אל: - gov.il · web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא...

56
תתת"ת תתתתתתת תתתתת תת'00000 תתת תתתתתת תתתתתת, תתתת"ת –1965 תתתתתת תתתתתת.... תתתתת תת'..... תת תתתתת: תתתתת תתתת תתתתתת תתתתתתת תתתת: תתתת תתתתת תתתתת: תתתתת תתתתתתת תתת תתתתת: תתתתתתת תתתתת תתת תתתת תתתת1 תתתת33 תתתתת תתתתת תתתתתת תתתתת תתתתתתת תתתתתת2019

Upload: others

Post on 05-Mar-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

1965חוק התכנון והבניה, התשכ"ה –

הוראות התכניתתכנית מס' ....

שם תכנית: תכנית מתאר מקומית כוללנית .....

מחוז:מרחב תכנון מקומי:

סוג תכנית: תכנית כוללנית

אישוריםמתן תוקף הפקדה

: בשחור - תבנית ההוראות, כולל ראשי פרקים וכד'. לעיתים, כולל נוסחים שלהערה הכתוב בכחול = הסבריםסעיפים מוסכמים שניתן לכלול בהוראות התכנית, ככל שרלוונטי;

ודוגמאות.

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 1עמוד 2019

Page 2: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

דברי הסבר לתכנית היא לתת את הרקע התכנוני ואת הבסיס עליו עמודים מקסימום( 3מטרת דברי ההסבר)

נשענת התכנית המוצעת, בין היתר כמוצע להלן::כוללהסבר תמציתי על עקרונות התכנית, .1

המאפיינים העיקריים של הישוב )כרקע לתכנון המוצע( תקציר יעד אוכלוסייה וצפיפות אוכלוסייה נפש/קמ"רחזון ומדיניות כלל-יישובית אתגרים איתם מתמודדת התכנית, והפתרונות העקרוניים המוצעים לכל אחד

מהם.הסבר על מבנה התכנית, וחלקיה העיקריים.2

תכנית מתאר זו הוכנה בהתאם להגדרות של תכנית מתאר כוללנית כהגדרתה בסעיףינחו את הכנתן של תכניות62 א)ג( לחוק. לשם כך התכנית קובעת הוראות אשר

ויוצרת מרחב גמישות בתוך מערכת כללים תכנוניים זו, מפורטות הנגזרות מתכנית ברורה, אשר מגדירים את מרחב שיקול הדעת של הועדה המקומית בהתאם לחוק.

התכנית מורכבת ממסמכים מחייבים- תקנון ותשריט ייעודי קרקע, ממסמכים מנחיםשהתכנית בשינויים להבחין המסייע קיים תכנוני רקע וממסמך שונים( )נספחים

מבצעת.(:3ייעודי הקרקע )פרק

ייעודי הקרקע בתכנית הם יעודים מוכללים, כאשר לכל יעוד מגדירה התכנית מגוון שימושים. מיקומם המדויק של השימושים יקבע בתכנית מפורטת אשר יכולה להגדיר כל אחד מהם כיעוד בפני עצמו ו/או להגדיר יעודים הכוללים מספר שימושים מתוךיכולה מגורים, באזור מפורטת תכנית למשל, כך זו. בתכנית המותרים השימושים לקבוע מגרשים למגורים בלבד, למוסדות ציבור, לדרכים וכד'. היא גם יכולה לקבוע שטחים למגורים אשר יותרו בהם מספר שימושים מתוך השימושים המותרים למגוריםוכדומה, הכל בכפוף מגורים משולב במסחר כגון יעודים משולבים או זו, בתכנית

להוראות תכנית זו. סל השימושים לכל יעוד, המוגדר בתכנית המתאר, מתווה את מרחב שיקול הדעת של מוסד התכנון המוסמך לאשר את התכנית המפורטת, אבל הוא רשאי לאשר את כולםלנסיבות הספציפיות של התכנית ובהתאם תכנוניים רק חלק מהם, משיקולים או

הנדונה.(4הוראות לתכניות מפורטות והוראות למתחמי תכנון )פרק

שטח התכנית כולו מחולק למתחמי תכנון, כאשר מתחם תכנון יכול לכלול יעוד אחד או מספר ייעודי קרקע. ראשיתו של פרק זה מכילה הוראות כלליות להכנת תכניות

מפורטות המתייחסות לכלל מתחמי התכנון המפורטים בהמשכו. בחלקו השני של הפרק מפרטת התכנית הוראות עבור כל מתחם ומתחם בהתאםומאפייניו הייחודיים: כאן מפורטים תמהיל השימושים המתאפשר בתחומו, למטרתו ייעודי הקרקע אותם כולל המתחם, הנחיות להכנת תכניות מפורטות, הנגזר מתוך

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 2עמוד 2019

Page 3: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

להקצאות לצרכי ציבור וכן כללים נוספים הנוגעים לעיצוב העירוני בתחומו, לנושאיהכלליות מההוראות שונים שהם ככל ועוד, רלוונטי אם שימור סביבה, תחבורה,

לתכניות מפורטות..5הוראות כלליות בנושאי סביבה, תשתיות, שימור וכדומה ירוכזו בפרק

יחס בין פרקי התכנית כדי לאתר את ההוראות הרלוונטיות למתחם מסוים, יש לקרוא את ההוראות לכל

(, את ההוראות הכלליות הרלוונטיות )פרק3אחד מייעודי הקרקע הכלולים בו )פרק (, ואת ההוראות המפורטות לאותו מתחם יחד עם כלל ההנחיות לתכניות מפורטות5

(. באופן כללי, ההוראות הספציפיות למתחמים גוברות על ההוראות הכלליות4)פרק . במקרה של סתירה בין הוראות3, ועל ההוראות לייעודי הקרקע בפרק 5שבפרק

( להוראות הכלליות, גוברות ההוראות המחמירות יותר.3היעוד )פרק

נתונים סטטיסטיים עיקריים בתכנית.3

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 3עמוד 2019

Page 4: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

1.1.

שטחי הקרקע בדונם מפורטים בהתאם לסימון היעוד המוכלל בתשריט. לא נכללים בהם שטחיםנוספים שניתן או נדרש להקצות במסגרת תכניות מפורטות בהתאם להוראות התכנית.

שטחי הבניה במ"ר כוללים את סך כל שטחי הבנייה לאותו שימוש, גם אם אינו מסומן כיעוד.2בפני עצמו אלא כשמוש מותר, עיקרי או משני, ביעוד אחר כלשהו.

נתוני טבלה זו מבוססים על הערכה מקורבת לצורך שימוש סטטיסטי, ואין בהם כדי לשנות.3הוראות המצב המאושר סטטוטורית או המוצע בתכנית זו.

יתן להוסיף לטבלה זו נתונים לגבי שימושים נוספים בהתאם לרלוונטי.נ

יש לוודא שדברי ההסבר אינם כוללים הנחיות נוספות או סתירות להוראותבגוף התכנית

דפי ההסבר מהווים רקע לתכנית ואינו חלק ממסמכיה הסטטוטוריים.

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 4עמוד 2019

סה"כשימוש שטח יעוד

מוכללבתשריט

)דונם(

תוספת שטחי בניה

בתכנית)עיקרי+שרות(

/יח"דמ"ר

סה"כ שטחי בניה בתכנית

)עיקרי(+שרות

/יח"דמ"ר

הערות

תוספת שטחי הבנייה תחושב ביחס לתכניות מאושרות,

בחישוב מוערך של סדר גודל, המתייחס לתכניות משמעותיות

ולא לכל תכנית נקודתית במסגרת זו נכללים כל סיווגי מ"רXכ- מ"רXכ- כ-מגורים

המגורים, לרבות דיור מוגן,מעונות סטודנטים וכד'

יחידות יח"דXכ- יח"דXכ- מספר לגבי הנתונים של הערכה משקפים הדיור להוסיף וניתן כללית מסגרת לתנאים בהתאם עליהם

המפורטים בהוראות התכנית תעסוקה,

לרבות מסחר

ומשרדיםתעשייה תיירות /מלונאות

תיירות/מלונאות )מ"ר( – שטחיסוגי לכל מתייחסים התיירות לרבות התיירותי, האכסון מלונות, מלוניות, אכסניות, כפרי)צימרים(, אירוח חדרי נופש,

קמפינג. מבנים

ומוסדותציבור

Page 5: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 5עמוד 2019

Page 6: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

. זיהוי וסיווג תכנית 1 שם התכנית 1.1

ומספרהתכנית

שם התכנית

מספר התכנית דונםשטח התכנית1.2

שלבמהדורות1.3

תאריך עדכוןהמהדורה

תכנית כוללניתסוג התכניתסיווג התכנית1.4

מוסד התכנון המוסמך להפקיד

את התכנית

ועדה מחוזית / מועצה ארצית

או היתרים הרשאות

תכנית שלא ניתן להוציא ממנה היתרים

מקום התכנית1.51.5.1

נתונים כלליים

מרחב תכנוןמקומי

Xקואורדינטה

Yקואורדינטה

1.5.2

רשויות מקומיותבתכנית

הרשות שם מקומית

1.5.3

תחום מוניציפלי

התייחסות לתחום הרשות/מרחב

התכנון

הרשות/מרחב תחום חלק/כל התכנון

קרוב התכנית תחום בהם במקרים או הישוב לתחום חופף איננו אבל

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 6עמוד 2019

יפורסםברשומות

יפורסםברשומו

יפורסםברשומו

יפורסםברשומו

יפורסםברשומות

Page 7: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

יתווסף: בנוסף/למעטמרחב התכנון גושים מספר.....

1.5.4

שכונה/אזורבתחום הישוב

התכנית בהם למקרים רלוונטי של משמעותי חלק רק כוללת השכונות יפורטו ואז הישוב,

.הכלולותמלאה רשימה תפורט כזה, במקרה של גושים; ככל שנחצים גושים, יפורטוהנכלל הגוש שבחלק החלקות

בתכנית.

1.5מרחבי תכנון גובלים בתכנית5.

