2019 年第 2 期

南京中医药大学党委办公室编 2019 年 3 月 25 日

本 期 要 目

南京中医药大学在《2019 中国大学评价》中位列全国高校 142 位

《江苏教育工作简报》介绍南京中医药大学“放管服”改革做法

南京中医药大学与爱尔兰国立大学（高威）签约共建中医与再生医学

孔子学院

南京中医药大学国家级青年人才项目取得历史性突破

南京中医药大学附属深圳市中医院签约揭牌仪式在深圳举行

省委常委、南京市委书记张敬华为南京中医药大学附属南京中医院揭牌

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南京中医药大学在《2019 中国大学评价》中

位列全国高校 142 位

中国管理科学研究院《中国大学评价》课题组组长武书连主持的

《2019 中国大学评价》课题研究成果 3 月 25 日正式公布，南京中医药

大学位列综合实力排名 142 位，连续 4 年在全国中医药院校中位列第一。

武书连 2019中国大学排行榜的评价对象是国家财政拨款的 758所普通本

科高校。

对比往年，武书连《2019 中国大学评价》指标体系有部分的修改：

①本科生培养：新增教育部艺术展演活动奖，包括高校艺术教育科研论

文奖、艺术表演类节目奖、节目优秀创作奖、艺术实践工作坊奖、艺术

作品奖；②社会科学研究：新增学术著作及他引，学术著作来源为南京

大学“中文学术图书引文索引”，引用来源为 SCD 引文数据库。武书连

中国大学排行榜自 1993 年发布至今，所使用的数据、评价模型等较为公

开透明，具有较长的发展历程和稳定的指标体系, 其项目成果深受考生

和考生家长欢迎、有着广泛的社会影响力，因而成为国内影响较大的排

行榜。

（发展规划处）

《江苏教育工作简报》介绍南京中医药大学

“放管服”改革做法

3 月 12 日，《江苏教育工作简报》2019 年第 2 期刊发了题为《南

京中医药大学深化“放管服”改革提升服务保障效能》的文章，专题介

绍了南京中医药大学以“能放尽放、提质增效、一流服务”为总要求，

坚持需求导向、问题导向、目标导向，深化服务保障领域供给侧改革，

创新性推进管理服务流程再造，以科学管理、优质服务培育壮大“双高”

建设新动能的做法和经验。简报全文如下：

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内部资料

妥善保管

第 2 期

江苏省教育厅办公室 2019 年 3 月 12 日

南京中医药大学深化“放管服”改革 提升服务保障效能

近年来，南京中医药大学深入贯彻落实深化高等教育领域

“放管服”改革的意见，以解放学术生产力、提升师生满意度为总

目标，以“能放尽放、提质增效、一流服务”为总要求，深化供给

侧改革，创新工作思路，推进管理服务流程再造，不断提升服务

保障效能。

一、能放尽放，放出活力和效率

该校尊重教学和科研活动规律，赋予创新主体更多人财物自

主权和技术路线决定权，更好地激发教学科研人员教书育人、干

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事创业的积极性和主动性。一是下放职责权限。扩大二级学院、

学科、教学科研团队和项目负责人的自主权，学科建设经费实行

学科负责人负责制，纵向竞争性项目经费实行项目负责人负责

制。下放专项经费预算内部结构调剂权限，扩大优势学科、品牌

专业以及各类项目负责人的经费报销审批权限。提高经济合同签

订起点金额，加大立项单位的采购自主权。落实二级学院在奖励

性绩效分配方面的自主权和主体责任。二是简化审批手续。在通

过专家论证和经费落实的前提下，项目所在单位、归口管理部门、

相关职能部门、学校领导根据需要在立项申请报告上进行审签，

此后招投标、签订经济合同、经费报销等流程均由业务归口部门

按规定办理，精简审批签字环节，同一事项全过程涉及校领导的

只签一次。三是改进项目管理。以市场委托方式取得的横向经费，

由项目承担单位按委托方要求或合同约定自主规范管理使用，学

校根据到帐经费收取管理及资源占用费，并实行比例递减。取消

纵向科研经费间接费用中绩效支出比例限制，由项目负责人自主

根据科研人员的实际贡献对绩效进行分配。减少项目实施期内校

内评估检查，对自由探索类基础研究项目和实施周期在三年以内

的研究项目不开展过程检查。

二、优化服务，建好流程和机制

该校坚持以全流程的优质服务，把全校师生从不合理的繁琐

手续中解放出来，提升获得感和满意度。一是优化办事流程。建

立了两周一次大保障工作协同办公例会制度，对各类管理服务项

目进行集中会审、会签、会办，实现马上办、集中办、一次办。

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向全校公开各相关部门办事流程图，提高师生办事流程知晓率。

