我が国の原産地規則 - 税関我が国の原産地規則～...

我が国の原産地規則～EPA原産地規則（詳細）～

２０１８年７月財務省関税局・税関

-目次-第３節その他の特別な規定

１．組み立ててないか又は分解してある産品２．代替性のある産品及び材料３．セット、キット又は複合的な産品４．間接材料５．附属品、予備部品及び工具６．小売用の包装材料及び包装容器７．船積み用のこん包材料及びこん包容器

第４節品目別規則１．品目別規則の読み方２．個別の留意事項

第３章 EPA積送基準

第４章手続的要件１．手続的要件に関する規定２．原産地証明手続

２．１．自己申告制度２．２．第三者証明制度２．３．認定輸出者による自己証明制度

３．原産地に関する証拠書類３．１．原産地に関する証拠書類の提出・保存３．２．原産地品申告書等３．３．原産地証明書３．４．｢積送基準を満たしていることを証明する｣書類３．５．不備のある原産品申告書、原産地証明書等

の取扱いについて４．事前教示制度５．事後確認

【本資料について】本資料では、基本となる概念に基づき、例となる協定の規定を引用していますが、これらはあくまで参考であり、実際の事務処理に当

たっては、それぞれの協定本文、附属書及び運用上の手続規則、関税法等の関連する各規定を参照して下さい。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4・・・・・・・・・・・・・ 5

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11・・・・・ 12

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 16・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 18

・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19・・・・・・・・・・・・・・・ 21

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 26・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 28

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 38・・・・・・・・･･････････････・・・・ 49

・・・・・・・・・・ 54・・・・・ 56

・・・・・・・・・・・・・ 57・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 59

・・・・・ 64・・・・・・・・・・・・・・・ 69

・・・・・・・・・・・・・ 72・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 74

・・・・・・・・・・・・・・・・ 77・・・・・・・・・・・ 79

・・・・・・ 82

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 86・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 90

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 110

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 114・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 117・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 118・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 119

・・・・・・・・・・・・ 121

・・・・・・・・ 123・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 127

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・130138

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 143・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 144

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 146

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第１章 EPA原産地規則概論

１．EPA原産地規則とは

２．EPA特恵税率を適用するための条件

３．EPA原産地規則の構成

４．各EPAの原産地規則の概要

第２章 EPA原産地基準

第１節導入

１．EPA原産地基準の構成

２．EPAにおける「原産品」であることの決定方法

第２節 EPA原産地基準

１．完全生産品

２．原産材料のみからなる産品

３．実質的変更基準を満たす産品

３．１．関税分類変更基準

３．２．加工工程基準

３．３．付加価値基準

４．実質的変更基準の例外

４．１．累積

４．２．僅少の非原産材料

４．３．原産資格を与えることとならない作業

５．まとめ～「原産品」であることの決定方法～

６．（参考）日アセアンEPAに係る留意点

７．（参考）「材料」の定義

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第１章ＥＰＡ原産地規則概論

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第１章 EPA原産地規則概論１．EPA原産地規則とは

○ＥＰＡ原産地規則とは、経済連携協定（ＥＰＡ）に基づく税率の適用対象となる原産品であるか否かを決定する規則のこと。

○ＥＰＡ原産地規則は、各ＥＰＡにおいて相手国と合意の上で策定される（相手国と日本で共通の規則）。

○日本は2018年6月現在、15本のＥＰＡを締結

日本のＥＰＡの現状締結済ＥＰＡシンガポール、メキシコ、マレーシア、チリ、タイ、インドネシア、ブルネイ、ASEAN全体、フィリピン、スイス、ベトナム、インド、ペルー、オーストラリア、モンゴル

ﾁﾘ

ﾒｷｼｺ

ﾍﾟﾙｰ

日本

豪州

ｲﾝﾄﾞ ASEAN

ﾍﾞﾄﾅﾑ

ｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙ

ｽｲｽ

ﾏﾚｰｼｱﾌﾞﾙﾈｲ

ﾀｲﾌｨﾘﾋﾟﾝ

ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ

（2018年6月現在）

モンゴル

以下、本資料では、上記の発効済み15本のEPA原産地規則に基づいて解説しますが、TPP（環太平洋パートナーシップ）協定に特有の原産地規則について触れる場合、その旨、特記します。

http://www.ap-infra.org/cgi-local/inter/country_top.pl?fnm=brunei-j.htmhttp://www.ap-infra.org/cgi-local/inter/country_top.pl?fnm=brunei-j.htmhttp://www.ap-infra.org/cgi-local/inter/country_top.pl?fnm=singa-j.htmhttp://www.ap-infra.org/cgi-local/inter/country_top.pl?fnm=singa-j.htm

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条件①EPA特恵税率輸出入される産品に関し、EPA特恵税率が設定されていること

輸出国

条件②原産地基準生産された貨物が、｢原産品｣

であると認められること(＝原産地基準を満たしていること)

※運送の途上で｢原産品｣という資格を失っていないこと(＝原則として直送されることが必要な積送基準を満たしていること)

条件③手続的要件税関に対して、原産地証明書又は

原産品申告書等及び(必要に応じ)運送要件証明書を提出するなど、必要な手続きを行うこと

輸入国

第１章 EPA原産地規則概論２．EPA特恵税率を適用するための条件

○ＥＰＡ特恵税率を適用するには、大きく３つの条件がある。

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原産地規則

原産地基準

手続的要件

生産された産品が、ＥＰＡ特恵税率の適用対象となる｢原産品｣であると認められるための基準

〇積送基準

原産品が輸出国から輸入国までの運送の途上で｢原産品｣としての資格を失っていないかどうかを判断する積送基準もある。

輸入者が税関に対して、輸入申告時に貨物が原産品であることを証明するために必要な手続を行うこと

第１章 EPA原産地規則概論３．EPA原産地規則の構成

○原産地規則は、大きく①原産地基準②手続的要件の２つから構成されている。

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原産地規則

原産地基準総則的規定

一般的定義

完全生産品の定義

実質的変更基準

積送基準

手続的要件

品目別規則

実質的変更基準の例外

その他の特別な規定

累積

関税分類変更基準

加工工程基準

付加価値基準

僅少の非原産材料

原産資格を与えることとならない作業

組み立ててないか又は分解してある産品

セット、キット又は複合的な産品

代替性のある産品及び材料

船積み用のこん包材料及びこん包容器

附属品、予備部品及び工具

間接材料

小売用の包装材料及び包装容器

関税上の特恵待遇の要求

検証（事後確認）手続

事前教示

原産材料のみから生産される産品

原産地証明（原産地証明書、原産地申告、原産品申告書等）

*原産品申告書等：原産品申告書及び原産品であることを明らかにする書類

第１章 EPA原産地規則概論３．EPA原産地規則の構成

○原産地基準、手続的要件の構成要素は、右図のように細分される。○ただし、これらは、含まれ得る要素を列挙したものであり、各ＥＰＡ原産地規則がいずれもこれらの要素をすべて含むわけではない。

8

協定本体

日タイＥＰＡの例

第18条関税の撤廃

これらをまとめて、｢タイ特恵原産地規則｣と呼ぶ。

•日タイ経済連携協定・運用上の手続規則•関税法第68条、同施行令第61条、同基本通達68-5-0～68-5-22•関税暫定措置法12条の2、同基本通達12の2-1～12の2-9

附属書１譲許表

附属書２品目別規則

附属書３原産地証明書の必要的記載事項

第３章原産地規則

（他方の締約国の原産品であるか否かを判断するための規則）

【第27条－第49条】

譲許表において、

タイ特恵税率を設定

第18条第１項

１この協定に別段の定めがある場合を除くほか、一方の締約国は、附属書１の自国の表において関税の撤廃又は引下げの対象として指定した他方の締約国の原産品について、当該表に定める条件に従って、関税を撤廃し、又は引き下げる。