יחס בין התכנית לבין תכניות קודמות1.6

תכנית זו אינה פוגעת בתכניות שהיו בתוקפן לפני יום תחילתה )להלן: "תכנית.1.6.1 1.6.5תקפה"(, ובאפשרות להוצאת היתרים מכוחן, אלא אם נאמר אחרת בסעיף

בהתאם לנ"ל יש לוודא ש"תכנית תקפה" הוא המונח הרשום בכל מקום הערה:]להלן. [.בו מתייחסות ההוראות לתכניות שאושרו טרם אישורה של תכנית המתאר

בתכנית מפורטת שתאושר מכוחה של תכנית זו )להלן: "התכנית המפורטת"(, ניתן.1.6.2 לקבוע כי כל תכנית תקפה, כמשמעה בתכנית זו, החלה על שטח התכנית

המפורטת, למעט תכנית זו - בטלה. תכנית מקומית שהופקדה או שהוחלט על הפקדתה לפני תחילתה של תכנית זו,.1.6.3

רשאית הועדה המחוזית לאשרה או להפקידה, לפי העניין, אף אם אינה תואמתהוראות תכנית זו ובלבד שנימקה את החלטתה.

אם רלוונטיתכניות שתכנית זו משנה או מבטלת:..... .1.6.4

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 7עמוד 2019

Page 8: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

מסמכי התכנית 1.7

מספרקנ"מתחולהסוג המסמךעמודים

מספרגיליונות

תאריך עריכתהמסמך

הערותעורך המסמך

מחייבהוראות התכניתמחייבתשריט התכנית

מנחהנספח עיצוב עירוני ככל שקיימות בו הוראותמחייבות, כדוגמת גובה,

יצויין שמחייב לעניין זהתשריט + מסמך מילולימנחהנספח תנועה

נספח נופי-סביבתימנחהמשולב

מנחהנספח שימור נספח תשתיות

מנחהומגבלות נספח ניקוז וניהול

תשריט + מסמך מילולימנחהנגר עילי

תשריט + מסמך מילולימנחהנספח מים וביוב נספח פרוגרמתי,

מנחהחברתי כלכלי נספח מעקב

מנחהובקרהמנחהנספח יישום

תשריט רקע תכנוניקיים

מסמךרקע

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 8עמוד 2019

Page 9: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

נספח תכניות מתאר ארציות

ומחוזיות החלותעל התכנית

מסמךרקע

רשימת הנספחים היא לשם המחשה בלבד )לא רשימה סגורה( ותהיה בהתאם לרלוונטי לתכנית ובהתאם לנדרש בתכניות גבוהות ממנהבמדרג

כל מסמכי התכנית משלימים זה את זה ויקראו כמקשה אחת. במקרה של סתירה בין המסמכים המחייבים לבין המנחים1.7.1יגברו המסמכים המחייבים. במקרה של סתירה בין המסמכים המחייבים לבין עצמם תגברנה ההוראות על התשריטים.

מסמכי התכנית המנחים מטרתם להנחות את התכניות המפורטות ולשמש כלי עזר לקבלת החלטות. סטייה מהם תחייב1.7.2החלטה מנומקת של מוסד התכנון

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית33 מתוך 9עמוד 2019

Page 10: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

הגדרות בתכנית1.8 בתכנית זו יהא לכל מונח מהמונחים המפורטים להלן הפרוש המופיע בצד ההגדרה, אלא אם כן משתמע אחרת מהוראות התכנית או מהקשר

הדברים.

לדוגמא:מונחהגדרת מונח

התערבות באזור בנוי ע"י פעולות כגון חידוש המרחב הציבורי, עיבויהבינוי, פינוי בינוי וכד', לצורך החייאתו ושיקומו.

תוספת קומות ו/או תוספת אגפים למבניםלענין זה: עיבוי בינוי והוספת בניה במגרשים ריקים או בחלקים ריקים שלקיימים

לרבות תוספות בניה(,infillמגרשים בנויים, מילוי נתקים ) או כל תכנית ארצית אחרת3/38המתאפשרות מתוקף תמ"א

.שתבוא במקומה

התחדשות עירונית

בתכנית זו: יעוד מוכלל, הכולל מגוון שימושים ואשר שמו נגזר מהשימוש העיקרי המאפיין את היעוד. מיקומם המדויק של

השימושים בתחום היעוד המוכלל יקבע בתכנית מפורטת, אשר יכולה להגדיר כל אחד מהם כיעוד בפני עצמו ו/או להגדיר יעודים

הכוללים מספר שימושים מתוך השימושים המותרים בו, בתכנית זו.

יעוד קרקע

השטח המקורה הכולל המותר לבניה במ"ר )כהגדרתו בתקנות(,שטחי בניהכפי שיהיה לאחר הבניה כולל שטחים עיקריים ושטחי שירות.

השימוש המרכזי המותר ביעוד קרקע המסומן בתשריט, ואשרשימוש עיקרימכתיב את אופי האזור. )למשל: מגורים לסוגיהם(.

שימוש נוסף לשימוש העיקרי, המותר בהתאם לתכנית בהיקף קטן ביחס לשימוש העיקרי, המאפשר מגוון שימושים בלא שישתנה אופי

האזור, הנקבע ע"י השימוש העיקרי. למשל: שטחי ציבור, מסחרשכונתי )בהיקף מוגבל( ועסקים קטנים לשירות אזור המגורים.

שימוש משני

שימוש אינהרנטי לשימושי היעוד העיקרי, או הנדרשים לתפקודו, בין.3היתר כמפורט בריישא של פרק

שימוש נלווה

גישה מערכתית כוללת לתכנון, בנייה ותפעול של בניינים וסביבתם, תוך ניצולהמיושמת משלב התכנון המוקדם ועד למגורים בבית,

יעיל וחסכוני של משאבי הטבע והסביבה, מזעור מפגעים סביבתיים,על עדכוניו. זאת 5281בהתאם לתקן במטרה לחסוך אנרגיה,

, וליצור תנאים איכותיים ובני קיימא לדיירים בבנייןמים וחומרי גלםולשוהים בסביבותיו.

בניה ירוקה

מתוך10עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 11: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

בניה רצופה לאורך רחובות, בעלת נפחיות דומה, בגובה אחיד שלקומות כמפורט בכל מתחם, היוצרת מקבצי מבננים, שכלXעד

אחד מהם תחום ברחובות.

בניה מרקמית

ובהתאם והבניה התכנון לחוק השישית בתוספת כהגדרתו להסדרים בדין.

דיור בהישג יד

דירות קטנותכהגדרתן בחוק התו"ב קטע דרך/מסילה העובר בתחום שטח שיועד בתכנית לשמורת טבע, לגן לאומי, לשמורת נוף או בתחום אזור המוגדר בתכנית זו כאזור

בעל רגישות נופית, ואשר יש לגביה הוראות ייחודיות בתכנית זו.

דרך/מסילה נופית

החוקחוק התכנון והבניה על כל תיקוניו.ועדת שימורועדת שימור של הרשות המקומית כהגדרתה בחוק

חניון הפתוח לציבור הרחב, בתשלום או שלא בתשלום, ואשרמקומות החנייה בו אינם מוצמדים למשתמשים מסויימים.

חניון ציבורי

יחידה המהווה חלק מדירת מגורים, עם כניסה נפרדת, או הבנויה בסמוך לדירת המגורים, המיועדת לשמש לאירוח לפרקי זמן

קצובים והתואמת את תקני משרד התיירות. היחידה תהיה רשומהעל שם אותם בעלים ולא יותר פיצול בעלויות.

יחידת אירוח

שטח פתוח בעל ערכי טבע, חיי בר, תופעות טבע ייחודיות ו/או אתרים מעשה ידי אדם, המשולב ברקמה העירונית של הישוב,

בתחום הפיתוח של הישוב ו/או בשוליו, ליצירת מערכת אקולוגיתהמשולבת בפעילות העירונית.

מכלול / אתר טבעעירוני

מסמך המתייחס למתחם, או אזור מוגדר בתכנית זאת במלואו, הקובע עקרונות לאישור תכניות מפורטות, שיוכנו בתחומו כנדרש

למימוש מטרות תכנית המתאר לאותו מתחם, והכולל בין היתר ולפי העניין הנחיות בנושאים הבאים: יעודים ושימושי קרקע; היקף

ופריסת שטחי הציבור הנדרשים במתחם בהתאם לפרוגרמה לשטחי ציבור וכמפורט בהוראות התכנית; הצורך בדיור בהישג יד וכמפורט בהוראות תכנית זו; תנועה, תחבורה ומערכות הדרכים והתשתיות;

.נושאי עיצוב עירוני, סביבה ונוף וכד'

מסמך מדיניות

מתע"נמערכת תנועה עתירת נוסעים ככרות, רחובות, מדרכות ומשטחים לתנועה ושהיה של הולכי רגל,

שטחים פתוחים טבעיים, מגוננים ונטועים, שטחים ציבוריים פתוחים, שטחים פתוחים לספורט, לבילוי ונופש, שטחים פתוחים לעיבוד

חקלאי וגינון קהילתי, גשרים ומעברים תת קרקעיים להולכי רגל, נתיבים לתנועת אופניים, ושימושים דומים אשר אינם מחייבים בינוי

ותורמים לתפקוד המרחב הציבורי.

מרחב ציבורי

מתוך11עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 12: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

אתר ו/או מרקם הראוי לשימור בשל ייחוד, צביון או חשיבות היסטורית לאומית, אדריכלית או ארכיאולוגית, והמסומן

בתשריט/בנספח.......

אתר/מכלול לשימור

יחידת שטח כמסומן בתשריט ובנספח המתחמים, המצויינת באות (, ואשר בנוגע אליה נקבעו הוראות ספציפיות1ומספר )לדוגמא א

להוראות תכנית זו.4בפרק

מתחם תכנון

ציר ירוקציר לתנועת הולכי רגל ורוכבי אופניים. לחוק, שטח שהוטלו עליו159מתקן בטחוני כהגדרתו בסעיף

לחוק ושטח סגור כהגדרתו בתקנות ההגנה160מגבלות לפי סע' 1945)שעת חירום(,

שטח בטחוני

יכללו כאן רק הגדרות למונחים אשר הוראות התכנית מתייחסות אליהן, ואשר איןהערה: להם הגדרה בחוק )או שהתכנית מתייחסת אליהם אחרת מהמוגדר בחוק(, ולא הוגדרו בגוף ההוראות כחלק מההוראה עצמה. יש לשים לב שהמונח המוגדר כאן זהה בנוסחו

למונח המופיע בהוראות.מונח המופיע פעם אחת בתכנית – יוגדר באותו סעיף בו הוא מופיע.