经济合同改由业务管理部门归口管理，对无需修改的经济合同，

原则上一个工作日办结审核。对应急项目，在风险可控、经研究

同意前提下可以急事先办，事后补办手续。二是提升服务效能。

实行受理部门首问负责制和限时办结制，项目立项后，各个环节

均订立时间表，由主管部门牵头协调，及时完成审批、检查工作

进度、推进工作实施。科研人员完成网上申购实验动物等业务后，

后续手续由科技管理服务部门统一办理，直到报销完成。在一级

学科负责单位和大科研团队进行试点，建立兼职财务助理制度。

建立财务报销预审和咨询制度，利用一站式不见面收费平台进行

小额、临时收费。加强学生事务一站式服务中心建设，学生选课、

报名、交费、查询等均可通过移动终端实现在线申请、在线审批、

在线支付，并能自助打印成绩单。建立物业管理服务常态化的服

务对象满意度调查制度。三是推进智慧管理。整合校内信息化资

源，建立健全学校内部教学科研、财务部门和项目负责人共享的

信息平台，推进学校公共服务事项网上办理，实现“一次登录、

全网通办，师生少跑路、信息多跑路”。充分利用信息化手段，

合并审批表格,精简审批手续，尽量实现材料、数据一次性填报，

把教职工的时间精力从简单重复劳动中解放出来。

三、压实责任，管住秩序和底线

该校坚持放管结合，层层压实责任，强化监督检查，确保经

济活动规范、安全、有序。一是明确责任主体。要求归口业务管

理部门强化责任担当，加强项目立项研究的源头治理工作，保证

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项目立项研究的科学性、规范性、严肃性。要求学科专业负责人

和各类项目负责人强化契约精神，切实履行建设管理主体责任，

严格按照任务书的约定管理使用经费。对各类后勤保障服务领导

小组、工作小组和相关职能部门科学授权，支持其依法依规履行

职能，切实承担相应管理责任。二是强化督促检查。要求相关部

门定期自查，学校以抽查、普查等形式开展专项督查。使该放的

真正放下去、该管的切实管起来，做到放权到位、服务到位、责

任到位，三是加强风险管控。坚持放权与监管同步，建立健全事

中事后监管体系和预警机制，全面加强内控制度和问责制度建

设。学校对“放管服”规章制度的“废、改、立”和各级各类项目立

项进行合法性、规范性审查，注意与上级规定相衔接配套，做好

风险点排查工作，确保经济活动的安全。

本期发送：教育部办公厅，省委办公厅、省人大办公厅、

省政府办公厅、省政协办公厅

各高校

厅领导、巡视员、机关党委书记、副巡视员

各处室、直属事业单位

苏简字 2005 号

（发展规划处）

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南京中医药大学与爱尔兰国立大学（高威）签约共建

中医与再生医学孔子学院

正值中爱建交 40 周年来临之际，爱尔兰当地时间 2019 年 2 月 27 日，

在国家教育部副部长田学军、国家汉办党委书记马箭飞、中国驻爱尔兰

大使岳晓勇、爱尔兰高威市长 Niall McNelis 等共同见证下，南京中医药

大学党委书记程纯与爱尔兰国立大学（高威）（National University of

Ireland Galway）校长 Prof.Ciarán Ó h Ógartaigh 签署共建中医与再生医学

孔子学院合作协议。

南京中医药大学党委书记程纯与爱尔兰国立大学（高威）校长 Prof.Ciarán Ó hÓgartaigh 签署共建高威大学中医与再生医学孔子学院合作协议

中医与再生医学孔子学院将设在爱尔兰国立大学（高威）医学院，

是传统中医与现代再生医学相结合的新型研究型孔子学院。该孔子学院

一方面将在推广汉语教学和中国文化的同时，充分利用中医文化融入生

命生活的特点，把中医药发展成为助推中华文化海外传播的重要载体；

一方面将积极推动中西医研究与教学的结合，开展传统中医药与再生医

学领域的研究与教育合作，将中医与现代再生医学充分结合，期望产出

引领性成果，实现特色发展。南京中医药大学将充分发挥在中医教学、

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临床和科研领域的优势，爱尔兰国立大学（高威）将充分发挥在干细胞

