日本版 制度の見直しに向けた検討会 2019/07/09 …...11.16 3.41 6.20 1.40 0.31 10.54...

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SBIR についてコメント 山口 栄一 京都大学大学院教授 2006/02 2015/03 2016/12 日本版SBIR制度の見直しに向けた検討会 2019/07/09(火) 内閣府・中小企業庁 2019/03

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Page 1: 日本版 制度の見直しに向けた検討会 2019/07/09 …...11.16 3.41 6.20 1.40 0.31 10.54 0.78 その他工学 6.20 2.95 2.95 2.79 0.78 6.98 0.62 3.10 2.79 0.62 0.31 6.20

SBIRについてコメント

山口 栄一京都大学大学院教授

2006/02 2015/03 2016/12

日本版SBIR制度の見直しに向けた検討会2019/07/09(火)

内閣府・中小企業庁

2019/03

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0.53

68.231.33

1.39

0.64

0.48

3.36工学

学部卒等

修士修了

3.46

中高・高専等卒

20.58

SBIR企業の代表者の

PhD出自

日本1998-2010

単位: %全数 3559不明 1683

心理学

法学

経済学哲学

商学 経営学

地理学

言語学

考古学

文学政治学

社会学

人類学

教育学

情報学

化学

生命科学

環境学

電子工学

生物工学

歯学

生化学

栄養学

薬学

生理学家政学

医学

生物学

地球科学

数学

地学

理系 文系

生物

非生物 意識非意識

分野知図解剖学

看護学

情報工学

物理学

電気工学

農学

機械工学

藤田・川口・山口 (2015)

1 A BA B∩

−∪

距離=日本では1998年SBIR政策施行以来、代表者の7.7%しか博士ではなかった。即ち大学で生まれた最先進の科学をイノベーションに転換する意識がなかった。

化学工学

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0.16

0.16

11.16 3.41

6.20

0.311.40

10.540.78

その他工学

6.20

2.95

2.952.79

0.78

6.98

0.62

3.102.79

0.620.31

6.203.26 心理学

法学

経済学

商学 経営学

地理学

言語学

考古学

文学政治学

人類学

教育学

物理学

情報学

生命科学

環境学

電子工学

機械工学

電気工学

歯学

生化学

栄養学

薬学

生理学家政学

医学

生物学

農学

地球科学

数学

地学

理系 文系

生物

非生物 意識非意識

解剖学

看護学

情報工学

SBIR企業の代表者の

PhD出自

米国 2011

単位: %全数 1034不明 389

米国では、1982年SBIR施行以来、代表者の74%が博士だった。即ちSBIR政策を通じて大学で生まれた最先進の知識を体系的にイノベーションに転換してきた。

化学

生物工学 哲学

12.09学部卒

修士修了

14.26

社会学

化学工学

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心理学

法学

経済学哲学

商学 経営学

地理学

言語学

考古学

文学政治学

社会学

人類学

教育学

物理学

情報学

化学

生命科学

環境学

電子工学

機械工学

電気工学

化学工学

生物工学

歯学

生化学

栄養学

薬学

生理学家政学

医学

生物学

農学

地球科学

数学

地学

理系 文系

生物

非生物 意識非意識

解剖学

看護学

情報工学

SBIR企業の代表者は、主として生命科学に軸足を置きながら、いずれかのコア学問に2本目の足を置いている。

SBIR企業の代表者の

学問分野

米国 1983--20115,639人/29年

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0

50000

100000

150000

200000

250000

30000019

8619

8719

8819

8919

9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

12

SBIR/STTR (Phase II)SBIR/STTR (Phase I)Non-SBIR/STTR (1982-)Non-SBIR/STTR (-1981)

年間

売上

高 /

US

$ M

illio

n

SBIR/Japan versionNon-SBIR/Japan version (1999-)Non-SBIR/Japan version (-1998)S

BIR

/Jap

an v

ersi

on

日本

保険薬を製造する企業の売上高の年次推移

米国

米国:SBIR企業の売上高合計は、3170億ドル

日本:SBIR企業の

売上高合計は、1.07億ドル

Source: EvaluatePharma

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西暦(年)