第１章 EPA原産地規則概論４．各EPAの原産地規則の概要

○ＥＰＡ特恵原産地規則は各ＥＰＡの協定本体・附属書、国内法令等に規定されている。

○また、各ＥＰＡにおいて、原産品について当該ＥＰＡの特恵税率を適用できることが規定されている。

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アセアン包括特恵原産地規則

日アセアン包括的経済連携協定第23条～第37条、附属書2、3、4、運用上の規則

関税法第68条、

同施行令第61条、

同基本通達68-5-0～68-5-23、

関税暫定措置法12条の2、

同基本通達12の2-1～12の2-9

インド特恵原産地規則

日インド経済連携協定第26条～第41条、附属書2、3、運用上の手続

インドネシア特恵原産地規則

日インドネシア経済連携協定第28条～第50条、附属書2、3、運用上の手続規則

オーストラリア特恵原産地規則

日オーストラリア経済連携協定第3･1条～3･29条、附属書2、3、実施取極

シンガポール特恵原産地規則

日シンガポール経済連携協定第22条～第34条、附属書ⅡＡ、ⅡＢ

スイス特恵原産地規則

日スイス経済連携協定第23条、附属書2、運用上の手続規則

タイ特恵原産地規則

日タイ経済連携協定第27条～第49条、附属書2、3、運用上の手続規則

チリ特恵原産地規則

日チリ経済連携協定第29条～第54条、附属書2、3、4、運用上の手続規則

フィリピン特恵原産地規則

日フィリピン経済連携協定第28条～第49条、附属書2、3、運用上の手続規則

ブルネイ特恵原産地規則

日ブルネイ経済連携協定第23条～第47条、附属書2、3、運用上の手続規則

ベトナム特恵原産地規則

日ベトナム経済連携協定第23条～第37条、附属書2、3、運用上の規則

ペルー特恵原産地規則

日ペルー経済連携協定第38条～第72条、附属書3、4、運用上の手続規則

マレーシア特恵原産地規則

日マレーシア経済連携協定第27条～第50条、附属書2、3、運用上の手続規則

メキシコ特恵原産地規則

日メキシコ経済連携協定第22条～第49条、附属書4、5、統一規則

モンゴル特恵原産地規則

日モンゴル経済連携協定第第3・1条～3・26条、附属書2、3、運用上の手続規則

第１章 EPA原産地規則概論４．各EPAの原産地規則の概要○各ＥＰＡの特恵原産地規則とは、以下の規定をいう。

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第２章ＥＰＡ原産地基準

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加工工程基準

付加価値基準

締約国の原産材料のみから、当該締約国において完全に生産される産品

締約国において完全に得られる産品原産地基準

実質的変更基準の例外（累積、僅少の非原産材料など）

第２章第１節導入１．EPA原産地基準の構成

非原産材料を使用していても、締約国における加工等の結果として、当該材料に実質的な変更があった場合には、その産品を締約国の原産品と認めるもの

③実質的変更基準を満たす産品

非原産材料と最終産品との間に特定の関税分類番号変更があること

産品に一定以上の付加価値を付与すること

非原産材料を使用した最終産品に特定の加工がなされること

②原産材料のみから生産される産品

①完全生産品

各ＥＰＡの「品目別規則」

その他の特別な規定

○EPAの原産地基準は、以下のように構成される。

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生産のための材料について、

①生産のための全ての材料に、協定締約国（１ヵ国※）のみが関与する場合

⇒

②生産において厳密には協定締約国以外の国も関与しているが、最終産品の生産のための材料に、協定締約国（１ヵ国※）のみが関与する場合

⇒

③最終産品の生産のための材料に、協定締約国以外の国も関与する場合

⇒ 最終産品の生産工程の中において｢実質的な変更｣が起こっている場合

…当該ＥＰＡにおける原産品と言える

この概念は、インド協定を除く14のＥＰＡ特恵原産地規則において規定されている

（※１）日メキシコＥＰＡの場合は、日本を含む両締約国（※２）日アセアンＥＰＡの場合は、本資料「日アセアンＥＰＡに係る留意点」を参照のこと

第２章第１節導入２．EPAにおける「原産品」であることの決定方法

○ＥＰＡにおける原産品かどうかは、基本的に、以下の３つの場合に分けて考える。

完全生産品

実質的変更基準を満たす産品

原産材料のみから生産される産品

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○日マレーシア経済連携協定においては｢一の締約国(a Country)の領域｣で生産された｢日本原産品、又はマレーシア原産品（のいずれか）｣（「締約国原産品」と呼ぶ。）であるのに対し、日メキシコ経済連携協定においては｢一方又は双方の締約国(one or both Parties)の区域｣で生産された｢日メキシコ原産品｣（「協定原産品」と呼ぶ。）となっている。

○日メキシコ経済連携協定以外のＥＰＡにおいては、日マレーシア経済連携協定タイプの規定となっている。

日本マレーシア

日本メキシコ

上述の１つの仮想的な領域の｢原産品｣と認定する。

シンガポール特恵原産地規則、マレーシア特恵原産地規則、

チリ特恵原産地規則、タイ特恵原産地規則、

フィリピン特恵原産地規則、ブルネイ特恵原産地規則、

アセアン特恵原産地規則、インドネシア特恵原産地規則、

スイス特恵原産地規則、ベトナム特恵原産地規則、

インド特恵原産地規則、ペルー特恵原産地規則、

オーストラリア特恵原産地規則、モンゴル特恵原産地規則

メキシコ特恵原産地規則

マレーシア特恵原産地規則の下での｢日本原産品｣

マレーシア特恵原産地規則の下での｢マレーシア原産品｣

【日本＋メキシコ】を仮想的な１つの領域と見なしている。


（参考）「締約国原産品」と「協定原産品」

締約国原産品協定原産品

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産品Ａ

Ｘ国

原産材料Ｒ２

１次材料２次材料

材料をどこまで遡っても原産材料のみ(*)

(*) 厳密には、この表現は正確ではない。

原産材料Ｒ４

原産材料Ｒ３

原産材料Ｒ１

非原産材料Ｒ３

産品Ａ

材料の材料(２次材料)のうち少なくとも１つは非原産材料

原産材料Ｒ２

原産材料Ｒ４

原産材料Ｒ１

Ｘ国

産品Ａ

材料(１次材料)のうち少なくとも１つは非原産材料

原産材料Ｒ２

原産材料Ｒ４

原産材料Ｒ１

非原産材料Ｒ５

非原産材料Ｒ３

Ｘ国

（注）協定上「1次材料」、「2次材料」の定義はないが、本説明においては、便宜上、産品の生産に直接使用される材料を１次材料、１次材料の生産に直接使用される材料を２次材料と呼ぶこととする。

○ ①完全生産品、②原産材料のみから生産される産品、③実質的変更基準を満たす産品の３つの場合の違いについて、基本的な考え方を説明する。

①完全生産品

②原産材料のみから生産される産品

③実質的変更基準を満たす産品


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① 完全生産品

③ 実質的変更基準を満たす産品

② 原産材料のみから生産される産品

他のＥＰＡ特恵原産地規則においてもほぼ同様の

定義が規定されている。（注）

（注）日アセアン包括的経済連携協定、日スイス経済連携協定及び日ベトナム経済連携協定については、①、③、②の順に規定されている。日インド経済連携協定については、②に関する規定はないが、③に含めて解釈している。

○ＥＰＡ特恵原産地規則においては、①完全生産品②原産材料のみから生産される産品③実質的変更基準を満たす産品の定義は以下のように規定されている。

（タイ特恵原産地規則の例）

日タイＥＰＡ

第28条原産品

１この章に別段の定めがある場合を除くほか、次のいずれかの産

品は、締約国の原産品とする。

(a) 当該締約国において完全に得られ、又は生産される産品で

あって、２に定めるもの

(b) 当該締約国の原産材料のみから当該締約国において完全に生

産される産品

(c) 非原産材料をその全部又は一部につき使用して当該締約国に

おいて完全に生産される産品であって、附属書２に定める品目

別規則及びこの章の他のすべての関連する要件を満たすもの


16

タイプ１：農水産品・鉱業品の

一次産品

（注）ここでは累積の規則は考慮しないものとする。

｢完全生産品｣とは、その｢生産｣に協定締約国（１ヵ国）のみ(*)が関与する（＝その｢生産｣が１ヵ国で完結している）産品。

一次産品の採捕、収穫、採掘等を｢生産｣と捉えている。

くず・廃棄物の発生・回収等を｢生産｣と捉えている。

完全生産品同士を組み合わせても完全生産品であるという概念。

タイプ２：くず・廃棄物やそれら

から回収される物品

タイプ３：完全生産品のみから

生産される物品

(*)メキシコ特恵原産地規則においては、｢一方又は双方の締約国の区域において完全に得られ又は生産される｣(日メキシコ経済連携協定第22条１(a))と規定されていることに留意。

