丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万...

丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶技改项目环境影响报告书

浙江大学 I

目录

第一章概述 ..................................................................................................................................................... 1

1.1 建设项目的特点 ...................................................................................................................................... 1

1.2 环境影响评价的工作过程 ....................................................................................................................... 2

1.3 分析判定相关情况................................................................................................................................... 3

1.4 关注的主要环境问题及环境影响 ........................................................................................................... 5

1.5 主要环评结论 .......................................................................................................................................... 5

第二章总则 ..................................................................................................................................................... 6

2.1 编制依据 .................................................................................................................................................. 6

2.2 评价目的及原则 ...................................................................................................................................... 9

2.3 评价因子与评价标准............................................................................................................................. 10

2.4 评价工作等级和评价范围 ..................................................................................................................... 14

2.5 相关规划及环境功能区划 ..................................................................................................................... 18

2.6 主要保护目标 ........................................................................................................................................ 30

第三章建设项目工程分析 ........................................................................................................................... 33

3.1 现有工程回顾性评价 ............................................................................................................................. 33

3.2 建设项目概况 ........................................................................................................................................ 46

3.3 环境影响因素分析................................................................................................................................. 48

3.4 污染源强核算 ........................................................................................................................................ 51

3.5 非正常工况下污染源强核算 ................................................................................................................. 62

3.6 本项目污染源强汇总............................................................................................................................. 62

3.7 企业总的污染源强汇总 ......................................................................................................................... 63

3.8 总量控制建议值 .................................................................................................................................... 64

第四章环境现状调查与评价 ....................................................................................................................... 65

4.1 自然环境现状调查与评价 ..................................................................................................................... 65

4.2 环境保护目标调查................................................................................................................................. 69

4.3 环境质量现状调查与评价 ..................................................................................................................... 70

4.4 丽水市水阁污水处理厂 ......................................................................................................................... 78

4.5 区域污染源调查 .................................................................................................................................... 80

第五章环境影响预测与评价 ....................................................................................................................... 81

5.1 施工期环境影响分析............................................................................................................................. 81

5.2 营运期大气环境影响分析 ..................................................................................................................... 81

5.3 营运期声环境影响分析 ......................................................................................................................... 85

5.4 营运期地表水环境影响评价 ................................................................................................................. 90

5.5 营运期地下水环境影响评价 ................................................................................................................. 93

5.6 营运期固体废弃物环境影响分析 ......................................................................................................... 99

第六章环境保护措施及其可行性论证...................................................................................................... 103

6.1 地表水污染防治措施及其可行性论证 ............................................................................................... 103

6.2 地下水污染防治措施........................................................................................................................... 103


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6.3 废气污染防治措施及其可行性论证 ................................................................................................... 104

6.4 噪声污染防治对策............................................................................................................................... 106

6.5 固体废弃物防范措施........................................................................................................................... 107

6.6 事故风险防范措施................................................................................................................................ 110

6.7 污染防治措施汇总................................................................................................................................ 112

6.8 环保投资一览表 ................................................................................................................................... 113

第七章环境影响经济损益分析 .................................................................................................................. 114

7.1 环保效益分析 ....................................................................................................................................... 114

7.2 环境经济损益分析小结 ........................................................................................................................ 114

第八章环境管理与监测计划 ...................................................................................................................... 116

8.1 环境管理要求 ....................................................................................................................................... 116

8.2 污染物排放管理要求............................................................................................................................ 117

8.3 管理制度 ............................................................................................................................................... 117

8.4 环境监测 ............................................................................................................................................... 118

第九章环境影响评价结论 ......................................................................................................................... 121

9.1 项目概况 .............................................................................................................................................. 121

9.2 环境质量现状 ...................................................................................................................................... 121

9.3 项目“三废”排放情况 ........................................................................................................................... 122

9.4 主要环境影响评价结论 ....................................................................................................................... 124

9.5 污染防治对策和建议........................................................................................................................... 125

9.6 “三线一单”相符性分析 ....................................................................................................................... 126

9.7 建设项目环评审批原则符合性分析 ................................................................................................... 127

9.8 要求与建议 .......................................................................................................................................... 132

9.9 综合结论 .............................................................................................................................................. 132

