Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах...

21
Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо Зохицуулах Хороо Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн зохицуулалт ЗОХИЦУУЛАЛТЫН АЛБА ЗОХИЦУУЛАЛТЫН АЛБА Ч. ОЮУНГЭРЭЛ /Ахлах мэргэжилтэн/ Ч. ОЮУНГЭРЭЛ /Ахлах мэргэжилтэн/ "Мэдээлэл, Харилцаа Холбооны салбарын өнөөгийн хөгжил, бодлого зохицуулалтын асуудлууд" Баруун бүсийн сургалт, семинар 200 2009.09 09.16 16-17 17 Ховд аймаг, Жаргалант сум Ховд аймаг, Жаргалант сум

Upload: others

Post on 09-Jan-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах ХорооЗохицуулах Хороо

Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн зохицуулалт

ЗОХИЦУУЛАЛТЫН АЛБАЗОХИЦУУЛАЛТЫН АЛБА

Ч. ОЮУНГЭРЭЛ /Ахлах мэргэжилтэн/Ч. ОЮУНГЭРЭЛ /Ахлах мэргэжилтэн/

““"Мэдээлэл, Харилцаа Холбооны салбарын өнөөгийн хөгжил, бодлого зохицуулалтын асуудлууд"

Баруун бүсийн сургалт, семинар

20020099..0909..1616--1717Ховд аймаг, Жаргалант сумХовд аймаг, Жаргалант сум

Page 2: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Агуулга

1. Өнөөгийн зохицуулалт

www.crc.gov.mn

3. Шинэ технологи, нэгдэн нийлэлт

2. Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн зах зээл, өрсөлдөөн

4. Цаашдын зохицуулалт

Page 3: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

1. Өнөөгийн зохицуулалт

Харилцаа холбооны салбарын бодлого, зохицуулалтын байгууллагууд

Зохицуулалтын хууль эрх зүйн орчин

Зохицуулах хорооны бүрэн эрх

Батлагдсан стандарт, баримт бичгүүд

Тусгай зөвшөөрөл

Page 4: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Харилцаа холбооны салбарын бодлого, зохицуулалтын байгууллагууд

Холбооны яам

Холбооны ерөнхий

газар

Дэд бүтцийн яам

Харилцаа холбооны

зохицуулах зөвлөл

Үйлчилгээүзүүлэгчид,

арилжааны телевиз

Дэд бүтцийн яам

Харилцаа холбооны

зохицуулах хороо

1995 2002

Харилцаа холбооны тухай хууль/1995 оны 12-р сар /

Харилцаа холбооны тухай хууль/2001 оны 10-р сарын 1 /

2004 2008

Радио Телевизийн

Хэрэг Эрхлэх Газар

Радио Телевизийн

Хэрэг Эрхлэх Газар

Радио Телевизийн

Хэрэг Эрхлэх Газар

Үйлчилгээүзүүлэгчид,

арилжааны телевиз

МХХТГ

Харилцаа холбооны

зохицуулах хороо

МҮОНРТ

ЗТАЖЯ (шуудан)

Хөгжлийн төв (МХС ХХК 2006)

РТСГ

Үйлчилгээүзүүлэгчид,

арилжааны телевиз

МШХХТГМэдээлэл, шуудан, харилцаа холбоо,технологийн газар

Харилцаа холбооны

зохицуулах хороо

МҮОНРТҮйлчилгээ

үзүүлэгчид, арилжааны

телевиз

РТСГ УТҮГ

МХС ХХК (ТӨК)

Page 5: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Зохицуулалтын хууль эрх зүйн орчин

Сүлжээ, технологи1. Харилцаа холбооны тухай хууль

Харилцаа холбоо = цахилгаан холбоо+мэдээллийн технологи + радио,телевиз + шуудан

2. Радио долгионы тухай хууль

Агуулга, программ1. Хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөөний тухай хууль

2. Олон нийтийн радио, телевизийн тухай хууль

3. Зар сурталчилгааны тухай хууль

4. Зохиогчийн эрх, түүнд хамаарах эрхийн тухай хууль

5. Архидан согтуурахтай тэмцэх тухай хууль

6. Садар самуун явдалтай тэмцэх тухай хууль

7. Сонгуулийн тухай хуулиуд

Page 6: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Зохицуулах хорооны бүрэн эрх

