Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах...

60
Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо Б.МӨНХБАТ ЗАХ ЗЭЭЛ, ҮНЭ ТАРИФИЙН АЛБАНЫ ДАРГА МОНГОЛ УЛСЫН ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ӨНӨӨГИЙН БАЙДАЛ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН ЗАРИМ АСУУДЛУУД Мэдээлэл харилцаа холбооны салбарын хөгжил, бодлого зохицуулалт 2008 АРВАЙХЭЭР ХОТ 2008.11.20-11.21

Upload: others

Post on 18-Nov-2019

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Б.МӨНХБАТЗАХ ЗЭЭЛ, ҮНЭ ТАРИФИЙН АЛБАНЫ ДАРГА

МОНГОЛ УЛСЫН ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ӨНӨӨГИЙН БАЙДАЛ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН ЗАРИМ АСУУДЛУУД

Мэдээлэл харилцаа холбооны салбарын хөгжил, бодлого зохицуулалт 2008АРВАЙХЭЭР ХОТ 2008.11.20-11.21

Page 2: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Агуулгаwww.crc.gov.mn

1. МОНГОЛ УЛСЫН ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ҮНДСЭН

ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД /2008 оны эхний хагас жилийн байдлаар/

2.ХАРИЛЦААХОЛБООНЫ САЛБАРЫНЗОХИЦУУЛАЛТЫНХАНДЛАГА

3. МОНГОЛ УЛСЫН МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРТ ЭДИЙН

ЗАСГИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ ХИЙХ ЭРХ ЗҮЙН БОЛОМЖУУД

4. МОНГОЛ УЛСЫН ЦАХИЛГААН ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ САЛБАРТ

ХХЗХ-ООС 2006, 2007, 2008 ОНД АВЧ ХЭРЭГЖҮҮЛСЭН ЗАРИМ

ЗОХИЦУУЛАЛТЫНАРГА ХЭМЖЭЭНҮҮДИЙН ТУХАЙТОВЧХОН

5. ХХЗХ-ООС 2008 ОНД МОНГОЛ УЛСЫН ЦАХИЛГААН ХОЛБООНЫ

ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ САЛБАРТ АВЧ ХЭРЭГЖҮҮЛСЭН ЭДИЙН ЗАСГИЙН

ЗОХИЦУУЛАЛТЫНЗАРИМ АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ ТУХАЙТОВЧХОН.

Page 3: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

TEXT TEXT

www.crc.gov.mn

Тусгай зөвшөөрлийн тоо 2008 оны эхний хагас жил

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

2008 оны хагас жилийн байдлаарХХЗХ-ноос 635 тусгай зөвшөөрөлолгоод байна. /Лавлах үйлчилгээгоруулаад/

Page 4: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

1. МОНГОЛ УЛСЫН ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ҮНДСЭН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД /2008.06.30 байдлаар/

1.1. Цахилгаан холбооны үйлчилгээХэрэглэгчийн тоо, нягтралХэрэглээ /ачаалал/Үнэ тариф

1.2. Интернетийн үйлчилгээ1.3. Кабелийн телевизийн үйлчилгээ1.4. Шуудангийн үйлчилгээ1.5. Харилцаа холбооны салбарын санхүү эдийн засгийн

үндсэн үзүүлэлтүүд1.6. Хүний нөөцц, цалин хөлс

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

Page 5: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Үүрэн телефон холбооны хэрэглэгчдийнтоон үзүүлэлт

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

2002 оноос 2008 оны эхний хагас хүртэл үүрэн телефон холбооны хэрэглэгчийн тоон үзүүлэлт, 2004 оноостухайн жилийн өсөлт /өмнөх онтой харьцуулсан/ / % /, мөн тухайн жилд нийт хэрэглэгчдийн тоонд эзлэххувийн жин.

2002 2003 2004 Өсөлтийн %

%ийн жин

2005 Өсөлтийн %

%ийн жин

2006 Өсөлтийн %

%ийн жин

2007 Өсөлтийн %

%ийн жин

2008 оны хагас жил

Өсөлтийн %

%ийн жин

Мобиком ХХК 190000 240000 360000 33.33% 81.63% 460000 21.74% 83.48% 614000 25.08% 79.24% 739247 16.94% 61.88% 896135 17.51% 60.77%Скайтел ХХК 35000 61000 81000 24.69% 18.37% 91000 10.99% 16.52% 123000 26.02% 15.87% 245080 49.81% 20.52% 270730 9.47% 18.36%Юнител ХХК 37900 100% 4.89% 192,592 80.32% 16.12% 257300 25.15% 17.45%Жимобайл ХХК 17,664 100% 1.48% 50450 64.98% 3.42%Нийт 225000 301000 441000 31.75% 100% 551000 19.96% 100% 774900 28.89% 100% 1,194,5 35.13% 100% 1474615 18.99% 100%

190000 240000360000 460000

614000

739247

896135

225000301000

441000551000

774900

1,194,583

1474615

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

Page 6: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

Үүрэн телефон холбооны зах зээлийн хуваагдал

614000; 79,2%

123000; 15,9%

37900; 4.9%

2006ОН

739247; 61,8%

245080; 20,5%

192 592; 16,1%

17 664; 1,5% 2007 ОН

896135; 60,7%

270730; 18,4%

257300; 17,4%

50450; 3,4%

Мобиком ХХК Скайтел ХХК Юнител ХХК Жимобайл ХХК

2008 ОНЫ ЭХНИЙХАГАС ЖИЛ

Page 7: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

Үүрэн телефон холбооны хэрэглэгчдийг төлбөрийн нөхцөлөөр ангилсан байдал

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000

Мобиком ХХК

Скайтел ХХК

Юнител ХХК

Жимобайл ХХК

832553

245620

231700

30047

Дараа төлбөрт Урьдчилсан төлбөрт

2008 оныэхний хагас жил

Мобиком ХХК Скайтел ХХК Юнител ХХК Жимобайл ХХК

Нийт Хэрэглэгчдийн тоо /мянга/

Хувийн жин %

Хэрэглэгчдийн тоо /мянга/

Хувийн жин %

Хэрэглэгчдийн тоо /мянга/

Хувийн жин %

Хэрэглэгчдийн тоо /мянга/

Хувийн жин %

Дараа төлбөрт 63 582 7,10% 25 110 9,27% 25 600 9,95% 20 403 40,44% 134 695

Урьдчилсан төлбөрт

832 553 92,90% 245 620 90,73% 231 700 90,05% 30 047 59,56% 1 339 920

Нийт хэрэглэгч

896 135 100,00% 270 730 100,00% 257 300 100,00% 50 450 100,00% 1 474 615

Page 8: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Суурин телефон холбооны хэрэглэгчдийн тоон үзүүлэлт

