АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ · 2015. 1. 22. · АР АШМР № 28...

АДМИНИСТРАЦИЯ

Шатурского муниципального района Московской области

140700, г. Шатура, пл. Ленина, д.2 ……………………………………тел 253-80, 253-77

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного

предоставления земельных участков администрацией

Шатурского муниципального района

АР АШМР № 28

Утвержден

Постановлением администрации

Шатурского муниципального района

от «19» января 2015 № 144


Редакция 1

Лист 2 Листов 17

Содержание

1.Общие положения 3

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 5

3. Административные процедуры 9

4. Формы контроля исполнения административного регламента 10

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также

должностных лиц, муниципальных служащих

6. Приложения:

Формы документов необходимых для предоставления заявителем

10

12

7. Блок схема

8. Лист ознакомления

9. Лист регистрации изменений

10. Лист согласования

13

15

16

17


Редакция 1


1. Общие положения

Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок

предоставления муниципальной услуги № 28 «Постановка многодетных семей на

учет в целях бесплатного предоставления земельных участков администрацией Ша-

турского муниципального района», согласно Реестру муниципальных услуг, предос-

тавляемых администрацией Шатурского муниципального района, утвержденному

постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 №

2355 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского

муниципального района в новой редакции».

Административный регламент разработан в целях повышения качества и дос-

тупности результатов предоставления муниципальной услуги и действует на основе

требований Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предос-

тавления государственных и муниципальных услуг» и распоряжения администрации

Шатурского муниципального района от 12.03.2013 № 24р «Об утверждении порядка

разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг,

предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района».

В настоящем административном регламенте используются следующие терми-

ны:

- бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям в Мос-

ковской области.

В настоящем административном регламенте применяются следующие обозна-

чения и сокращения:

АР – административный регламент.

АШМР - администрация Шатурского муниципального района.

ШМР - Шатурский муниципальный район.

КУИ – Комитет по управлению имуществом.

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сде-

лок с ним.

ФЗ – Федеральный закон

ФИО – фамилия, имя, отчество

НиОУ - Необходимые и обязательные услуги


Редакция 1


РФ - Российская Федерация.

САДД – Система автоматизации делопроизводства и документооборота

У – муниципальная услуга, входящая в Перечень унифицированных услуг,

которые оказываются по принципу «одного окна».

М – муниципальная услуга.

С – услуга, переданная на исполнение по соглашениям о передаче полномочий

органам местного самоуправления Шатурского муниципального района по решению

вопросов местного значения поселений.

МФЦ – МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг населению ШМР».

РСМЭВ – региональная система межведомственного электронного взаимодей-

ствия.

Срок пересмотра административного регламента – по мере необходимости.

Пересмотр или внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий ус-

лугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.

Настоящий административный регламент обязателен для применения всеми

работниками МФЦ и во всех органах администрации Шатурского муниципального

района, участвующих в административных процедурах согласно разделу 3 данного

регламента.


Редакция 1


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Орган, ответственный за предоставление услуги:

Комитет по управлению имуществом администрации Шатурского муниципального района

Контактная информация:

- адрес: улица Савушкина, дом 3, кабинет 27, город Шатура, 140700

- телефон/факс 8 (49645) 2-55-80, 8 (49645) 2-23-83

- электронная почта: [email protected]

- сайт:http:// www.shatura.ru

- дни работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 845

до 1800

, пятница с 845

до 1645

, перерыв на обед: с 1300

до 1400

в период с 01 мая по 31 августа: с 800

до 1700

, перерыв: с 1300

до 1400

Порядковый номер муни-

ципальной услуги, код ус-

луги

28Г,М,У

Наименование муници-

пальной услуги

Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления

земельных участков администрацией Шатурского муниципального района

Место приема и выдачи

документов

МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг насе-

лению ШМР», город Шатура, ул. Интернациональная, д. 8

Дни приема: понедельник-пятница с 830

до 1930

, без перерыва; суббота с 900

до 1300

Кабинет № 27 АШМР, город Шатура, улица Савушкина, дом 3

Дни приема: понедельник и четверг с 1000

до 1600

, перерыв с 1300

до 1400

Максимальный срок ожи-

дания в очереди при пода-

че запроса и при получе-

- при подаче запроса - 15 минут,

- при получении результатов – 15 минут

mailto:[email protected]


