令和２年第３回栄町議会定例会 会期予定

月 日 曜 時 間 会 議 名 事 項

９月 ８日 火 １ ０ ： ０ ０ 本 会 議

・開 会

・行政報告

・諸般の報告

・会議録署名議員の指名

・会期の決定

・議案の受理報告

・議案審議

町長提出議案等の説明

９月 ９日 水 休 会 ・議案調査

９月１０日 木 １ ０ ： ０ ０ 決 算 審 査

特別委員会

・令和元年度各会計決算審査

総務常任委員会所管事項

教育民生常任委員会所管事項

９月１１日 金 １ ０ ： ０ ０ 決 算 審 査

特別委員会

・令和元年度各会計決算審査

経済建設常任委員会所管事項

全体質疑

９月１２日 土 休 会 ・議案調査

９月１３日 日 休 会 ・議案調査

９月１４日 月 休 会 ・議案調査

９月１５日 火 休 会 ・議案調査

９月１６日 水 １ ０ ： ０ ０ 本 会 議 ・一般質問（４名）

９月１７日 木 １ ０ ： ０ ０ 本 会 議 ・一般質問（４名）

９月１８日 金 １ ０ ： ０ ０ 本 会 議

・議案審議

町長提出議案の質疑・討論・採決

・閉 会

令和２年第３回栄町議会定例会議事日程〔第１号〕

令和２年９月８日 午前１０時開会

１．開 会 宣 告

１．開 議 宣 告

１．行 政 報 告

１．諸 般 の 報 告

日 程 第 １ 会議録署名議員の指名

日 程 第 ２ 会期の決定

日 程 第 ３ 報告第１号 継続費精算報告書について

日 程 第 ４ 報告第２号 健全化判断比率の報告について

日 程 第 ５ 報告第３号 資金不足比率の報告について

日 程 第 ６ 議案第１号 栄町子ども・子育て会議設置条例の一部を改正する条例

日 程 第 ７ 議案第２号 栄町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基

準を定める条例の一部を改正する条例

日 程 第 ８ 議案第３号 栄町ひとり親家庭等医療費等の助成に関する条例の一部

を改正する条例

日 程 第 ９ 議案第４号 財産の取得について

日程第１０ 議案第５号 栄町道路線の認定について

日程第１１ 議案第６号 令和２年度栄町一般会計補正予算（第５号）

日程第１２ 議案第７号 令和２年度栄町国民健康保険特別会計補正予算

（第２号）

日程第１３ 議案第８号 令和２年度栄町後期高齢者医療特別会計補正予算

（第１号）

日程第１４ 議案第９号 令和２年度栄町介護保険特別会計補正予算（第２号）

日程第１５ 議案第１０号 令和２年度栄町下水道事業会計補正予算（第１号）

日程第１６ 認定第１号 令和元年度栄町一般会計歳入歳出決算の認定について

日程第１７ 認定第２号 令和元年度栄町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認

定について

日程第１８ 認定第３号 令和元年度栄町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の

認定について

日程第１９ 認定第４号 令和元年度栄町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定に

ついて

日程第２０ 認定第５号 令和元年度栄町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の

認定について

日程第２１ 認定第６号 令和元年度栄町矢口工業団地拡張事業歳入歳出決算の認

定について

令和２年第３回栄町議会定例会議事日程〔第２号〕

令和２年９月１６日 午前１０時開議

１．開 議 宣 告

日 程 第 １ 一 般 質 問

（１） ８ 番 藤 村 勉 （２） ５ 番 早 川 久美子

（３）１２番 高 萩 初 枝 （４） ３ 番 大 塚 佳 弘

令和２年第３回栄町議会定例会議事日程〔第３号〕

令和２年９月１７日 午前１０時開議

１．開 議 宣 告

日 程 第 １ 一 般 質 問

（１）１０番 松 島 一 夫 （２） ４ 番 岡 本 雅 道

（３） ７ 番 大 野 信 正 （４）１１番 野 田 泰 博

令和２年第３回栄町議会定例会議事日程〔第４号〕

令和２年９月１８日 午前１０時開議

１．開 議 宣 告

日 程 第 １ 議案第１号 栄町子ども・子育て会議設置条例の一部を改正する条例

日 程 第 ２ 議案第２号 栄町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基

準を定める条例の一部を改正する条例

日 程 第 ３ 議案第３号 栄町ひとり親家庭等医療費等の助成に関する条例の一部

を改正する条例

