제4편 읍 면 동 행정 · 2016. 9. 30. · 제4편. 읍· 면·동 행정 사 천 읍 서 포...

제4편

읍·면·동 행정

○ 사 천 읍 ○ 서 포 면

○ 정 동 면 ○ 동 서 동

○ 사 남 면 ○ 선 구 동

○ 용 현 면 ○ 동서금동

○ 축 동 면 ○ 벌 용 동

○ 곤 양 면 ○ 향 촌 동

○ 곤 명 면 ○ 남 양 동

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사 천 읍 1. 기본현황

가. 일반현황

나. 지역특성

○ 지 리 : 우리시의 북단에 위치

○ 연 혁

- 신라초 사물현(史勿縣)이라 칭함

- 신라 경덕왕 서기 757년 사수(泗水)현

- 고려 현 종 서기 1015년 사주(泗州)

- 조선 태 종 서기 1413년 사천현(泗川縣)

- 서기 1914년 4월 1일 읍내면(邑內面)

- 서기 1925년 2월 2일 사천면(泗川面)

- 서기 1956년 7월 8일 사천읍(泗川邑) 승격

- 서기 1995년 5월 10일 사천시 사천읍(도농통합)

○ 문 화 : 사천향교(유형문화재 제220호), 구계서원(지방문화자료 건조물 40호)

○ 관 광 : 수양공원[수양루, 읍성사적비, 침오정]두량저수지 주변 자연발생 유원지

○ 교 통 : 남해안 및 대전~통영 고속도로 인접, 국도(3호,33호)와 사천공항 소재로

교통이 편리하며, 사천공단 및 첨단산업단지 배후도시로의 접근성 용이

면 적 29.72 ㎢ 가구수 7,950가구 인구수 18,879명

행정구역 10개 법정리, 37개 행정리, 204개반

공무원수 22명(5급 1명, 6급 5명, 7급 10명, 8급 3명, 9급 3명)

특 산 물 수박, 단감, 배

관광자원 수양공원, 사천향교, 구계서원, 두량유원지

2. 2014 주요업무 추진실적

가. 정월대보름맞이 ‘제1회 읍민 윷놀이 대회’ 개최

○ 일시/장소 : 2014. 2. 14.(금) / 사천체육관

○ 주요내용 : 윷놀이 경기 및 떡국 등 먹거리 나눔

○ 참가/참여 :48개 팀 114명 / 읍민 500여명⇒ 새해 읍민의 화합과 결속 다짐

읍ㆍ면ㆍ동 행정제4편

다. 고객만족 민원실 운영

라. 소규모 주민속원사업 : 20건 424백만원

○ 2014 민원처리 건수 : 153천건(읍·면·동 전체대비 25%)

○ 인증기 수입 : 94백만원(읍·면·동 전체대비 20%)

○ 시의 중심 생활권으로서 관외 민원 폭주 및 주민 욕구 증대

○ 친절하고 적극적인 민원 응대로 고객 만족도 향상 노력

마. 주민자치센터 운영

○ 기 간 : 연중 / 주 18시간

○ 강좌 수 / 수강생 : 노래교실 등 9개 강좌 / 283명

○ 주민자치센터 평가회 개최 : 2014. 11. 29. / 사천중학교 강당

바. 체납세 징수

○ 체납세 일제정리기간 운영 : 2회(상반기, 하반기)○ 소액 체납자 건수 줄이기 추진 : 1,925건 / 113백만원

사. 어려운 저소득층 삶의 질 향상

○ 요보호 대상(수급자 +차상위 계층) : 615세대 938명 상담 관리

○ 시책사업의 적극 지원 및 복지사각지대 발굴

- 기초연금 : 1,630명 1,922,280천원

- 노인일자리사업 : 59명 118,000천원

- 경로당 운영비 지원 : 34개소 110,840천원

○ 이웃돕기 업무 추진 실적 : 24,003천원

2015 사천시 시정백서읍ㆍ면ㆍ동 행정제4편 2015 사천시 시정백서

나 . 읍민 건강 걷기대회 개최

○ 일시/장소 : 2014. 7. 12.(토) / 사천종합운동장 일원

○ 주요내용 : 걷기대회(4㎞), 행운권 추첨

○ 참 여 : 2,000여명

○ 민간자원 연계사업

- 파리바게트 사천점 저소득층 자녀 : 케익50점 / 2,000천원

아. 산불예방 및 농가소득 증대

○ 산불예방

- 취약지구 순찰강화와 계도 방송으로 산불예방에 적극 대처⇒ 산불감시원 7명 운영(초소1, 기동감시원6)

○ 농가소득 증대

- 쌀소득 및 밭농업 직불제 지원 : 530농가 / 215백만원

- 고품질 쌀 생산사업 추진 : 535농가(3,190포) / 33백만원

- 벼 경영안정자금 지원 : 338농가 / 51백만원

- 토양개량제 지원 : 166농가(8,735포) / 23백만원

- 구제역 및 조류인플루엔자 차단 방역 실시

- 유기질비료 사업 지원 : 546농가(53,915포) / 97백만원

- 소류지 정비 4개소(백산, 심시곡, 전곡, 기곡) : 319백만원

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3. 2015년 주요업무 계획

가. 정월대보름맞이 ‘제2회 읍민 윷놀이 대회’ 개최

○ 일시/장소 : 2015. 3. 5.(목) / 사천체육관

○ 주요내용 : 윷놀이 경기 및 떡국 등 먹거리 나눔

○ 참가/주관 : 읍민 500여명 / 사천읍체육회

나. 친절한 읍정 운영

○ 민원 친절 적극 추진

○ 민원 친절교육 및 실천 다짐 : 주1회

○ 24시간 무인 민원 발급기 운영

○ 주민 건의사항에 대한 신속한 처리와 결과 통보

다. 소규모 주민숙원사업 추진 : 14건 350백만원

라. 주민자치센터 운영

○ 강좌 수 : 9개(노래교실, 사군자, 라인댄스, 요가, 에어로빅, 풍물, 전통춤, 서예, 댄스스포츠)

○ 수강생 : 340명

○ 주민자치센터 평가회 개최 : 2015. 11월

마. 체납세 징수 철저

○ 체납 현황 : 7,765건 456백만원(2015. 1. 1. 현재)

○ 체납세 일제 정리기간 운영 : 2회(상 하반기) ⇒ 체납 건수 줄이기

바. 저소득층에 대한 맞춤형 복지서비스 지원

○ 요보호 대상 : 617세대 940명 상담 관리

- 수급자 : 404세대 569명, 차상위 계층 : 213세대 371명


집필자 : 부 읍 장 오 영 만


○ 시책사업의 적극 지원 및 복지사각지대 발굴

- 기초연금 : 1,710명 / 1,933,430천원

- 경로당 운영비지원 : 34개소 / 113,400천원

- 결식 우려 아동 급식지원 : 185명 / 44,807천원

○ 맞춤형 급여제도 시행에 따른 업무추진 철저

사. 적극적인 행정지원으로 살기 좋은 농촌 건설

○ 농업기반조성 및 농가소득 증대

- 쌀소득 및 밭농업 직불제 접수 : 530농가 / 226ha

- 유기질비료 지원 사업 신청 : 540농가 / 282ha

- 수리시설물 완벽관리로 농민편의 도모 : 소류지10개소 / 암반관정 12개소

- 공공비축미곡 매입 : 전년도 수준〔2014년도 : 547농가 / 12,413포대(40㎏)〕

○ 산불 zero화 추진

- 취약지구 특별관리 및 순찰강화로 산불 zero화 추진⇒ 산불감시원 7명 운영(초소1, 기동감시원6)

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1. 연혁 및 기본현황

가. 연 혁

○ 가야시대

- 신라 내해왕 17년(212년) 포상 8국의 하나인 사물국

○ 통일신라시대

- 경덕왕 16년(757년) 사수현으로 개칭

○ 고려시대

- 현종왕 6년(1015년) 사주로 칭함

○ 조선시대

- 숙종왕 1년 사천현으로 개칭시 상주내면과 동면으로 개칭

- 세종 24년(1445년) 사천읍성 완공후 읍터가 “고읍→사천읍”으로 천도되었음

○ 근대

- 1914년 4월(지방구역정리) 상주내면과 동면 합해 읍동면 개칭

- 1931년 8월(지방제도 개정) 정동면으로 개칭

나. 기본현황

○ 지리 :

- 고성군과 인접하며 서부는 평원지대로 아파트 밀집 지역이며 동부는 산악이 중첩된

농촌지역으로 사천강이 면 중심부로 흐르며, 시도 1호선과 국도 33선의 통과로 교통

이 발달하여 주거개발지역으로 부상하고 있음

○ 산업

- 도·농복합형 지역으로 3차 산업이 64%를 차지하고 수도작, 단감, 밤, 맥주맥 재배와

축산 등이 주 소득임

정 동 면

면적 36.65㎢ 세대수 4,312 인구수 11,624

행정구역 10개 법정동/ 30개 행정리/ 124개반/ 자연마을 39개

특산물 단감(연간 2,726톤), 밀·보리(연간 100톤)

공무원수 15명 (5급 1명, 6급 4명, 7급 4명, 8급 4명, 9급 2명)

○ 면적

계 대지농경지(㎢)

임야 기타 비고계 전 답

36.65 0.96 8.03 2.00 5.35 23.83 4.51


○ 가구 및 인구

2. 2014년도 업무 추진 사항가. 면민과 함께하는 현장 행정 실천

(2014. 12. 31. 현재)

가구(세대수) 인구(명)비고

계 농가 어가 서비스 기타 계 남 여

4,312 839 2,093 1,380 11,624 5,768 5,836


○ "시민이 먼저입니다." 시정방침 적극추진

- 내방시민 편의제공 : 커피, 음료 등 무료접대

- 주민불편사항 우선 처리 : 주민의 입장에서 적극 검토 처리

- 민원처리 시 노인과 장애인 우선처리

○ 주민 숙원사업 추진 : 42건 / 8,974백만원

- 시 사업 : 40건 / 8,924백만원

- 면 사업 : 2건 / 50백만원

○ 면민 화합의 장 마련

- 면민 안녕 기원제 : 성황당산성

- 단감 및 정동면민 한마당축제 : 정동농협

- 조직단체, 주민과의 대화

나. 찾아가는 복지 서비스 제공

○ 맞춤형 복지서비스 지속 추진

- 기초수급자 관리 : 131세대 / 192명

- 기초노령연금 : 875세대 / 1,060명

○ 복지사각지대 발굴 지원 : 긴급구호 34세대 / 49명

○ 노인일자리 사업 : 44명 / 98백만원

○ 이웃돕기 성금 모금운동 전개 : 12백만원

다. 농가소득증대 사업으로 알찬 농촌 육성

○ 소득보전을 위한 직불제 지원 : 925농가 / 256백만원

- 쌀(611농가) 밭(273농가) : 246백만원 / 6백만원

- 친환경 농업직불제(41농가) : 4백만원

○ 우리 밀 생산지원 : 129㏊ / 20백만원

○ 공공비축미 매입 : 18,077포(40㎏)

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3. 2015년도 업무 추진 계획

가. 면민과 함께하는 현장 행정 실천

○ "시민이 먼저입니다.”시정방침 적극추진

- 내방시민 편의제공 : 커피, 음료 등 무료접대

- 주민불편사항 우선 처리 : 주민의 입장에서 적극 검토 처리

- 민원처리 시 노인과 장애인 우선처리

○ 주민 숙원사업 추진 : 22건 / 2,092,750천원

- 시 사업 : 20건 / 2,042,750천원- 면 사업 : 2건 / 50,000천원

○ 면민 화합의 장 마련- 면민 안녕 기원제 : 2015. 2. 25.(수) 성황당산성- 정동면민체육대회 개최 : 2015년 상반기 중- 정동단감 한마당 축제 : 10월 중- 조직단체, 주민과의 대화 : 분기- 고려현종부자상봉길 축제 : 10월 중

나. 찾아가는 복지 서비스 제공

○ 수요자 대상 찾아가는 복지서비스 제공

- 긴급구호, 복지사각지대 발굴지원 : 수시

- 수급자 신규 및 방문상담 : 수시

- 기초수급자 관리 : 127세대 / 184명

○ 저소득층 기초생활지원

- 밑반찬 지원 : 8세대(월1회)

- 결식아동 급식 지원 : 66명(월1회)

○ 맞춤형 복지사업 지속 추진

- 노인사회활동지원사업 : 8개 사업 37명

다. 농가소득증대 사업으로 알찬 농촌 육성

○ 농촌체험마을 및 마을기업 운영 활성화 : 2개소(고읍, 소곡)

○ 고소득 작물 재배 육성 : 단감, 시설원예, 배 등

○ 고품질 쌀 생산단지 운영 : 10ha / 1개소(대곡)

○ 농업진흥기금 융자 지원 : 운영 및 시설자금

○ 소득보전을 위한 직불제 지원 : 쌀 밭 친환경농업 직불제 등

○ 우리 밀 육성사업 추진 : 115농가, 870필지, 129ha

○ 벼 병해충 공동방제 추진 : 246ha

○ 토양개량제 공급 : 360농가 (규산 12,900포, 폐화석 8,900포)

○ 벼 보급종 공급 : 150농가, 560포(새일미 등 9품종)

○ 유기질 비료 지원 : 686농가, 98,000포

읍ㆍ면ㆍ동 행정제4편 2015 사천시 시정백서읍ㆍ면ㆍ동 행정제4편 2015 사천시 시정백서

라. 깨끗한 환경가꾸기로 힐링 정동 만들기

○ 시민휴게공간 정화 활동 실시- 소공원정비 및 정화활동 : 월1회 / 조직단체별 구간별 책임제- 사천강 주변 정화 활동 및 풀베기 작업 : 수시- 자전거도로 정비 : 분기

○ 깨끗한 환경 가꾸기 행사 : 사천강변 및 소공원

라. 깨끗한 환경가꾸기로 힐링 정동 만들기

○ 시민휴게공간 정화 활동 실시

- 소공원정비 및 정화활동 : 8회 / 160명

- 사천강 주변 정화 활동 및 풀베기 작업 : 15회 / 350명

○ 깨끗한 환경 가꾸기 행사 : 사천강변 및 소공원

집필자 : 부면장 황 원 명

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사 남 면 1. 일반현황

가. 연 혁

○ 가야시대 : 신라 내해왕 17년(212년) 포상8국의 하나인 사물국

○ 통일신라시대 : 경덕왕 16년(757년) 사수현으로 개칭

○ 고려시대 : 현종왕 6년(1015년) 사주로 칭함

○ 조선시대 : 1906년까지 상서면, 상근남면, 하근남면으로 분립

- 서기 1907년 상근남면과 하근남면이 합병, 근남면으로 환원되어 근남면과 상서면

으로 분립

- 서기 1908년 상서면이 상서면과 정서면으로 분립되고 이듬해 다시 상서면으로 환원

○ 근대

- 서기 1914년 근남면, 상서면, 남양면 일부를 병합하여 읍서면으로 개칭

- 서기 1917년 상근남면, 하근남면 합병되어 근남면으로 개칭

- 서기 1931년 4월 읍면제 시행에 따라 사남면으로 개칭

- 서기 1990년 축동면 하동마을이 유천리에 이주

- 서기 1997년 상죽마을에 문화마을이 준공

- 서기 1997년 유천리 조동마을이 산업단지조성 배후부지로 인한 월성리로 이주

- 서기 1999년 한주빌라트 아파트(468세대) 입주

- 서기 2005년 산업단지조성으로 방지마을이 이주

- 서기 2006년 진사주공 아파트(630세대) 입주

- 서기 2007년 사천푸르지오 아파트(998세대) 입주

- 서기 2010년 리가아파트 준공(902세대) 및 입주

- 서기 2012년 사천엘크루아파트 준공(596세대) 및 입주

나. 지역특성

○ 지 리 : 동서는 길고 남북은 짧으며 사천시 동부지역 중심부에 위치하여 교통편리 개

발지역으로 부상하고 있음

○ 산 업

- 사천제Ⅰ·Ⅱ일반산업단지 및 외국인기업전용단지, 사남농공단지 등 474만㎡ 대규모 산

업단지 조성으로 사천시의 성장엔진 역할 담당

- 한국항공우주산업(주)와 한국경남태양유전, SPP해양조선 등이 입주하여 첨단항공, 해

양조선산업 및 외국인투자의 메카로 급부상하고 있음

- 구룡저수지 상·하류 평야지는 수리안전으로 쌀생산, 시설채소, 복합영농이 발달

○ 면적(단위:㎢)

