Мар’ївська сільська радаbashtanka.mk.gov.ua/store/files/1326260885.doc ·...

Мар’ївська сільська радаБаштанський район Миколаївська область

СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН РОЗВИТКУМАР’ЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Баштанського району Миколаївської області на 2010-2020 роки

с.Мар’ївка – 2010

1

Слово від сільського голови

На самому півдні УкраїниВ Баштанському краюСтоїть Мар’ївка біля ІнгулуСело, в якому я живу. (з Пісні про Мар’ївку)

Розробка стратегічного плану розвитку сільської ради стала необхідністю для подальшої її діяльності. Тому до розробки було залучено широке коло людей, що проживають на її території, адже саме громада має знати, яким має бути її майбутнє.

Зроблено аналіз розвитку території за попередні роки, розроблено заходи на перспективу …

Ми надіємось, що затвердження стратегічного плану розвитку сільської ради дасть змогу вирішувати місцеві проблеми і залучити інвестиції на територію сільської ради.

З повагою,

Мар’ївський сільський голова Надія Орлова

2

Слово від консультантів

Стратегічний план розвитку Мар’ївської сільської ради – перша подібна розробка для сільських громад у Миколаївській області, і ми дуже пишаємося, що доклали певних зусиль до цієї роботи. Усвідомлюючи відповідальність, адже це в подальшому стане прикладом для наслідування для інших сільських громад не лише Баштанського району, але і всієї області, з оптимізмом дивимось у майбутнє і впевнені, що наша спільна розробка стане дієвим механізмом та поштовхом до подальшої роботи по вирішенню місцевих проблем і залученню інвестиції на територію сільської ради.

З повагою,

Людмила Руденко-Кардаш, Лілія Атнажева,Миколаївський міський фонд „Ласка” БМГО”Наше місто”м.Миколаїв м.Баштанка

Володимир Нікітін, Миколаївський міський фонд „Ласка” м.Миколаїв

3

Список учасників розробкиСтратегічного плану розвитку території Мар’ївської сільської ради

Відповідно до рішення виконавчого комітету Мар’ївської сільської ради від 29.05.2007 року №34 було створено робочу групу по розробці стратегічного плану розвитку Мар”ївської сільської ради.

№ п/п

Прізвище, ім’я, по-батькові Посада

1 Орлова Надія Василівна Мар”ївський сільський голова, керівник групи

2 Левицька Валентина Іллівна Генеральний директор СТОВ”Авангард”

3 Гідулян Валентина Василівна Голова правління ВАТ”Виноградівський”

4 Онищук Володимир Іванович Голова ПП „Корона”

5 Кльоц Людмила Костянтинівна Директор ДП”Маліцький Агро”

6 Ковтун Олександр Вікторович Директор Мар”ївської ЗОШ І-ІІІ ступенів

7 Маковеєнко Людмила Володимирівна Директор Виноградівської ЗОШ І-ІІІ ступенів

8 Літвінова Олена Олексіївна Завідуюча Мар”ївським дитячим навчальним закладом

9 Кузненко Руслана Петрівна Завідуюча Виноградівським дитячим навчальним закладом

10 Хвалько Олена Павлівна Працівник по роботі з молоддю сільської ради

11 Літвінова Ольга Василівна Працівник сільської ради із земельних питань

12 Шляхова Лариса Анатоліївна Головний бухгалтер централізованої бухгалтерії сільської ради

13 Колесник Сергій Олександрович Працівник із правоохоронних питань сільської ради

14 Резніченко Лідія Василівна Голова ради ветеранів війни та праці с.Мар”ївка

15 Хлівнюк Олександра Семенівна Голова ради ветеранів війни та праці с.Виноградівка

4

Список спеціалістів, залучених до розробки Стратегічного плану розвитку території Мар’ївської сільської ради

№ п/п

Прізвище, ім’я, по-батькові Посада

1 Пухалевич Зоряна Богданівна завідуюча Виноградівською амбулаторією

2 Спілатова Лариса Михайлівна завідуюча Мар”ївським фельдшерським пунктом

3 Луцкіна Лариса Василівна Працівник по роботі з молоддю сільської ради

4 Багрій Любов Іванівна Завідуюча Мар”ївською сільською бібліотекою

5 Задирака Світлана Володимирівна Завідуюча Виноградівською сільською бібліотекою

5

Зміст Вступ …………………………….............................................................................71. Організація процесу стратегічного планування в Мар’ївській сільській раді ...82. Описово-аналітична частина .................................................................................10

2.1 Історико-географічна характеристика: .............................................................10 2.1.1. Історична довідка ........................................................................................10 2.1.2. Географічне положення та кліматичні умови............................................11 2.1.3. Природні ресурси ........................................................................................123. Безпека життєдіяльності людини ...........................................................................12 3.1. Екологічна ситуація в сільській раді ...............................................................12 3.2. Охорона правопорядку .....................................................................................12

4. Землевпорядкування ..............................................................................................135. Економічний розвиток ...........................................................................................16

5.1.Розвиток підприємництва ......................... ........................................................165.2. Інвестиційна та будівельна діяльність .............................................................165.3. Транспорт і зв’язок …………………………………………………………....17

6. Бюджетні надходження та видатки ......................................................................17 7. Використання комунального майна ...................................................................19

8. Розвиток невиробничої сфери ..............................................................................198.1. Житлово-комунальне господарство ................................................................198.2. Освіта ..................................................................................................................208.3. Культура .............................................................................................................238.4. Охорона здоров’я ..............................................................................................248.5. Фізична культура і спорт ..................................................................................268.6. Молодіжна політика ..........................................................................................26

9. Соціально-культурна сфера .......................................................................................279.1. Демографічний стан сільської ради .................................................................279.2. Зайнятість населення ........................................................................................279.3. Грошові доходи населення та оплата праці ....................................................309.4. Соціальне та пенсійне забезпечення ...............................................................329.5. Релігійні та громадські організації...................................................................33

10. Співпраця Мар’ївської сільської ради із обласними та районними громадськими організаціями, міжнародними організаціями ..........................................................36

11. SWOT - аналіз Мар’ївської сільської ради .............................................................3612. Стратегічні цілі ...........................................................................................................3913. Оперативні цілі та завдання для їх досягнення .......................................................4114. Моніторинг стратегічного плану ..............................................................................4715. Управління стратегічним планом .............................................................................4816. Схема дій щодо впровадження стратегічного плану.……………………………..48

Додатки.........................................................................................................................50

6

ВСТУП

На сьогодні місцева влада є повністю відповідальною за рівень суспільного життя в сільській раді. Місцева влада охоплює своєю увагою навіть такі проблемні питання, які можна вирішити і без її участі або із частковою допомогою, а мешканці відіграють пасивну роль спостерігачів. Сільська рада не має чітко визначеного напрямку руху – все відбувається в межах бюджетного процесу – забезпечення виконання доходної частини і утримання соціальних закладів і т.п., що належать до її відання. Подібна ситуація спостерігається не лише в селах, але і в містах та невеличких містечках.

Навіщо нам треба стратегічний план розвитку території ? По-перше, в умовах конкуренції життєво необхідно бачити далі, аніж за

два кроки від себе, працювати на перспективу і планомірно йти до запланованої мети, заручившись підтримкою громади. Саме тому важливою є наявність стратегії розвитку певної території.

По-друге, така стратегія не є документом, який лежить на недоступній полиці. Це жива і динамічно змінювана відповідно до нових умов основа для всіх найважливіших починань місцевої громади. Відсутність стратегії не дозволить мобілізувати населення і взятися до праці заради досягнення спільної мети.

По-третє, щастя найчастіше всміхається тим, хто його прагне. Допомога буде спрямовуватись не найбіднішим, а найактивнішим. Не туди, де є найбільше потреб, а туди, де є активність та ініціатива. Шанси отримання зовнішньої фінансової допомоги практично зійдуть нанівець у тому випадку, коли ми не будемо мати в розпорядженні стратегії місцевого розвитку.

По-четверте, стратегія не є самоціллю. Стратегія - це знаряддя збільшення шансів місцевого успіху. Стратегія не розробляється заради процесу. Вона розробляється, щоб потім ефективно розвивати певну територію, щоб збільшити нашу конкурентоспроможність щодо сусідніх адміністративних одиниць, щоб оптимально використати ресурси.

По-п’яте, стратегічний план розвитку території прив’язаний до конкретної громади, конкретних ресурсів, цілей, можливостей і виконавців. Стратегічний план дозволяє сформувати бачення, напрямок руху – чим буде займатися дана територія: запрошувати гостей і розвивати зелений туризм ? є передумови? громада підтримує? – добре. А ось ця місцевість, вважаємо, буде привабливою для інвесторів у сфері промисловості – теж добре ! А ось на території цього міста краще розмістити рекреаційну зону і т.п.

Кожен населений пункт здатен позиціонувати себе на ринку як окремий, особливий, просуваючи лише йому властиві певні товари, роботи чи послуги, використовуючи неповторність місцевих ресурсів задля залучення інвестицій та подальшого розвитку.

7

Переваги матиме те село, містечко чи велике місто, яке здатне виокремити і показати свої переваги, залучивши громаду та створивши основу для довгострокової перспективи.

Розділ 1. Організація процесу стратегічного плануванняв Мар’ївській сільській раді

У 2006-2007 роках на території Мар’ївської сільської ради впроваджувався проект „Створення Молодіжного центру „Молодь для молоді” в с.Мар’ївка Баштанського району Миколаївської області” за підтримки Програми Розвитку Організації Об”єднаних Націй в рамках проекту „Створення безпечного середовища для молоді України”. Декілька разів представники сільської ради були на навчанні в рамках цього проекту, в тому числі і щодо стратегічного планування. Виникла зацікавленість, щоб зробити щось подібне для своєї сільської ради, аби чітко бачити мету і прямувати до неї.

29.05.07 рішенням виконавчого комітету Мар’ївської сільської ради було затверджено склад робочої групи, на цьому робота призупинилася.

Оскільки на цей час сільська рада тісно співпрацювала із Баштанською міською громадською екологічною організацією „Наше місто”, то досягнувши домовленості про підтримку і допомогу по розробці стратегічного плану розвитку із Миколаївським міським фондом „Ласка”, 31.07.07 було підписано тристоронній меморандум про співпрацю.

У засобах масової інформації висвітлювався хід розробки плану шляхом публікацій в районній газеті „Голос Баштанщини” та обласній газеті „Южная правда”. Проводилися засідання робочої групи, тренінги по розробці стратегічного плану розвитку території, неодноразові консультації та окремі зустрічі із спеціалістами сільської ради та представниками громади. Також здійснювалось анкетування серед мешканців сільської ради щодо ставлення місцевого населення та можливостей участі у процесі стратегічного планування, залучалися до цієї роботи і школярі Мар’ївської та Виноградівської ЗОШ.

Метою анкетування було проінформувати мешканців сільської ради про початок роботи по розробці стратегічного плану розвитку території сільської ради, визначити ставлення громади до цього процесу, а також рівень та форми залучення населення до вказаної роботи.

Кількість респондентів становила 176 чол.Анкетування проводилося шляхом розповсюдження працівниками Мар’ївської

сільської ради (122 анкети) та учнями Виноградівської ЗОШ (54 анкети).В процесі аналіз анкет встановлено наступне.

