제205회 강서구의회 임시회

2012년도2012년도

주요업무보고주요업무보고

기 획 재 정 국기 획 재 정 국

보고순서

Ⅰ. 일반현황 1

Ⅱ. 부서별 주요업무

기 획 예 산 과 6

재 무 과 13

징 수 과 19

부 과 과 28

지 역 경 제 과 36

부 동 산 정 보 과 46

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Ⅰ. 일반현황

조 직

□ 6과 27팀기 획 재 정 국

기획예산과 재 무 과 징 수 과 부 과 과 지역경제과 부동산정보과정책기획팀 재산관리팀 t세입총괄팀 재산 1 팀 일자리경제팀 부동산정보관리팀예 산 팀 계 약 팀 38세금징수1팀 재산 2 팀 일자리지원팀 토지관리팀창의경영팀 지출회계팀 38세금징수2팀 법 인 팀 유통산업팀 지적관리팀법제통계팀 38세금징수3팀 주민세팀 도시영농팀 지가조사팀

세외수입팀 자동차세팀 새주소관리팀주택가격평 가 팀

※ 2012. 8. 14 조직개편으로 지역경제과 팀 명칭변경

인 력

□ 인 력-150명 (행정직 62명, 세무직 64명, 기술직 20명, 사회직 1명 기능직 3명) (정원/현원)

직렬별과 별 계 행 정 직 사회직 세 무 직 기 술 직 기능직 비고4급 5급 6급 7～9급 7급~9급 6급 7～9급 5급 6급 7～9급

계 162/150 1/1 5/5 19/16 40/40 1/1 12/13 57/51 1/1 3/5 20/14 3/3 결원12기획예산과 22/20 1/1 1/1 6/5 13/12 1/1 휴직1재 무 과 17/15 1/1 4/3 11/11 1/0 휴직2징 수 과 29/26 1/1 6/6 22/19 휴직3부 과 과 42/40 1/1 6/7 35/32 휴직4지역경제과 26/24 1/1 6/5 11/12 1/1 6/3 1/2 휴직1부동산정보과 26/25 3/3 5/5 1/1 3/5 14/11 휴직3

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예산규모

(단위 : 백만원)

구 분 2011년 2012년 비 고계 8,803 11,312 2,509

기획예산과 5,301 6,846 1,545재 무 과 380 375 △5징 수 과 857 795 △62부 과 과 736 718 △18지역경제과 887 2,230 1,343

부동산정보과 642 348 △294

일반현황

□ 토 지 : 8,640필지 9,689,997㎡ (단위 : ㎡) 재산별

소유별합 계 행 정 재 산 일 반 재 산

필 지 면 적 필 지 면 적 필 지 면 적계 8,640 9,689,997 8,523 9,589,143 117 100,854

구 유 3,049 2,346,457 3,007 2,344,150 42 2,307시 유 3,642 4,580,533 3,606 4,511,221 36 69,312국 유 1,949 2,763,007 1,910 2,733,772 39 29,235

□ 건 물 : 168동 236,522㎡ (단위 : ㎡) 용도별소유별

합 계 행 정 재 산 일반재산소 계 공용청사 복지시설 공공용시설동 면적 동 면적 동 면적 동 면적 동 면적 동 면적

계 168 236,522 160 226,357 26 94,920 84 45,315 50 86,122 8 11,111구 유 162 227,303 160 226,357 26 94,920 84 45,315 50 86,122 2 946시 유 6 10,165 6 10,165

□ 물품현황 ○ 총 707개 품목 : 33,679점 32,663백만원 (장부가액) - 정 수 물 품 : 24개 품목 1,317점 6,135백만원 - 비정수물품 : 683개 품목 32,362점 26,528백만원

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□ 과세여건 ○ 토 지 (면적 : 천㎡) 구 분 계 대 지 전․답 임 야 잡종지 공장용지 주차장․ 창고 비과세지번수 47,054 28,069 5,404 1,089 2,285 125 106 9,976면 적 41,427 10,364 6,992 2,875 9,412 186 160 11,438

※ 비과세 : 학교용지, 종교용지, 공원, 도로, 구거, 유지 등 ○ 건 물 (면적 : 천㎡)

구 분 계 주 거 용 % 비주거용 %건 수 179,817 150,218 83.5 29,599 16.5면 적 26,865 17,850 66.4 9,015 33.6

○ 법 인 수 (단위 : 개소)계 자본금10억원이상 자본금1억원이상 자본금1억원미만 비영리법인3,630 161 1,281 2,061 127

○ 항 공 기 : 203대 - 사 업 용 : 181대(대한항공 56, 아시아나 28, 기타사업용 97) - 비사업용 : 22대(자가용) ○ 면 허 세 : 1~5종 35,743건 ○ 지방소득세 : 70,107건(소득분 67,865, 종업원분 2,242) ○ 주 민 세 : 227,472건(균등분 225,762, 재 산 분 1,710) ○ 자 동 차 : 177,023대 - 과세대상 : 160,146대(관용 186, 자가용 141,669, 영업용 18,291) - 비과세대상 : 16,877대(유공자 898, 장애자 4,306, 상품용차량 5,300, 기타 6,373) ※ 기타내역 : 청소차, 살수차, 경찰순찰차, 도로복구차, 우편용 차량 등

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기 금 명 설치일 조성액(가=나+다) 융자액(나) 현재액(다)

중소기업육성기금 1992.12.29. 13,932 9,777 4,155사회적기업육성기금 2010.10.29 500 - 500

□ 기금운용현황 (단위 : 백만원)

□ 산업관련 ○ 공장등록업체 : 587개(일반공장 : 402개, 지식산업센터 7개소 : 185개) ○ 대규모유통시설 (단위 : 개소)

계 전통시장 대규모 점포 SSM 그밖의대규모점포건물형 골목형

43 6 6 7 19 5 ○ 농지면적 (단위 : ha)

2012 2011 증 감계 전 답 계 전 답 계 전 답396 37 359 396 37 359 0 0 0

□ 지적공부 현황 ○ 지목별 현황 : 47,054 필지 41,427,059.9㎡ 연번 지 목 필지수 면 적(㎡) 연번 지 목 필지수 면 적(㎡)

1 전 1,619 1,234,404.9 5 공장용지 125 186,785.72 답 3,781 5,743,193.0 6 학교용지 110 867,439.43 대 28,069 10,364,004.4 7 도 로 6,995 3,957,030.74 임 야 1,089 2,875,142.9 8 기 타 5,266 16,199,094.9

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○ 건축물대장 현황 (단위 : 건)

합계 건축물대장 현황 건축물도면 현황계 일반건축물 전유부 계 배치도 평면도 기타

445,967 189,149 19,040 170,109 256,818 18,839 236,982 997

○ 부동산 중개업소 현황 (단위 : 개소)계 법 인 공인중개사 중 개 인 기 타

1,043 4 974 65

○ 개별공시지가 현황 (단위 : 필지)합 계 표준지 국․공유지 사유지 비고43,560 1,202 10,720 31,638

○ 새주소 현황 (단위 : 개)도 로 명 현 황 명 판 현 황

계 대로 급 로 급 분기되는 길급 도로명판 건물번호판576 5 25 546 1,351 23,940

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기획예산과

1. 구정 운영의 내실화 및 책임성 확보

2. 예산의 효율적 편성과 투명성 제고

3. 창의경영을 통한 구정의 경쟁력 강화

4. 효율적인 경영을 위한 공기업 지원 강화

5. 법제 역량 강화 및 법률 서비스 확대

6. 통계조사의 성공적 수행 및 연보 발간

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1 구정 운영의 내실화 및 책임성 확보 □ 공약사업 및 2012년 주요업무계획 심사평가 ○ 대상사업 : 민선5기 공약사업 6개 분야 38개 사업, 주요업무 80개사업 ○ 평가시기 : 분기별 1회(현장평가 병행) ○ 평가방법 : 부서별 자체평가 및 기획예산과 종합평가 ○ 추진상황 공개 : 구청 홈페이지에 공약사업 추진계획 및 이행실태 공개 ○ 추진실적 : 민선2주년 성과보고회 개최 1회 및 분기별 심사분석 2회 실시

□ 지역현안 해결을 위한 관계기관간 소통 활성화 ○ 추진방향 - 주요사업 및 주민 관심사업의 성공적 추진을 위한 사업비 확보 등 - 현안 및 건의사항에 대한 유기적 지원 ․ 협력체계 구축 ○ 추진방법 - 지역현안 해결을 위해 시의원간의 간담회 실시 ※ 시의원과의 간담회 2회 개최 : 지역현안 및 시비요구사업 설명 - 당면문제 해결을 위해 서울시 및 각종 행정협의회를 적극 활용 ※ 서울시장 면담(1회), 서울시구청장협의회(5회) 서부수도권행정협의회(2회)

