责任编辑 吴晓华 版式编辑 刘铮铮 2018年8月23日 星期四要闻 03

8月13日以来，《湖南日报》连续刊发的晨风《关于进一步做强做优广电和出版湘军》系列评论，站位高，把脉准，角度新，思想深邃，内容丰富，论述精辟，十分切合湖南广电和出版实际，为我们的工作开启了新思路。面对互联网的快速发展和激烈的市场竞争， 做强做优文化产业，我们深感责任重大，使命光荣。必须深刻领会省委省政府的工作部署， 进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做政治上的明白人；必须增强忧患意识，切实担当责任，勇于创新，找准做强做优广电和出版湘军的“引爆点”，在激烈的文化竞争中杀出一条血路。

坚持问题导向， 清醒认识当前影响制约广电和出版事业产业发展的主要因素

当前， 我省文化企业中或多或少存在以下几个问题：一是有居功自傲思想，认为湖南是文化大省，排在全国第一方阵，已经做得不错了，躺在前人的功劳簿上洋洋得意、沾沾自喜。“广电湘军”和“出版湘军”之所以能走在全国前列，成为领头羊、排头兵，这是得益于省委省政府的高度重视， 得益于几代广电和出版人的努力奋进，攻坚克难，开拓创新。当前文化市场竞争十分激烈， 可谓是“前有拦截、后有追兵”，竞争残酷，如果没有强烈的忧患意识，没有杀出一条血路的勇气和担当，我们就有可能被甩在后面，将成为历史的罪人。二是发展理念滞后，创新不足，守成有余，有少数广播影视和新闻出版单位沿着惯性思维， 走自我复制道路， 没有创新发展的新思路。三是不敢担当，存在守摊子思想，宁可不出事也不谋发展。怕决策失误追责，因而错失发展机遇。四是重当前、轻长远，热衷各种短平快项目， 政绩观上有偏差。 五是有少数编者、作者、记者、制片人等心态浮躁，急功近利，缺乏“十年磨一剑”的工匠精神。六是队伍老化，人才流失严重，队伍活力不够。七是在企业化转型过程中偏离主业，子公司太多，经营分散。八是激励和竞争机制没有建立好，精品力作不多，有高原没高峰。这些问题在今后的工作中必须认真解决。

坚持目标导向 ， 跳出湖南看湖南，补短板、强弱项，抢占发展制高点

近年来，湖南文化改革不断深化，文化产业快速发展，形成了“广电湘军”“出版湘军”两张亮丽的名片。但是，湖南与北京、上海、广东、江苏、浙江等省市相比，无论是文化产业规模还是产业政策，仍存在明显差距。一是文化产业增加值差距明显。2017年，文化产业增加值，北京占GDP比重14.3%，上海占GDP比重11.7%，而湖南只占6.1%。二是上市企业数量较少。截至2017年底，在主板上市文化企业数量北京有66家，占全国的30.84%，位居全国第一；广东有36家，位居全国第二；上海有23家；而湖南只有8家。三是政府扶持力度较小。 北京每年扶持资金5亿元，广东4亿元，上海3亿元，而湖南只有2亿元。四是新媒体分散缺乏整合。 湖南新媒体虽然已形成了

“新湖南”“时刻”“芒果TV”等品牌，但由于分散经营、缺乏有效整合，发展后劲不足，没有在全国有影响的大品牌，没有形成“1+1>2”的聚集放大效应。五是与“三个500强”合作较少，“走出去”力度不大，总体竞争力不够强大，可持续发展动力不足。 省第十一次党代会提出了从文化大省向文化强省跨越的奋斗目标，进入新时代，站在新起点，我们必须增强忧患意识，以“敢为人先”“敢吃螃蟹”的勇气，以“不创新、毋宁死”的锐气，以“脱胎换骨、浴火重生”的血气，杀出一条血路来， 在文化事业和文化产业百舸争流的竞争中抢占制高点。

坚持“项目为王”导向，找准工作发力点、引爆点，做好“123”文章

文化事业具有意识形态属性和产业属性，必须处理好二者的关系。意识形态属性体现在要坚持党的领导的原则；产业属性体现在要坚持“项目为王”“内容为王”“精品至上”理念。

“1”就是坚持“一个领导”，即坚持党的全面领导，确保导向正确。导向就是旗帜，导向错了，一错百错，一了百了。要深刻把握新时代新闻出版广播影视工作的新特点、新要求和发展规律，切实加强党对新闻出版广播影视工作的全面领导，大力推进治理体系和治理能力现代化建设。

当前重点是，按照省委省政府的要求，指导推动出版集团、广电集团深化改革，落实到位。

“2”就是搞好“两大项目”建设，即马栏山视频文创产业园和中南国家数字出版基地建设。建设马栏山视频文创产业园是湖南省委省政府践行“坚定文化自信,推进社会主义文化繁荣兴盛”的重大举措，是满足人民日益增长的美好生活需要的重大工程，是打造“创新引领,开放崛起”的高地,实现“北有中关村,南有马栏山”美好愿景的重大机遇。要对标“中关村”发展模式，坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，按照“布局集中、产业集聚、土地集约”的要求，统筹产业布局、 完善产业链条， 促进产业结构创新、链条创新、业态创新，加速产业集聚、企业集聚、人才集聚、创意集聚，积极发挥“广电湘军”“出版湘军”优势，加大政策资金支持和人才培养，整合国内外视频文创资源，支持马栏山视频文创产业园建设成为世界一流、 全国第一的数字视频产业聚集区、高科技展示区、现代服务业示范区，打造具有国际竞争力、中国最大的视频基地———“中国V谷”。 当前突出做好协调落实

