ПРОМЕТЕЙ - prometheusprometheus-eu.net/wp/wp-content/uploads/2015/09/...Проект...

Изследване на кариерните пътища и обобщаващ аналитичен доклад: Екип на Прометей под ръководството на Careers Europe

П Р О М Е Т Е Й - Насърчаване на управленско и предприемаческо мислене сред кариерните консултанти и професионалистите в сферата на кариерно ориентиране в обществата на ЕС

�Проект Прометей, 2014-1-BG01-KA204-01560 е финансиран с подкрепата на Европейската комисия.

Тази публикация [съобщение] отразява само личните виждания на нейния автор и от Комисията не може да бъде търсена отговорност за използването на съдържащата се в нея информация.

www.prometheus-eu.net

Въведение в проекта Прометей ....... 3

Европейски контекст ....... 51. Съпоставка на националните доклади и проучвания върху кариерното

ориентиране ....... 82. Съпоставка на уменията и професионалното развитие на кариерните

консултанти ....... 93. Съпоставка на начините за предоставяне на услугите и

целевите групи ....... 114. Съпоставка на политиките и практиките, свързани с

кариерните услуги ....... 15

Изводи ....... 16

СЪ

ДЪ

РЖА

НИ

Е

3Проект Прометей, 2014-1-BG01-KA204-01560 е финансиран с подкрепата на Европейската комисия.



Въведение в проекта Прометей

Проектът Прометей разглежда необходимостта от преквалифициране и повишаване на квалификацията на възрастните посредством насърчаването на ученето за възрастни, информация за достъпа до услуги, свързани с ученето през целия живот (като кариерно ориентиране) и предлагане на възможности за учене, пригодени към отделни обучаеми. Прометей ще подпомогне повишено участие в ученето и пригодността за заетост, като разработи инструменти за качествено кариерно ориентиране, консултиране и допълнителни услуги. За постигане на целите си, проектът ще използва иновативни педагогики, базирани на ИКТ методологии и образователни ресурси със свободен достъп на различни европейски езици.

Проектният екип включва 6 партньорски организации от 6 европейски държави:

Business Foundation for Education, Bulgarien (www.fbo.bg)

Centro Italiano per l’Apprendimento Permanente, Italien (www.ciape.it)

BEST Institut für berufsbezogene Weiterbildung und Personaltraining GmbH, Österreich (www.best.at)

Institute of Entrepreneurship Development, Griechenland (http://entre.gr)

Aspire-igen, Großbritannien (www.aspire-i.com)

Cork Institute of Technology, Irland (www.cit.ie)

Основният продукт от проекта - интернет платформата www.prometheus-eu.net, представлява единно виртуално пространство за кариерно консултиране и услуги по професионално ориентиране. Това ще бъде иновативна платформа, осигуряваща на кариерните професионалисти място за учене, изследователски открития, общуване и споделяне на информация на редица европейски езици. Платформата ще събира множество ресурси - от образователни филми, през информация за добри практики, до обучителни ресурсни средства и инструменти. Тя ще допринесе за продължаващото професионално развитие на кариерните консултанти и ще предостави място за споделяне на информация и разширяване на техните професионални контакти. Особен фокус ще бъде поставен върху насърчаването на управленските и предприемачески умения на професионалистите по кариерно ориентиране и консултиране.

•

•

•

•

•

•

ВЪВЕ

ДЕН

ИЕ

http://www.fbo.bg

http://www.ciape.it

http://www.best.at

http://www.best.at

http://entre.gr/site-en/

http://www.aspire-i.com/

http://www.cit.ie/




Целеви групи

Млади хора, за които предстои да навлязат в трудовия пазар:

Безработни млади хора

Млади хора, които се нуждаят от съвети относно продължаване на образованието или обучението си

Млади хора, които се нуждаят от съвети относно смяна на работата си

Млади хора, които се нуждаят от насоки при планирането на бъдещото си кариерно развитие

Професионалисти по кариерно ориентиране

Кариерни консултанти

Практикуващи кариерно ориентиране

Специалисти „Човешки ресурси“

Учители и обучители, предоставящи кариерно образование

Основните непреки целеви групи на Прометей са:

Представители на институциите за образование за възрастни

Предоставящи обучение и образование

Бъдещи бенефициенти на проекта и неговото въздействие: студенти, работодатели и обществени партньори

Настоящият доклад е изготвен в резултат от интервюта и дискусии с професионалисти по кариерно консултиране в България, Австрия, Гърция, Италия и Обединеното кралство, проучвания на съществуващите национални документи и ресурси, свързани с кариерното ориентиране, на услугите, предлагани в отделните страни и т. н. Целта на доклада е да определи ключовите нужди и предизвикателства пред кариерните професионалисти, в частност по отношение на онлайн платформите. Изводите от този доклад ще послужат като основа за следващите етапи от проекта и препоръките ще бъдат приложени при разработването на електронна книга с добри практики, форумни дискусии, наръчник за онлайн кариерно консултиране и филми с

вдъхновяващи истории.

•

•

•




Европейски контекст

В европейски план съществуват няколко мрежи и организации, които се занимават с професионално ориентиране. Мрежата Еврогайдънс, например, събира професионалисти от цяла Европа (държавите-членки на ЕС, държавите-кандидатки и държавите-членки на ЕИП), с цел споделяне на знания и постижения в областта. Освен това, Европейският център за развитие на професионалното обучение (CEDEFOP) се стреми да подкрепя политиките за професионално образование и обучение в цяла Европа, като подобрява знанията и насърчава европейското сътрудничество.

Държавите-членки са създали и Европейската мрежа за политиките по ориентиране през целия живот (ELGPN), с цел да опосредстват по-близко сътрудничество и споделяне на знания, свързани с професионалното ориентиране през целия живот. Евродеск също е активна европейска мрежа, която предоставя информация и подкрепа на млади хора в Европа относно възможностите им за мобилност.

През 2008 г. Европейският съвет прие резолюция относно подобряването на взаимовръзките между професионалното ориентиране през целия живот и ученето през целия живот. Тази резолюция надгражда предходните политики и препоръки на ЕС, като например Препоръка на Европейския парламент и на Съвета от 2006 г. относно ключовите компетенции за учене през целия живот, Резолюция от 2004 г. за насърчаване на политиките, системите и практиките в областта на ориентирането през целия живот в Европа и Копенхагенската декларация от 2002 г.

Резолюцията от 2008 г. подчертава централната роля на ориентирането в политиките за образование и обучение, както и влиянието, което то може да окаже върху повишaването на пригодността за заетост на индивидите. Също така, определят се четири основни приоритетни области:

Насърчаване на придобиването на умения за управление на кариерата през целия живот

Улеснен достъп до услуги по ориентиране за всички граждани

Подобрено качеството при предоставяне на услуги по ориентиране

Насърчаване на координация и сътрудничество между различните национални, регионални и местни заинтересовани лица

•

•

•

•

ЕВРо

пЕй

СкИ

ко

НтЕ

кСт




Резолюцията се е отразила върху работата на Комисията, както и върху дейностите на организации като CEDEFOP. Много от гореспоменатите организации са ангажирани с проучвания на кариерното ориентиране в Европа. Комисията поддържа интернет страницата EU Skills Panorama, която предоставя актуална информация за тенденциите на европейския пазар на труда. Това се допълва от работата на CEDEFOP, който редовно публикува широко разнообразие от ресурси и статистики относно професионалното образование и обучение и постиженията в ориентирането – от списание за професионалисти в областта до доклади за отделните страни. По сходен начин, ELGPN създава редица ресурси. Техните „Концептуални бележки“ изследват и обсъждат текущи въпроси и имат за цел да служат като катализатори за развитието на политиките по ориентиране през целия живот. Същевременно, техните публикации под заглавие „Инструменти“ включват серия от брошури, предназначени да подпомагат създателите на политики и други заинтересовани страни при откриването на проблеми и преразглеждането на съществуващите услуги по ориентиране през целия живот в тяхната страна или регион.

Известни са и някои интернет страници, предоставящи онлайн съвети и подкрепа в областта на кариерното ориентиране. Комисията поддържа портала PLOTEUS, който предоставя насоки за образователни и практически обучения в ЕС, както и портала EURES, който помага на търсещите работа и на работодателите да откриват възможности в чужбина. Освен това, търсещите работа могат да използват страницата на Europass, за да изготвят документи, които да улеснят тълкуването на техните умения и опит в отделните държави-членки.