Середній вік респондентів розподілився наступним чином:25-35 років – 30,1%35-55 років – 23,9%14-18 років – 20,5%

8

18-25 років – 14,8%Старше 55 років – 10,8%,

Тобто, найбільш активними виявилися респонденти, чий вік знаходиться в межах 25-35 років, а найменш активними респонденти, вік яких становить старше 55 років.

Найбільш активними також виявилися жінки – 70,5% опитаних. Переважна більшість респондентів працює на підприємствах, установах,

організаціях, у приватних підприємців – 37,5%, найменший відсоток становлять пенсіонери 13,1%.

85,8% опитаних вказали що на сьогодні вони не мають змоги впливати на розвиток сільської ради. Серед решти 14,2% опитаних, які можуть впливати на розвиток сільської ради, це виявляється через депутатську діяльність, членство у ветеранській організації, роботі в сільській раді, участі у спортивних заходах, реалізацію власних ініціатив.

54,5% опитаних зазначили, що вони не мають бажання приймати участь у розробці стратегічного плану розвитку території сільської ради, а 45,5% підтримали ці починання. Власний внесок такі респонденти вбачають у обговореннях робочої групи – 64,3%, проведення роз’яснювальної роботи – 33,7%, іншої роботи, в т.ч. щодо звертання уваги на поведінку молоді у вечірній час – 2%.

Після завершення І етапу розробки плану – підготовки описово-аналітичної частини – матеріали було розглянуто та доповнено на черговому засідання робочої групи у серпні 2008 року. Далі – визначено стратегічні цілі, завдання для їх досягнення. Весь процес розробки плану зайняв 2 роки.

У березні 2010 року стратегічний план розвитку розглядався на засіданнях постійних профільних комісій сільської ради. 24 березня 2010 року на тридцять сьомій сесії п»ятого скликання Мар’ївської сільської ради було затверджено стратегічний план розвитку Мар’ївської сільської ради на 2010-2020 роки.

9

Розділ 2. Описово-аналітична частина

2.1. Історико-географічна характеристика2.1.1. Історична довідка

Заселення краю почалося понад 15 тис. років тому, археологи знайшли багато поселень та курганних могильників. З кінця 15 століття історія краю пов’язана із історією запорізького козацтва, а до 17 століття і з періодичними нападами турків.

Як свідчать історичні дані до виникнення Мар’ївки був заснований Миколаїв (1789 р.), села Калинівка (1789 р.), Пересадівка (1770 р.), Інгулка (1770 р.).

Виникло село Мар’ївка у 1820-1830-х роках. Поруч із розбудовою суднобудівного міста Миколаєва виникла потреба у забезпеченні населення продовольством. Саме тому поміщик полковник Папенгут Петро Іванович оселився у землях, що згодом стали Мар’ївкою і спочатку назвав своє поселення Папенгутовим.

Цю землю він виміняв на собак, а частину виграв у карти. 16 сімей кріпаків із Орловської губернії Росії на прізвища Літвінов, Леонов, Орлов, Жуков, Страхов, Нікіфоров оселилися разом із ним на вулиці, яка на сьогодні носить назву Будюка від ферми до 1-го провулку. Цей куток довго ще потім називався «собачківським» або просто «собачки».

Пізніше сюди були переселені селяни із Полтавської та Чернігівської областей України. Так народився Мар’ївський діалект.

У 1880 році в селі була організована однокласна школа, в якій навчалися лише взимку 13-17 учнів.

Пізніше ці землі стали власністю поміщика Соковніна Михайла і село стало називатися Михайлівкою. На узгір’ї лівого берега Інгулу було посаджено ліс на 28 десятин і названо Мар’їною рощею на честь дружини цього поміщика Марії.

У 1906-1907 роках в селі було 106 домогосподарств та 700 жителів. У ці ж роки була побудована школа, в якій навчалося 25-30 дітей. Назва села Михайлівка утримувалася до 1951 року. На сьогодні село називається Мар’ївка.

Мар’ївська сільська рада пишається своїми знаменитими односельчанами. Серед них - Бойченко Семен Петрович, уродженець с.Мар’ївка, – перший радянський рекордсмен світу з плавання, заслужений майстер спорту СРСР, кавалер ордена Трудового Червоного Прапора. На його честь названа одна із вулиць с.Мар’ївки.

Будюк Микола Васильович, уродженець с. Ново мар’ївка, 1920 р.н., будучи у юному віці попередив аварію пасажирського потяга. За проявлені мужність і героїзм під час Великої Вітчизняної війни Указом Президії Верховної Ради СРСР гвардії

10

капітану Будюку М.В. було присвоєно звання Героя Радянського Союзу (посмертно). Одна із вулиць с.Мар’ївки носить його ім’я.

В цілому, у Великій Вітчизняній війні брали участь 170 жителів сільської ради. 16 березня 1944 року Мар”ївка була визволена від німецько-фашистських загарбників. На братській могилі споруджено пам’ятник, встановлено меморіальні дошки загиблим воїнам. У листопаді 1984 року в с.Мар’ївка встановлено пам’ятний знак на честь бійців 4-го гвардійського Кубанського кавалерійського козачого корпусу.

Серед сучасників, якими пишається сільська рада, - Нікулін Анатолій Іванович, уроженець с.Новомар’ївка, зараз проживає в с.Лоцкине, є травником і живописцем, розписує стіни, посуд, меблі, малює картини.

Іванова Жанна Адольфівна, уроженка с.Виноградівки, майстриня по виготовленню гобеленів.

Лазановська Параска Михайлівна, Корчемаха Ганна Василівна, Бабешко Валентина Іванівна – вишивальниці нитками муліне.

Кравченко Любов Іванівна – майстриня по в’язанню крючком.Терещенко Олександра Павлівна – виготовляє вироби із поштових листівок.Доценко Іван Тимофійович – майстер по виготовленню виробів із лози.Гаврилюк Анатолій Миколайович – займається різьбою по дереву, реставрацією

ікон. Його учні Воронцов Вячеслав та Цюре Михайло зараз навчаються в навчальному закладі за спеціальностями, що пов’язані із різьбою по дереву.

2.1.2. Географічне положення та кліматичні умови. Загальна характеристика сільської ради

Село Мар’ївка – адміністративний центр Мар’ївської сільської ради - розташоване за 7 км від залізничної станції Грейгове, за 35 км від районного центра м.Баштанки та за 35 км від обласного центра м.Миколаєва. Через Мар’ївку та Виноградівку проходить автомобільна траса Миколаїв-Кривий Ріг, тож розташування є дуже зручним.

До складу сільської ради входять 4 населені пункти: Мар’ївка, Виноградівка, Новомар’ївка та Нове життя.

Загальну характеристику населених пунктів сільської ради наведено в додатку А.

Села Мар’ївка та Виноградівка є розвиненішими за всіма показниками, аніж с.Новомар’ївка та с.Нове життя, на що значно впливає близькість до транспортної артерії – траси Миколаїв-Кривий Ріг. Тож основною проблемою цих малих населених пунктів є віддаленість від адміністративного центру сільської ради та районного і обласного центрів. Окрім цього, відсутність інфраструктури, перспектив працевлаштування зумовлює відтік молоді з Новомар’ївки та Нового життя, і як наслідок – можливість припинення існування даних населених пунктів.

Щодо кліматичних умов, то Мар’ївська сільська рада, як і інші сільські ради Баштанського району знаходиться в зоні Південного Степу України з помірно-

11

континентальним напівпосушливим кліматом. Середньорічна температура становить +9,7°С, при цьому, найбільш холодним місяцем є січень, середньорічна температура якого становить -3,6°С, а найтеплішим – липень (+22,9°С). Найнижча температура повітря спостерігається в лютому (-22°С), а найвища – в липні та серпні +39°С. Останні весняні заморозки в середньому виявляються 9 квітня, а перші осіння – 28 жовтня. Тривалість без морозного періоду становить 201 день. Середньодобові температури повітря вище +5°С спостерігаються, в основному, між 28 березня та 10 жовтня, що дорівнює 227 дням.

Середньорічна кількість опадів становить 365 мм, при цьому, найбільше опадів припадає на червень (54мм), а найменше – на лютий (20мм). Зими спостерігаються малосніжні. Характерною особливістю клімату Південного Степу України є сухість повітря та наявність суховіїв. Вітри спостерігаються всіх напрямків, але переважають вітри північно-східного, північного, східного та північно-західного напрямків. На переважній частині земельного масиву ґрунтоутворення відбувалося в умовах рівнинного рельєфу на карбонатних лесових породах під впливом напівпосушливого клімату і степової рослинності, що привело до формування на рівнинах і положистих схилах чорноземів південних. У плавнях сформувалися грунти лугові та болотні.

2.1.3. Природні ресурсиНаявність чорноземів в поєднанні із кліматичними умовами є сприятливими для

ведення сільськогосподарського виробництва. Мар”ївське урочище площею 330 га, що знаходиться на відстані 2 км від села, а також річка Інгул створюють гарні передумови для розвитку рибальства та створення рекреаційної зони. В урочищі переважають дуби, граби, клени, акації, ясені. Серед трав є лікарські чебрець, звіробій та ін.

Щодо корисних копалин – то поблизу с.Мар’ївки є кар’єр для видобування піску, але залежі незначні.

Розділ 3. Безпека життєдіяльності людини

3.1. Екологічна ситуація в сільській радіНа території сільської ради нараховується 1 сміттєзвалище в с.Мар’ївка. Обсяг

сміття орієнтовно становить - 500 т. Вивіз сміття централізований лише від багатоповерхівок. Мають місце стихійні сміттєзвалища.

Дослідження на загазованість та забруднення повітря, шум в результаті того, що через с.Мар”ївка та с.Виноградівка пролягає траса Миколаїв-Кривий Ріг, не проводилися, але даний фактор негативно впливає на екологічну ситуацію щодо мешканців прилеглих до траси вулиць (2 вулиці с.Мар”ївка – чисельність жителів - 83 особи та 1 вулиця с.Виноградівка – чисельність жителів - 173 особи).

На території сільської ради розташовані також аміакопровід протяжністю 12 км та газопровід, що є потенційно небезпечними, а також газокомпресорна станція.

12

3.2. Охорона правопорядкуНа території сільської ради діє, створене у 2001 році громадське формування з

охорони правопорядку «Кобра», керівник – Колесник Сергій Олександрович. Посада фінансується із бюджету сільської ради. Кількість учасників формування - 10 чол. (працюють на громадських засадах).

Учасниками формування організовано чергування у вихідні та святкові дні, проводиться профілактична робота з молоддю, 1 раз у квартал організовуються зустрічі із молоддю у школах на теми «Безпека руху», «Профілактика тютюнопаління, вживання алкоголю та наркотиків», забезпечене чергування на дискотеках.

Громадське формування подає матеріали для притягнення до адмінвідповідальності, в основному – за ст. 152 Кодексу про адмінправопорушення щодо порушення правил благоустрою. Інформацію про кількість осіб, притягнутих до відповідальності за 2005-2009 роки наведено в таблиці 3.1.

Таблиця 3.1Кількість осіб, притягнутих до відповідальності

по Мар”ївській сільській раді в динаміці за 2005-2009 роки

Показники Роки

2005 р. 2006 р. 2007 р. 2008 р. 2009 р.

Кількість осіб, притягнутих до адмінвідповідальності ГФ «Кобра»

8 7 13 2 5

Як свідчать дані таблиці 3.3.1, кількість осіб, притягнутих до відповідальності – незначна: найбільше становить 13 осіб у 2007 році, а найменше – 2 у 2008 році.

