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和美高中國中部106學年度下學期

社會領域國教輔導團到校服務教學觀摩公民科教案

課程主題 社會福利的意義與發展 年級 七年級 時間 45 分鐘

教材來源 國中七年級社會 康軒版

第二冊第三單元第六課

設計者 林松郁

學生容易混淆概念

1.公平、(形式、實質)平等與正義的概念區別、司法正義與社會正義的內涵差異

2.社會救助、健康與醫療照顧與福利服務措施的區別

教學目標 1.知道社會正義的意義

2.知道社會福利的目標

3.知道社會福利的發展歷程

學生學習狀況分析

1.先備知識分析：

地理：人口(自然/社會增加)、工業發展歷程、都市化

歷史：漳泉械鬥

公民：社會互動的類型、現代公民素養、職業團體、社會規範、社會問題

生物：環境負載力

教學法 1.講述法

2.提問法

教學設備

與資源

一、參考書目 1.康軒版社會七年級下學期教科書、教師手冊二、教具

1. 課本

2. 電腦設備、投影機

教學流程及內容 教具 時間

一、準備活動

(一)準備上課

1. 準備學習單與教材。

2. 電腦、單槍投影機架設。

3. 請同學把課本準備好。

(二)引起動機

故事：老師陪女兒接受早期療育的過程

問題：1.為什麼要給家長早期療育交通費補助?(意義、目標)

2.為什麼不直接給?而是有接受治療才給?(方法)

※現代公民素養

二、發展活動

1.講述社會正義的概念。

課本

電腦設備

投影機

45

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2.講述社會福利的概念

3.課本重點畫記

4.解釋社會福利的中西理念與發展。 (1)中國理念：禮記禮運篇大同章

(2)西方的理念：慈善的撒瑪黎雅人 路10:25-37

B.問題：中西方社會福利思想的差異在哪裡? 漳泉械鬥關係與撒

瑪黎雅人的文化意義，宗教信仰此如何影響人的行為?

3

宗教救濟式的社會福利

課本重點畫記

C.1601年英國依麗莎白濟貧法

這樣的發展直到西元1601年，英國依麗莎白女王頒布第43號法案─

濟貧法。濟貧法就成為現代社會社會救助制度的前身。

我們會在下一節課更進一步介紹社會救助的內容。

D.18世紀工業革命─社會問題的出現與殘補式社會福利

問題：為什麼工業革命後，失業跟貧窮問題反倒更為嚴重?

複習地理工業化發展歷程、區位租、都市化，生物學環境負載力

工業化下人類的生產關係與處境─異化的勞動關係

共產主義思想家馬克思

※老師的工廠工作經驗 工人與產品的異化：

工人與生產過程相異化

工人與人類本質相異化

工人與其他人異化

馬克思的解方─無產階級社會革命

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德國面對共產主義的回應

德國宰相裨斯麥

※1.裨斯麥如何處理與社會衝突?

※2.保險的起源源自於職業團體成員的彼此互助。

1883年實施的勞工疾病健康保險，1884年又創勞工職業災害保險、

1889年又創辦殘障、老年死亡保險，是世界上社會保險制度開端。

也是最早社會保險立法的國家。

我們將會在下一節課更進一步介紹社會保險的內容

課本重點畫記

E.經濟大蕭條、羅斯福新政與福利國家的時代

第一次世界大戰後，

美國

1929年經濟大恐慌。

1933年羅斯福(Roose-velt, Franklin D.)就任總統，實行他的新政，

新政核心是三個R：救濟（Relief）、復興（Recovery）和改革

（Reform），因此有時也被稱為三R新政。

1935年制定美國歷史上有名的「社會安全法案」(Social Security

Act)。

羅斯福簽署社會安全法案

英國

1942年貝佛理奇發表《社會保險和相關服務》報告。

主張為人們的生活提供最基礎的「從搖籃到墳墓」保障，

並建議解決「五大罪」——貧窮、疾病、愚昧、骯髒和懶惰。

開始了福利國家的時代。

課本重點畫記

F.近年來，福利社會的模式

1980年代以後，隨著人口的老化，福利支出大量增加，國家財政不

堪負荷，因此社會福利改以人性尊嚴與社會和諧為中心，由政府規

畫一種綜合的、具發展性的社會福利政策，整合所有機構、 團體與

個人力量，保障全民應有的權益。

課本重點畫記

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