СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ...

24
СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ (ГОСУДАРСТВЕННЫМ) ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ www.keysystems.ru (8352) 323-323

Upload: others

Post on 09-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА

И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ (ГОСУДАРСТВЕННЫМ)

ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

www.keysystems.ru

(8352) 323-323

Page 2: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

КЛЮЧЕВАЯ ЦЕЛЬ — ОБЕСПЕЧЕТЬ ВСЕ АДМИНИСТРАТИВНО-

ТЕРРИРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ РЕГИОНА:

• единой программно-технической платформой учета

и управления государственным и муниципальным имуществом;

• единым консолидированным хранилищем данных на базе

РЦИТа;

• исполнения требований безопасности информации и защиты

персональных данных (в соответствии с требованиями ФСТЭК

и ФСБ);

• единой методологией учета информации и ее обработки;

• инструментом автоматизации трудоемких ведомственных

бизнес-процессов по учету и управлению имуществом

и земельными участками;

• инструментом информационного взаимодействия с

федеральными информационными ресурсами, такими как ФНС,

Росреестр, ГИС ГМП, ФК и другими.

Page 3: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Как есть…

Разрозненные

локальные

информационные

системы администраций

МО значительно

усложняют их

обслуживание и

обновление на местах

Как будет!

Единая программно-техническая

платформа* Системы, которая

обеспечивает:

• централизованное обслуживание

Системы (полностью исключаются

вопросы обновлений на местах)

• аттестацию Системы под ГИС с

соблюдением требований ИБ и ЗИ

• единые «правила» и методологию учета

за счет применения единого

централизованного программного

обеспечения**

Page 4: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

КОНЦЕПЦИЯ РЕШЕНИЯ НА УРОВНЕ РЕГИОНА

Единая информационная система региона

по управлению имущественно-земельным

комплексом

МИНИСТЕРСТВО

ИМУЩЕСТВЕННЫХ

ОТНОШЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

ОРГАН 1

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

ОРГАН 2Модуль ЕИС

муниципалитетов

Региональные

ГИС

Федеральная

налоговая служба

Портал

«Госуслуги»

Федеральная служба

государственной регистрации,

кадастра и картографии

(Росреестр)

Page 5: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

АВТОМАТИЗЦИЯ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ ДОХОДАМИ ОТ РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ (ГОСУДАРСТВЕННЫМ) ИМУЩЕСТВОМ

ПК «СОБСТВЕННОСТЬ-СМАРТ»:

Полноценный, емкий и одновременно гибкий учет всех процессов

управления и распоряжения государственным и муниципальным

имуществом: ведение реестра договоров аренды, субаренды, купли-

продажи, безвозмездного пользования и других; формирование

начислений и автоматизированный контроль уплаты по ним, функции

администратора доходов по неналоговым платежам, работа с

должниками и многое другое.

Page 6: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ С АРЕНДАТОРАМИ

(ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ)

Как будет!Как есть…

В настоящее время осуществляется

внутренний ведомственный учет договоров

аренды, формирование начислений и учет

соответствующих поступлений.

Текущие проблемы:

−Ручное формирование пеней.

−Отсутствие корректирующих

начислений с отдельным типом.

−Ручной сбор ежемесячной, квартально

и годовой отчетности.

−Нет возможности хранения первичных

документов (сканов, образов и файлов).

−Отсутствие средств информирования

арендаторов о задолженности и

выставленных начислениях (по

электронной почте, смс).

Точные автоматические расчеты

по арендным платежам, пеням,

процентам за пользование

и формирование соответствующих

начислений

Автоматическое получение любой

отчетности (финансовой

и статистической) за любой период

по договорным отношениям

Автоматизированное информирование

арендаторов о начислениях и

существующей задолженности по смс и

электронной почте

Page 7: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ПК «СОБСТВЕННОСТЬ - СМАРТ»: РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ

ФЛ, ЮЛ

Исполнительный орган власти по распоряжению

имуществом

ПК «Собственность-СМАРТ»

договорыаренды,

купли-продажи, дополнительные соглашения к ним

Доходы от использования

имущества

Управление и распоряжение объектами муниципальной (государственной)

собственности:

ведение договоров аренды, купли-продажи

формирование начислений и контроль уплаты по этим договорам

увеличение неналоговых поступлений в бюджет

Page 8: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ПК «СОБСТВЕННОСТЬ - СМАРТ»: РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ

Администрирование неналоговых платежей, поступивших в бюджет

от распоряжения муниципальной (государственной) собственностью

учет начислений по аренде и продаже муниципального

(государственного) имущества

формирование платежных документов для оплаты начисленных сумм

(квитанции ф. ПД-4, счета на оплату и пр.)