Редакция 1


нии результатов

Срок регистрации запроса

не более 3 дней

Потребитель (заявитель)

услуги

Физическое лицо

Перечень необходимых

документов

1. Копия паспорта;

2. Копии паспорта членов многодетной семьи заявителя;

3. Документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о

браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рожде-

нии детей)и их копии;

4. Документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на тер-

ритории Московской области (выписка из домовой книги) (НиОУ);

5. Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной се-

мьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);

6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о

правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки,

жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года) (РСМЭВ);

7. Выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское

областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого

имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Мос-

ковской области (сведения до 1997 года) (РСМЭВ);

8. Документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи,

от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделен-

ного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершенно-

летних граждан (РСМЭВ);

9. Документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье

земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления му-

ниципального образования Московской области (РСМЭВ);

10. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с

заявлением обращается представитель заявителя.

11. Заявление установленного образца (Приложение).


Редакция 1


Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие госу-

дарственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

Заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, или

копии документов с предъявлением оригинала для заверения, о чем на копии документа ставится от-

метка лицом, принявшим документ.

Срок предоставления ус-

луги

1. Принятие решения о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного

участка – в течение 30 дней.

Результат предоставления

услуги

Постановление АШМР о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного

участка

Сведения о возмездности

(безвозмездности) услуги

Безвозмездно

Возможность предостав-

ления услуги в электрон-

ном виде

Не предоставляется

Правовое обоснование

предоставления услуги

1. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года.

2. Закон РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»

3. Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных

участков многодетным семьям в Московской области»

4. Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального рай-

она, утвержденный постановлением АШМР от 01.09.2014 № 2355

5. Регламент рассмотрения обращения граждан в АШМР, утвержденный постановлением АШМР от

06.06.2011 № 1206

6. Решение Совета депутатов ШМР 15.10.2013 № 5/47 «Об утверждении перечня услуг, которые явля-

ются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых адми-

нистрацией Шатурского муниципального района в новой редакции и порядка определения размера

платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления му-

ниципальных услуг администрацией Шатурского муниципального района Московской области».


Редакция 1


2.2. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предостав-

ления муниципальной услуги является:

- обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов;

- текст заявления не поддается прочтению.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу;

- представленные документы, не соответствуют требованиям, предъявляемым к

ним законодательством;

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- непредставление (в том числе предоставление не в полном объеме) необходи-

мых документов. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется

ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению.

2.3 . Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее пре-

доставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации,

письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются

безвозмездными.

2.4 Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожи-

дания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, ин-

формационные стенды должны отвечать следующим требованиям:

- на входе в здание, на видном месте размещается вывеска, содержащая инфор-

мацию о режиме работы администрации,

- в вестибюле здания устанавливается стенд с информацией о месте расположе-

ния органов, предоставляющих муниципальные услуги;

- у входа в кабинет размещается табличка с номером и наименованием органа,

предоставляющим муниципальную услугу;

- место ожидания в очереди и место для заполнения запросов оборудуется сто-

лом, стулом (стульями) и информационным стендом;

- на информационном стенде размещаются бланки запросов (заявлений, описей

документов) с образами для заполнения, информация об органе, предоставляющем

услугу с указанием ФИО и телефона лица, предоставляющего услугу и дней приема

заявления.


Редакция 1


2.5 Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги яв-

ляются:

1) соблюдение требований административного регламента предоставления му-

ниципальной услуги;

2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или дей-

ствия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муници-

пальной услуги.