(*)スイス特恵原産地規則においては、｢当該締約国の関税地域において完全に得られる産品｣(日スイス経済連携協定附属書２第２節第２条 (a))と規定されていることに留意。

第２章第２節 EPA原産地基準とは１．完全生産品

○「完全生産品」とは、締約国において完全に得られ又は生産される産品のことであり、以下のように定義される。

○完全生産品は、大きく以下の３つの類型に分けられる。

◆ 完全生産品の類型

◆ 完全生産品の定義

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タイプ１タイプ２タイプ３

第２章第２節 EPA原産地基準１．完全生産品

○完全生産品の定義の代表的な例は以下の通り。前頁の完全生産品の類型に基づき、３つのタイプに分けられる。

項目（例示）

(a) 生きている動物であって、一の国において生まれ、かつ、成育したもの(家畜、養殖魚等)

(b) 一の国において捕獲された動物(捕獲された野生動物)

(c) 一の国において生きている動物から得られた産品(卵、牛乳、ハチミツ等)

(d) 一の国において収穫・採取された植物・植物性生産品(果物、野菜、切花等)

(e) 一の国において抽出・採掘された鉱物性物品(原油、石炭、岩塩等)

(f) 一の国の領海外において、一の国の船舶により海から得られた水産物等(公海で捕獲した魚等)

(g)一の国の領海外において、一の国の工船上において(f)に規定する産品から生産された産品(工船上で製造した魚の干物等)

(h)一の国の領海外の海底又はその地下から得られた産品。ただし、一の国が当該海底又はその地下を開発する権利を有することを条件とする。(大陸棚から採掘した原油等)

(i)一の国において収集された産品であって、当該領域において本来の目的を果たすことができず、回復又は修理が不可能であり、かつ、処分又は部品若しくは原材料の回収のみに適するもの(運転が不可能な中古自動車等)

(j)一の国における製造若しくは加工作業又は消費から生じたくず及び廃品であって、処分又は原材料の回収のみに適するもの(木くず、金属の削りくず等)

(k)本来の目的を果たすことができず、かつ、回復又は修理が不可能な産品から、一の国において回収された部品又は原材料(運転が不可能な中古自動車から回収したカーステレオであって、まだ音楽の再生が可能なもの等)

(l)一の国において(a)から(k)までに規定する産品のみから得られ又は生産された産品((a)に該当する牛を屠殺して得られた牛肉等)

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タイ

最終産品Ａ

原産材料一次材料

Ｒ１

原産材料

原産材料

Ｒ２

Ｒ３

Ｒ４

Ｒ５

非原産材料

非原産材料

二次材料

一見したところ、タイ１ヵ国で原産材料のみから生産された産品(当該原産材料の生産工程において、少なくとも１つは非原産材料を用いているもの)

→厳密に言えば、生産に２ヵ国以上が関与しているものの、最終産品の生産のための材料に、１ヵ国のみが関与し生産が完結しているように見えるもの

アセアン包括協定の場合には、一又は二以上の締約国、メキシコ協定の場合は、日本を含む両締約国

第２章第２節 EPA原産地基準２．原産材料のみから生産される産品

※原産材料のみから生産される産品（タイ特恵原産地規則の例）

○「原産材料のみから生産される産品」とは、締約国の原産材料のみから、当該締約国において完全に生産される産品のことで、以下の図のように表される。

（各ＥＰＡの該当箇所）

• シンガポール協定第23条２• マレーシア協定第28条１(b)• タイ協定第28条１(b)• ブルネイ協定第24条１(b)• フィリピン協定第29条１(b)• ベトナム協定第24条(c)• オーストラリア協定第3･2条(b)

• メキシコ協定第22条１(b)• チリ協定第29条１(b)• インドネシア協定第29条１(b)• アセアン包括協定第24条(c)• スイス協定附属書２第２節第２条(c)• ペルー協定第39条(b)• モンゴル協定第3･2条(b)

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第三国締約国

非原産材料最終産品

実質的変更（大きな変化）

※実質的変更基準を満たす産品のイメージ

【実質的変更基準の３類型】

① 関税分類変更基準：非原産材料と最終産品との間に特定の関税分類番号変更があること。

② 加工工程基準：非原産材料を使用した最終産品に特定の加工がなされること。

③ 付加価値基準：産品に一定以上の付加価値を付与すること。

実質的変更基準を満たす産品第２章第２節 EPA原産地基準３．実質的変更基準を満たす産品

○「実質的変更基準を満たす産品」とは、非原産材料を使用していても、締約国における加工等の結果として、当該材料に実質的な変更があった場合には、その産品を締約国の原産品と認めるもののことで、以下のイメージのように表される。

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品目別規則に規定のない産品は、協定本文の規定を適用

第２章第２節 EPA原産地基準３．実質的変更基準を満たす産品

日アセアンＥＰＡ日スイスＥＰＡ日ベトナムＥＰＡ

日インドＥＰＡその他のＥＰＡ

協定本文に規定（一般ルール）

他の項の材料からの変更

又は付加価値40％

以上

他の号の材料からの変更

及び付加価値35％

以上

存在しない

品目別規則に規定

一般ルール適用以外の品目を規定

一般ルール適用以外の品目を規定

全ての産品について規定されている

○各EPA原産地規則における実質的変更基準の規定方法の違いは以下の通り。

○品目別規則に規定がある場合と、協定本文に規定がある場合（※一般ルールと呼ばれることもある）がある。

21

上図において、すべての非原産材料の関税分類番号と、最終産品の関税分類番号とが異なることとなる製造がマレーシアで行われている。

→このような製造が行われた国(この例ではマレーシア)の原産品であると認めるというのが関税分類変更基準。

マレーシア

マーマレード

日本

第2007.91号

Ａ国

第08.05項

オレンジ

Ｂ国

第17.01項

砂糖

非原産材料最終産品

Ａ国で収穫されたオレンジ

Ｂ国で製造された砂糖

マーマレード

第08.05項第17.01項第2007.91号

(甘しゃ糖の粗糖)

第２章第２節 EPA原産地基準３．１．関税分類変更基準

○関税分類変更基準の考え方は、非原産材料と最終産品との間に特定の関税分類番号変更がある場合に、最終産品の製造が行われた国の原産品であると認めるというもの。

○関税分類変更基準は、以下のイメージのように表される。

22

Ａ．他の項（号、類）の材料からの変更

いろいろなルールがあるが、代表的なものとしては、以下のような方式がある。

このパターンが１番多く使われている。


○実際のＥＰＡ特恵原産地規則において、関税分類変更基準に基づくルールは以下の方式で規定されることが多い。

非原産材料と最終産品との間に、最終産品の関税分類番号と異なる項（号、

類）からの変更があれば、最終産品の生産が行われた国の原産品であると認めるというルール

Ｂ．第Ｘ項（第Ｘ号、第Ｘ類）以外の他の項（号、類）の材料からの変更

非原産材料と最終産品との間に、最終産品の関税分類番号と異なる項（号、類）

からの変更があり、かつ、当該非原産材料が第Ｘ項（第Ｘ号、第Ｘ類）でない場合は、最終産品の生産が行われた国の原産品であると認めるというルール

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ＣＣ(Change of Chapter)：

各類、項、号の産品への他の類の材料からの変更

ＣＴＨ(Change of Tariff Heading)：

各項、号の産品への他の項の材料からの変更

ＣＴＳＨ(Change of Tariff SubHeading)：

各号の産品への他の号の材料からの変更

（参考）関税分類変更基準において用いられる略号


○ 関税分類変更基準に基づくルールは、以下の略号を用いて規定されることもある。

24

マレーシア特恵原産地規則：第20.07項(ジャム、マーマレード等）

⇒第20.07項の産品への他の類の材料からの変更

第Ｘ類(例えば、第８類)

第20類

第20.07項

関税率表全体（ＨＳ） ⇒例えば、非原産の第８類の材料(果物)を使用してマレーシアにおいてジャムを生産した場合には、マレーシアをジャムの原産地であると認めることが可能である。(左図の○印)

⇒非原産の同じ類の材料(第20.07項の材料(フルーツピューレー)、又は第20類の他の項の材料(例えば、香味付けのためのレモンジュース))を使用してマレーシアにおいてジャムを生産した場合には、マレーシアをジャムの原産地であると認めることはできない。(左図の２つの×印)