כל מונח אשר לא הוגדר בתכנית זו, תהיה נודעת לו המשמעות הנתונה לו בחוק על תיקוניו )להלן "החוק"( או בתקנות שהותקנו1965התכנון והבניה התשכ"ה –

מכוחו, וזאת בהיעדר כוונה אחרת משתמעת.

מתוך12עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 13: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

מטרות התכנית .2

ירשמו מטרות העל של התכנית בלבד, עליהן היא באה לענות כולל ציון יעד האוכלוסיהכאן את האמצעים השונים לשם השגת מטרות אלה אין לפרט אליה התכנית מכוונת.

יש לוודא שיש התאמה בין מטרות התכנית הרשומות כאן לביןהמקבלים ביטוי בהוראות. הוראותיה בפועל ובין המתואר בדברי ההסבר.

לדוגמא: מתן מענה תכנוני כולל לעיר ..., בהיקף שלXX.תושבים יצירת שלד עירוני ברור המחבר את כל חלקי העיר, בדגש על רציפות בין השכונות

השונות ובין מרכז העיר וחלקיה השונים.חיזוק והעצמת מרכז העירחיזוק העירוניות ועידוד התחדשותם ופיתוחם של אזורי המגורים הקיימיםמתן מענה לנושאי קיימות ואיכות סביבהפיתוח מערך מגוון של שטחים ציבוריים המשולב בשלד העירוני, תוך שיפור איכות

המרחב הציבורי.;הסדרת מערך התנועה בעיר ושילובו במערך התנועה האזורי

מתוך13עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 14: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

ייעודי קרקע ושימושים.3 בכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת,(1

השימושים הנילווים לשימוש העיקרי ו/או הנדרשים לתפקודו, המתאימים בהיקפם ובאופיים ליעוד, לרבות: מערכות תשתית ומתקנים הנדסיים, כולל תשתיות תת

קרקעיות, מבני ציבור ושטחי ציבור פתוחים, שירותי חירום, שטחים פתוחים פרטיים, דרכים, חניות הנדרשות לשימוש העיקרי ומגרשי חניה ציבוריים, שבילים להולכי רגל ושבילי אופניים; מרכזים שכונתיים למיון ואיסוף פסולת למיחזור וכד'. כל זאת בלבד

שלא ייפגע תפקודו של השימוש העיקרי. השימושים, המפורטים בכל יעוד, כולם או חלקם, ייקבעו במסגרת תכנית מפורטת(2

בהתאם להוראות תכנית זו. ההוראות הנלוות לשימושים האמורים יחולו על יעודי הקרקע שייקבעו בתכנית כאמור, גם אם אינם מסומנים בתשריט תכנית זו, אלא אם

נאמר במפורש אחרת.:הערות

,פרק זה מתייחס לייעודי הקרקע בתכנית, וכולל את רשימת השימושים העיקריים המשניים והנלווים, המותרים בכל ייעוד קרקע. ההוראות בפרק זה יכללו רק את

ההוראות שתקפות לגבי כלל שטחי היעוד, בכל המתחמים, הן בתשריט תכנית זו והן בתכניות מפורטות שיגזרו מכוחה. הנחיות נוספות וספציפיות לאותו ייעוד במתחמים

(. 4השונים, יופיעו בהוראות למתחם )פרק ככל שנדרשת הגבלה של שימושים אלה, כולם או חלקם, באזור מסוים, יש לציין זאת

בהוראות ליעוד הספציפי )כגון שמורת טבע ייחודית, למשל( או בהוראות לאזור מוגדרבמתחם מסוים.

בטבלת היעודים בהמשך מובאות דוגמאות ליעודי תכנית כוללנית. הדוגמאות אינן מחייבות ובכל תכנית יש להתאים את השימושים ואת ההוראות לתכנית המוצעת

ולמטרותיה. למצביםרקהטבלה איננה כוללת יעודים מעורבים. השימוש ביעודים מעורבים יוגבל

בהם היעודים המרכיבים את העירוב דומים בהיקפם, או שהסימון בא לבטא עקרון מהותי בתכנית. בכל מקרה, העירוב ייעשה רק בין יעודים שהוגדרו בהנחיות לעריכת

התשריט כיעודים שניתן להשתמש בהם בתכנית כוללנית )ראו פרוט בהמשך(.מקום שסומן סימבול, כגון מתע"נ, מט"ש, תחמ"ש, מתקן התפלה וכד', יתווסף השימוש

הנ"ל בהוראות המתחם הרלוונטי.

מגורים3.1שימושים3.1.1

שימושיםעיקריים

מגורים לסוגיהם כולל דיור מוגן, בתי אבות ומעונות סטודנטים.

שימושיםמשניים

שטחי ציבור פתוחים ומבנים ומוסדות ציבור(1 מסחר קמעונאי, כולל בתי אוכל, משרדים ועסקים המתאימים באופיים(2

ובהיקפם לאזורי מגורים.יחידות אירוח(3

מתוך14עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 15: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

עירוני מעורב3.2שימושים3.2.1

שימושיםעיקריים

מסחר ומשרדים, מבנים ומוסדות ציבור וממשל, מבני תרבות ובילוי, מגוריםומלונאות.

שימושיםמרכז תחבורה.משניים

תיירות3.3שימושים3.3.1

שימושיםעיקריים

אכסון מלונאי לסוגיו כולל בתי מלון, מלוניות, אכסניות ויחידות אירוח.אטרקציות תיירותיות.

שימושיםמשניים

מסחר נלווה לתיירות, גלריות, בתי קפה ומסעדות, שימושי בידור, בילויופנאי, אולמות כנסים ואירועים, תרבות ומבני ציבור.

מסחר3.4שימושים3.4.1

שימושיםעיקריים

משרדים ומסחר לסוגיו כגון: מסחר קמעונאי, מרכזי קניות, מסעדות, בתיקפה, אולמות אירועים, מרפאות ושירותים פיננסיים.

שימושיםמשניים

שימושי בידור, בילוי ופנאי, תיירות, תעסוקה, מגורים, מבני ציבור

תעשייה ומלאכה3.5שימושים3.5.1

שימושיםעיקריים

תעשייה לסוגיה, לרבות תעשייה כבדה, מלאכה...

שימושיםאחסנה, מרכז תחבורה, חניון רכב כבד, איסוף, מיון וטיפול בפסולתמשניים

תעסוקה3.6שימושים3.6.1

שימושיםעיקריים

משרדים, תעשיה נקייה ותעשייה עתירת ידע, שירותים פיננסיים, מרפאות,מעבדות ומכוני מחקר, אשר אינם מהווים מטרד סביבתי או זיהום.

מתוך15עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 16: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

שימושיםמשניים

מסחר קמעונאי וסיטונאי נלווה לתעסוקה, מרכז תחבורה וחניון רכב כבד,, אחסנה ומרכזים לוגיסטים, מבני ציבורשימושי בידור, בילוי ופנאי

מבנים ומוסדות ציבור3.7שימושים3.7.1

שימושיםעיקריים

מבנים לצרכי ציבור לרבות מבנים לצרכי חינוך, כולל מכללות, מבנים לצרכי תרבות, דת וספורט, מוסדות רווחה ומוסדות בריאות לרבות מרפאות, מוסדות קהילתיים וספריות, גנים, שטחים ציבוריים פתוחים, שירותים

מוניציפאליים, משרדי ממשלה ושירותי חירום. שימושיםמשניים

מגרשי ספורט וגני משחקים; מסחר נלווה לשירות באי מבנה הציבור כגוןקפיטריות ומזנונים.

הוראות3.7.2 רשאי מוסד תכנון לאשר תכנית מפורטת, הכוללת שטחי הבנייה לשימושיםהציבור מבנה בבניית לסייע נועדה בנייתם ואשר ציבור, לצרכי שאינם

משטח הבניה לצרכי20%שיבנה במגרש זה. זאת בהיקף שלא יעלה על הוראות ותקבע להקמתם תנאים תכלול המפורטת התכנית ציבור.

]לשם הטמעת המוודאות הקמתם בד בבד עם מימוש הבניה לצרכי ציבור.סע' בה11()1א)א62סמכות הנכון לתכנית לבחון את ההיקף רצוי .)

מדובר[

שטח ציבורי פתוח3.8שימושים3.8.1

שימושיםעיקריים

פינות ומשחק, ומתקנים פתוחים לספורט מגרשים ונטיעות, גינון שטחי ישיבה, רחבות, טיילות, שבילים, שבילי אופניים, מתקני הצללה.

שימושיםמשניים

( מבני שירות לצרכי תחזוקת הפארק ושירותים ציבוריים;1( בתי קפה.2

הוראות3.8.2 ( לעיל יותרו בשטח ציבורי פתוח2שימושים משניים כמפורט בסעיף (1

% משטחX ד' ומעלה, ובתנאי שהיקפם הכולל יהיה יהיה עד Xששטחו או לכלול כאן מ"ר ולא יפגע בתפקודו של השצ"פ.Xהשצ"פ / עד

% משטחXמקסימום זכויות לשימושים המשניים / בתנאי שלא יעלה על הפארק, או לפרט במתחמים הרלוונטיים

(, לא יותרו השימושים4על אף האמור בריישא של פרק זה )פרק (2 הנלווים המפורטים שם, למעט שבילים, חניות לשירות השטח הציבורי

הפתוח בלבד, ותשתיות קוויות תת קרקעיות.

מתוך16עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 17: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

מתקנים הנדסיים עיליים יותרו בתנאי היותם מתקנים מקומיים בלבד,(3 המתאימים בהיקפם ובאופיים לשצ"פ . תכנית מפורטת תקבע את

מיקומם והוראות ותנאים להקמתם, לרבות מיקומם בשולי השצ"פ כךשלא יקטעו רציפותו ואיכותו.

שטחים פתוחים ומבנים ומוסדות ציבור3.9שימושים3.9.1

)שטח ציבורי פתוח(4.7 )מבנים ומוסדות ציבור( ו- 4.6כמפורט בסעיפים לעיל.

