Июнь 2015

Nr.101/V

Бюллетень Promo-LEX

В этом выпуске:

КГБ против Promo-LEX —

Ретроспектива

1

ОБРАЩЕНИЕ об обеспе-

чении свободы прессы в

приднестровском регионе

5

Продолжается кампания

по призыву молодых лю-

дей в военизированные

структуры приднестров-

ского региона

6

vww.promolex.md

КГБ против Promo-LEX — Ретроспектива

Комитет Государственной Безопасности

приднестровского региона объявил 17 ап-

реля 2015 г. в официальном пресс-релизе, о

возбуждениях уголовных дел на имена

представителей Ассоциаций Promo-LEX.

КГБ обвиняет Promo-LEX в планировании

дестабилизирующих действий в регионе, с целою блокирования

переговоров в формате «5 + 2».

«В данном контексте обращает на себя внимание работа НПО РМ

«Promo-LEX», сотрудники которой при финансовой поддержке

заинтересованных западных структур (Румынии), осуществляют

взаимодействие с рядом НПО ПМР и антиприднестровскими ор-

ганизациями в целях подрыва безопасности и государственных

основ Приднестровской Молдавской Республики. Выявлены при-

знаки использования ресурсов НПО РМ «Promo-LEX» Службой

информации и безопасности Молдовы для информационной и

идеологической обработки жителей «Зоны Безопасности» в целях

дестабилизации ситуации в регионе и создания условий для дис-

кредитации и смены миротворческого формата». ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

21 апреля 2015 года, Европейский Суд

по Правам Человека вынес решение

по делу Вадима Писаря, молодого че-

ловека убитого российским военнослу-

жащим из состава миротворческой мис-

сии, 1 января 2012 года, на мосту в Ва-

дул луй Водэ.

ЕСПЧ констатировал нарушение ст.2 Европейской Конвенции –

право на жизнь, по существу и в процессуальном аспекте. Суд по-

считал, что не было острой необходимости позволять российско-

му военнослужащему применять летальную силу. Также, Суд

констатировал, что расследование по факту гибели Вадима Писа-

ря, проведенное российскими властями было ненадлежащим.

В то же время Российская Федерация должна выплатить истцам,

родителям Вадима Писаря, компенсацию за моральный ущерб в

размере 35.000 евро и 5.580 евро в качестве судебных издержек и

расходов. ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

Предыдущие выпуски:

Бюллетень № 100 здесь

Бюллетень № 99 здесь

Pag. 2

22 апреля 2015 года — первое заявление было сделано

Обсерваторием по защите правозащитников, сов-

местная программа Международной Федерации за

Права Человека (FIDH) и Всемирной Организации

против пыток (OMCT). „С момента создания организации, Promo-LEX активно

вел правозащитную деятельность в приднестровском регионе, оказывая юриди-

ческую помощь правозащитникам региона, помогая жителям Приднестровья –

молдавским, российским и украинским гражданам – в восстановлении справед-

ливости, консолидируя способность местных неправительственных организа-

ций приднестровского региона в продвижении и защите прав человека", заявил

президент FIDH, Карим Лахиджи.

„Публичное заявление приднестровского комитета безопасности, сообщающего о

возбуждении уголовного дела в отношении Promo-LEX является новой попыткой

де-факто администрации приднестровского региона остановить любые независи-

мые правозащитные организации в изобличении отсутствия правосудия, преобла-

дающего в этом спорном регионе”, заключили генеральный секретарь OMCT,

Джеральд Стаберок. ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

27 Апрель 2015 — 38 организаций гражданского общества, из Республики

Молдова опубликовали Oбращение в котором осуждают так называемое

уголовное преследование, инициированное против Promo-LEX

Организаций подписавшие обращение подчеркивают что деятельность Ассоциа-

ции Promo-LEX в области прав человека общеизвестна. Среди самых значимых

можно отметить право на образование, свободу и личную неприкосновенность,

свободу передвижения, право на собственность, право на жизнь, запрет пыток и

жестокого обращения, право на справедливое судебное разбирательство, наси-

лие в семье, право на свободу собраний и объединений, доступ к информации,

не дискриминация, обеспечение свободных и справедливых выборов, др. За

свои усилия, в том числе за продвижение и защиту прав человека в придне-

стровском регионе, Ассоциация была удостоена наград международных и наци-

ональных институтов.

Организации, подписавшие данное обращение, заявляют о своей солидарности,

поддержке и выражают обеспокоенность в связи с безопасностью и неприкосно-

венностью лиц, работающих в неправительственных организация, действующих

в приднестровском регионе, в частности, Ассоциации Promo-LEX. ДЕТАЛИ

ЗДЕСЬ

Последовал ряд национальных и международных реакций

Pag. 3

29 апреля 2015 — Платформа „Гражданская Со-

лидарность” опубликовала Oобращение где от-

мечено: Promo-LEX является значимой независи-

мой НПО по правам человека в Республике Молдо-

ва, действующей по всей стране с целью продвиже-

ния законодательной реформы и защиты прав.