この矢印は、第８類の材料を用いて第20.07項の産品を生産することを表す。

要件


○「Ａ．他の項（号、類）の材料からの変更」のマレーシア特恵原産地規則における例

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⇒ 本基準は、原料のトマトからの生産を

求めており、実質的には完全生産品基準と同程度に厳格な規則。

タイ特恵原産地規則：第2103.20号(トマトケチャップ)

⇒他の類の材料からの変更

(第７類又は第20類の材料からの変更を除く｡)

第７類

第2103.20号

関税率表全体(ＨＳ)

第21類

香料等

第20類

第Ａ類

生鮮のトマト

トマトピューレー

⇒ 非原産のトマト(第７類)、非原産のト

マトピューレー(第20類)を使用してタイにおいてトマトケチャップを生産した場合には、タイをトマトケチャップの原産地であると認めることはできない。(左図の右側２つの×印)

⇒ 例えば、第７類、第20類、第21類以外

の類に属する非原産の材料を使用してタイにおいてトマトケチャップを生産した場合には、タイをトマトケチャップの原産地であると認めることが可能である。(左図の○印)

要件


○「Ｂ．第Ｘ項（第Ｘ号、第Ｘ類）以外の他の項（号、類）の材料からの変更」のタイ特恵原産地規則における例

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第２章第２節 EPA原産地基準３．２．加工工程基準

○加工工程基準とは、非原産材料を使用した最終産品について、相手国で、ある特定の加工工程が施されれば、その産品は当該相手国の原産品であるとするという基準。

○加工工程基準は、以下のイメージのように表される。

日本

プロピレン

豪州

化学反応

グリセリングリセリン

※アルコールの一種で化粧品等に使用される

Ａ国

⇒上図において、材料であるプロピレンをＡ国より輸入し、豪州においてグリセリンを製造。

⇒この場合、豪州における製造において、化学反応（特定の加工工程）によってグリセリンが得られていることから、グリセリンは加工工程基準を満たし、豪州の原産品と認められる。

27

① 他の項の材料からの変更、

② 原産資格割合が40％以上であること(関税分類の変更を必要としない｡)又は、

③ 使用される非原産材料についていずれかの締約国において化学反応、精製、異性体分離の各工程若しくは生物工学的工程を経ること(関税分類の変更を必要としない｡)。

＊第3904.10号の物品に係る品目別規則においては、これら３つの基準が併記されているが、これらの３つの基準の間に優先関係はなく、いずれか一つを満たしていれば良いというものであり、三者は全く同格である。

加工工程基準

付加価値基準


｢化学反応｣、｢精製｣、｢異性体分離｣及び｢生物工学的工程｣の定義はタイ協定附属書２の第６部の注釈(a)から(d)において規定。

タイ特恵原産地規則における第3904.10号の物品に係る品目別規則

第２章第２節 EPA原産地基準３．２．加工工程基準

○タイ特恵原産地規則における加工工程基準の例

○加工工程基準は他の基準との選択制によって規定されることが多い。

28

Ｑ１：｢付加される価値｣とは何か？

Ａ１：産品が生産される締約国で付加された原産材料、労務費、間接費、利益等の価値のこと。

Ｑ２：｢付加される価値｣をどのようにして計算するか？

Ａ２：大まかに以下の２つの方法がある。

以下の２つの観点からの考察が必要

第２章第２節 EPA原産地基準３．３．付加価値基準

○「付加価値基準」とは、産品の生産工程において付加される価値が、要求される条件を満たした場合、その産品は条件を満たした国の原産品であるとするという基準。

○例えば、産品の価値のうち、全体の40％以上の価値がＸ国で付加されたら、Ｘ国の原産品とするという考え方。

第２の方法：締約国で付加された価値(原産材料、労務費、間接費、利益等)と産品価額とを比較する方法 (積上げ方式)

第１の方法：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法

29

○ Ｑ１：｢付加される価値｣とは何か？

原産材料

労務費

製造経費

利益

その他

非原産材料

この部分が原則、上記に言う｢付加される価値｣

円グラフの全体が産品の価額

域内原産割合（ＲＶＣ:Regional Value Content－メキシコ特恵原産地規則及びアセアン包括特恵原産地規則）

又は、

原産資格割合（ＬＶＣ：Local Value Content－ベトナム特恵原産地規則、ＱＶＣ:Qualifying Value Content－上記及びスイス以外のＥＰＡ特恵原産地規則）

と呼ばれる。

付加される価値と産品の価額とを比較して判断。

①

②

③④⑤

⑥


①

②

③

④

⑤

⑥

30

グラフタイトル

1 2 3

4 5 6④

⑤

原産材料

労務費

製造経費

利益

その他

非原産材料

○ Ｑ２：｢付加される価値｣をどのようにして計算するか？

第２の方法：締約国で付加された価値(原産材料、労務費、間接費、利益等)と産品価額とを比較する方法（積上げ方式）

計算方法は、大まかに以下の２つの方法に分けられる。

○チリ特恵原産地規則、インド特恵原産地規則及びモンゴル特恵原産地規則においてこの方法を採用

①

②

③④⑤

⑥


この第１の方法も、更に２つに分けられる。(後述)

①②

③

⑥

①

②

③

④

⑤

⑥

第１の方法：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法

①

②

③

④

⑤

⑥

31

原産材料

労務費

製造経費

利益

その他

非原産材料

産品の価額から非原産材料の価額を差し引いて、国内で付加された価値を算出 (控除方式)

産品の価額－非原産材料価額

産品の価額≧Ⅹ％

という式により判断

日本の現行ＥＰＡのうち、14の特恵原産地規則において採用

(チリ協定、インド協定及びモンゴル協定の各特恵原産地規則では積上げ方式と控除方式のいずれの使用も可)

域内原産割合（メキシコ特恵原産地規則及びアセアン包括特恵原産地規則）

原産資格割合（上記及びスイス以外のＥＰＡ特恵原産地規則）

シンガポール特恵原産地規則においては、｢非原産資格価額｣と呼ばれる。

①②

③④⑤

⑥


第１の方法-(i)：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法（控除方式）

○「第１の方法：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法」のうち、１つ目の方法は、産品の価額から非原産材料の価額を差し引いた価額と産品価額を比較し、Ｘ％以上の場合は、原産品と認められるという方法。

○この計算方法は、控除方式と呼ばれる。

①

②

③

④

⑤

⑥

32

産品の価額－非原産材料価額

産品の価額

タイ特恵原産地規則における計算式

≧Ⅹ％

ＦＯＢ価額ＣＩＦ価額ＦＯＢ価額は存在するが不明

ＦＯＢ価額が存在しない

当該産品の買手から当該産品の生産者への確認可能な最初の支払に係る価額に調整される価額を｢産品の価額｣とする。

関税評価協定第１条から第８条の規定に従って決定される価額を｢産品の価額｣とする。

⇒【タイ協定第28条第５項(a)】

⇒【タイ協定第28条第５項(b)】

ＣＩＦ価額は存在するが不明当該非原産材料についての当該締約国における確認可能な最初の支払に係る価額とする。

タイ協定第28条第４項(b) タイ協定第28条第６項(a)

⇒【タイ協定第28条第６項(b)】


第１の方法-(i)：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法（控除方式）

○ タイ特恵原産地規則における控除方式の例

33

非原産材料価額

産品の価額≦Ⅹ％

という式により判断

・付加された価値ではなく、付加されなかった部分の価値により判断するもの

・スイス特恵原産地規則において採用

原産材料

労務費

製造経費

利益

その他

非原産材料

ここに着目①

②

③④⑤

⑥


第１の方法 -(ii)：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法

○「第１の方法：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法」のうち、２つ目の方法は、非原産材料の価額と産品価額を比較し、Ｘ％以下の場合は、原産品と認められるという方法。

○スイス特恵原産地規則において採用されている。

①

②

③

④

⑤

⑥

34

材料として使用された非原産品の価額VNM = ―――――――――――――――――――――― ≦60％

産品の（工場渡し）価額

スイス特恵原産地規則における具体的な規定

すなわち・・・

日スイスＥＰＡ品目別規則：第40.12項の物品に係る規定

CTSH 又は VNM60％

※「CTSH」とは、各類、項、号の産品への他の号の材料からの変更を示す。

※「VNM」とは、産品の生産に使用された非原産材料の最大の価額を示す。当該最大の価額については、当該非原産材料の価額を当該産品の工場渡し価額により除した割合により、百分率で表されるVNMの直後の数字により示す。例えば、「VNM60％」とは、VNMが産品の工場渡し価額の60％を超えないことを示す。