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

2002 2003 2004 2005 Өсөлтийн хувь

Хувийн жин

2006 Өсөлтийн хувь

Хувийн жин

2007 Өсөлтийн хувь

Хувийн жин

2008 оны хагас жилий

н байдлаар

Өсөлтийн хувь

Хувийн жин

МЦХ 126,500136,200144,500147,600 2.10% 93.65%149,900 1.53% 93.16%144,186 -3.96% 93.08% 137537 -4.83% 92.81%УБТЗХНН 8,100 8,300 9,300 10,000 7% 6.35% 11,000 9.09% 6.84% 10,722 -2.59% 6.92% 10660 -0.58% 7.19%Нийт 134,600144,500153,800157,600 2.41% 100% 160,900 2.05% 100% 154,908 -3.87% 100% 148197 -4.53% 100%

126,500136,200144,500147,600149,900 144,186

137537

8,100 8,300 9,300 10,000 11,000 10,722 10660

134,600144,500153,800157,600 160,900 154,908 148197

-20,000

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

Page 9: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Утасгүй суурин телефон хэрэглэгчдийн тоон үзүүлэлт

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

2003 2004 2005 2006 Өсөлт% 2007 Өсөлт% 2008 оны хагас жил

Өсөлт%

Мобиком ХХК 13000 13100 13900 13400 -3.73% 7433 -80.28% 6761 -9.94%Скайтел ХХК 10000 22000 54.55% 0.00% 0.00%МЦХ ХК 8000 8800 9.09% 18384 52.13% 25210 27.08%Нийт 13000 13100 31900 44200 27.83% 25817 -71.21% 31971 19.25%

13000 13100 13900

13400

7433 6761

13000 13100

31900

44200

25817

31971

-5000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

Page 10: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

100 хүнд ногдох телефон цэгийн нягтрал

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

2.2. Нягтрал

9.112.0

17.4

21.5

29.9

45.3

55.5

5.4 6.36.9 7.4 7.9

6.9 6.80

10

20

30

40

50

60

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008оны хагас жил

ҮүрэнСуурин

Page 11: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны сүлжээн доторхи нийт ачаалал / 2005-2008оны эхний хагас жил. мин/

2005 Хувийн жин % 2006 Өсөлт Хувийн жин % 2007 Өсөлт Хувийн жин % 2008 оны хагас жил Хувийн жин %

Мобиком ХХК 293,852,243 90.69 593,710,011 50.51 91.38 904,129,145 34.33 90.40 567,954,223 71.81 Скайтел ХХК 30,175,900 9.31 55,834,100 94.92 8.59 67,547,000 93.82 6.75 182,163,800 23.03 Юнител ХХК 175429.00 0.03 26,265,826 99.98 2.63 32,598,076 4.12 Жи-Мобайл ХХК 2,207,270 100.00 0.22 8,144,421 1.03 Нийт 324,028,143 100.00 649,719,540 50.13 100.00 1,000,149,24 35.04 100.00 790,860,520 100.00

293,852,243

593,710,011

904,129,145

567,954,223

30,175,900 55,834,100 67,547,000 182,163,800

2,207,270 8,144,421

324,028,143

649,719,540

1,000,149,241

790,860,520

-

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

Page 12: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн сүлжээнээс бусад сүлжээнд оруулсан нийт ачаалал /Мобиком, Скайтел, Юнител, Жи-мобйл 2005-2008 оны эхний хагас жил.мин /

2005 Хувийн жин % 2006 Өсөлт % Хувийн жин % 2007 Өсөлт % Хувийн жин % 2008 оны хагас жил Хувийн жин %

Мобиком ХХК 33,954,029 43.09 97,207,778 65.07 48.76 154,134,339 36.93 61.65 124,782,901 25.94Скайтел ХХК 44,839,700 56.91 99,521,700 54.94 49.92 146,664,210 32.14 27.93 172,337,800 35.82Юнител ХХК 2614517.0 100.00 1.31 17,448,751 85.02 6.98 60,321,776 12.54Жи-Мобайл ХХК - 8,586,408 100.00 3.43 123,628,281 25.70Нийт 78,793,729 100.00 199,343,995 60.47 100.00 326,833,708 39.01 100.00 481,070,758 100

33,954,029

97,207,778

154,134,339 124,782,901

44,839,700

99,521,700 146,664,210

172,337,800

2614517.0 17,448,751 60,321,776 8,586,408

123,628,281 78,793,729

199,343,995

326,833,708

481,070,758

-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

Page 13: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн сүлжээнд орсон нийт ачаалал/Мобиком, Скайтел, Юнител, Жи-мобйл 2005-2008 оны эхний хагас жил.мин /

2005 Хувийн жин % 2006 Өсөлт Хувийн жин % 2007 Өсөлт% Хувийн жин % 2008 оны хагас жил Хувийн жин %

Мобиком ХХК 267,222,838 77.71 347,762,395 23.16 75.35 422,686,080 17.73 61.65 253,515,262 53.17Скайтел ХХК 76,660,100 22.29 111,482,300 31.24 24.15 132,525,750 15.88 27.93 150,222,100 31.51Юнител ХХК 2,297,524 100.00 0.50 32,741,424 92.98 6.98 60,882,399 12.77Жи-Мобайл ХХК 0.00 3,027,016 100.00 3.43 12,199,849 2.56Нийт 343,882,938 100.00 461,542,219 25.49 100.00 590,980,270 21.90 100.00 476,819,610 100

267,222,838

347,762,395

422,686,080

253,515,262

76,660,100 111,482,300

132,525,750 150,222,100

32,741,424 60,882,399 12,199,849

343,882,938

461,542,219

590,980,270

476,819,610

-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

700,000,000

Page 14: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны хэрэглэгчдийн үүсгэсэн нийт ачаалалМобиком, Скайтел, Юнител, Жи-мобайл / мин/

www.crc.gov.mn

2005 2006 2007 2008 оны хагас жил

Нийт ачаалал 402,821,872 849,063,535 1,250,160,847 1,271,931,278

402,821,872

849,063,535

1,250,160,847 1,271,931,278

-

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

1,400,000,000

Page 15: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Суурин телефон холбооны сүлжээн доторхи нийт ачаалал / 2005-2008 оны хагас жил.мин/