ספורט ונופש3.10שימושים3.10.1 שימושיםעיקריים

מגרשי ספורט, מבני ומתקני ספורט ונופש, ומבני עזר הנדרשים לתפעולם.

שימושיםמשניים

מסחר נלווה, כחלק בלתי נפרד ממבנה הספורט, מבני ציבור, מבני תרבותושטחים פתוחים.

מתוך17עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 18: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

שטח פתוח מוגן3.11שימושים3.11.1 שימושיםעיקריים

שטח פתוח טבעי או בטיפול אקסטנסיבי, לרבות יערות וחורשות, שמורותטבע ונוף, גנים לאומיים ופארקים, שטחי נחל וסביבותיו וכד'

שימושיםמשניים

מבנים הנדרשים לאחזקתם ולהסדרת הביקורים בשטח, .עיבוד חקלאי ללאמבנים, מתקני משחק, ספורט ונופש פתוחים

הוראות3.11.2זה כיעוד הכולל גם שטחים מוגנים עפ"יהערה ביעוד ניתן להשתמש :

בסעיפים שמפורט כפי בנפרד, אחד כל אותם, לפרט במקום תמ"א, הבאים. במקרה זה יסומן השטח הרלוונטי ב"הנחיות מיוחדות" ו/או יחולק לתאי שטח, ותיווסף הוראה בהתאם לנוסח הרצ"ב או בדומה לו, כדיממנה הגבוהות התכניות את סותרת איננה המוצעת שהתכנית לוודא

"בתכנית מפורטת בשטח זה יש לעגן הוראות לעניין השימושיםבמדרג: המתאר בתכניות שנקבעו כפי והגבלות, איסורים וכן הפיתוח, והיקפי

הארציות הרלבנטיות".

יער3.12

שימושים3.12.1 על עדכוניה.22השימושים המותרים על פי תמ"א/

הוראות3.12.2 על עדכוניה ועל פי התכניות התקפות22כאמור בהוראות תמ"א/(1

.מקוםהחלות ב יקבע סוג היער על פי מאפייני22בתחום יערות שלא מסומנים בתמ"א/(2

השטח ויחולו עליו ההוראות שלהלן:......

שמורת טבע3.13שימושים3.13.1

8השימושים המותרים על פי תמ"א/

הוראות3.13.2 על8שטח שישמר כטבעו ללא בניה, בהתאם להוראות תמ"א (1

מקום.עדכוניה ועל פי התכניות התקפות החלות ב יחולו ההוראות שלהלן:......8על שמורות שלא מסומנות בתמ"א/(2

מתוך18עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 19: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

גן לאומי3.14והוראותשימושים 3.14.1

מקום. על עדכוניה והתכניות התקפות החלות ב8בהתאם להוראות תמ"א

מתוך19עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 20: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

קרקע חקלאית3.15שימושים3.15.1 שימושיםעיקריים

עיבוד חקלאי, מבנים חקלאיים לסוגיהם, שטחים פתוחים טבעיים

שימושיםתחנת איסוף לגזם ופסולת חקלאיתמשניים

חוף רחצה3.16שימושים3.16.1 שימושיםעיקריים

שטח פתוח לשהיית מתרחצים ונופשים בחוף הים

שימושיםמשניים

מבנים ומתקנים לשירותי חוף, שירותי רפואה ותברואה, קיוסקים, מתקני משחק וספורט פתוחים לרבות ספורט ימי, מתקני הצללה, טיילת להולכי

רגל ולרוכבי אופניים

דרך קיימת / מוצעת3.17שימושים3.17.1 שימושיםעיקריים

והבנייה, למעט ומתקני דרך כהגדרתם בחוק התכנון דרכים, מבני דרך מסילות ברזל.

שימושיםקווי תשתית.משניים

הוראות3.17.2 דרכים

ארציות כל שינוי בתוואי הדרכים הארציות המופיעות בתכנית זו, לרבות גריעה או(1

א)ג( לחוק.62תוספת של מחלפים יהווה שינוי לתכנית זו לעניין סעיף על אף האמור לעיל שינויים נקודתיים ולא מהותיים הנובעים מאילוצים

הנדסיים או טכניים לא יהוו שינוי לתכנית זו. לא תותר כל בניה בתחום קווי הבניין והרצועות לתכנון של דרך ארצית,(2

אלא במסגרת תכנית מפורטת שתיבחן על פי הוראות תכנית המתאר הארצית שתהיה בתוקף. שינוי קווי בניין בתכנית מפורטת כאמור לא

יהווה שינוי לתכנית זו. דרכים

פנימיות.............

לרבות הספציפית, הכוללנית לתכנית לרלוונטי בהתאם פירוט להוסיף התייחסות לשלד הדרכים הראשי ולדרכים הנוספות הנדרשות, בין היתר

בהתאם לנספח התנוה של התכנית

מתוך20עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 21: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

מתוך21עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 22: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

מסילת ברזל קיימת / מוצעת3.18שימושים3.18.1 שימושיםעיקריים

וכן מיתקנים לצורך מסילת הברזל או הקשוריםמסילהמסילות ברזל, מבני בחוק התכנון והבנייהאליה, המהווים חלק בלתי נפרד ממנה, כהגדרתם

על שינוייה.23ובתמ"א שימושיםמתקני תשתיתמשניים

הוראות3.18.2 על שינוייה.23בהתאם להוראות תמ"א (3 כל הרחבה או שינוי בתוואי מסילת ברזל המסומנת בתשריט תכנית זו,(4

א)ג( לחוק. על אף האמור לעיל,62יהווה שינוי לתכנית זו לעניין סעיף שינויים נקודתיים ולא מהותיים, הנובעים מאילוצים הנדסיים לא יהוו שינוי

לתכנית זו. לא תותר כל בניה בתחום קווי הבניין והרצועות לתכנון של מסילת(5

הברזל, אלא במסגרת תכנית מפורטת שתיבחן על פי הוראות תכנית המתאר הארצית שתהיה בתוקף. שינוי קווי בניין בתכנית מפורטת כאמור

לא יהווה שינוי לתכנית זו.

מתקנים הנדסיים3.19שימושים3.19.1 שימושיםעיקריים

קווי תשתית, מתקנים הנדסיים ומתקני תשתית למיניהם, כהגדרתם בחוק. : ככל שנדרשים באזור זה מתקני תשתיות לאומיות, כגון מט"ש,הערה

תחמ"ש, מתקני התפלה וכד' - יש להוסיף סימון סימבול מתאים ע"ג היעוד,ולהוסיפו לרשימת השימושים המותרים בהוראות המתחם הרלוונטי.

שימושיםכל שימוש נלווה הנדרש לתפקודה של התשתיתמשניים

בית קברות3.20שימושים והוראות3.20.1

ו/או תכנית תקפה החלה במקום על שינוייה 19בהתאם להוראות תמ"א

3.21....שימושים3.21.1

מתוך22עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 23: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

....... הוראות לסימונים קוויים ולפוליגונים שאינם יעוד, כגון טיילת, רצועת נחל, תחום לשימור

"תכנית מפורטת,כגון: במסגרת ההנחיות לתכניות מפורטות, בנוסח 4וכד', יינתנו בפרק אשר בתחומה שטח המסומן כ... תכלול הוראות המתייחסות ל.... / נספחים המפרטים

את... הכל בהתאם להוראות תכנית זו ונספחיה".

מתוך23עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 24: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

הוראות להכנת תכניות מפורטות.4יש לשים לב שהוראות פרק זה לא יחזרו על מידע ו/או הוראות שכברהערה:

נכללו בפרק היעודים.הוראות כלליות4.1

4.1.1

הערות: כאן )לפני פירוט המתחמים( יוגדרו הוראות והנחיות כלליות להכנה ואישור של(1

תכניות מפורטות, הרלוונטיות לכל תחום התכנית, כגון הוראות גמישות לגבול ייעודיהקרקע או לגבולות המתחמים, התניות למיניהן וכו'.

הוראות ייחודיות לגבי כל מתחם יעוגנו בסעיף הבא, לרבות הנחיות בינוי ועיצוב(2 אדריכלי, שמירת מבטים, וכד'. בנושאים בהם זה רלוונטי, ו/או נדרשת התייחסות

לפירוט נוסף של הנחיות יש להפנות או לקשור את ההוראות כאן להנחיות בנספחהרלוונטי.

יש להתאים את דוגמאות ההוראות המובאות להלן לנתונים, לתנאים הספציפיים(3ולמטרות התכנית של ישוב בו מדובר.

כללי: תכנית מפורטת תכלול, בין היתר ולפי העניין, הוראות המתייחסות להשתלבות(1

עם מתחמים גובלים, לרבות התייחסות לרקמה הבנויה הסובבת ושמירה על רצף של דרכים ותשתיות, הוראות לשטחי המרחב הציבורי הכלולים בה בדגש על נגישותו ורציפותו, לרבות יצירת תנאים פיסיים המעודדים תנועת הולכי רגל ורוכבי אופניים ושהייה, עידוד תחבורה ציבורית, אמצעים ליצירת נוחות

אקלימית וכד'. אישור תכנית נתון לשיקול דעתו של מוסד התכנון. מוסד התכנון רשאי שלא(2

לאשר תכנית משיקולים תכנוניים, גם אם היא תואמת במלואה את הוראותתכנית זו, ובלבד שנימק את החלטתו.

רשאי מוסד תכנון לאשר תכנית מפורטת, הכוללת תוספת יחידות דיור מעבר(3 לקבוע בתכנית זו, במסגרת סה"כ שטחי הבנייה הקבועים בתכנית זו, ובתנאי שניתן בה מענה לצרכי הציבור ולתשתיות הנדרשות כתוצאה מתוספת יחידות

]לשמור על הגמישות הניתנת הדיור המוצעת, בהתאם להוראות תכנית זו.( לחוק, בכפוף לתנאים[4א)א()62בסע'

יחידות דיור תכלול נספח פרוגרמתי, ערוךXתכנית הכוללת תוספת של מעל (4 בהתאם להוראות תכנית זו והנספח הפרוגרמתי המצורף לה, ו/או התדריך הארצי להקצאת קרקע לצרכי ציבור התקף לאותה עת. הנספח יערך על

:בדיקה תכנונית מוקדמת המציגה נתונים בנוגע לנושאים הבאיםבסיס מאפייני אוכלוסיית היעד של התכנית, כולל הערכה של מספר הנפשות.4.1

שיתווספו כתוצאה ממימוש התכנית. בדיקה בהתייחס לצורך בדיור בהישג יד ובהקצאת יחידות דיור קטנות,.4.2

לרבות: התכנית בתחום והמאושרות הקיימות הדיור יחידות תמהיל(1)

מתוך24עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 25: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

הבינוי גודלן, גובה הבניה, מגוון צפיפויות, סוג מבחינת ובסביבתה מגוונת אוכלוסיות של יכולתן על להשפיע העשוי אחר מאפיין וכל

ובסביבתה על מנת ליצור היצע עבור התכנית להתגורר בתחוםאוכלוסייה בשלבים שונים של מחזור החיים.