第１の方法-(ii)：非原産材料の価額と産品価額を比較する方法

○スイス特恵原産地規則における例

35

グラフタイトル

1 2 3 4 5 6 7 8

≧Ⅹ％①＋②＋③

産品の価額

原産材料の価額のみを足し合わせていき、一定の割合(例えば30％)を超えたら原産品と認めるというもの

①①② ②③③④ ④

⑤⑤

⑥

⑥

⑦⑦

⑧

⑧

≧Ⅹ％①＋②＋③＋④＋⑤＋⑥

産品の価額

原産材料価額、直接労務費、利益及び直接経費を足し合わせていき、一定の割合(例えば35％)を超えたら原産品と認めるというもの

チリ特恵

原産地規則

インド特恵

原産地規則、

モンゴル特恵原産地規則

＊控除方式と積上げ方式の両方を定めるチリ協定、インド協定及びモンゴル協定の各特恵原産地規則では、そのどちらを選択するかは輸出者に委ねられている。


○チリ特恵原産地規則、インド特恵原産地規則及びモンゴル特恵原産地規則においては、付加価値基準の計算について、第２の方法（積上げ方式）も採用されている。

第２の方法：締約国で付加された価値(原産材料、労務費、間接費、利益等)と産品価額とを比較する方法（積上げ方式）

36

○ 重点価額方式（特定の非原産材料の価額に基づくもの）

一部の鉱工業品に適用（新たにTPPで採用）。控除方式との違いは非原産材料の価格を特定の主要な材料（PSRにより関税分類変更が求められている材料）のみに限る点。

産品の価額－非原産材料の価額（特定の材料のみ）RVC(%)＝――――――――――――――――――――――――

産品の価額（FOB）

※RVC: Regional Value Content:域内原産割合

○ 純費用方式

自動車関連の品目のみに適用（新たにTPPで採用）。控除方式との違いは産品の価格（FOB）ではなく、産品の生産に係る純費用を用いる点。

純費用－非原産材料の価額RVC(%)＝―――――――――――――――

純費用


○ ＴＰＰの付加価値基準の計算方式は、我が国の従来のＥＰＡで採用済みの控除方式、積上げ方式に加えて、重点価額方式、純費用方式が新たに規定。

○ 利用可能な計算方式は、それぞれのＰＳＲに記載されている。

参考(TPP原産地規則)

37

非原産材料価額100

（うち２次材料の非原産部分は80）

原産材料価額200


生産コスト等100

トレーシング：一次材料が非原産品と判断された場合でも、非原産材料以外の部分を最終産品の原産材料価額に含めることができる

１次材料

ロールアップ：一次材料が原産品と判断された場合、一部非原産材料が含まれていても、すべて原産品として取扱う

原産資格40％以上

QVC＝＝60％500－(100+100)

500

２次材料

QVC＝＝60％200－80

200

QVC＝＝64％500－(80+100)

500

トレーシングなし

トレーシングあり


生産コスト等 10





生産コスト等 20



第２章第２節 EPA原産地基準３．３．付加価値基準：ロールアップとトレーシング○一国内でのモノの累積に相当するのがロールアップ、生産行為の累積に相当するのがトレーシング。確認規定であるが、協定によって明記されているもの、されていないものがある。

〇付加価値基準以外にも適用され得るが、付加価値基準において適用されることが通常であるため、便宜ここで説明。

QVC＝＝20％100－80

100

38

１の締約国では原産地基準を満たしていなくても、２以上の締約国の生産を重ね合わせる(＝累積する)ことにより、原産地基準を満たすことが可能となる場合があるため。

なぜ累積を用いるのか？

① 『相手国で作ったモノは、自国で作ったモノ』とみなす考え方

⇒｢モノ｣の累積

② 『相手国で行った生産は、自国で行った生産』とみなす考え方

⇒｢生産行為｣の累積

◆ ｢累積｣には以下の２つの類型がある。

第２章第２節 EPA原産地基準４．１．累積

○累積とは、日本や他の締約国の原材料を算入できるルールのこと。

○大まかに言えば、複数の場所で複数の者により行われる生産をひとまとまりのものとみなした上で、原産地基準を満たしているかいないかを確認するというもの。

39

「モノ」の累積とは：

◎生産に使う他国の原産品を自国の原産材料とみなすという考え方

（各ＥＰＡにおける規定）

・マレーシア協定第29条１

・チリ協定第33条

・タイ協定第29条

・インドネシア協定第30条１

・ブルネイ協定第25条１

・アセアン包括協定第29条

・フィリピン協定第30条１・スイス協定附属書２第５条

・ベトナム協定第29条

・インド協定第31条

・ペルー協定第43条(a)

・オーストラリア協定第3･6条

・モンゴル協定第3・5条(a)

①モノの累積（タイ特恵原産地規則の例）

累積の考え方を適用しない場合

累積の考え方を適用する場合

タイ

タイ

日本

日本

日本の原産材料

日本の原産材料

タイにとっては非原産材料

輸入

輸入

生産に使われる場合、本来タイにとって非原産材料であるものをタイの原産材料とみなす


○「モノ」の累積

40

タイ協定第29条１

産品が一方の締約国の原産品であるか否かを決定するに当たり、当該一方の締約国の領域において当該産品を生産するための材料として使用される他方の締約国の原産品は、当該一方の締約国の原産材料とみなすことができる。

産品(＝Ａ)が一方の締約国(＝タイ)の原産品であるか否かを決定するに当たり、当該一方の締約国(＝タイ)の領域において当該産品(＝Ａ)を生産するための材料として使用される他方の締約国(＝日本)の原産品(＝Ｒ１)は、当該一方の締約国(＝タイ)の原産材料とみなすことができる。

上図の例で読み替えると

読替え文の読み方：①太字の部分とその直後の青字のカッコ書き部分とが同等。②下線を施した部分とその直後の青字のカッコ書き(斜体字)部分とが同等

日本

産品Ａ

タイ

Ｒ２

Ｒ１

日本の原産品Ｒ１

非原産材料タイの原産材料Ｒ３

産品Ａ

生産

生産に使用される場合、タイの原産材料とみなすことができる


○タイ特恵原産地規則における｢モノ｣の累積は、日タイＥＰＡ第29条に規定されている。

41

生産に使用される｢日本の原産品Ｒ１を、タイの原産材料とみなすことができる｣ということは、

品目別規則が

①関税分類変更基準に基づいている場合には、(本来であれば非原産材料であり、品目別規則を満たしていることを要する)Ｒ１について、品目別規則を満たしているかいないかを考慮する必要はなく、

②付加価値基準に基づいている場合には、 (本来であれば非原産材料であり、その価額

を付加価値の計算式中の｢非原産材料価額｣に算入することを要する)Ｒ１について、その価額を、付加価値の計算式中の｢非原産材料価額｣に算入する必要はなく、

それらの結果として、原産資格を獲得し易くなるという効果がある。

日本

産品Ａ

タイ

Ｒ２

Ｒ１日本の原産品

Ｒ１

非原産材料タイの原産材料Ｒ３

産品Ａ

生産



○タイ特恵原産地規則における｢モノ｣の累積の規定の意義

42

日本

産品Ａ

タイ

Ｒ２

Ｒ１日本の原産品

非原産材料

Ｒ３産品Ａ

Ｒ１

タイの原産材料

締約国締約国

マレーシア

Ｒ４

マレーシアの原産品

締約国

Ｒ４

日本以外の締約国(左図では、マレーシア)に関しても、アセアン包括特恵原産地規則上のマレーシア原産品と認められ、生産に使用されれば、累積の規定の適用が可能。

⇒従来の二国間ＥＰＡに比べ、(概念的には)原産資格を獲得し易くなっている。

生産

生産



○アセアン包括特恵原産地規則における｢モノ｣の累積の規定の意義

43

・シンガポール特恵原産地規則(日シンガポール経済連携協定第24条)

・メキシコ特恵原産地規則(日メキシコ経済連携協定第27条)

・ペルー特恵原産地規則(日ペルー経済連携協定第43条(b)､(c))

・モンゴル特恵原産地規則(日モンゴル経済連携協定第3･5条(b)､(c))