2005 Хувийн жин %

2006 Өсөлт% Хувийн жин %

2007 Өсөлт% Хувийн жин %

2008 оны хагас жил

МЦХХК 488,161, 97.91   234,330, ‐108.32   99.02   395,204, 40.71   98.39   103,513,УБТЗ 10,443,2 2.09   2,309,41 ‐352.20   0.98   6,457,44 64.24   1.61   8,863,53Нийт 498,604, 100.00   236,640, ‐110.70   100.00   401,662, 41.08   100.00   112,377,

488,161,388

234,330,958

395,204,997

103,513,494

10,443,210 2,309,414 6,457,444 8,863,538

498,604,598

236,640,372

401,662,441

112,377,032

‐100,000,000  

100,000,000  

200,000,000  

300,000,000  

400,000,000  

500,000,000  

600,000,000  

Page 16: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Бусад сүлжээнээс суурин сүлжээнд орсон нийт ачаалал / 2005-2008 оны хагас жил.мин /

2005 Хувийн жин %

2006 Өсөлт% Хувийн жин %

2007 Өсөлт% Хувийн жин %

2008 оны хагас жил

Ху вийн жин %

МЦХХК 61,614,047 78.02 78,561,068 21.57 94.82 69,594,520 -12.88 94.20 38,663,097 91.27 УБТЗ 17,356,599 21.98 4,293,641 -304.24 5.18 4,287,119 -0.15 5.80 3,700,067 8.73 Нийт 78,970,646 100.00 82,854,709 4.69 100.00 73,881,639 -12.15 100.00 42,363,164 100.00

61,614,047

78,561,068 69,594,520

38,663,097 17,356,599

4,293,641 4,287,119 3,700,067

78,970,646 82,854,709 73,881,639

42,363,164

-10,000,000

-

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

80,000,000

90,000,000

Page 17: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Суурин сүлжээнээс бусад сүлжээ руу гарсан нийт ачаалал / 2005-2008 оны хагас жил.мин/

2005 Хувийн жин %

2006 Өсөлт% Хувийн жин %

2007 Өсөлт% Хувийн жин %

2008 оны хагас жил

Ху вийн жин %

МЦХХК 241,774,949 98.53 239,725,937 -0.85 93.84 305,453,777 21.52 94.25 132,509,426 89.83 УБТЗ 3,598,296 1.47 14,734,518 77.13 6.16 18,643,115 15.60 5.75 14,998,082 10.17 Нийт 245,373,245 100.00 254,460,455 3.95 100.00 324,096,892 21.18 100.00 147,507,508 100.00

241,774,949 239,725,937

305,453,777

132,509,426

3,598,296 14,734,518 18,643,115 14,998,082

245,373,245 254,460,455

324,096,892

147,507,508

-50,000,000

-

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

Page 18: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны хэрэглэгчийн 1 минутын ярианы дундаж тарифын өөрчлөлт

Үүрэн телефон холбооны үйлчилгээний зах зээлд 1999,2006,2007 онуудад тус бүр нэг үйлчлэгчшинээр нэвтрэн, үйл ажиллагаагаа эхэлсэн бөгөөд эдгээр өрсөлдөөн нэмэгдсэн тухай бүртарифийн дорвитой бууралт гарсан болно.. Энэ бүхний үр дүнд сүлжээн доторхи ярианы дундажтарифийн хувьд дараа төлбөрт хэрэглэгчийн тариф 2007 онд 1999 оны түвшнээс 7 дахин,урьдчилсан төлбөрт хэрэглэгчийн тариф 5.2 дахин буурсан бол бусад сүлжээ рүү ярих ярианыдундаж тариф 2007 онд 1999 онтой харьцуулахад дараа төлбөрт хэрэглэгчийн тариф 2.1 дахин,урьдчилсан төлбөрт хэрэглэгчийн тариф 3.2 дахин тус тус буурчээ.

www.crc.gov.mn

дараа төлбөрт

урьдчилсан төлбөрт

дараа төлбөрт

урьдчилсан төлбөрт

дараа төлбөрт

урьдчилсан төлбөрт

дараа төлбөрт

урьдчилсан төлбөрт

1996 425 3901999 132 350 -222,0% -11,4% 220 3102005 113 198 -16,8% -76,8% 114 144 -93,0% -115,3%2006 89 110 -27,0% -80,0% 113 112 -0,9% -28,6%2007 53 63 -67,9% -74,6% 70 73 -61,4% -53,4%

(1996 / 2007 -701,9% -519,0% ), (1999/2007 -214,3% -324,7%

Онууд

Сүлжээн доторхи ярианы дундаж

Тарифын бууралтын хувь

Бусад сүлжээ рүү ярих дундаж тариф

Тарифын бууралтын хувь

Page 19: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны урьдчилсэн төлбөрт үйлчилгээний хэрэглэгчийн сүлжээн доторхи ярианы 1 минутын дундаж

тариф /төгрөг/

www.crc.gov.mn

1996 1999 2005 2006 2007 2008оны хагас жил

Мобиком 390 360 220 170 75 75Скайтел 340 175 90 65 65Юнител 70 70 63.33Жи-мобайл 42 42

390 360

220

170

75 75

340

175

90 65 65

70 70 63.3342 42

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Page 20: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны дараа төлбөрт үйлчилгээнийхэрэглэгчийн сүлжээ доторхи ярианы 1 минутын дундаж тариф (төгрөг)

www.crc.gov.mn

1996 1999 2005 2006 2007 2008оны хагас жил

Мобиком 425 158 120.5 118 65 65Скайтел 105 105 95 60 60Юнител 55 55 55Жи-мобайл 30 30

425

158

120.5 118

65 65105105

9560 60

55 5555

30 300

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Page 21: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны дараа төлбөрт хэрэглэгчийн бусад сүлжээ рүү ярих 1 минутын ярианы дундаж тариф (төгрөг)

www.crc.gov.mn

1999 2005 2006 2007 2008оны хагас жил

Мобиком 220 157 150 100 90Скайтел 130 118 65 65Юнител 70 70 55Жи-мобайл 45 55

220

157150

10090

130 118

6565

70 70 5545 55

0

50

100

150

200

250

Page 22: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Үүрэн телефон холбооны урьдчилсан төлбөрт хэрэглэгчийн бусад сүлжээ рүү ярих 1 минутын ярианы дундаж тариф (төгрөг)

www.crc.gov.mn

1999 2005 2006 2007 2008оны хагас жил

Мобиком 310 154 154 90 100Скайтел 134 113 75 75Юнител 70 70 63Жи-мобайл 55 55

310

154 154

90 100134

113 75 7570 70 63

55 55

0

50

100

150

200

250

300

350

Page 23: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Суурин телефон холбоо хот хоорондын ярианы 1 минутын дундаж тариф(төгрөг)