(단위 : 가구, 명)

○ 산업단지 현황

(면적 : 천㎡)

○문화유적지 및 박물관 현황

○ 행정구역 현황

계 대 지농 경 지

공장용지 임 야 기 타 비 고계 전 답

50.96 1.08 8.49 1.40 7.09 3.24 25.00 4.46

○ 가구 및 인구

가 구(세대수) 인 구 인 구증가율

(전년대비)비 고

계 농업 상공업 서비스업 기타 계 남 여

5,579 739 2,723 1,237 880 15,231 7,824 7,407 3.7%

법 정 리 행 정 리 반 자연마을 비 고

11 40 113 26

단 지 별 위 치 부지면적 업체수 종업원수 비 고

계 4,740 80 9,977

사천제Ⅰ일반산업단지 유천, 방지리 2,059 10 4,782

사천제Ⅱ일반산업단지 초전, 방지리 1,617 14 3,066

사천외국인기업전용단지 방지리 496 16 605

사남농공단지 월성, 유천리 568 40 1,524

명 칭 소 재 지 비 고

연 천 숲 사남면 우천리 495-1 도지정기념물 제141호(94. 7. 1.)

우천리 도요지 사남면 우천리 1380일원 도지정기념물 제233호(01. 5. 3.)

사촌리 도요지 사남면 사촌리 20-3일원 도지정기념물 제234호(01. 5. 3.)

항공우주박물관 사남면 공단1로 78 부지 46,281㎡, 2002년 8월 개관

사천첨단항공우주과학관 사남면 공단1로 108 지상3층, 연면적 4,378㎡, 2013년 3월 개관

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다. 직원현황 (정원/현원)

2. 2014년 주요성과

가. 면민화합과 지역안정을 위한 각종 행사 추진

○ 제14회 면민 안녕 기원제 봉행 : 150명

○ 풍년기원 정월대보름 달집놀이 개최 : 21개소 2,100명

○ 면민화합을 위한 자생조직운영 활성화 : 26개 단체 750명

○ 기관 자생단체 조직원 현장 학습 실시 : 80명

나. 면민이 공감하는 친절 민원서비스 실천

○ 찾아서 해결하는 현장생활 민원 처리 : 가로등외 3종 132건

○ 기초수급세대 및 저소득층 생활안정을 위한 찾아가는 복지서비스 추진 : 624건

○ 제증명 즉결처리 : 65,606건

○ 납기내 자진납부 홍보를 통한 체납 최소화

○ 체납세 일제정리기간 운영 : 상 하반기 2회 소액체납 집중 징수활동

○ 소액 체납자 건수 줄이기 운동 추진 : 1,618건 126백만

○ 납세편의시책 홍보강화 : 가상계좌납부, 자동이체 등 납세자 편의제공

※ 2014 상·하반기 징수결과 : 우수상 수상

다. 지방세 징수율 제고

○ 지역 특산물

- 딸 기 : 연간 70톤 - 웰빙 고구마 : 연간 200톤

- 우 리 밀 : 연간 949톤

계 5급 6급 7급 8급 9급 비 고

16 / 16 1 / 1 4 / 4 6 / 4 4 / 6 1 / 1

○ 체육시설 현황

인조잔디운동장 풋살경기장 테니스장 족구장 골프연습장 게이트볼장 체육시설 비 고

1개소(삼성초교) 1개소 3면 1개소 6면 2개소 1개소 2개소 5종


라. 주민자치센터운영

○ 면민들의 취미 및 교양프로그램 운영

○운영횟수 및 참여인원 ┎ 노래교실 48회/4,320명

┖ 스포츠댄스교실 48회/1,680명

마. 지역개발사업 추진 : 37건 2,457백만원

○ 시 주관사업 : 9건 1,940백만원

○ 면 자체시행 : 28건 517백만원

바. 소외계층 생계안정 : 1,577명/7,630백만원

○ 국민기초생활보장 수급자 생계보호 : 142세대 201명/597백만원○ 저소득 장애인 생계지원(장애인연금, 장애수당 등) : 154명/208백만원○ 기초연금 지원 : 1,075명/6,697백만원○ 노인일자리사업 추진 : 43명/78백만원○ 저소득 아동 학기 중 급식비 지원 : 104명/50백만원

사. 경로당 개 보수 및 운영비 지원 : 31개소/149백만원

○ 경로당 개 보수 : 5개소/53백만원○ 경로당 운영비 및 난방비 지원 : 31개소/99만원

아. 자원봉사활동의 내실화 : 연 25회/320명

○ 양로원, 이동 목욕봉사활동 전개 : 10회/120명○ 독거노인 및 부자가정 밑반찬 지원 : 9회(10세대)/100명○ 각종 행사지원 자원봉사활동 전개 : 6회/100명○ 독거노인 도배 : 1회/15명○ 김장나누기 행사 : 1회/15명

자. 청소년 비행 예방활동 전개 : 66회/510명

○ 청소년 비행 예방활동 전개(하절기, 동절기) : 60회/320명○ 방학 중 청소년 비행예방 캠페인 전개 : 6회/190명

차. 농업인 경영안정 기여

○ 쌀소득등보전직접지불금 선정 : 739농가, 510㏊ ⇒ 475백만원 지원

○ 밭농업직접지불금 선정 : 274농가, 120㏊ ⇒ 66백만원 지원

○ 공공비축미곡 전량매입 : 930톤(23,348가마) ⇒ 1,214백만원 지원

○ 농업인자녀 학자금 지원 : 고교생 18명

카. 고구마 작목반 운영으로 농가소득 향상기여

○ 참여농가 : 25농가

○ 면 적 : 6.0ha

○ 농가소득 : 200백만원

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3. 2015년도 주요 업무계획

가. 면민화합과 지역안정을 위한 각종 행사추진

○ 제15회 면민 안녕 기원제 봉행 : 1. 4.

○ 풍년기원 정월대보름 달집놀이 개최 : 2월중

○ 면정발전과 화합을 위한 각종단체 활동 활성화 추진 : 26개 단체

○ 제15회 사천시민체육대회 상위권 입상 : 10월중

○ 기관 자생단체 조직원 현장 견학 : 11월중

나. 지역개발사업추진 : 19건 839백만원

다. 주민자치센터 프로그램 운영

○ 면민들의 취미 및 교양 프로그램 운영으로 삶의 질 향상을 위한 주민자치센터 운영

○ 장 소 : 면사무소 및 농협 회의실

○ 운용방법 : 면민 희망과목으로 자율운영(노래교실, 스포츠댄스 등)

○ 운영시기 : 2015년 1월 ~ 12월

라. 소외계층에 대한 생계지원

○ 국민기초생활보장 수급자에 대한 생계보호 철저 ⇒ 142세대 201명

○ 저소득 노인 기초노령연금 지원 ⇒ 880세대 1,100명

○ 홀로 사는 어르신 가정방문 실시 ⇒ 40세대 주1회

○ 저소득 장애인 생활안정 지원 ⇒ 장애수당, 장애인연금

○ 생계곤란세대 발굴 및 지원 철저 ⇒ 수급자 또는 위기가정 지원


○ 시 주관시행 : 14건 789백만원

- 소규모 숙원사업 : 12건 289백만원

- 도시계획 정비사업 : 2건 500백만원


마. 경로당 개·보수 및 운영비 지원

○ 경로당 개·보수 ⇒ 4개소 보수

○ 경로당 운영비 및 난방비 지원 ⇒ 개소당 3,460천원

바. 노인일자리사업 추진

○ 관내 환경정비 및 초등학교 주변 교통계도활동 전개 ⇒ 45명

○ 홀로 사는 어르신 야구르트 배달 및 가정방문

사. 자원봉사활동의 내실화

○ 양로원 목욕봉사 및 독거노인 밑반찬 지원

○ 각종 행사지원 자원봉사활동 전개

○ 김장나누기 행사 참여

아. 청소년 비행예방활동 전개

○ 하절기 자연발생 유원지 순찰활동 전개 ⇒ 주1회

○ 청소년 유해업소 및 우범지역 순찰 ⇒ 월1회

○ 방학 중 청소년 비행예방 캠페인 전개 ⇒ 20회

자. 농가소득 안정 및 경쟁력 제고

○ 쌀소득등보전직접지불금 농가선정 지원 : 934농가 676ha

○ 친환경농업 유도를 통한 농가 소득증대 : 시설딸기, 토마토

○ 지속적인 선진 농업 정보교환, 영농교육 참여 확대

○ 시설재배현대화, 농기계보급, 저온저장고 지원

○ 토양개량제 신청농가 무상공급 전량 지원 : 연간 200톤

집필자 : 부면장 김 영 진

456 457


용 현 면1. 기본현황

가. 연 혁

○ 1895년(고종32년) : 사천군 중남면과 하남면으로 개칭

○ 1914년 3월 : 중남면과 하남면을 합하여 읍남면으로 개칭

○ 1931년 4월 : 읍남면을 사천군 용현면으로 개칭

○ 1995년 5월 : 도·농통합(법률 제4948호)으로 사천시 용현면

나. 지역특성

○ 충(忠)·효(孝)·예(禮)의 정신이 살아 숨쉬는 곳

- 선진리성을 중심으로 임진왜란의 역사와 거북선이 전투에 참가한 첫 해전지

- 이충무공 사천해전 승첩비」,「조·명군총」 6.25공군장병 전몰자의 호국정신을 기리

는「충령비」,「6.25전쟁·월남전쟁 참전유공자 기념탑」,「무공수훈자탑」이 위치한

국난극복사의 현장

※ 조개무지(선진, 금문), 고인돌(덕곡, 용치, 구월, 신복, 송지)

- 도지정문화재 6개소(유형1, 기념물3, 문화재자료2)

○ 산 업

- 배산임수의 지형과 양호한 일조량과 사천만의 해안을 끼고 있어 비옥한 농경지로 토

마토, 딸기, 단감, 참다래 등 친환경농산물 생산이 주된 농가 소득원

- 공장 등 산업기반은 취약함

다. 면 적

(단위 : ㎢)

계 대 지농 경 지

임 야 기 타 비 고계 전 답

27.84 1.37 9.42 2.05 7.38 12.26 4.79

라. 공무원(단위 : 명)

계 5급 6급 7급 8급 9급 기능

15 1 4 6 2 1 1


마. 가구 및 인구

가 구 (세 대) 수 인 구 (명)비 고

계 농 가 어 가 서비스 기 타 계 남 여

3,689 1,032 44 248 2,365 8,452 4,273 4,179

※ 인구는 외국인 포함(외국인 수 : 175명)

바. 행정구역

법정리 행정리 반 자연마을 비 고

12 31 91 23 아파트 3개단지

사. 사회복지

○ 사회복지 수급대상 현황 (세대/명)

※ 전체인구의 16%가 사회복지 급여 대상

국민기초생활수급자

기초연금 수급자 장애인 독거노인 다문화가정 한부모가정

205/308 893/1,097 567 51 39/99425

아. 농축산 현황 (단위 : ha, 두)

시설원예 과 수 축 산

토마토 딸기 단 감 참다래 한 우 젖 소 양 돈

7.5 3.2 30.3 2.9 580 389 1,628

자. 2014년 주요농산물 출하현황

구분식량작물 시설원예 과수

계공공비축 우리밀 토마토 딸기 단감 참다래

출하량(톤) 989 198 1,201 193 757 29 3,367

수입(백만원) 1,484 208 3,002 482 90 63 5,329

농가수 469 52 22 12 98 21 674

○ 문화유산

- 신석기시대의 유구로 추정되는 조개무지와 청동기시대의 대표적 유물인 고인돌 산재

2. 2014년 주요업무 추진성과

▶주요성과

○ 소규모 주민숙원사업 해소

- 용치마을 용·배수로 정비공사 외 21건 384백만원

- 주민불편사항 해소 및 삶의 질 향상

○ 해안 변 꽃길조성

- 구 간 : 송지리 당간마당 ~ 주문리 사천대교 하부

- 면 적·꽃길조성 : L=1.5km(A=2,812㎡)·꽃단지조성 : A=14,824㎡(2곳)

- 천혜의 자연경관과 사천만 해안도로 환경저해요소 정비

- 해안도로 주변미화

458 459

○ 용현생활체육시설 조성지 선정

- 위치 및 면적 : 용현면 송지리 782번지 일원, 33,000㎡

- 면민 및 시민의 화합과 체력증진 공간 조성

- 면의 발전가능성, 미래지향적인 위치 선정

○ 시민 복지서비스 제공

- 사회적 약자 보호·국민기초생활수급자 : 210세대, 315명·기초연금 : 893세대, 1,097명 한부모 가족 : 39세대, 99명·보육료 지원 : 676세대, 737명

- 사랑의 김장나누기 지원 : 150세대

- 희망나눔 캠페인 전개 : 55건


▶미흡한 점

○ 용현면 발전을 위한 발전협의회 구성 추진 미흡

- 용현면 각종 개발사업 추진에 필요한 발전협의회 구성을 위한 노력 미흡

- 면정 발전을 위한 면민중심의 협의회 구성 필요

○ 공동주택 주변지역의 환경정비 미흡

- 공동주택 주변지역 상가 및 주택 미입주로 인한 환경 저해요소 발생(쓰레기 투기 등)

- 주변환경 정비를 위한 주민 참여 저조

○ 조직단체 및 조직원 활동 미흡

- 다수 단체의 회원 중복 및 고연령으로 단체활동 저조

- 몇몇 조직단체를 제외하고는 활동 미흡

보완대책을 2015년 업무계획에 반영하여 적극 추진대책

3. 2015년 주요업무 추진계획

4. 주민참여와 소통을 통한 공감행정 추진

□ 하나의 공동체로 응집시켜 면정 발전 견인

○ 2020년 “읍”승격 추진을 위한 토대 마련- 선진 면민으로서 의식개혁운동 전개 : 기초질서 지키기 등- 용현면 발전 청사진 마련 및 적극 추진 : 상급기관 건의 등