Тези управлявани от Комисията ресурси се допълват от работата на Евродеск за информиране на младите хора относно възможностите за мобилност, с които разполагат в ЕС. На равно с това, в редица скорошни проекти по програма Еразъм+, националните агенции работят съвместно за разработването на онлайн ресурси за ориентиране в помощ на професионалисти по кариерно ориентиране и крайни потребители на кариерни услуги.

В допълнение към изброените онлайн ресурси, професионалистите по кариерно ориентиране имат възможност да споделят добри практики и да развиват знанията си чрез обменни визити, организирани от програма „Академия“. Тези пътувания обикновено продължават една седмица и при

�Проект Прометей, 2014-1-BG01-KA204-01560 е финансиран с подкрепата на Европейската комисия.



тях група от около 10 професионалисти по кариерно ориентиране посещават център за кариерно ориентиране в друга страна-членка, където участват в разговори, обсъждания и обмен на опит чрез наблюдение на работата. Подобни пътувания са послужили за основа на няколко проекта за мобилност между европейски партньори по Ключова дейност 2 на програма Еразъм+.




1. Съпоставка на националните доклади и проучвания

върху кариерното ориентиране

В България и Италия липсват задълбочени национални проучвания, свързани с услугите по кариерно ориентиране и нуждите на практикуващите в областта. Съществуват единствено кратки прегледи в европейски документи, като тези, изготвени от европейските мрежи, проекти и организации (CEDEFOP, Еврогайдънс и др.). В Обединеното кралство и Гърция, национално акредитирани органи носят отговорност за повечето национални проучвания, които се допълват от текущи публикации на европейски доклади и проекти. Тези проучвания сочат редица общи предизвикателства пред профе-сионалистите по кариерно ориентиране, включително:

Изисквания за обхвата от умения, информация и ППР (продължаващо професионално развитие) на професионалистите по кариерно ориентиране, например: административни, управленски, обучителни, консултиращи

Ограничения във времето/ ресурсите / финансирането

В Гърция и България „предоставянето на услуги по кариерно консултиране на специфични целеви групи, като хора със специални нужди, имигранти и хора от ромски произход, е особено предизвикателство“. Специфично предизвикателство пред професионалистите по кариерно ориентиране в Италия и Австрия е признаването и стандартизацията на тяхната професия и квалификация. В Италия, например, към момента липсва официална регула-ция на кариерното ориентиране като професия, и всички опити да се дефинира ясен професионален профил със съответната система за акредитация и програма за обучение досега са били безрезултатни.

•

•

СЪ

по

СтА

ВкА

НА

...




2. Съпоставка на уменията и професионалното развитие на

кариерните консултанти

В България, Обединеното кралство и Гърция, формалното образование на кариерните съветници се предоставя от университети и институции за продължаващо образование – например Квалификационната и кредитна рамка (QCF) в Англия, Северна Ирландия и Уелс. В Италия и Австрия липсва формално образование за кариерни съветници, с изключение на кратки курсове в рамките на университетските факултети. Това се дължи предимно на липсата на признаване на кариерното ориентиране като професионална заетост, поради което и не съществува стандартна акредитирана програма.

Национална референтна институция за осигуряване и насърчаване на професионалния статус на практикуващите кариерно ориентиране съществува в три от партньорските държави:

България - Националният съвет на сертифицираните консултанти притежава акредитация по международна програма за фасилитатори на кариерното развитие (GCDF)

Обединено кралство – Регистър на професионалистите по кариерно развитие на Обединеното кралство; кандидатите трябва да притежават най-малко ниво 6 от съответната диплома съгласно Квалификационната и кредитна рамка

Гърция – Националната организация за сертификация на квалификациите и професионално ориентиране (EOPPEP) акредитира множество програми за сертификация

Стъпки към сертификация са предприети в Италия, тъй като това се смята за ключов компонент от интегрираната система за кариерно ориентиране (Национална конференция „Правителство-региони“ от 2011 г.). В Австрия отделни инициативи предоставят известни сертификации и сертфицирани програми, но те понякога се считат за ненужен разход за онези, които вече работят в областта.