附件：

附件 1：立项文件

附件 2：营业执照

附件 3：租赁协议

附件 4：房产证

附件 5：法人身份证复印件

附件 6：现有项目环评批复

附件 7. 危险废物处置协议

附图：

附图 1. 建设项目地理位置图


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附图 2. 建设项目总平面布置图

附图 3. 建设项目周边环境示意图

附图 4. 建设项目环境功能区划图

附图 5. 建设项目水环境功能区划图

附图 6. 丽水市南城控制性详细规划图

附图 7. 现状监测点位图

附表：建设项目环评审批基础信息表


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第一章概述

1.1 建设项目的特点

丽水市永峰桶业有限公司成立于 2015 年 1 月 19 日，注册资金 100 万元，经营范

围：铁桶及塑料桶的生产、翻新、销售。2016 年企业委托浙江环耀环境建设有限公司

编制《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶项目环境影响报告

书》，并于 2016 年 4 月通过丽水经济技术开发区环境保护局审批（丽开环建【2016】

19 号），企业实际建设过程中，仅从事于 30 万只翻新桶的生产，100 万只铁桶的生产

不再实施，同时企业于 2018 年进行自主验收。

企业对废旧树脂包装桶进行翻新处理，须对废旧树脂包装桶内侧的残留废树脂进

行剥离，由于废树脂粘度较强，部分废旧树脂包装桶中的废树脂已完全固化，无法通

过人工进行剥离，因此，企业对生产技术进行改进，企业计划新增高温裂解工艺，对

该部分的废旧树脂包装桶中的废树脂进行高温裂解。因此，企业计划投资 400 万元，

利用企业现租用的生产厂房，实施丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30

万只翻新桶技改项目。本项目实施后，企业总的生产能力保持不变，仍为年产 30 万只

翻新桶。

根据环境保护部令第 44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》及关于修改《建

设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定（生态环境部令第 1 号），本项

目属于“三十四、环境治理业”大类中的第 100 小类“危险废物（含医疗固废）处置及综

合利用”，名录规定：“利用及处置的（单独收集、病死动物化尸窖（井）除外）”需编

制“环境影响报告书”。企业主要从事于铁桶、翻新桶的生产，本项目属于生产工艺的

技改项目，企业属于危险废物的综合利用，故需编制“环境影响报告书”。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建

设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《浙江省建

设项目环境保护管理办法》等文件的规定，本项目必须进行环境影响评价，文件编制

类型为环境影响报告书。受建设单位委托，浙江大学承担了本项目的环境影响评价工

作，受托后，我单位立即踏勘现场并收集资料，在初步工程分析的基础上开展环境质

量现状监测，随后编制了《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新

桶技改项目环境影响报告书》（送审稿）。


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1.2 环境影响评价的工作过程

本单位自 2018 年 8 月对本项目开展相应的工作，并组织有关技术人员进行初步工

程分析、现场踏勘、调查。

2018 年 8 月 25 日至 9 月 10 日，我单位工作人员对本项目进行了详细的了解，对

现场进行了进一步的踏勘，收集了相关资料，并根据收集的资料进行了环境影响因素

的识别和评价因子的筛选工作，确定了评价工作等级、评价范围、评价标准。

2018 年 9 月 11 日至 10 月 20 日我单位工作人员根据建设单位提供的相关资料进

行了工程分析，之后进行了环境影响预测分析与评价，最终提出相应的环境保护措施，

并进行技术经济论证。

2018 年 10 月 23 日至 2018 年 11 月 7 日，建设单位对项目情况概述、项目的主要

环境影响、采取的污染防治措施和环评提出的环境影响评价结论的要点等进行了公示，

公示时间为 10 个工作日。

2018 年 11 月，在各项工作汇总整理的基础上，我单位编制完成了《丽水市永峰

桶业有限公司年产100万只铁桶及30万只翻新桶技改项目环境影响报告书》（送审稿）。

环境影响评价工作程序见图 1.2-1。


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公

众

参

与

第

一

阶

段

第

二

阶

段

第

三

阶

段

有

重

大

变

化

环境影响评价委托

1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等

2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型

环境影响因素识别与评价因子筛选

1、明确评价重点和环境保护目标

2、确定工作等级、评价范围和评价标准

制定工作方案

编制环境影响评价文件

1、研究相关技术文件和其他有关文件

2、进行初步工程分析

3、开展初步的环境状况调查

评价范围内的环境现

状调查、监测与评价

1、各环境要素环境影响评价预测与评价

2、给出建设项目环境可行性的评价结论

建设项目工程

分析

1、提出环境保护措施，进行技术经济论证

2、给出建设项目环境可行性的评价结论

图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图

1.3 分析判定相关情况

1、“三线一单”控制要求符合性

①生态保护红线

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，本项目所在地的用地性质为工业


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用地。本项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及丽水