учет платежей, поступивших в бюджет, в разрезе кодов бюджетной

классификации

электронное взаимодействие с органами Федерального казначейства:

▪ прием выписок из лицевого счета и приложений к ним, разноска поступлений

по договорам (автоматическая и ручная)

▪ оформление и передача в ТОФК документов на уточнение вида и

принадлежности платежа, заявок на возврат плательщику излишне или ошибочно

уплаченных им сумм

Page 9: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ НЕНАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СУФД (КАЗНАЧЕСТВО)

Муниципальное образование

(КУМИ)

ЭЛЕКТРОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

Личный кабинет

Портал государственных и

муниципальных услугГИС ГМП

заявка

начисления

Плательщики(ФЛ, ЮЛ)

заявканачисления

начисления

Банк

реестр платежей ФЛ

ТОФК

начисления

информация о платежах

уведомление об уточнении, заявки на возврат

информация о поступивших на 04 счет суммах

Выписка из банковского счета с приложенными платежными

документами

Договоры аренды, купли продажи, уведомления об оплате

сверка

информацияо платежах

Page 10: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГИС ГМП

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГИС ГМП

Банк

ПК «Собственность-

СМАРТ»

НАЧИСЛЕНИЯ

Начисление

Начисление

ПЛАТЕЖИ

Платеж

Платеж

ПЛАТЕЖИ

Платеж

Платеж

РЕЕСТР ПЛАТЕЖЕЙ

Банк

Федеральное казначейство

СУФД

ГИС ГМП

Page 11: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕТЕНЗИОННО-ИСКОВОЙ РАБОТЫ

Как есть… Как будет!

Проблемы:

−Ручной ввод информации

о должниках.

−Ручное формирование претензий.

−Ручное формирование исковых

заявлений в суды.

−Отсутствует возможность хранения

динамики изменения задолженности на

каждом этапе претензионно-исковой

работы.

Автоматическое формирование

претензий в адрес должников на суммы

актуальной задолженности

Автоматическое формирование

исковых заявлений с учетом актуальной

суммы фактической задолженности

Автоматическое формирование

отчетов по динамике изменения

задолженности в разрезе договоров

Контроль сроков исполнения судебных

решений и исполнительных

производств с возможностью

автоматического начисления пеней

и процентов в случае нарушения сроков

Формирование дополнительных требований к

должникам и увеличение доходов по результату

претензионно-исковой работы в виде

дополнительных пеней

и процентов за нарушение сроков.

Page 12: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И ТРЕБОВАНИЯ:

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 13.12.2016 г. №258н (ФС «АРЕНДА»)

Устанавливает федеральные стандарты ведения

бухгалтерского учета в государственных (муниципальных)

учреждениях начиная с 1 января 2018 года в части

отражения в бухгалтерском учете:

активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни,

возникающих при получении (предоставлении) во

временное владение и пользование или во временное

пользование по договору аренды (имущественного

найма) либо по договору безвозмездного пользования

материальных ценностей (далее – объекты учета аренды),

а также при раскрытии в бухгалтерской (финансовой)

отчетности информации об указанных объектах.

Page 13: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

СУЩЕСТВУЮЩАЯ ПРАКТИКА УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ:

УЧЕТ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ И БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИ

Фактический учет и ведение договоров аренды и

безвозмездного пользования имущества казны

осуществляют ПРОФИЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ,

а НЕ их БУХГАЛТЕРИЯ!

Именно уполномоченные подразделения являются

ПЕРВОИСТОЧНИКОМ информации для последующего

ее отражения в БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ.

Page 14: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

МОДЕРНИЗАЦИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ:

БЕЗШОФНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО И БУХГАЛТЕРСКОГО

УЧЕТА

Как есть… Как будет!

Сильные трудовые и временные

затраты:

•Ручное формирование необходимой

информации специалистами аренды

и последующая ее передача

в бумажном виде (в виде таблицы)

•Ручное ввод полученной информации

в систему бухгалтерского учета

Замкнутая информационная среда

между управленческим

и бухгалтерским учетом позволит

снизить трудозатраты за счет

автоматизации сбора, отправки

информации управленческим отделом

и ее получения и обработки отделом

бухучета, максимально минимизиров

риски возникновения ошибок при

формировании бухгалтерских проводок.

Page 15: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

НЕОБХОДИМОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

Бухгалтерия

(финансовый орган)

Уполномоченный орган

по учету имущества

казны

Требования к учету:

➢ Реестр договоров

➢ Реестр имущества

➢ Точные и достоверные

расчеты по

обязательствам

(начисления

и платежи)

➢ Предоставление

информации

в бухгалтерию

Требования к учету:

➢ Получение

информации

от органа по учету

имуществом

➢ Отражение полученных

сведений согласно

стандарту «Аренда»

Page 16: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ

ИНТЕГРАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

✓ Автоматизация процесса внесения информации

по стандарту «Аренда» в бухгалтерский учет

✓ Достижение достоверного и идентичного итогового

баланса по заключенным договорам

в имущественном и в бухгелтерском учете

(в разрезе договоров и КБК)

✓ Точность передаваемых расчетов по начислениям

и поступлениям по заключенным договорам

Page 17: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ПК «СОБСТВЕННОСТЬ-СМАРТ»: РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ

ЗЕМЛЯ ДВИЖИМОЕ

ИМУЩЕСТВО

НЕДВИЖИМОЕ

ИМУЩЕСТВО

УЧЕТ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

(ГОСУДАРСТВЕННОЙ) СОБСТВЕННОСТИ

Объекты незавершенного

строительства

Воздушные и морские суда,

суда внутреннего плавания

Здания и помещения

Сооружения

Page 18: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Как будет!Как есть…

Существующие проблемы:

−Обособленный от других отделов

информационный учет,

не позволяющий видеть информацию об

обременениях на имущество,

или документах (распоряжение

или постановления) в отношении них.