יחידות הדיור העונות על מאפיינים אלו בסביבה הקיימת מלאי(2) בהתאם להסדריםלרבות מלאי יחידות דיור בהישג יד והמתוכננת,

, ו/או מלאי יחידות דיור קטנות כהגדרתן בחוק, הקיים בתחוםבדיןהתכנית ובסביבתה, ויכולתו לתת מענה לצורך ביחידות דיור אלה.

המלצות בדבר הכללת יח"ד בהישג יד ו/או יח"ד קטנות בתכנית(3) ובהתאם למטרות התכנית כפי שהוגדרו לאותוהנדונה ככל הנדרש

.מתחם נתונים פרוגרמאתיים הכוללים, בין היתר, את היקף השטחים הציבוריים.4.3

ואת וסביבתו הקרובה, והמפותחים בתחום המתחם לנפש המאושרים האפשרות לספק בתחומו או בסביבה הקרובה שטחי ציבור נוספים לאור

צפיפות הבניה הקיימת בו והצפי לפרויקטים חדשים. תכנית מפורטת תכלול בין היתר ולפי העניין, הוראות המבטיחות את ביצוע(5

לצורך ההרחבה הנדרשות מערכות התשתית ביצוע בד בבד עם התכנית המוצעת, לרבות דרכים, מוסדות ציבור ושטחים ציבוריים פתוחים הנדרשים

על פי תכנית זו. תכנית מפורטת תכלול, במידת האפשר ולפי העניין, הנחיות לניצול מיטבי של(6

המרחב התת-קרקעי לשילוב שימושים כגון: מתקני תשתית, חניה, אחסון וכד' תוך הקפדה על יצירת תנאים סביבתיים נאותים ומניעת מפגעים לפעילויות

סמוכות.וחלוקה ".(7 לאיחוד לאיחוד בתכניות ראויים שימצאו למתחמים, שיוכנו

וחלוקה, יילקח בחשבון מצבן התכנוני הקודם של החלקות ערב אישורה שלתכנית המאתר".

תכנית מפורטת תכלול הוראות בדבר מימושה, ורשאי מוסד תכנון לחייב גם(8 הכללת הוראות המבטלות אותה, כולה או חלקה, אם לא מומשה בתוך

מסגרת זמן, שתיקבע באותה תכנית בהתאם למאפייניה. בכל מקרה של סתירה בין ההנחיות שבפרק זה לבין שאר פרקי התכנית,(9

יגברו הוראות פרק זה.4.1.

2שטחי ציבור

למבנים(1 והשטחים הפתוחים הציבור שטחי מסומנים התכנית בתשריט ומוסדות ציבור ברמה הרובעית והעירונית בלבד. שטחי ציבור נוספים וזכויות הבניה להקמתם יוקצו במסגרת התכניות המפורטות מכח תכנית זו, בהתאם

לעקרונות נספחי הנוף והמבנה העירוני, ולנספח הפרוגרמתילהוראותיה, ו/או לתדריך הארצי להקצאת שטחי ציבור התקף לעתהמצורף לתכנית זו,

התכנית, פתוחים אישור ציבור לשטחי זו תכנית הוראות עליהם ויחולו ולשטחים למבנים ומוסדות ציבור בהתאמה.

ו/או(2 ציבור לצרכי בניה שטחי תכנית הקובעת לאשר תכנון מוסד רשאי זו. תכנית מפורטת, תוספת שימושים לצרכי ציבור, מעבר לקבוע בתכנית

מתוך25עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 26: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

הקובעת ו/או מוסיפה שטחי בנייה ו/או שימושים לצרכי ציבור כאמור, לא (6()1א)א62]לשמור על הגמישות הניתנת בסע' תהווה שינוי לתכנית זו.

לחוק[ ההקצאה לצרכי ציבור תעוגן בתכנית בהוראה בדבר הקצאה של שטחי(3

ציבורית, קרקע בייעוד נפרדים, כמגרשים בתכנית יוגדרו אשר קרקע ובהוראות בנוגע לשלבי פיתוחם.

מאפייני(4 לאור ונימק, התכנון מוסד ושוכנע בנוי, במרקם תכנית הוגשה המתחם בו מצויה התכנית ומאפייני התכנית עצמה, כי הקצאה של שטחי

( לעיל, אינה אפשרית בנסיבות3קרקע לשימושים ציבוריים, כאמור בס"ק )העניין, הוא רשאי:

להחליף את ההקצאה של שטח ציבורי פתוח, כולה או חלקה, בשטח.4.1 פתוח דומה במגרש סחיר, תוך הבטחת הקניית השטח לרשות ציבורית

ורישומו על שמה בהתאם לדין. להחליף את ההקצאה של מגרש לבנייני ציבור בהקצאה של שטחים.4.2

בנויים לשימושים ציבוריים, במגרש בו מותרים גם שימושים סחירים, תוךהבטחת הקניית השטח לרשות ציבורית ורישומו על שמה בהתאם לדין.

ומוסדות(5 ניצול מרבי של השטח המיועד למבנים תכנית מפורטת תבטיח ציבור שונים באותו מגרש, כמפורט בנספח ציבור, לרבות שילוב שימושי

החברתי כלכלי.ומוסדות ציבור ובשטחי הציבור(6 הרכב שימושי הציבור הספציפיים במבנים

ייקבע, ככל שיידרש, בעת עריכת התכנית המפורטת למתחם הפתוחים, 'התדריך ו/או עלפי זו, לנספח החברתי-כלכלי המצורף לתכנית בהתאם

הארצי להקצאת שטחי ציבור' . לא תופקד תכנית הממירה שטחי בניה המיועדים לשימושים ציבוריים באופן(7

המקטין את סך שטחי הבניה המיועדים לשימושים ציבוריים במגרש אלא אם התכנית מקצה בתחומה שטחי בנייה חלופיים בכמות שווה או גדולה מהם, המיועדים לשימושים ציבוריים, שאיכויותיהם דומות או עולות על אלו של

שטחי הבנייה שהוקטנו.4.1.

3:)כהגדרתה בתכנית זו(התחדשות עירונית

גבולותיו המדויקים של אזור המסומן להתחדשות עירונית בתשריט/ בנספח....(1ייקבעו במסגרת התכנון המפורט, בהתאם להוראות המתחם הרלוונטי .

גם באזורים אחרים(2 עירונית רשאי מוסד תכנון לקבוע שטחים להתחדשות על האמור ובהתבסס מנומקת, פי החלטה על זו, מאלו שסומנו בתכנית

לעיל.4.1.2 ו- 4.1.1בסעיפים תכנית מפורטת להתחדשות עירונית, תכלול גם הוראות המתייחסות בין היתר(3

לנושאים הבאים: שדרוג רשת הרחובות והמרחב הציבורי בשימת דגש על מרחב הולכי הרגל.3.1

ורוכבי אופניים;פתרונות אמצעי תחבורה בדגש על תחבורה ציבורית;.3.2 נספח תשתיות כולל התניות לשדרוג וחידוש תשתיות, הטמנת תשתיות.3.3

ואיחוד תשתיות;

מתוך26עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 27: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

תכנון אקלימי בבניה גבוהה;.3.4מיחזור פסולת בנין והנחיות למניעת זיהום אוויר;.3.5

התכנית תכלול קביעת שלביות ביצוע. השלביות תיקבע כך, שהקמת יחידות(4 הדיור המוצעות תותנה בהבטחת התשתיות הפיסיות, המרחב הציבורי ושירותי

הציבור שנועדו לשרת אותן.4.1.

4:יעדים ציבוריים

תותר הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה, במגרש שאינו מיועד למבני ציבור( לחוק[12()1א)א62]לפי סע' בתכנית, בכפוף להוראות אלה:

הגדלת השטח כאמור תהיה מותנית במימוש יעדים ציבוריים בתחום המגרש(1מפני קיים בנין חיזוק – ציבוריים" "יעדים זו, בפסקה גובל; במגרש או רעידות אדמה, או מיגונו לצרכי ביטחון, שימור אתר לשימור, פיתוח שטחזכות הנאה לציבור פרטי פתוח בתחום המגרש תוך קביעה בתכנית של

לשימוש בו, וכל יעד ציבורי אחר שאישר שר הפנים לעניין זה;מסך השטח15%הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לא תעלה על (2

סביר ביחס יהיה ההגדלה שהיקף ובלבד במגרש לבנייה המותר הכולל להיקף היעדים הציבוריים;

4.1.5

:דיוק בסימונים סטיות לא מהותיות, הנובעות מקנה המידה של התשריט, שאינו מאפשר דיוק(1

ו/או ציבור ותצורת שטחי ו/או מהצורך ברצף באיתור או בגבול השטח, התנאים מחמת ו/או מקומיות, דרכים התווית של תחבורתיים שיקולים

הטופוגרפיים של השטח, תהיינה מותרות ואין בכך שינוי לתכנית זו. סימון הסימבולים במסמכי התכנית אינו מהווה איתור מדויק ויש לראות בו(2

וגבולותיו מגמה כללית לאיתורו הרצוי של השימוש. מיקומו המדויק, גודלו ייקבעו בתכנית מפורטת בהתאם להוראות המתחם הרלוונטי.