Громадське формування співпрацює із інспекцією у справах неповнолітніх шляхом розгляду на засіданнях питань, переважна більшість яких пов’язана із поверненням дітей із неблагополучних сімей до відвідування школи. Основною проблемою є боротьба із бродячими собаками.

Розділ 4. ЗемлевпорядкуванняЗагальну структуру земельної площі Мар’ївської сільської ради наведено в

таблиці 4.1.Таблиця 4.1

Структура земельної площі Мар’ївської сільської ради

№ Показники Площа, га Структура,

13

п/п %

1. Загальна земельна площа, 5695,4 100,0

2. в т.ч. сільськогосподарські землі 4995,6 87,7

3. з них сільськогосподарські угіддя 4661,0 81,8

4. у тому числі рілля 3967,9 69,7

5. багаторічні насадження, 137,6 2,4

6. в т.ч. сади 116,7 2,0

7. виноградники 4,0 0,07

Довідково: кількість землекористувачів, од. 3606 Х

На території сільської ради діють фермерські господарства СФГ „Венера” , СФГ”Світоч”, СФВ”Крокс-6”, СФГ”Крат”, СФГ”Крокс-5”, СФГ»Амазонка» та СФГ»Ляшенко С.М.», загальна земельна площа яки становить 105,12 га.

Площі, які використовуються одноосібниками, становлять 195,3 га, особистих селянських господарств – 177 га, під городами знаходиться 132 га земель.

Серед сільськогосподарських культур вирощують, в основному, озиму пшеницю, ярий ячмінь, соняшник, рапс. На поселеннях турків-месхетинців – овочі (баклажани, помідори, солодкий перець, капусту).

На території сільської ради діють сільськогосподарські підприємства СТОВ»Авангард», ВАТ»Виноградівський” та ПП «Маліцьких-Агро».

Державні акти на землю отримали всі 100% тих осіб, які мали їх отримати. На сьогодні провадиться робота по інвентаризації земель, земельна оцінка не проведена.

На території сільської ради протікає річка Інгул (площа 50 га), розташоване Мар»ївське урочище (площа 330 га), 8 од. криниць. Також розміщений Виноградівський психоневрологічний будинок-інтернат.

Розглянемо детальніше обсяги надходження земельного податку та орендної плати за землю по Мар’ївській сільській раді в динаміці за 2005-2009 роки (рис. 4.1 та рис. 4.2).

14

Рис. 4.1. Надходження земельного податку по Мар’ївській сільській раді в динаміці за 2005-2009 роки.

Рис. 4.2. Надходження орендної плати за землю по Мар’ївській сільській раді в динаміці за 2005-2009 роки.

4,24,9

5,615,0

24,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

тис. грн.

2005 2006 2007 2008 2009

Роки

Обсяги надходжень земельного податку по Мар’ївській сільській раді

20,5

40,2

61,2

70

90

0102030405060708090

100

тис.

грн.

2005 2006 2007 2008 2009

Роки

Надходження від орендної плати за землю по Мар’ївській сільській раді в динаміці за 2005-2009 роки

15

Як свідчать дані рис.4.1 та рис. 4.2, обсяги надходжень земельного податку та орендної плати за землю щорічно зростають. Так, за 5 років надходження земельного податку зросли в 5,7 разів, а орендної плати за землю – в 4,8 рази.

Розділ 5. Економічний розвиток

5.1. Розвиток підприємництваНа території Мар’ївської сільської ради розташовано 16 приватних магазинів, з

них 12 од. – продовольчі, 4 од. – магазини з продажу промислових товарів. В тому числі 6 магазинів в Мар’ївці, 9 магазинів в Виноградівці, 1 магазин в с. Новомар’ївка (обслуговує і жителів с.Нове життя). В магазинах працює 20 осіб Окрім цього в Мар’ївці працює пекарня (обсяг виробництва – до 3 тис. хлібин щодня) та цех по виробництву печива. На автомобільній трасі Миколаїв-Баштанка розміщено 3 кафе (2 од. в с.Мар’ївка, 1 од. в с.Виноградівка). Приватні підприємці в кількості 2 осіб займаються автоперевезеннями, працює станція технічного обслуговування автомобілів. 4 приватних підприємців займаються вирощуванням грибів. На території с.Мар’ївка розміщена майстерня по виготовленню шлакоблоків. Промислових підприємств на території сільської ради немає.

Об’єктів сфери обслуговування не зареєстровано. Дозволи на розміщення об’єктів торгівлі видаються сільською радою терміном на 1 рік. Інформація про їх кількість в динаміці за 2005-2009 роки наведено в таблиці 5.1.1.

Таблиця 5.1.1.Кількість виданих Мар’ївською сільською радою дозволів

на розміщення об’єктів торгівлі в динаміці за 2005-2009 роки


2005 р. 2006 р. 2007 р. 2008 р. 2009 р.

Кількість виданих дозволів на розміщення об’єктів торгівлі

25 27 30 29 34

Як свідчать дані таблиці 5.1.1, в цілому, по сільській раді має місце тенденція до збільшення кількості виданих дозволів на розміщення об’єктів торгівлі, що свідчить про наявність сприятливих умов для розвитку підприємництва.

5.2. Інвестиційна та будівельна діяльністьПродаж будинків в с.Мар’ївка та с.Виноградівка здійснюється за ціною близько

7-8 тис. ум. од. В с.Мар’ївка площа земель під нове житлове будівництво становить 8 га, в с.Виноградівка – 10 га, с.Нове життя – 2 га.

16

На території сільської ради немає будівельних підприємств, інвестиційні проекти не здійснюються. Будівництво здійснюється поодиноко, в основному, під об’єкти торгівлі.

5.3. Транспорт і зв’язокЧерез села Мар’ївка та Виноградівка пролягає автомобільна траса Миколаїв-

Кривий Ріг, тож мешканці користуються транзитним транспортом. Постійних рейсів до обласного та районного центрів немає. Орієнтовно, кожні 40 хв. з Миколаєва та Баштанки відправляються маршрутні автобуси, тому проблем із сполученням немає. Натомість відсутнє автобусне сполучення із віддаленими селами Нове життя та Новомар’ївка.

Власних засобів масової інформації на території сільської ради немає, двічі на тиждень виходить районна газета «Голос Баштанщини» (доступна населенню лише за підпискою, наклад: 6 тис. прим.). В с.Мар’ївка та с.Виноградівка є поштові відділення.

На території сільської ради доступний радіозв’язок та мобільний зв’язок. Проблеми із певними операторами мобільного зв’язку мають мешканці вулиць в низинах (зокрема, мобільний оператор Life).

Розділ 6. Бюджетні надходження та видаткиДоходи та видатки бюджету Мар’ївської сільської ради в динаміці за 2004-2009

роки наведено в таблиці 6.1.Таблиця 6.1

Доходи та видатки Мар’ївської сільської радив динаміці за 2004-2009 роки

тис. грн.

Показники Роки % 2009 до

20082004 2005 2006 2007 2008 2009

Доходи

Доходи загального фонду 200,4 273,2 434,5 551,2 784,9 820,2 104,5

Доходи спеціального фонду

4,3 50,2 44,2 8,6 52,0 60,3 116,0

Всього доходів 204,7 323,4 478,7 559,8 836,9 880,5 105,2

Видатки

Управління 78,8 88,0 135,1 199,6 198,6 196,1 98,7

Бухгалтерія 19,8 32,9 44,5 47,6 57,2 43,0 75,2

17

Дитячі садки 42,5 82,5 139,4 168,9 286,3 307,7 107,5

Медицина 33,1 41,9 69,7 93,2 143,1 155,7 108,8

Клуб 7,3 6,9 10,6 14,3 39,6 41,8 105,6

Ветеранська рада - 1,1 1,1 3,4 3,4 2,5 73,5

Благоустрій - 6,9 - 4,3 3,3 3,2 97,0

Соціальні програми 2,4 5,0 1,2 1,5 2,2 2,6 118,2

Спорт 3,2 3,3 - 1,8 1,3 - -

Субвенції 7,0 4,6 4,0 4,0 3,0 3,0 100,0

Житлово-комунальне господарство

- - - 39,1 15,8 15,7 99,4

Всього видатків 194,1 273,1 405,6 577,8 753,8 771,3 102,3

Дані таблиці 6.1 свідчать, що з року в рік доходна та видаткова частини бюджету збільшуються. У 2009 році порівняно з 2008 роком доходна частина зросла на 5,2%, а видаткова – на 2,3%. Зросли видатки на фінансування дитячих садків – на 7,5%, медицини – 8,8, закладів культури – 5,6% та соціальні програми – 18,2%. Слід зазначити, що, починаючи з 2007 року відбувається фінансування сфери житлово-комунального господарства, хоча видатки на вказані цілі в 2009 році незначно і зменшилися порівняно із 2008 роком. Зменшилися, хоча теж незначно видатки на фінансування заходів із благоустрою – на 3%, управління – на 1,3%. Значно зменшилися видатки по напрямках бухгалтерія – на 24,8%, ветеранська рада – на 26,5%. Щодо останнього напрямку, фінансування відбувалося і так невеликими сумами – від 1,1 тис. грн. до 3,4 тис. грн. на рік.

Повністю відсутня бюджетна підтримка впродовж 2008-2009 років сфери спорту, хоча в попередні роки суми виділялися теж незначні – від 1,3 тис. грн. до 3,3 тис. грн. На благоустрій населений пунктів протягом 2008-2009 років виділялося теж недостатньо коштів – 3,2-3,3 тис. грн. Найбільшу питому вагу в структурі видаткової частини в 2009 році займали видатки на дитячі садки – 39,9%, управління – 25,4% та медицину – 20,2%. Видатки на підтримку житлово-комунального господарства становили лише 2%, культуру – 5,4%, благоустрій та соціальні програми – відповідно, 0,4% та 0,3%.

Структуру видатків по Мар’ївській сільській раді за 2009 рік наведено на рис. 6.1.

18

Структура видатків бюджету Мар"ївської сільської ради за 2009 рік,%

ветеранська рада0,3 %

благоустрій0,4%

соціальні програми

0,3 %

спорт 0 %

субвенції 0,4%

клуб5,4 %

ЖКГ2,0%

медицина 20,2%

дитячі садки 40,0 %

бухгалтерія 5,6 %

управління25,4 %

Рис.6.1. Структура видатків бюджету Мар’ївської сільської ради за 2009 рік, %

Розділ 7. Використання комунального майнаУ комунальній власності Мар’ївської сільської ради знаходяться заклади

соціальної сфери – 2 дитячих садка, амбулаторія, а також 3 багатоповерхових житлових будинки та 1 одноповерховий житловий будинок.

Розділ 8. Розвиток невиробничої сфери

8.1. Житлово-комунальне господарствоУ 2004 році Мар’ївська сільська рада прийняла у власність 3

дванадцятиквартирних будинки, в яких обліковується 36 квартир. За 2004-2008 роки всі квартири були приватизовані мешканцями. Обслуговування здійснює автономна насосна водопровідна та каналізаційна станції. Крім цього, у власність сільської ради було передано 2 артезіанські свердловини, високовольтна лінія електропередач, 3 трансформаторні підстанції. У 2006 році на автономній насосній станції було замінено насос та встановлено установку „Гідрофор”, що регулює подачу води до будинків, замінено насоси на артезіанській свердловині та каналізаційній станції. У цокольному приміщенні всіх багатоповерхівок замінено водопровідні труби. Всі мешканці встановили індивідуальне опалення та облаштували квартири водяними та електричними лічильниками.