−Нет возможности хранить копии

первичных документов (сканы, файлы и

прочее).

−Взаимодействие с ЕГРН в стороннем

ресурсе.

−Актуализация перечня имущества

в собственности в ручном режиме.

Автоматизация всех пользователей

с применением ОДНОГО программного

решения и ЕДИНОЙ базы данных

позволит видеть всю информацию

в связке с объектом имущества:

•обременения и ограничения

•все документы по имуществу

•история всех операций движения

по имуществу

Электронный архив документов, сканов,

файлов

Взаимодействие с ЕГРН в режиме

«единого окна» с возможностью

сохранить полученную информацию в

Системе (выписки, паспорта и тд.)

Автоматическое формирование

перечня имущества в Реестре

по состоянию на любую дату

Page 19: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ:

анализ структуры и эффективности использования объектов муниципальной

(государственной) собственности

контроль над использованием по назначению и сохранностью муниципального

(государственного) имущества

выявление неучтенных и простаивающих объектов для принятия решений о

вовлечении этих объектов в хозяйственную деятельность

оценка объема ожидаемых сумм поступлений от использования объектов

муниципальной (государственной) собственности

ПК «СОБСТВЕННОСТЬ-СМАРТ»: РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ

Page 20: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ

Обеспечение электронного взаимодействия с правообладателями (балансодержателями)

муниципальной (государственной) собственности в целях синхронизации (актуализации)

данных об объектах собственности, находящихся у них на праве оперативного управления

или хозяйственного ведения, а также осуществления контроля над использованием по

назначению и сохранностью муниципального (государственного) имущества.

Правообладатель 1

Правообладатель 2

Правообладатель 3

Реестр имущества

ИНТЕРНЕТ

Актуализация данных об объектах собственности

Контроль над сохранностью имущества и использованием его по назначению

Анализ

поступивших

данных

Page 21: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

ИНТЕГРАЦИЯ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ

СИСТЕМАМИ

Как есть… Как будет!

Проблемы:

−Ручной ввод имеющейся информации в

сторонних системах при взаимодействии

с внешними ИС (Росреестр, ГИС ГМП)

Автоматическое заполнение запросов

в федеральные информационные

ресурсы на основе информации,

хранящейся в Системе

Принцип «одного окна», когда

взаимодействие с внешними системами

осуществляется в одной программе

Получение результатов

информационного обмена в единое

хранилище Системы

Page 22: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

АДАПТЕРЫ К ЭЛЕКТРОННЫМ СЕРВИСАМ ФОИВ И ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ, ПОЛУЧАЕМЫХ ОТ ЕДИНОГО СЕРВИСА СМЭВ 3.0

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и

картографии (Росреестр)

Запрос выписки из ЕГРП

▪ О переходе прав объекта недвижимости

▪ О правах лиц на отдельный объект недвижимости

▪ О правах лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объектов недвижимости

▪ О правах лица на имеющиеся у него объекты недвижимости

▪ Справка о содержании правоустанавливающих документов

Запрос сведений их ГКН

▪ Кадастровая выписка об объекте недвижимого имущества

▪ Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества

▪ Кадастровый паспорт объекта недвижимости

▪ Кадастровый план территории

Информирование ФКП об изменениях параметров объекта

▪ Информирование ФКП об изменениях параметров объекта \ информирование

ФКП Росреестра об изменениях параметров объекта (по почте)

▪ Информирование ФКП Росреестра об изменениях параметров объекта (Портал)

Передача сведений о кадастровой стоимости ЗУ

Page 23: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

АДАПТЕРЫ К ЭЛЕКТРОННЫМ СЕРВИСАМ ФОИВ И ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,

ПОЛУЧАЕМЫХ ОТ ЕДИНОГО СЕРВИСА СМЭВ 3.0

Федеральная налоговая служба

Выписка из ЕГРИП и ЕГРЮЛ

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности

Адаптеры позволяют получать сведения, которыми располагают ФОИВ, посредством

отправки межведомственных запросов.

Page 24: СИСТЕМА АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ …ks.ykt.ru/wp-content/uploads/2020/06/... · арендаторов о задолженности и

БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕМЫ ВСЕГДА РАДЫ ОТВЕТИТЬ НА ВАШИ ВОПРОСЫ

www.keysystems.ru

кейсистемс.рф

+7(8352) 323–323