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

1998 2004 2007 2008 оны хагас жил УБТЗ 191 191 120 120МЦХ ХК 185 120 70 70

185

120 70 70

191

191

120120

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Page 24: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Суурин телефон холбоо улс хоорондын ярианы 1 минутын дундаж тариф (төгрөг)

www.crc.gov.mn

1998 2004 2007 2008 оны хагас жил УБТЗ 2200 963 315 315МЦХ ХК 2185 948 410 410

2185

948

410410

2200

963

315 315

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

Page 25: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

1.2. Интернэтийн үйлчилгээний зах зээлийн үндсэн үзүүлэлтүүд

Интернэтийн хэрэглэгчдийн тооИнтернэтийн зах зээл

www.crc.gov.mn

Page 26: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Интернэтийн хэрэглэгчдийн тоон үзүүлэлтүүд

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

телефон утсаар (dial-up)

ADSL

түрээсийн шугам (leasing line)

утасгүй холбоо

VSAT

VDSL

Бусад

6700

450

770

800

10

35

250

5400

1700

1600

1700

25

35

420

4511

4800

2876

1830

79

26

500

1,518

229

2,980

7,648

253

38

14,969

2005 2006 2007 2008оны хагас жилийн байдлаар

телефон утсаар

(dial-up)ADSL түрээсийн шугам

(leasing line)утасгүй холбоо VSAT VDSL Бусад Нийт

хэрэглэгч

2008оны хагас

жилийн байдлаар

1 518 229 2 980 7 648 253 38 14 969 27 635

Page 27: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

Интернэтийн үйлчилгээний зах зээлийн хуваагдал/2008оны эхний хагас жил/

Скай СС ХХК5 90621,4%

МЦХХК5 26619,1%

Эс Ти Экс Ситинет ХХК

5 50019,9%

МобикомХХК2 2328,1%

Бусад4 06014,7%

Ёкозунанэт ХХК4 67016,9%

Page 28: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

1.3. Кабелийн телевизийн үйлчилгээний зах зээлийн үндсэн үзүүлэлтүүд

Кабелийн телевизийн хэрэглэгчдийн тооКабелийн телевизийн зах зээлийн хуваагдалКабелийн телевизүүдийн үзүүлж буй сувгийн тоо

www.crc.gov.mn

Page 29: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Кабелийн телевизийн хэрэглэгчдийн тоо /төрлөөр/

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

66000

71500

66338

75371

23700

25700

6351

7621

2005

2006

2007

2008 оны хагас жил

Кабель MMDS

Page 30: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Кабелийн телевизийн үйлчилгээний зах зээлийн хуваагдал/2008 оны эхний хагас жил/

www.crc.gov.mn

Хийморь ХХК6,0%

Сансар кабель ХХК65,9%

Супервижн ХХК5,4%

Цацраг трейд ХХК2,1%

Мэдээлэл КаТв ХХК3,7%

Бусад 16,8%

Page 31: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Кабелийн телевизүүдийн үзүүлж буй сувгийн тоо /2008 оны эхний хагас жил/

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

Хийморь ХХКГүн нарийн ХХКБуянналайх ХХК

Сансар кабель ХХКСупервижн ХХК

ЛХА ХХКНарны эрчим ХХК

Цэнца ХХКЦацраг трейд ХХКХалиун кабель ХХК

Иргэн БадрааТэнгэрийн Ауруг ХХК

Агаарын суваг ХХКУран байгальХХКНомин сувд ХХК

Мэдээлэл КаТв ХХКМегажит ХХК

Нарны хүлэг ХХКЗотолхан трейд ХХК

ЧинтусМиний монгол энтертайнмент ХХК

Од КаТв ХХК

5326

2958

4745

2824

3224

2038

2518

234848

2624

3232

22

Page 32: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

1.4. Шуудангийн үйлчилгээний 2008 оны ЭХНИЙхагас жилийн зах зээлийн байдал

Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээДотоодын шуудангийн үйлчилгээ

www.crc.gov.mn

Page 33: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээний зах зээлийн хуваагдал /2008 оны эхний хагас жил/

www.crc.gov.mn

Монгол Шуудан ХХК94,10%

Дээжин ХХК1,05

Мон тээвэр ХХК1,40%

Ди Эйч Эл ХХК1,05%

Áóñàä îïåðàòîð2,75%

Page 34: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Дотоодын шуудангийн үйлчилгээний зах зээлийн хуваагдал /2008 оны эхний хагас жил/

www.crc.gov.mn

Монгол Шуудан ХХК98,3%

Улаанбаатар шуудан ХХК0,9%

Их Монгол Шуудан ХХК0,6%

Page 35: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

6. Мэдээлэл харилцаа холбооны санхүү, эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтүүд

Мэдээлэл, харилцаа холбооны нийт бүтээгдэхүүнМэдээлэл, харилцаа холбооны орлогын хувь хэмжээ

www.crc.gov.mn

Page 36: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын нийт орлого2008 оны эхний хагас жил /тэрбум төгрөг/

51.1

64.4

75.1

87.1

126.1

162.1

194.1

234.0

175.9

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008 оны хагас жил

26.03%

15,98%

26,87%

27,06%

29,41%

58,89%

16,61%

Page 37: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын нийт орлогын хуваагдал

2008 оны эхний хагас жил /тэрбум төгрөг/

кабель;1,7 0,96% интернет телефон;6,2

3,53% интернэт ;6,5 3,69%

телевиз;13,6 7,71%

бусад;2,8 0,16%

uuren; 126,6 71,93%

suurin; 18,7 10,55%

shuudan; 2,6 1,47%

Page 38: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Cалбарын хөрөнгө оруулалт /тэрбум төгрөг/

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

40,8

57,3

71,4

108,7

0 20 40 60 80 100 120

2004

2005

2006

2007

2004 2005 2006 2007òýðáóì òºãðºã 40,8 57,3 71,4 108,7

40,4%

24,6%

52,2%

Page 39: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

7. Хүний нөөцийн үзүүлэлтүүд

Нийт ажиллагсадын тооСалбарын дундаж цалин

www.crc.gov.mn

Page 40: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Мэдээлэл харилцаа холбооны салбарын ажилчид

www.crc.gov.mn

6.716

6.751

6.850

6.950

6.970

2004

2005

2006

2007

2008 оны хагас жилийн байдлаар 

2008 оны эхний хагас жилийн байдлаар Монгол улсын мэдээлэл, харилцаа холбооны салбартнийт 6975 үндсэн ажилагсад байна.