“部省共建”工作，尽快签订“部省共建”协议。中南国家数字出版基地建设要切实贯彻2017年省政府工作报告中提出的“加快建设中南国家数字出版基地等集聚区， 培育竞争力强的文化企业”的要求，按照“政府主导、市场运作、公司经营、企业参与”原则和“一个基地，多个园区”的布局思路， 以湖南出版科技园为龙头建立总部基地，在长沙市天心区、高新区、四海通达科技区设立三个分园区，加快推进“中南数字出版基地”建设。同时，统筹政府相关部门政策手段,�加大财政投入，促进产业融合，重视科技创新，搭建服务平台，加强人才培养，广泛吸引整合国内外相关企业资源， 形成共同扶持基地发展的合力，重点发展数据库出版、教育数字出版、网络书报刊精品出版、网络游戏出版等产业，打造

“数字湖南”标志性工程。“3”就是打造“三项工程”：精品力作工程、

融合发展工程和人才振兴工程。精品力作工程重点抓规划、抓策划、抓服务、抓机制、抓培训。融合发展工程要着力打造“新媒体湘军”，在整合、政策和资金上给予扶持。人才振兴工程要加大领军人才的培养和引进，出台留住优秀人才的激励机制。

文化强省进行时

在激烈的文化竞争中杀出一条血路

湖南省新闻出版广电局湖南日报8月22日讯 （记者 胡信松

通讯员 靳晴 童小英）备受瞩目的长沙湘江欢乐城建设加速推进，今天，记者在项目现场了解到，冰雪世界主体结构已完成80%， 年底可实现主体结构封顶， 预计2019年全面建成。

湘江欢乐城位于湖南湘江新区大王山片区，有欢乐广场、欢乐水寨、欢乐雪域、欢乐丛林、欢乐天街5大核心项目，总投资约120亿元。其中，由欢乐水寨和欢乐雪域组成的冰雪世界，将是迄今为止世界最大的室内冰雪乐园与水上乐园相结合的主题乐园。

“屋盖板混凝土浇筑是欢乐雪域主体工程的最后一道工序， 建设者们正抓住施工黄金时段， 确保年底可实现主体结构封顶。” 中建五局湘江欢乐城项目指挥长高维强介绍， 欢乐雪域屋盖板混凝土浇筑共分两层， 第二层屋盖板即项目屋顶水乐园底板， 待其混凝土浇筑

后，欢乐水寨将启动底板建设。届时，湘江欢乐城核心项目建设将步入“双向快车道”，相关制冰、制雪等设备将陆续运抵现场，进行机电安装工作。

湘江欢乐城冰雪世界建造在一个废弃矿坑中，用地呈不规则多边形状，南北跨度300米、东西跨度500米、地块最大高差近100米。 工程主体结构主要由支撑、平台和屋盖三部分组成，钢结构屋盖总用钢量约为2.3万吨。高维强介绍，主体结构向下深达100米， 相当于33层楼的高度。整个“欢乐雪域”的“大盒子”，重达20余万吨，要安全、稳定地落座矿坑之上，仅由48根墩柱和18道剪力墙支撑起来， 施工难度可想而知。

承担施工任务的中建五局依靠科技创新攻坚克难，组建了“百米深坑建筑技术创新工作室”，研发出一套“百米深坑多功能复杂建筑绿色建造施工技术”， 确保了项目优质高效推进。

湖南日报记者 邢玲 通讯员 王治宇

无尘车间若增设排风管道， 是否符合环保标准;车间门能否换成带玻璃的，增强透光性……8月22日， 益阳高新区住建局、 企业服务中心、 经济合作局等多部门参与的每周一次协调会， 在益阳软通智慧科技有限公司召开， 几个关于该公司厂房装修细节上的问题， 在会上均有现场答复或有部门认领。“自项目进驻益阳高新区， 我们没跑过一个部门，事就办好了。”公司总经理尹湘龙由衷地说。

事办得有多好， 从进度表上可见一斑。今年4月28日，软通智慧科技有限公司与益阳高新区签约物联网终端智能制造基地项目。“五一” 小长假刚过，有益阳高新区工商、消防、财政、建设、经合等相关部门和水电气等相关服务企业参加的调度会就召开了。 项目前期工作的所有问题， 在这次会上一经提出，即有回应。此后，一周一次协调会，一月

一次调度会， 均有相关部门负责人上门来参加，且件件有着落，事事有回音。到6月底， 项目便已进入标准化厂房内的装修阶段。 至目前， 公司办公区域和实验室等空间的装修已经完成，8月28日可投入使用；一期1.4万余平方米的专业化无尘车间的装修和设备调试可在9月份完成，10月1日前可试生产。“这样的推进速度和服务质量， 大大超出了我们的预期。”尹湘龙赞叹道。他说，按照软通智慧以往做项目的经验， 一般签约完成到正式启动， 至少需要半年的时间。但落地益阳高新区的这个项目， 从签约到试生产，仅需5个月。

据了解，软通智慧是国内领先的新型智慧城市一体化服务商， 目前在全国实施项目430多个。益阳高新区项目总投资5亿元，主要生产视频监控前段产品 IPC、智能NVR、解码服务器等设备， 广泛用于智能化、 信息化建设领域，项目全部建成后，年产值在10亿元以上。

湘江欢乐城建设加速推进预计2019年全面建成

一次都没跑，事就办好了