○ 마을 공동체 회복

- 주민 만남의 날 운영(월1회), 봉사활동, 환경정비 등 병행

- 조직단체회원의 마을활동 참여

○ 공동주택 주민의 용현면민으로서의 참여 활성화

- 면단위 각종 행사 참여로 자연마을과의 갈등 예방

- 주요 조직 및 단체 회원가입 및 활동참여 유도

○ 각종위원회·단체정비 및 조직 활력 회복

- 단체 중복가입자 정비

- 조직 활성화를 위한 신규 회원 확충

※ 조직단체협의회 구성

- 구성시기 : 2015. 2월

- 구성단체 : 이장협의회 외 20개 조직단체

- 기 능 : 지역발전방안 협의 및 단체 간 정보공유, 시정시책 홍보 등

□ 면민화합 행정 추진

○ 주민안녕기원 안점산 봉화문화제 : 3월중

- 주관단체 : 용현면체육회(회장 문상경)

- 참여인원 : 100여명

○ 자생단체 활동 활성화 추진 : 정례 간담회 개최

□ 웃음 주는 나눔 복지 추진

○ 복지사각지대 주민 발굴 및 상담 지원 : 연중

○ 개인 또는 단체의 재능기부 활성화 : 연중

○ 김장나누기 및 저소득층 밑반찬 지원 : 연중

- 참여단체 : 자원봉사회, 새마을지도자(남·녀)협의회

- 대상가구 : 230가구

○ 독거노인 “생일상 차려드리기” 실시

- 참여단체 : 희망 나눔회 외 2개 단체

- 대상인원 : 10명

○ 어려운 계층 집안대청소 실시 : 분기별

- 참여단체 : 희망 나눔회

- 대상가구 : 4가구

※ 용현면 자원봉사상 시상

- 시 기 : 2015. 12월(면정결산 보고회시)

- 대 상 : 2명 내·외

- 내 용 : 한 해 동안 자원봉사활동 최다시간 참여자 등

2) 시 사업의 차질 없는 지원행정 추진

□ 각종 개발사업 계획의 차질 없는 지원

○ 대규모 부지 조성 사업 : 2건

- 종포일반산업단지(‘15년 ~’16년) : 377,160㎡

- 용현생활체육시설(‘15년 ~’18년) : 33,000㎡

○ 마을연계정비사업 : 2건

- 용현권역단위 종합정비(‘13년 ~’17년) : 한뜰문화교류센터 외 10개소

- 선진~신촌 간 연안정비(‘10년 ~’20년) : 수변공원·친수호안조성

○ 시도 및 농어촌도로 확·포장사업 : 3건

- 신기~구룡 간 도로확포장(‘11년 ~’16년) : L=0.76km, B=10~12m

- 장송마을 진입로 확포장(‘13년 ~’16년) : L=0.58km, B=10m

- 주문~대례 간 도로 확포장(‘09년 ~’16년) : L=0.685km,

B=12~15m○ 공공건축물 건립 : 2동

- 사천무형문화재 전수관(‘13년 ~’15년) : 전수관 2동, 대강당 1동

- 여성회관 건립(‘13년 ~’16년) : 건물 2,640㎡(지상4층)

460 461

축 동 면 1. 기본현황

가. 일반현황(2014. 12. 31. 현재)

나. 지역특성

○ 연 혁

- 1912년 이전에는 진주목 남면이라 칭함

- 1914년 진주군 가차례면 일부와 진주군 부화곡면을 합하여 사천군 축동면이라

칭함

- 1995년 5월 10일 법률 제4948호에 의거 사천시 축동면으로 개칭

○ 지 리

- 동부지역은 사천시 관문으로 교통편리(남해안 고속도로 7.1Km)

- 면 중심권 군사시설 지역

- 가화천 방수로 하천부지 등 수해위험 상존(6개마을○45ha)

- 비행기 소음 공해, 일부 군사보호 구역 사유재산권 제한

○ 산 업

- 농 업 : 농가 601 가구, 6.1㎢

- 사업체 : 83개 기업, 근로자 1,312명

○ 문 화

- 가산오광대 : 중요무형문화재 제73호(전수관 1동 476㎡)

- 가산석장승 : 도 민속자료 제3호(4쌍 8기)

면 적 23.29㎢ 세 대 수 996 인 구 수 2,176명

산업구조 ◆1차 : 53%, ◆2차 : 30%, ◆3차 : 17%


공무원수 4개 담당 13명

특 산 물 단감


2. 2014년도 면정성과

가. 면민화합과 지역안정을 위한 각종행상 적극추진

○ 면민화합을 위한 자생조직운영활성화 / 17개 단체 450명

○ 친절한 민원실 운영 : 주민등록, 인감 등 민원서류발급 : 16,185건

○ 축동면복지회관 취미교실운영 : 48회 / 1,680여명 참여

나. 체감복지 향상으로 따뜻한 복지서비스 제공

○ 장애인의 생활안정과 행복한 노후생활 지원 등 : 593세대 / 869백만원

○ 건강하고 행복한 복지서비스 제공 : 84세대 / 279백만원

다. 농가소득증대를 통한 건전한 농촌육성

○ 주요 농산물 : 단감, 도라지, 고추, 벼 등○ 농가 소득지원을 위한 농작물 생산 지원 : 250ha /232백만원○ 2014년도 공공비축미곡 매입


□ 용현의 발전을 위한 새로운 사업 발굴 노력

- 농촌중심지 활성화사업 대상지 신청

- 창조적 마을 만들기 공모 신청

- 지역행복생활권사업(취약지구 생활여건개선) 신청

※ 개발사업 지원팀 구성

- 구성시기 : 2015. 3월

- 팀 구 성 : 면장, 각 담당, 사업담당자

- 내 용 : 각종 개발사업 편입부지 보상업무 및 민원해결 협조·지원 등

3) 청령하고 봉사하는 공직문화 조성

□ 공직자로서의 의식 재정비를 통한 청렴문화 실천

○ 나의 변화가 전체 변화를 이끈다는 생각으로 실천

○ 공무원윤리헌장 등 기본에 충실한 공직풍토 조성

○ 청렴한 공직문화조성

□ 봉사자로서 주민과의 유대관계 강화

○ 친절한 민원처리를 통한 열린 행정, 소통행정 구현

○ 봉사와 참여를 통한 현장중심 행정 생활화

집필자 : 부면장 탁 정 미

○ 기 타- 교 육 시 설 : 초등학교 1개교 (2015년도 재학생98명)- 의 료 시 설 : 병원 3, 진료소 1, 약국 1- 복 지 시 설 : 축동면 복지회관 1개소

462 463

3. 2015년도 주요업무계획

가. 면민화합과 지역안정을 위한 각종행사 추진

나. 지역개발사업추진 : 12건 340백만원


- 소규모 숙원사업 : 8건 185백만원- 기타 도로개설 등 : 2건 105백만원


다. 축동면복지회관 취미교실 운영○ 면민들의 취미 및 교양 프로그램 운영으로 삶의 질 향상을 위한 주민여가 교실 운영

○ 장 소 : 축동면복지회관

○ 운용방법 : 노래교실, 웃음치료, 요가교실 등

○ 운영시기 : 2015년 1월 ~ 12월


바. 노인 사회활동지원 사업 추진

○ 환경정비 5명, 경로당회계모니터링 1명

○ 독거노인 안전지킴이 3명

사. 자원 봉사활동의 내실화

○ 사회복지시설 목욕봉사 및 독거노인 밑반찬 지원 : 12회/264세대

○ 각종 행사지원 자원봉사활동 전개 : 10회

○ 김장나누기 행사 참여 : 년 1회 / 60세대

집필자 : 부면장 이남성


아. 자율방범대 청소년 비행예방 활동 : 32회/280명

○ 청소년 비행 예방활동 전개(하절기, 동절기) : 29회 / 249명

○ 방학 중 청소년 비행예방 캠페인 전개 : 3회 / 31명

자. 농업인 경영안정 기여

○ 쌀 소득 등 보전직접지불금 선정 : 266농가, 96㏊ → 111백만원 지원○ 토양개량제 지원 : 134농가, 8,966포 / 20㎏○ 공공비축미곡 전량매입 : 153톤(14,018가마) → 851백만원 지원○ 농업인자녀 학자금 지원 : 고교생 9명

○ 풍년기원 정월대보름 달집놀이 개최 : 2월중/ 전 마을

○ 제4회 면민 화합 친선족구대회 : 8월중

○ 면정발전과 화합을 위한 자생단체 활동 활성화 추진 : 17개 단체

○ 제15회 사천시민체육대회 중위권 입상 : 10월중

라. 소외계층에 대한 생계지원

○ 국민기초생활보장 수급자 생계보호 : 86세대 104명 / 279백만원

○ 저소득 노인 기초연금 지원 : 374세대 466명

○ 홀로 사는 어르신 가정방문 실시 : 45세대 주1회

마. 경로당 개 보수 및 운영비 지원

○ 경로당 개 보수 ⇒ 1개소 / 15,000천원

○ 경로당 운영비 및 난방비 지원 ⇒ 개소당 3,260천원

아. 농가소득 안정 및 경쟁력 제고

○ 쌀소득보전 직접지불금 농가선정지원 : 96㏊ / 266농가

○ 밭농업직접지불제 : 33ha / 126농가

○ 조건불리지역직불제 : 64ha / 43농가

○ 토양개량제(규산질, 패화석) 공급사업 지원 : 201농가 / 113톤

○ 맞춤비료, 공동방제 농약 지원 : 266농가 / 2,032포대

자. 강소농 육성지원으로 삶의 질 향상

○ 농·축산농가 영농지원 및 삶의 질 향상

○ FTA기금 과수 고품질 시설현대화 사업지원

○ 건조기 지원사업, 일손돕기 등 영농편의를 위한 각종지원

라. 지역개발사업 추진 : 28건 736백만원



마. 경로당 개·보수 및 운영비 지원 : 17개소 / 76백만원

○ 경로당 개·보수 : 3개소 / 21백만원

○ 경로당 운영비 및 냉·난방비 지원 : 17개소, 55백만원

바. 소외걔층 생계안정 : 677명 / 1,189백만원

○ 국민기초생활보장 수급자 생계보호 : 84세대 103명 / 279백만원○ 저소득 장애인 생계지원(장애인연금, 장애수당 등) : 69명 / 84백만원○ 기초노령연금 지원 : 474명 / 767백만원○ 노인일자리사업 추진 : 21명 / 50백만원○ 저소득 아동 학기 중 급식비 지원 : 10명 / 9백만원

재배면적 생산량 매입량 매입금액

153ha 765M/T 244M/T(6,111포) 351백만원

비고

시 전체 매입량 대비3%

사. 자원봉사활동의 내실화 : 연 39회 / 187명(세대)

○ 이동목욕봉사활동 전개 : 12회 / 72명○ 독거노인 및 부자가정 밑반찬 지원 : 12회 / 22세대○ 독거노인세대 청소 봉사활동 전개 : 12회 / 12세대○ 명절 제수용품 제공 : 2회 / 21세대○ 김장나누기 행사 : 1회 / 60세대

464 465

곤 양 면 1. 기본현황

가. 연 혁

○ 삼국시대 “거열성”

○ 통일신라 신문왕 때 포촌현(浦村縣)

○ 고려 현종 9년 곤명현(昆明縣)

○ 조선 세종 1년 곤남군(昆南郡)

○ 조선 세종 19년 곤양군(昆陽郡)

○ 1914년 사천군에 편입 곤양면(昆陽面)

○ 1995년 통합 사천시 출범으로 오늘에 이름

나. 지역특성

○ 지리 : 우리시 서쪽에 위치하며 남해고속도로(12.5Km)가 동서로 뻗어 있고, 지방도58호

선이 남북으로 통과하는 등 교통의 요충지이자 서부 3개 면의 중심지역임

○ 산업 : 농업을 주업으로 하고 일부는 어업을 겸하고 있으며, 특산물로는 시설 채소(딸

기, 토마토, 고추), 단감 등 다양한 농산물이 생산되며, 1989년 농공단지 1개

소(82,500㎡)가 조성되어 9개 업체 입주 가동 중임

○ 문화 및 관광 : 국가지정 문화재로 비자나무(천연기념물 제287호), 매향비(보물 제614호),

도지정 문화재로 등록된 보안암 석굴, 곤양향교, 도문화재 자료로 지정

된 조씨 고가 등 많은 유적이 산재해 있음

다. 면 적

라. 세대수 및 인구

(단위 : ㎢)

계 대지 농경지 임야 기타 비고

61.14 0.95 11.44 40.03 8.72 15.4%(시전체)

세대수인구(명)

비고계 남 여

1,955 3,961 1,970 1,991 2014. 12. 31. 현재

마. 행정구역

구 분 법정동리통·리·반

자연마을 비 고통·리 반

곤 양 면 13 30 67 69


바. 학 교

사. 문화재

아. 지역 특산물

○ 딸 기 : 22농가 13ha 연간 총소득 850백만원

○ 토마토 : 14농가 90동 17ha 연간 총소득 2,500백만원

○ 매 실 : 45농가 24ha 연간 총소득 1,200백만원

○ 감 : 75농가 56ha 연간 총소득 2,000백만원

교 명 학급수 학생수 소 재 지 비 고

곤양초등학교 7 126명 곤양면 성내로 25학생: 22명감 (전년대비)

곤양중학교 8 107명 곤양면 광포만로 21 학생: 12명감 (전년대비)

곤양고등학교 5 86명 곤양면 솥골길 120 학생: 24명감 (전년대비)

명 칭 소재지 문화재 지정 지정일 비 고

매향비 홍사리 산48 국가지정 보물 제614호 1978. 03. 08.

비자나무 성내리 194-9 국가지정 천연기념물제287호 1987. 11. 04.

보안암 석굴 무고리 산43 도지정 문화재 제39호 1972. 02. 12.

곤양향교 송전리 355 도지정 문화재 제221호 1983. 08. 06.

조씨 고가 환덕리 569 도지정 문화재자료 제116호 1985. 01. 23.


466 467

2. 2014년 주요업무 추진 성과

가. 면민에게 신뢰받는 행정 추진

어려운 계층 지원

및 시민복리증진

○ 국민기초수급자 생계주거급여 : 134세대, 183명

○ 기초수급자 집수리사업 : 15세대

○ 기초노령연금지급 : 1,120명, 1,738백만원

○ 노인일자리사업 : 27명, 53천원

○ 경로당 개·보수 : 4개소 71백만원

나. 현안사업 적극 추진

○ 마을회관(경로당)정비 : 본촌마을 경로당 개 보수 외 3건 71백만원

○ 주민숙원사업 추진 : 총32건/739백만원

- 낙동강수계 및 댐주변지역 주민지원 사업 : 환덕마을 배수로정비 외3건, 88백만원

- 농촌기반시설 정비 : 휴전마을 배수로정비 외 22건, 514백만원

- 하천정비 : 곤양천정비 외 1건, 45백만원

- 도로시설정비 : 곤양IC주변 보도설치 외 2건, 92백만원

○ 정월대보름 행사 : 2월(자연보호협의회)

○ 곤양천 둑방 꽃길 조성 : 3월~6월, 3.5km

○ 제1회 코스모스길 걷기 대회 개최 : 9월, 300명

○ 연말 종무식 행사 개최 : 12월, 100명

○ 법질서 및 교통질서 확립 캠페인 실시 : 10회

○ 시장 노점상 정비 : 매 장날 실시(5일, 10일)

○ 생활환경 개선 : 환경정비행사(10회)

화합분위기 조성

시민의식 확립


3. 2015년 주요업무 추진 계획

가. 면민과 소통하는 활기찬 행정 실현

○ 건전한 여가 선용 기회 제공

- 프로그램 : 요가, 노래교실, 건강 다이어트 댄스, 등

- 현재 프로그램별 30~40명 참여

○ 친절한 시정 구현

- 민원상담 장소 다양화 : 상담실, 면장실, 민원창구, 등

- 민원창구 전직원의 맞춤형 민원서비스 제공

○ 주민과의 소통 : 자생단체 월례회시 애로사항 청취 및 시정 홍보

○ 자생단체 워크숍 개최 및 선진지 견학 실시

나. 면민 화합과 자생단체의 면정 참여 확대

○ 곤양면 경로잔치 개최 : 4월말~5월순경

○ 곤양면 자생단체 선진지 견학 실시 : 9월경

○ 제5회 한가위 면민노래자랑 개최 : 9월경

○ 곤양비봉축제 : 11월경

○ 불우이웃돕기 “사랑의 포장마차” 운영 : 11월경

다. 발로 뛰는 복지행정 구현

○ 국민기초생활보장수급자 지원 : 144세대(206명/1,306백만원)

○ 기초연금 지급 : 1,114명(1,380백만원)

○ 홀로 사는 어르신 안전지킴이 사업

- 사업기간 : 2015. 3. 1. ~ 12. 30.