市莲都区（市区）环境功能区划等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线

要求。

②环境质量底线

本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准，地表水环境质量目标为《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准，地下水环境质量目标为《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）

3 类区标准，土壤环境质量目标为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）标准限值。根据现状监测数据分析可知，评价区域范围内各个

监测点的 SO2、NO2、TSP、PM10、非甲烷总烃能够满足大气环境功能区要求；本项目

所在区域的地表水环境能满足Ⅲ类水环境质量要求；本项目所在区域的地下水环境不

能满足Ⅲ类地下水环境质量要求；本项目所在地的土壤环境能满足相应的标准要求；

本项目厂界四周的声环境质量能满足要求。本项目“三废”经收集、处理后可做到达

标排放。

③资源利用上线

本项目属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，对企业现有的生产工艺进行

改进，本项目生产过程中污染物产生量较少，经收集、处理后可达标排放。同时本项

目用水部分采用自来水，由市政给水管网统一供给。企业通过内部管理、设备选择、

污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效

地控制污染，项目的水、气等资源利用，不会突破区域的资源利用上线。

④环境准入负面清单


改进，属于三类工业项目。对照本项目所在区域环境功能区划的负面清单，本项目未

列入其中，因此，本项目符合环境准入负面清单的要求。

综上，本项目总体上能够符合三线一单”的管理要求。


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2、其它相关规划符合性分析

本项目符合丽水市莲都区（市区）环境功能区划和丽水市城市总体规划，污染物

排放符合国家、省规定的污染物排放标准，本项目建设造成的环境影响符合本项目所

在地环境功能区划确定的环境质量要求，本项目符合国家和地方的产业政策要求。

1.4 关注的主要环境问题及环境影响


改进，本项目生产过程中产生的主要污染物为废气。根据本项目的工程特点，并结合

本项目所在区域的环境特点，本项目需要关注的主要环境问题为废气的达标排放和各

总量控制因子的总量控制符合性。

1.5 主要环评结论

丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶技改项目位于丽水

经济技术开发区平峰三路 5 号，选址符合丽水市莲都区（市区）环境功能区划和丽水

市城市总体规划。总的看来，本项目生产设备及工艺较先进，本项目的建设符合国家、

地方产业政策，能促进资源的有效利用，具有较好的社会经济效益；本项目建成投产

后对区域环境造成的影响较小，基本上能维持区域环境质量现状；本项目废水经预处

理后能够稳定达标纳管，经丽水市水阁污水处理厂处理达标后排放；本项目废气经相

关处理后能达标排放；噪声经降噪隔声处理及车间平面合理布局后，厂界噪声能够达

标排放，预测分析结果也表明，本项目实施后能维持当地的环境质量达到相应的功能

要求。

本报告认为，在全面认真落实本报告中提出的各项环保管理和防范措施，并做好

“三同时”及环保管理工作，确保污染防治设施正常运转的前提下，污染物能实现达

标排放。因此，本项目从环保的角度来说是可行的。


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第二章总则

2.1 编制依据

2.1.1 有关法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》（主席令第 9 号），2014 年 4 月 24 日第十二届全

国人大常委会第八次会议修订，2015 年 1 月 1 日起施行；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》，第十二届全国人大常委会第二十一次会议，

2016.7.2 通过，2016.9.1 施行；

3、《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第 31 号），2015 年 8 月 29 日第十

二届全国人大常委会第十六次会议修订通过，2016 年 1 月 1 日起施行；

4、《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第 70 号），2017 年 6 月 27 日第十二

届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，2018 年 1 月 1 日起施行；

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（主席令第 77 号），1996 年 10 月 29 日

第八届全国人大常委会第二十二次会议通过，1997 年 3 月 1 日起施行；

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第 58 号），2016 年 11 月 7

日第十二届全国人大常委会第二十四次会议修订并通过；

7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（主席令第 54 号），2012 年 2 月 29 日第十