Във всички партньорски държави кариерните професионалисти са ангажи-рани с многообразие от дейности; най-популярните включват организация и посещения на кариерни събития, срещи с работодатели, корпоративни

•

•

•

СЪ

по

СтА

ВкА

НА

...




презентации, посещения на компании и кариерни изложения, обучителни семинари, национални и европейски проекти и научни изследвания. Тези дейности изискват цялостен набор от умения и затова съществуват редица възможности за неформално обучение и продължаващо професионално развитие, предоставяни както от държавни, така и от частни организации във всички партньорски държави. Те представляват най-често кратки курсове и могат да варират значително по продължителност, целева група, съдържание и цели.

В допълнение към уменията, които по подразбиране се очакват от професионалистите по кариерно ориентиране, за работещите като самонаети лица или чрез частна фирма се налага да печелят редица договори и финансиране от различни източници (например, финансиране от ЕС, национални договори, местни проекти и договори, и т.н.). От тези групи се изисква да имат отлични предприемачески умения и други такива, включително умения за бизнес управление, изготвяне на оферти, основни познания за правната и данъчната система. Подобни умения обаче не са толкова съществени за професионалистите, работещи в държавния сектор.




3. Съпоставка на начините за предоставяне, услугите и целевите групи

Проучването на вторичната информация в партньорските държави показа много сходства в достъпните видове услуги и начините на предоставянето им, както и в дейностите и целевите групи.

Резултатите са следните:

Организации и институции, осигуряващи кариерно консултиране и ориентиране:

Училищни съветници Центрове за професионално образование и обучениеКариерни центрове в университетитеДържавни служби по заетосттаЧастни фирми, специализирани в кариерно или психологи-ческо консултиране и услуги, свързани с човешките ресурсиНеправителствени организацииОтделни/самонаети лица, предоставящи услуги (кариерни консултанти, психолози, коучове, обучители, и др.)Профсъюзи

Информация, съвети и насоки относно:Автобиографии и кандидатуриТенденции на пазара на трудаКурсове, квалификации и обучениеКариерно планиране и развитиеВъзможности за придобиване на професионален опит, например практикиУмения и компетенцииМеждународни възможностиТехники на интервюиране

Дейностите включват:

Изложения за кариера и заетост

Национални кариерни дни

Индивидуално ориентиране (най-разпространен начин на предоставяне на ориентиране от съветниците)

•••••

••

•

•••••

•••

•

•

•

СЪ

по

СтА

ВкА

НА

...




Коучинг и менторство

Групови сесии по ориентиране

Психометрични тестове

Онлайн ресурси, интернет страници, социални медии и интерактивни платформи, например страници за създаване на професионален профил и търсене на работа

Срещи с работодатели

Целеви групи за дейностите по ориентиране:

Ученици (особено тези в седми клас, които трябва да избират гимназия, и тези в 12 клас, които завършват училище)

Студенти и наскоро завършили

Заети хора, които се нуждаят от повишаване на квалификацията или професионална квалификация; търсят нови кариерни възможности или помощ да се справят с преход в кариерата и баланса между живот и кариера

Хора, които са освободени от работа

Безработни и млади хора, които се намират извън системите на заетост, образование или обучение, хора на дългосрочни социални помощи

Хора, изложени на риск от социално изключване

Малцинствени групи (клиенти с физически увреждания, имигранти, от ромски произход и др.)

И докладваните три най-трудно достъпни целеви групи са:

Хора с увреждания и психични проблеми, поради физическите/емоционални бариери, които съществуват

Имигранти и хора от ромски произход, основни бариери са културните и езикови затруднения, както и липса на познания за системите или услугите по ориентиране в новата страна

Дълготрайно безработни, което може да се дължи на редица причини – от липса на квалификации до липса на мотивация

и/или увереност

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•




Онлайн ресурси:

Интернет страници за кариера и работа, създадени от университети и частни фирми и предназначени за широката публика съществуват с различен успех в Европа. В България информацията, достъпна онлайн за самостоятелно ориентиране, е ограничена – професионална информация, възможности за продължаващо образование, оферти за работа и съвети при кандидатстване за работа, кариерно планиране; въпреки това, някои европейски проектни страници предоставят информация за специфични групи. Положението е доста различно в останалите партньорски държави, където може да се открие богато разнообразие от информация онлайн, от кариерно планиране до професионална ориентация и търсене на работа. В този случай, предизвикателството е да разпознаваш надеждните източници и актуалната информация, тъй като не всички страници могат да се регулират.