Мөн тус салбарт үйлчилгээ эрхлэгч компаниудийн гэрээт борлуулагчид, сууринболон гар утас хэрэглэгчийн төгсгөлийн төхөөрөмжийн худалдаа , засвар үйлчилгээнийчиглэлээр 4200 орчим хүн байнгын ажлын байраар, кабель шугамын угсралтын ажил гэх мэтчиглэлээр 600 орчим хүн улиралын чанартай ажлын байраар хангагдаж байна.

Page 41: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын дундаж цалин

2000-2008 оны эхний хагас жил/мянган төгрөг/

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

85.1103.8

132.5

161.2173.9

208.0

250.0

351.0

380.0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 оны хагас жилийн байдлаар 

Page 42: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

2. ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН ХАНДЛАГА

Page 43: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Дэлхийн харилцаа холбооны салбарын зохицуулах байгууллагуудын өнөөгийн байдал

14

43

86

106124

137147

1990 1995 1998 2000 2002 2004 2007

Regulatory agencies, world (cumulative)

58%

62%

80%

88%

89%

Asia-Pacif ic

Arab States

Europe

Africa

Americas

Percentage of regulators in each region

2. ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН ХАНДЛАГА

Source: ITU World Telecommunication Regulatory Database

Page 44: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Харилцаа холбооны салбарын зохицуулалтын олон улсын чиг хандлага

ШилжилтШилжилт, энэ нь хуучнаас шинэ рүү, бүдүүлгээсболовсронгуй руу, удаанаас хурдан руу, намаас өндөррүү, муухайгаас сайхан руу, ганцаас олон руу, манайхаастанайх руу.. ; Үр дүн нь эерэг Өөрчлөлт……

‘‘Мартаж болохгүйМартаж болохгүй’ ’ таван үгтаван үг::

ЛибералчлалЛибералчлалХувьчлалХувьчлалӨрсөлдөөнӨрсөлдөөнConvergenseConvergense

Либералчлал + Хувьчлал + Өрсөлдөөн + Convergence = Шилжилт Шилжилт && өөрчлөлтөөрчлөлт

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

Page 45: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Шилжилт, шинэчлэлт, өөрчлөлтийн үр дүнд :

Эдийн засгийн үр өгөөжЭдийн засгийн үр өгөөж

Технологийн шинэчлэлТехнологийн шинэчлэл

Шинэ үйлчилгээнүүдШинэ үйлчилгээнүүд

Өртгийн бууралтӨртгийн бууралт

Салбарын хамрах хүрээний өсөлтСалбарын хамрах хүрээний өсөлт

Нийгмийн хөгжлийн хандлага, Нийгмийн хөгжлийн хандлага, олон нийтийн эрх ашигт олон нийтийн эрх ашигт эерэгээр нөлөөлнө.эерэгээр нөлөөлнө.

Либералчлал нь харилцаа холбооны салбарын э.засгийн өсөлтийг бий болгодог

Хөдөлгөөнт холбоо, IP, шилэн кабель….

SMS, Internet, өндөр хурдны өгөгдөл, видео, мэдээлэл…..

-Дэд бүтэц, сүлжээний өртөг буурдаг.- Радио давтамжийн ашиглалтын өртөг буурдаг.

Хууль эрхзүй, санхүү, маркетинг болон бусад салбаруудад нэвтэрч, тэдгээрийн хөгжлийг түргэсгэнэ.

- Харилцаа холбооны салбарын бүх үйлчилгээнийхүртээмж нэмэгдэж, нийгмийн амьдралын салшгүйзайлшгүй, хамгийн чухал, хэсэг болно. /маш хурдан,маш хямд, маш хүртээмжтэй үйлчилгээ/, /Интернетийгхүн төрөлхтөний амьдралын салшгүй орчин болгох г.м/

Page 46: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

ЭНДЭЭС БИД ЮУ ОЛЖ ХАРЖ БАЙНА ВЭ?Яг зөв. Либералчлал ба ӨрсөлдөөнӨрсөлдөөний түвшин

Level of competition in basic services, by region, 2006

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Africa Americas Asia-Pacif ic Arab States Europe

Monopoly Competition

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Africa Americas Asia-Pacific

ArabStates

Europe

Monopoly Competition

Cellular mobile services

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Af rica Americas Asia-Pacif ic

ArabStates

Europe World

Monopoly CompetitionInternet services

Page 47: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

ЭНДЭЭС БИД ЮУГ ОЛЖ ХАРАХ ЁСТОЙ ВЭ?Хувьчил, Хувьчил, бас дахин Хувьчил.

(гэхдээ ухаалаг хийх хэрэгтэй)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1991 1993 1995 1999 2001 2005 2007

nb o

f eco

nom

ies

Private State-owned

Status of main fixed-line operators, worldwide, 1991-2007 Proportion of privately-ow ned incumbents,

by region, 2007

74%

53%

56%

48%

76%Europe

Americas

Asia-Pacific

Africa

Arab States

Source: ITU World Telecommunication Regulatory Database

Уламжлалт цахилгаан холбооны операторуудын хувьчлалын түвшин 2007

Page 48: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

ЯАГААД САЛБАРЫН ЭДИЙН ЗАСГИЙГ ЗОХИЦУУЛАХ ШААРДЛАГАТАЙ ГЭЖ?

• Зохицуулалтын үйл ажиллагаа нь үнэндээ эдийн засгийгзохицуулахад чиглэгддэг бөгөөд технологи болон бусад бүххэлбэрээр хаяглагдсан бүх шийдвэрүүд нь цаанаа эдийн засгийнутгыг л агуулж байдаг.

• Эдийн засгийн бүхий л салбар чиглэлүүд нь зохицуулалтын аргахэмжээний хүчин зүйлүүд болдог.- Техник, технологийн зохицуулалт /ШУ-ны хөгжил,

стандартчилал, т.т-ын баталгаажуулалт, хөгжлийн стратеги г.м/- Олон нийтэд зориулсан зохицуулалт /хэрэглэгчийн эрх ашиг,

үндэсний аюулгүй байдал, эдийн засгийн өсөлт г.м/- Эдийн засгийн орчны зохицуулалт. /шударга өрсөлдөөн, зах

зээлийн эрүүл орчин, гадаад худалдааны бодлого, ажилгүйдэл,мөнгөний бодлого, хэрэглээний өсөлтийг дэмжих г.м/

Page 49: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ЭДИЙН ЗАСГИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛҮҮД

• Тусгай зөвшөөрлийн зохицуулалт.• Өрсөлдөөний зохицуулалт.

- Зах зээлд шинээр нэвтрэх боломжийг бүрдүүлэх, шударга өрсөлдөөнийг дэмжих, зах зээлийн цар хүрээг нэмэгдүүлэх.