一届全国人大常委会第二十五次会议通过，2012 年 7 月 1 日起施行；

8、《浙江省大气污染防治条例》，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十

九次会议，2016.5.27 通过，2016.7.1 实施；

9、《浙江省固体废物污染环境防治条例（2013 年修订稿）》，2013 年 12 月 19 日浙

江省第十二届人大常委会第七次会议修订，2013 年 12 月 19 日起施行；

10、《浙江省水污染防治条例（2013 年修订稿）》，2013 年 12 月 19 日浙江省第十二

届人大常委会第七次会议修订，2013 年 12 月 19 日起施行；

11、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号），2017 年 6 月 21 日国务

院第 177 次常务会议通过，2017 年 10 月 1 日起施行；

12、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 44 号），2017 年 9

月 1 日起施行；

13、关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定，（生态环

境部令第 1 号），2018 年 4 月 28 日起施行；


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14、《国家危险废物名录》（部令第 39 号），2016 年 8 月 1 日起施行；

15、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 645 号），2013 年 12 月 4 日国务院

第 32 次常务会议修订，2013 年 12 月 7 日起施行；

16、《危险废物转移联单管理办法》（原国家环保总局令第 5 号），1999 年 10 月 1

日起施行；

17、《突发事件应急预案管理办法》，国办发[2013]101 号；

18、国务院关于印发《大气污染防治行动计划》的通知，国发[2013]37 号；

19、国务院关于印发《水污染防治行动计划》的通知，国发[2015]17 号；

20、国务院关于印发《土壤污染防治行动计划》的通知，国发[2016]31 号；

21、《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330-2017），中华人民共和国环境保护部，

2017.10.1 实施；

22、《危险废物鉴别标准通则》(GB 5085.7—2007)，中华人民共和国环境保护部，

2007.10.1 实施。

2.1.2 有关部门规章

1、《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，浙江省水利厅、浙江省

环境保护局，2015 年 6 月 29 日；

2、《浙江省建设项目环境保护管理办法（2014 年修正）》，浙江省人民政府令第

321 号，2014 年 3 月 13 日起施行；

3、《浙江省环境污染监督管理办法（2014 年修正）》，浙江省人民政府令第 321

号，2014 年 3 月 13 日起施行；

4、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98 号；

5、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》，环办[2013]103 号；

6、关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知，环办[2014]34 号；

7、关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知，

环发[2014]197 号；

8、关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》的通知，浙

环发[2012]10 号；

9、《关于加强危险废物环境管理工作的通知》，浙环发[2012]25 号；

10、关于印发《浙江省挥发性有机物污染整治方案》的通知，浙环发[2013]54 号；

11、浙江省人民政府关于印发《浙江省大气污染防治行动计划（2013-2017 年）》的


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通知，浙政发[2013]59 号；

12、关于印发《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020 年）》的

通知，浙环发[2017]41 号，2017 年 11 月 17 日；

13、关于印发《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开

工作的实施细则（试行）》的通知，浙环发[2014]28 号；

14、关于发布《省环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清

单（2015 年本）》及《设区市环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的重污

染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015 年本）》的通知，浙环发[2015]38

号；

15、《关于全面深化环评审批制度改革的指导意见》，浙环发[2014]47 号；

16、《关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》，浙政

办发[2014]86 号；

17、关于发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》的公告，公告 2017 年第 43

号；

18、关于转发《杭州市化纤行业挥发性有机物污染整治规范（试行）》等 12 个行业

VOCs 污染整治规范的通知，浙环办函[2016]56 号，2016 年 4 月 1 日。

2.1.3 有关技术规范及文件

1、《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》（HJ2.1-2016），国家环保部，2016.12.8

发布，2017.1.1 实施；

2、《环境影响评价技术导则·地面水环境》（HJ/T2.3-93），原国家环保局，1993.9；

3、《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008），国家环保部，2008.12.31 发

布，2009.4.1 实施；

4、《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009），国家环保部，2009.12.23 发布，

2010.4.1 实施；

5、《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016），国家环保部，2016.1.7

发布，2016.1.7 实施；

6、《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ19-2011)，国家环保部，2011.4.8 发布，

2011.9.1 实施；

7、《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004），原国家环保局，2004.12；

8、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）；


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9、《制订地方水污染物排放标准的技术原则与方法》（GB/T3839－83）；