総売上高(百万ドル)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

18000019

8619

8719

8819

8919

9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

12

SBIR採択企業由来の製品 その他製薬企業由来の製品

米国医薬品産業:SBIR企業由来の製品の売上高

世界市場における医薬品売上上位50製品について、SBIR被採択企業由

来の製品と、その他製薬企業由来の製品との年間総売上高を示した

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西暦(年)

金額累計(百万ドル:

対数表示)

0%

500%

1000%

1500%

2000%

2500%

3000%

3500%

4000%

4500%

5000%

1

10

100

1000

10000

100000

1000000SBIRグラント金額累計(A) 付加価値額累計(B) 費用対効果の比率(B/A)SBIR増倍率 (B/A)

費用対効果の比率

米国医薬品産業:SBIR(HHS拠出分)の増倍率

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SBIR企業の成功事例

会社名 創業年 創業者 Phase I Phase II

AMGEN(CA)

1980 Dr. G. RathmannChemist for 3M

1986 50K$1989 50K$

1988 500K$

Gilead Sciences(CA)

1987 Dr. M. Riordan MDDr. P. Dervan, CalTechDr. D. MeltonDr. H. Weintraub

2000 128K$2000 120K$2004 100K$

2002 577K$2003 174K$

Cree Research(NC)

1987 (Prof R. Davis)Dr. N. HunterDr. J. Palmour, NCU

1988 140K$1989 49K$1992150K$ etc

1990 1876K$1993 1337K$1994 400K$ etc

Transphorm(CA)

2007 Prof U. MishraDr. P. Parikh, UCSB

2009 70K$ 2010 1497K$

SunPower(CA)

1985 Dr. R. SwansonEE, Stanford Univ.

1983 90K$1984 50K$198549K$ etc.

1986 449K$1993 667K$1995 597K$ etc.

First Solar(AR)

1999 Dr. H. McMasterM. Ahearn, JD

1995 75K$1998 75K$

1996 750K$1999 750K$

Bio-Pharma

PowerTransistors

SolarCells

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SBIR制度のパフォーマンスの日米比較

大規模データを用いて定量的な評価を行なった。ここではJosh Lernerによる米国のSBIR制度に関する先行研究に基づき、日本SBIR制度の検証を行なった。日本のSBIR政策は、完全に失敗だったことを、疑義なく証明。

-3.00

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

US SBIR awardees

US matching firm

JP SBIR awardees

JP matching firm

Aver

age

chan

ge in

sal

es(M

$)

米国

’85’95Lerner

日本

’06’11井上

SBIR

SBIR

非SB

IR

非SB

IRJ. Lerner, J. Business, 72(3), ’99.

H. INOUE and E. YAMAGUCHISAGE Open, 7 (1), ’17.

-0.65

-1.97

1.14

4.03

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パラダイム持続型技術

パラダイム破壊型技術

新しいパラダイム

土壌創発

共鳴場

パラダイム破壊型イノベーション

パラダイム持続型イノベーション

出発点としての既存技術

知の創造

価値の創造(知の具現化)

市場

1. SBIRを再構築するにあたっては、パ

ラダイム破壊型イノベーションにのみ焦点を当てる。「価値は知からしか生まれない」 さらには「科学者(知の創造者)をイノベーター(価値の創造者)に転ずる」という断固たる思想が根底に必要。

2. 科学者は価値のありかが解らず、イノベーターは土壌の下を知らない。共鳴場を創るためにSBIR制度を再

構築するならば、トピックをビジョナリーにする。新産業ビジョンをきわめて明確にする。

コメント

3. トピックの構築者(イノベーションソムリエ)を探し出し、育成し、SBIRのプログラムマネージャーに任命して責任を与える。

4. さまざまな新産業政策(Moon-shot,IMPACT, etc. )の中核にSBIRを置くべく制度化し、全省庁が行うよう法律化する。

志願者

志願者

パラダイム破壊型イノベーター

科学ベンチャー

新産業 イノベーション

ソムリエ

PM・PDCSO

研究者と対等だが独立。

良い緊張関係を維持する。⇒キャリアパスの構築が必要

研究者

大学や公的機関(理研,産総研,NIMSなど)

研究者

大学・公的機関

土壌

市場

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