3. Административные процедуры.

Услуга

Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления

земельных участков администрацией Шатурского муниципального района

№

п/п

Порядок и последова-

тельность действий по

предоставлению му-

ниципальной услуги

Ответственный

за действие

Как и где от-

ражается,

регистриру-

ется

Срок испол-

нения по каж-

дому этапу

1. Прием и первичная обра-

ботка обращения Специалист МФЦ АИС МФЦ

3 дня

2. Регистрация и аннотиро-

вание

Специалист об-

щего отдела

Регистрация в

САДД

3.

Направление обращения

на рассмотрение главе

района или его заместите-

лям

Начальник обще-

го отдела

Резолюция

(поручение)

главы или его

заместителя

4.

Направление обращения в

КУИ в соответствии с ре-

золюцией (поручением)

главы ШМР

Специалист об-

щего отдела


САДД 3 дня

5.

Направление запросов

КУИ в порядке межве-

домственного информа-

ционного взаимодействия

Специалисты от-

дела земельных

отношений КУИ

Система меж-

ведомственно-

го информаци-

онного взаимо-

действия

в течение 30

дней

6.

Подготовка проекта по-

становления о постановке

на учет многодетной се-

мьи в целях предоставле-

ния земельного участка,

утверждение постановле-

ния АШМР и его выдача

уполномоченному лицу

Специалисты от-

дела земельных

отношений КУИ

Глава ШМР


САДД в течение 30

дней


Редакция 1


4. Формы контроля исполнения административного регламента.

4.1. Председатель КУИ, начальник отдела земельных отношений КУИ, началь-

ник общего отдела администрации Шатурского муниципального района и директор

МАУ «МФЦ» осуществляют текущий контроль соблюдения последовательности и

сроков выполнения административных процедур.

4.2 Специалисты отдела земельных отношений КУИ, общего отдела админист-

рации Шатурского муниципального района и МАУ «МФЦ» несут персональную от-

ветственность за соблюдение сроков и последовательности совершения администра-

тивных действий.

4.3 Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должност-

ных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и дейст-

вий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а

также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, пре-

доставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципаль-

ных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудеб-

ном) и судебном порядке.

5.2. Заявитель или его представитель вправе обратиться с жалобой:

-в администрацию Шатурского муниципального района посредством личного

обращения или письменной форме;

-в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

5.3. При поступлении в многофункциональный центр жалобы от заявителя на

действие (бездействие) должностных лиц администрации Шатурского муниципально-

го района при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жало-

бы в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между главой

администрации Шатурского муниципального района и многофункциональным цен-

тром, заключенным в установленном порядке.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Шатурского муниципального рай-

она, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступле-


Редакция 1


ния и подлежит рассмотрению со дня ее регистрации должностным лицом в течение

15 рабочих дней.

5.5. В результате рассмотрения жалобы в администрации Шатурского муници-

пального района принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворе-

нии и в письменной форме направляется мотивированный ответ заявителю.

5.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу

жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Шатурского муниципаль-

ного района (далее - жалоба) и осуществляется в соответствии с Постановлением

Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на

решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их

должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц госу-

дарственных внебюджетных фондов Российской Федерации».

5.7. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке, пре-

дусмотренном в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Редакция 1


6. Приложения.

Приложение

Главе Шатурского муниципального района От _____________________________

проживающего (ей) по адресу:

контактный телефон:___________________

Заявление Прошу Вас поставить мою многодетную семью на учет в качестве нуждающейся в

предоставлении земельного участка. Разрешенное использование земельного участка:

_______________________________________________________________________________________

индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства

Состав моей семьи________ человек (указываются дети до 18 лет):

1. Заявитель_______________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

2. Супруг (а) ______________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

3. _______________________________________________________________________

(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

4. _______________________________________________________________________


5. _______________________________________________________________________


К заявлению прилагаю следующие документы: 1. Копия паспорта;