□ 정책실명제 실시 ○ 대상사업 : 주요역점사업(매년 초 대상사업 선정, 2011년 14개 사업) ○ 추진방법 : 선정사업 매분기말 홈페이지에 공표 ○ 추진실적 : 2012. 1월 주요역점사업 선정 및 홈페이지 등록(7개 사업)

□ 구정백서 발간 (작성기준일 : 2011. 12. 31) ○ 발간목적 : 구정 전반의 추진성과를 기록하여 구민홍보 및 직원 업무지침서로 활용 ○ 추진실적 : 전자북(e-book)으로 작성완료, 2012. 9월초 홈페이지 등록

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2 예산의 효율적 편성과 투명성 제고 □ 효율적인 예산편성 ○ 예산편성 방향 - 서민생활 안정 및 지역경제 활성화 - 주요시책의 차질 없는 추진을 위한 재정적 뒷받침 - 재정의 건전성 ․ 안전성 확보 ○ 2013년 본예산 편성 - 예산안 편성 : 2012. 9월 ~ 11월 - 예산안 구의회 제출 : 2012. 11월 21일 이전 - 예산안 심의 ․ 확정 : 2012. 12월 ※ 2012년 제1회 추경예산 편성 : 2012. 9. 11. ~ 9. 26.(제205회 임시회) □ 주민참여예산제도 운영 ○ 예산학교 운영 : 위원회 및 지역주민(2012. 6월 중) ○ 주민의견 및 공모사업 접수 : 연중 의견수렴(2012. 7월 ~ 8월 집중 공모) ○ 주민참여예산위원회 개최 : 2012. 9월 ~ 10월 중(의견 수렴 및 예산안 반영 검토) ○ 추진실적 - 예산학교 운영 : 2012. 6. 11. ~ 20.(월 ․ 수) 19:00 ~ 21:00, 43명 수료 - 주민참여예산 집중공모 : 2012. 7월 ~ 8월, 27건 접수 및 처리 중 - 서울시 주민참여예산사업 선정으로 사업비 확보 : 2건(2,969백만원) □ 중기지방재정계획 수립 및 투 ․ 융자 심사 실시 ○ 지방예산의 계획적 운영을 위한 중기지방재정계획 수립(2012년 ~2016년) - 대 상 : 사업비 20억 이상의 투자사업, 3억 이상의 행사성 사업 ○ 투 ․ 융자 심사 적기실시 - 대 상 : 20억 이상 50억 미만 투자사업비 - 시 기 : 기본계획 수립 후 실시설계용역 전 단계 심사 실시 ※ 중기지방재정계획 수립중 : 2012. 7월 ～

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3 창의경영을 통한 구정의 경쟁력 강화 □ 내실있는 제안제도 운영 ○ 제안내용 : 구정발전을 위한 정책 아이디어, 구정목표 실현을 위한 구체적 방향 등 ○ 제안방법 - 구 민 : 홈페이지, 우편, 각 동 주민센터 접수창구 - 공무원 : GKP 행정지식 포털 정책아이디어 창구 ○ 참여 기회 확대 및 동기 부여 - 제안 접수창구(홈페이지) 개선 및 집중 공모기간, 공모제안 운영 - 채택제안자 시상 및 우수제안자 언론매체 홍보로 자긍심 고취 - 구민제안자 전원 감사편지 발송 및 적극참여 공무원 해외글로벌 연수 우선 추천 ○ 홍보강화 : 지역신문, 강서까치뉴스, 강서인터넷방송 등을 통한 연중 홍보 ○ 추진실적 : 접수 70건(구민 41, 공무원 29) □ 창의행정 분위기 조성 ○ 구정발전을 위한 분야별 연구동아리 구성 ․ 운영 - 실무자 중심의 수평적 활동을 통한 창의적이고 생산적인 동아리 활동 - 신규 직원의 신선한 아이디어와 업무경험이 풍부한 멘토의 업무노하우 공유 - 나눔(토의) → 공감(참여) → 성과창출(실천) 단계로 연구활동 체계적 관리

- 추진실적 : 9개 동아리 135명(마을공동체, 복지, 세무 등) · 연구동아리 구성 : 2012. 5. 31 ․ 발대식 및 활동계획 보고회 : 2012. 6. 26. ․ 구정발전 연구동아리 공감릴레이 : 2012. 9월중(4회) ․ 동아리 경진대회(연구결과 및 추진성과 발표 공유) : 2012. 11월중

○ 창의능력 향상을 위한 전직원 창의교육 : 다산연구소 이사장 박석무 강사 - 일시 및 장소 : 2012. 9. 26(수) 16:00, 강서구민회관 우장홀 - 주 제 : 다산을 본받아 새로운 창조의 길을 열자

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4 효율적인 경영을 위한 공기업 지원 강화시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 시설관리공단 현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황현황시설관리공단 현황

□ 조직 : 1본부 8팀, 현원 221명(정원외 인력 포함)□ 위탁사업 ○ 주차사업 : 노상 ․ 노외 ․ 임시 ․ 거주자우선 주차장관리, 견인보관소 운영 ○ 체육사업 : 올림픽체육센터, 공항동체육센터, 마곡레포츠센터, 마곡배드민턴장 ○ 공공사업 : 강서구민회관, 청소년공부방, 시립화곡청소년수련관□ 2012. 예산 현황 (단위 : 백만원)

계 주차사업 체육사업 공공사업11,455 4,385 5,265 1,805

□ 경영 수지 (단위 : 백만원)구 분 2010년 실적 2011년 실적 2012년 목표

경영사업 △1,393 △103 716공공사업 △912 △982 △1,158영업손익 △2,305 △1,085 △442

□ 효율적 경영시스템 구축 ○ 중장기인력운영계획 수립 및 정관 등 관련규정 개정 ○ 경영 및 실무협의회 운영으로 구청과 공단간 협력체계 강화 ○ 추진실적 : 조직 및 인적자원 개선 컨설팅(1회), 이사회(1회),경영협의회 및 간담회 개최(2회) □ 수지균형 달성을 위한 사업운영방식 개선 ○ 경영평가 우수공단 벤치마킹 ○ 신규사업 발굴 및 시설물 이용료 현실화 ○ 추진실적 : 거주자 우선 주차 신설 가능구획 추가설치 : 65면 □ 고객 이용률 제고를 위한 시설개선 등 ○ 고객편의를 위한 노후 시설 개선 ○ 경영정보공개시스템 구축 및 상시 운영 ○ 사업역량 향상을 위한 교육훈련(창의, CS교육) 지원 ○ 추진실적 : 구민회관 리모델링(객석의자, 냉 ․ 난방시설, 조명 등 교체)

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5 법제 역량 강화 및 법률 서비스 확대 □ 자치법규 입안 심사 및 정비 ○ 자치법규 입안시 심사강화 - 법률, 시행령 등 상위법령의 위반 및 형식 ․ 내용 적정 여부 - 알기 쉬운 우리말로 정비, 입법예고 이행 및 제출된 의견 반영 ○ 자치법규 정비 : 연2회 자체 점검 - 상위법령 등의 개 ․ 폐에 따른 조문 반영 여부 - 법제처의 “알기 쉬운 법령 정비기준”에 따른 용어 정비 여부 - 제 ․ 개정된 조례, 규칙 등 자치법규시스템 수정 게시 및 자치법규집 추록 발간 ○ 추진실적 : 조례규칙심의회 개최(11회 38건), 자치법규 정비 : 27건(조례17, 규칙8, 훈령2)

□ 승소율 제고를 위한 소송대응능력 향상 ○ 소송실무교육 및 전문교육 실시(연 2회) : 외부전문가 및 고문변호사 활용 - 송무절차 및 응소방침 수립 요령, 전자소송 등 소송수행 방법 교육 - 소송절차법 기본원칙 및 준비서면 작성법, 변론자세 등 ○ 추진실적 : 민사소송 및 공탁실무 교육 실시 - 2012. 3. 14.(수) 16:00~, 구청 대회의실, 소속공무원 50명 ※ 행정 ․ 민사소송 현황 : 총 117건(행정소송 105건, 민사소송 12건) □ 법률서비스 실시 ○ 무료법률상담 운영 : 구정신문 및 홈페이지 등에 홍보 - 일 시 : 매월 둘째 ․ 넷째 월요일, 14:00~16:00 - 대 상 : 강서구민 및 직원 - 상담내용 : 구민 생활과 관련된 행정·민사·형사·가사사건 등에 관한 사항 ○ 추진실적 : 14회 상담 및 187건 처리