10、《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》（修订版），原浙江省环境保护局，

2005.4；

2.1.4 有关产业政策及规划

1、《产业结构调整指导目录（2013 年修订）》，国家发改委第 21 号令；

2、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》，工产业

[2010]第 122 号；

3、国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012 年

本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的通知；

4、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）》，浙淘汰办[2012]20 号；

5、关于印发《浙江省淘汰落后产能规划（2013-2017 年》的通知，浙淘汰办[2013]7

号；

6、《浙江省环境空气质量功能区划技术报告》；

7、《丽水市城市总体规划（2013-2030 年）》；

8、《丽水市莲都区土地利用总体规划》（2006-2020 年）；

9、《丽水市莲都区（市区）环境功能区划》（2015.8）

10、《丽水市生态工业发展规划（2014-2020 年）》；

11、《丽水市经济开发区水阁工业区控制性详细规划》；

12、《丽水经济开发区化工新材料集中区产业转型发展专项规划环境影响报告书》

（2015.11）；

13、《丽水市人民政府办公室关于实施丽水市生态工业发展负面清单制度的通知》

（丽政办发[2014]76 号）。

2.1.5 有关本项目技术文件

1、浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书；

2、业主单位提供的其它资料。

2.2 评价目的及原则

（1）通过对本项目所在区域环境质量的调查、监测和分析，了解周围地表水体、

地下水体、大气环境、土壤环境和声环境质量现状。

（2）通过工程分析确定污染源强和污染源监测。评价污染物排放对周围环境可能


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造成的影响；提出减轻污染的对策措施和总量控制的建议。促进本项目环境经济损益的

协调发展，为本项目合理布局、优化方案设计和环保管理提供科学依据。

2.3 评价因子与评价标准

2.3.1 污染因子识别

根据本项目营运期污染源工程分析，本项目主要污染源及污染因子见表 2.3-1。

表 2.3-1 本项目主要污染源及污染因子

时期类别污染源主要污染因子

运营期

废气高温裂解颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、

恶臭

废水职工生活 CODCr、NH3-N

噪声生产设备等效 A 声级（Leq）

固废

废气处理废活性炭、回收的颗粒物

生产剥落的表面残留物

职工生活生活垃圾

2.3.2 评价因子确定

根据本项目营运期的主要污染源及污染因子，确定本项目的评价因子，具体见表

2.3-2。

表 2.3-2 评价因子筛选

序号类别现状评价因子影响评价因子

1 地表水环境 pH、DO、CODMn、CODCr、氨氮、总磷、挥

发酚、石油类 CODCr、氨氮

2 地下水环境

化学特征因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、

HCO3-、Cl-、SO4

2-

水质监测因子：pH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝

酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、

总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性

总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物

CODCr、氨氮

3 环境空气 SO2、NO2、PM10、TSP、非甲烷总烃颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、

非甲烷总烃、恶臭

4 土壤

六价铬、镉、镍、铜、铅、汞、砷、锑、四

氯化碳、氯仿、氯甲烷、二氯甲烷、四氯乙

烯、三氯乙烯、氯乙烯、苯、氯苯、乙苯、

--


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苯乙烯、甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺

5 声环境 LAeq LAeq

6 固体废物 -- 一般固废、危险废物

2.3.3 环境质量标准

（1）地表水质量标准

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015.6）》，本项目所在区域附近

水环境功能区划为Ⅲ类功能区，地表水水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中的Ⅲ类标准，有关标准限值见表 2.3-3。

表 2.3-3 地表水环境质量标准（GB3838-2002）

单位：除 pH，均为 mg/L

指标名称 pH DO CODMn CODCr

地表水Ⅲ类标准 6-9 ≥5 ≤6 ≤20

指标名称 NH3-N 总磷挥发酚石油类

地表水Ⅲ类标准 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.005 ≤0.05

（2）空气环境质量标准

本项目所在地空气质量属于二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准。特征污染因子参照执行《大气污染物综合排放标准详解》，