Весьма прискорбно, что де-факто власти придне-

стровского региона рассматривают мирную и за-

конную деятельность по ведению и разрешению судебных тяжб как действия по

дестабилизации ситуации. Promo-LEX работает в партнерстве с НПО приднестров-

ского региона, защищая права человека в самой проблематичной зоне Европы, так

как правозащитные НПО Молдовы не могут осуществлять свою деятельность в

приднестровском регионе, а местным активистам сепаратистские власти запрещают

сотрудничать и взаимодействовать с НПО, находящимися в других частях стра-

ны.

Члены Платформы „Гражданская Солидарность” призывают все международные

субъекты, неправительственные организации и политические органы приложить

активные дипломатические усилия для обеспечения соблюдения прав человека в

приднестровском регионе Республики Молдова и напоминают де-факто и де-

юре властям об обязательстве соблюдать международные нормы в области прав че-

ловека, обеспечивать безопасность правозащитникам, защищать и содействовать

праву на свободу объединений НПО, таких как Promo-LEX, которые ведут мирную,

правомерную и законную деятельность в области прав человека в Республике Мол-

дова, в том числе в приднестровском регионе. ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

7 мая 2015 — Председатель так называемого Комитета

Безопасности Тирасполя (КГБ), М. Лапицкий, выступил с

новыми обвинениями в адрес Ассоциации Promo-LEX и её

Исполнительного директора, г-на Иона Маноле. Реакция

местного КГБ это ответ на призывы гражданского общества

страны и международных организаций в поддержку Ассоциации Promo-LEX в связи

с уголовными делами, открытыми на её членов. ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

8 мая 2015 — Исполнительный директор Promo-

LEX Ион Маноле обнародовал официальную ре-

акцию, подчеркивая: «Мы очень сожалеем, что

деятельность по адвокаси в области прав чело-

века и ведению стратегических тяжб, которую

наша организация успешно проводит в последние 12 лет, расценивается

как действия по дестабилизации. Диалог или мирный процесс не может

быть стерильным. Если он не имеет субстанции, и не включают в себя цель

водворения четкого порядка, создания эффективных инструментов, посред-

ством которых люди могли бы защищать свои интересы, такие процессы оста-

ются формальными и могут длиться вечно. Только в таких ситуациях возникает

проблема защиты прав человека». (продолжение ст.4)

Pag. 4

Мы знаем, что Тирасполь считает и отстаивает идею,

что именно Promo-LEX настаивает на возбуждении пра-

воохранительными органами РМ уголовных дел против

некоторых лиц из Приднестровского региона. В связи с

эти хочу передать, что не Promo-LEX настаивает. А

именно закон очень четко устанавливает, что никто не может остаться безнака-

занным за совершение определенных незаконных деяний. [...]

На наш взгляд права человека не являются предметом переговоров. Их надо со-

блюдать. Этого мы просим и от участников переговоров в формате 5+2, где нужно го-

ворить о правах человека, эта тема не должна игнорироваться. Как я уже говорил перед

Европейским Парламентом, в такого рода ситуациях и таких регионах, как придне-

стровский, который контролируется де-факто режимом, проблемы прав человека долж-

ны быть дистанцированы от политики и никак не зависеть от политической и геополи-

тической ситуации в регионе.

В независимости от того признаны они или нет, любая администрация или власти обя-

заны соблюдать фундаментальные права человека. Тирасполь не является исключени-

ем из этого правила. Все лица, отвечающие за нарушения определенных норм, правил

или прав, должны нести за это ответственность. Безнаказанность не может быть

оправдана политическими или геополитическими целями. ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

14 мая 2015 Front Line Defenders выразила свою обеспо-

коенность в связи с преследованием которым подвергну-

та Ассоциация Promo-LEX и объявленным расследовани-

ем в связи с ее деятельностью, которые они считают

напрямую связано с правозащитной деятельностью организаций. ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

14 мая 2015 Руководящий комитет Форума

гражданского общества в рамках Восточного

Партнерства решит ельно осуж дает т ак назы-

ваемые уголовные расследования, открытые де-

факто властями Приднестровского региона против

правозащитной организации Promo-LEX.

Руководящий комитет отвергает утверждение, что защита прав человека может быть

использована для подрыва государственной власти. Каждый человек имеет право и

обязанность защищать права человека и основные свободы, а привлекутся к ответ-

ственности должны власти тех стран где эти права под угрозой, а не правозащитники.

ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

Pag. 5

ОБРАЩЕНИЕ об обеспечении свободы прессы в

приднестровском регионе

Ассоциация Promo-LEX выражает озабоченность в связи с регрессом в области обеспече-

ния свободы прессы и выражения мнения в приднестровском регионе. Свободной прессы

практически нет, а плюрализм мнений наказывается сепаратисткой администрацией. До-

ступ к альтернативным источникам информации огра-

ничен службой безопасности.

В 2014-2015 годах давление на приднестровских жур-

налистов и активистов усилилось, подробности здесь.

Тираспольская администрация, игнорируя междуна-

родные нормы, продолжает пренебрегать правом на

свободу выражения мнения населения. В последнее

время было отмечено несколько случаев запугивания

активистов и участников мирных демонстраций в ре-

гионе. Более того, журналист Сергей Ильченко был

арестован Тираспольскими силовыми структурами и

обвинен в экстремизме. Сейчас он содержится в бес-

человечных условиях, незаконно лишен свободы в

отсутствие четких и обоснованных обвинений.

В контексте Всемирного Дня свободы прессы, про-

сим:

Конституционные власти и Международные организации:

Потребовать от Тираспольской администрации соблюдения права на свободу выраже-

ния мнения в приднестровском регионе;

Потребовать от Тираспольской администрации гарантий в области обеспечения свобо-

ды прессы и защиты независимых журналистов;

Потребовать от Тираспольской администрации гарантий незамедлительного и безого-

ворочного освобождения журналиста Сергея Ильченко, незаконно содержащегося в

УИН-3 города Тирасполя;

Обращение выпущено Ассоциацией Promo-LEX в рамках Дней свободы прессы, про-

водимых в период 4-8 мая 2015 года медиа организациями Республики Молдова.

Сын журналиста Сергея Ильченко, по-

хищенного и задержанного в Тираспо-

ле: Ситуация моего отца требует сроч-

ных и конкретные действий!

ДЕТАЛИ ЗДЕСЬ

05 июня 2015 Реакция конституционных властей

Pag. 6

Продолжается кампания по призыву молодых людей в воени-

зированные структуры приднестровского региона

В период 01 апреля - 10 августа 2015 года в

приднестровском регионе проходит кампания

по призыву и набору молодых людей в неза-

конные военизированные структуры.

Сотни молодых людей, граждан Р. Молдова,

проживающих в восточных населенных пунк-

тах страны, призываются для зачисления в

армию. Они будут вынуждены нести военную

службу и присягнуть на верность сепаратист-

скому формированию. Количество молодых

людей, которые должны быть призваны, неизвестно, но по данным Государственного Ре-

естра Населения на 1 марта 2015 года на территории левобережья Днестра и в муниципии

Бендеры было 286 841 граждан.

Призыв в военизированные структуры можно расценивать как незаконное лишение свобо-

ды, выражаемое путем содержания в незаконных воинских частях. В приднестровском ре-

гионе военная служба является обязательной, а уклонение от призыва наказывается штра-

фом от 1082 до 2627 долларов США или 2 годами тюремного заключения.

Отметим, что ст.282 Уголовного кодекса Р. Молдова предусматривает наказание лишением

свободы от 2 до 7 лет за организацию военизированного формирования, не предусмотрен-

ного законодательством Республики Молдова, или руководство им, а равно участие в та-

ком формировании.

Напомним, что Ассоциация Promo-LEX продолжает оказывать бесплатную юридическую

консультацию по вопросам, связанным с прохождением военной службы, молодым людям

из приднестровского региона. При возникновении вопросов или жалоб, касающихся прав

призывников, обращайтесь: Тел.: 373 (22) 45-00-24; e-mail: info@promolex.md

Программа Прав Человека

Ассоциация Promo-LEX

Координатор выпуска:

Каролинa Бондарчук

E-mail: pr@promolex.md

Web: www.promolex.md

Тел/факс: (373 22) 45-00-24

GSM: 069637894

Ассоциация Promo-LEX - неправитель-

ственная, некоммерческая и политически

независимая правозащитная организация,

созданная с целью продвижения демокра-

тических ценностей и международно при-

знанных стандартов в области прав чело-

века в Республике Молдова, включая При-

днестровский регион.

Точки зрения представленные в этом бюллетене принадлежат авторам и не могут

быть интерпретированы ни в одной форме как отражающие мнение

Национального Фонда за Демократию (NED).

Promo-LEX предоставляет бесплатную юридическую помощь жителям приднестров-

ского региона по вопросам, связанным с нарушениями прав человека.

За консультацией обращайтесь: Тел: (022) 45-00-24