4.1.6

לכלל המתחמים: הוראות תכנית מפורטת במתחם תכנון חדש תערך למתחם במלואו אלא אם נאמר.1

אחרת בהוראות המתחם. לעיל, רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית מפורטת1על אף האמור בסע' .2

לחלק ממתחם תכנון חדש, התואמת מסמך מדיניות למתחם כולו, אשר אומץ במוסד התכנון כמסמך מנחה לתכניות המפורטות שיתוכננו במתחם

.בהמשך שטחי הבניה במ"ר, המפורטים בכל מתחם, מתייחסים לשימושים השונים.3

המותרים בו, ולא ליעוד הקרקע המוכלל המסומן בתשריט. שטחים אלה כוללים את סך כל שטחי הבנייה לאותו שימוש, גם אם אינו מסומן כיעוד

בפני עצמו אלא כשימוש מותר, עיקרי או משני, ביעוד אחר כלשהו. היקף שטחי הבניה הקבוע לכל מתחם כולל את כל שטחי הבניה המותרים.4

בו, לרבות זכויות עפ"י תכניות קודמות וכולל הערכה של הזכויות המותרות שטחי בנייה אלה אינם כוללים שטחי בנייה למוסדות ציבור,.38לפי תמ"א

, ואינם כוללים שטחי בניהשיוקצו בנוסף לשטחי הבניה המפורטים למתחם להלן.6בתת הקרקע, הניתנים להוספה בהתאם לס"ק

סה"כ שטחי הבניה הנ"ל מחושב בהתבסס על הערכת היקף המצב.5

מתוך27עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 28: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

המאושר ערב אישור תכנית זו. ככל שיתברר ע"י מוסד התכנון כי הזכויות התקפות ערב תכנית זו שונה.5.1

מהמחושב, תשתנה התוספת בהתאמה, כך שישמר סה"כ היקף.1הזכויות המוצע בתכנית זו

רשאי מוסד תכנון לאשר תכנית הכוללת תוספת שטחי בניה בתת הקרקע.6 בתחום רשות עירונית, אלא אם נאמר במפורש אחרת בהוראות המתחם הרלוונטי, ובכפוף לעמידתה בשאר הוראות תכנית זו. תכנית כאמור לא

( לחוק[8()1א)א62]לפי סע' תהווה שינוי לתכנית זו. על1/35בשטחי פיתוח חדשים צפיפות הבינוי לא תפחת מהקבוע בתמ"א .7

שינוייה.

במתחמים בהם יש בעייה לחשב את הקיים ו/או חשוב לשמר את התוספת, תוחלף הוראה זו 1 ככל שיתברר ע"י מוסד התכנון כי הזכויות התקפות ערב תכנית זו שונה מהמחושב, יגבר היקף "בהוראה:

התוספת על סה"כ היקף הזכויות שנקבע לאותו מתחם. סה"כ היקף הזכויות המוצע למתחם בתכנית זוישתנה בהתאם ולא יהיה בכך שינוי לתכנית זו."

מתוך28עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 29: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

הוראות למתחמים4.24.2.

1+שם המתחם, אם יש - 1מתחם

4.2.1.1

תיאור המתחם

תאור כללי של מאפייני המתחםד !וגמאל החלפהב התאםל תשריטה מתחמיםה רלוונטי

4.2.1.2

נתונים כמותיים למתחם

יחידתנושאמידה

תוספתלמאוש

ר

הוראותסה"כ להוראות, דוגמאות ו/או הערותלהלן

המתייחסות לנתון הכמותי

סה"כ אוכלוסייה

צפויה

נפש

שטח בנייה כולל

לכלל),2(היעודים

במקום שרלוונטי ניתן להוסיף הוראה:מ"ר"לפי תכניות תקפות", ללא ציון מ"ר.

מקום בו מפורטים שטחי הבנייה לכל אחד מהשימושים במתחם ניתן לוותר

על שורת נתון זה שטחי בנייה אלה אינם כוללים שטחי(1

בנייה לצרכי ציבור שיוקצו בנוסף לשטחי הבניה המפורטים למתחם בהתאם למדריך הארצי להקצאת שטחי ציבור ובהתייחס לפרוגרמה

המצורפת לתכנית זו. יח"ד עלXכמות יח"ד מוערכת: כ-(2

מ"ר140בסיס יח"ד ממוצעת של

רישום סה"כ שטח בנייה במתחם ילווה תמיד בהנחיות לגבי תמהיל חלוקת הזכויות בין השימושים העקריים 2השונים.

מתוך29עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 30: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

מ"ר אומגורים%

מהסה"כ מ"ר אותעסוקה

% מהסה"כ

מ"ר אומלונאות%

מהסה"כ...........

. עיקרי עלשימושהנתונים יפורטו לגבי כל

פיו מוגדר יעוד קרקע במתחם )ולא לפיהיעודים, שהם מוכללים(

הסברים לטבלה:,שטח בנייה כולל" – כולל את כלל שטחי הבנייה במתחם, לכל היעודים על כל שמושיהם"

העיקריים והמשניים.השימושים במתחם: שטחי הבנייה לשימוש אפשר שיהיו סה"כ מ"ר במתחם לאותו שימוש

)מגורים, תעסוקה, מסחר, מלונאות וכו'(, או כאחוז מינימלי/מקסימלי מסה"כ שטחי בנייה מכלל שטחי הבנייה )או%X"שטחי הבנייה למסחר ותעסוקה לא יעלו על במתחם, כגון:

מתוך70%השטח למגורים לא יפחת מ ה"כ מכלל תוספת שטחי הבנייה( במתחם; או: ס'.'סה"כ המותר, וכד

במתחם בנוי ניתן לפרט את שטחי הבניה לשימושים, כולם או חלקם, כסה"כ במתחם % לזכויות המותרות עפ"י תכנית תקפה(.X מ"ר( או כתוספת לקיים )תוספת של X)סה"כ

ככל שנידרש לכלול הנחיות נוספות לעניין חלוקת זכויות הבניה במתחם אפשר יהיה להוסיפן, בהתאם לישוב ומתחם ספציפי, בסעיף הבא - 'הוראות נוספות' למתחם.

4.2.1.3

הוראות ספציפיות למתחם בנושאים-הוראות נוספות הרלוונטיים.

גובה בניה: "בהתאם להנחיות נספח הגובה/ נספח המבנה העירוני"הנחיות ויש הנחיותגובהבמידה יתוספו השונים השימושים לפי שונות

במתחם. הנוספות ההוראות במסגרת שיינתנובהתאם, אפשר ההנחיות במטרים או במספר קומות, לרבות, במתחם בנוי, כתוספת לקומות קיימות

או מאושרות. בנוסף, יש לפרט, בהתאם לרלוונטיות, הוראות ספציפיות למתחם, כגון:

צפיפות ממוצעת של יח"ד במתחם בינוי חדש, הוראות גמישות כגון % משטחי בנייה לשימוש שניתן להמיר לשימוש אחר בכפוף לקריטריונים/שיקולים

שיוגדרו, עקרונות מנחים לבינוי ועיצוב אדריכלי, אופן חלוקת הזכויות של שימוש מסוים )למשל: אם ניתן לרכז את כל זכויות המסחר במגרש אחד או

שיש לפזרן כחזית מסחרית(, הוראות מיוחדות לשטחי ציבור הייחודיות למתחם, פירוט מבנים ואתרים לשימור, מגבלות ספציפיות למתחם, הוראות

ספציפיות למתחם בנושא סביבה ונוף, הוראות מיוחדות אחרות.

מתוך30עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 31: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

4.2.2

+שם המתחם, אם יש - 2מתחם

4.2.2.1

תיאור המתחם

תאור כללי של מאפייני המתחם

......

4.2.3

+שם המתחם, אם יש - 3מתחם

...... הוראות נוספות5

בכל תכנית לצרכי אותם יש להתאים - כדוגמא סעיפי המשנה מפורטים הישוב ולמאפייניו.

5.1

תשתיות

5.1.1

כללי:גז(1 דלק, תקשורת, ביוב, חשמל, מים, תיעול, לרבות חדשים, קווי תשתית

וכיו"ב, יהיו, ככל האפשר, תת קרקעיים. ככל האפשר, יישמרו רצועות לקווי תשתית תת-קרקעיים בתכנית המפורטת,(2

בצמידות לדרכים, מדרכות ורצועות תשתית קיימות תוך שמירה על עקרון של.איחוד ושילוב תשתיות

תכנית מפורטת תכלול הנחיות בדבר מבני תשתית למיניהם, המוודאות את(3התקנתם במקומות מוצנעים.

5.1.2

מערכות דרכים, תנועה וחניהותחבורהכללי: (1 התנועה ולמרכיבי הדרכים למערכות תתייחס תכנית כל

הרלוונטיים לתחום התכנית על פי תכנית זו, לרבות תחבורה ציבורית, ותבטיח

מתוך31עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 32: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

נספח והנחיות זו תכנית להוראות בהתאם אלה רכיבים של עיגונם את התחבורה המצורף אליה.

זו בהםשבילי אופניים:(2 יתוכננו בהתאמה לנספחי תכנית . שבילי האופניים נספח התנועה, הנספח הנופי , ובהתאם לעקרונות התכנון המפורטים בהם.

תכנית הכוללת שביל אופניים המסומן במסמכי תכנית זו, או גובלת בו, תכלול(3הוראות המבטיחות שמירתו.

תכנית הכוללת אזורים המסומנים למיתון תנועה במסמכי תכניתמיתון תנועה: (4הוראות בהתאם הנדרש ככל ובנספח התחבורה המצורף אליה, תכלול זו להנחיות הנספח האמור והנחיות משרד התחבורה בנושא זה אשר יהיו תקפות

באותה עת. תקן חניה לרכב לכל יעודי הקרקע יהיה בהתאם לתקן החניה הארציחנייה: (5

שיהיה תקף לאותה עת או לתקן חניה אחר שאושר כדין בתחום הרשות.5.1.

3חשמל ומערכות תקשורת

הוראות בדבר(1 שניתן, ככל יכללו, קיים בינוי תכניות מפורטות באזורים של ונמוך. מוסד תכנון רשאי לדרוש, במסגרת הטמנת קווי חשמל במתח גבוה הבניינים מחזיתות החשמל כבלי להסרת הוראות כאמור, מפורטת תכנית

והטמנתם בקרקע. ההוראות בתכנית יתואמו עם חברת החשמל. תכנית בתחום פרוזדור קו מתח ראשי, המחייבת את הסטתו, תכלול הוראות(2

המבטיחות כי פירוק קו התשתית הקיים יבוצע רק לאחר הקמת והפעלת הקוהחלופי.

