 부재한 상 , 2황입니다 이로 인해 청소년녹색당의 연대활동 행사진행 지역조직 인준 총회준비 등이 계속 . , , , 미뤄지고 무산되고 있습니다 국내 정당 중 유일한 청소년 정당조직인 청소년녹색당은 박근혜 . 하야 청소년 참정권 청소년 성소수자 이슈 청소년 참정권 이슈가 대두되고 있는 현 시국에서 , , , 사실상 유의미한 성과를 거두지 못했고 이대로라면 조직이 무너질 위기에도 처해 있는 상황입, 니다 총회를 열기 전까지라도 청소년녹색당의 의사결정을 담당하고 청소년 당원의 재조직을 . , , 위해서라도 비상대책위원회 형식의 임시 기구가 필요한 상황입니다.

비상대책위원회의 권한과 존속 기간2)

청소년녹색당 비상대책위원회 의 권한은 청소년녹색당 운영위원회 권한에 준하여 다음과 같이 < >제안합니다.

청소년녹색당을 대표하는 의사결정 기구로써의 역할1.청소년녹색당의 행사기획 구성원 현황 파악 등 통상적인 업무의 수행2. , 총회 안건 제출 선거관리위원회 공고 등 청소년녹색당 임시 총회의 준비3. , 위 활동에 관한 청소년녹색당 예산 집행4.

존속기간은 청소년녹색당 기 총회가 성사되어 청소년녹색당 운영위원회가 결성될 경우 비상 , 2대책위원회는 해산하는 것으로 합니다.

청소년녹색당 비상대책위원 구성3)

청소년녹색당 비상대책위원회의 인원구성에 관하여 비상대책위원으로 기존 청소년녹색당 재건 , 과 통상적 활동에 참여하였고 비상대책위원이 될 의사가 있다고 밝힌 강한성 이건우 김수성, , , , 박소연 오성용 당원을 임명할 것을 제안합니다 더불어 전국운영위원회에서 청소년녹색당원 중 , . , 비상대책위원으로써 적합하다고 판단되는 당원을 가능한 범위에서 임명할 것을 제안합니다.

비상대책위원으로 임명할 것을 제안하는 당원은 다음과 같습니다 .

- 23 -

강한성 한송이 청소년녹색당 기 사무국원 경기녹색당( )- 1 , 김수성 녹양이 청소년녹색당 기 운영위원장 경기녹색당( )- 1 , 이건우 청소년녹색당 준비위원 기 정기총회준비위원 인천녹색당- , 2 , 박소연 청소년녹색당 당원 경기녹색당- , 오성용 청소년녹색당 기 정기총회준비위원 인천녹색당- 2 ,

활동계획4)

월 일 혹은 일 여름방학 시즌 임시 총회 성사를 목표로 하고 있습니다 또한 총회 성사를 8 12 13 ( ) . 위해 새로운 활동당원 유입 기존당원 재조직을 목적으로 하는 모임과 청소년녹색당의 활동 방, 향을 논의하는 간담회 등을 기획 중에 있습니다 총회 공고 이후에는 서울 경기 그 외 당원이 . , , 요청하는 지역에서 사전토론회 운영위원 후보자 토론회를 진행할 예정입니다+ .

요청사항2. 위와 같은 비대위 구성과 계획 승인을 요청함- .

- 24 -

논의안건3정치개혁 활동계획 승인 및 TF

정치개혁초안 논의의 건

경과 1. 녹색당의 선거법 개혁안 작성 및 운영위 제출 국회의원 및 지방선거- ( )제 대 대선을 이해하는 정책공약 가이드라인 정치개혁 분야 논평 작성 바꾸자 선거법- 19 “ , –

공정한 사회로”찾아가는 선거제도 개혁안 설명회 진행 주요 내용은 아래와 같음- . .

주최 녹색당 정치개혁 : TF￭ 일정 월 일 월 일 지역에 따라 그 이후도 일정 조정이 가능합니다 : 5 15 ~ 6 2 ( .)￭ 내용 녹색당의 선거제도 개혁안 : ￭ 형식 분 설명회 분 질의응답지역에 따라 시간 조정은 가능합니다 : 30 , 30 ( )￭ 대상 시 도 운영위원회 기초당원모임 운영위원회 일반 기초당원모임에 참여하는 당원 : · , , ￭ 계획된 일정 충남 홍성 충북 청주 : 5/17( ), 5/30( )￭ 법사위 안행위 등에 선거법 발의안 인 중 박주민의원 안 당원 전화작업 계획 중- , (4 ) .월 정기국회 기간 중 선거법 개혁될 수 있도록 다양한 콘텐츠 기획 중- 9 .