- 안전 확인 콜서비스 및 요쿠르트 배달 지원 42세대

○ 노인 일자리 사업 참여 지원 28명 (2014. 2월 ~ 12월)

○ 경로당(마을회관) 개ㆍ보수 : 10개소(500백만원)

○ 서부사회복지관 무료 경로 식당 운영 : 곤양면새마을부녀회 자원봉사

- 매주 금요일 중식 제공(현재 70~100여분에게 식사 제공)

라. 살만한 농촌 만들기 지원사업 추진

○ 산불예방활동 철저 : 산불예방홍보 및 산림연접지 산불요소 사전 제거

○ 쌀소득보전직불제사업 : 625명(572ha)신청

○ 경관보전직불제사업 : 무고마을 유채 조성(26.9ha)

○ 농업인자녀지원사업 : 학자금 30명 지원

○ 맞춤형비료지원사업 : 맞춤형비료공급 5,973포/20kg/436ha

○ 벼 병해충 공동방제 : 사업규모 590ha(살충제1,770포, 살균제1,373병)

○ 친 환경 직불제사업 : 5농가 9ha


○ 시발주사업 : 18건/2,235백만원

- 생활체육시설 조성 : 1건, 400백만원

- 진입도로 확ㆍ포장공사 : 흥사도로 확 포장 외 4건, 585백만원

- 도시계획 도로개설 : 중로2-2호선(곤양면사무소 옆) 200백만원

- 소규모 지역기반시설 정비 : 상촌 소하천정비 외 10건, 1,050백만원

○ 목단천 하도준설사업 : 1건/2,500백만원

468 469

마. 2015년 주요 추진 사업

○ 주민숙원사업 추진계획(6개 분야/26건/827백만원)

- 낙동강수계 주민지원사업 : 동천마을 배수로 정비 외 1건 40백만원

- 기반시설 정비 : 맥사마을 진입로 정비 외 4건 105백만원

- 하천 정비사업 : 어류마을 세천 정비 25백만원

- 농업 및 수리시설정비 : 상평마을 용배수로 정비 외 14건 533백만원

- 공공시설물 정비 : 면청사 개보수(LED등) 교체 19백만원

- 문화재 보수 정비 : 곤양향교 내삼문 보수 외 1건 105백만원

집필자 : 부면장 최득수


곤 명 면 1. 기본현황

가. 일반현황

나. 지역특성

(기준 : 2014. 12. 31.)

○ 지 리 : 경남지역의 상수원인 진양호 상류지역에 위치하며 진주-하동간 국도

및 경전철도가 통과하는 교통의 요충지로 2개시·군 6개면과 경계를

이루고 있음

○ 산 업 : 농업용수가 풍부하고 농업기반조성이 양호한 전형적인 농촌지역으로

곡류와 딸기, 고추 등 시설하우스 작목 재배로 농가소득을 높이고 있음

○ 역 사 : 고려 태조때 곤명현, 조선 세종때 곤양군 곤명리로 개칭되어 고종32년

사천군에 편입되었다가 곤양군에 환원, 1914년 사천군에 편입되어 곤명

면으로개칭, 1995년 통합사천시로 되면서 오늘에 이름

○ 문 화 : 세종·단종태실지, 다솔사 대양루, 극락전, 응진전 등 문화유산 다수 소재

○ 관 광 : 세종·단종태실지와 봉명산 다솔사, 친환경 금성 녹차단지, 진양호

등 고적함과 아름다운 자연이 반기고 있음

면 적 69.81㎢ 인 구 3,197명 세 대 1,635

산업구조 ◆1차 : 87.2 % ◆2차 : 3 % ◆3차 : 9.8 %

행정구역 16개 법정리 / 25개 행정리 / 67개반

행정조직 4개 담당(총무, 주민지원, 민원, 산업경제)

공무원수 14명

특 산 물딸기(91ha), 녹차(58ha), 토마토(20ha), 부추(5ha)풋고추(3ha),

새송이버섯(1ha)


○ 도시계획도로개설(3건/330백만원)

- 중로3-2호선(곤양면사무소 옆) : 150백만원

- 중로3-3호서(중항지구) : 150백만원

- 소로2-19,20호선(곤양면사무소~부산돌곱창) : 30백만원

○ 곤양면소재지 종합정비사업 : 710백만원

○ 지역 기반시설 정비(3개 분야/9건/5,633백만원)

- 도로 확ㆍ포장공사 : 안도마을 안길 확ㆍ포장 외 5건, 600백만원

- 생활체육시설 조성 : 700백만원

- 하천정비 : 상촌 소하천 정비 외 1건 4,333백만원

470 471

2. 2014년도 주요업무 추진성과

가. 면민과 함께하는 활기찬 행정실현

○ 이장ㆍ새마을협의회 회원 현장회의 및 현장 견학 : 2014. 7. 8.(화) 밀양 일원

○ 제7회 밝은 땅 다솔축제 개최 : 2014. 11. 5.(수) 500여명

○ 면민 건강 걷기대회 개최 : 2014. 11. 25.(화) 300여명- 걷기대회(4.5km), 면민 건강 증진

○ 어려운 계층 생계지원 및 자립기반 조성

- 국민기초생활수급자 생계비 지원 : 91세대 / 289,475천원

- 어려운 노인 기초연금 지원 : 935명/ 1,450,000천원

- 의료급여 지원 : 132명

- 장애인복지 급여지원 : 56명/ 63,000천원

○ 활기차고 안정적인 노후생활 지원

- 노인일자리사업(24명), 독거노인 안전지킴이 사업(35명)

○ 청소년 비행예방활동 전개

- 청소년 비행예방 순찰활동 전개 : 60회

- 청소년 유해업소 지도 및 단속 : 40회

- 방학 중 청소년 비행예방 캠페인 전개 : 20회

다. 재난예방활동 강화

라. 체납세 징수

○ 체납세 일제정리기간 운영 : 2회(상반기, 하반기)

○ 소액 체납자 건수 줄이기 추진 : 506건 / 15,719천원

○ 2015년 하반기 소액 체납액 줄이기 징수율제고 시상 : 480천원

나. 섬김만족 복지행정 구현

○ 신규 지원 대상자

국민기초생활보장 장애인복지 노인복지 영유아복지 차상위

8 12 112 33 15


마. 농업인 지원사업 추진현황

○ 한해장비 일제점검 및 수리 : 2회

○ 쌀소득등보전직접지불금 지급 : 524농가, 435ha(385,103천원)

○ 밭농업직접지불금 지급 : 198농가 70ha (17,940천원)

○ 조건불리 직불금 지급 : 2개 마을, 19농가, 8.9ha(3,163천원)

○ 유기질비료지원사업 지급 : 580농가,151,764포(155,689천원)

바. 2014년도 소규모 주민숙원 사업추진 실적

○ 시 사업 : 15건/662백만원

- 주민편익시설 : 7건 284백만원

- 환경기초시설 : 수도시설 정비 2건 79백만원

- 하천정비 : 하천 및 법면정비 4건 135백만원

- 교량 도색 및 정비 : 1건 21백만원

- 녹지조성사업 : 1건 190백만원

○ 면 사업 : 58건/1,033백만원

- 소규모주민숙원사업 : 10건, 122백만원

- 재배정사업 : 낙동강수계 주민지원사업 등 48건 911백만원

3. 2015년도 주요 업무추진 계획

가. 면민과 함께하는 활기찬 행정운영

○ 면민을 위한 신속한 현장행정

- 현장행정 추진 : 생활민원 기동점검반 운영(1개반 5명)


○ 자원봉사활동의 활성화

- 목욕봉사 및 독거노인 밑반찬 지원 : 20회

- 헌옷 모으기 및 김장나누기 행사 참여 : 2회

- 자원봉사활동 전개 : 10회

○ 적십자봉사회 : 밑반찬 지원 9회 / 2세대 4명(부자세대)

○ 산불예방

- 취약지구 순찰강화와 계도 방송으로 산불예방 만전→ 산불감시원 11명 (초소1, 화기물보관소1, 기동감시원9)

○ 태풍 및 장마철대비 취약 및 위험지역 순찰 강화

○ 자율적인 재난예방 활동 및 재난취약세대 방문 점검

○ 면민을 먼저 생각하는 감동행정 구현

- 친절서비스 향상 : 민원친절 자기진단 월1회, 민원친절교육 주1회

- 민원상담제 확행 : 직원보수교육을 통한 민원 상담제 운영

○ 면민 화합의 장 마련

- 제10회 면민걷기대회 개최 : 10월경

- 제8회 밝은 땅 다솔축제 개최 : 10월경

○ 관내 자생단체와의 협조체제 강화 : 분기 1회 간담회 개최

472 473

나. 활기찬 사회분위기 확산

○ 작은사랑 실천운동 전개

- 자원봉사활동 활성화 : 도배, 가사ㆍ간병봉사, 무의탁노인 돌보기

- 새마을부녀회 : 사랑의 김장나누기 사업

- 적십자봉사회 : 밑반찬지원, 저소득층 생활필수품 지원

○ 독거노인 및 장애인 세대 지킴이 활동 강화 : 주1회 방문

○ 다문화가정과 만남의 시간 마련 : 연2회

○ 명랑하고 활기찬 사회분위기 조성

- 평생교육 실시 : 서예교실, 스포츠댄스 교실 운영

- 청소년 건전육성 : 청소년지도위원 선도활동 강화, 캠페인 등 60회

다. 주민이 만족하는 민원행정 서비스 제공

○ 공손한 인사와 따뜻하고 반가운 목소리로 민원 맞이하기

○ 시정홍보(시보, 행정소식지), 팩스전송, 민원상담제 안내

○ 주민이 먼저인 행정서비스 제공

○ 고객지향적 친절운동 전개 : 월1회 전 직원 교육을 통한 친절마인드 향상

○ 달라지는 민원 적극홍보

○ 어디서나 민원, 인터넷 발급 민원, 가족관계등록제도

○ 민원처리사항 문자메세지 안내

라. 선진농업기반 확충으로 살기 좋은 농촌 건설

○ 고품질 쌀산업 안정적 유지

- 고품질 쌀생산단지 : 57.3ha(42농가)

- 탑라이스 생산단지 : 송림마을(10ha)

- 친환경농업 쌀 생산 마을육성 : 초량마을(29.8ha)

- 농업기반시설 유지관리 철저 : 소류지(12개소), 암반관정(31개소)

○ 농업경쟁력 제고

- 고소득작물 권장 : 시설하우스 재배(딸기, 고추, 오이 등)

- 사천녹차 다자연 브랜드 홍보 및 현장 체험학습 안내

- 영농교육 실시 : 단감, 벼, 딸기, 고추, 한우


바. 2015년 주민숙원 사업추진

○ 사업현황

집필자 : 부면장 이 용 근


마. 재난관리 추진 철저

○ 재난위험지역 순찰 및 재해취약세대 방문 점검

○ 산불예방 대책

- 산불 취약지 중점관리 : 산불감시원 11명 운영, 현황판 비치 순찰활동 강화

- 산불 초등진화 체계적 관리·산불방지대책본부 운영 : 2014. 11. 1. ~ 2015. 5. 15.·신속한 출동태세 확립 : 비상연락망 및 진화장비 사전 구축

- 산불예방 홍보 :마을앰프방송 및 차량가두 방송

(단위: 건/백만원)

구분

계

사. 곤명면 중심지 활성화 사업 심사준비 철저

○ 사업내용/사업비 : 3개 분야 9개 단위사업/ 60억원

○ 추진실적 : 신규사업계획서 사전검토 : 1. 8. ~ 1. 9.(도시과)

○ 추진계획

- 2015년 일반농산어촌개발사업 신규사업 신청 : 1. 15.(시 → 농림축산식품부)

비고

사업건수 및 사업비

건수 사업비 건수 사업비 건수 사업비 건수 사업비

자체예산 수계사업 댐주변

322015 592 504 18 371 10 171

474 475

1. 기본현황

가. 연 혁

○ 1897년 : 서부면, 양포면으로 개편되어 곤양군에 속함

○ 1914년 : 군 통·폐합 시 사천군에 편입되어 서부면, 양포면을 병합 서포면으로 개칭

○ 1995년 5월 10일 : 법률 제4948호 통합사천시로 되면서 오늘에 이름

나. 일반현황

다. 지역특성

서 포 면

(2014. 12. 31. 현재)

○ 지 역 : 사천시 서부에 위치하고 있으며 3면이 바다로 81.2㎞의 해안선은 사천시

해안선 길이의 47%를 차지하며, 하동군과 연접하고 있음.

○ 산 업 : 농경지가 많아 1차 산업 위주의 농어업 구조로 형성되어 있음.