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6 통계조사의 성공적 수행 및 연보 발간 □ 사업체조사 ○ 목 적 : 사업체의 규모 및 분포를 파악하여 각종 정책수립 및 평가자료로 활용 ○ 대 상 : 관내 종사자 1인 이상 모든 사업체 ○ 추진기간 : 2012년 1월 ~ 3월 ○ 방 법 : 조사원 사업체 방문 면접조사 및 인터넷 조사방식 병행 ○ 추진실적 : 채용조사원 67명, 조사결과 사업체수 32,287개 ※ 최종결과는 2012. 11월 공포 예정 □ 광업 ․ 제조업조사 ○ 목 적 : 광업․제조업 구조와 산업활동 실태를 파악하여 각종 경제정책 자료로 활용 ○ 대 상 : 관내 종사자 10인 이상 광업 ․ 제조업 사업체 ○ 추진기간 : 2012년 5월 ~ 6월 ○ 방 법 : 조사원 사업체 방문 면접조사 및 인터넷 조사방식 병행 ○ 추진실적 : 채용조사원 3명, 조사결과 사업체수 144개(광업 0, 제조업 144) ※ 최종결과는 2012. 11월 공포 예정 □ 한눈에 볼 수 있는 강서통계연보 발간 ○ 기준시점 : 2011. 12. 31. ※ 단 교육통계는 2011년 4월 1일 기준 작성 ○ 추진기간 : 2012. 9월 ~ 11월 ○ 내 용 : 강서구내 토지, 인구, 경제, 사회, 문화 등 19개 부문 통계자료 수록 ○ 발간부수 : 400부 □ 통계조사원 자료 관리시스템 운영 ○ 목 적 : 프로그램 활용을 통한 정확하고 효율적인 통계조사원 자료관리 ○ 대 상 : 2000년 이후 통계조사 참여자 ○ 추진기간 : 2012. 1월 ～ 12월(연중) ○ 내 용 : 연도별 통계조사 참여경력, 사후평가(상․중․하) 등 조사원 기본사항 관리

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재 무 과

1. 국․공유재산의 효율적 관리

2. 부가가치세 납부 관리체계 구축

3. 계약업무의 전문성과 투명성 확보

4. 합리적인 자금관리

5. 예산회계 및 재무회계 결산

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1 국․공유재산의 효율적 관리 □ 주요 재산의 유상대부·매각 : 58건 2,700백만원 ○ 유상대부 및 변상금 : 55건 1,900백만원 - 외발산동 425 (59,769㎡ 시, 잡종지) : 도로교통공단 1,590백만원 - 가양동 48-7 외 (2,020㎡ 시, 공장용지) : CJ제일제당 160백만원 등 ○ 매 각 : 3건 800백만원 - 화곡동 1027-119 외 (547㎡ 국, 대지) : 화곡3주구주택재건축정비조합 400백만원 - 염창동 259-13 (90㎡ 시, 대지) : 유기종 100백만원 - 공항동 61-243 외 (162㎡ 구, 대지) : 한성경 300백만원 ○ 추진실적 : 37건 495백만원 - 유상대부 및 변상금 : 33건 104백만원 - 매 각 : 4건 391백만원 □ 시유재산 이관 추진 (숨은 재산찾기) ○ 사업내용 : 시유재산 중 우리구 이관대상 재산을 찾아 구유재산 증대 ○ 추진실적 : 227필지 163,710㎡ 이관요청 대상 재산발굴

구 분 합 계서울시 부서별 이관추진 대상

도로행정과

하천관리과

공원조성과

주택공급과

도시개발과

공유재산과

수도사업본부

필 지 227 135 59 13 8 3 6 3면적(㎡) 163,710 84,114 52,834 19,082 1,521 1,890 1,154 3,115

○ 추진방향 - 분할측량대상지 전수조사 및 실사 - 발굴 재산을 서울시에 이관 협의 ․ 요청 및 소유권 이전 ○ 기대효과 - 지역개발사업 시 수익증대 및 공공용지 확보, 재산권 분쟁 사전예방 - 도로 등 공공용재산 관리개선으로 활용도 및 효율성 제고 ○ 추진현황 : 179건 122,505㎡ 서울시 이관요청

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2 부가가치세 납부 관리체계 구축

2007년도부터 시행된 부가가치세에 대한 합리적 관리체계 구축으로 과오납금 발생 예방

□ 부가가치세 시행현황 ○ 관계법령 : 부가가치세법 제12조제1항(2007. 1. 1개정) ○ 납부대상 : 부동산임대업(시설물, 도로 포함), 기타 운동시설 운영업 등 과세사업에서 발생한 매출의 10%를 국세(부가가치세)로 납부함. ○ 납부금액 : 1,770,683천원(′07～′10) ○ 과오납금 발생 주요 사유 - 면세사업에 대한 부가가치세 납부 : 문화프로그램, 유아체능단 등 - 과세사업을 위한 매입금액에 대한 비공제 : 공사, 용역, 물품구입

□ 추진사항 ○ 부가가치세 신고 오류 및 누락 방지를 위한 직원 교육 - 년 2회 실시 : 서무주임, 부서 및 시설관리공단 부가가치세 담당자 ○ 공사, 용역, 물품 매입 계약 시 전자세금계산서 발행 유도 ○ 매출 발생시 국세청을 통한 전자세금계산서 발행 준수 - 익월 10일까지 e-세로를 통한 전자세금계산서 미전송시 가산세 부과 ○ 과세사업과 관련된 매입 부가가치세 적극 공제 - 과세사업 매출을 위해 구입한 공사, 용역, 물품에 부과된 부가가치세

□ 추진실적 ○ 2012. 1/4기 신고 납부 : 491,600천원 ○ 2012. 2/4기 신고 납부 : 112,521천원

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3 계약업무의 전문성과 투명성 확보

□ 나라장터(G2B) 전자계약 ○ 전자 계약율 상향조정 : 94% → 96% - 대면계약을 지양하도록 전자계약의 편의성 및 방법 사전안내(발주부서) - 발주부서와 재정합의 시 및 계약상대자와 가격협상 시 전자계약 유도 ○ 추진효과 - 민원내방 최소화로 민원인 편익 증진 - 나라장터 전자계약으로 계약의 투명성 확보 및 업무 효율성 증대 ○ 추진실적 : 전자계약율 95.9% □ 하도급계약 하수급자 보호 ○ 하도급계약 시 직불계약 체결 적극 유도 ○ 입찰공고 시 하도급계약 조건 명기 하수급인 보호 ○ 직불계약 미체결 업체 하도급대금 지급보증 및 지급여부 확인 ○ 하도급 대금 미집행시 해당업체에게 직접 지급 ○ 하도급 관련 법규 위반 시 원수급자 제재 - 지방계약법에 따라 부정당업자 입찰참가 자격 제한 처분 - 건설산업기본법에 따라 행정처분 의뢰 : 처분청 - 하도급거래 공정화에 관한 법률에 따라 고발 : 공정거래위원회 ○ 추진실적 : 하도급계약 총 20건 직불계약 체결(100%) □ 계약심사제 운영 ○ 계약심사 업무 처리 규칙 제정(2012. 2월 중) 및 시행(2012.3.1) ○ 교육 : 2012. 2월 중, 사업부서 담당자 및 서무주임 - 원가계산 및 계약심사사례 ○ 심사대상 : 공사 1천만원 이상, 용역 1천만원 이상, 물품 5백만원 이상 ○ 심사실적 : 총 60건 124.725천원 절감

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4 합리적인 자금관리 □ 자금 관리시스템 운영 ○ 필 요 성 : 국비․시비 보조금의 높은 의존도로 합리적 자금운영 필요 ○ 운영방법 : 분기별 월별자금 지출계획 수립하여 실행예산 및 예산절감액을 반영하고 자금압박시에는 수시 파악하여 자금을 탄력적으로 운영 ○ 세출예산 월별 자금지출 종합계획 수립시행 - 징수종합계획에 따른 월별 자금수입 ․ 배정 ․ 지출분석 - 자금 소요시기에 따른 자금배정 및 월별 지출의 효율적 운영

세입예산월별징수종합계획 +세출예산월별,분기별배정계획 +

세출예산월별지출계획 ⇒세출예산월별자금지출종합계획

징 수 과 기획예산과 각 부서 재 무 과 □ 세출자금 집중 ․ 통합관리제 시행 ○ 관서별․부서별로 자금을 배정받아 집행하던 제도를 회계별로 구본청 모계

좌에서 통합 관리․운영함으로 자금의 활용도 극대화 및 구 이자 수입 증대 ○ 추진내용 - 회계별로 모계좌 하나로 자금을 집중 통합․운영관리 - 부서별 공금계좌 자금 지급시기 확정시 구 모계좌에서 실시간 자금지출

□ 투명성 제고를 위한 예산실명제 실시 ○ 회계 처리절차의 투명성 제고를 위해 e-호조시스템에 예산집행실명제 실시 ○ 추진내용 - e-호조상 처리 사항은 반드시 실명으로 등록 - 지출관련 책임 강화를 위해 각 단계별 직 상급자 결재 승인