У зв’язку із крадіжкою у 2006 році труб на насосних спорудах, очисна система сьогодні не працює. Сільською радою вживалися заходи щодо її відновлення (у 2007 році виконано роботи на суму 55 тис. грн.), але для завершення робіт необхідно близько 150 тис. грн., відповідно, сільська рада таких коштів не має, тож проблема

19

недооблаштування очисних споруд актуальна і зараз. Окрім цього, має місце проблема щодо фахівця, який займався б поточними ремонтами систем каналізації та водопровідної мережі в багатоповерхівках, адже тарифи на водопостачання та каналізацію не дозволяють утримувати 1 робоче місце. Для виконання робіт залучається спеціаліст із житлово-комунального господарства сільської ради.

8.2. ОсвітаНа території сільської ради знаходиться 2 дитячих дошкільних навчальних

заклади. Виноградівський дитячого садка введено в експлуатацію у 2005 році. Основні характеристики закладу наведено в таблиці 8.2.1.

Таблиця 8.2.1Основні характеристики Виноградівського дитячого садка

в динаміці за 2005-2009 роки

№п/п


2005 2006 2007 2008 2009

1 Кількість дітей віком від 0 до 6 років, чол.з них від 2 до 6 років

8575

9685

10595

130106

12792

2 Фактична наявність дітей, чол. 20 10 14 13 13

3 Максимальна потужність навчального закладу, чол.

40 40 40 40 40

4 Відсоток завантаження, % 50,0 25,0 35,0 32,5 33,0

5 Чисельність адмінперсоналу, чол.

9 9 9 9 9

6 Фінансування витрат на харчування, грн./день

2,40 2,40 3,50 4,20 7,05

7 Батьківська плата, грн./день 1,20 1,20 2,50 2,50 2,50

8 Кількість груп, од. 2 2 2 2 2

Як свідчать дані таблиці 8.2.1, завантаженість дитячого садка коливається від 25% до 50%, але в межах сільського населеного пункту наявність такого закладу є надзвичайно важливим показником життєдіяльності. У зв’язку із обмеженістю фінансових ресурсів невирішеними залишаються питання:

- проведення реконструкції системи опалення (заміна котлів на більш потужні, облаштувати опалення в їдальні);

- проведення водопроводу до їдальні, установка в їдальні бойлера;- ремонт каналізаційної системи;

20

- збільшення забезпечення іграшками, відновлення спортивного комплексу „Малятко” (гірка, гойдалки та ін.);

- проведення ремонту навчального закладу, придбання 2 вхідних дверей, облаштування меблями;

- придбання спортивного інвентарю та обладнання для музичного кабінету.Мар’ївський дитячий садок було введено в експлуатацію у 1984 році. У 2005-

2006 роках Мар’ївський дитячий садок не працював. Основні характеристики закладу наведено в таблиці 8.2.2.

Таблиця 8.2.2Основні характеристики Мар’ївського дитячого садка


№п/п


2005 2006 2007 2008 2009

1 Кількість дітей віком від 0 до 6 років, чол.з них від 2 до 6 років

5727

5420

8443

2 Фактична наявність дітей, чол. 31 22 21 20 20

3 Максимальна потужність навчального закладу, чол.

62 62 62 62 62

4 Відсоток завантаження, % 50,0 35,5 33,9 32,3 32,3

5 Чисельність адмінперсоналу, чол. 10 10 7 8 7

6 Фінансування витрат на харчування, грн./день

2,40 2,40 3,50 4,20 7,05

7 Батьківська плата, грн./день 1,20 1,20 2,50 2,50 2,50

8 Кількість груп, од. 2 2 1 1 1

Як свідчать дані таблиці 8.2.2, завантаженість дитячого садка коливається від 32,3% до 50%. Серед проблем діяльності:- підведення та підключення дитячого садка до водопроводу, облаштування

каналізаційної системи;- проведення ремонту приміщення, даху дитячого садка, заміни вікон, зовнішніх

дверей;- придбання нових меблів, дитячих іграшок та спортивного інвентарю;- облаштування комп’ютерною технікою.

Робота загальноосвітніх закладівВиноградівська ЗОШ була створена у 1989 році, а Мар’ївська ЗОШ – у 1992

році. Кількість учнів вказаних шкіл в динаміці за 2004-2009 роки наведено в таблиці 8.2.3.

21

Таблиця 8.2.3Кількість учнів Виноградівської та Мар’ївської ЗОШ


Назва загальноосвітнього закладу

Кількість учнів, чол.

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Виноградівська ЗОШ 218 210 219 206 195 192

Мар”ївська ЗОШ 120 118 117 115 112 105

Основними проблемами щодо шкіл є: для Виноградівської ЗОШ – незадовільний стан покриття підлоги (необхідно замінити лінолеум), туалетів і каналізаційної системи в цілому (потребують ремонту), а також стан вікон та дверей (потребують заміни); для Мар’ївської ЗОШ – незадовільний стан покриття підлоги, особливо, в спортзалі, а також вікон.

Робота сільських бібліотекБібліотека в с.Мар’ївка створена у 1954 році, є філіалом Баштанської районної

бібліотеки, охоплює 600 читачів, щодня відвідують 10-15 осіб, книжковий фонд налічує 6,5 тис. прим. Бібліотека знаходиться у приміщенні контори СТОВ”Авангард”.

У зимовий період в основному користуються послугами пенсіонери, в період навчань – учні шкіл, студенти. Книги надаються читачам безоплатно. При бібліотеці створений гурток, наприклад, „Юні казкарі”. Бібліотека працює за планами заходів, що узгоджуються із планами районної бібліотеки. Проводяться семінари, виставки, години спілкування, години пам’яті, запрошують і людей похилого віку. Проблеми: приміщення бібліотеки не опалюється, малий книжковий фонд, періодика не передплачується.

Бібліотека в с.Виноградівка створена у 1972 році, знаходиться у приміщення Виноградівської ЗОШ, охоплює 700 читачів, щодня відвідують 10-15 осіб, переважно школярі. Бібліотека працює за такими ж планами як і Мар’ївська.

Бібліотека у Мар’ївці була організована у 1954 році і нараховувала 600-700 примірників. Перше приміщення – в конторі колгоспу „Авангард”. У 1963 році за кошти сільської ради було побудовано нове приміщення для бібліотеки (це теперішня будівля сільської ради). У 1998 році у зв’язку із збільшенням кількості працівників сільської ради бібліотеку знову перемістили до контори СТОВ”Авангард”. Бібліотека займає 1 кімнату. Проблеми – відсутнє опалення, освітлення недостатньо. Нараховується 13 стелажів і близько 6 тис. книг. Найбільша кількість книг була в бібліотеці у 1987 році – 12946 прим., частина яких згоріла під час пожежі. Проблеми – недостатнє поновлення бібліотечного фонду, недостатньо періодичних видань, відсутнє комп’ютерне забезпечення, відсутній телефонний зв’язок (користуються телефоном СТОВ”Авангард”).

22

На І Форумі сільських бібліотекарів Миколаївської області „Сільська бібліотека: стратегія поступу в майбутнє” була затверджена Модель публічної (сільської) бібліотеки Миколаївської області. Визначено місію як реалізацію прав громадян на бібліотечне обслуговування, подолання нерівності у доступі до інформації, цифрових технологій та забезпечення гармонійного, справедливого і рівноправного розвитку для всіх верств населення Миколаївської області. Але матеріально-технічне забезпечення Виноградівської та Мар’ївської бібліотек, динаміка оновлення бібліотечних фондів не відповідають ні встановленим стандартам, ні в повній мірі потребам користувачів.

8.3. КультураНа території сільської ради розміщені 2 будинки культури, один із яких в

с.Мар’ївка на 120 місць, інший – в приміщенні ВАТ»Виноградівський» (не працює).Впродовж року в Мар’ївському будинку культури проводяться заходи:

- ігрове дійство для дітей до Дня Святого Миколая;- святкове концертно-ігрове дійство «Зима запрошує на свято-маскарад;- святкові дискотеки до новорічних та Різдвяних свят, тематичні вечори, зокрема щодо вшанування воїнів-афганців;- розважальна-конкурсна програма «Мелодії двох сердець;- спортивно-розважальна програма до Дня захисників Вітчизни «Козацькі розваги»;- святковий вогник до Дня 8 Березня;- святкові дійства та конкурсна програма з нагоди проведення Шевченківських днів «Золоті зерна поезії Т.Г. Шевченка», «Уклін тобі, Кобзарю»;- конкурси жартівливих пісень, гуморесок, віршів та анекдотів до 1 Квітня;- святкові мітинги до річниці Великої Перемоги в Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років та зустрічі з ветеранами війни;- виставки стінгазет, конкурс сімейної фотографії, конкурсно-розважальна програма до Міжнародного дня сім»ї;- заходи із святкування Міжнародного Дня захисту дітей «Хай щастю дитини не буде кінця;- театралізоване дійство до свята Івана Купала;- святковий концерт до Дня незалежності України;- години книголюба;- святковий вогник до Дня людей похилого віку «Від усієї душі»;- організація трудових десантів до річниці визволення України від німецько-фашистських загарбників з упорядкування обелісків, пам’ятників, музично-літературні композиції «Пам’ять про вас в нашім серці жива», операція «Доброго ранку, ветеране», спортивні змагання «Дружні, сміливі, спритні»;- читання спогадів людей, що пережили голод до вшанування жертв голодомору 1932-1933 років «Запалимо свічку поминальну», «Біль душі людської»;

23

- тематична диско-програма для молоді «Твоє майбутнє в твоїх руках»;- «Андріївські вечорниці» до Дня Святого Андрія.

8.4. Охорона здоров’яНа території сільської ради розміщені Виноградівська амбулаторія, що

знаходиться у підпорядкуванні Інгульської дільничної лікарні. Основні показники діяльності Виноградівської амбулаторії наведено в таблиці

8.4.1.Таблиця 8.4.1

Основні показники діяльності Виноградівської амбулаторіїв динаміці за 2005-2009 роки

№п/п


2005 2006 2007 2008 2009

1 Кількість відвідувань, од.:За рікЗа день

469515

626020

722223

787525

795324

2 Кількість жінокЧоловіків

450437

472448

512478

542498

544493

3 Віковий розподіл пацієнтів:До 18 років19-35 років36-60 роківстарше 60 років

295272359159

320269381147

314271389148

316275377164

312261380171

4 Розподіл пацієнтів за хворобами:

- серцево-судинні- травлення- органів дихання- ендокринна система

411261925

420312326

462392734

465402736

460382734

5 Кількість хворих:- туберкульоз- ВІЧ

41

31

21

21

21

6 Кількість народжених, чол. 18 18 12 3 17

7 Кількість померлих, чол. 11 10 13 5 17

24

8 Коефіцієнт відношення к-кості народжених до к-кості померлих на 10 осіб

16 18 9 6 10

Як свідчать дані таблиці 8.4.1, якщо в 2005-2006 роках по Виноградівці на 10 померлих осіб припадало 16 та 18 народжених, то, починаючи з 2007 року має місце зворотна тенденція, тобто, природнім шляхом населення села не відновлюється. Так, у 2008 році на 10 померлих осіб припадало лише 6 народжених, а в 2007 році – 9 чол. У 2009 році ситуація стабілізувалася: кількість народжених відповідає кількості померлих осіб.