○ 역 사 : 조선말기 서부면, 양포면으로 곤양군에 속하다가, 1914년 서포면으로 개

칭, 사천군에 편입되고, 1995년 통합사천시로 되면서 오늘에 이름

○ 문 화 : 경상남도 지정 기념물 제241호 ‘갯지렁이초’와 비지정문화재 ‘작도

정사’가 있음

○ 관 광 : 리아시스 해안 경치가 아름다워 주말 많은 외래객이 내방하고 있으며 갯

벌이 넓어 바지락과 석화가 다량 생산됨, 비토 월등도의 별주부전 설화

가 있음

면 적 48.05㎢ 인 구 4,054명 세 대 1,966

산업구조 ◆농어업 79%, ◆상업 16%, ◆서비스 4% ◆기타 1%


행정조직 4개 담당(총무, 주민생활지원, 민원, 산업경제)

공무원수 14명

특 산 물 석화, 전어, 참다래, 부추, 고들빼기

2. 2014 주요 업무추진 사항

가. 친절하고 신뢰받는 행정 운영

○ 신속하고 친절한 민원업무 처리 : 17,551건

○ 반부패 청렴교욱 실시 및 투명하고 청혐한 사천실현 방안 연구 : 18회

○ 소공원 관리 및 환경정비로 쾌적한 생활환경 조성 : 10회


나. 건강하고 활력있는 주민복지 실현

○ 맞춤형 복지 서비스 지원

- 국민기초생활보장수습자 지원 : 129세대- 차상위 계층 지원 : 97세대- 기초연금 지원 : 958세대

○ 기초수급자 주거현물급여집수리 사업 추진 : 11세대 24백만원

○ 경로당 신축 및 개보수 : 신축 1개소 130백만원, 개보수 4개소 16백만원

○ 사랑의 밑반찬 나누기(부자가정, 독거노인) : 10세대

○ 저소득층 주거환경개선사업 : 2세대

다. 기반시설 확충으로 활기찬 지역발전

라. 고품질 농산물 생산 및 농업소득 향상

○ 2014년산 공공비축미곡 매입 : 37,142포대 2,144백만원

○ 쌀 소득 등 보전직접지불금 지원 : 720농가 860ha

○ 고품질 쌀 생산 맞춤비료, 공동방제 농약지원 : 22개마을 860ha

○ 2013년 한우 FTA 피해보전직불금 보상금 지급 : 43농가 328백만원

(단위: 건/백만원)

3. 2015 주요업무 추진계획

가. 면민을 우선하는 면민섬김 열린면정

○ 면민 모두를 위한 공평하고 합리적인 행정 추진으로 신뢰 구축

○ 행정편의를 위한 행정 및 선례답습의 굴레 탈피→면민의 행복을 지키기 위한 생각 전환으로 주민과의 소통 강화

○ 친절하고 신속한 원스톱민원 서비스 제공

○ 청렴문화 확산 및 반부패 역량강화 추진으로 행정신뢰도 제고

구분 계 농로정비 용배수로 정비

세천 및하천정비 마을정비 쉼터조성

건수 46 22 5 10 7 2

금액 804 506 70 115 85 28


나. 주민자치위원회 운영 내실화

○ 주민자치위원회 창립 : 2014. 12월 / 28명

○ 주민자치프로그램 정례회의 개최 및 지역발전 방안 모색 : 월 1회

○ 주민자치센터 개소 : 2015. 3월

○ 주민자치프로그램 개강 : 2015. 3월 / 2개 (노래교실, 스포츠댄스)

○ 1센터 1특성화 사업 추진 : 2015. 8월 / 주민과 함께하는 무료영화 상영 (월1회)

476 477

다. 쾌적하고 살기좋은 서포면 가꾸기

○ 관내 소공원 및 주요도로변 환경정비 실시 : 10회

○ 상습 쓰레기 불법 투기지역 순찰 및 계도 : 수시

○ 주민숙원사업 해결 및 기반시설 확충

라. 희망주는 복지지원 서비스 제공

○ 저소득층 방문상담 및 수요자 중심 복지서비스 제공

○ 복지대상자 방문상담 및 사례 관리 : 1일 2세대 이상

○ 기초수급자 주거현물급여집수리 사업 추진 : 22세대 48백만원

○ 복지사각지대 적극 발굴 및 지원

○ 저소득층 밑반찬 지원 : 8세대 (독거노인 6, 부자가정 2)

○ 경로당 개·보수 : 2건 20백만원

마. 면민이 안전한 행복면정 추진

○ 면민 안전 지킴이 CCTV 설치 : 마을별 1개소

○ 재해 위험지 사전 점검 및 재난안전 대비 만전

○ 법질서 확립 및 안전점검의 날 캠페인 실시 : 월 1회

○ 마을회관, 경로당 등 다중이용시설 안전점검 실시 : 수시

○ 산불예방활동 적극 추진 : 취약지역 순찰, 홍보방송 실시 등

(단위 : 백만원)

구분 계마을안길/농로정비

도시계획/확·포장

면소재지종합정비

방조제 개·보수

월등도 진도 진입도로개설

건수 21 12 6 1 1 1

금액 5,200 538 560 2,417 1,300 385


바. 살맛나는 부자 농어촌 육성 추진

○ 마을별 유망농산물 중점 육성 : 7개 품목

○ 고품질 쌀 생산단지 조성 : 1개소 10ha

○ 쌀 소득 등 보전직접지불제 지원 등 : 725농가

○ 2015년산 공공비축미곡매입 : 새누리, 새일미

○ 구제역 차단방역 및 담당공무원 농가실명제 운영 : 20농가 1,400두

집필자 : 부면장 최 학 식


동 서 동 1. 기본현황

가. 일반현황

나. 연 혁

○ 1956. 7. 8. 삼천포시 승격과 함께 동동, 서동으로 개칭

○ 1968. 8. 동동, 서동을 통합하여 동서동

○ 1995. 5. 1. 마도동, 늑도동, 신수동 통합

○ 1995. 5. 10. 법률 제4948호에 의거 도농복합형 시·군 통합으로 사천시 동서동이라 칭함

○ 1998. 9. 12. 대방동 통합하여 동서동이라 칭함

다. 지역특성

○ 지리적 여건

시의 남서쪽 위치

창선삼천포대교 소재(06년 한국의 아름다운 길 대상 3.4㎞)

한려해상국립공원의 관문,

도서 산재(유인도서6, 무인도서10)

○ 산업 구조

농어업, 공업, 상업 고루 분포

어선어업, 수산물을 원재료로 하는 가공업 및 냉동업의 본산지

○ 문화재 : 늑도패총, 대방진굴항, 각산산성, 봉화대, 마도갈방아소리

○ 천연기념물 : 아두섬공룡화석산지(2006. 12. 5. 지정)

○ 관광

실안낙조와 삼천포대교 및 초양대교 야경 장관

한려수도의 자연경관, 도서지역 및 해안변의 낚시터 각광

유람선을 이용한 해상 관광 활발

2. 2014년도 동정추진 성과

가. 찾아서 해결하는 소통행정 구현

○ 동민 불편 사항 적극 수렴 해결 : 85건

○ 도서지역 현장 방문 : 찾아가는 맞춤형 행정 추진 고충해결

○ 신속 정확한 민원처리 : 매일 평균 70건 처리

면 적 9.73㎢ 세대수 3,801 인구수합계 : 8,045

(남:3,990 여:4,055)

산업구조 수산업 : 46%, 상공업 : 42%, 농업 : 7%, 기타산업 : 5%

행정구역 7개 법정동 35개통 158개반

공무원수 13명 (5급 1, 6급 2, 7급 4, 8급 4, 9급 2)

특 산 물 활어, 화어, 죽방멸치, 건어포류

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나. 즐겁고 유쾌한 주민자치 프로그램 운영

○ 생활체조, 노래교실, 댄스 스포츠 : 연중(1일/185명)

○ 우리글을 배워가는 한글교실 운영 : 매일 40여명 수강

○ 주민자치 프로그램 발표회 : 생활체조외 2개 프로그램 140명

○ 한글교실 백일장 : 40여명 참여

※ 댄스스포츠팀 제4회 사천시장배 전국선수권대회 대상 수상

다. 조직단체 결속ㆍ협력체제 확립

○ 매월 12개 조직단체 정례회 개최

○ 제4회 동서동민 걷기대회 개최 : 700여명

○ 주민자치위원회 주관 동 조직단체 단합행사 : 1회

○ 방위협의회 주관 안보의식 고취 판문점 방문 : 1회

라. 한번오면 또 오고싶은 관광지 이미지 제고

○ 국토 대청결 운동 및 관광지 주변 정화활동 : 25회 500명

○ 유ㆍ무인도서 해안변 청소 실시

- 쓰레기 수거(35톤), 낚시꾼 계도

○ 삼천포대교 주변 조직단체 책임구역지정 정화활동 전개

마. 나눔으로 함께 사는 맞춤복지 구현

○ 국민기초생활수급자 지원 : 313세대, 연 1,133백만원

○ 기초연금 및 장수수당 지급 : 기초연금 1,706명, 장수수당 146명, 연 296백만원

○ 경로효친의 경로행사(18개소)개최 및 훈훈한 명절 위문

○ 어렵고 소외된 분들의 의욕 고취를 위한 매월 반찬 배달 : 14세대

○ 여성가정이 우대받고 보람을 느끼는 분위기 조성

- 영유아 양육수당, 보육료, 유아학비 지원 224명, 모자가정 22세대

바. 2014년도 주요투자사업 현황

○ 市 시행 : 30건 22,602백만원

○ 洞 자체 : 23건 404백만원

사. 제증명 발급 민원 등 처리

○ 인감 / 주민등록 / 기타 제증명발급

주민등록등·초 본

인 감가족관계증 명 서

G4C민원교부·접수

기타민원 비 고

8,189 4,185 4,167 590 2,427

가족관계등록신고 주민등록신고 주민등록일제정리 대형폐기물 농지원부

90 3,148 4세대 6명 674 90


○ 동서동주민자치위원회 댄스스포츠팀 각종 대회 참가

○ 찾아가는 맞춤형 복지서비스 제공 → 복지사각지대 해소

3. 동서동조직단체별 주요활동사항

○ 주민자치위원회 회의 : 12회(정기회10회, 임시회 2회)

○ 프로그램이용현황(14. 12. 31. 현재)

○ 나눔컴퓨터 전달 : 대방초등학교 11명

○ 다문화가정 행복나누기 개최 : 14세대 29명

○ 2014년 주민자치프로그램 발표회 개최

- 한글교실백일장 : 12. 18. / 40명

- 생활체조, 노래교실, 댄스스포츠 경연 발표회 : 12. 19. / 190명

(단위:명)

계 한글교실 생활체조 노래교실 댄스스포츠 체력단련실 pc룸

15,784 2,717 2,870 4,910 3,729 1,217 341

○ 회의개최 : 12회

○ 자체단합행사 개최 : 06. 24. / 내장산 백양사

○ 신규통장 임명 : 1명(3통)

○ 조직단체 지원 : 동서동장학금 지급 650천원

○ 자원 재활용 사업 추진 : 공병 : 1,200포대(마대당 80병)

○ 동서장학회 장학기금 기탁 : 1,000천원

○ 생활주변 환경정비 활동 전개: 년 2회(8톤)

○ 나눔장터 운영 : 250천원(헌옷, 참기름 등)

○ 사랑의 효 편지쓰기 운동: 20명

○ 사랑의 집 고쳐주기 운동 : 1가구(700천원)

○ 추석맞이 이웃사랑 실천운동 전개

- 독거노인등 어려운가구 : 42가구 쌀전달(가구당 10kg)

○ 태극기달기 홍보 및 국기게양

- 3ㆍ1절, 광복절, 개천절 등 국경일을 맞아 태극기 달기 홍보 및 태극기 달기

시범거리(3 개소)에 국기게양

○ 명절 경로당 위문 : 설, 추석 관내 경로당 14개소

아. 2014년 행정 추진 평가

가. 주민자치위원회

나. 통장협의회

다. 동서동 새마을회 (남·여지도자)

480 481


○ 태극기달기 홍보 캠페인 실시 : 2회

○ 관내 환경정화활동 실시 : 2회

○ 동서동 깨끗한 환경 가꾸기 경진대회 참가: 3. 31.

○ 설맞이 어려운 계층 위문: 1. 29.

-천순악 외 3세대(200,000원)

○ 기타 행사 참여

- 법질서 수호 캠페인 실시(8회)

- 국기달기행사 실시(4회)

○ 연말 어려운 이웃돕기 위문품 전달 : 10명(쌀 10㎏ 10포)

○ 운전자 및 보행자의 교통준법 캠페인 실시 : 18명

○ 동서동 자연보호경진대회 참가

○ 대교공원 환경정화 활동 실시 : 0.5t 수거

○ 회원 친목 도모 단합대회 : 판문점

○ 동민화합행사 및 환경가꾸기 운동 참여 : 연2회

○ 동서동 중대본부 지원 : 400천원

○ 국토대청결 운동 전개 : 3회 180명

○ 제14회 동서동 깨끗한 환경가꾸기경진대회 개최 : 250명 (대교공원)

- 폐기물수거 : 10t, 환경캠페인 전개

○ 제15회 시장기 자연보호 경진대회 참석

○ 저소득 부자세대 및 독거노인 밑반찬 제공 : 10회

(저소득부자세대 7세대, 독거노인7세대))

○ 독거노인 효도관광 : 4. 8. (부산 허심청)

○ 한마음병원 목욕봉사 활동 : 12회

○ 야간청소년선도활동 전개 : 연10회


라. 바르게살기운동 동서동위원회

마. 자유총연맹동서동지도위원회

바. 동서동방위협의회

사. 자연보호동서동협의회

아. 동서동 자원봉사회

자. 동서동 청소년지도위원회

차. 동서장학회 장학생 선발 및 장학금 전달

○ 일 시 : 2014. 12. 23.(화) 10:30

○ 장 소 : 동주민센터 3층 회의실

○ 인 원 : 관내 중·고등학생 35명

○ 지급금액 : 6,500천원 (1인당 200천원 지급, 초등학생 1인당 100천원)지급

※ 동서장학회 재원 : 71,000천원(2014년 12월 현재)

4. 2015년도 주요 업무추진 계획

가. 친절·신속·정확한 민원처리로 최상의 서비스 제공

○ 주민 중심의 민원처리로 고객만족도 향상

○ 민원 친절교육 및 실천 다짐 : 매월 1회

○ 주민건의 사항에 대한 신속한 처리와 결과 통보

○ 신뢰받는 행정 구현

나. 찾아가서 해결하는 적극적인 현장행정 추진

○ 작은 소리도 크게 듣고 실천하는 행복 행정

○ 민원 발생 요인은 이해와 설득으로 원만한 합의 도출

○ 재해 위험지 원인 분석 후 사업시행

○ 마을별, 단체별 소공원 책임구역 설정 운영

다. 동밈과 함께하는 주민참여형 동민 행사 개최

○ 제5회 동서동민 걷기대회 개최 : 4월중

○ 지역 사회에 기여하는 발전성 있는 사업 계속 추진

○ 조직단체별 한 가지 이상 공익적인 역점사업 시행

○ 행정+단체+동민 하나로 결집하여 참여 확대

라 . 동민화합 체육한마당 행사

○ 제5회 동서동민 걷기대회 개최

- 일시/장소 : 2015. 4월중 / 삼천포대교공원

- 걷기구간 : 삼천포대교공원 ~ 실안 산분령(5㎞)


- 내 용 : 식전 행사, 걷기대회, 행운권 추첨, 음료 제공 등

○ 제15회 시민체육대회 참가

- 일시/장소 : 2015. 10월중 / 삼천포공설운동장


- 경기종목 : 12개 종목 (트랙 5, 필드 3, 외곽 4)

482 483


마. 체감할 수 있는 든든한 복지 구현

○ 찾아가는 맞춤형 복지를 통한 동민 행복 운동 전개

○ 법 테두리 밖의 현실적 생계보호자 적극 보호

○ 따뜻한 나눔의 행복을 느낄 수 있는 자원봉사 활성화

바. 주요투자사업 : 48건 33,006백만원

○ 洞 시행 : 23건 404백만원

- 발전소주변지역지원사업 : 청널마을 옹벽설치공사 외 8건 192백만원

- 주민숙원사업 : 안전시설 설치 외 5건 79백만원

※ 2015년도 지방재정 균형집행 확행

- 설계/공사발주/준공 : 2월까지/3월~4월/6월까지○ 市 시행 : 25건 32,602백만원

- 사천 바다 케이블카 설치 1건 : 12,000백만원

- 실안노을 레일바이크 설치 : 800백만원

- 대방진굴항 석축해체보수 : 100백만원

- 대방 해수중계펌프장 시설개선 : 100백만원

- 도서지역 개발사업 6건 : 3,652백만원

· 초양도 관광거점형마을 만들기 : 600백만원· 어촌정주어항시설 확충 : 500백만원· 신수도 바다마을 쉼터조성 : 775백만원· 저도관광기반시설 확충 : 100백만원·찾아가고 싶은 섬 '마도' 조성 : 625백만원·생태체험마을 '신도’ 조성 : 1,052백만원

사. 역점시책

○ 홀로 사는 어르신 목욕비 지원

- 목욕시설이 없이 사는 어르신을 대상으로 목욕비를 지원함 으로써 건강증진을

통한 삶의 질 향상

- 지원 대상 발굴 및 확정 : 3월

- 지원 방법 : 희망 나눔회에서 목욕 쿠폰을 구입하여 지원

※ 1인당 월 2매 정도 6개월간 목욕 쿠폰 지원(4월~12월/7,8,9월 제외)

집필자 : 총무담당 박 주 봉


선 구 동 1. 기본현황

가. 연 혁

○ 조선말엽(1906)

○ 1910. 8.