「生産行為」の累積とは：

◎他国等で行われた生産という行為を最終的な産品の生産者等が行ったものとみなすという考え方

○「生産行為」の累積

44

シンガポール

作業付加価値

付加価値

第24条第１項の累積

他方の締約国の生産行為の累積

最終産品


○日シンガポールEPA第24条「累積」の規定１いずれの一方の締約国も、他方の締約国から輸入される産品が他方の締約国の原産品であるかどうかを決

定するに当たり、当該産品についての生産がいずれかの又は双方の締約国の領域において行われた場合には、当該一方の締約国における生産を当該他方の締約国の領域において行われた生産とみなすものとする。

２締約国において一又は二以上の生産者が異なる段階において生産を行う場合であっても、これらはすべて当該締約国における生産とする。

日本

作業

（左図：付加価値基準の場合の例）

原産材料、利益等と、いずれかの又は双方の締約国の領域において行われた複数の作業により付加された価値(原産資格を与えることとならない作業により得られた価値を含む｡)との合計が、品目別規則において規定された値(40％等)を超えれば、シンガポール特恵原産地規則上のシンガポール原産品となる。

45

シンガポール

最終産品作業

付加価値

付加価値

第三国

日本

第24条第2項の累積

自国内の生産行為の累積

（左図：付加価値基準の場合の例）

原産材料、利益等と、締約国における一又は二以上の生産者が行う複数の作業により付加された価値(原産資格を与えることとならない作業により得られた価値を含む｡)との合計が、品目別規則において規定された値(40％等)を超えれば、シンガポール特恵原産地規則上のシンガポール原産品となる。


○日シンガポールEPA第24条「累積」の規定１いずれの一方の締約国も、他方の締約国から輸入される産品が他方の締約国の原産品であるかどうかを決

定するに当たり、当該産品についての生産がいずれかの又は双方の締約国の領域において行われた場合には、当該一方の締約国における生産を当該他方の締約国の領域において行われた生産とみなすものとする。

２締約国において一又は二以上の生産者が異なる段階において生産を行う場合であっても、これらはすべて当該締約国における生産とする。

46

日本インド

メキシコ

綿(第52.03項)

綿糸(第52.05項)

綿織物(第52.08項)

輸出

綿糸の品目別規則：第52.05項以外の項の材料からの変更（第52.03項、第54.01項から第 54.07 項まで又は第55.01項から第55.07項までの材料からの変更を除く）

「生産行為」の累積の概念を適用すると

綿織物の品目別規則：第52.08項以外の項の材料からの変更（第51.06項から第51.10項まで、第52.05項から第52.06項まで、第54.01項から第54.04項まで又は第55.09項から第55.10項までの材料からの変更を除く）

累積の概念が適用されない場合、メキシコで生産される綿織物は、品目別規則を満たさないことから、メキシコ特恵原産地規則上の原産品と認めることはできない。

「モノ」の累積は適用不可


○メキシコ特恵原産地規則の例

47

日本インド

メキシコ

綿(第52.03項)

綿糸(第52.05項)

綿織物(第52.08項)

輸出

累積することにより一の生産者が行っているとみなす。

綿織物については、第52.05項の物品から生産されているのではなく、第52.03項の物品から生産されるとみなすことが可能。→綿織物はメキシコ特恵原産地規則上の原産品とみなすことが可能。

産品(＝綿織物)に組み込まれている材料(＝綿糸)の生産のうち一方又は双方の締約国(＝日本)の区域における１又は２以上の生産者によるもの(＝綿糸の生産)を自ら(＝綿織物の生産者)が当該材料(＝綿糸)の生産を行ったものとみなして、自らによる生産(＝綿織物の生産)と累積することができる。ただし、その累積により、第22条の規定に適合することとなることを条件とする。

左図の例で読み替えると


○日メキシコEPA第27条「累積」の規定産品が原産品であるか否かを決定するに当たり、当該産品の生産者は、当該産品に組み込まれている材料の生産

のうち一方又は双方の締約国の区域における一又は二以上の生産者によるものを自らが当該材料の生産を行ったものとみなして、自らによる生産と累積することができる。ただし、その累積により、第22条の規定に適合することとなることを条件とする。

48

基幹部品

ＴＰＰ締約国 AＴＰＰ締約国 B

冷蔵庫

ＴＰＰ特恵税率

付加価値30%

組立て

付加価値20%

（例）原産地規則が「付加価値45%」の場合（数値・図はイメージ）

TPP域内

累積ルールがない場合には、締約国Ａの付加価値が20%であるため、原産地規則「付加価値45%」を満たせないが、累積制度があれば、日本の付加価値30%と締約国Ａの付加価値20%を加え、付加価値50%となり、付加価値45%を超えるため原産品として認められる。

日本

冷蔵庫

輸出

汎用部品

非締約国


○ ＴＰＰにおいては、原産材料の累積（モノの累積）のほか、生産行為の累積も認められている（域内他国の原産品や生産行為を自国の原産材料や生産行為とみなす）。

参考(TPP原産地規則)

49

タイ

最終産品Ｘ

第Ａ項

原産材料Ｒ４

第Ｃ項

非原産材料Ｒ１

第Ｂ項

非原産材料Ｒ２

第Ａ項

原産材料Ｒ３

第Ｂ項

最終産品Ｘに係る品目別規則は｢他の項の材料からの変更｣・・・(*)であると仮定。

非原産材料Ｒ２と最終産品Ｘとは同じ項に属することから、上記の(*)の要件を満たしていない。

よって、このままでは、Ｘはタイ特恵原産地規則上のタイ原産品と認めることはできない。

ごく僅か

仮にＲ２が最終産品と比べてごく僅かな部分であったとした場合、そのようなごく僅かな部分のために、原産品としての資格を得られないというのは厳しすぎるとの考え方に基づき、関税分類変更基準を満たしていない当該ごく僅かな部分(＝この場合はＲ２)を無視するというのが、｢僅少の非原産材料｣という概念。

Ｒ２を無視することとなれば、すべての非原産材料は、左記(*)の要件を満たしており、よって、最終産品Ｘはタイ原産品の資格を得ることが可能となる。

タイ

最終産品Ｘ

第Ａ項

原産材料Ｒ４

第Ｃ項

非原産材料Ｒ１

第Ｂ項

非原産材料Ｒ２

第Ａ項

原産材料Ｒ３

第Ｂ項

第２章第２節 EPA原産地基準４．２．僅少の非原産材料

○「僅少の非原産材料」とは、原産地基準を満たさないごく僅かな非原産材料の使用を許容するルールのこと。

50

タイ

第2103.20号

生鮮のトマト

(タイ原産)

第７類

Ａ国

第７類たまねぎ

Ｂ国

第25類塩

上記の品目別規則(*)を満たしている

上記の品目別規則(*)を満たしていない

右図のような工程を経て生産されるトマトケチャップは、非原産材料のたまねぎが関税分類変更基準を満たしていないことから、タイ特恵原産地規則上の原産品とは認めることができない。

もし、たまねぎの価額がトマトケチャップの価額の７％以下である場合には、僅少の非原産材料の概念を適用して、タイ特恵原産地規則上の原産品と認めることが可能となる。

uタイ特恵原産地規則：第2103.20号(トマトケチャップ)→他の類の材料からの変更(第７類又は第20類の材料からの変

更を除く｡)・・・(*)