- Зах зээл дэх боломж, давуу болон ноёрхогч байдлаа шударга бусаар ашиглахаас хамгаалах.

• Салбарын бодит боломж, нөөц, эх үүсвэрийн зохицуулалт.• Харилцан холболт болон нээлттэй холболтын зохицуулалт.• Үнэ тарифийн зохицуулалт.• Технологи болон чанарын хяналт, зохицуулалт.• Хэрэглэгчдийн эрх ашиг

Дээрх дурдсан чиглэлүүдээс жишээ болгон харилцан холболтын зохицуулалтын асуудлыг товч авч үзье

Page 50: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

www.crc.gov.mn

ÎËÎÍ ÓËÑÛÍ ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒÛÍÃÎË ØÀÀÐÄËÀÃÀ

ÅâðîïèéíÅâðîïèéí õîëáîî/EU/õîëáîî/EU/--íîîñíîîñ ““Õîëáîëò,Õîëáîëò, õàðèëöàíõàðèëöàí õîëáîëòûíõîëáîëòûí óäèðäàìæóäèðäàìæ”” ÀÍÄÝÇÕÀÁÀÍÄÝÇÕÀÁ/APEC//APEC/--ààñààñ ‘’‘’ÕàðèëöàíÕàðèëöàí õîëáîëòûíõîëáîëòûí õàìðàõõàìðàõ õ¿ðýýõ¿ðýý‘’‘’,, ÄÕÁÄÕÁ--ààñààñ ““ÑóóðüÑóóðü öàõèëãààíöàõèëãààíõîëáîîíûõîëáîîíû òóõàéòóõàé ãýðýýãýðýý””/ABT/,/ABT/, ¯éë¯éë÷÷èëãýýíèëãýýí äýõäýõ õóäàëäààëàëòûíõóäàëäààëàëòûí ÅðºíõèéÅðºíõèé õýëýëöýýðõýëýëöýýð/GATS/,/GATS/, ““ÇîõèöóóëàëòûíÇîõèöóóëàëòûí òîäîðõîéëîëòûíòîäîðõîéëîëòûí áàðèìòáàðèìò áèáè÷÷èãèã”” /Regulation/Regulation ReferenceReference Paper/Paper/çýðýãçýðýã çîõèöóóëàëòûíçîõèöóóëàëòûí áàðèìòáàðèìò áèáè÷÷èãèã ãàðãàñàíãàðãàñàí áàéíàáàéíà..

ÇÀÑÃÈÉÍ ÃÀÇÐÓÓÄÛÍ YÉËÄÝË

Page 51: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

ÄÕÁ: ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒÛÍ ÁÀÐÈÌÒ ÁÈÄÕÁ: ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒÛÍ ÁÀÐÈÌÒ ÁÈ××ÈÃÈÃ1. Òåõíèêèéí õóâüä áîëîìæòîé ñ¿ëæýýíèé àëü ч õýñýãò õàðèëöàí õîëáîëò

õèéõ2. Õàðèëöàí õîëáîëòûã öàã õóãàöààíä íü õèéæ áàéõ3. Õàðèëöàí õîëáîëòûã èë òîä, ¿íèéí áîëîí �àíàðûí õóâüä ¿ë

ÿëãàâàðëàõ çàð÷ìààð õèéõ, íèéòýä ìýäýýëýõ4. Ñ¿ëæýýíèé õÿçãààðëàãäìàë õýñãèéã õóâààæ àøèãëàõ ¿åä õàðèëöàí

õîëáîëòûí òºëáºðò øààðäëàãàã¿é, àøèãëààã¿é õýñãèéí ºðòãèéãîðóóëàõã¿é áàéõ

5. Õýðýâ õ¿ñýëò ãàðãàã� õîëáîãäîõ çàðäëûã òºëáºë õàðèëöàí õîëáîëòûãñòàíäàðòûí áóñ áóþó óëàìæëàëò áóñ öýãò õèéõ

6. Õàðèëöàí õîëáîëòûí ¿íý, òºëáºð íü çàðäàëä ¿íäýñëýñýí áàéõ7. ªðñºë人íèé ýñðýã ýëäýâ õààëò õàìãààëàëò õèéõã¿é áàéõ8. Õàðèëöàí õîëáîëòûí ãýðýýã öóöëàõ, ìàðãàõ, çîõèöóóëàõ áàéãóóëëàãààð

øèéäâýðë¿¿ëýõ áîëîìæ íýýëòòýé áàéõ9. Õàðèëöàí õîëáîëòûí ãýðýýã áàéãóóëàõ æóðìûí äàãóó áàéãóóëàõ

Page 52: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

ÑÑYËÆÝÝ ÕÎÎÐÎÍÄÛÍ ÕÀÐÈËÖÀÍ ÕÎËÁÎËÒÛÍYËÆÝÝ ÕÎÎÐÎÍÄÛÍ ÕÀÐÈËÖÀÍ ÕÎËÁÎËÒÛÍÒÀËÀÀÐÕÈ ÎËÎÍ ÓËÑÛÍ ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒÒÀËÀÀÐÕÈ ÎËÎÍ ÓËÑÛÍ ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒ

ÎÓÖÕÁ/ITU/ áîëîí ÄÕÁ/WTO/-ààñ ãàðãàñàí áàðèìò áèчã¿¿äýäÑ¿ëæýýíä õîëáîãäîõ /access/, ò¿¿íèé òóñãàé õýëáýð áîëîõ ñ¿ëæýýõîîðîíäûí õàðèëöàí õîëáîëò /interconnection/ íü çîõèöóóëàëòûíòýðã¿¿ëýõ �èãëýë ãýäãèéã çààñàí*

Харилцан холболтын çîõèöóóëàëòûí ò¿âøèíãýýð ºðñºë人íèéîð÷èí òîäîðõîéëîãäîæ, òóõàéí çàõ çýýëèéí ¿éë÷èëãýý ýðõëýã÷äèéíàìæèëò øóóä õàìààð÷ áàéíà*

Дээрх өгүүлбэр зөвхөн мэдээллийн технологи, цахилгаан холбооны зах зээлд хамаатай бус

шуудан, радио, телевизийн зах зээлд ч хамаатай юм.

Page 53: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

3. Монгол Улсын мэдээлэл, харилцаа холбооны салбартэдийн засгийн зохицуулалт хийх эрх зүйн боломжууд :

1. “Харилцаа Холбооны Тухай Хууль”-ийн хүрээнд тухайн үйлчилгээний захзээлд давамгайлагч үйлчлэгчийн үнэ тарифыг хянах боломжтой. Энэ эрхийндагуу тус хороо нь давамгайлагч үйлчлэгчдийн үнэ тариф болон цахилгаанхолбооны бүх сүлжээ эзэмшигчдийн харилцан холболтын үйлчилгээний үнэтарифыг хянах эрхийг холбогдохжурмуудаар баталгаажуулсан.