研究、临床试验等领域的世界领先优势，实现强强联手。

该孔子学院的建立是贯彻落实习近平总书记关于“用开放包容的心

态促进传统医学和现代医学更好融合”的重要指示精神、推进中医药新

时代海外发展的积极探索，是孔子学院发展模式、中医孔子学院创新发

展的积极探索，将为中医药进入西方主流医学教育体系打开突破口，对

发挥孔子学院文化、教育、科研及临床四位一体的作用具有重要意义。

（ 国际合作与交流处 ）

南京中医药大学国家级青年人才项目取得历史性突破

近日，根据中共中央组织部办公厅下发文件，南京中医药大学一名

省特聘教授入选了第四批国家“万人计划”青年拔尖人才项目。

中组部“万人计划青年拔尖人才”“青年千人计划”、教育部“青

年长江学者”、国家自然科学基金委“优秀青年科学基金项目”共称为

“四青”项目，均为国家层面青年人才项目。

国家“万人计划”青年拔尖人才项目重点选拔培养瞄准世界科技前

沿，能引领和支持国家重大科技、关键领域实现跨越式发展的高层次青

年拔尖人才，入选难度大,此次全国范围自然科学类仅有 200 多人入选，

江苏省仅有 20 多人。该项目的入选实现了南京中医药大学师资队伍建设

在“四青”项目上零的突破！

（ 人事处 ）

南京中医药大学附属深圳市中医院签约揭牌仪式

在深圳举行

1 月 28 日，南京中医药大学附属深圳市中医院签约暨揭牌仪式在深

圳市中医院举行。深圳市副市长吴以环、深圳市卫健委副主任孙美华，

南京中医药大学党委书记程纯、校长胡刚、原副校长黄桂成、学校相关

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职能部门负责人，深圳市中医院全体领导及医护员工代表出席了仪式。

仪式上，胡刚校长和深圳市中医院院长易铁钢共同签署合作协议，

吴以环副市长和程纯书记为“南京中医药大学附属深圳市中医院”揭牌。

南京中医药大学校长胡刚与深圳市中医院院长易铁钢签署了附属医院合作协议书

深圳市副市长吴以环与南京中医药大学党委书记程纯为

“南京中医药大学附属深圳市中医院”揭牌

易铁钢院长致辞时说，南京中医药大学是国内一流中医药大学，历

史悠久，积淀深厚，成为南京中医药大学附属医院是医院历史性的选择，

标志着医院医教研工作开启了新的里程，意义重大。医院将按照协议和

上级主管部门的要求，积极履行好附属医院的职责，并依托南京中医药

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大学教学科研优势，提升医院软实力，促进临床、科研、教学水平的提

升，进一步推动医院整体水平再上新台阶。

胡刚校长致辞时表示，深圳市中医院成为南京中医药大学非直属附

属医院，是医院和学校发展史上共同的大事和喜事，他代表学校向支持

附属深圳市中医院签约挂牌的深圳市委市政府、深圳市卫健委表示诚挚

感谢，向深圳市中医院领导和广大医护员工表示崇高敬意。胡校长对深

圳市中医院在医教研等方面取得的成绩给予了充分肯定，他着重从人才

培养、学科建设、综合实力提升等方面介绍了学校内涵建设的情况，认

为选择深圳市中医院作为附属医院是南京中医药大学的正确选择，是学

校解放思想，实施开放协同战略的重要举措。胡校长指出，签约和揭牌

标志着学校与深圳市中医院构筑了命运共同体，成为了“一家人”，他

期望深圳市中医院以“一家人”的心态、行动和创举在医教协同、学科

建设、人才培养、临床提升等方面与学校展开紧密的合作，共同实现高

质量发展。他相信，双方的合作一定能够为学校“双一流”学科和高水

平大学建设注入新的活力和动能，也一定能够实现共赢、共创辉煌，为

建设“健康深圳”“健康广东”贡献力量。

深圳市卫健委副主任孙美华表示，2018 年，习近平总书记对深圳工

作做出重要批示，希望深圳市广大干部群众继续解放思想、真抓实干，

改革开放再出发。深圳市中医院与中医药名校南京中医药大学“联姻”，

为深圳引进了一位中医药行业巨人，医院未来的发展将站在巨人的肩膀

上，协同推进，这本身就是一种创新、一种高瞻远瞩、一种责任担当。

他对院方表示祝贺，也对学校表示感谢，相信双方的合作将为建设高水

平大学和高水平医院打下坚实的基础，推动卫生健康事业高质量发展，

加快打造健康中国“深圳样板”。

仪式结束后，程纯书记、胡刚校长一行实地参观了深圳市中医院肝

病科、针炙科等国家级重点专科，并就进一步推进落实合作内容进行了

座谈研讨。座谈会上，校党委书记程纯指出，深圳作为中国改革开放的

前沿、窗口和象征，深圳市中医院也在这样的浪潮中不断发展蜕变，取

得了亮眼的发展业绩。学校选择与深圳中医院的合作也是学校自身突破

和发展的必然要求。希望今后通过双方的共同努力，在开展教学科研合

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作、打造高水平医疗和管理人才队伍、推动东南亚和国际交流合作等方

面推出新的举措，取得新的发展，不断彰显改革开放的魅力，共建共享

“健康中国”的丰硕成果。

（校长办公室、教务处）

省委常委、南京市委书记张敬华为南京中医药大学

附属南京中医院揭牌

1 月 22 日上午，省委常委、南京市委书记张敬华和省卫生健康委员

会主任谭颖来到南京中医药大学附属南京中医院（南京市中医院）新院

址考察，详细了解医院人才建设、诊疗环境、交通配套、文化传承、特

色打造等情况。张敬华书记和南京中医药大学党委书记程纯共同为南京

中医药大学附属南京中医院揭牌。

南京市领导徐曙海、胡万进参加考察。

省委常委、南京市委书记张敬华和南京中医药大学党委书记程纯共同为

南京中医药大学附属南京中医院揭牌

（党委办公室）

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