→ 原産地証明書の関係欄に必要に応じて｢ＤＭＩ｣を記入。

第２章第２節 EPA原産地基準４．２．僅少の非原産材料

○タイ特恵原産地規則における「僅少の非原産材料」の例

51

*適用できる品目、閾値はEPAごとに異なる。

第２章第２節 EPA原産地基準４．２．僅少の非原産材料僅少の非原産材料の適用対象品目の比較表

第1類第2類，第3類

第4類- 第8類

第9類第10類- 第14類

第15類第16類第17類第18類第19類第20類第21類第22類第23類第24類

日シンガポール

日メキシコ産品の取引価額の

10%以下（※1） × ×

日マレーシア日インドネシア日ブルネイ日フィリピン

2008.92：産品のFOB価額の10%以下

2008.92以外：産品のFOB価額の7%以下

日タイ

1803.10，1803.20，1805.00：産品のFOB価額の10%以下


その他：× その他：×

日スイス

0901.21，0901.22：産品のFOB価額の10%以下

1803.10，1803.20，1805.00：産品のFOB価額の10%以下


その他：× その他：× その他：×

1604.20，1605.20 ，

1605.90：×2101.11, 2101.20,

2106.10, 2106.90：× 2207.10,2207.20：×

日ペルー産品のFOB価額の

10%以下（※2） × ×

日オーストラリア

日モンゴル

※１：産品の生産に使用する非原産材料が協定第25条の規定に従って原産品とされる産品と異なる号に掲げられる場合に限り適用される。

※２：産品の生産に使用する非原産材料が協定第44条の規定に従って原産品とされる産品と異なる号に掲げられる場合に限り適用される。

※３：産品の生産に使用する非原産材料が協定第3・4条の規定に従って原産品とされる産品と異なる号に掲げられる場合に限り適用される。

※４：産品の生産に使用する非原産材料が協定第3・6条の規定に従って原産品とされる産品と異なる号に掲げられる場合に限り適用される。

日インドその他：産品の

FOB価額の7%以下

産品のFOB価額の7%以下

×産品のFOB価額の7%以下


×

産品のFOB価額の10%以下（※2）産品のFOB価額の10%以下（※2）

その他：産品の



×

× 産品のFOB価額の10%以下

産品の工場渡し価額の7%以下

×



日チリ

産品のFOB価額の10%以下× 産品のFOB価額の10%以下× × 産品のFOB価額の10%以下

産品の取引価額の10%以下（※1）

×

日アセアン包括

日ベトナム

×

×


× 産品のFOB価額の7%以下 ×



産品のFOB価額の10%以下産品のFOB価額の10%以下

×

産品のFOB価額の10%以下（※3）

産品のFOB価額の10%以下（※４）

52

*適用できる品目、閾値はEPAごとに異なる。

第２章第２節 EPA原産地基準４．２．僅少の非原産材料僅少の非原産材料の適用対象品目の比較表


第28類第29類第30類- 第34類




第50類第51類第52類第53類第54類- 第63類

第64類-第97類

日シンガポール産品のFOB価額の10%以下

日メキシコ産品の取引価額の

10%以下

日マレーシア日インドネシア日ブルネイ日フィリピン


日タイ産品のFOB価額の10%以下

日スイス産品の工場渡し価

額の10%以下


2906.11, 2918.14,2918.15,2940.00：産品のFOB価額の7%以下

3505.10,3505.20：産品のFOB価額の7%以下

3809.10，3824.60：産品のFOB価額の7%以下

4601.29， 4601.94，4602.19：

×

5001.00，5003.00：

×

51.02，51.03：

×

52.01ー52.03：

×

53.01，53.02：

×

2905.44：×3502.11，3502.19：

×


FOB価額の10%以下その他：産品の


日ペルー産品のFOB価額の10%以下

日オーストラリア産品のFOB価額の10%以下

日モンゴル産品のFOB価額の10%以下

※１：産品の生産に使用する非原産材料が協定第25条の規定に従って原産品とされる産品と異なる号に掲げられる場合に限り適用される。

※５：産品の関税分類を決定する材料に含まれる特定の繊維又は糸が所定の関税分類変更を満たしていないことを理由として当該産品が原産品と認められない場合に限り適用される。

※６：例外として，第32.04項及び第34.02項は，産品と同じ項に属する非原産材料については工場渡し価額の20%以下の場合と規定されている。

日インド

その他：× その他：産品の重量の7%以下

産品の重量の7%以下

産品の


産品の


産品の


産品の


産品の重量の10%以下産品のFOB価額の10%以下

産品の取引価額の10%以下



×

×

×



産品のFOB価額の10%以下産品の重量の10%以下産品のFOB価額の10%以下

産品のFOB価額の10%以下産品の重量の 7%以下

産品の重量の10%以下

関税分類を決定する材料に含まれる特定の繊維又は糸の総重量が当該材料の総重量の7%以下である場合（※5）

産品の重量の 7%以下


産品の


産品の重量の 7%以下

産品のFOB価額の10%以下産品の重量の10%以下

産品の工場渡し価額の10%以下（※6）

× 産品のFOB価額の10%以下

×その他：産品の

FOB価額の10%以下その他：産品の


×

×

産品のFOB価額の10%以下産品の重量の 7%以下日チリ

日アセアン包括

日ベトナム



53

ＴＰＰ原産地規則章附属書Ｃにおいて、僅少の非原産材料の規定を適用しない材料等を規定。

以下のものには、僅少の非原産材料の規定は適用されない。

（a）第04.01項から第04.06項までの各項の非原産材料又は第1901.90号若しくは第2106.90号の原産品でない酪農調製品（乳固形分の含有量が乾燥状態において全重量の10％を超えるものに限る。）であって、第04.01項から第04.06項までの各項の産品（第0402.10号から第0402.29号までの各号又は第0406.30号（注）の産品を除く。）の生産において使用されるもの

注第0402.10号から第0402.29号までの各号の粉乳又は第0406.30号のプロセスチーズであって、第3・11条（僅少の非原産材料）に定める僅少の非原産材料に係る10％を許容限度を適用する結果として原産品としての資格を得るものは、この（a）に規定する第04.01項から第04.06項までの各項の産品又は（b）に規定する産品の生産に用いられる場合には、原産材料とする。

（b）第04.01項から第04.06項までの各項の非原産材料又は第1901.90号の原産品でない酪農調製品（乳固形分の含有量が乾燥状態において全重量の１０％を超えるものに限る。）であって、次のいずれかに掲げる産品の生産において使用されるもの

(1) 第1901.10号の育児食用の調製品（乳固形分の含有量が乾燥状態において全重量の10％を超えるものに限る。）

(2) 第1901.20号の混合物及び練り生地（乳脂肪の含有量が乾燥状態において全重量の25％を超えるものに限り、小売用にしたものを除く。）

(3) 第1901.90号又は第2106.90号の酪農調製品（乳固形分の含有量が乾燥状態において全重量の10％を超えるものに限る。）

(4) 第21.05項の産品

(5) 第2202.90号の飲料（ミルクを含有するものに限る。）

(6) 第2309.90号の飼料（乳固形分の含有量が乾燥状態において全重量の10％を超えるものに限る。）

（c）第08.05項又は第2009.11号から第2009.39号までの各号の非原産材料であって、第2009.11号から第2009.39号までの各号の産品の生産において使用されるもの又は第2106.90号若しくは第2202.90号の単一の果実若しくは野菜を使用したジュース（ミネラル又はビタミンを加えたものに限り、濃縮したものかどうかを問わない。）に使用されるもの

（d）統一システムの第15類の非原産材料であって、第15.07項、第15.08項、第15.12項又は第15.14項の産品の生産において使用されるもの

（e）統一システムの第８類又は第20類の原産品でない桃、梨又はあんずであって、第20.08項の産品の生産において使用されるもの

第２章第２節 EPA原産地基準４．２．僅少の非原産材料参考(TPP原産地規則)

54

n シンガポール及びスイスの各特恵原産地規則：

｢十分な変更」とみなさない作業（シンガポール）

「十分な作業又は加工」とみなさない工程（スイス）

n メキシコ、チリ、インド、ペルー、オーストラリア及びモンゴルの各特恵原産地規則：

｢特定の作業｣が行われることのみをもって原産品としない

n マレーシア、タイ、インドネシア、ブルネイ、アセアン包括、フィリピン及びベトナムの各特恵原産地規則：

｢特定の作業｣が行われることのみをもって関税分類変更基準又は加工工程基準を満たすとはしない

○「原産資格を与えることとならない作業」とは、大まかに言えば、包装等の簡単な作業であって、それが行われたことによって、産品に原産資格を与えることとはならないもののことをいう。

○各ＥＰＡ原産地規則においては、以下のように規定されている。

第２章第２節 EPA原産地基準４．３．原産資格を与えることとならない作業

55

各ＥＰＡ原産地規則共通の項目

１．輸送又は保存の間に(産品を良好な状態に保つため)行われる行為(例：乾燥、冷凍、塩水漬け等)

２．改装及び仕分け (メキシコ特恵原産地規則では改装が含まれない)

３．瓶、箱等の容器に詰める包装作業

４．セットにすること

特定のＥＰＡ原産地規則にのみ規定されている項目

５．マーク、ラベル等の貼付 (インド、シンガポール、スイス及びメキシコの各特恵原産地規則）

６．分解 (アセアン包括、インド、インドネシア、シンガポール、スイス、タイ、チリ、フィリピン、ブルネイ、ベトナム、マレーシア、メキシコ、ペルー、オーストラリア、モンゴルの各特恵原産地規則）