В с.Мар’ївка розміщується фельдшерсько-акушерський пункт. Серед послуг, що надаються ФАПом: надання вчасної долікарняної допомоги; забезпечення виконання призначень лікаря; патронаж дітей до 3 років, вагітних жінок; систематичний нагляд за ветеранами, одинокими пенсіонерами; проведення комплексної профілактики; подвірний обхід. Основні показники діяльності Мар’ївського ФАПу наведено в таблиці 8.4.2.

Таблиця 8.4.2Основні показники діяльності Мар’ївського ФАПу


№п/п


2005 2006 2007 2008 2009

1 Кількість відвідувань, од.:За рікЗа день

469515

626020

722223

187525

200321

2 Кількість жінокЧоловіків

450437

472448

512478

542498

541473

3 Віковий розподіл пацієнтів:До 18 років19-35 років36-60 роківстарше 60 років

295272359159

320269381147

314271389148

316275377164

341263380173

4 Розподіл пацієнтів за хворобами:

- серцево-судинні

- травлення

- органів дихання

4112619

4203123

4623927

4654027

4473826

25

- ендокринна система 25 26 34 36 41

5 Кількість хворих:- туберкульоз- ВІЧ

41

31

21

21

11

6 Кількість народжених, чол. 18 18 12 3 8

7 Кількість померлих, чол. 11 10 13 5 13

8 Коефіцієнт відношення к-кості народжених до к-кості померлих на 10 осіб

16 18 9 6 6

Подібна ситуація щодо природного відтворення населення до с.Виноградівки, спостерігається і в с.Мар’ївка. Так, впродовж 2005-2006 років кількість народжених перевищувала кількість померлих, а починаючи з 2007 року ситуація щодо природного відтворення населення погіршилася. Так, протягом 2008-2009 років спостерігається співвідношення кількості народжених до кількості померлих осіб в розрахунку на 10 чол. на рівні 6 чол., тобто, на кожних 10 померлих осіб припадає лише 6 народжених.

У Мар’ївському ФАПі щoчетверга веде прийом лікар-терапевт з Інгульської дільничної лікарні, 1 р/2 місяці приймають педіатр, невропатолог та гінеколог із Баштанської ЦРЛ, 3р./рік приїздить пересувна флюорографічна установка.

Серед проблем діяльності медичних закладів сільської ради в цілому - забезпечення прийому відвідувачів лікарем-стоматологом постійно; відсутність кваліфікованого масажиста; відсутність транспортних засобів для фельдшерів.

8.5. Фізична культура і спортСтворена футбольна команда сільської ради. Досягнення сільської ради:

Міні-футбол – ІІ місце (2007 р), шахи – ІІІ місце (2004 р.), армреслінг – ІІІ місце (2003 р.), ІІ місце (2004 р.), баскетбол – ІІІ місце (2005 р.), гирьовий спорт – ІІ місце (2003 р.), І місце (2006 р.), крос – ІІ місце (2004 р.), перетягування канату – ІІ місце (2003 р.).

Місця для заняття спортом – 2 шкільні спортивні зали та відкриті майданчики біля шкіл для гри в баскетбол та волейбол.

Є проблеми щодо незадовільного стану матеріальної бази для занять тенісом та організації роботи тренажерного залу.

8.6. Молодіжна політика

За віком в сільській раді кількість осіб від 16 до 18 років – 106 чол., від 18 до 35 років – 744, в тому числі жінки – 385 осіб, чоловіки – 359 осіб.

26

Гуртки працюють при школах. Мар’ївська ЗОШ – волейбол, баскетбол. Виноградівська ЗОШ – волейбол, баскетбол, теніс. Відвідують ці секції 20-30 осіб.

Для культурного відпочинку молоді – сільський клуб, дискотека, є гуртки навчання гри на гітарі, фортепіано; в шкільній бібліотеці проводяться тематичні зустрічі, при сільському клубі створена фольклорна група, яка організовує виступи на святкування Івана Купала.

Впродовж 2006-2007 років на території Мар’ївської сільської ради впроваджувався проект „Створення Молодіжного центру „Молодь для молоді” в с.Мар’ївка Баштанського району Миколаївської області” за підтримки ПР ООН в рамках проекту „Створення безпечного середовища для молоді України”. Молодіжний центр розташовувався за адресою с.Мар’ївка, вул. Будюка,13, але на сьогодні він не діє. Серед напрямків передбачалося навчання роботі в мережі Інтернет, проведення тематичних зустрічей із молоддю, організація туристичного напрямку роботи.

Розділ 9. Соціально-культурна сфера

9.1. Демографічний стан сільської радиУ 2007 році Управлінням статистики в Баштанському районі здійснювалось

спостереження щодо наявності населення за віковими категоріями в розрізі сіл. Матеріали спостереження наведено в додатках Б, В.

Як свідчать результати спостереження, в селах Мар’ївка та Виноградівка проживає 94,4% жителів всієї сільської ради. До того ж, у вказаних селах зосереджено майже 96% молоді віком до 35 років. Якщо аналізувати вікову структуру віддалених сіл Новомар’ївки та Нового життя, то відсоток пенсіонерів, що мешкають на цих територіях становить 32,8%, тобто, кожен третій – пенсійного віку. Всього ж кількість мешканців вказаних сіл на момент дослідження становила в Новомар’ївці – 60 осіб, а в Новому житті – 65 осіб.

На сьогодні загальна чисельність мешканців Мар’ївської сільської ради становить 2415 осіб, з яких відсоток молоді (до 35 років) становить 47,6%, в тому числі в Мар’ївці – 47,1%, у Виноградівці – 48,3%.

9.2. Зайнятість населення

Відповідно до вищезгаданого дослідження, аналізувався також стан зайнятості населення за сферами зайнятості в розрізі сільських населених пунктів. Результати дослідження наведено в таблиці 9.2.1.

27

Таблиця 9.2.1Стан зайнятості населення за сферами зайнятості в розрізі сільських населених пунктів Мар’ївської сільської ради

28

№ п/п

Показники Мар’ївка Виноградівка Ново мар’ївка Нове Життя Всього по сільській раді

чол. % чол. % чол. % чол. % чол. %

1 Із числа населення працездатного віку не працюють і не навчаються, з них інваліди І-ІІІ груп

139

8

Х 313

14

Х 16

-

Х 16

-

Х 484

22

Х

2 Кількість працюючих пенсіонерів

9 Х 6 Х 2 Х 1 Х Х

3 Загальна кількість працюючих, в тому числі:

256 100,0 328 100,0 7 100,0 13 100,0 604 100,0

- сільське та лісове господарство

84 32,8 97 29,6 4 57,1 3 23,1 188 31,1

- в-цтво електроенергії, газу та води

56 21,9 19 5,8 - - - - 75 12,4

- будівництво 11 4,3 12 3,7 - - - - 23 3,8

- торгівля 28 10,9 18 5,5 - - 3 23,1 49 8,1

- готелі і ресторани 2 0,8 2 0,6 - - - - 4 0,7

- транспорт, пошта і зв’язок 6 2,3 4 1,2 1 14,3 - - 11 1,8

- державне управління 10 3,9 1 0,3 - - - - 11 1,8

- освіта 38 14,8 41 12,5 - - - - 79 13,1

- охорона здоров’я та соц. допомога

14 5,6 83 25,3 2 28,6 2 15,4 101 16,7

- колект., гром. та особисті послуги

7 2,7 51 15,5 - - 5 38,4 63 10,5

4 Із числа працюючих зайнято у 6 Х 13 Х 16 Х 18 Х 53 Х

29

Найбільша кількість працюючих зайнята в сфері сільського господарства: 32,8% в Мар’ївці, 29,6% у Виноградівці та 57,1% у Новому житті. Натомість у Новомар’ївці найбільше працюючих зайнято у сфері колективних, громадських та особистих послуг – 38,4%. Найменше працюючих зайнято у сфері «готелі та ресторани» - 0,7%.

На сьогодні в цілому по сільській раді кількість осіб у працездатному віці становить 1003 особи, що складає 41,5% до загальної кількості мешканців сільської ради. По Мар’ївці відсоток працездатного населення становить 66,2%, а по Виноградівці – 56%.

Структуру зайнятості населення в цілому по Мар’ївській сільській раді наведено на рис.9.2.1.

Структура зайнятості населення Мар"ївської сільської ради, %

будівництво3,8%

торгівля 8,1%держ. управління

1,8% готелі і ресторани 0,7%

транспорт, пошта і зв"язок

1,8%

освіта 13,1%

охорона здоров"я та соц. допомога

16,7%

колект., громадські та особисті послуги

10,5%

в-цтво електроенергії,

газу та води12,4%

сільське та лісове господарство

31,1%

Рис. 9.2.1 Структура зайнятості населення Мар’ївської сільської ради, %.

9.3. Грошові доходи населення та оплата праці

В сільських населених пунктах традиційним є ведення домашнього господарства та вирощування сільськогосподарських тварин. Інформацію про наявність в особистому господарстві мешканців сільської ради тварин на вирощуванні та відгодівлі, а також сільськогосподарської техніки наведено в таблиці 9.3.1.

30

Таблиця 9.3.1Наявність тварин на вирощування та відгодівлі,

а також сільськогосподарської техніки в особистих господарствах мешканців Мар»ївської сільської ради в розрізі сіл

№п/п

Показники Мар”ївка Виноградівка Ново мар”ївка

Нове Життя

Всього по с/раді

1 Худоба в приватній власності, гол.з неї корови

256200

240183

66

3223

534412

Коні 3 2 4 9

Свині 10 35 45

Вівці - 21 21

Кози 20 21 2 5 48

2 Наявність сільськогосподарської техніки. од.: - трактори- вантажні автомобілі

420

910

1330

В особистих господарствах мешканців сільської ради переважає наявність великої рогатої худоби, так в цілому по сільській раді обліковується 534 гол. великої рогатої худоби, в тому числі 412 корів. У розрахунку на 10 домогосподарств (станом на 01.12.09 – 656 од.), припадає 8 гол. великої рогатої худоби, в тому числі 6 корів.

Щодо технічного забезпечення сільськогосподарською технікою, то якщо по сільській раді обліковується 7 фермерських господарств (площа земель - 105,12 га), за одноосібниками закріплено 195,3 га земель, особистими селянськими господарствами 177 га , то в розрахунку на 100 га земель припадає майже трактори та 6 од. вантажної техніки. Вся сільськогосподарська техніка населення зосереджена в Мар»ївці та Виноградівці.

Основними роботодавцями на території сільської ради є бюджетні установи – сільська рада, 2 дитячих садки, 2 школи, будинок культури, 2 заклади охорони здоров»я – заробітна плата працівників невисока і становить в середньому 1250 грн., а також сільськогосподарські підприємства – СТОВ»Авангард», ВАТ»Виноградівський» та ПП»Маліцьких-Агро». Ведення приватного бізнесу та фермерських господарств є значно прибутковішим, але власниками не розголошується. Частина мешканців займаються вирощуванням корів та продажем молока та молочної продукції (особисто на ринках Миколаєва або ж на

31

молокоприймальні пункти сирзаводів). Середній дохід від 1 корови може становити до 500 грн. на місяць.