有关污染物限值见表 2.3-4。

表 2.3-4 环境空气质量评价标准

污染物名称取值时间标准浓度限值单位标准

SO2

年平均 60

μg/m3

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）

24 小时平均 150

1 小时平均 500

NO2

年平均 40

24 小时平均 80

1 小时平均 200

TSP 年平均 200

24 小时平均 300

PM10 年平均 70

24 小时平均 150

非甲烷总烃一次值 2000 《大气污染物综合排放标准详解》


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（3）声环境质量标准

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，所在地块属于工业用地，声环境质

量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类标准，即昼间≤65dB，夜间≤55dB。

（4）地下水环境质量标准

本项目所在区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ

类标准，具体标准值摘录见表 2.3-5。

表 2.3-5 地下水质量标准（GB/T14848-93）

单位：除 pH，均为 mg/L

项目 pH 硝酸盐氨氮高锰酸盐指数挥发酚

III 类 6.5~8.5 ≤20 ≤0.2 ≤3.0 ≤0.002

项目汞铅 Cr6+ 镉亚硝酸盐

III 类 ≤0.001 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.02

项目总硬度溶解性总固体锰铁砷

III 类 ≤450 ≤1000 ≤0.1 ≤0.3 ≤0.05

项目氰化物氟化物硫酸盐氯化物 -

III 类 ≤0.05 ≤1.0 ≤250 ≤250 -

（5）土壤环境质量标准

本项目所在区域的土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控

标准（试行）》（GB36600-2018）中的限制标准，具体标准见表 2.3-6。

表 2.3-6 土壤环境质量标准值单位：mg/kg

序号污染物项目第二类用地筛选值第二类用地管制值

1 镉 65 172

2 铅 800 2500

3 铜 18000 36000

4 镍 900 2000

5 砷 60 140

6 六价铬 5.7 78

7 汞 38 82

8 锑 180 360

9 四氯化碳 2.8 36

10 氯仿 0.9 10

11 氯甲烷 38 120

12 二氯甲烷 616 2000

13 四氯乙烯 53 183


浙江大学 13

14 三氯乙烯 2.8 20

15 氯乙烯 0.43 4.3

16 苯 4 40

17 氯苯 270 1000

18 乙苯 28 280

19 苯乙烯 1290 1290

20 甲苯 1200 1200

21 邻二甲苯 640 640

22 硝基苯 76 760

23 苯胺 260 663

2.3.4 污染物排放标准

（1）污水排放标准

本项目所在区域的污水管网已建成，企业污水经预处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达

到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放，具体排放

标准见表 2.3-7。

表 2.3-7 污水排放标准单位：mg/L，除 pH 外

项目 pH CODCr SS 氨氮 BOD5 石油类动植物油

GB8978-1996 三级标准值 6-9 500 400 35* 300 20 100

GB18918-2002一级A标准 6-9 50 10 5 10 1 1

注：参照《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）的表 1 标准。

（2）废气排放标准

本项目废气主要为高温裂解过程中产生的颗粒物、非甲烷总烃和恶臭、天然气燃烧

废气。天然气燃烧废气、非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中的“新污染源大气污染物排放限值二级标准”，具体排放标准见表

2.3-8。

表 2.3-8 大气污染物综合排放标准

污染物最高允许排放

浓度（mg/m3）

最高允许排放速（kg/h）无组织排放监测浓度限值

排气筒（m）二级监控点浓度（mg/m3）

非甲烷总烃 120 15 10 各污染物周界浓度最高点 4.0


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颗粒物 120 15 3.5 1.0

二氧化硫 550 15 2.6 0.4

氮氧化物 240 15 0.77 0.12

本项目恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）（二级），执行

标准具体见表 2.3-9。

表 2.3-9 《恶臭污染物排放标准》二级厂界标准（GB14554-1993）

编号控制项目厂界标准值

（mg/Nm3）

排放标准值（kg/h）

排放高度（m）

15 20 25 30 35

1 臭气浓度 20（无量纲） 2000 / 6000 / 15000

（3）噪声标准

本项目厂界四周噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中

的 3 类标准，具体指标见表 2.3-10。

表 2.3-10 工业企业厂界环境噪声排放标准

类别昼间夜间

3 类 65 55

（4）固体废物

一般固体废弃物的排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB

18599-2001）及其修改单（环保部 2013 第 36 号公告）和《中华人民共和国固体废弃物

污染环境防治法》中的有关规定；危险废物的排放执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB 18597-2001）及其修改单（环保部 2013 第 36 号公告）和《中华人民共和国固体

废弃物污染环境防治法》中的有关规定。

2.4 评价工作等级和评价范围

2.4.1 评价工作等级

根据本项目所在区域环境功能区划及周围自然社会环境概况，结合《环境影响评价

技术导则》（HJ2.1-2016）、（HJ/T2.3-93）、（HJ2.2-2008）、（HJ2.4-2009）、（HJ610-2016）

和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），确定工作级别及评价范围：

（1）水环境影响评价等级

①地表水环境评价等级

根据工程分析可知，本项目生产过程中产生的废水主要为职工生活污水，废水产生


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量为 135t/a，主要污染因子为 CODCr、氨氮，水质复杂程度为简单。本项目所在区域的