日 程 第 ４ 議案第４号 財産の取得について

日 程 第 ５ 議案第５号 栄町道路線の認定について

日 程 第 ６ 議案第６号 令和２年度栄町一般会計補正予算（第５号）

日 程 第 ７ 議案第７号 令和２年度栄町国民健康保険特別会計補正予算

（第２号）

日 程 第 ８ 議案第８号 令和２年度栄町後期高齢者医療特別会計補正予算

（第１号）

日 程 第 ９ 議案第９号 令和２年度栄町介護保険特別会計補正予算（第２号）

日程第１０ 議案第１０号 令和２年度栄町下水道事業会計補正予算（第１号）

日程第１１ 認定第１号 令和元年度栄町一般会計歳入歳出決算の認定について

日程第１２ 認定第２号 令和元年度栄町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認

定について

日程第１３ 認定第３号 令和元年度栄町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の

認定について

日程第１４ 認定第４号 令和元年度栄町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定に

ついて

日程第１５ 認定第５号 令和元年度栄町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の

認定について

日程第１６ 認定第６号 令和元年度栄町矢口工業団地拡張事業歳入歳出決算の認

定について

１．閉 会 宣 告

令和２年第３回定例会

一 般 質 問 通 告 書

栄 町 議 会

令和２年第３回定例会一般質問一覧

１．藤 村 勉

（１）新型コロナウイルス感染症対策を踏まえた避難所運営等の災害対応について

２．早 川 久 美 子

（１）感染拡大の防止・新たな生活様式への対応

（２）エンディングノートについて

３．高 萩 初 枝

（１）栄町で進める SDGｓ（エス・ディー・ジーズ）について

４．大 塚 佳 弘

（１）新型コロナウィルス感染症対策について

５．松 島 一 夫

（１）武漢コロナウイルス禍による教育現場への影響とその対策

（２）通学の安全確保について

６．岡 本 雅 道

（１）大型台風への備えに関する進捗状況について

７．大 野 信 正

（１）災害時の避難対策について

（２）避難所の備蓄品状況について

８．野 田 泰 博

（１）３年後から千円の森林税が徴税されることに関して

（２）住民が指摘した箇所の安全確保について

1

１．藤 村 勉

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.新型コロナウイル

ス感染症対策を踏

まえた避難所運営

等の災害対応につ

いて

コロナウイルス感染症の終息が見えない中で災害が

発生し、町民が避難生活を余儀なくされた時、町は、

避難所の感染症対策が必要になるなど、これまでに経

験したことのない避難所運営を行うことになる。

そこで、

① 町では、どのような対策を講じようとしているの

か

② 準備は、どのように進めているのか

③ 感染症対策では、町民の協力も必要と考えるが、

町民が事前に準備すべきことや、避難時の心構えな

どについてはどうか

町長

副町長

担当課長

2

２．早 川 久 美 子

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.感染拡大の防止・

新たな生活様式へ

の対応

2.エンディングノー

トについて

新型コロナウイルス感染症の拡大によって、密を防

ぐ「新しい生活様式」を築くため、地方移住を含めた

ビジネスや経済活動が動き出しています。今後は「新

しい生活様式」を定着させるための具体的な施策を栄

町においても推進し、決して後戻りをしない自律的な

地域社会を構築していく必要があると考えます。

そこで、デジタル化を取り入れるとともに、オンライ

ン・テレワーク・ワーケーションなど、分散化を図る

ことによって魅力ある町づくり・質の高い地域社会を

築いていくために、質問をさせて頂きます。

① これから台風シーズンです。感染拡大の防止を含

めた避難所の運営について、栄町はどの様に考えて

いますか

② 教育分野において「３密」を防ぎながら、切れ目

のない学習環境の提供は重要です。オンライン学習

のための端末や機器の整備など、GIGA スクール構想

関連事業等との連携、さらには児童生徒・学生や教

員が学校・自宅で行う ICT 環境の整備は急務と考え

ますが、進ちょく状況について伺います。

③ 文化芸術、図書館、公共の施設など、人が集まる