Якщо аналізувати ситуацію в цілому по Баштанському району, то за 9 місяців 2009 року середня заробітна плата працівників, відповідно до статистичних даних становила 1415,38 грн. Найвища заробітна плата у працівників сфери у промисловості – 2143,05 грн., державного управління – 1715,91 грн., торгівлі – 1528,24 грн. Найнижчий рівень заробітної плати у працівників сфери надання комунальних та особистих послуг – 1118,15 грн., транспорту та зв’язку – 1121,35 грн., охорони здоров’я – 1160,52 грн. Середня заробітна плата у сфері сільського та лісового господарства становить 1175,84 грн., у сфері освіти – 1376,02 грн., будівництва – 1273,11 грн.

9.4. Соціальне та пенсійне забезпечення На території сільської ради діє Мар’ївський сільський центр праці та

соціального захисту населення у складі 2 працівників – 1 завідуючої центром та 1 соціального працівника, який опікується 10 одинокими пенсіонерками. Роботою центр охоплює всі 4 села сільської ради.

Інформацію щодо категорій осіб, якими опікується Мар’ївський сільський центр праці та соціального захисту населення, наведено в таблиці 9.4.1.

Таблиця 9.4.1Перелік категорій та чисельність осіб, якими опікується

Мар’ївський сільський центр праці та соціального захисту населення

№п/п Категорія населення Чисельність, осіб

1 Пенсіонери 525

2 Інваліди за захворюваннями 80

3 Учасники війни 56

4 Учасники бойових дій 3

5 Інваліди війни 2

6 Афганці 10

7 Чорнобильці 7

8 Малозабезпечені 19

9 Матері-одиночки 35

10 Інваліди дитинства 23

11 Діти-інваліди 11

12 Діти-сироти 6

32

13 Діти-напівсироти 8

14 Багатодітні матері 32

Всього 817

За 2009 рік допомогу при народженні дитини було надано 30 особам, допомога на дитину при досягненні нею 3-річного віку виплачується 62 сім”ям, субсидії на тверде паливо отримують 8 осіб, на газ – 6 осіб, допомогу по опікунству отримують 6 осіб.

Діяльність ветеранських організаційМар’ївська ветеранська організація охоплює 140 членів, актив становить 25

осіб. Графік засідань рад 1 р. на 3 міс., проходить в приміщенні сільської ради за участю сільського голови, керівника базового сільськогосподарського підприємства ТОВ„Авангард”.

Обговорюються питання прибирання вулиць, облаштування кладовищ, використання городів, сільський голова розповідає про новини розвитку району, сільської ради, керівник сільськогосподарського підприємства інформує про можливості для пенсіонерів отримання допомоги. За результатами пенсіонери безпосередньо беруть участь у прибиранні вулиць і т.п.

Кількість членів ради – 15 чол.У кожного члена ради є перелік вулиць та пенсіонерів, з якими він проводить

роботу (вивчає, кому яка допомога треба, централізовано збирають кошти і завозять овочі, картоплю). Приймають участь у просапці соняшника.

Голова ради час від часу обходить всі дільниці.На свята виготовляють стінгазету „Осіннє золото”, коли є сходки в селі теж

вивішують.Є Книга слави, до якої голова ветеранської організації записує тих пенсіонерів,

які ведуть активний спосіб життя і на день людей похилого віку їм вручається грамоти і звання „Шанована в селі людина”.

При ветеранській організації створена фольклорна група „Журавка”, на день працівників сільського господарства виступають перед трудовим колективом ТОВ”Авангард”.

В Виноградівці ветеранська організація офіційно не зареєстрована, проводить схожу діяльність. Лідери ветеранських організацій дуже активні.

9.5. Релігійні та громадські організаціїРелігійні організації

На території сільської ради розміщені церква на честь Апостолів Петра і Павла (с.Виноградівка) та церква Іоанна Хрестителя (с.Мар’ївка) української православної церкви Московського патріархату– настоятель Семенюк І.І.

Будинок молитви християн віри євангельської п’ятидесятники (с.Мар’ївка) – Цюре Л.Л.

33

Мусульманська релігійна громада (охоплює Костичівську сільську раду, Мар’ївську та Доброкриничанську). Керівник – Різаєв Л.М., старійшина Закіров Д.

Партійні осередкиПартії неактивні, діють в період проведення виборчих кампаній, власних заходів

не проводять. Перелік первинних партійних осередків, зареєстрованих на території Мар»ївської сільської ради наведено в таблиці 9.5.1.

Таблиця 9.5.1Перелік первинних партійних осередків, зареєстрованих на території

Мар’ївської сільської ради

№ п/п

Назва партії Керівник, місце роботи

С.Мар»ївка

1. НПУ Шляхов Святослав Іванович, головний агроном СТОВ»Авангард».

2. Народна демократична партія

Левкович Ярослава Василівна, 1959 р.н., вчитель Виноградівської ЗОШ

3. Соціал-демократична партія України об’єднана

Ковтун Олександр Вікторович, 1957 р.н., директор Мар»ївської ЗОШ

4. Народний рух України Бабенко Ігор Володимирович, 1978 р.н., не працює

5. Комуністична партія України

Доценко Іван Тимофійович, 1937 р.н., пенсіонер

6. Селянська партія України Заграбелюк Валентина Володимирівна, 1955 р.н., вчитель Мар’ївської ЗОШ

7. Соціалістична партія України

Резніченко Лідія Василівна, 1938 р.н., голова ради ветеранів війни і праці. К-кість активних членів – 15 осіб.

8. РПУ Ніколаєнко Микола Іванович, 1948 р.н., пенсіонер

9. Партія «Батьківшина» Герасимчук Любов Миколаївна, вчитель Мар»ївської ЗОШ

10. Партія регіонів України Хряпкіна Ніла Григорівна, працівник Виноградівського психоневрологічного будинку-інтернату

с.Виноградівка

1. Народна партія України Гидулян Валентина Василівна, 1953 р.н.,

34

економіст ВАТ»Виноградівський»

2. Українська народна партія

Доценко Валерій Григорович, 1980 р.н., не працює

3. Соціал-демократична партія України об’єднана

Маковеєнко Галина Степанівна, пенсіонер

Громадські організаціїПерелік громадських об’єднань, зареєстрованих на території Мар’ївської

сільської ради наведено в таблиці 9.5.2.Таблиця 9.5.2

Перелік громадських об’єднань, зареєстрованих на території Мар’ївської сільської ради

№ п/п

Назва об»єднання Керівник Дата створення

1. «Ласуня – 3» Кучеренко О.В. 26.03.02

2. «Красуля» Гидулян В.В. 26.03.02

3. «Кобра» Колесник С.О. 25.09.01

4. Первинна організація Товариства «Знання»

Ковтун В.В. (с.Мар’ївка)Маковеєнко Л.В.(с.Виноградівка)

27.01.04

5. Первинна організація ветеранів України (с.Мар’ївка)

Резніченко Л.В. 24.02.04

6. Первинна організація ветеранів України (с.Виноградівка)

Хливнюк О.С. 2007 рік, офіційно в сільській раді не зареєстрована, діє

Як свідчать дані таблиці 9.5.2, серед громадських об»єднань переважають спілки власників корів. Проблемні питання даних об»єднань пов’язані із їх діяльністю. Так, наприклад, СВК”Ласуня-3” об’єднує 109 членів, збираються членські внески для внесення орендної плати за землю, а проблемні питання пов’язані лише із ціною молока. СВК «Красуля» об’єднує 98 членів, орендна плата сплачується, але проблемним залишається оформлення документації на землю.

35

Діяльність етнічних громад, національних меншинВід громади турків-месхетинців депутатом сільської ради є Султанов П.А.,

також чисельною є громада ромів (Авраменко М.А.). Громада турків-месхетинців нараховує 240 осіб, а ромів – 62 особи. Етнічні громади та національні меншини розвиваються на території сільської ради злагоджено.

Розділ 10. Співпраця Мар’ївської сільської ради із обласними та районними громадськими організаціями, міжнародними

організаціямиУ 2006-2007 роках на території Мар’ївської сільської ради впроваджувався

проект „Створення Молодіжного центру „Молодь для молоді” в с.Мар’ївка Баштанського району Миколаївської області” за підтримки ПР ООН в рамках проекту „Створення безпечного середовища для молоді України”. Мар’ївська сільська рада тісно співпрацює із Баштанською міською громадською організацією «Наше місто», а також із Миколаївським міським фондом «Ласка», за сприяння яких і відбулася розробка стратегічного плану розвитку території сільської ради.

Розділ 11. SWOT - аналіз Мар’ївської сільської ради

Розробці стратегічних цілей та планів дій для їх реалізації має передувати аналіз стану, в якому перебуває територіальна громада на даний час. Одним із методів проведення такого аналізу існуючого стану є методика SWОТ – аналізу. Вона передбачає визначення:

сильних сторін громади - це її існуючі особливості, які є основою розвитку; слабких сторін громади – це існуючі особливості, які ускладнюють умови

розвитку; можливостей – тобто існуючих особливостей, сприятливі для розвитку

громади умов, що є або можуть виникнути в майбутньому; загроз - існуючих особливостей, умов, несприятливих і навіть небезпечних для

розвитку громади, що є або можуть виникнути в майбутньому.

Сильні сторони Слабкі сторони

Географічне положення

Через 2 села сільської ради (Мар’ївка, Виноградівка) пролягає автомобільна траса Миколаїв-Кривий Ріг.

2 села (Новомар’ївка, Нове життя) віддалені від районного центру та адміністративного центру сільської ради.

36

Близькість до обласного центру м.Миколаєва (35 км) та районного центру м.Баштанка (35 км).Наявність Мар’ївського урочища та річки Інгул.

Близькість проходження аміакопроводу та наявність газорозподільної станції.

Населення

Відсутність міжетнічних та міжнаціональних конфліктів

Відтік молоді із сіл.Старіння населення.

Просторова організація

Віддаленість 2 населених пунктів від адміністративного центру сільської ради – Новомар’ївка – 12 км та Нове життя – 13 км, а також до районного центру відповідно, 39 і 38 км.

Екологія

Наявність лісу.Наявність річки Інгул.Наявність криниць питної води.

Наявність стихійних сміттєзвадищ.Забруднення річки.Шум та забруднення повітря 3 вулиць Мар’ївки та Виноградівки від проходження автомобільної траси.Відсутність впорядкування на сміттєзвалищі.Забруднення криниць.

Житлова сфера

Відносно низька вартість житла. Неповна забезпеченість мешканців послугами водопостачання та водовідведення.Застарілість наявної системи водопостачання та водовідведення.Надзвичайно низька ймовірність будівництва та придбання вторинного житла у віддалених селах.

Інженерна інфраструктура

Газифікація населених пунктів Мар’ївка та Виноградівка.

Відсутність газифікації в селах Нове життя та Новомар’ївка.

37

Наявність автомобільного сполучення між Мар’ївкою та Виноградівкою та обласним і районними центрами.Наявність мобільного зв’язку.

Відсутність постійного автомобільного сполучення с.Нове життя, с.Новомар’ївка з адміністративними центрами району та області. Незадовільний стан доріг між віддаленими селами та адміністративними центрами області й району.Незадовільний стан мобільного зв’язку в низинах сіл. Низький рівень освітлення вулиць.Можливості підтоплення вулиць, що знаходяться в низинах.

Соціальна інфраструктура

Наявність медичних установ.Наявність історичних пам’яток.

Відсутність медичних установ у віддалених селах.Складність отримання медичних послуг мешканцями віддалених сіл.Незадовільний стан об’єктів культури та відсутність спортивних майданчиків, окрім шкільних.Зупинка роботи Молодіжного центру в с.Мар’ївка.