2. Мөн энэхүү хуулийн дагуу батлан гаргасан “Харилцаа холбооныүйлчилгээний тариф тогтоох аргачлал”-ын хүрээнд бүх тусгай зөвшөөрөлэзэмшигчдийн үнэ тарифын тооцоолол, үндэслэлийн үнэн зөв, бодит байдалдхяналт тавьдаг.

3. “Сүлжээ хоорондын харилцан холболтын ерөнхий журам”-ын дагуу харилцангэрээнд төлбөрийг хэрхэн тусгах, дараалал, процедур, гэрээнд оролцогчидболон зохицулах хорооны эрх үүргийг тусгаж өгснөөр харилцан холболтынүйлчилгээний төлбөр баталгаажих бүх үе шатанд тус хороо хяналт тавихболомжбүрдсэн.

Page 54: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

4. Шаардлагатай тохиолдолд тусгай зөвшөөрлийн гэрээнд тариф батлах, хяналт тавих эрхийгзохицуулах хороонд шууд олгох замаар зарим үйлчлэгчийн үнэ тарифид зохицуулалт хийхболомж бүрдсэн байгаа болно.

5. Зарим төрлийн тусгай зөвшөөрлийн нөхцөл шаардлагад тодорхой үйлчилгээний үнэтарифыг тус хорооноос шууд тогтоож өгсний дагуу мөрдөх шаардлагыг тусгаж өгснөөртухайн үйлчилгээний үнэ тарифид зохицуулалт хийх эрх зүйн боломжийг бүрдүүлсэнбайгаа болно.

6. Монгол Улсын “Шуудангийн тухай хууль”-ийн хүрээнд шуудангийн үйлчилгэээрхлэгчдийн үнэ тарифыг хянан батлах эрхийг тус хороо хэрэгжүүлж байгаа болно.

7. Харилцаа холбооны үйлчилгээ эрхлэгчдийн өөрсдийн тохиролцоо, нэгдсэн саналыгхаргалзан үзэж тодорхой үйлчилгээний үнэ тарифыг батламжлан, мөрдөлтөнд нь хяналттавих эрх эдлэх боломжтойюм.

8. “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хууль”-ийн дагуу Бүх Нийтийн ҮйлчилгээнийҮүргийн Санг байгуулж, санд орлого төвлөрүүлэх, зарцуулахтай холбогдох эрх зүйн орчингбүрдүүлэн, энэхүү сангийн үйлл ажиллагааны төлөвлөгөө хөтөлбөрийг боловсрууланМонгол Улсын Ерөнхий Сайдаар батлуулан ажиллаж эхэлсэн ба энэ нь БНҮҮС-аардамжуулан харилцаа холбооны салбарт шинэ төрлийн эдийн засгийн зохицуулалт хийхболомжийг бүрдүүлсэн болно.

Монгол Улсын мэдээлэл, харилцаа холбооны салбартэдийн засгийн зохицуулалт хийх эрх зүйн боломжууд :

Page 55: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

4. Монгол Улсын Цахилгаан холбооны үйлчилгээний салбартэдийн засгийн зохицуулалт хийх эрх зүйн боломжийнхоо хүрээнд ХХЗХ-оос

2006-2008 онд авч хэрэгжүүлсэн эдийн засгийн зохицуулалтын зарим арга хэмжээнүүдийн тухай товчхон:

1. Суурин болон үүрэн телефон холбооны сүлжээ хоорондын хотын доторххарилцан холболтын төлбөр, орлого хуваах зарчмын талаар сүүлийн 10жил үргэлжилсэн маргааныг эцэслэж зохицуулалт хийж, мөрдүүлсэн.

2. Суурин болон үүрэн телефон холбооны сүлжээ хоорондын орон нутаг дахьхотын доторх харилцан холболтын төлбөр, орлого хуваах зарчмын талаармөн сүүлийн 10 жил үргэлжилсэн маргааныг эцэслэж зохицуулалт хийжмөрдүүлсэн.

3. Монгол Улсын Цахилгаан холбооны үйлчилгээний зах зээлд давамгайлагчүйлчлэгчдийг ШБӨХЗГ-тай хамтран тодорхойлж, нийтэд зарласанаартэдгээр давамгайлагчдийн үйлчилгээний үнэ тарифид шууд зохицуулалтхийх эрх зүйн боломжнээгдсэн.

4. МЦХ ХК-ийн хот хоорондын болон хотын доторх ярианы үйлчилгээнийүнэ тарифид зохицуулалтхийсэн.

Page 56: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

5. Мобиком ХХК-ийн үйлчилгээний үнэ тариф, харилцан холболтынүйлчилгээний үнэ тарифийг бүрэн эрхийнхээ хүрээнд 2006 оноос эхлэнанх удаа хянан баталж, өнөөдрийн байдлаар нийт 3 удаа тарифийнзохицуулалт хийсний үр дүнд тус компанийн үйлчилгээний үнэ тарифийгзохистой түвшинд хүртэл бууруулаад байна.

6. Үүрэн телефон холбооны зах зээлд шинэ үйлчлэгчдийг оруулжөрсөлдөөнийг нэмэгдүүлсэн бөгөөд үүний үр дүнд үйлчилгээний үнэтариф хурдацтай буурч, хэрэглэгчдийн тоо, хэрэглээ, үйлчилгэээрхлэгчдийн нийт орлого, үр ашиг, хөрөнгө оруулалт, улсын төсөвторуулах хувь нэмэр, ажиллагсдын тоо г.м бүх түвшинд ихээхэн өсөлтгарсан бөгөөд үүрэн телефон холбооны үйлчилгээний зах зээл монопольбайдлаасаа өрсөлдөөнттүвшин рүү эрчимтэйгээр шилжиж байна.

7. Эрх бүхий байгууллагаас гаргасан бодлогын чиглэлийн дагуу утасгүйсуурин телефон холбооны үйлчилгээний зах зээлд тусгай зөвшөөрлийннөхцөлшаардлагыгшинэчлэх замаар зохицуулалтхийж байна.