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5 예산회계 및 재무회계 결산 □ 투명한 결산 운영 ○ 추진근거 : 지방자치법 제134조(결산), 지방재정법 제53조(재무회계의 결산) ○ 추진방향 - 세입․세출의 결과를 확인․검증 후 주민에게 공개, 투명성 확보 - 결산 결과를 다음연도의 예산편성과 재정운영에 활용 ○ 결산내용 - 예산회계 결산 : 세입세출 결산보고서, 기금 결산보고서 등 - 재무회계 결산 : 재무제표 ○ 추진일정 - 결산 보고서 작성 및 구청장 보고 : 2012. 3. 1. ~ 5. 3. - 결산 검사 : 2012. 5.11. ~ 6.11.(결산검사위원 5명)

- 결산 심사 및 승인 : 2012. 7.24.(1차 구의회 정례회) - 결산 고시 및 보고 : 2012. 7.27. □ 복식부기 원가회계 시범운영 ○ 원가회계의 개념 : 지방자치단체 회계실체가 사업 목표를 달성하고 성과를

창출하기 위하여 직․간접으로 투입한 경제적 자원의 가치를 계산하는 방법 ○ 필요성 - 2007년 복식부기 도입에도 불구하고 원가회계제도가 유예 - 사업예산 및 성과관리 등에 대한 복식부기 정보 활용 미흡 ○ 주요내용 : 원가계산준칙 적용 재정운영보고서 작성 - 원가대상 식별, 관리운영비 정의 등 작업을 거쳐 재정운영보고서 작성 ○ 원가회계의 활용 : 원가정보의 활용, 재정운영보고서의 활용 ○ 추진일정 - 2012. 7월 : 시범운영 - 2011회계연도 결산 적용 - 2013. 1월 : 전면시행 - 2012회계연도 결산 적용

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징 수 과

1. 2012 회계연도 시 세입평가 인센티브사업 추진

2. 체납지방세 징수활동 강화

3. 고질 ․ 상습체납자 끝까지 추적하여 징수한다.4. 자동차세 체납차량 집중정리

5. 세외수입 체납 적극관리

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1 2012 회계연도 시 세입평가 인센티브사업 추진 □ 평가개요 ○ 평가기간 : 2012. 1. 1. ～ 2013. 2. 28. ○ 평가분야 - 시세 종합평가 : 7개 항목, 27개 지표(300점) - 세외수입 징수실적 평가 : 3개 항목, 16개 지표(100점) - 법인 세원발굴 분리평가(상 · 하반기) : 3개 항목 11개 지표(100점) - 지난연도 체납시세 분리평가(상 · 하반기) : 3개 항목 11개 지표(100점) ○ 평가시기 - 2012회계연도 세입결산 후 2013년 6월 예정 ※ 상반기 분리평가 분야 : 2012년 10월 예정

□ 2012 추진목표 ○ 시세종합평가 : 우수구 ○ 세외수입 징수실적 평가 : 최우수구 ○ 법인세원발굴 분리평가 : 우수구 ○ 지난연도 체납시세 분리평가 : 우수구

□ 역점 추진사항 ○ 세입목표 달성과 인센티브사업 특별대책 보고회 개최(10회) ○ 평가항목별 지표별 실적평가 분석 및 책임관리 ○ 부진분야 사유분석 및 특별대책 강구 ○ 전년도 부진분야 집중관리 : 납기내 징수율, 압류재산공매, 결손실적 등

□ 2011회계연도 평가실적 : 시세종합평가 우수구, 인센티브 50백만원

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2 체납지방세 징수활동 강화 □ 체납현황(2012. 7월말 현재 / 단위 : 백만원)

구 분 부과액 징수액 미수납액 2011년말미수납액합 계 219,636 198,113 21,523 23,196

구

세

계 20,272 18,264 2,008 1,175재 산 세 12,162 11,118 1,044 561등 록 면 허 세 6,885 6,787 98 73지 난 연 도 수 입 1,225 359 866 541

시

세

계 199,364 179,849 19,515 22,021부 동 산 취 득 세 61,888 60,623 1,265 241차 량 취 득 세 10,057 10,009 48 81주 민 세 769 767 2 291지 방 소 득 세 46,333 43,735 2,598 10,862특 별 시 분 재 산 세 8,805 7,772 1,033 558자 동 차 세 22,231 19,202 3,029 3,539재산세(과세특례) 13,644 12,010 1,634 717지 역 자 원 시 설 세 6,712 6,164 548 208지 방 교 육 세 16,465 15,182 1,283 1,335지 난 연 도 수 입 12,460 4,385 8,075 4,189

□ 지방세 과징 절차① 납기한 고지 ⇒ ② 납기한 징수 ⇒ ③ 독 촉 ⇒ ④ 체납처분 ⇒ ⑤ 재산압류 - 부동산, 차량 - 급여, 채권 등 - 유가증권 등

⇒ ⑥ 행정규제 - 공공기록정보제공 - 명단공개, 출국규제 -관허사업제한

⇒ ⑦ 압류재산 매각 - 공매 ⇒ ⑧ 납부 및 결손

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□ 지방세 체납액 적기 채권확보 ○ 『위택스』 프로그램을 이용한 부동산, 자동차, 회원권 압류 ○ 1천만원 이상 체납자 예금조회(금융기관 본점) 등을 통한 금융재산 압류 ○ 직장조회(국민연금관리공단)를 통한 급여압류 : 연 2회 ○ 신용카드 가맹점 매출채권 및 국세환급금 압류 □ 지방세 체납액 징수 및 정비 강화 ○ 『신용정보 조회 서비스』를 이용, 일대일 독려로 징수율 제고 ○ 부동산 및 차량 압류재산 공매 추진 ○ 지속적인 차량 번호판 영치활동 ○ 무재산 등 사실상 징수 불가능자 결손정리 적극 추진 - 철저한 재산조회로 결손대상자 수시 확인(사망자, 행불자 포함) - 압류재산 중 실익 여부 판단 결손처분 단행 □ 체납자에 대한 행정규제 ○ 관허사업 제한요구(허가 ․ 인가 ․ 면허 ․ 등록 신고 등) ○ 5백만원 이상 체납자 공공기록정보 제공 ○ 고액ㆍ상습체납자 명단공개 ○ 5천만원 이상 상습ㆍ고액체납자에 대한 출국규제

□ 특화된 징수기법 활용 체납징수 ○ 카드매출채권의 주기적인 압류 및 추심 - 여신금융협회에 계속 사업자의 신용카드 가맹점 계약 조회요청 - 카드사별 매출채권 압류 후 예치금액 인터넷조회 서비스구축으로 수시

잔여액 조회 후 추심하여 징수

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○ 체납자 보험가입 내용 일제조사 - 1백만원 이상 체납자 단기보증보험 및 손해보험 조사로 체납자 경제실태

및 은닉 사업장 등을 파악하여 체납징수 · 계약자 주소지, 전화번호, 업종 및 생산품 등 계약내용 · 보험금 300만원 이상 보장성 및 저축성 보험 확인 즉시 채권압류 및 추심 · 책임보험 및 1회성 단기보험 등 보험 가입내역 조사자료 체납징수 활용

□ 추진실적 ○ 채권확보 : 11,314명, 12,823건, 20,058백만원 ○ 공공기록정보 제공 : 194명, 1,722백만원 ○ 결손정리 : 16,581건, 941백만원

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3 고질 ․ 상습체납자 끝까지 추적하여 징수한다. □ 체납자 현황(2012. 7월말 현재 / 단위 : 백만원)

구 분계 구 세 시 세 점유율

(금액,%)인 원 금 액 인 원 금 액 인 원 금 액계 465 5,760 113 1,742 352 4,018 100.0

현 년 도 169 3,270 19 174 150 3,096 56.7지난연도 296 2,490 94 1,568 202 922 43.3

□ 300만원 이상 고액체납자 : 중점관리(시세 500만원 이상 서울시 이관) ○ 고액체납자의 현장밀착 생활실태조사 및 담세능력 파악 ○ 여신금융협회 신용카드 가맹점 조회, 매출채권 압류 및 추심 ○ NICE신용평가정보자료활용 전자예금 압류 및 추심 ○ 고액체납 법인 과점주주 제2차 납세의무자 지정 납부독려 ○ 명단공개, 공공기록정보, 출국금지, 관허사업제한 등 행정규제 ○ 분할납부 체납자 지속적인 관리 및 납부독려로 전액 징수 ○ 행방불명, 무재산 등 징수불가능 체납 결손정리

□ 추진실적 : 84명, 1,283건, 824백만원 징수

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4 자동차세 체납차량 집중정리 □ 체납차량 현황(2012. 7월말 현재) : 34,535대, 6,990백만원 □ 추진목표 : 16,000대(2011년 추진실적 : 12,990대) □ 번호판 영치 및 영치예고 ○ 기 간 : 2012. 1월 ~ 12월(연중) ○ 대 상 : 자동차세 체납차량 - 1회 체납차량 : 번호판 영치 예고문 일괄 발송 및 영치예고 - 2회 이상 체납차량 : 번호판 영치 확행 ○ 전 직원 할당 목표제 실시 - 영치반원 연 12,000건(1인당 4,000건), 직원 연 5,200건(1인당 200건) ○ 추진실적(2012. 7월말) : 6,699대, 1,540백만원 □ 자동차 관련 과태료 체납차량 번호판영치 병행추진 ○ 자동차 관련 과태료 체납 시에도 번호판을 영치할 수 있도록 질서위반행위

규제법이 2011년 7월에 개정됨에 따라 우리구도 관련부서와 적극 협조하여 단속업무에 차질이 없도록 최선을 다하고자 함.