Полезна информация, актуални новини и бюлетини, насочени специално към кариерни професионалисти, могат да се намерят онлайн в повечето партньорски държави – освен България – въпреки това, подходящата, полезна информация невинаги е събрана на едно място и затова съветниците са склонни да проучват много и различни източници. Интерактивното обсъждане обикновено се провежда в неформални групи посредством платформите на социалните медии (като LinkedIn), където кариерните професионалисти споделят съвети и др. В Гърция IRIDA е форум за диалог и консултация по важни въпроси, засягащи предоставянето на услуги по кариерно ориентиране, целящ да насърчи синергичното и взаимодопълващо се взаимодействие между професионалистите по кариерно консултиране и институциите от държавния и частния сектор на местно и национално равнище. Създаден от EOPPEP, той представя успешно приложение на наличните ресурси и препоръки за подобряване на качеството на свързаните услуги.

Що се отнася до платформите, които позволяват на кариерните съветници да предоставят своите услуги онлайн, те изискват някои предварителни умения и познания, като например приложението на ИКТ в консултирането и оползотворяването на социалните мрежи, LinkedIn, Skype, нови платформи за електронно портфолио и т.н. Тези платформи не са разпространени в България и се срещат рядко в Италия. В Обединеното кралство страницата на Националната кариерна служба (nationalcareersservice.direct.gov.uk) предлага персонализирана информация и ресурси, като потребителите й (на възраст над 13 г.) могат да създадат профил, за да управляват информацията,

https://nationalcareersservice.direct.gov.uk/Pages/Home.aspx




свързана с кариерното ориентиране, която им се предоставя (резултати от тестове, полезни страници и т.н.). Те също така могат да участват в сесии по ориентиране чрез съобщения в реално време или да изпращат електронна поща на съветниците. По сходен начин, в Гърция онлайн услугите по кариерно консултиране са широко разпространени и най-вече предлагани от фирми, специализирани в кариерно или психологическо консултиране и услуги по човешки ресурси. Основните начини за предоставяне на тези услуги онлайн са онлайн тестове за кариерно ориентиране и менторство чрез Skype срещи.

В Австрия страницата bib-atlas.at е добър пример за това как клиентите могат да намерят правилния съветник спрямо своите специфични нужди. Тя се състои от лесна за ползване анкета, в която – след представянето на някои ключови данни (като пол, възраст и професионална ситуация, цел на търсенето, средства за комуникация) – потребителите получават списък на най-подходящите центрове или институции за контакти.

http://bib-atlas.at/




4. Съпоставка на политиките и практиките, свързани с

кариерните услуги

Наредбите и правните рамки се различават значително в партньорските държави. Например, в страни, където кариерното консултиране е все още „млада“ професия (България), или в страните, работещи за интегрирана кариерна система (Италия), не съществуват официални правни документи или власти, регулиращи предоставянето на кариерни услуги.

В Обединеното кралство кариерното ориентиране за млади хора в Англия се покрива от Правните насоки на Министерството на образованието (последно преиздадени през март 2015 г.), както и от Закона за образованието от 2011 г. Сходни актове и насоки се издават от децентрализираните правителства на Шотландия, Уелс и Северна Ирландия. В Гърция правната рамка на кариерните услуги, предоставяни от училищата, се съдържа в Закон 1566/85 и се регулира от три основни органа – Министерство на образованието, културата и религията, организацията за заетост на работната сила и EOPPEP.

IBOBB – отделът „Информация, консултиране и ориентация за образование и професия“ на Федералното министерство на образованието и жените, определя “Стратегиите за ориентиране през целия живот” в Австрия, които се основават на национални и международни проучвания в съответствие с насоките на ЕС.

Рамки, определящи поведението и практиките, които се очакват от кариерните професионалисти, съществуват на национално ниво в Обединеното кралство (Етичен кодекс на Института за кариерно развитие (CDI), Гърция (Национален етичен кодекс за услуги по кариерно консултиране – EOPPEP) и България (Етичен кодекс съгласно GCDF). Те представляват основа за повечето кариерни услуги и допринасят към вътрешните политики. Практиките в Австрия, приложими към обучението на уязвими групи, се прилагат и за практикуващите кариерно ориентиране. В Италия обаче не съществува обща етична рамка или насоки. Това може да бъде свързано отново с липсата на регулация на професията на национално равнище.