תכנית מפורטת למבנים בסמוך לתחנות השנאה ולהיפך תכלול דוח הערכת(3 סיכונים וחישוב רמות קרינה, לאחר התייעצות עם הגורם הסביבתי המוסמך,המשרד ע"י המומלץ אלקטרומגנטי לשדה החשיפה בסף עמידה המוודא

להגנת הסביבה ובתיאום עם משרד הבריאות.תכנית הכוללת הקמת מתקני חשמל חדשים תכלול הוראות המוודאות(4 כל

להגנת המשרד ע"י המומלץ אלקטרומגנטי לשדה החשיפה בסף עמידה הסביבה ובתיאום עם משרד הבריאות.

תכנית מפורטת תקבע הנחיות בנושא מרחקי בניה מקווי חשמל, ובדבר מתקני(5חשמל, ככל שהם נדרשים, בתאום עם חברת החשמל.

5.1.4

ביובהביוב(1 נספח לעקרונות בהתאם יהיה בעיר/בישוב הביוב מערכת תכנון

ובתיאום עם תאגיד המים לביוב זו, בכפוף לתכנית האב המצורף לתכנית והביוב ומהנדס הרשות המקומית.

יח"דXתכנית מפורטת המוסיפה בינוי בהיקף של מעל (2 תלווה בנספח ביוב שיציג את ההתחברות למערכת הביוב הקיימת, ואת יכולת המערכת הקיימת על כל מרכיביה )מאספים, תחנות שאיבה לביוב וכיו"ב( וכולל פתרון הקצה, לשאת את התוספת. ככל שיידרשו פתרונות מיוחדים למערכת, לרבות הצורך בשיקום או שידרוג של מערכת הביוב הקיימת, יינתנו פתרונות אלה במסגרת

התכנית המפורטת המוצעת, או במסגרת תנאים לביצועה. במידה וניכללו בנספח שינויים ביחס לעקרונות נספח הביוב של תכנית זו ו/או

לתכנית האב המאושרת לביוב, יפורטו בו השינויים האמורים. הנספח ילווהבחו"ד משרד הבריאות.

מ"ק שפכים לפי הקטן100 יח"ד או יוצרת 100תכנית מפורטת הכוללת מעל (3 שביניהם, תכלול הוראה המתנה מתן היתרי בניה מכוחה בקיום פתרון קצה

מתוך32עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 33: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

במתקן טיפול בשפכים, המטפל בשפכים לרמה נדרשת עפ"י החוק, וכן קביעת שלבי ביצוע שיבטיחו את השלמת פתרון הביוב עד גמר הבניה בתיאום עם

משרד הבריאות. תכנית מפורטת לתעשייה תכלול, ככל שיידרש, הנחיות לפתרון הטיפול בשפכים(4

ותנאים למתן היתרי בנייה, ובכלל זה: התייחסות לעמידה בתקנים, טיפול קדם, סילוק תמלחות וחומרים נוספים, אמצעי דיגום וניטור ואמצעים למניעת זיהום

מי תהום.הבריאות(5 משרד להנחיות בהתאם וימוקמו יתוכננו לביוב שאיבה תחנות

ויכללו אמצעים למניעת גלישת ביוב בעת תקלות, והמשרד להגנת הסביבה לרבות ציוד גיבוי והתראה. תחנות השאיבה ימוקמו ככול הניתן בתת-הקרקע

ובמידת הצורך יכללו אמצעים למניעת רעש וריחות. נפשות, לא תאושר תכנית מפורטת המוסיפהXעם הגעת אוכלוסיית הישוב ל- (6

יח"ד, אלא אם אושרה תכנית אב לביוב הנותנת מענה לתוספת האוכלוסיההמבוקשת. ככל שרלוונטי בהתאם לנספח הביוב ותכנית האב לביוב

נפשות, לא תאושר תכנית מפורטת המוסיפהXעם הגעת אוכלוסיית הישוב ל-(7העומד קצה פתרון קיים אם אלא ותעסוקה, לתעשיה שטחים ו/או יח"ד

בהוראות כל דין ותקן.יהיה לפטור(8 ניתן ובהתייעצות עם משרד הבריאות באישור הועדה המחוזית

מהוראת סעיף זה.5.1.

5אספקת מים

המים(1 נספח לעקרונות יהיה בהתאם בעיר המים מערכת אספקת תכנון המים תאגיד עם ובתיאום למים לתכנית האב בכפוף זו, לתכנית המצורף

והביוב ומהנדס הרשות המקומית. תכנית מפורטת במתחם חדש לפיתוח תכלול הוראות בדבר חיבור מערכת(2

המים במתחם לרשת המים העירונית, בתיאום עם מהנדס הרשות.ומעלה תלווה בנספח מים שיערך200כל תכנית מפורטת המוסיפה (3 יח"ד

למים האב ולתכנית זו לתכנית המצורף המים נספח לעקרונות בהתאם התקפה לאותה עת. הנספח יתואם עם רשות המים ומשרד הבריאות.

תכנית מפורטת שבתחומה עוברת רצועת מים לתכנון או רצועה אופציונלית,(4כמסומן בנספח המים, תתואם עם רשות המים.

נפשות, לא תאושר תכנית מפורטת המוסיפהXעם הגעת אוכלוסיית הישוב ל- (5 יח"ד, אלא אם אושרה תכנית אב למים, הנותנת מענה לתוספת האוכלוסיה

המבוקשת. ככל שרלוונטי בהתאם לנספח הביוב ותכנית האב לביוב5.1.

5 ושימור מי נגר עיליניקוז

תכניות מפורטות יציגו פתרונות לניקוז משמר נגר ויכללו הוראות בדבר שימור(1 וניצול מי נגר עילי, השהייתם והחדרתם לתת הקרקע להעשרת מי התהום

בהתאם להנחיות נספח הניקוז המצורף לתכנית זו. הוספת הוראות בהתאם לסוגיות ספציפיות של הישוב נשוא התכנית, ככל... (2

שיש הוראות נקוז שחשוב שיהיו מחייבות, כגון בישובים מועדים להצפות וכד'5.1.

6....

מתוך33עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 34: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

5.2

איכות סביבה

כללי:א. תכניות מפורטות יכללו לפי העניין הוראות למניעת מטרדים כגון רעש, זיהום(1

וכד', משימושים הגורמים לדעת מוסד התכנון מטרד וריח מים זיהום אויר, ותחום העניין לפי לרעש, הרגישים ולשימושים הסמוכים המגורים לאזורי הגורם עם בתאום למניעתם/צמצומם אמצעים ויכללו וסביבתה, התכנית

.הסביבתי המוסמךבפרק (2 האמור אף ותנאים3על הוראות המפורטת בתכנית לקבוע ניתן ,

בחלקים חלקם, או כולם נלווים, או משניים שימושים יאסרו או שיגבילו מהתכנית או בשטח כולו, על פי קריטריונים של התאמה בין שימושים, איכות

הסביבה ושימור משאבי מים.בניה ירוקה:ב.

תכניות מפורטות יכללו, ככל הניתן ולפי העניין, הנחיות לבניה ירוקה בהתאם לתקן נספח התקף, לרבות התייחסות לעקרונות המפורטים בנספח העיצוב העירוני ו/או

נופי-סביבתי משולב המצורף לתכנית זו.פסולת- כללי:ג.

על עדכוניה.16הטיפול בפסולת לסוגיה יערך על פי המפורט בתמ"א פסולת מוצקה ועודפי עפר:

תכנית מפורטת תכלול הנחיות לטיפול בפסולת בנין ועודפי עפר, לרבות פירוט(1אמצעים גם האפשר ובמידת מוסדר, לאתר פינויים את שיבטיחו אמצעים

.למיחזור הפסולת)תחנת(2 בפסולת לטיפול תשתית מתקן קיים שבתחומה מפורטת תכנית

מעבר/מתקן טיפול תרמי/אתר הטמנה( תכלול, ככל שנדרש, תסקיר השפעהוהנחיות4/16על הסביבה או חוות דעת סביבתית, שיוכנו לפי הוראות תמ"א

.הרשות הסביבתית המוסמכתפסולת ביתית ומיחזור:

תכניות מפורטות יכללו הוראות להבטחת הפרדת פסולת ביתית, והנחיות למיקוםמיכלי הפרדה יעודיים ופינויים לאתר מאושר.

מניעת זיהום קרקע ומים:ד. תכניות מפורטות באזורים עם שימושים בעלי פוטנציאל זיהום קרקע ומים, יכללו

ב/34הוראות בדבר אמצעים למניעת זיהום מים וקרקע ובהתאם להוראות תמא/ על עדכוניה4

חומרים מסוכנים:ה. ככלל, יש להימנע ממיקום של מפעלים, המשתמשים בחומרים מסוכנים(1

בכמויות המהוות סיכון סביבתי, בסמוך למבנים המיועדים למגורים, למבניציבור ולמסחר.

תכנית מפורטת הכוללת שימוש בחומרים מסוכנים, תקבע הוראות לטיפול(2בהם, שינועם ואחסנתם, בהתאם להנחיות הגורמים הסביבתיים המוסמכים.

מתוך34עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 35: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

5.3

סיכוני רעידות אדמה

:(2014)ככל הנדרש בהתאם להנחיות מנהל התכנון מאפריל לתכנית זו מצורף נספח סיכוני רעידות אדמה, הכולל סימון אזורים בעלי רגישות(1

לסיכוני רעידות אדמה. תכנית מפורטת אשר אזור רגישות כלול בשטחה או גובל בו, תכלול סקרים(2

וחוות דעת, בהתאם להנחיות הנספח האמור.תכנית מפורטת כאמור תטמיע את מסקנות הסקרים וחוות הדעת במסמכיה.