ЕкономічніРозвиток підприємництва.Наявність місцевих ресурсів (ліс, річка)

Обмеження можливостей працевлаштування в наявних підприємствах, установах та організаціях.Відтік кадрів із сіл.Відсутність об’єктів.Низький рівень заробітної плати.

Можливості Загрози

СоціальніНаявність вільної робочої сили Зростання відтоку молоді та кадрів із

сіл.Зникнення віддалених сіл.

38

Технічні, техногенні, технологічні

Загроза аварії на аміакопроводі та газорозподільній станції.Перевезення шкідливих речових автомобільною трасою Миколаїв-Кривий Ріг.

Економічні

Можливості розвитку «зеленого туризму».Можливості відновлення дитячого табору, що знаходиться в Мар’ївському урочищі.Можливість започаткування власної справи.

Залежність відновлення дитячого табору, що знаходиться в Мар’ївському урочищі від рішень власників (суднобудівний завод м.Миколаєва).

Правові, політичні

Зміна місцевої влади, що не буде підтримувати даний стратегічний план розвитку території Мар’ївської сільської ради.

Розділ 12. Стратегічні цілі

39

Стратегічна ціль № 1

Досягнути високого рівня життя мешканців Мар’ївської сільської

ради


Розвинути рекреаційну сферу на території Мар’ївської

сільської ради


Створити сприятливі умови для розвитку підприємництва на

території Мар’ївської сільської ради

ОПЕРАТИВНІ ЦІЛІ 3.1. Забезпечити стимулювання розвитку підприємництва шляхом регулювання ставок єдиного податку.3.2. Надати підприємцям доступ до місцевих ресурсів.3.3. Забезпечити доступ мешканців сіл до інформації щодо розвитку «зеленого туризму» та започаткування власної справи в умовах сіл.

Села європейського типу із високим рівнем життя мешканців з гарними економічними умовами, сприятливі для розвитку підприємництва та рекреації

ОПЕРАТИВНІ ЦІЛІЗабезпечити зайнятість населення сільської ради до

рівня 95%.Досягнути освітлення вулиць сільської ради до рівня

100%.Відновити роботу систем водопостачання та

водовідведення будинків на території сільської ради.Створити умови для запобігання підтопленню вулиць

сільської ради, що знаходяться в низинах.Покращити матеріально-технічний стан бібліотек,

закладів освіти, культури та охорони здоров’я.

ДЕРЕВО ЦІЛЕЙ

ОПЕРАТИВНІ ЦІЛІ 2.1. Розбудувати потенціал Мар’ївського урочища.2.2. Впорядкувати стихійні сміттєзвалища на території Мар’ївської сільської ради.2.3. Створити інформаційний ресурс щодо зони відпочинку в Мар’ївці.

40

Розділ 13. Оперативні цілі та завдання для їх досягнення

Стратегічна ціль №1 – досягнути високого рівня життя мешканців Мар’ївської сільської ради.

Оперативні цілі1.1 Забезпечити зайнятість населення сільської ради до рівня 95%.

Завдання:1.1.1. Забезпечити доступ до інформації щодо можливостей започаткування

власного бізнесу населення Мар’ївської сільської ради.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Спільно із Баштанським районним центром зайнятості населення щокварталу проводяться навчання на місці для безробітних та працюючих, що бажають започаткувати власну справу (1 раз на квартал).

2 місяціТравень- червень 2010р.

Мар’ївський сільський голова.

Кошти учасників навчань

1.1.2. Проводити профорієнтаційну роботу серед молоді.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Щомісяця із учнями старших класів на позакласних уроках проводяться зустрічі із запрошенням місцевих підприємців, фахівців щодо започаткування власної справи.

1 раз на місяцьз травня 2010р.

Спеціаліст сільської ради по роботі з молоддю

Не потребує

1.1.3. Проводити пропагування традиційних ремесел та їх розвиток.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Щороку в Мар’ївській сільській раді проводиться фестиваль народних ремесел за участі місцевих фахівців.

3 місяцілипень-вересень 2010

Працівник по роботі з молоддю сільської ради

Бюджет сільської ради, внески підприємців

Щороку проводиться конкурс серед учнів шкіл на кращу ідею використання місцевих природних ресурсів.

1 рік2010 р.

Працівник по роботі з молоддю сільської ради,Виноградівська ЗОШ, Мар’ївська ЗОШ

Внески підприємців

1.1.4. Забезпечити підтримку розвитку особистого сільськогосподарського виробництва.

Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Створено сільськогосподарський обслуговуючий кооператив

1 рік2011 р.

Працівник сільської ради із

Внески населення, гранти

41

земельних питань

1.2. Досягнути освітлення вулиць сільської ради до рівня 100%.Завдання:1.2.1. Забезпечити освітленням вулиці сіл сільської ради.


Створено ГО»Агенція сільського розвитку», яка займається залученням ресурсів щодо потенціалу Мар»ївської сільської ради

1 рік2010 р.

Мар’ївська сільська рада, громада сільської ради

Внески населення

Освітлено 100% вулиць сіл сільської ради

8 років2012-2020 роки

ГО «Агенція сільського розвитку», Мар’ївська сільська рада

Бюджет сільської ради, державний, районний бюджет, гранти

1.3. Відновити роботу систем водопостачання та водовідведення будинків на території сільської ради.

Завдання:1.3.1. Відновити роботу систем водопостачання та водовідведення.


Відновлено роботу наявної системи водопостачання та водовідведення

6 років2011-2017 роки



1.4. Створити умови для запобігання підтопленню вулиць сільської ради, що знаходяться в низинах.

Завдання:1.4.1. Налагодити роботу системи запобігання підтопленню вулиць с.Мар’ївка та

с.Виноградівка, що знаходяться в низинах.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Встановлено дренажну систему для запобігання підтопленню вулиць с.Мар’ївка та с.Виноградівка, що знаходяться в низинах.

6 років2014-2020роки



1.5. Покращити матеріально-технічний стан бібліотек, закладів освіти, культури та охорони здоров’я.

Завдання:1.5.1. Встановити комп’ютерне обладнання у бібліотеках сільської ради


Бібліотеки с.Мар’ївка та с.Виноградівка мають по 1

3 роки2011-2014

ГО «Агенція сільського

Бюджет сільської ради, державний, районний

42

комплекту комп’ютерного обладнання

роки розвитку», Мар’ївська сільська рада

бюджет, гранти

1.5.2. Зміцнити матеріально-технічний стан закладів освіти.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

В Мар’ївській ЗОШ замінено покриття на підлозі та вікна, у Виноградівській ЗОШ відремонтовано систему каналізації та замінено покриття на підлозі.

4 роки2011-2015 роки

ГО «Агенція сільського розвитку», Мар’ївська сільська рада, приватні підприємці та підприємства

Бюджет сільської ради, державний, районний бюджет, гранти, кошти підприємців

1.5.3. Зміцнити матеріально-технічний стан закладів культури.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

В Мар’ївському будинку культури придбано нове музичне обладнання




1.5.4. Зміцнити матеріально-технічний стан закладів охорони здоров’я.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Для 2 закладів охорони здоров’я с.Мар’ївки та с.Виноградівки придбано 2 моторолери


Мар’ївська сільська рада, ГО «Агенція сільського розвитку»


Стратегічна ціль №2 – розвинути рекреаційну сферу на території Мар ’ ївської сільської ради.

Оперативні цілі2.1. Розбудувати потенціал Мар’ївського урочища.

Завдання:2.2.1. Організувати місця для сімейного відпочинку на території сільської ради


Облаштувати місця для розміщення таборових містечок на території Мар’ївського урочища

1 рік2011 рік

Мар’ївська сільська рада, держлісгосп, ГО «Агенція сільського розвитку»

Бюджет сільської ради, гранти, кошти підприємців

Організовано пішохідні маршрути по Мар’ївському урочищу та визначено осіб-провідників.

2 місяціквітень-травень 2011р.

Мар’ївська сільська рада


43

Визначено сім’ї, що розміщуватимуть в разі потреби відпочиваючих

6 місяцівчервень-грудень 2011р.



2.2.2. Забезпечити доступ мешканцям Миколаївської та інших областей до можливостей відпочинку в Мар»ївському урочищі


Забезпечено розповсюдження кольорових листівок та буклетів про відпочинок в Мар’ївському урочищі серед гостей Баштанського району при проведення нарад, семінарів, конференцій, організованих районною владою, а також в торгових об’єктах підприємців Мар’ївської сільської ради вздовж дороги

4 місяці, надаліпостійно в залежності від заходівсічень-квітень 2012р.



Розміщено кольоровий плакат на автодорозі Миколаїв-Кривий Ріг із зазначенням можливостей відпочинку на території Мар’ївської сільської ради

1 рік2012 р.



Розміщено інформацію на сайті Баштанського району щодо можливості відпочинку в Мар’ївській сільській раді

6 місяцівсічень-червень 2012р.



2.2.3. Створити відповідні умови для підтримки чистоти та привабливості Мар’ївського урочища.


В літній період кожного тижня організовано рейди «зеленого патруля» за участю учнів шкіл для підтримки чистоти урочища

1 місяцьтравень 2010р.

Мар’ївська сільська рада, держлісгосп, ГО «Агенція сільського розвитку», Виноградівська ЗОШ, Мар’ївська ЗОШ


Забезпечено очищення прибережної зони р.Інгул

3 роки2012-2015 р.



2.2.4. Створити систему розважально-мистецького напрямку для залучення туристів

44


Забезпечено широке інформування про хід проведення щорічних змагань із спортивного орієнтування

1 місяцьтравень 2010р.


Бюджет сільської ради

В торгових об’єктах сільської ради пропонуються до продажу сувеніри та товари місцевих умільців

2 роки2012-2014 р.

Мар’ївська сільська рада, приватні підприємці, громада сільської ради


2.2. Впорядкувати стихійні сміттєзвалища на території сільської ради.Завдання:2.2.1. Створити дієву систему вивозу сміття


Повністю ліквідовано стихійні сміттєзвалища

2 роки2010-2012 р.

Мар’ївська сільська рада, громада сільської ради


2.3. Створити інформаційний ресурс щодо зони відпочинку в Мар’ївці.Завдання:2.3.1. Розробити та розмістити веб-сторінку Мар’ївської сільської ради


В мережі Інтернет розміщено вебсайт сільської ради із зазначенням переваг відпочинку в Мар’ївці

1 рік2012 р.

Мар’ївська сільська рада, громада сільської ради, Виноградівська та Мар’ївська ЗОШ


Стратегічна ціль №3 – створити сприятливі умови для розвитку підприємництва на території Мар’ївської сільської ради.

Оперативні цілі3.1. Забезпечити стимулювання розвитку підприємництва шляхом регулювання ставок єдиного податку.Завдання:3.1.1. Створити систему заохочень для розвитку підприємництва на території сільської ради

45


Баштанською районною радою прийнято рішення про ставку оподаткуваня для фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що працюють у сфері надання туристичних послуг та виробництва сувенірної продукції.

1 рік2010 р.



3.2. Надати підприємцям доступ до місцевих ресурсів.Завдання:3.2.1 Забезпечити доступ потенційних та діючих суб’єктів підприємницької діяльності

до інформації про місцеві ресурси.Критерії виконання Терміни Відповідальні Джерела фінансування

Створено реєстр пустуючи приміщень, що можуть бути використані для ведення підприємницької діяльності

2 місяцілипень-серпень 2010р.