○ 1918. 5.

○ 1931. 11.

○ 1956. 7. 8.

○ 1995. 5. 10.

○ 1998. 9. 12.

망산, 선지, 구남진

망산, 선지, 구남진을 합하여 문선면 선구리

수남면과 문선면을 통합, 사천군 삼천포면 선구리

사천군 삼천포읍 선구리 1.2.3구 분리

삼천포시 승격, 선구동

삼천포시와 사천군을 통합, 사천시 선구동

동좌동과 통합, 선구동(현재)

나. 지역특성

○ 경제활동의 중심지 상가, 금융기관 집중소재

○ 행정 참여 저조

○ 빈부격차 심화

중산층, 상공인이 과반수 차지

주거 밀집지역

※ 수산업 위축 등 지역경제 침체로 인구감소 추세

- 전통시장의 위축과 수산업 등 활기부진으로 지역경제 침체분위기

다. 일반현황

면 적 3.38㎢ 인 구 6,186명 세 대 2,863

산업구조 ◆ 1차 : 10.8%(340), ◆ 2차 : 18.5%(582), ◆ 3차 : 70.7%(2,225)

행정구역 3개 법정동(선구ㆍ동림ㆍ좌룡동), 23개통, 110개반

공무원수 정원 : 12명, 현원 : 12명

특 산 물 건어물(멸치, 오징어, 홍합, 기타)

2. 2014년도 결산

가. 동민과 호흡하는 신뢰와 친절 행정 구현

○ 각종 간담회 및 동민과의 대화를 통한 주민의사 소통

- 동민과의 대화 : 1회, 100명

- 각종 간담회 : 10회 180명

○ 주민불편사항 현장 방문을 통한 민원 처리

- 주민건의사항 접수 및 처리 : 60건

- 가로등 신설 및 수리 : 신설 6건, 수리 100건

○ 직원 친절 교육 및 민원 편의 시책 추진으로 친절행정 강화

-

-

직원 친절 운동 및 교육 : 월 2회

청렴 서약서 징구 및 청렴 캠페인 전개

○ 각종 조직단체 월례회를 통한 동민의견 수렴 활성화 : 100회 1,500명

484 485


나. 동민 행복을 위한 복지 행정 구현

○ 어려운 세대 결연 및 후원금 전달 : 243세대, 19,000천원

○ 유관 기관과 복지 네트워크 구축으로 효율적 지원 체계 구축

- 어려운 세대 결연 및 후원금 전달 : 12회, 3,500천원

- 이웃돕기 성금 모금 : 14,000천원

○ 홀로사는 어르신 안전지킴이 사업 추진 : 41명, 4,280천원

○ 복지급여대상자 관리 및 상담 : 수시상담 820여건, 방문상담 200세대

다. 자율적인 조직단체 활성화 및 봉사 활동 전개

○ 나라사랑 국기 달기 운동 추진

- 시범거리 조성 및 국기달기 캠페인 : 4개 권역, 6회 150명

○ 도통동 자매결연도시 방문 행사 : 1회 40명

○ 새마을 나눔장터 운영 지원 : 2회 40명

○ 나눔실천과 자활의식 고취를 위한 봉사 활동 전개

- 저소득 밑반찬 지원사업 : 14세대, 2,875천원

- 사랑의 집 고쳐 주기 운동 : 독거노인 2세대, 1,000천원

○ 제3회 선구동민 걷기대회 개최 : 800여명, 10,000천원

라. 환경ㆍ안전을 우선하는 지역 사회 추구

○ 깨끗한 선구동 가꾸기 활동 강화

- 가로 환경정비 등 환경정화활동 10회, 400명

○ 자율적 재난 예방 활동 및 사전 예찰 활동으로 안전사고 예방 철저

- 재해위험지구 순찰 7회, 90명

- 한내천 하상 정비 : 3회, 80명

○ 산불 예방 대책 및 홍보 : 감시원 4명, 차량 방송 수시

○ 민방공 대피 훈련 실시 : 4회, 295명

마. 2014년도 주민숙원 사업

(단위 : 원)

연번 사 업 명 사업비

1 새고개 마을 진입로 가로화단 조성공사 18,400,000

2 선구동주민센터 전기 공사 9,200,000

3 새고개 마을 인도연장 설치 공사 18,400,000

4 수도골경로당 개·보수 (현관문교체및안전난간설치)공사 4,600,000

5 대성초등학교 앞 가로화단 조성 공사 20,240,000

6 삼천포초등학교 스쿨스테이션 설치공사 19,430,000

7 삼천포천변 시설물 재도색 공사 9,200,000


8 중앙경로당 개보수(노후비가림 시설교체 및 출입구 비가림 시설 설치) 4,600,000

9 시동정 홍보 게시판 설치 공사 9,200,000

10 선구동 15통 도시계획도로 소공원 조성 공사 18,400,000

11 선구동 청사 개보수 공사 14,980,000

12 삼천포천(한내) 하상정비 공사 9,200,000

13 이마트옆 하수관로 설치 공사 13,769,000

14 1통 안길 옹벽설치 공사 6,300,000

15 새고개 마을 안길 정비 공사 15,840,000

16 구)문화원 옆 소공원 정비 공사 13,800,000

17 선구동 가마등 안길 정비 공사 18,400,000

18 선구동 4통 도시계획도로 아스콘 덧씌우기 공사 9,480,000

19 1통 안길 아스콘 덧씌우기 공사 7,510,000

20 선구동 망산경로당외 4개소 개보수 공사 15,906,000

21 삼천포중앙시장 악취방지시설 설치 공사 7,250,000

22 삼천포천변 조경 공사 20,030,000

23 좌삼마을 안길 재포장 공사 20,147,000

24 삼선경로당 방수 및 도장 공사 9,161,000

25 용호마을 농로확장 공사 17,820,000

26 새고개 마을 쉼터 조성 공사 18,400,000

27 삼천포천변 소공원 정비 공사 18,471,000

28 선구동 시가지 악취 방지 덮게 설치 공사 7,310,000

29 삼보아파트 뒤 재해위험지 정비 공사 18,485,000

30 선구동 가마등 마을 안길 정비 공사 18,400,000

31 삼천포중앙시장 무소음트렌치 및 디자인그레이팅 설치공사 14,545,000

486 487


○ 제4회 선구동민 건강걷기대회 개최 : 8. 15.(금), 800명

○ 직원 친절 운동과 민원편의 시책 추진

○ 국기 보급 및 국기 달기 캠페인 전개

○ 각종 단체 회의 시 주민건의 제도 활성화

○ 주민과의 소통을 위한 간담회 개최 : 매월 2회 화통(和通) day 개최

○ 주민참여와 소통을 위한 화합행사 개최 : 10월 ~ 11월 중

○ 독거노인 및 장애인 세대 지킴이 활동 강화 : 주 1회 방문

○ 건강플러스 행복플러스 사업 추진 : 건강체조, 건강한 마을만들기 사업

○ 긴급 생계비 지원 대상자 발굴 : 수시

○ 어려운 세대 노인 및 아동을 위한 행사 개최 : 3회

○ 사랑의 집 고쳐주기 및 보금자리사업 : 2세대, 1,000천원

○ 김장나누기 및 저소득층 밑반찬 지원 : 10회

○ 각 단체에서 어려운 세대 지원 및 봉사활동 실시

- 저소득층 밑반찬 지원 및 재가도배사업 등 : 2회, 1,000천원

- 어려운 세대 우수인재 격려 방문 : 3회 500천원

○ 숨은 지역 일꾼 및 자발적 자원봉사자 모집 홍보 강화 : 2회 15명

○ 영·호남 화합을 위한 결연도시 남원시 도통동민 방문교류행사 : 연중

○ 재난취약가구 안전점검 및 전기수리 : 저소득세대

○ 자율적인 재난예방 활동 및 재난 취약세대 방문점검 실시

○ 산불 예방 및 각산 등산로 정화활동 : 5회, 200명

○ 법질서 확립 등의 각종 캠페인 주민 참여 활성화 : 10회

○ 조직단체별 깨끗한 소공원 가꾸기 운동 전개 : 10개 단체, 월 1회

○ 재능기부를 통한 방과 후 청소년 문화활동 지원

○ 청소년 비행예방 선도활동 추진

- 야간 순찰 및 유해업소 방문 계도

- 청소년 비행예방 선도활동 및 캠페인 실시

- 학교폭력 근절캠페인 실시

집필자 : 총무담당 차우정

가. 주민참여와 소통을 통한 활력행정 구현

나. 찾아가는 종합서비스 제공으로 나눔행정 구현

다. 주민자치 역량 강화와 지역봉사활동 강화하는 자율행정 구현

라. 쾌적한 자연환경과 안전한 생활환경 조성하는 안전행정 구현

마. 아동 및 청소년의 건전생활 실천분위기 조성하는 안심행정 구현

488 489


동서금동○ 1918. 5. 10. : 삼천포면 개칭시 동금, 서금리 분리

○ 1956. 7. 8. : 삼천포시 승격시 동금, 서금동 개칭

○ 1962. 7. 20. : 2개 법정동(동금, 서금)을 1개 행정동 (동서금동)으로 개칭

○ 1995. 5. 10. : 법률 제4948호에 의거 사천시 동서금동

○ 노산공원 중심 관광기반시설 횟집과 숙박시설 밀집지역 (숙박, 횟집 등 80개소)

○ 공공기관이 소재한 동지역의 중심지(경찰서, 소방서, 경남은행, 한국전력사천지사)

○ 삼천포종합시장 주변 대규모 5일장 재래시장 형성


면 적 0.94㎢ 세대수 2,862 인구수 5,981

산업구조 2차 - 7.5% , 3차 - 92.5%

행정구역 20개통, 111개반

공무원수 11명 (5급 1, 6급 2, 7급 4, 8급 3, 9급 1)

나. 적극적인 민생안전 추진

○ 맞춤형 복지서비스 제공

- 기초생활보장수급자 지원: 227세대, 309명

- 기초연금 대상 지원 : 795세대, 949명

- 차 상위 계층 특혜지원 : 131세대, 177명

- 장애인 대상 396명 / 수당 및 연금지원: 78명

○ 소외계층 사랑나눔 운동 추진

- 불우이웃돕기 성금모금: 21백만원

- 기초수급자 주거환경개선사업 : 3세대, 6백만원

- 어려운 세대 밑반찬 만들어 드리기 추진 : 9회, 8명

- 복지사각지대에 대한 지역주민 관심 유도 캠페인 전개

○ 경로당 개보수 : 8개소, 24백만원

1. 기본현황

가. 연 혁

나. 일반현황

다. 지역특성

2. 2014년 주요업무 추진실적

가. 동민섬김 열린 동정 추진

○ 직원친절교육 실시 : 매주 월요일 직원회의시 반복 교육

○ 신속하고 친절한 민원업무 처리 : 35,934건(읍 면 동 중 민원처리 4번째 많음)

○ 청렴도 향상을 위한 반부패 특별 청렴교육 실시 : 12회(월1회)

○ 2014년 동정결산보고회 개최 : 1회 200명

다. 쾌적한 도심환경 조성

라. 주민자치 프로그램 운영

○ 주민자치 프로그램 홍보 및 활성화

- 강좌 수 : 요가 외 6개 강좌(요가,건강체조,발마사지,한문,일어,노래교실,스포츠댄스)

- 주민자치 프로그램 발표회 개최 : 전어 축제 시 발표회 참여

- 지역 주민에 대한 재능 나눔 실시 : 발마사지 매월 1회 재가의료시설 방문

- 주민수요에 맞는 프로그램 개발 운영(스포츠댄스 개강)

○ 자매결연(우도면 주민자치위원회) 행사 추진

- 상호교류 행사 추진 : 2회(8월, 10월)

- 지역축제 홍보 및 우수 주민자치 프로그램 견학 등

마. 지역경제 활성화 시책 추진

○ 정월대보름 맞이 행운복조리 달아주기 행사 실시

- 2014년 2. 3. ~ 2. 9.(1주일간) 관내 사업체 700여 곳

- 주관 및 후원 : 동서금동 체육회 / 동서금동 조직단체

○ 간선도로변 환경정비 및 꽃길 조성

- 동서금동 깨끗한 환경 가꾸기 행사 실시 : 4. 1일 / 100여명 참석

- 주요도로변 꽃길 가꾸기 등 도시미관 정비 : 11건

- 소공원 및 하천정비 : 3회

바. 2014년도 주요투자사업 추진 현황

○ 소규모 주민숙원 사업 추진 : 24건 504 백만원

3. 2015년 주요업무 추진계획

가. 동민을 우선하는 열린 동행정

○ 동민 대화의 방 운영으로 주민과의 소통 강화

○ 직원 친절교육 실시 및 능동적인 공무원상 정립

○ 관내 각종 행사 및 축제에 조직단체의 주도적 참여 유도

나. 주민자치 프로그램 운영

○ 강좌수 : 요가 외 6개 강좌 / 200명

○ 주민자치 프로그램 발표회 개최 : 상·하반기 중 1회 실시

○ 지역주민에 대한 재능 나눔 실시 : 발마사지 분기별 1회 이상 재가의료시설 방문

○ 자매결연(우도면 주민자치위원회) 행사 추진

- 상호교류 행사 추진 년 1회

- 지역축제 홍보 및 우수 주민자치 프로그램 견학 등

490 491


다. 따뜻한 희망복지 추진

○ 맞춤형 복지서비스 제공

- 기초생활보장수급자 : 222 세대, 299 명

- 기초연금대상 : 810 세대, 970 명

- 저소득 한부모 : 45 세대, 114 명

- 차 상위 계층 : 116 세대, 155 명

○ 소외계층 사랑나눔 운동추진

- 불우이웃돕기 성금 모금

- 기초수급자 주거환경 개선사업

- 저소득층 밑반찬 지원 : 9세대

- 저소득층 방문상담 및 수요자 중심 복지서비스 제공

라. 안전하고 쾌적한 도심 환경 조성

○ 깨끗하고 쾌적한 환경조성

- 동서금동 깨끗한 환경 가꾸기 : 1회, 100여명

- 환경정화활동 실시 : 조직단체별 분기별 1회 이상

- 새마을 소공원 가꾸기 : 잡초제거, 가지치기 등

○ 동민이 안전한 행복 동정

- 재해 위험지 순찰활동 및 안전점검 실시

- 교통질서 및 법질서 지키기 캠페인 전개 : 매월

- 동민 안전 지킴이 봉사단 운영 : 시민안전봉사대, 주부민방위대

마. 주민숙원사업 추진

○ 소규모 주민숙원사업 추진

- 5통 통장 우수관 정비공사 외 1건, 50백만원

○ 발전소 주변지역 지원사업 추진

- 5통 경로당 소방안전시설 설치공사 외 8건, 192백만원

집필자 : 총무담당 이 상 재

벌 용 동 1. 기본현황

가. 일반현황

나. 연 혁

○ 1956. 7. 8. 삼천포시 승격과 함계 벌리·용강·와룡동으로 각각 출범

○ 1969. 7. 1. 3개 법정동을 통합하여 벌용동으로 새롭게 출범

○ 1995. 5. 10. 도·농 통합으로 사천시 벌용동으로 개칭

다. 지역특성

○ 인구밀집지역

- 동지역 인구 최다

- 100세대이상 공동주택 밀집(6개소 34개동 2,859세대)