污水管网已建成，企业污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的

三级标准后纳入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放。本项目废水排放量为 0.45t/d，

小于 200t/d，低于《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）中第三级地面

水环境影响评价条件。因此，根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93），

简要说明项目所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单

的环境影响分析。

②地下水环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），建设项目的地下水环

境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表 2.4-1。

表 2.4-1 地下水环境敏感程度分级表

判定类别地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划

的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府

设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊

地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划

的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式

饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊

地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上

述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感上述地区以外的其他地区

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理目录》中界定的设计地下水的环境敏感区

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，不属于饮用水水源保护区和地方政

府设定的与地下水环境相关的其他保护区，地下水环境敏感程度属于不敏感，本项目属

于危险废物集中处置及综合利用技改项目，地下水环境影响评价项目类别属于报告书Ⅰ

类，本项目地下水评价等级判定依据见表 2.4-2。


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表 2.4-2 本项目地下水评价等级判定依据

项目类别

环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

由上表可见，根据地下水导则评价工作等级分级依据判定，本项目地下水环境评价

等级确定为二级。

（2）大气环境影响评价等级

①预测因子选择

本评价选取颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和非甲烷总烃作为主要污染因子进行评价。

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）的相关规定及工程初步分析，

采用推荐模式中的SCREEN3模型预测分析，Pi计算公式如下：

0

100%i

i

CiP

C

式中：Pi --- 第i种污染物最大地面浓度占标率，%；

Ci --- 采用估算模式计算出的第i种污染物的最大地面浓度，mg/m3；

C0i --- 第i种污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

②评价等级确定

根据工程分析的结果，采用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式分别计算污染

物下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率，最大落地浓度及D10％距离见表2.4-3。

表 2.4-3 估算模式计算参数及结果

污染物名称下风向最大浓度

[ug/m3]

评价标准

[ug/m3]

最大地面浓度占标率

[%]

推荐评

价等级

颗粒物（有组织） 0.99 450 0.22 三

非甲烷总烃（有组织） 0.57 2000 0.03 三

二氧化硫（有组织） 0.42 500 0.08 三

氮氧化物（有组织） 2.12 200 1.06 三

所有污染物 2.12 -- 1.06 三

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）的评价工作等级划分原则，

工作等级划分见表2.4-4。


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表 2.4-4 评价工作分级依据

评价工作等级评价工作分级依据

一级 Pmax≥80%，且 D10%≥5km

二级其他

三级 Pmax<10%或 D10%<污染物距厂界最近距离

根据计算可知，本项目产生的各大气污染物经处理后排放，其有组织、无组织排放

最大地面浓度占标率小于 10%。按《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）

规定项目环境空气影响评价工作等级确定为三级。

（3）声环境影响评价等级

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，所在地块属于工业用地，属于 3

类功能区，本项目实施前后企业噪声声压级增加很小且受影响人口变化不大，根据噪声

环境影响评价技术原则与方法中工作等级划分判据及建设项目所在地的声环境功能要

求，确定声环境影响评价工作等级为三级。

（4）风险评价等级

依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），建设项目环境风险评价

工作级别按表 2.4-5 进行划分。

表 2.4-5 环境风险评价工作级别划分（一、二级）

类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

根据《建设项目环境风险评价技术等级导则》中附录 A.1 的内容及相关资料，判

定企业所选用的原辅材料属于一般毒性危险物质，不构成重大危险源，同时本项目所在

区域不属于敏感区，因此，确定项目风险评价等级为二级。

2.4.2 评价范围

（1）地表水：企业污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的

三级标准后纳入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放。因此，本环评主要针对本项目产

生的废水的纳管可行性进行分析。

（2）大气：根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2008）估算模式计


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算结果，评价范围确定为：以排放源为中心点，5km 为边长的矩形区域。