空間では、「密」を可視化するためのオンライン情報

やアプリなどを活用した予約システムの確立、プッ

シュ型の情報発信などが、「安心」を担保すると考え

ます。また、芸術・スポーツの活動継続に向けた支

援についても積極的に推進すべきです。現在の取組

状況と今後の見通しについて伺います。

④ これまで地域のコミュニティーを中心に、高齢者・

子育て家庭などの見守りや支え合いの社会を築いて

きましたが、「新しい生活様式」に対応するため、オ

ンラインツールの活用も重要です。特に介護や福祉

分野では、ロボット技術や ICT 等の導入を用いたケ

アモデルの支援、個人の健康データの利活用の推進

などを図り、健康寿命の延伸につなげていくべきで

す。介護分野や保育等において、見守りの強化など

への取り組みとしてオンライン活用を検討すべきと

考えますが、町の見解を伺います。

自分の終末期に備えて介護、延命治療などについて

の希望を記入するエンディングノート。大病などで自

分の望みを伝える構成になるものです。エンディング

ノートの導入について栄町の考えを伺います。

担当課長

担当課長

3

３．高 萩 初 枝

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1. 栄 町 で 進 め る

SDGｓ（エス・デ

ィー・ジーズ）に

ついて

SDGsについての栄町の取り組みや考え方について、

以下のことについて質問します。

① 国の政策に左右されない地域社会を創造して行く

必要があると考えるが、ここまでの、総論的な捉え

方について。

② 栄町のクリーンエネルギーの割合は、昨年と比べ

てどのような状況か。

③ 災害への対策として、倒木による停電や交通傷害

を回避するため、予備伐採について、どの程度進ん

でいるのか。

④ プラスチックの利用について、 町は、「プラス

チックをできるだけ使わない」と言うことについて、

検討の結果は、どうなっているのか。

⑤ 未来を創り、未来に生きるのはこども達です。こ

ども達の意識と行動が変わらない限り、SDGs の狙

いは達成されない。

栄町の小・中学校の総合的な学習計画は、どうなっ

ているのか。

町長

教育長

担当課長

４．大 塚 佳 弘

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.新型コロナウィル

ス感染症対策につ

いて

① ＰＣＲ検査について、町内住民の受診状況はどの

様になっているか。

② 検査希望した方が対象外であると言われた事案が

あったが、検査対象の拡大はできないのか

担当課長

4

５．松 島 一 夫

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.武漢コロナウイル

ス禍による教育現

場への影響とその

対策

2.通学の安全確保に

ついて

武漢コロナウイルス禍が猖獗を極め、収束への展望

が、全く開けずにいる。

これにより、あらゆる社会活動・経済活動は停滞を

余儀なくされて久しい。

学校教育・社会教育現場に於ても然りで、その影響

は計り知れない。

現在、そして将来への対応策と今後の展望について

伺う。

児童・生徒の登下校時の安全確保について、就中スク

ールバス運行について、今後の展望や如何に。

６．岡 本 雅 道

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.大型台風への備え

に関する進捗状況

について

７月に入ってわが国は西日本から東日本、東北地方

の広い範囲で豪雤に見舞われ、特に 4 日から 7 日かけ

て九州で記録的な大雤となり、球磨川など大河川での

氾濫が相次ぎました。

昨年の秋に襲来した大型台風によって栄町において

大きな被害が発生したことから、第 4 回定例議会にお

いて、以下の 3 つの視点から反省点を踏まえた今後の

対応策をお尋ねし、ご回答をいただきました。

① 避難場所の整備

② 防災資機材・物資等の確保

③ 要援護者の安全確保

本年 4 月から町長部局に防災を担当する安全対策推

進室が設けられたことから、昨年お答えいただいた対

応策についての進捗状況並びにその後の課題対応状況

をお伺いします。

町長

副町長

担当課長

5

７．大 野 信 正

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.災害時の避難対策

について

地球の温暖化による気候の凶暴化で災害が多発

しております。日本の自然災害は数・被害ともに

増加傾向にあり全国の観測点や基準点で「50 年に