1. Тусгай зөвшөөрөл олгох, биелэлтэнд нь хяналт тавих

2. Радио давтамжийн хуваарилалт, хяналт

3. Дугаарлалтын зохицуулалт

4. Үйлчилгээний чанарын хяналт

5. Сүлжээ хоорондын харилцан холболт

6. Үйлчилгээний тарифын зохицуулалт

7. Стандарт боловсруулах, биелэлтэнд нь хяналт тавих

8. Маргаан шийдвэрлэх

Page 7: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Батлагдсан стандарт, баримт бичгүүд

Тоон телевизийн өргөн нэвтрүүлэгт ашиглах давтамжийн зурвасын хуваарилалт – 2007.12 сар

Тоон телевизийн өргөн нэвтрүүлэгт ашиглах технологи –DVB –T, DVB-S, DVB-C

СтандартуудТелевизийн дамжуулах станц, техникийн шаардлага

MNS 4910:2000 Радио телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн сүлжээний тооцооны арга

MNS 5473: 2005Телевизийн студи – Үндсэн шаарлага MNS 5592-1:2006Телевизийн студи – Тоног төхөөрөмжид тавих ерөнхий шаардлага

MNS 5592-2:2006 Цамхагт суурилуулсан антенн фидерийн байгууламж, аюулгүй

ажиллагааны шаардлага MNS 5762:2007

Page 8: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

А – Радио Телевизийн сүлжээ байгуулах

Радио, телевизийн сүлжээний газар УТҮГ

Б – Телевизийн нэвтрүүлэг нэвтрүүлэх, дамжуулах

Улаанбаатарт – 15Орон нутагт – 59

Б – Сансрын холбооны газрын станц ашиглан телевизийн өргөн нэвтрүүлгийг дамжуулан хүргэх

Жем Интернэшнл ХХК /Кю зурвасаар/

Б - Кабелийн телевизийн үйлчилгээ эрхлэх

Улаанбаатарт – 14Орон нутагт – 60

Радио давтамж ашиглах

Радио давтамж ашиглах

Радио давтамж ашиглах

Радио давтамж ашиглах

Тусгай зөвшөөрөл

Page 9: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

2. Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн зах зээл

Телевиз, Кабелийн телевизийн үйлчлэгчдийн тоо

Телевизийн үйлчлэгчдийн өнөөгийн байдал

Өрсөлдөөн

Page 10: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

3 3 3

9

2 31

4 4 35

3 2 25 5

1 1

15

1

2 1

2

2

6

5 2

1

24

3

5

1

8

32

2 1

23 2

14

0

5

10

15

20

25

30

35

Телевиз КаТВ

Телевиз, КаТВ

Page 11: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Телевизийн үйлчлэгчдийн өнөөгийн байдал

Нэвтрүүлэг бэлтгэх хүчин чадалТелевизийн студиНэвтрүүлгийн цаг – 17,3 цаг/хоног \УБ\Хүний нөөц – 90 \УБ\

Техник, технологийн шинэчлэлСтуди – тоон SDI, HDНэвтрүүлэгч – аналог ПАЛ

Зохиогчийн эрх, оюуны өмч

Нэвтрүүлгийн чанар, стандарт шаардлага (студи нэвтрүүлэгч)

Продакшн студи

Харилцан холболт – КаТВ, Мобайл Оператор

Page 12: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Өрсөлдөөн

Арилжааны телевизийн зах зээл

(Рекламны зах зээл)

Олон сувагт телевизийн зах зээл

КаТВММДС

Сансрын холбооХэрэглэгчээс төлбөр авдаггүй

Үндсэн санхүүжилт нь Реклам, зар сурталчилгаа

Контент бэлтгэдэгҮндсэн санхүүжилт нь хэрэглэгчийн хураамж

Контент бэлтгэхгүй

Page 13: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

3. Шинэ технологи, нэгдэн нийлэлт

Page 14: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Шинэ технологи, нэгдэн нийлэлт

Тоон ТВ өргөн нэвтрүүлэг

ТВ + Кабель = КаТВ

ТВ + Интернэт = Интернэт ТВ

ТВ + Сансрын холбоо

ТВ + Интернэт протокол = АйПи ТВ

ТВ + Мобайл = Мобайл ТВ

Page 15: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Өрсөлдөөн

Арилжааны телевизийн зах зээл

(Рекламны зах зээл)

Олон сувагт телевизийн зах зээл

КаТВММДС

Сансрын холбооХэрэглэгчээс төлбөр авдаггүй

Үндсэн санхүүжилт нь Реклам, зар сурталчилгаа

Контент бэлтгэдэгҮндсэн санхүүжилт нь хэрэглэгчийн хураамж

Контент бэлтгэхгүй

АйПи ТВИнтернэт ТВМобайл ТВ

Page 16: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Шинэ технологиудАйПиТВ Интернэт