○ 근 거 법 : 질서위반행위규제법 제55조 ○ 추진시기(대상) : 통합시스템과 표준화된 지침 통보시(30만원 이상 체납차량) ○ 자동차관련 과태료 체납현황(2012. 7월말 현재 / 단위 : 건, 억원)

구 분 전 체 30만원 이상(인별) 비 고건 수 금 액 명 금 액계 742,101 545 41,746 358

교통행정과 139,346 295 27,962 262주차관리과 602,755 250 13,784 96

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5 세외수입 체납 적극관리 □ 체납현황(2012. 7월말 현재 / 단위 : 백만원)

구 분 계 구 세외 시 세외 점유율(%)건 수 금 액 건 수 금 액 건 수 금 액

계 147,097 41,281 146,981 39,175 116 2,106 100.0현 년 도 5,115 1,934 5,101 1,823 14 111 4.7지난연도 141,982 39,347 141,880 37,352 102 1,995 95.3

□ 1억원 이상 체납부서(2012. 7월말 현재 / 단위 : 백만원) 부 서 명 지난연도 체납 체 납 사 유건 수 금 액

계 141,114 36,940 구 세외 지난연도 체납 중 98.9% 점유 지역경제과 3 113 - 농지처분이행강제금

- 소유권이전되어 취득자가 체납 승계, 분납 약속 부동산정보과 90 3,049 - 소송 진행, 사업부진 납부능력 부족사회복지과 1,000 182 - 수급자 및 부양의무자의 기초생활 유지능력 부족청소행정과 1,631 131 - 소액 체납자가 다수로 납부의식 미비주 택 과 1,720 3,196 - 생계형 불법건축물, 준공 후 무단증축

- 가산금 없어 납세의식 결여도시디자인과 1,165 551 - 영업중단, 폐업 등으로 납세의식 결여건 축 과 118 947 - 부동산 경기 침체로 건물소유자들 납부의지 상실건설관리과 582 273 - 생계형 노점상으로 납부능력 부족

교통행정과 134,805 28,498 - 차령초과(10년)시 압류 여부와 관계없이 말소가능- 2008년 이전 체납 과태료 가산금 조항 없음

※ 세외수입 체납관련 부서 : 총 25개 과

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□ 추진계획 ○ 세외수입 체납 특별정리기간 운영 - 상반기(6~7월), 하반기(10~11월) : 세외수입 전부서 - 체납고지서 일제발송, 채권확보, 결손처분 실시 ○ 징수대책보고회 개최(연 2회, 부구청장 주재) - 체납 1억 이상 부서 참석(2012. 4월, 10월) - 부진세목에 대한 사유 분석 및 특별 대책 강구 ○ 과태료 세목 체납 집중정리기간 운영(2012. 3월, 9월) - 교통관련 과태료 : 교통행정과, 주차관리과 협조 - 기타 과태료 : 부동산정보과, 청소자원과, 도시디자인과 협조 ○ 담당부서 부과징수, 체납정리 및 행정사항 전반에 대한 지도 점검(상 · 하반기) ○ 세외수입 담당자 교육실시(상 · 하반기) - 세외수입 종합징수시스템 활용 및 징수 실무능력 배양 ○ 부서의 부과 ․ 징수실적을 평가하여 인센티브 지급으로 선의 경쟁 유도 - 세외수입 체납 특별정리기간 중 실적으로 우수부서 평가 □ 추진실적 ○ 차량 관련 과태료 체납 일제정리 실시(2012. 3월) ○ 2012년 상반기 체납정리기간 설정 · 운영 및 징수보고회 개최 ○ 사회복지과 외 8개 부서 지도점검 및 지적사항 조치(2012. 6월) ○ 세외수입 담당직원 직무교육 실시(2012. 7월)

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부과과

1. 차질 없는 세입목표 달성

2. 재산세 과세자료 체계적 정비

3. 탈루ㆍ누락세원 발굴 세입 확충

4. 차량 취득세 신고납부 시스템 개선 계획

5. “고지서 반송 ZERO” 납기내 징수율 제고

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예산과목 목표(A) 부과(B) 징수(C) 진도율A:B A:C

합 계 336,893 180,681 170,415 53.6 50.6계 71,963 19,047 17,905 26.5 24.9

구 세

재 산 세 61,643 12,162 11,118 19.7 18.0등록면허세 10,320 6,885 6,787 66.7 65.8

계 264,930 161,634 152,510 61.0 57.6

시 세

부동산취득세 101,953 61,888 60,623 60.7 59.5차량취득세 27,516 10,057 10,009 36.5 36.4주 민 세 2,452 769 767 31.4 31.3지방소득세 64,541 46,333 43,735 71.8 67.8자 동 차 세 29,590 22,231 19,202 75.1 64.9재산세과세특례 32,413 13,644 12,010 42.1 37.1지역자원시설세 6,465 6,712 6,164 103.8 95.3

1 차질 없는 세입목표 달성 계속되는 경기침체로 세입여건이 크게 개선되지 않을 것으로 예상됨에 따라 적극적인 탈루․누락 세원 발굴 추진과 체계적인 세원관리로 차질 없는 세입목표 달성

□ 2012년도 세입 전망 2012년 7월말 현재 (단위: 백만원, %)

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재 산 세

연도별 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년목 표 53,101 60,189 57,684 61,165 61,643징 수 56,773 57,498 58,989 61,214 62,529

□ 2012년 과세일정 ○ 정기분 ㆍ구 세 : 등록면허세(1월), 재산세(7, 9월) ㆍ시 세 : 자동차세(6, 12월), 주민세 균등분(8월) ○ 수시분 : 신고납부 불이행 또는 추징세액 발생시 ○ 신고분 : 취득세, 지방소득세, 등록면허세, 주민세 재산분(7월)

□ 구세 세입 전망

○ 증감 추이 (단위 : 백만원)

○ 2012년 세입 전망 : 62,529백만원(2011년 대비 2.1% 증) - 공동재산세 배분 예상금액 : 33,215백만원(전년대비 1,211백만원 증) ○ 징수율 제고방안 - 신규․변동․멸실된 과세자료의 정확한 정비 - 비과세․감면 및 중과세 부동산에 대한 현장조사를 병행하여 탈루․누락세원 방지 - 고지서의 정확한 송달 및 징수활동 강화로 납기내 징수율 제고 - 재산세 납부안내문 발송 등 다양한 홍보활동 강화

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등록면허세

연도별 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년목 표 12,434 11,238 9,908 9,017 10,320징 수 12,434 11,238 9,908 10,731 10,170

○ 증감 추이 (단위 : 백만원)

○ 2012년 세입 전망 : 10,170백만원(2011년 대비 △5.2%) - 지속적인 경기 침체로 인한 부동산 거래량 감소로 전년대비 소폭 감소 예상 ○ 징수율 제고 방안 - 신고내역 확인 철저로 과소신고 납부 사전 예방 - 과세대상 자료 관리 철저 - 반송고지서에 대한 거소지 확인 후 재발송 철저 - 전용계좌, 인터넷 신고 납부 안내 홍보 강화

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2 재산세 과세자료 체계적 정비 자치구의 주요 재원인 재산세에 대하여 공정한 주택가격을 조사 산정하고 정확한 과세자료 정비와 납세홍보 및 신속한 민원처리로 신뢰세정을 구현하고 안정적인 재원을 확보하고자 함.