головний бухгалтер Мар’ївської сільської ради


Забезпечено постійне інформування потенційних користувачів (реклама у районну та обласні газети, рекламні оголошення по сільській раді, надання інформації до райдержадміністрації про наявність приміщень для ведення підприємницької діяльності та раз на квартал поновлювати цю роботу).

1 місяць та в подальшому 1 раз на квартал оновлення інформаціївересень 2010р.

голова Мар’ївської ветеранської організації


3.3. Забезпечити доступ мешканцям сіл до інформації щодо розвитку «зеленого туризму» та започаткування власної справи в умовах сіл.Завдання:3.3.1. Забезпечити проведення навчань мешканців сільської ради щодо започаткування власної справи та розвитку „зеленого туризму”.


Проводяться навчання мешканців сільської ради щодо започаткування власної справи та розвитку «зеленого туризму»

6 місяців, надалі – постійно не рідше 1 разу на піврокужовтень2010-березень2011р.


Кошти учасників навчань, бюджет сільської ради, гранти

Забезпечено доступ бажаючих до роботи в мережі Інтернет на базі шкіл

6 місяцівсерпень2010р.-січень2011 р.

Виноградівська ЗОШ, Мар’ївська ЗОШ


46

Розділ 14. Моніторинг стратегічного плануОсновною метою моніторингу є забезпечення реалізації та постійна підтримка

актуальності стратегічного плану.Моніторинг стратегічного плану покликаний забезпечити:

- стимулювання реалізації стратегічного плану; - оцінку ступеня досягнення стратегічної цілі та оперативних цілей стратегічного

плану, - створити підґрунтя для отримання інформації, необхідної для прийняття рішення

щодо розподілу ресурсів на досягнення цілей чи їх коригування.З метою неупередженості проведення моніторингу стану виконання

стратегічного плану створюється Ініціативна група з моніторингу стратегічного плану, склад якої закріплюється протокольним рішенням на зборах ініціативної групи та додається до матеріалів стратегічного плану розвитку. Ініціативна група також збирає пропозиції мешканців сільської ради щодо шляхів досягнення стратегічних цілей та щодо реалізації місцевих ініціатив.

Ініціативна група двічі на рік не пізніше, ніж за місяць до дати розгляду стану виконання стратегічного плану на сесії сільської ради проводить опитування мешканців сільської ради щодо досягнення оперативних цілей та просування до головної мети.

Ініціативна група має право отримувати інформацію що до виконання завдань Стратегічного плану міста від всіх підприємств, установ, організацій, представників бізнесу сільської ради. Проведення опитувань проводиться за підтримки та сприяння Мар’ївської сільської ради. На сесії сільської ради двічі на рік розглядаються результати моніторингу ініціативної групи паралельно із звітом Координаційної Ради з реалізації Стратегічного плану розвитку.

При моніторингу процесу реалізації стратегічного плану враховуються стан досягнення головної мети, цілей, вирішення проблем та активності відповідальних учасників. Моніторинг базується на розгляді основних показників по кожному пріоритетному напрямку та аналізі стану досягнення по відношенню до запланованих результатів.

ЗвітКоординаційна рад готує звіт про стан реалізації стратегічного плану один раз

на рік . У звіті зазначаються стан виконання кожного завдання, цілі та ступінь вирішення по кожній проблемі; зазначаються невиконані завдання та їх причини, вносяться пропозиції по покращенню стану виконання, а також щодо необхідності коригування стратегічного плану. Обов’язково оцінюється потреба у бюджетному фінансуванні. По кожній стратегічній цілі вказується сума, яку слід включити до бюджету під час його формування чи коригування. За необхідності вносяться пропозиції щодо вдосконалення діючої системи моніторингу.

Вищезазначені звіти розміщуються на стенді в приміщенні Мар’ївської сільської ради з відкритим доступом до можливості ознайомлення відвідувачами.

Проміжні аналізи здійснюються членами Координаційної ради 1 раз на квартал по всіх пріоритетних напрямках, проблемах та цілях стратегічного плану щодо стану їх фінансування. Результати проміжних аналізів розглядаються на засіданнях Координаційної Ради та узагальнення виносяться на розгляд сесії Мар’ївської сільської ради.

47

Розділ 15. Управління стратегічним планомУправління процесом реалізації стратегічного плану здійснюється

Мар’ївською сільською радою. Розпорядженням сільського голови створюється постійно діюча Координаційна Рада з реалізації Стратегічного плану розвитку у складі штатних працівників сільської ради (далі – Координаційна Рада), очолює Координаційну Раду сільський голова.

Координаційна Рада організовує взаємодію підприємств, установ, організацій, представників бізнесу та ініціативних груп сільської ради в процесі реалізації Стратегічного плану, готує звіти про стан реалізації Стратегічного плану та пропозиції щодо його коригування.

Координаційна Рада 2 рази на рік готує звіт про стан реалізації Стратегічного плану та доповідає про його реалізацію на сесії сільської ради. Друкований варіант звіту розміщується на стенді в приміщенні сільської ради із відкритим доступом до огляду мешканцями сільської ради.

Координаційна Рада повинна в тижневий термін надати всю доступну їм інформацію про стан виконання Стратегічного плану на запит створеної Ініціативної групи з моніторингу Стратегічного плану.

Розділ 16. Схема дій щодо впровадження стратегічного плануЗатверджується стратегічний план

Розпорядженням сільського голови створюється постійно діюча Координаційної Ради з реалізації Стратегічного плану розвитку у складі штатних працівників

сільської ради (далі – Координаційна Рада), очолює Координаційну Раду сільський голова.

Створюється Ініціативна група з моніторингу стратегічного плану, склад якої закріплюється протокольним рішенням на зборах ініціативної групи

Завдання Стратегічного плану групуються для виконання на черговий рік, закріплюються за особами-відповідальними виконавцями, у разі потреби – за

групою осіб, при цьому визначається керівник. Про стан поточного виконання завдань, проблеми, які виникають та можливості, щотижня надається інформація

сільському голові для вирішення та сприяння.

Ініціативна група двічі на рік не пізніше, ніж за місяць до дати розгляду стану виконання Стратегічного плану на сесії сільської ради проводить опитування

мешканців сільської ради щодо досягнення оперативних цілей та просування до головної мети. Ініціативна група також збирає пропозиції мешканців сільської ради щодо шляхів досягнення стратегічних цілей та щодо реалізації місцевих ініціатив.

48

Координаційною радою готуються проміжні звіти 1 раз на квартал по всіх пріоритетних напрямках, проблемах та цілях Стратегічного плану щодо стану їх

фінансування. Результати проміжних аналізів розглядаються на засіданнях Координаційної ради та узагальнення виносяться на розгляд сесії сільської ради.

Координаційна Рада 2 рази на рік (1 раз на півріччя) готує загальний звіт про стан реалізації Стратегічного плану та доповідає про його реалізацію на сесії

сільської ради.

На сесії сільської ради двічі на рік розглядаються результати моніторингу Ініціативної групи паралельно із звітом Координаційної Ради з реалізації

Стратегічного плану

За потреби вносяться коригування, зміни та доповнення до Стратегічного плану

49

Додаток АЗагальна характеристика населених пунктів

Мар’ївської сільської ради

п/п

Показники Населені пункти сільської ради

Мар’ївка Виноградівка Нове життя

Ново мар’ївка

1 Площа населених пунктів, га

100,3 90,9 28,3 26,2

2 Відстань:- до районного центра- до сільської ради

35-

321

3813

3912

3 Кількість доріг із твердим покриттям

5 2 1 1

4 Протяжність доріг із твердим покриттям, км

7,6 9,2 1,5 1,5

5 Кількість вулиць у селі, од., з них:- з твердим покриттям- освітлених

655

922

111

111

6 Протяжність вулиць у селі, км, з них:- з твердим покриттям- освітлених

11,010,010,0

13,05,05,0

2,02,02,0

2,02,02,0

7 Кількість працюючих у сільській раді

8 1 - -

8 Чисельність постійного населення

923 1311 63 54

9 Чисельність наявного населення

916 1307 55 49

10 Кількість працюючих у підприємствах, установах, організаціях, чол.

265 342 13 7

11 Кількість суб’єктів господарської діяльності (юрид. особи), од.

14 4 1 -

з них працюючі 6 4 - -

50

12 Кількість будинків, од. 297 415 35 29

13 Загальна площа будинків, тис. кв. м

17,4 25,7 1,4 1,1

14 Кількість квартир, од. 297 411 35 29

15 Із їх загальної кількості мають:- централізоване

теплопостачання- водопостачання

- каналізацію- природний газ- скраплений газ- телефон

241

2071832861170

99

14125402992

-

---35-

-

---29-

16 Наявність вільної території під нове житлове будівництво, га

8 10 2 -

17 Кількість дитячих дошкільних закладів, од.

1 1 - -

18 Кількість загальноосвітніх шкілІ-ІІІ ступенів

1 1 - -

19 Кількість клубів 1 1 (не працює) - -

20 Кількість бібліотек 1 1 - -

21 Кількість лікувальних закладів

1(ФАП)

1(амбулаторія)

- -

22 Кількість торгових об’єктів

5 8 - 1

23 Кількість поштових відділень, од.

1 1 - -

24 Кількість спортивних споруд, од.

7 7 - -

25 Кількість культових споруд

2 3 - -

51

Додаток Б

Трудові ресурси (Мар’ївка, Виноградівка)

№ п/п


Мар”ївка В тому числі % за статтями Виноградівка В тому числі % за статтями

чол. % жінки чоловіки жінки чоловіки чол. % жінки чоловіки жінки чоловіки

1 Розподіл населення за віком, всього, в т.ч.: 821 100,0 479 342 100,0 100,0 1284 100,0 664 620 100,0 100,0

0-567-141516-1718-2728-3435-5455-5960 років і старше

501211720201037525229143

6,11,514,32,42,412,69,130,73,517,4

29962121077481331584

2135581026271191459

6,11,912,92,52,116,110,027,83,117,5

6,10,916,12,32,97,67,934,84,117,3

8834175184116414437358189

6,92,613,61,43,212,811,229,04,614,7

411571518928918834111

4719104132372551852478

6,22,210,70,82,713,913,428,35,116,7

7,63,116,82,13,711,68,929,83,912,5

52

Додаток ВТрудові ресурси (Новомар’ївка, Нове життя)

№ п/п


Н. Мар”ївка В тому числі % за статтями Нове життя В тому числі % за статтями

чол. % жінки чоловіки жінки чоловіки чол. % жінки чоловіки жінки чоловіки

1 Розподіл населення за віком, всього, в т.ч.: 60 100,0 33 27 100,0 100,0 65 100,0 38 27 100,0 100,0

0-567-141516-1718-2728-3435-5455-5960 років і старше

7-7144316-

18

11,6-

11,61,76,76,75,026,7

-30,0

4-212319-

11

3-5-2127-7

12,1-

6,13,06,19,13,027,3

-33,3

11,1-18,6-7,43,77,425,9-25,9

3-81-9318122

4,6-12,41,5-13,84,627,81,533,8

2-51-6110-13

1-3--32819

5,3-13,22,6-15,82,626,3-34,2

3,7-11,1--11,17,429,63,733,4

53

Мар’ївська сільська радаbashtanka.mk.gov.ua/store/files/1326260885.doc ·...

Documents