一度の豪雤」が発生。

災害の教訓より自助（７０％）・共助（２０％）の

重要性が指摘されております。そこで災害発生序

盤の助け合いにつながる大事なポイントとして自

主防災組織があります。

自主防災組織は警察や消防、自衛隊など現地到着

までの公助の限界時間を補い「命を救い、命を守

り被害の拡大を防ぐ」ため必要です。

① 自主防災組織の結成は現状いくつあるか（具

体的組織名）。また、今後の推進について伺いま

す。

② 避難所の開設について伺います。

（１）避難所運営委員会立ち上げ状況は

（２）避難所運営マニュアルの有無は

（３）避難所運営組織図の有無と避難所を使用

する各自治会からの要員と学校職員及び町

の担当職員等による事前の避難所運営委員

会の立ち上げについて伺います。

（４）運営マニュアルを活かした訓練の実施状

況の把握と今後の取り組み予定は

（５）避難所ごとの配置用図の準備について

避難所内の配置・特に高齢者・障害者・妊

婦他優先順位の設定はどの様にされている

か

（６）災害時要援護者のサポートについて伺い

ます。

イ．現在の要援護者の人数は

ロ．マンツーマンでの支援体制の構築状況

は

ハ．災害時要援護者の登録実態と今後の具

体的申請推進策は

（７）避難所のバリアフリー化の状況について

伺います。

（８）避難所トイレの整備について、洋式トイ

レ、ウオシュレットの確認について

（９）ハザードマップより

避難所 12か所と福祉避難所５か所の避難訓

練実施状況について

町長

副町長

担当課長

6

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

避難所の備蓄品状況

について

（10）特に実態に合わないと思われる避難地区

の設定について再検討はされているか

イ．安食 1・2・3・丁目、田中の

⇒千葉県立栄特別支援学校への避難

ロ．請方、押付、南、曽根、南ヶ丘

⇒龍角寺小学校

長距離、高齢者避難、避難方法

ハ．南ヶ丘 大規模水害時

⇒広域避難支援連携で印西市との調整

経過について伺います。

平成 25 年 8 月 内閣府（防災担当）

避難所における良好な生活環境の確保に向けた取

り組み指針より

① 避難所として指定した施設には、あらかじめ

応急的に必要と考えられる食料・飲料水他の備

蓄を検討しておくこと。とあります。

栄町の避難所は 12か所と福祉避難所 5か所の計

17 か所です。

避難場所のうち備蓄倉庫があるのは栄中学校・

竜角寺台小学校・酒直小学校（旧）・布鎌小学校

の 4 か所と消防庁舎・役場庁舎脇の計 6 か所で

す。

災害時のスムースな補給体制の構築から

イ．ふれあいプラザさかえ

ロ．安食台小学校

ハ．安食小学校

二．千葉県立栄特別支援学校

以上４か所の大きな避難場所に備蓄倉庫が必

要と思いますが。至急の対応は。

感染予防対策としてマスク、消毒液の準備に

ついて伺います

② 提案―自主防災組織のある自治会が主体とな

り消防署、行政と連携した防災訓練の実施。

希望する自治会がエントリーし毎年の定例行事

とし自力をつける。

目的―自主防災組織の育成と拡大

③ 統括として危機管理監の設置について伺いま

す。

（全ての危機を一元的に総括、調整）

町長

副町長

担当課長

7

８．野 田 泰 博

質 問 事 項 質 問 要 旨 答 弁 者

1.３年後から千円の

森林税が徴収され

ることに関して

2．住民が指摘した箇

所の安全確保につ

いて

現在、町、個人所有の山林は放置されている箇

所がある、ますます生態系を変化させている。そ

の変化状況の調査はどの程度調べているのか。

2024年から個人が徴税される森林税の使い方は

林業振興と森林環境の健全化である。栄町ではど

のような目的で林業振興と環境健全化を計るか。

また、その計画にかかる人員と経費、および住民

への啓蒙はいかなることを想定しているか。

３年後の徴税は、地球温暖化対策だということ

を知らしめるいい機会なので、多くの町民でプロ

ジェクトを作り、新しい栄町の環境政策を打ち出

すべきです。

住民の生活上の安全を保つには、実際に生活し

ている住民が指摘する危険箇所を無くすことが必

要である。しかし、住民の指摘でも短時間で住民

の要望どおりに危険箇所を無くすことができる事

と、時間がかかる場合がある。栄町内の住民や役

場職員が指摘している危険箇所はどの程度あっ

て、その対策はいかにお考えか。現在の町民から

指摘されている箇所とその内容、安心への道筋な

どお知らせください。

町長

担当課長

町長

担当課長