□ 재산세 과세 현황 구 분 계(건) 주 택 건축물 토 지 항공기

355,370 300,597 29,599 24,954 220 □ 세원의 신규, 변동, 오류자료 등 단계별 정비 ○ 정기분 과세자료 정비 - 2012년 8월말 실적 : 73,382건 (변동자료 59,290건, 실과자료 14,092건) ○ 신축건물 등 과세 코드 명확한 입력 - 2012년 8월말 실적 : 부대시설 321건, 용도변경 125건, 대수선 421건, 지목변경 60건 ○ 비과세․감면 부동산에 대한 현장 확인 - 2012년 8월말 실적 : 종교단체 303건, 영유아보육시설 221건, 아파트형공장 459건 ○ 고급오락장 등 중과세 대상 부동산에 대한 현장 확인 : 2012년 8월말 실적 116건 ○ 농지 등 토지 이용 실태 현장조사 - 2012년 8월말 실적 : 불법전용농지 28건, 2%미만토지 194건, 건축 중인 토지 288건 □ 공정한 주택가격 조사․산정 ○ 개별주택가격 공시 현황 : 13,131호(단독주택 : 9,368호, 주상복합 : 3,763호) ○ 개별주택가격 의견제출 처리 : 2호 ○ 이의신청 및 조정공시 : 27호

합 계 상 향 요 구 하 향 요 구

접 수 상향조정 기 각 접 수 하향조정 기 각27 1 - 1 26 5 21

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3 탈루ㆍ누락세원 발굴 세입 확충 계속되는 부동산 경기 침체로 지방세 세입의 중요성이 증대됨에 따라 지방세 비과세ㆍ감면에 대한 사후관리를 철저히 하고 전문적이고 체계적인 법인 세무조사 실시로 탈루ㆍ누락세원을 적극 발굴하여 세입 확충에 기여하고자 함

□ 추진계획 ○ 목 표 : 16,076백만원 ○ 추진기간 : 2012. 1. 1. ~ 12. 31. □ 추진실적 - 2012. 8월말 현재 세원발굴 실적 : 8,072백만원(50.2%) □ 추진사항 ○ 비과세 ․ 감면 사용 현황 조사 : 관리카드 작성 년 2회 실시 - 비과세 ․ 감면 현황

구분 계(건) 종교시설 영유아보육시설 아파트형공장 사권제한토지 기 타1,916 303 221 459 909 24

○ 대형 신축건물 및 취득 부동산에 대한 본․지점 사용 중과세 실태조사 - 조사기간 : 2012. 9. 1. ~ 10. 31. - 조사대상 : 2007~2011년 취득 부동산 783건(2011년기준-서울시에서 일괄 제공) ○ 고급오락장 부동산 중과세 검토 : 94개소 ○ 국세청 소득세 과세자료를 통한 지방소득세 누락세원 조사 ○ 법인 지방세 인터넷 서면 조사 및 직접조사 - 조사기간 : 2012. 4. 1. ~ 12. 31. - 조사대상 : 868개 법인 (직접조사 79개 법인-서면조사의 10%이내) - 조사내용 : 취득신고의 과표 적정여부, 과점주주, 법인설립 중과세 신고사항 등

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4. 차량 취득세 신고납부 시스템 개선 계획 우리 구 제안으로 서울시에서 2012년도부터 서울시 E-TAX 시스템에 “차량 취득세 신고납부 시스템”을 구축, 구청 방문 없이 온라인으로 직접 신고 납부 할 수 있도록 하여 차량취득세 신고납부 편의 제공

□ 현 황 ○ 전국 자동차 등록제 시행으로 타시도 업무 대폭 증가 ※ 차량취득세 처리 건수 : 1일 평균 619건(8월말현재102,978건, 서울시 1위) ○ 자동차매매상사에서 직접 구청을 방문하여 차량취득세 신고납부 및 자동차 등록 업무 대행(5개 자동차매매단지 121개소)

□ 추진실적 ○ 서울시에서 관리하고 있는 “서울시지방세인터넷납부시스템(E-TAX)”에 차량취득세 신고 납부 시스템 구축(2011.10월 서울시 사업발주) ○ 2012년 8월부터 정액, 정율 차량등록면허세 신고납부 시스템 구축 완료 ○ 2012년 12월 차량취득세 신고납부 시스템 구축 예정

□ 기대효과 ○ E-TAX 시스템을 통한 신고납부 시행으로 납세편의 제공 및 지방세 징수 효율성 제고 ○ 자동차매매상사 업무 대행에 따른 내방민원 감소로 민원창구 업무량 감소 ○ 처리시간 단축 등 업무 개선으로 구민의 세무행정 만족도 증대

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5 “고지서 반송 ZERO” 납기내 징수율 제고 구 세입의 주요재원인 재산세와 징수율이 부진한 자동차세 등에 대한 100% 송달로 반송비용 등 예산 절감과 고지서 미수령에 따른 민원을 해소하고 납기내 징수율 제고

□ 추진배경 ○ 고지서 반송은 민원발생과 납기 내 징수율 저하의 직접적 원인이 됨 ○ 고지서 반송 주요원인 - 개인 사정에 의한 미거주 반송(36.8%) - 양도소득세 감면을 목적으로 보유 주택에 주민등록 등재(미거주 26%) - 호수 없는 다가구 주택 장기 방치 반송(25.6%) - 맞벌이 부부의 수취인 부재 반송(11.6%) ○ 주요세목 반송율 (단위 : 백만원)

세 목 계 재 산 세 자동차세 주민세건수 금액 건수 금액 건수 금액 건수 금액

1기 기준 2,881 635 1,583 480 1,223 151 75 4비 율(%) 1 1 1 1.8 1.3 1.2 0.7 -

□ 추진목표 : 반송율 1%에서 0.5%로 축소 □ 추진사항 ○ 고지서 반송자를 대상으로 주민등록 행정전산망, 건물소재지 방문 가족관계등록부를 발급받아 납세자의 전화번호를 파악하고 ○ 건별로 거소지 또는 직장, 희망하는 장소로 납세지를 기간 지정․등록시켜 주민등록지가 아닌 거소지로 고지서를 발송 □ 추진실적 ○ 2012년 8월말 현재 반송현황 : 953건(전년1,430건 동기 33.4%↓) ○ 세입징수비용(고지서 제작 및 우편요금)절감 : 7백만원

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지역경제과

1. 중소기업 지원 확대

2. 중소기업 무역전문가 양성교육 지원

3. 지속가능한 좋은 일자리 확충

4. 지역맞춤형 일자리 지원

5. 전통시장 활성화

6. 공정한 상거래를 위한 계량기 정기 검사

7. 환경 친화적인 도시영농 지원

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1 중소기업 지원 확대 □ 중소기업육성기금 융자 지원 ○ 융자규모 : 50억원(상반기 30, 하반기 20) ○ 지원시기 : 연 2회(3월, 9월) ○ 지원대상 : 강서구 관내 공장 등록업체 및 사업자등록을 필한 소상공인 ○ 융자용도 : 시설자금, 운전자금, 기술개발자금 ○ 지원조건 : 연 2.5%(변동), 1년 거치 3년 균등분할 상환 ○ 융자한도 : 업체별 3억원 이내(단, 소상공인은 5천만원 이내) ○ 소요예산 : 5,000백만원(중소기업육성기금) ○ 추진실적 : 29개업체 1,625백만원 □ 중소기업 특례보증 지원 ○ 담보능력이 부족한 관내 중소기업 및 소상공인 ○ 협약체결 및 출연기관 : 서울신용보증재단(2011. 2. 28) ○ 지원규모 : 30억원(※ 출연금액 : 3억원(2011. 3. 4 / 출연금의 10배수 보증한도) ○ 지원시기 : 자금 소진 시까지 ○ 추진실적 : 추천-73개업체 2,359백만원 / 대출- 52개업체 1,373백만원□ 해외무역 사절단 파견 ○ 무역사절단을 구성 파견하여 현지바이어와 무역상담 및 중소기업 해외시장 판로 개척 ○ 파견시기 : 2012. 6. 13. ~ 23. ○ 파견지역 : 멕시코, 과테말라, 미국(북중미 지역) ○ 소요예산 : 110백만원(구비) ○ 추진실적 : 상담액 163건 1,150만불 / 계약추진 : 37건 453만불 □ 국내외 전시회 참가 지원 ○ 관내 중소기업체의 국내외 전시회 참가 시 전시부스 임차료 및 장치비 등 지원 ○ 지원규모 : 10개 업체(업체당 200만원 한도) ○ 업체선정 : 업체 수, 소요예산, 기술력 등 고려하여 선정 ○ 소요예산 : 20백만원(구비) ○ 추진실적 : 4개업체 8,000천원 지원

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2 중소기업 무역전문가 양성교육 지원

해외시장 정보가 부족한 관내 중소기업에 세계 각국의 시장동향, 상품 및 마케팅 정보, 진출유망시장, 성공사례 등 해외비즈니스 실무능력 향상을 위한 연수 프로그램 교육기회 제공으로 해외시장 진출 및 지역경제 활성화에 기여하고자 함

□ 추진개요 ○ 사업기간 : 2012. 3월 ~ 2012. 12월(예산 소진시까지) ○ 지원대상 : 관내 소재 중소기업으로 동 사업을 신청하여 선정된 후 교육을 수료한 업체 ○ 지원내용 : 1업체당 1회(1명) 1개 교육과정 지원 - 교육방법 및 과정 : 위탁 연수, 한국무역협회 및 KOTRA 아카데미 연수프로그램 ※ 무역협회 및 KOTRA의 해외연수 프로그램 등은 지원 제외 ○ 지원규모 : 10,000천원(20개사 내외 - 1업체당 50만원 이내) □ 추진방법 ○ 지원계획 수립 및 관내 업체 홍보 : 2012. 1 ~ 2월 ○ 신청접수 : 상 ․ 하반기(3월, 9월) ○ 신청방법 : 방문 또는 팩스 신청 ○ 지원금 지급 : 참가업체 교육이수 후 지급 □ 기대 효과 ○ 업체 여건에 맞는 맞춤형 프로그램 연수를 통해 용이한 해외시장 진출 기대 ○ 해외무역사절단 및 해외전시회 지원사업과 연계를 통해 해외수출 증진 및 지역경제 활성화 기여 □ 소요예산 : 총 10,000천원(구비) □ 추진실적 : 2개업체 1,000천원 지원