７．単なる切断 (インド、シンガポール及びスイスの各特恵原産地規則）

８．単に再分類する作業（オーストラリアの特恵原産地規則）等

第２章第２節 EPA原産地基準４．３．原産資格を与えることとならない作業

56

第２章第２節 EPA原産地基準５．まとめ～「原産品」であることの決定方法

生産のための材料について、

①生産のための全ての材料に、協定締約国（１ヵ国）（注１）のみが関与しているか？

はいいいえ

完全生産品②生産において厳密には協定締約国以外の国も関与しているが、最終産品の生産のための材料に、協定締約国（１ヵ国）（注１）のみが関与しているか？

はいいいえ

原産材料のみから生産される産品 ③最終産品の生産のための材料に、協定締約国以外の国が関与している場合、産品は品目別規則（注２）を満たしているか？

はいいいえ

実質的変更基準を満たす産品 ④累積、僅少の非原産材料等のその他の規則の適用によって、品目別規則（注２）を満たすことができるか？

はいいいえ

（注１）メキシコ協定の場合は、日本を含む両締約国

（注２）品目別規則が設定されていない産品については、協定本文の規定（一般ルール）を満たしているか、検討する。

（注３）原産材料のみから生産される産品の概念は、インド協定を除く14のＥＰＡ特恵原産地規則において規定されている。

実質的変更基準を満たす産品原産品でない

（注３）

57

(輸出しようとする産品が、両方の協定の原産地規則のどちらとも満たす場合には)いずれの協定に基づく特恵税率を適用するかは、輸出者(又は輸入者)の選択に委ねられることとなる。

ただし、両協定の原産地規則の間には差異があり、要確認。

日タイ協定税率

日アセアン協定税率

いずれを適用するかは、輸出者(又は輸入者)の選択

例えば、タイから輸出される産品が、日タイ経済連携協定及び日アセアン包括的経済連携協定のいずれの原産地規則も満たす場合

いずれの原産地証明書を取得するかに依存する。

日アセアン包括的経済連携協定税率と日本の東南アジア諸国との間の既存の二国間ＥＰＡ税率は並存する。(注)

（注）アセアン包括協定のＥＰＡ税率及び二国間ＥＰＡ税率よりも低い一般特恵税率についても並存する。

第２章第２節 EPA原産地基準６．（参考）日アセアンEPAに係る留意点

○日本はアセアン各国と二国間ＥＰＡを締結している。

○日アセアンＥＰＡと各国との二国間ＥＰＡどちらのＥＰＡを利用するかは、輸出者又は輸入者の選択に委ねられている。

58

(輸出しようとする産品が、両者の原産地規則のどちらとも満たす場合には)いずれに基づく特恵税率を適用するかは、輸出者(又は輸入者)の選択に委ねられることとなる。

ただし、両者の原産地規則の間には差異があり、要確認。

いずれの原産地証明書を取得するかに依存する。

特別特恵税率

日アセアン協定税率

いずれを適用するかは、輸出者(又は輸入者)の選択

カンボジア、ラオス及びミャンマー（ＬＤＣ）に関しては、日アセアン包括的経済連携協定税率と一般特恵（特別特恵）税率とが並存する。

第２章第２節 EPA原産地基準６．（参考）日アセアンEPAに係る留意点

○アセアン諸国のうち、カンボジア、ラオス、ミャンマーは後発開発途上国（ＬＤＣ）である。

○ラオス、ミャンマー及びカンボジアについては引き続き全ての一般特恵対象品目の適用が可能。

59

部分品１Ａ国

自動車

Ｂ国

自動車用エンジン

部分品３

部分品２

(自動車用)エンジンは、エンジンそのものとして見れば完成した産品。

しかし、自動車から見れば部分品、すなわち材料である。

｢材料｣とは、他の産品の生産に使用される産品（タイ協定第27条(i)等）

第２章第２節 EPA原産地基準７．（参考）「材料」の定義

【材料の定義】○｢材料｣とは、他の産品の生産に使用される産品のことをいう。

60

部分品１Ａ国

自動車

Ｂ国


部分品３

部分品２

Ａ国で生産されたブレーキが所定の要件を満たすことにより、Ａ国の原産品と認められる場合

ブレーキ

ブレーキの部分品

｢材料｣とは他の産品の生産に使用される産品

ブレーキは、Ａ国の自動車から見れば原産材料


【原産材料の定義】

○｢原産材料｣とは、締約国において他の産品の生産に使用される当該締約国の原産品をいう。

○材料が原産品かどうかは、当該ＥＰＡの原産地基準を満たしているかによって判断する。

61

部分品１Ａ国

自動車

Ｂ国


部分品３

部分品２

ブレーキ


Ａ国で生産されたブレーキが所定の要件を満たさないために、Ａ国の原産品とは認められない場合

Ａ国から見れば非原産品

｢材料｣とは、他の産品の生産に使用される産品

ブレーキは、Ａ国の自動車から見れば非原産材料

（注）ここでは累積の規則は考慮しないものとする。


【非原産材料の定義】

○｢非原産材料｣とは、他の産品の生産に使用される産品であって原産材料でないものをいう。

62

－最終的な産品を生産する国において調達した材料は必ずしも原産材料であるという訳ではない。

－輸入される材料は、その多くは非原産材料であるというだけであって、常に非原産材料であるという訳ではない。

その国で生産されていても原産地基準を満たさないために非原産品と認定されてしまう場合輸入された産品（非原産品）がそのままの状態で転売され材料として使用される場合

累積の規定の適用により原産材料とみなされる場合他国に輸出された自国の原産品が、その原産品という資格を維持したまま輸入され材料として使用される場合

例１

例２

例１例２


○｢原産材料｣「非原産材料」を判断する上での留意点

63

点火プラグ

Ａ国

自動車

Ｂ国自動車用エンジン

シリンダー

ピストン

ブレーキ


（注）１次材料・２次材料は、視点をどこ

におくかによって、具体的に何を指すの

かが変わってくる。

本品においては、ピストンは自動車

から見れば２次材料と呼び、エンジンか

ら見れば１次材料と呼ぶこととする。

（注）本品においては、自動車から見た場合、エンジン及びブレーキを１次材料、点火プラグ、ピストン等を２次材料としている。


【１次材料、２次材料の定義】

○協定上「１次材料」、「２次材料」の定義はないが、便宜上、産品の生産に直接使用される材料を１次材料、１次材料の生産に直接使用される材料を２次材料と呼んでいる。

64

ＨＳ通則２(a)

(a) 各項に記載するいずれかの物品には、未完成の物品で、完成した物品としての重要な特性を提示の際に有するものを含むものとし、また、完成した物品(この２の原則により完成したものとみなす未完成の物品を含む｡)で、提示の際に組み立ててないもの及び分解してあるものを含む。

輸入の際に組み立ててないか又は分解してあったとしても、関税分類は組み立ててある物品と同じである、ということ

すなわち

Sofa(Kit)

第２章第３節その他の特別な規定１．組み立ててないか又は分解してある産品

○関税率表の解釈に関する通則（「ＨＳ通則」と呼ぶ。）２（a）において、「組み立ててないか又は分解してある産品」については、完成した産品と同じ関税分類番号に所属が決定されると規定されている。

65

液晶ディスプレー

ＴＶチューナー

ボディー

その他の部分品

Ａ国にとって非原産品

Ａ国メキシコ日本

ＴＶキット

(部分品を取り揃えたもの）

(第85.28項）

ＨＳ通則２(a)の規定に

より、部分品を取り揃

えるだけで分類変更が

生ずる！

ＴＶ完成品

(第85.28項）

部分品の組立て

｢項｣の番号が変わっていない＝｢他の項の材料からの変更｣となっていない

日メキシコＥＰＡにおけるＴＶ(第85.28項)に係る品目別規則：｢他の項の材料からの変更｣

組立てを行った国は原産地とはならない

このような場合に組立て国を原産地と認めようというのが目的

第２章第３節その他の特別な規定１．組み立ててないか又は分解してある産品

○「組み立ててないか又は分解してある産品」の規定の目的

66

○メキシコ特恵原産地規則の場合

（日メキシコＥＰＡ第22条１(d)(ⅰ)）

液晶ディスプレー

ＴＶチ�

我が国の原産地規則 - 税関我が国の原産地規則 ～...

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