ТВМобайл ТВ

3G

Сүлжээ Өргөн зурвасын IP сүлжээ

Интернэтийнсүлжээ

Үүрэнтелефоны 3G сүлжээ

Нэг чиглэлт өргөн нэвтрүүлгийн үүрэн сүлжээ

Үйлчилгээнийтөрөл

Телевизийн сувгууд,Захиалгат видео үйлчилгээ (VoD),Төлбөртэй ТВ суваг(pay-per-view),Видео бичлэг хадгалах,Өндөр тодролын ТВ сувгууд (HDTV),ФМ радио г.м

Телевизийн сувгууд,Захиалгат видео үйлчилгээ (VoD),Г.м

Телевизийн сувгууд,Захиалгат видео үйлчилгээ (VoD),мессеж

Хүлээн авагчтөхөөрөмж

Телевизор + STBкомпьютер

компьютер 3G гар утас Гар утас, тусгай зориулалтынжижиг телевизор

Зах зээлийн зарчим, хэрэглэгч

Зөвхөнбүртгэгдсэн хэрэглэгчдэд

үнэгүй Зөвхөнбүртгэгдсэн хэрэглэгчдэд

Зөвхөнбүртгэгдсэн хэрэглэгчдэд

Page 17: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

4. Цаашдын зохицуулалт

Page 18: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Зохицуулалт1. Тусгай зөвшөөрөл олгох, биелэлтэнд нь хяналт тавих

2. Радио давтамжийн хуваарилалт, хяналт

3. Дугаарлалтын зохицуулалт

4. Үйлчилгээний чанарын хяналт

5. Сүлжээ хоорондын харилцан холболт

6. Үйлчилгээний тарифын зохицуулалт

7. Стандарт боловсруулах, биелэлтэнд нь хяналт тавих

8. Маргаан шийдвэрлэх

1. Эзэмшигчийн ил тод байдал

2. Контент, программд тавигдах шаардлага

3. Шинэ технологиудыг зах зээлд нэвтрүүлэх зарчим, зохицуулалт

Page 19: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Цаашдын зохицуулалт

МШХХТГ-тай хамтран телевизийн тоон системд үе шаттайгаар шилжих бодлого, төлөвлөлтийг боловсруулан гаргах

• шилжилтийн хугацааг үе шаттайгаар төлөвлөх• олон улсын туршлага судлах• тодорхой хугацаанд аналог , тоо зэрэг цацах• телевизийн ажилтнуудыг сургах• олон нийтэд сурталчлах таниулах

Телевизүүдийн хамрах хүрээг сайжруулах, стандарт шаардлага хангуулах асуудлаар тодорхой хөтөлбөр, төсөл хэрэгжүүлэх

Зохиогчийн эрх, оюуны өмчийн асуудлаар Оюун өмчийн газартай хамтран ажиллах

Байгалийн гамшиг, иргэний онцгой байдал үүссэн үеийн харилцаа холбоог зохион байгуулах талаар холбогдох байгууллагатай хамтран ажиллах

Page 20: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

Цаашдын зохицуулалт

Телевизийн инженер техникийн ажилтнуудад телевизийн хөгжил, технологийн цаашдын хандлага, техникийн стандарт шаардлагыг хэрхэн хангаж ажиллах талаар сургалт зохион байгуулах

Тусгай зөвшөөрлийн нөхцөл шаардлагыг шинэчлэн боловсруулах, ингэхдээ телевизийн зах зээлд өрсөлдөөний таатай орчныг бүрдүүлэх, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, кабелийн телевиз, телевиз болон продакшн студиудын үйл ажиллагааг хөгжлийн зөв голдрилд оруулах чиглэлд илүү анхаарах

Шинэ технологи, шинэ үйлчилгээнүүд нэвтэрч байгаатай холбогдуулан “Контентийн үйлчилгээ эрхлэхэд баримтлах зарчим” боловсруулан батлуулах

Телевизийн чиглэлийн зохицуулалтын аливаа шийдвэр, дүрэм, журам гаргах, зохион байгуулалтын арга хэмжээ авахдаа телевизүүдийн саналыг авч, нээлттэй хэлэлцүүлэг хийж хамтран ажиллана.

Page 21: Монгол Улсын Харилцаа Холбооны Зохицуулах …crc.gov.mn/file/newfile/ppt-2009-oyungerel.pdfшийдвэр, дүрэм, журам гаргах,

АНХААРАЛ ТАВЬСАНД БАЯРЛАЛАА

www.crc.gov.mn