- 30세 ~65세미만 생산연령층(52.7%)이 대부분 서비스업에 종사

○ 저소득층 집단 거주 : 기초수급자 703세대 988명(시 전체 23.2%)

- 벌리주공(1단지)·용강2주공 아파트가 총 수급자의 77%(570세대) 거주

○ 주요시설 소재

- 삼천포종합운동장, 실내수영장, 체육관 등 체육시설

- 시외버스터미널, 벌리상권지역 등 다중이용시설

- 교육지원청, 학교(초1, 중4, 고2) 등 교육시설

- 와룡산(801.4m), 용두공원(53,780㎡)

요가, 밸리댄스, 생활영어, 궁도, 통기타, 서예

2. 2014 주요성과

가. 주민자치

○ 프로그램운영

○ 광양시 중마동 주민자치위원회 방문

○ 벌용동 작은 음악회 개최

○ 작은 도서관 운영

‘14. 7. 18.(금), 중마동

‘14. 10. 8.(수), 삼천포종합운동장, 1,000여명

벌리주공, 용강주공, 용강현대아파트

나. 사회복지

○ 기초생활 수급자 관리 지원

○ 기초노령 및 장애인 연금 지원

703세대, 988명

2,910명

(2014. 12. 31. 현재)

면 적 9.71㎢ 인 구 17,182명 세 대 7,016

산업구조 ◆1차 : 4% ◆2차 : 21% ◆3차 : 75%

행정구역 3개 법정동, 42개통, 211개반

공무원수 15명

특 산 물 관상수(화훼묘목)

492 493

다. 민원처리

○ 제증명 49,822건(가족관계12,578/주민등록20,857/인감9,200/기타7,187)

○ 신 고 9,406건(가족관계210/주민등록6,635/인감501/기타2,060)

라. 주민화합 및 불편해소

○ 소규모 주민숙원사업 해소

○ 용두공원, 와룡 쉼터 환경정비

○ 조직단체 시정참여 활성화

○ 조직단체별 단합대회 실시

47건, 753,980천 원

제초작업, 쓰레기 수거

12개 단체, 월례회 개최

10회

※ 소규모 주민숙원사업(동 자체 사업) : 자체사업(47건, 753,980천 원)

구 분 사 업 명 사업비(천원)

동자체 강청경로당 화장실 수선 공사 600

〃 강청마을 안길 교통사고예방 시설물 설치 1,100

〃 강청마을 안길 정비공사 14,122

〃 관정 수선공사(용강동 78-8번지 외 5개소) 1,832

〃 도심지 보도블록 정비공사(가로수 정비) 23,340

〃 동주민센터 회의실 수선공사 1,650

〃 문선경로당 개보수공사(옥외데크 및 외부목재 도색) 1,840

〃 벌리 대망파크 아파트 주차장 조성공사 27,714

〃 벌리 대호아파트앞 골목길 정비공사 3,712

〃 벌리동 보안등 설치 공사 1,860

〃 보안등 신설 및 이설(문선1길) 1,103

〃 삼천포천(대덕정옆) 친수공간 조성공사 27,486

〃 삼천포천(와룡제) 하상정비 공사 25,718

〃 와룡 세천 농로포장 공사 25,971

〃 와룡 소하천 관로공사 2,692

〃 와룡 정자나무주변 옹벽공사 28,547

〃 와룡마을 경로당 화장실 및 국기대 설치공사 13,495

〃 와룡마을 도암재길 배수로 정비공사 8,065

〃 와룡마을회관 정자 설치공사 19,305

〃 와룡보호수 옆 안전시설 설치공사 4,140

〃 와룡산(저수지 산책로) 편백림 조성공사 28,090

〃 와룡저수지 보호수 주차장 차도블럭 설치공사 7,458

〃 와룡저수지 상류 산책로 세천정비공사 28,197


매주 교육

직원 업무연찬 및 공유


가. “시민이 먼저입니다” 시정 적극 추진

○ 직원친절 최우선, 신속 친절한 공직자세 유지

○ 민원 만족도 향상, 신뢰행정 추진

○ 간단한 시방문 사항, 동에서 처리되도록 최대한 노력

나. 주민자치 및 시정 참여

○ 작은 음악회 개최 9월 경, 삼천포종합운동장, 1000여명

7월 경, 60여명 ○ 광양시 중마동 주민자치위원 초청 행사

○ 조직단체 활성화, 시정참여 의식 확산

- 소공원가꾸기, 태극기 달기운동, 각종행사 자율참여 등

○ 아파트 지역주민 시정참여 확산

○ 태극기 달기 운동 지속 전개

○ 주민 자치프로그램 운영 활성화

다. 다양한 복지 서비스 제공

○ 보육료 및 저소득층 교육비 신규 지원업무 추진 만전

○ 방문상담, 맞춤 복지서비스 제공


〃 25,630

〃 용강정수장옆 배수로 복개공사 4,330

〃 용두경로당 개보수 공사(방수 및 외벽도색) 9,200

〃 용두공원 주차장 진입로 법면정비공사 18,340

〃 용두공원 친수공간 조성공사 27,019

〃 용두공원 편백림 확충공사 28,093

〃 용두마을 용배수로 복개 및 설치공사 18,348

〃 용두마을 통행로 재포장 공사 22,947

〃 참살기마을 가꾸기 골목벽화거리 조성공사 9,161

〃 청룡사 주변 세천정비(사방댐설치) 공사 18,350

〃 청룡사 진입로 교통 분리대 설치공사 450

〃 청룡사앞 사방댐~와룡마을간 농수로 정비공사 2,300

〃 푸른, 문선경로당 소방시스템 설치공사 18,400

〃 기타 주민숙원사업 11건 253,375

와룡편백림 부지조성 및 식재공사

12개 조직단체

조직단체 가입 확대

상가 국기꽂이 재정비

요가 외 5개 프로그램

희망나눔회 적극 활용

494 495

○ 자원봉사자를 통한 다양한 생활복지 서비스 지원 확대

○ 어려운 이웃돕기 지원단체 지속 발굴, 의료지원 등 확대

○ 불우이웃돕기 성금 상시 모금 확대 지정 기탁률 제고

라. 주민불편 해소 만전

○ 소규모 주민숙원사업 해소 추우선 해결 조치○ 가로등 및 보안등 설치 및 정비 지원

○ 깨끗한 도심지 유지·관리

○ 쓰레기 상습 투기지역 집중관리

○ 주요 도로변 순찰 강화, 신속한 조치

○ 용두공원 및 와룡지역 불편민원 신속 처리

마. 시정 홍보 및 동향관리 철저

○ 시정 이슈 및 주요시책 홍보 강화, 각 조직단체별 회이시(매월)

- 해상케이블카 등 각종 주요시정 시책

○ 각종 여론·동향·집단민원 철저한 관리 및 신속한 대응

○ SNS를 통한 시정 홍보 강화 및 시민 소통의 장 마련

- SNS(밴드) 적극 활용, 12개 조직단체 300여명 가입

- 다양한 시정 및 동정 홍보사항 게시·공유

- 회원 및 직원 간 소통의 장 활용

집필자 : 총무담당 김 영 운


향 촌 동 1. 기본현황

가. 일반현황

(2014. 12. 31. 현재)

나. 지역특성

○ 연 혁

- 1918. 5. 10. 삼천포면 봉남·이금·이홀·궁지·사등·향촌리

- 1956. 7. 8. 시 승격 향촌동 1구, 2구 분할

- 1966. 향촌동 1구, 2구 향촌동으로 통합

- 1969. 8. 1. 봉남·이금동이 봉이동으로, 이홀·궁지·사등동은 이궁사동으로 통합

- 1995. 5. 1. 이궁사동이 분리 이홀과 궁지는 봉이동으로, 사등동은 향촌동으로 통합

- 1998. 9. 12. 봉이·향촌동 통합 (향촌동)

○ 지 리

- 고성군과 경계지역으로 도시, 농 어촌 지역으로 농공단지(삽재 향촌) 신항만배후도시로 발전 잠재력 높음

- 남일대해수욕장, 코끼리바위, 진널전망대, 매향암각(도지정문화재 제288호) 등관광 명소 소재

2. 2014년 성과

가. 주요성과

○ 각종 행사 성공적 추진

- 제25회 경남생활체육대축전 참가( 2014. 10. 17. ~ 10. 19.)〈3일간〉 / 600여명)

- 동민체육대회 및 한마당잔치 (2014. 10. 11. / 800여명)

- 사천정명 기념행사 참여 (2014. 11. 17. / 200여명)

- 조직단체 선진지 견학 (2014. 11. 8. / 110명)

- 깨끗한 환경 가꾸기 행사 (2014. 4. 3. / 100여명)

○ 주민표창 20명

- 국무총리 표창 1명, 시장표창 19명

○ 기타 : 주민숙원사업 해소, 주민소통 강화, 저소득층 방문 및 지원강화

○ GGP 대표와 NSP사천시민대책위원회와의 간담회 개최 ( 2014. 10. 16.)

- 전용도로 개설, 지원금 배분 재검토, 농 어업 피해보상 및 환경피해대책 강구 등

면 적 12.39㎢(시의 3%) 세 대 수 3,038 인 구 수 7,148

행정구역 6개 법정동, 20개통, 80개반, 18개 자연마을

기관현황 관청 3, 학교 2, 사회복지시설 2, 병원 1

공무원수 11명


노인일자리사업 활용

496 497

나. 소규모주민숙원사업 시행

○ 총사업량 : 36건, 700백만원

- 농업기반시설(농로, 배수로 등 정비) : 8건, 195백만원

- 경로당 및 마을회관 시설 개 보수 : 8건, 92백만원

- 마을안길 및 도시계획도로 정비 : 7건, 150백만원

- 마을쉼터 조성 및 공동작업장 설치 : 6건, 153백만원

- 봉남천 등 하천 정비 : 3건, 100백만원

- 기타 소규모 공사 : 4건, 10백만원

다. 복지 분야 지원사항

○ 생계비 지원 : 175세대(234명) / 633,186천원

○ 자녀학비 지원 : 23세대 (29명) / 10,378천원

○ 장애연금 및 수당지원 : 106세대 (109명) / 211,080천원

○ 한부모 지원 : 24세대 (61명) / 22,471천원

○ 보육료 지원 : 327세대 / 만0세 ~ 만5세 무상지원

○ 기초노령연금지원 : 962명 / 1,639,212천원

○ 아동 급식비 지원 : 87명 / 84,508천원

○ 노인일자리 사업 지원 : 29명 / 52,000천원

○ 경로당 개·보수 지원 : 4개소 / 31,173천원

○ 불우이웃돕기 성금 : 성금 및 물품 29건 / 13,850천원

라. 일반행정 및 민원처리 분야

○ 자매결연(광주 동구 계림 1동) 행사 3회

○ 각종 조직단체 활성화 지원 및 격려 : 50회

○ 주민불편사항 현장 방문 처리 : 91건

- 가로등 신설·수리 : 19건/16건

- 도로반사경 설치 : 5건

- 기타 주민불편사항 처리 : 70여건

○ 동정홍보 (보도자료, 시보) : 51건

○ 불법쓰레기 투기 금지 현수막 게시 : 4개소

○ 해수욕장·진널전망대 환경정비 : 4회

○ 민방공 대피훈련 : 3회

○ 위험절개지 및 취약가구 안전점검 : 8회

○ 주민등록 등·초본 발급 건수 : 7,654건 (전년대비 3,048건 감)

○ 인감증명서 발급 건수 : 3,517건 (전년대비 270건 감)

○ 가족관계증명서 발급 건수 : 3,976건 (전년대비 261건 증)

○ 전·출입 건수 : 전입 704명, 전출 801명 (전년대비 전입 96건, 전출 56건 감)

○ 농지취득자격증명서 발급 건수 : 148건 ( 전년대비 68건 증)

○ 농지원부 발급 건수 : 446건 (전년대비 38건 증)


마. 농정분야 지원사업

○ 기술지원분야

- 쌀적외선 건조기 지원사업 외 9개소 : 41백만원

- 상토 매트 지원 : 965포(4백만원)/1,282박스(32백만원)

- 온식가스저감형 벼 재배단지 육성지원 사업 : 1단지, 75백만원

- 맞춤형비료 지원사업 : 3,892포, 44백만원

○ 농 축산분야

- 가축분뇨 시설지원사업 외 6개소, 52백만원

- 코뚜레 사천한우브랜드 거세로 지원사업 외 1개소 : 5백만원

- 꿀벌육아용 화분(꽃가루) 지원사업 등 : 7개소, 8백만원

- 농어촌진흥기금 융자 지원 : 5농가, 122백만원

○ 미래농업분야

- 동력사료운반 손수레 지원 : 1개소, 3백만원

- 운반용손수레 지원 : 20농가, 3백만원

○ 시금치 작목반 운영 현황

- 농가수 : 75농가

- 재배면적 : 9ha

- 운영실적 : 시금치작목반 설치, 농업한마당 축제시 판매 및 홍보


바. 농정분야 처리 현황

○ 2014년도 공공비축미 등급 결과

품종 특등 1등 2등 3동 계

동진 914 3,565 227 25 4,731

말그미 1,396 4,100 273 5769

계 2,310 7,665 500 25 10,500

비율 22% 73% 4.8% 0.2% 100%

기타

-

○ 사천시 전체 공공비축미 수매량 : 170,223포대※ 우리동 실적 : 시 전체 대비 6.2%

○ 2014년도 쌀소득 보전 고정직불금 지급 현황

구분 농가수 면적 (ha) 금액 (천원)

수량 479 265 195,324

498 499

3. 2014년 조직단체 활동사항

가. 주민자치위원회

○ 사업추진 : 노인건강미용관리 사업 추진 (경로당 7개소)

○ 학습프로그램 운영 : 5개반 (요가, 노래, 뷰티아카데미, 탁구, 난타)

○ 자매 결연 동(광주 계림 1동) 단합행사 추진 : 3회

나. 새마을 남·여 협의회

○ 사업추진내용

- 사랑의 집 고쳐주기 행사 : 1회

- 독거노인 목욕봉사 활동 : 1회

- 꽃길 조성 및 소공원 가꾸기 사업 : 1회

- 나눔 장터 운영 : 분기별

- 남일대해수욕장 샤워장 운영

- 한가위『쌀 한줌 나누기』운동 추진

- 사랑의 모내기 사업 추진

- 『사랑의 콩사업』추진

- 헌 옷 모으기 행사 : 연중

다. 자원봉사협의회


- 독거노인·한부모가족 밑반찬 봉사 : 9회

- 한마음병원 목욕봉사 : 12회

- 한마음병원 이·미용봉사 : 12회

- 이동 목욕봉사 : 연중

- 사랑의 김장나누기 행사 : 1회(58세대)