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3 지속가능한 좋은 일자리 확충

□ 취업정보센터 운영 ○ 설치장소 : 구청 본관 6층 지역경제과 ○ 상담인력 : 4명 (직업상담사 3명, 공공근로 1명) ○ 기능 및 역할 : 취업상담, 구인업체 발굴, 취업준비교실 운영 ○ 소요예산 : 83,883천원 (시비 75,483천원, 구비 8,400천원) ※ 운영실적(8월 현재기준)

구인업체 구직자 취업자수

1,153 (구인수 : 1,931명) 3,596명 1,006명

□ 10,000개 일자리 만들기 협약 체결 ○ 협약목표 : 30개 기업 ○ 협약대상 : 한국공항공사, 롯데자산개발(주), 아파트형공장, 상시근로자 50명이상 기업 ○ 협약내용 - 기업체 : 일자리 창출 확대 및 강서구민 최우선 채용 - 구 청 : 기업 운영 기반조성, 인프라 지원 등 ○ 협약체결 현황 - 2010. 11. 30 한국공항공사, 롯데자산개발과 협약체결 - 2011. 02. 22 우림블루나인비즈니스센터, 가양테크노타운, 우리벤처타운, 에이스테크노타워 - 2011. 06. 16 NC백화점 강서점 - 2012. 02. 17 경남기업, 금호산업, 삼환기업, 티이씨건설, 풍림산업, 한화건설

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4 지역맞춤형 일자리 지원 □ 공공근로사업 ○ 사업개요 - 사업기간 : 2012.1.2. ~ 12.24.(분기별 구분 추진) - 대상사업 : 일반공공근로 ․ 청년맞춤형 사업 - 참여인원 : 340명(85명×4단계) - 참여대상 : 만 18세 이상자로 재산이 135백만원 이하이며, 근로능력이 있는 실업자 또는 정기소득이 없는 일용근로자 ○ 소요예산 : 1,099,000천원 (시비 70%, 구비 30%) ○ 추진실적 : 참여인원 321명 / 예산집행 795,998천원 □ 지역공동체일자리사업 ○ 사업개요 - 사업기간 : 2012. 3.2 ~ 6.30(1차), 8.1~11.30(2차) - 대상사업 : 시장형 일자리, 지역주도형 일자리 등 - 참여인원 : 140명(1차 95명, 2차 45명) - 대상조건 : 만18세이상 근로능력자로서 가구소득이 최저생계비의 120% (또는 150%)이하 이면서, 재산이 135백만원 이하인 자 ○ 소요예산 : 523,464천원(국비 50%, 시비 25%, 구비 25%) ○ 추진실적 : 참여인원 162명 / 예산집행 241,431천원 □ 마을기업 육성지원 ○ 사업기간 : 2012.1월~12월 ○ 목 표 : 재선정 2개, 신규1개 사업 선정 지원 ○ 참여자격 : 법인, 회사, 마을회 및 NPO등 지역 단위 소규모 공동체 ○ 대상사업 : 지역자원활용형, 친환경녹색에너지형, 생활지원복지형 ○ 소요예산 : 120,280천원 (국비 50%, 시비 25%, 구비 25%) ○ 추진실적 : 재선정 2개 기업 / 예산집행 30,000천원

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5 전통시장 활성화 □ 공항시장 정비사업 ○ 위 치 : 강서구 방화동 620-100 일대 ○ 대지면적 : 14,830㎡, 연면적 : 74,002.15㎡ (판매시설 : 6,983.33㎡) ○ 건축규모 : 5개동(지하3층/지상14층) ※ 공동주택 207세대, 오피스텔 218실 ○ 현재 진행 사항 : 2012.6.27 공항시장정비사업 조합설립인가 신청에 의해 서

류검토 중 ○ 향후 일정 - 조합설립인가(구청장)→사업시행인가(구청장)→관리처분계획인가(구청장)

□ 전통시장 고객만족센터 및 주차장 준공 및 관리위탁 ○ 사업현황 - 사업대상 : 송화골목시장, 까치산시장, 남부골목시장 고객만족센터 및 주차장 - 총사업비 : 8,361백만원 (송화골목시장 3,313백만원, 까치산시장 2,914백만원, 남부골목시장 2,134백만원 - 국 60%, 시 24%, 구16%) ○ 추 진 실 적 - 준공 일자 : 2012. 02. 29 - 운영 방법 : 위탁관리계약을 체결하여 상인조합에 위탁관리 ○ 시설물 현황

구 분 위 치 면 적 층별 주 차면 수 비고대 지 건 물

송화골목시장 강서로 263-29, (내발산동 720-4,) 729.8㎡(220.76평) 151.73㎡(45.90평) 1층 주차관리실,2,3층 화장실,고객센터 24대

까치산시장 강서로 12길 14, (화곡동 342-16,94)

266.3㎡(80.56평) 302.23㎡(91.24평) 1층 공중화장실,2,3층 고객만족센터 19대(기계식16)남부골목시장 곰달래로 55길 4,

(화곡동 797-7, ) 470.0㎡(142.18평) - 건축물 없음 17대 ☞ 남부시장 고객만족센터 - 2011.12월 상인조합 무상 재위탁(2009.11.30준공)

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6 공정한 상거래를 위한 계량기 정기검사

소비자와 사업자간 신뢰향상을 위한 상거래 및 증명용 계량기에 대하여 정기검사를 실시하여 공정한 상거래질서를 확립하고자 함

□ 대 상 : 상거래 및 증명용 계량기 ○ 기 간 : 2012년 4 ~ 8월 중(격년 실시) [2010년 기준]

계 전기식지시 저울 접시지시 저울 판수동 저울 비 고3,000대 1,787대 1,211대 2대

□ 추진계획 ○ 방 법 - 계량기 보유업소 사전조사 및 홍보실시 - 순 회 검 사 : 각 동별 실시(추가검사) - 소재지 검사 : 다량 보유업소 및 고정 부착 업소 ○ 내 용 : 영점조정 및 계량기 조작여부, 유리 등의 파손상태 등 확인 □ 결과조치 ○ 합 격 계 량 기 : “합격필증” 부착 ○ 불합격계량기 : “사용중지” 처분장 부착 ☞ 수리지시 또는 폐기 □ 소요예산 : 10,455천원(구비) ○ 검사원인건비 및 사무관리비 등 : 10,455천원 □ 추진실적(2012. 8월말 현재)

구 분 총 계 합 격 불합격 조치사항 비 고(기간미도래)계 전기식 접시식 판수동 계 수리 폐기 기타

순 회 검 사 2,205 1,879 1,156 714 9 84 84 0 242소재지검사 929 913 813 99 1 6 6 10

합 계 3,134 2,792 1,969 813 10 90 0 90 0 252

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7 환경 친화적인 도시영농 지원 □ 농업생산성 향상을 위한 영농지원 ○ 토양개량제 및 유기질 비료, 우량종자 보급을 통한 환경농업 실천 ○ 쌀소득 등 보전직불제를 통한 쌀 가격의 보전으로 농가소득 안정 도모 ○ 추진방법 : 유관기관(서울시, 농업기술센터, 강서농협, 한국농어촌공사, 농산물품질관리원) 업무협조를 통한 유기적 지원 ○ 추진일정 및 소요예산

월별 추진내용 소요예산(천원) 추진실적2 ~ 3 토양개량제 공급 26,000 285t 공급․살포 완료2 ~ 10 쌀소득 등 보전직불제 60,000 158농가, 277필지, 787,539㎡ 접수완료3 ~ 10 유기질 비료 공급 234,000 210농가, 1,788t 공급완료

4 벼 보급종 공급 2,500 100농가, 278포/20kg 공급완료7 ~ 8 벼 병해충 항공방제 24,825 2회 실시(벼 재배지 310ha)

□ 도심속의 텃밭, 주말농장 운영 ○ 위 치 : 강서구 오곡동 417-2번지 외 8필지(영구아트 옆) ○ 면 적 : 8,500㎡(약 2,800평, 국유지) ○ 규 모 : 500구획 (구획당 10㎡, 참가비 2만원) ○ 추진일정 - 2012. 3 : 강서구 홈페이지를 통해 접수 후 추첨으로 참여자 선정 농장 조성(구획정리 및 퇴비시비, 주변경관 정리) - 2012. 4 : 농장 개장 및 운영 ○ 소요예산 : 35,310천원(구비) ○ 추진실적 : 500구획(구획당 10㎡) 분양 완료 후 4.14일 개장