정치개혁 는 월까지 활동이 종료됩니다 다만 당 차원에서 선거법 개혁운동을 집중할 필TF 6 . , ※

요성이 증대되고 있는 상황에서 운영위원회 회의 등을 거쳐 확대하여 운영할 방안을 기획해볼 계획입니다.

개요 2. 녹색당의 정치개혁안에 관한 정책위원회와 공동 토론회 간담회 추진 - ( ) 지역별 당원 간담회 계속 추진해 당내 공론화 - 다음과 같은 녹색당의 정치개혁안을 마련하였음- .

녹색당의�선거제도� 개혁안

공정한� 선거제도� 개혁으로�국민의� 삶을�바꾸자!

개헌보다� 선거제도� 개혁이� 우선이다!

선거의 본질은 유권자의 다양한 의사가 공정하게 반영되는 것에 있다 녹색당은 창당 이후 선거. 제도 개혁에 힘을 쏟아왔다 최다 득표 후보만이 당선되는 현행 승자독식 선거제도로는 다. 양한 국민의 의견을 반영하기 힘들다 선거제도를 공정한 내용으로 개혁하는 것만이 다양한 . 계층과 사회적 약자의 목소리를 반영할 수 있다.

그러나 요동치는 정국에서 짧은 기간 치러지는 선거라는 이유로 국회는 대선 전에 선거제도를 수술하지 못했다 국민의 뜻을 외면함으로써 스스로가 기득권세력임을 증명했다 대선 이후 . . 선거제도 개혁을 통한 정치개혁이 필요한 이유다 국회의원 선거뿐만 아니라 지방선거도 바. 꿔야 할 내용이 많다 지방선거는 국회의원선거보다 불비례성이 더욱 심하며 특정 정당의 . ,

- 25 -

의회 독주를 견제하기 불가능한 지경에 처해 있다 그렇기 때문에 국회와 지방의회 개혁은 . 공정한 선거제도로부터 출발해야 한다.

촛불이 만들어낸 장미대선에 참여한 유력한 후보들은 선거제도 개혁에 뚜렷한 의지를 보여주지 않았다 대선 이후는 개헌보다 선거제도 개혁이 우선되어야 한다 유권자의 한 표가 버려지. . 지 않는 공정한 선거제도 개혁은 시대적 요청이다 녹색당은 그동안 시민사회의 요구를 수. 용하고 당내 정치개혁 의 논의를 거쳐 선거제도 개혁안을 아래와 같이 마련하였다 이미 TF . 몇 차례 논평을 통해 개략적인 개혁안을 발표하기도 했다 이를 토대로 대선 이후에도 시. 민사회와 연대하여 선거 선거제도 개혁을 이뤄낼 것이며 유권자의 소중한 권리를 지켜낼 , 것이다.

포괄적 선거 개혁 프로젝트< >하나 선거권 피선거권의 연령을 낮추어야 한다 투표는 세부터 출마는 세부터. · . 16 , 19 !선거권 연령 인하는 이미 국민적인 합의가 이루어졌다 중앙선관위조차 세로 선거권을 낮추자. 18

고 제안하고 있는 실정이다 개 회원국 중 선거권 연령이 세인 나라는 우리나. 34 OECD , 19라가 유일하다 세계 개국은 세부터 선거권이 부여되며 브라질과 쿠바 등은 세부. 143 18 , 16터 선거권을 갖는다 이와 함께 피선거권 연령 제한도 문제다 현행 제도 하에서는 국회의. . 원과 지방의원은 세 대통령은 세 이상이어야 출마를 할 수 있다 곧 프랑스의 차기 25 , 40 . 대통령이 될 것으로 전망되는 마크롱 후보는 세다 우리 같으면 출마 자체가 불가능한 39 . 상황이다 우리의 피선거권 연령 제한은 어떤 합리적 근거도 없이 만들어졌다 대표적인 악. . 법이다 공직 후보자의 출마 연령이 투표 연령보다 높을 이유가 없다 이미 미국에서는 . . 19세 시장이 독일에서는 세 연방 의원이 탄생했다 낡은 정치 의 청산과 젊은 정치 의 시, 19 . ‘ ’ ‘ ’작은 단언컨대 선거권 피선거권 연령 인하에서 비롯될 것이다.•

하나 대통령과 지방자치단제장 선거는 결선투표제로 하자. .대통령 선거일이 다가올수록 되는 후보 밀어주기 는 더 극성을 부리게 된다 이 또한 민심을 “ ” .