2. Копии паспорта, свидетельства о рождении членов многодетной семьи заявителя;

3. Документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство

о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о ро-

ждении детей)и их копии;

4. Документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на

территории Московской области (выписка из домовой книги) (НиОУ);

5. Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной

семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);

6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о

правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки,

жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года) (РСМЭВ);

7. Выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское

областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого

имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории

Московской области (сведения до 1997 года) (РСМЭВ);

8. Документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи,

от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделен-

ного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершенно-

летних граждан (РСМЭВ);

9. Документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье

земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления

муниципального образования Московской области (РСМЭВ);

10. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с

заявлением обращается представитель заявителя.

Согласен (-на) на обработку персональных данных.

«______» ___________________20___г. Подпись заявителя ____________________


Редакция 1


Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

по постановке многодетных семей на учет в целях

бесплатного предоставления земельных участков

Продолжение блок схе-

мы на следующей странице

Заявле-

ние и прилагае-

мые к нему доку-

менты, представ-

ленные заявите-

лем

Начало предоставления муниципальной услуги

Прием заявления и прилагаемых к нему документов

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Обработка и предварительное рассмотрение заявления

и прилагаемых к нему документов

Оснований для отказа

в предоставлении муни-

ципальной услуги не выявлено

Есть основания для отка-

за


ципальной услуги

Выдача (направ-

ление) заявителю

письма об отказе в по-

становке многодетных

семей на учет в целях

бесплатного предостав-

ления земельных участ-

ков

1


Редакция 1


Документы:

выписка из ЕГРП о правах

отдельного лица на имеющиеся у

него объекты недвижимого имуще-

ства (земельные участки, жилые

дома (строения) на территории Мо-

сковской области (сведения с 1997

года);

выписка о наличии либо от-

сутствии объектов недвижимого

имущества (земельных участков,

жилых домов (строений) на праве

собственности на территории Мос-

ковской области (сведения до 1997

года);

документы, содержащие

сведения о детях, которые не учи-

тываются в составе многодетной

семьи;

документы, содержащие

информацию о постановке на учет и

предоставлении многодетной семье

земельного участка по месту жи-

тельства супруга(и) заявителя

Формирование и направление межведомст-

венных запросов в органы (организации), участ-

вующие в предоставлении муниципальной услуги

Все

документы

получены

Принятие решения о предоставлении (об отказе в

предоставлении) муниципальной услуги

Есть основания для отка-

за


ципальной услуги

Оснований для отказа


ципальной услуги не выявлено


ление) заявителю

письма об отказе в по-

становке многодетных

семей на учет в целях

бесплатного предостав-

ления земельных участ-

ков


ление) заявителю норма-

тивного акта о постанов-

ке многодетных семей на

учет в целях бесплатного

предоставления земель-

ных участков

1


Редакция 1


Приложение №3

Лист ознакомления

№ п/п Дата № изменения Подпись Расшифровка

подписи


Редакция 1


Лист регистрации изменений

Изм.

Номера листов (страниц)

Всего

листов

(страниц в

документе)

№ докум.

Входящий

№ сопро-

во-

дительного

документа

и дата

Подп. Дата изме-

нен-

ных

заме-

нен-

ных

новых

аннули-

ро-

ванных


Редакция 1


Лист согласования административного регламента

№

пп

ФИО члена

Уполномоченного

органа

Дата согласо-

вания

проекта АР

Подпись Отметка о на-

личии спорных

моментов

1 Мозгалёва И.А.

председатель

2 Симонов А.К.,

зам.председателя

3 Кускова Л.И.,

секретарь

4 Бажанова Н.В.

5 Титова Л.В.

6 Янина М.А.

7 Федорова В.Е.

Заключение правовой экспертизы прилагается.

Заключение антикоррупционной экспертизы прилагается.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ · 2015. 1. 22. · АР АШМР № 28...

Documents