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□ 자매결연도시 농특산물 직거래장터 운영 ○ 시 기 : 설, 추석, 구민 축제, 김장철 등 ○ 장 소 : 구청사 앞마당 또는 행사장소 ○ 판매물품 : 자매결연지에서 생산(가공)한 농특산물 ○ 참여지역 : 임실군, 상주시, 태안군, 강릉시, 여수시, 함안군 ○ 소요예산 : 5,800천원(구비) ○ 판매실적 : 240,943천원(설 232,420천원, 희망나눔바자회 8,523천원)) □ 유기동물 보호 ○ 유기동물 포획 및 보호관리(공고 10일) - 유기동물발생 신고 시 신속한 민원처리, 월 1회 이상 방견 및 길고양이 단속 ○ 떠돌이 길고양이 TNR사업 (월 6회 이상) - 주택가 떠돌이 고양이를 포획하여 중성화수술 후 기존 서식지에 방사 - 민원발생시 TNR 우선지역으로 선정하여 민원해결 ○ 추진방법 : (사)한국동물구조관리협회와 위탁계약 체결 운영 ○ 소요예산 : 90,788천원 (구비 50,354, 시비 40,434) ○ 추진실적 - 유기동물 보호관리 : 450두 - 길고양이 TNR사업 : 155두 □ 농로 포장 사업 ○ 사업개요 - 비포장 상태로 인한 생산력 감소 등 비효율성 제거 - 농산물 유통구조 개선으로 지역경제 활성화 및 농가소득 향상에 기여 ○ 사업내용 - 관내 비포장 농로 25km 연차적 포장 ○ 소요예산 : 950,000천원(시비 확보) ※ 구비 : 950,000천원 특별교부금 확보 예정

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□ 동물 등록제 ○ 사업개요 - 동물 소유자의 책임의식 고취로 유실, 유기방지 및 회수율 증가 ○ 사업내용 - 반려의 목적으로 기르는 3개월 이상인 개를 대상으로 실시 - 등록수수료(2만원 예상)에 의한 구 수입 창출 ○ 소요예산 : 35,000천원(구비, 추경반영 예정) ※ 관내 등록 대상 두수의 15~20% 분량 비용 (마이크로칩, 리더기, 등록증, 카드발급기 등) ○ 추진실적 : 2013년 1월 1일 시행을 앞두고 구비 7,890천원 추경예산 확보 예정 ※ 관내 등록 대상 두수의 3% 분량(1000두) 비용

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부동산정보과

1. 주민에게 다가서는 부동산 교실 운영

2. 명품 땅 만들기 프로젝트 사업 추진

3. 국 ․ 공유토지 지목 등 일제정비

4. 개별공시지가 토지특성 정보 인터넷 공개

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1 주민에게 『다가서는 부동산교실』 운영

구민의 생활에 밀접한 각종 부동산거래와 관련된 부동산교실을 운영하여 구민의 재산상 피해를 사전에 예방하는, 주민에게 다가서는 행정서비스를 제공하고자 함.

□ 추진방향 ○ 관심있는 주민들을 대상으로 다가서는 행정서비스 제공 ○ 동 주민센터 및 대단지 아파트에 홍보하여 참여 대상 및 장소 선정 ○ 분기별 1회 순회교육 실시 □ 세부추진계획 ○ 사 업 명 : 『다가서는 부동산교실』운영 ○ 운영장소 : 동 주민센터 ○ 참여대상 : 아파트입주자대표회 등 관심 있는 지역주민 ○ 운영내용 : 거래계약서(매매, 임대차) 작성 및 부동산 거래신고 절차 등 ○ 추진방법 : 분기별 순회교육 실시(연 4회) ※ 하반기는 부동산중개업자 실무교육으로 대체(10월) ○ 교육강사 : 부동산정보과장 및 공인중개사(한국공인중개사 강서구지회 추천) ※ 추진실적 : 2012. 6. 27(수), 우장산동 주민센터, 200명 참석 □ 기대효과

○ 부동산 관련 법률 상식이 부족한 주민의 재산권 보호 ○ 불법 중개행위 사전 예방 등 부동산중개서비스 개선 ○ 직접 찾아가서 부동산 교실을 운영함으로써 신뢰받는 행정서비스 제공 □ 소요예산 : 약 2,000천원(교재 인쇄비)

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2 명품 땅 만들기 프로젝트 사업 추진 토지의 형태가 정형화 되어있지 않거나, 토지의 모양과 도로 등의 접근성이 떨어져 부동산의 가치가 저평가 되어있는 토지를 토지분할 및 합병 등을 통하여 토지의 가치를 높여 줌으로써 토지소유자의 재산증식은 물론 지적공부의 효율적인 관리에 기여하고자 함

□ 추진근거 ○ 2010.9.6 명품 땅 만들기 프로젝트 사업추진 계획(구청장 방침 제111호)

□ 사업개요 ○ 사업기간 : 2012년 1월 ~ 2012년 12월 ○ 대상토지 : 관내 2필지 이상 동일명의 소유 토지 ○ 업 무 량 : 710건 2,080필지 ※ 추진실적 : 279건 726필지(2012.8.31.현재)

□ 추진방법 ○ 최초단계인 부동산 상담, 이해관계자와의 의견조율, 최종 등기까지 구에서

직접 도맡아하는 턴키 베이스방식을 토지관리에 적용하여 추진

□ 세부 추진계획 ○ 대상토지 발췌조사 : ‘12. 1월 ~ 2월 ○ 공부열람 및 조서작성 : ‘12. 3월 ~ 4월 ○ 현지조사 실시 : ‘12. 5월~ 7월 ○ 토지이동신청 안내문 발송 및 공부 정리 및 등기촉탁 : ‘12. 8월 ~ 12월

□ 소요예산 : 비 예산

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3 국 ․ 공유토지 지목 등 일제정비 지적공부에 등록되어 있는 국․공유지에 대한 실제 이용현황을 일제조사하여 지적공부를 정비함으로써 향후 지적재조사사업 시행을 위한 업무의 효율성 제고 및 신뢰성 있는 토지정보 제공

□ 국 ․ 공유지 지적공부 등록현황

계 국유지 시유지 구유지필지수 면적(㎡) 필지수 면적(㎡) 필지수 면적(㎡) 필지수 면적(㎡)11,824 20,029,877.6 4,926 12,410,704 3,836 5,312,025.6 3,062 2,307,148

□ 정비대상 ○ 토지합병 : 일필지로 사용중인 공공용지(도로 ․ 구거 ․ 하천 ․ 공원 등) ○ 지목변경 : 각종 인․허가 받아 준공된 토지 중에서 용도에 맞게 지목변경

정리가 안 된 토지 ○ 등록사항 정정 : 지적공부에 등록된 사항이 잘못 표기된 토지 □ 추진기간 : 2012. 1월 ~ 12월 □ 추진사항 ○ 정비대상 토지 발췌 및 현장조사 ○ 토지이동대상 토지에 대산 재산관리부서 신청 독려 ○ 토지이동정리 및 등기촉탁 ※ 추진실적 : 76필지 94,129.8㎡(2012.8.31 현재) □ 소요예산 : 비 예산

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4 개별공시지가 토지특성 정보 인터넷 공개 ○ 개별공시지가의 산정 및 토지의 가격형성에 중요한 요인으로 작용하고 있는

토지특성 조사 자료를 구 홈페이지 공개함으로써○ 소유자에게 토지특성 정보에 대한 알 권리를 제공하여 지가의 투명성을 확보하고 토지특성 조사의 착오 등으로 인한 민원을 사전에 예방

□ 현 황 ○ 국세 ․ 지방세 및 각종 부담금의 부과 기준으로 이용되고 있어 그 중요성이

증대되고 있으나 토지소유자는 지가산정의 기준이 되는 토지특성을 확인하기 위해서는 정보공개 청구 절차를 거쳐야 함.

□ 대상토지 : 43,560필지

합계 표준지 국․공유지 사유지 비고

43,560 1,202 10,720 31,638 2012.확정필지

□ 공개항목 ○ 2012년도 개별공시지가 토지특성 중 가격형성 요인이 큰 항목 - 지목, 면적, 공적규제, 이용상황, 지형지세, 도로접면 □ 추진실적 ○ 2012. 1. 3. ∼ 3.29. : 개별 토지특성 조사 ○ 2012. 2. 1. ∼ 4.30. : 프로그램 구축(공보전산과) ○ 2012. 5.31. : 특성공개 및 열람 시행 □ 기대효과 ○ 토지특성 자료 공개로 지가산정 실효성 확보 ○ 공시지가 결정 자료 제공으로 신뢰받는 행정 구현 □ 소요예산 : 비예산(공보전산과 협조)