왜곡하는 낡은 정치의 전형이다 게다가 현재와 같은 선거 제도에서는 후보들이 결코 정책. 으로 승부하려고 하지 않는다 때문에 유력 후보들은 표현만 다르지 그 내용은 엇비슷한 . 공약들을 남발하게 되고 그것은 결국 헛된 약속 으로 귀결되기 쉽다 또한 등을 하, ( ) . 1空約더라도 과반의 선택에 못미치는 경우가 대부분이라 다수 시민의 지지를 획득하지 않은 채 국정을 책임져야 한다 지자체 단체장도 마찬가지다 심지어 어떤 지자체장은 전체 유권자. . 의 대 지지만을 받고도 단체장이 되어 시정을 책임지기도 한다 이런 불합리성을 해소10% . 하고 다양한 민의를 제대로 반영하기 위해서는 결선투표제 방식을 도입할 수밖에 없다 결. 선투표제를 도입해 책임 정치를 구현하자.

하나 시민에게 정치참여의 자유를 문턱은 낮추고 참여는 확장하자. ! .현행 선거법은 국민의 정치참여와 자유로운 정당 활동을 가로막는 낡고 비민주적인 조항들로 가

득하다 녹색당은 이미 헌법소원을 통해 이러한 문제를 제기한 바 있고 지난 월 헌재의 . , 12결론을 이끈 바 있다 비례후보 고액기탁금 만원 은 위헌으로 결정된 바 국회는 신. ‘ 1,500 ’ , 속히 고액기탁금 제도를 개선해야 한다 하지만 선거기간 중 시민의 자유로운 정치적 활동 . 보장 비례대표후보의 선거유세 보장 기탁금 반환 조항 완화 등에 대해서는 합헌 결론이 , , 났다 박정희 독재정권 때 만들어져 유지해온 독소조항을 그래도 존치시키겠다는 고루한 발. 상인 셈이다 정치를 접하는 다양한 매체가 넘치는 인 미디어 시대에 시민의 알권리와 정. 1

- 26 -

치참여의 자유를 과도하게 제약하는 선거제도는 민주주의를 후퇴시킬 뿐이다 하루 빨리 독. 소조항을 개혁하자.

국회 혁신 프로젝트< >하나 정당득표와 국회의원 의석수가 일치하는 비례성이 높은 선거제도로 전환하자. .정당 득표율과 무관하게 지역구에서 등만 당선되는 소선거구제는 등에 투표하지 않은 절반 1 1 ,

이상의 표를 사표로 만든다 이로 인해 정당의 득표율과 의석수 간의 불일치가 발생하고 . 거대 정당 중심의 양당제는 고착된다 그러다보니 지역구에서 거대정당에 공천을 받기 위한 . 지연 학연혈연 그리고 돈과 권력을 통한 정치인들의 은밀한 거래가 벌어지는 것도 이상한 · · , 게 아니다 이 구조를 바꾸지 않는다면 민심에 반하는 정치행태가 지속될 것이다 정당 득. . “표율 국회의원 의석수 로 하는 선거제도 개혁만이 해법이다= ” .

하나 비례대표 순번은 유권자가 결정하는 개방형 투표로 정당의 비례대표 공천은 당원총회와 . ! 비밀투표로!

연동형 비례대표제 등의 비례성이 강한 선거법이 도입될 경우 정당 내 경선 과정이 민주적이고 , 투명하지 않다면 공천을 매개로 부패와 비리의 온상이 될 가능성이 크다 이런 점을 우려. 해 비례대표제에 반대하는 목소리도 있다 이런 우려를 불식하기 위해 녹색당은 두 가지 . 사항을 제안한다 첫째 독일처럼 지역구 후보든 비례대표 후보든 당원들의 비밀투표로 후. , 보 결정을 할 수 있게 법률로 강제하자 민주적 공천의 첫걸음이다 둘째 네덜란드처럼 유. . , 권자가 명부에 올라온 후보의 순위를 결정하게 하자 공천은 법률에 따라 당내에서 결정하. 되 그 순위는 일반 유권자에게 개방하자는 것이다.