Page 57: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

8. Улс хоорондын орох ярианы олон улсын тооцооны тариф болон улсхоорондын ярианы дотоод харилцан холболтын төлбөрийг шинэчлэнбаталж, энэ зах зээлд зохицуулалт хийж эхэлснээр салбарын гадаадхудалдааны тэнцэл сүүлийн 5 жилд анх удаа ашигтай гарч, салбарынэкспортын орлого 4 дахин өсөөд байна. /Гэхдээ сүүлийн үед энэ зах зээлд үйлчилгэээрхлэгчдийн буруутай үйл ажиллагаанаас шалтгаалан хүндрэл учраад байна. /

9. Мэдээлэл Харилцаа Холбооны Сүлжээ” ХХК-ийн үйлчилгээний үнэтарифыг тусгай зөвшөөрлийн гэрээнд заасан эрхийнхээ дагуу хянанбаталжмөрдүүлж байна.

10. Суурин телефон холбооны үйлчилгээний зах зээлд өрсөлдөөнийгнэмэгдүүлэх, шинэ технологи нэвтрүүлэх зорилгоор интернетэдсуурилсан хотын доторх болон хот хоорондын ярианы үйлчилгэээрхлэгчийг сонгон шалгаруулж, тусгай зөвшөөрлийг олгосон бөгөөд энэтөрлийн үйлчлэгчийн бусад цахилгаан холбооны сүлжээтэй хийххарилцан холболтынтөлбөрт зохицуулалт хийн мөрдүүлж байна.

Page 58: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

4. Монгол Улсын Цахилгаан холбооны үйлчилгээний салбартэдийн засгийн зохицуулалт хийх эрх зүйн боломжийнхоо хүрээнд ХХЗХ-оос 2006-2008 онд авч

хэрэгжүүлсэн эдийн засгийн зохицуулалтын зарим арга хэмжээнүүдийн тухай товчхон:

11. Цахилгаан холбооны сүлжээ болон үйлчилгээг тусгаарлах бодлогын чиглэлийн дагуу тусгайзөвшөөрлийн шинэчлэлтийг үргэлжлүүлэн хийж байна.

12. Мөн дээрх ажилтай уялдуулан Интелекон компаний зөвлөхүүдийн гаргасан зөвлөмжийнхүрээнд сүлжээний болон үйлчилгээний компаниудын үйлчилгээний үнэ тариф, төлбөрийнзарчмыгшинэчлэн тогтоож, зохицуулалтын арга хэмжээ авах бэлтгэлийг хангаад байна.

13. Мэдээллийн лавлах үйлчилгээний чиглэлээр тусгай дугаар зэмшигчид болон цахилгаанхолбооны үйлчилгээ эрхлэгчдийн хоорондын орлого хуваах зарчмыг шинэчлэн, тарифийнзохицуулалт хийсэн.

14. УБТ ХНН-ийн бизнес үйлчилгээний Рейлком төвтэй хамтран гадаад интернет урсгалын багтаамжийгнэмэгдүүлж, улмаар гадаад интернэт урсгалыг түрээслэх үйлчилгээний бөөний үнэ тарифын үндэслэлийгхянан, зохицуулалт хийн, мөрдүүлж байна.

15. Мобиком ХХК-ийн урьдчилсан төлбөрт хэрэглэгчийн үнэ тарифийг төгрөгт шилжүүлэх, картын нөхцөлдоруулах өөрчлөлтийн үндэслэлийг хянаж, зохицуулалт хийсэн.Мөн МХС ХХК-аас МЦХ ХК-д улсхоорондын газрын станцын ашиглуулах төлбөрийг шинэчлэх саналын үндэслэлийг хянаж, мөрдүүлжбайна.

Page 59: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

4. Монгол Улсын Цахилгаан холбооны үйлчилгээний салбартэдийн засгийн зохицуулалт хийх эрх зүйн боломжийнхоо хүрээнд ХХЗХ-оос 2006-2008 онд авч хэрэгжүүлсэн эдийн засгийн зохицуулалтын зарим арга хэмжээнүүдийн тухай товчхон:

16. Холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу БНҮҮСанг байгуулан, санд холбогдох хөрөнгийгтөвлөрүүлэн ажиллаж байгаа ба БНҮҮС-ын хөрөнгөөр санхүүжүүлэн хэрэгжүүлэх ажлуудын хүрээнд"41 сум, суурин газарт утасгүй холбооны үйлчилгээ хүргэх төсөл" , "14 аймагт Шуудангийн үйлчилгээнийхүртээмжийг нэмэгдүүлэх төсөл", "Баруун бүсийн 47 суманд Монголын радиогийн 1-р сувгийг хүргэхтөсөл“ зэрэг томоохон төслүүдийг хэрэгжүүлж ажилласан. Мөн энэ ажлын хүрээнд Хэнтийн аймгийнӨмнөдэлгэр суманд интернетийн туршилтын төслийг амжилттай хэрэгжүүлэн, төслийг хүлээн авч тоногтөхөөрөмжийг МЦХ ХК-д, Төв аймагт хэрэгжүүлсэн орон нутгийн телевиз байгуулах төслийг дүгнэж МХСХХК-д тус тус хүлээлгэн өгсөн. Мөн отрын бүс нутаг Хэнтий аймгийн Хэрлэнбаян -Улаанд шинэтехнологийн тоон релейг турших төслийг амжилттай хэрэгжүүлж, энэхүү шинэ дамжуулах төхөөрөмжийгашиглан үүрэн телефон холбооны үйлчилгээ нэвтрээд байгаа болно.

Дэлхийн банкны тусламжаар хэрэгжүүлэх төсөл арга хэмжээг зохион байгуулах ажлынхүрээнд 90 суманд үүрэн телефон холбооны үйлчилгээ хүргэх болон бусад төслүүдийгхэрэгжүүлж ажиллалаа.

Эдгээр төслүүдийн үр дүнд Монгол улсын бүх сумын төвүүдэд үүрэн телефон холбооныүйлчилгээ нэвтрэх техникийн боломж хангагдаад байгаа ба цаашид ойрын үед багийнхолбооны үйлчилгээ болон сумдад интернетийн үйлчилгээ хүргэх төслүүд хэрэгжсэний үр дүндхөдөөгийн алслагдасан хүн амын мэдээлэл, харилцаа холбооны үйлчилгээ хүртээмж эрссайжрах боломж бүрдэх болно.

Page 60: Монгол Улсын Холбооны Зохицуулах Хорооcrc.gov.mn/file/newfile/ppt-2008-Busiin seminar ARVAIKHEER 2008 B.pdf · 3,4% Мобиком ХХК Скайтел

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо

www.crc.gov.mn

www.crc.gov.mn [email protected]

АНХААРАЛ ТАВЬСАНД БАЯРЛАЛАА

АМЖИЛТ ХҮСЬЕ АМЖИЛТ ХҮСЬЕ !!