- 고구마 심기, 판매 및 수익금 일부 불우이웃돕기 성금 기탁

- 주거환경개선사업 : 1세대

○ 수상 : 시장표창 (이종상)

라. 체육회


- 향촌동체육회 단합행사 (2014. 6. 29. / 지리산유평수련원 / 50여명 참여)

- 향촌동민체육행사 추진 (2014 10. 11. / 용산초등학교 운동장 / 800여명 참여)

※ 마을별 입장식 및 초청가수(강민주) 공연

마. 바르게살기운동위원회


- '바르게살자' 전국대회 및 교육 : 4회

- 나라사랑 태극기달기 운동 추진 : 연중 (관내 아파트, 주요 도로변)


바. 자연보호협의회


- 2014 깨끗한 환경가꾸기 행사 (2014. 4. 3. / 봉남사업소 일원 / 100여명 참석)

- 남일대해수욕장 및 피서철 전후 환경정화활동 실시 : 2회

- 제6회 시장기 자연보호 경진대회 : 2014. 09. 17. 100여명)

○ 수상 : 시장표창 (황미영)

사. 기타 단체

○ 경로당 위문 및 저소득 가정 구호물품 지원(적십자협의회) : 월 1회 (10가구)

○ 어려운 세대 위문 (연합청년회) : 15세대(사랑의 이불 기탁)

○ 청소년비행예방활동(향촌동청소년지도위원회) : 유해업소 지도단속 분기별 1회 등

4. 2015년 업무추진계획

가. 주요업무추진계획

○ 동민건강걷기행사 및 시민체육대회 참석

○ 소공원 및 환경 가꾸기 자율참여 확대

○ 태극기 달기 추진운동 적극 전개

- 자연마을 확대 추진

- 전 조직단체 참여 국기꽂이 설치 지원 및 국기 게양 홍보

○ 소채단지 육성, 농가소득 증대

- 시금치 재배면적 및 지원 확대

- 시금치·마늘 작목반 운영 확대 및 판매 다각화

○ 아파트 주민 동정 참여 확대 유도

○ 민원처리시간 최대 단축, 체납세 최소화를 위한 자동이체 신청 홍보 확대

○ 주민복지 증진을 위한 숨어있는 불우세대 발굴 및 저소득 계층 주기적 점검 등

○ 2015년도 새로운 시책 홍보(금연구역 확대 등)

○ 조직단체 활성화 유도

나. 주요사업추진계획 (동 발주 사업)

○ 소규모 주민숙원사업

- 사업기간 : 연중

- 사 업 비 : 52,640천원

- 사업내용 : 긴급사업 위주로 2 ~ 3건 정도

○ 발전소 주변지역 지원사업

- 사업기간 : 상·하반기


- 교통(법)질서 지키기 캠페인 : 10회

- 행락질서 확립 및 물놀이 안전캠페인 : 1회

- 청와대, 판문점 견학 : 1회

500 501

- 사 업 비 : 269,903천원

- 사업내용 : 삽재마을표지석 정비 외 12건

다. 주요사업추진계획 (시 발주 사업)


집필자 : 총무담당 손 홍 재


계약명 금액 계약냐용

구실마을 안길 안전휀스 설치공사 18,340 가드레일 설치

16,400 콘크리트포장 A=554.0㎡향촌동 구실마을 도로갓길 정비공사

중향마을 세천 정비공사

사등경로당 개보수(옥상방수) 공사

17,820 석축쌓기 : L=121.0m, H=1.2~2.0m

4,579 옥상방수공사

중향경로당 개보수(옥상방수 및 실내.외 도색) 공사

봉남사업소 하류천 정비공사

하향경로당 개보수(외벽도색 및 출입구

비가림차 양막 설치)공사

옥상방수공사 및 도색

4,579

13,741

개보수 일부

17,632 수로관 매설 L = 36.0m, L = 18.0m,

보수공사

보수공사

포장공:아스콘1,242.0㎡,콘크리트125.0㎡,

표지석설치1개소,

새마을공동작업장 보수공사

하궁지경로당(노후담장철거 및 설치)공사

남평마을 농로재 포장공사

삽재마을 표지석 및 주변 정비공사

용강~배고개간 구거정비 및 농로포장공사

마을회관(3통,14통,19통) 앰프 수리공사

홀곡상수도 주변 석축 설치 및 도로포장공사

18,777

8,274

14,570

18,348

13,295

18,672

콘크리트포장:L=116.0m,B=2.5m,수로관부설:L=116.0m,(600×600)

석축쌓기및콘크리트포장(T=20㎝) : L=85.0m,B=2.5~3.0m

18,4003통 10통, 15통, 19통 마을회관 앰프시설수리

및 교체

15,686

20,240

정자 1식 배고개~와룡간 임도 정자 설치공사

봉남동 시금치 작업장 설치공사 냉장켄테이너설치공사 1식

홀곡마을 안길 재포장공사 시행 9,908

14,215

콘크리트포장(T=20㎝) : L=85.0m, H=2.8m

콘크리트포장 : L=183.0m, B=2.5m

정비

콘크리트 포장

아스콘덧씌우기 : L=306m, A=1.1130㎡

당산마을 뒷산 농로 포장공사

봉전노모당옆 체육시설 정비공사

당산소류지 농로주변 회차로 설치공사

향촌동 도시계획도로(대로3-2호선) 도로 재포장공사

용강~당산간 농로 부분포장 및 회차지 설치공사

13,394

18,349

13,938

16,667 석축쌓기및콘크리트포장(T=20㎝) : L=85.0m,B=2.5~3.0m

18,348 석축쌓기및 콘크리트 포장 중향마을 세천정비 및 배고개 마을회관

주변 정비공사

배고개 물고랑 농로신설공사

10통 쉼터 조성 및 주차장 설치공사(화력)

19,268 석축쌓기및 콘크리트 포장

14,216 정자및 주차장 설치

10통 쉼터 조성 및 주차장 설치공사(소수력)

궁지마을 진입로 재포장공사

4,500 정자및 주차장 설치

10,368 아스콘포장(T=5㎝)1,988.0㎡,

남일대 보조축구장 주변 석축설치공사

당산마을 상습침수지구 배수로공사

봉남동 시금치작업장 설치공사(추가)

석축쌓기및 콘크리이트 재포장 : L=180.0m, B=3.0m

6,440

20,146

콘크리이트포장(T=20cm): L=120.0m,B=3.0m,및석축쌓기

슬라브복개 : L= 38.0m, B=3.0m

콘크리트포장포장 : 187.0㎡, 노후정자유지보수 : 1식

홀곡천 상류 교량 확장공사

향촌동 관내 농로 요철정비 및 노후정자 유지보수공사(이월금-화력)

「향촌40관정」 수선공사 시행

향촌동 관내 농로 요철정비 및 노후정자 유지보수공사(화력)

18,349

18,372

6,421

6,627 콘크리트포장포장 : 187.0㎡, 노후정자유지보수 : 1식:

4,200 「향촌40관정」 수선공사 시행

향촌6관정 수선공사」시행 1,947 수중모터 펌프 3PH 교체 , 마그테트스위치교체

모정마을입구 안길 재포장 공사 12,616 석축쌓기 : L=49.0m, H=0.6~1.6m -콘크리 이트포장 : L=60.0m, A=317.6㎡

신향경로회관 폐석면해체공사사업량: 텍스60.77㎡

건축물철거(슬래브) : 141.8㎡ - 건축물철거(담장, 마당 등) : 65.0㎡

신향경로회관 폐석면해체공사

신향경로당회관 지장물철거공사

모정마을 재활용품수집장 및 화단조성공사 시행

5,336

12,380

4,588재활용품 수집장 설치 : 1개소

- 화단조성 등 : 1개소

컨테이너설치 1식, 도어추가(양개도어) 1식,스테인레스작업대설치 3조

(단위 : 천원)

502 503

남 양 동 1. 기본현황

가. 일반현황

가. 주민과 함께 하는 친절한 현장행정 구현

○ 동민 의견 수렴을 위한 조직단체, 주민과의 대화 : 30회 500명

○ 주민건의 및 불편사항 현장 확인 후 처리 : 168건

○ 친절한 민원실 운영 : 주민등록, 인감 등 민원서류 발급 20,720건

○ 농어촌 주택개량사업 : 2세대 100백만원

○ 주민숙원사업 추진 : 27건 525백만원

2. 2014년도 주요업무 추진사항

(2014. 12. 31. 현재)

나. 지역특성

○ 지 리

- 국·시도가 관통하는 교통요충지 및 삼천포항 관문

- 비옥한 토양과 수산자원으로 농수산업이 균형 있게 발전된 지역

- 신벽지석묘, 와룡산, 백천사 등 다양한 문화·관광자원 산재○ 산 업

- 사업체 428개소, 기업체 46개소, 종업원 428명

- 논농사 295ha, 과수 70ha, 시설하우스 32ha, 3개 어촌계(4개어항)

○ 역 사

- 1956. 7. 8. 사천군 남양면에서 삼천포시에 편입

- 1998. 5. 1. 행정동 통·폐합으로 삼천포시 남양 1·2동으로 개칭

- 1998. 5. 10. 시군 통합으로 사천시 남양 1·2동으로 개칭

- 1998. 9. 12. 행정동 통·폐합으로 사천시 남양동으로 통합 개칭

○ 문 화 : 진주·삼천포 12차농악(중요무형문화재 11-가호), 지석묘(도지정 기념물 39호)

○ 관 광 : 모충공원, 와룡산 등산로, 백천계곡, 백천사와불, 해안일주도로, 향토역사관

○ 기 타 : 사천시새마을회관, 삼천포종합사회복지관, 농악전수관

면 적 23.31㎢ 인 구 5,940명 가 구 2,504세대

산업구조 1차 : 48%, 2차 : 22%, 3차 : 30%

행정구역 6개 법정동, 20개통, 85개반

행정조직 2개 담당

공무원수 정원 12명, 현원 11명

특 산 물 농산물(풋마늘, 참다래, 붉은갓, 배, 토마토), 수산물(바지락, 석화)


나. 주민자치 능력 배양 및 소통과 화합의 기회 마련

○ 동 조직단체원 단합행사 실시 : 2014. 7. 18./신수도 추섬/90명

○ 제9강 남양아카데미 개최 : 2014. 9. 19./동주민센터 대회의실/130명

○ 제8회 남양열린한마당축제 개최 : 2014. 10. 25./임내숲/600여명

○ 동민 건강 걷기대회 개최 : 2014. 11. 15./임내숲/500명

다. 주민자치 프로그램 운영

라. 찾아가는 복지서비스 제공

마. 건강하고 행복한 남양동 만들기

바. 깨끗한 환경가꾸기와 지역사회 안전 수호

○ 와룡산 명품 산자락길 정비작업 : 3회/210명

○ 깨끗한 남양동 가꾸기 행사 : 2014. 7. 28. /모충공원, 송포체육공원/120명

○ 노을마라톤대회 구간 환경정비 등 국토대청결 운동 : 3회/240명

○ 산불예방 캠페인 및 산지정화활동 : 5회/100명

○ 2014 을지실제훈련(테러 및 화재대피훈련) 도상훈련 실시 : 2014. 8. 20./120명


○ 주민자치 프로그램 운영 : 6개반 / 168명

노래교실, 서예교실, 차밍댄스, 봉침교실, 요가교실, 남양농악-

○ 주민자치 프로그램 발표회 참여 : 3회 / 120명○ 주민자치위원 역량강화 워크숍 개최 : 2014.11. 14./해상관광호텔

○ 골고루 혜택받는 복지실천

○ 어려운 이웃 주거환경개선사업 : 11세대/24백만원○ 마을회관 및 경로당 개보수 : 신축1개소 80백만원/개보수7개소 78백만원○ 밑반찬 지원(부자가정, 저소득 독거노인) : 8세대/1백만원

- 기초수급자 : 135세대/190명 - 기초노령연금 : 809세대/951명

- 장수수당 : 138명 - 보육료 지원 : 256세대/354명

- 양육수당 : 68세대/76명

○ 건강플러스, 행복플러스 사업 추진

- 건강 행복플러스 중점사업 : 흡연 및 음주피해 예방/암검진/금연클리닉

○ 건강토론회 및 지역주민 보고회 개최 : 2014. 11. 24./70명

- 건강한 마을 만들기 프로그램 운영 : 건강백세운동교실, 한방허브교실 등

- 건강한 마을 만들기 캠페인 전개 : 3회

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가. 동민과 호흡하는 신뢰 행정으로 고객감동 실천

○ 동민을 최고로 여기는 친절한 민원응대

○ 공감 행정을 위한 동정 기동순찰반 운영 : 주1회/2명

○ 동민과 대화의 시간 등 주민과 소통의 기회 확대

○ 현장회의 실천으로 현장 중심의 밀착행정 추진

나. 최대의 행정 지원으로 최고로 만족할 수 있는 복지서비스 제공

○ 독거노인 및 장애인세대 지킴이 활동 강화 : 주1회 방문

○ 지속적인 현장방문 상담으로 수시 어려운 세대발굴, 보살핌 활동 전개

○ 유관기관과 네트워크 구축으로 효율적인 지원

○ 1조직 1단체 중점사업 추진 : 분기1회/14개단체

다. 농수산업과 공업의 균형성장 발전잠재력 발굴

○ 지역대표 농산물(참다래, 풋마늘, 토마토, 배, 붉은갓 등) 중점육성 지원

○ 송포, 대포, 미룡어촌계 현안청취 및 발전방안 모색

○ 송포농공단지협의회와 연계한 기업체 유치 노력

라. 동민이 살기좋은 지역개발사업 추진

○ 2015년도 사업 조기 집행으로 주민편의 제공 : 5건/50,000천원

○ 시 발주 사업 수시 점검 및 애로사항 해결

○ 생활불편 및 주민건의사항 우선 해결로 주민편의 도모

마. 지역자원 인프라 구축으로 소통과 공감 동정 실현

○ 육군 제8962부대 4대대, 교육기관, 소방서, 파출소 등 유관기관 간 연대 강화

○ 진주 삼천포 12차 농악, 신벽동 지석묘 등 지역문화자산 보호

○ 와룡산, 삼천포 마리나리조트와 연계한 남양관광 이미지 제고

바. 주민주도 자치센터 운영 및 수요자 중심 프로그램 개발

○ 일주민자치위원회 자율성, 전문성 강화 : 25명

○ 지역문제 토론, 마을환경 가꾸기, 주민자치 프로그램 발표회 등

○ 마을특성과 주민 수요를 반영한 창의적 프로그램 운영

= 극 전개, 법정선거사무의 완벽한 추진


집필자 : 총무담당 이 종 채


○ 내실 있는 프로그램 운영으로 자치역량 강화

사. 그린공간 조성과 지역주민 건강증진 힐링의 장 마련

○ 상습 불법투기지역 순찰 및 주민계도 등 캠페인 활동 강화

○ 걷기운동 분위기 확산 : 명품 산자락 길, 임내 숲, 해안도로 등

○ 건강플러스•행복플러스 사업 지속적 추진

○ 동민 건강 걷기대회 등 생활체육 활성화

제4편 읍 면 동 행정 · 2016. 9. 30. · 제4편. 읍· 면·동 행정 사 천 읍 서 포...

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