하나 국회의원 인당 담당 인구는 만 명으로 의원 수는 수준에 맞추고 특권을 줄이. 1 13 ! OECD 자!

현재 우리는 약 만명 당 명의 국회의원이 있다 평균은 만명 당 명인 데 비해 무17 1 . OECD 10 1려 배나 의원 수가 적다 이탈리아 만 천명 스페인 만 천명 프랑스 만명 독일1.7 . (6 5 ), (8 5 ), (11 ), 만명 등과 비교하면 그 차이를 쉽게 알 수 있다 평균 수준이 안되더라도 적어(13 ) . OECD

도 독일의 경우처럼 만명 당 명의 국회의원 수준은 만들어야 한다 이렇게 하면 현재의 13 1 . 명에서 명 정도로 증원이 된다 정치 불신이 팽배한 상황에서 국회의원 수를 늘리자300 400 .

는 주장에 반감을 갖기 쉽다 하지만 정치 불신을 초래하는 원인은 국회의원 수에 있는 게 . 아니라 국민 눈높이에 현저히 미달하는 지금의 국회의원 자질에 있다 국회의원을 특권을 . 혁신하자 예컨대 입법활동비 업무수당 의원연수 등의 각종 세비 보좌진 수 항공기 등. , , , , 1석 등의 각종 교통혜택 등등 이루 말할 수 없는 특권을 없애버리자 여기에 낭비성 국회예. 산을 줄이면 지금과 같은 예산 범위 안에서 명 국회의원도 충분히 운용할 수 있다 이400 . 런 제도 개혁은 소수자의 의견을 대변하고 행정 검찰 재벌권력에 눈치 보지 않는 정치로 , , 거듭나는 계기가 될 것이다.

하나 국회 입성의 진입장벽을 낮추자 비례대표봉쇄조항은 의석수 로. . ‘1/ ’ !국회 입성의 진입장벽이 너무 높다 특히 소수정당에게는 그 문턱이 턱없이 높다 이상의 정. . 3%

당득표를 얻어야만 비례의원 석이 보장받는 현재의 제도로는 국회의 구성 자체가 다양화1될 수 없다 대기업이 중소 상권까지 문어발식으로 독점하듯 국회도 딱 그 꼴이다 작은 . , . 정당이 국회에 진입해 소신껏 목소리를 낼 수 있어야 한다 정치의 선진화를 통해 행복지. 수 최상위의 나라로 일컬어지는 네덜란드처럼 비례대표 진입요건을 대폭 낮추어야 한다 네.

- 27 -

덜란드는 전체 의석수 중 명이 가진 비율 곧 총의석수 가 비례의원의 국회 진입요건이1 , ‘1/ ’다 우리의 경우로 환산하면 석 곧 의 정당득표를 얻으면 명의 의원이 국회. ‘1/300 ’ 0.34% 1에 진입할 수 있는 셈이다 의석수가 석으로 확대된다면 의 정당득표로 원내의원 . 400 0,25%명이 탄생하게 된다 이런 제도 아래라면 녹색당은 지난 총선에서 이미 명의 원내 의1 . 2-3

원을 배출했어야 했다 의석수 로 진정한 다당제 정치로 가자 다양한 유권자의 의사를 . ‘1/ ’ . 제대로 반영하는 길은 이것뿐이다.

지방선거 혁신 프로젝트< >하나 지방선거의 광역의회선거와 기초의회선거도 정당 득표율 의원 의석수 로 전환하자. “ = ” .광역 기초 단위의 지방 의회는 문제가 더 심각하다 년 울산광역시의회 선거결과를 보면. 2014 , •

를 얻은 새누리당이 총 개의 의석 중 개의 의석을 차지했다 같은 선거에서 광55.4% 22 21 . 주광역시의회는 총 석 중 석을 새정치민주연합이 차지했는데 득표율은 에 불과22 21 , 71.3%했다 이런 결과는 심각한 민심 왜곡이다 이 때문에 유권자가 원하지 않더라도 될 사람 . . “밀어주는 차선 혹은 차악의 정치 가 만연케 되는 것이다 결론은 같다 지방 의회 역시 ” ‘ ’ . . 연동형 비례대표제 로 전환해 정당득표율대로 의석이 배분되게 해야 옳다‘ ’ .