5.4

מבנים ואתרים לשימור

בהתאם לרלוונטי בכל תכנית

5.5

אתרי עתיקות

תכנית מפורטת החלה בשטח הכולל אתר עתיקות מוכרז, תכלול הוראות ותנאים 29לביצוע העבודות בתאום עם רשות העתיקות, הכל כמתחייב מהוראות סעיף

.1978לחוק העתיקות התשל"ח

5.6

מתקנים בטחוניים ומכשולי טיסה

על שטחים בטחוניים אשר בתחום התכנית יחולו הוראות פרק ו' לחוק.(1 תכנית זו איננה מבטלת או משנה שטחים בטחוניים ו/או את ההוראות החלות(2

בהם, לרבות מגבלות שהוטלו בגינם, אלא אם נאמר במפורש אחרת בהוראותתכנית זו, לאחר שניתן להן אישור בכתב ע"י נציג שר הבטחון בועדה המחוזית.

אין בתכנית זו כדי למנוע מתן אכרזה, קביעה ו/או אישור ליצירת שטחים(3בטחוניים חדשים ע"י הגופים המוסמכים לעשות כן, בהתאם להוראות כל דין.

חדל שטח בטחוני מלהיות שטח בטחוני, יחולו עליו הוראות תכנית זו במלואן.(4

ביצוע התכנית.6 התכניתשלבי ביצוע6.17.1.11)....

מתוך35עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 36: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית000000

2)

מעקב ובקרה ודיווח תקופתי6.2ומעקב שוטף אחרי היקפי התכנון(7.2.11 הועדה המקומית תנהל מלאי תכנון

שנקבעו בתכנית זו.תקופתי על(2 דיווח לועדה המחוזית הועדה המקומית תגיש לשנה אחת

מימוש מטרות התכנית ועל יישום התכנית ומטרותיה . הדיווח התקופתי יכלול, בין השאר: תאור תמציתי של של מטרות התכנית(3

הכוללנית והפרוגרמה שלה, היקף ואופי התכנון, קצב גידול האוכלוסייהעתודות מיצוי קצב מכך, הנגזרים ולצרכים האחרונות בשנה/שנתיים הקרקע והיקף ואופי הבנייה למגורים ולתעסוקה בתקופה זו, ותיאור תכנוןו/או נבנו למבני ואופי השטחים שהוקצו והיקף וביצוע תשתיות עירוניות ציבור ולמרחב הציבורי - והתאמת כל אלה לתחזיות תכנית זו ולמטרותיה.

בהתבסס על נספח המעקב ובקרה המצורף לתכנית זו.4).............

מימוש התכנית6.3 xxxxxxיעד מימושה של תכנית זו הוא עם הגעת אוכלוסיית העיר/הישוב ל- 7.3.1

נפש.

מתוך36עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 37: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

00000תכנית מס' מבא"ת כוללנית

מגיש/עורך התכנית ובעלי מקצוע מטעמו7.1מגיש התכנית7.1.1

מקצוע /תואר

שם פרטי מספרמספר זהותומשפחה

רשיון

שם תאגיד /

שם רשותמקומית

מס'דוא"לפקססלולריטלפוןכתובתתאגיד

גוש/חלק

)*(ה

ל.ר.

עורך התכנית ובעלי מקצוע מטעמו7.1.2

מקצוע/ תואר

שם פרטיומשפחה

מספרזהות

מספ ר

רישיון

שם תאגיד/ שם רשותמקומית

מס'דוא"לפקססלולריטלפוןכתובתתאגיד

מתוך37עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 38: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

חתימות 7.2

מגישהתכנית

תאריך:חתימה:שם:

מספר תאגיד:משרד ממשלתי/שם רשות מקומית:

עורךהתכנית

תאריך:חתימה:שם:

מספר תאגיד:תאגיד:

מתוך38עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 39: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

00000תכנית מס' מבא"ת כוללנית

נספח ניהול תכנון, מעקב ובקרה נספח זה מצורף ככלי למעקב אחרי מימוש תכנית המתאר לאחר אישורה, לניהול התכנון ובקרה על מימוש התכנית באמצעות

תכניות מפורטות שיאושרו מכוחה וכבסיס לדיווח השנתי הנדרש עפ"י חוק וקבלת החלטות לגבי הצורך בעדכונה או הכנת תכניתחדשה במקומה.

מבנה הנספח עצמו יכול שיהיה כפי שמוצע כאן, או בכל מבנה אחר, כך שישרת בצורה מיטבית את הרשות המקומית בה.מדובר ודרכי פעולתה

תאי נתונים לבנים: ימולאו ע"י עורכי תכנית המתאר ויישארו קבועים; תאי נתונים צהובים ימולאו ע"י עורכי תכנית המתאר ויעודכנובאופן שוטף ע"י הרשות/הועדה המקומית; תאי נתונים אפורים ימולאו ע"י הרשות/הועדה המקומית ויעודכנו באופן שוטף;

כלל תחום התכניתמאפיינים פיסיים- אורבניים

______________ שטח בדונמים___________________ קיים בפועל קיים בעת אישור התכנית: _____________ סה"כ מ"ר בנוי

סה"כאוכלוסייה

קיים בעת אישור התכנית: _________ מתוכנן___________ קיים בפועל

__________

צפיפות מוצעתנ/קמ"ר

קיימת בעת אישור התכנית: _______ _______מתוכננת: _________ קיימת בפועל:

סה"כ יחידותדיור

_______ קיימות בפועל ________מאושרותמתוכנן בתכנית זו___________

צפיפות דיורממוצעת

יח"ד /ד' נטו

_______מאושרת: ________ קיימת בפועל: מתוכננת בתכנית זו___________

שטח יעוד קייםשמושים )בתכניות

מפורטות(

מ"ר בנוי )לפי

ארנונה(

סה"כ בתכניתהמתאר

שטח יעוד שמושיםקיים

)בתכניותמפורטות(

מ"רבנוי )לפי

ארנונה(

סה"כ בתכניתהמתאר

מ"רדונם אחוז דונםמ"רמ"ר אחוזדונם שטחיםמגורים

פתוחיםדרכיםתעסוקה

michal, 29/08/19,
מתעדכן אוטומטית לפי שטח יעוד ביחס לכלל שטח התכנית
Page 40: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

שטחי ציבורמסחר.....תיירות

אחר

)טבלאות בסיס לעדכון שוטף(ניהול מלאי תכנון לפי מתחמים

קיבולת ליעד התכנית – מגורים )יח"ד(מתח ם/

רובע

סה"כבתכני

תהמתא

ר

סה"כ מאושר בתכניותמפורטו

ת

יח"דקיימותבפועל

סה"כבהליכי תכנון מפורטיח"ד מאושרות שטרם מומשו תוספת לקייםבפועל

הערות

תוספת לקיים )ציפוף כולל

(38תמ"א

תוספת במתחמיפיתוח חדשים*

תוספת לקיים/למאושר

)ציפוף כולל(38תמ"א

תוספת במתחמיפיתוח חדשים

ריאלינומינליריאלינומינלי ריאלינומינליריאלינומינלי010203...

סה"כ

* מתחמי פיתוח חדשים - מתחמי פיתוח מוצעים בתכנית זו

קיבולת ליעד התכנית – מסחר )מ"ר(

מתוך40עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 41: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

מתח ם/

רובע

סה"כבתכני

תהמתא

ר

סה"כ מאושר בתכניותמפורטו

ת

מסחר מ"רקיים

זכויות מאושרות שטרםמומשו

סה"כ תוספתבהליכי תכנון מפורטלקיים בפועל

הערות

תוספתתוספת לקיים במתחמי

פיתוח חדשים

תוספת לקיים/למאושר

תוספת במתחמי

פיתוח חדשים

010203...

סה"כ

מתוך41עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 42: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

קיבולת ליעד התכנית – תעסוקה )מ"ר(מתח ם/

רובע

סה"כבתכני

תהמתא

ר

סה"כ מאושר בתכניותמפורטו

ת

תעסוקה מ"רקיים

זכויות מאושרות שטרםמומשו

סה"כ תוספתבהליכי תכנון מפורטלקיים בפועל

הערות

תוספתתוספת לקיים במתחמי

פיתוח חדשים

תוספת לקיים/למאושר

תוספת במתחמי

פיתוח חדשים

010203...

סה"כ

קיבולת ליעד התכנית – תיירות )מלונאות, צימרים, אירוח כפרי וכיו"ב ביחידות/חדרים(מתח ם/

רובע

סה"כבתכני

תהמתא

ר

סה"כ מאושר בתכניותמפורטו

ת

תיירות )חדרים(

קיים

זכויות מאושרות שטרםמומשו

סה"כ תוספתבהליכי תכנון מפורטלקיים בפועל

הערות

תוספתתוספת לקיים במתחמי

פיתוח חדשים

תוספת לקיים/למאושר

תוספת במתחמי

פיתוח חדשים

010203...

סה"כ

מתוך42עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 43: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

מתוך43עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 44: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

קיבולת ליעד התכנית – שטחים פתוחים ומרחב ציבורי )בדונם( מתחם/

רובע סה"כ

בתכניתהמתאר

סה"כ מאושר

בתכניותמפורטו

ת

אזורי/עירונירובעישכונתימטרופוליני

הערות

נדרש עפ"י__________01 תכנית

המתאר מאושר

בתכנוןמפורט חסר

נדרש עפ"י__________02 תכנית

המתאר מאושר

בתכנוןמפורט חסר

קיבולת ליעד התכנית – מוסדות ומבני ציבור ורווחה )בדונם/מ"ר( מתחם/

רובע סה"כ

בתכניתהמתאר

סה"כ מאושר

בתכניותמפורטות

אזורי/עירונירובעישכונתימטרופוליני

הערות

מ"רדונםבנוי

מ"רדונםבנוי

מ"רדונםבנוי

מ"רדונםבנוי

נדרש עפ"י__________01 תכנית

המתאר מאושר

בתכנון

מתוך44עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019

Page 45: אל: - gov.il · Web viewבכל יעוד יותרו במסגרת תכנית מפורטת, אלא אם נאמר במפורש אחרת, השימושים הנילווים לשימוש

תכנית מס'מבא"ת כוללנית00000

מפורט חסר

נדרש עפ"י__________02 תכנית

המתאר מאושר

בתכנוןמפורט חסר

במידה וישנן פונקציות ציבוריות, המשלבות מענה בכמה רמות תפקודיות )שכונתי/רובעי/אזורי( – תרשם הערה בהתאםבעמודת ההערות בטבלה.

מתוך45עמוד 33

ספטמברטיוטת תבנית הוראות תכנית כוללנית2019