СЪ

по

СтА

ВкА

НА

...

https://www.bmbf.gv.at/enfr/index.html






ИзводиОсновните разлики между партньорските държави вероятно могат да се обяснят със степента, в която кариерното ориентиране се признава като професия на национално равнище. Превръщането на кариерното консултиране в професия изглежда се намира на различни етапи от разви-тието си в Европа: от по-добре развито (Обединено кралство и Гърция) до “все още в ход на подготовка” (Австрия, Италия, България). Тази липса на регулация на кариерното ориентиране като професия на свой ред повлиява формалното обучение на кариерните професионалисти, осигуряването на качество на услугите, етичния кодекс, правните задължения и т.н. Италия и Австрия биха имали полза от опита на Обединеното кралство, Гърция и България в тази област, в частност посредством споделянето на добри практики.

Въпреки различията, обхватът на дейностите, целевите групи и преди-звикателствата изглеждат доста сходни в разгледаните страни.

Общите предизвикателства включват:

Съобразяване със съвременните изисквания за обхвата от умения, информация и ППР (продължаващо професионално развитие) на професионалистите по кариерно ориентиране, например: административни, управленски, обучителни, консултативни, предприемачески умения;

Ограничения във времето и ресурсите;

Предоставяне на специализирано ориентиране на определени целеви групи: имигранти, хора с физически или психични проблеми, дълготрайно безработни.

Предвиденото пространство, в рамките на онлайн платформата, в което професионалнисти от различни страни ще споделят и обсъждат инструменти, методи, добри практики, ще допринася за справянето с изброените предизвикателства.

Въпреки че много професионалисти по кариерно консултиране и ориентиране в Европа са убедени, че онлайн кариерните услуги биха допринесли за справянето с някои от гореспоменатите предизвикателства, като например по-ефективно използване на времето, по-добра информираност и по-голямо разнообразие на услугите, все още съществува загриженост, че преминаването към ориентиране, базирано в интернет, ще доведе до нови предизвикателства.

•

•

•

ИзВ

оД

И




Преходът от традиционно към виртуално оказване на съдействие означава значителна промяна в ролята на професионалистите по кариерно ориенти-ране и консултиране и Наръчникът за онлайн консултиране на Прометей би трябвало да допринесе за справянето със следните тревоги:

Изграждане на доверие между консултант и клиент; добра преценка за характеристиките и нуждите на клиентите с цел определяне на адекватни цели на консултирането

Предизвикателства в общуването – онлайн бариери при взаимо-действието клиент-консултант, липса на разбиране в комуникацията, как изглеждат съобщенията онлайн как да се избегнат недоразуме-нията, ползване на интернет етикет

Практически и технологични проблеми – управление на информация (обновяване на източници, предоставяне на своевременни отговори, подобряване на ползваемостта на страниците – четливост, достъпност, навигация, прост език и т.н.), онлайн сигурност, справяне с аварии и технически предизвикателства

Повече обучения и продължаващо професионално развитие – например, как да се използва нов набор от ИКТ умения или пазарни услуги онлайн

Достъп до труднодостъпни целеви групи (над 50 г., с увреждания, нискоквалифицирани, имигранти, от ромски произход, млади хора, които се намират извън системите на заетост, образование или обучение)

Мониторинг и оценка – как да се измерва ефективността, качеството и обратната връзка за услугата

Етични въпроси относно поверителността, уместното поведение, препращането към други услуги.

Настоящият анализ ясно демонстрира нуждата от съсредоточаване върху онлайн кариерните услуги, поради техния потенциал да окажат въздействие, както върху индивидите, така и върху обществото, и същевременно, за постигането на това е необходимо да се постави фокус върху текущото осигуряване на качество и продължаващото професионално развитие на консултантите.

•

•

•

•

•

•

•

ПРОМЕТЕЙ - prometheusprometheus-eu.net/wp/wp-content/uploads/2015/09/...Проект...

Documents