하나 지방선거에서 지역정당 유권자정치단체 을 인정하자. (Local Party, ) .지금까지의 지방선거는 중앙당의 유력 정치인 대개 지역구 국회의원 에게 완전히 좌우돼왔던 게 ( )

사실이다 이 때문에 지방선거철이 되면 지역 주민들의 이해보다는 중앙 정치인의 비위를 . 맞추기 위해 온갖 협잡이 벌어지곤 한다 그 결과 지방의회와 지방정치에 대한 불신은 위. 험 수위를 넘어버렸다 이럴 바에는 지방자치제를 폐지하자는 주장까지 나올 지경인 것이. 다 이러한 지방정치의 악습을 바꾸려면 정당공천제 폐지가 답이라고 말하기도 한다 하지. . 만 녹색당은 제대로 된 정당 정치를 되살리는 것이 올바르다고 본다 정당공천 과정의 민. 주성을 확보하는 제도적 개선과 함께 정당공천을 보완할 수 있는 가장 보편적인 방식은 , 지역 차원에서 결성된 다양한 지역정당 유권자 정치단체 을 인정하는 것이다 일정한 요건( ) . 만 갖추면 유권자들이 지역상황에 맞는 정치단체를 구성하고 이를 선거명부에 올리게 하, 자 다양성의 정치를 위해서도 독일이나 일본처럼 지역정당을 인정하는 것이 바람직하다. . 녹색당은 창당 때부터 시민사회가 요구해왔던 지역정당 제도를 주장해온바 지역정당 인정, 으로 제대로 된 지방 자치를 실현하자.

하나 지방선거 후보 정당기호순번제는 폐지하고 순번 추첨제로. , !현행 지방선거제도는 국회 의석수 다수 순으로 후보자의 기호를 정하고 있다 년 박정희 . 1969 ,

정권 때 도입된 정당기호제의 폐해는 묻지마식 줄투표 를 불러오기도 했다 그래서 지난 ‘ ’ . 지방선거까지 영남은 누구든 번 후보가 호남은 그가 누구든 번 후보가 당선되는 경향‘1 ’ ‘2 ’ 이 농후했다 때문에 정당기호순번제는 거대 정당에게 유리한 제도다 정치의식이 어느 때. . 보다 고양된 지금이 일종의 골든타임이다 합리적 근거 없이 거대 정당의 독점만 강화시키. 는 정당기호순번제를 당장 폐지하자 교육감과 교육위원 선거의 기호는 추첨제이지만 아무. 런 문제가 없다 이제 유권자의 수준을 믿고 정당기호순번제를 혁신하자. .

요청사항 3. 위와 같은 활동계획을 바탕으로 한 기한 연장을 요청함 - 녹색당의 정치개혁안에 관해 논의해줄 것을 요청함- .

- 28 -

논의안건4 당규개정의 건

배경 1. 전국 운영위원장 및 정책위원장의 녹색당 활동이 늘어나고 있고 더 많은 역할을 수행하기 위- ,

한 기초 활동비 보장 필요 아래와 같은 당규를 월 만원에서 월 만원으로 올리도록 당규 개정 필요 - 50 100현재 인 위원장에게 상임활동비가 지급되고 있으므로 당분간은 월 만원 정도 추가 부담- 2 , 100

만 있을 예정 당비증액캠페인 월 으로 월 만원 수입 증가 예상. ( (~6 ) 500 )

현행 당규< > 제 장 급여6제 조 공동운영위원장 공동정책위원장 처우 규정 공동운영위원장과 공동정책위원장은 녹13 ( , ) ① 색당 활동과 관련하여 활동비를 지원받는다.

공동운영위원장과 공동정책위원장은 별표 의 활동비 규정에 따라 활동비를 지급받는다 단 < 2> . ② 상임일 경우 사무처 상근자에 준하여 지급할 수 있다

별표 공동운영위원장 및 공동정책위원장 활동비 규정 < 2>

구분 금액

공동운영위원장� 및�공동정책위원장� 활동비� 원500,000�

개정 후< >별표 공동운영위원장 및 공동정책위원장 활동비 규정 < 2>

구분 금액

공동운영위원장� 및�공동정책위원장� 활동비� 원1,000,000�

요청사항2. 위 당규개정 승인을 요청함- .