（3）噪声：根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009），噪声评价范围

是项目所在厂区的厂界外 200 米范围内。

（4）风险评价：依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004），本项

目环境风险评价为二级，大气评价范围为距离源点 3 公里范围内。

（5）地下水：根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2016），本项

目地下水评价等级为二级，项目水文地质条件并不复杂，地下水评价范围为周边

6-20km2。

2.5 相关规划及环境功能区划

2.5.1 相关规划

（1）丽水市城市总体规划（2013-2030）

根据《丽水市城市总体规划（2013-2030年）》，丽水市中心城市发展相关规划如下：

（1）性质

关于丽水中心城市的性质定位比较一致地倾向于作为浙西南中心城市。浙西南中心

城市自然成为丽水中心城市稳固的、长期的、历史性的城市性质定位。

（2）人口规模

近期（2013）40.3万人，中期（2020年）60万人，远期（2030年）70万人。

（3）建设用地规模

近期（2013年）为38.30km2，人均95m2；中期（2020年）为63.44km2，人均105.7m2；

远期（2030年）为87.50km2，人均125m2。

（4）莲都区（市区）协调发展规划

①第一产业空间布局

以“两区”建设为平台，推进丽水农业生态科技园区、省级现代农业综合园区和粮食

生产功能区建设。规划莲都区形成1个省级现代农业综合区、5个农业主导产业示范区、

10个特色农业精品园和3万亩粮食生产功能区“1+5+10”的农业产业空间布局。

②第二产业空间布局

规划形成“一园一区多点”的第二产业总体布局框架。

Ⅰ一园：指丽水生态产业集聚区南城产业园区块，具体包括丽水经济开发区、景宁

民族工业园区以及空港产业园。


浙江大学 19

Ⅱ一区

一区：指丽水工业园区（含高溪低丘缓坡产业区块）。

提升完善碧湖产业区块，立足原有五金机电产业相对集聚优势，重点发展相关配套

产业，打造具有比较优势的五金机电特色产业。发挥好全区工业发展主平台、主战场的

作用，大力引进和发展符合莲都实际的高新技术产业。

碧湖区产业块重点加快园区生活服务配套设施建设，把之建成基础设施完善、配套

功能齐全、产业布局优化、环境优美的新型生态工业园区，成为全区招商引资的承接区、

先进制造业的集聚中心区、生态文明建设的示范区、创业创新的先行区。同时推进北部

农产品加工园区建设，依托生态观光农业、农产品综合市场的开发建设，通过引导农产

品加工企业向园区集聚，引进农产品加工龙头企业，丰富产品种类，提高产品附加值，

形成农副食品加工为导向的特色产业园。

南山园区重点强化转型升级，结合“中闲”建设要求，在产业发展导向及空间景观上

进行重点协调。在产业导向上，着重引导区内企业向旅游产业设计制造、特色农副产业

加工等休闲旅游相关产业发展，同时兼顾现有产业发展基础，推动企业自主创新，鼓励

企业加强研发设计，实现产品转型，提高产品附加值，提升产业竞争力，制订相关政策

措施严格控制区内污染物排放。在空间景观上，按照瓯江两侧景观控制要求，对建筑建

筑立面及园区公共空间景观进行整治与优化。

拓展谋划高溪低丘缓坡产业区块。高溪低丘缓坡地块位于高溪以北。根据先易后难、

连片开发、有序推进的原则，分期推进实施。该地块是碧湖产业区块的补充，无论是产

业安排还是基础设施建设可与碧湖产业区块统筹考虑，共建共享。

Ⅲ多点：包括大港头、雅溪、老竹等乡镇工业点。

对各片区设置产业准入门槛，引导优质、环保及生态的适合丽水总体发展目标的产

业进入。

大港头重点推进竹木制品园区建设。依托现状资源与产业优势，引导镇区原有木制

品加工企业（成品加工）集聚生产，主要发展竹木和旅游工艺制品加工业，发展“古堰

画乡”配套产业，以改善“古堰画乡”的环境和形象。

积极谋划老竹区块工业发展空间，以发展与旅游产品和农产品加工为特色的制造业

为主，同时处理好与景区空间关系，减少对景观的不利影响。

（5）工业用地布局规划

1）规划目标


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以丽水经济开发区为依托，建设成为生态经济品牌响亮、产业高度集聚、空间分工

合理、功能作用强大的特色产业集聚区。综合竞争力显著提升，技术创新能力进一步增

强，科技创新平台日趋完善，企业自主创新能力不断提高，产业集群效应充分显现，产

业分布格局清晰，特色产品行业优势明显，涌现出一批具有较强竞争力的龙头企业和区

域知名品牌产品，清洁生产和循环经济理念全面普及，产业生态链完全形成，成为丽水

市加快跨越式发展步伐、优化产业结构、新兴特色产业和生态产业集聚的示范区和主战

场，有力推动丽水城市化进程。

2）规划布局

规划工业用地1556.58万m2，占城市建设总用地的18.5%，人均用地为22.2m2。工业

用地采取集中布局形式，均位于南城区域内，主要包括丽水经济开发区、丽景园以及空

港经济区三大区块。

①丽水经济开发区：丽水生态产业集聚区的核心组成部分，规划工业用地面积约

12.0km2。紧邻金丽温高速和丽龙高速出入口，交通区位条件优越。在现状产业基础上，

通过土地平整和基础设施的延伸，大力向东拓展，成为丽水市本级工业功能的主要载体。

②丽景园：位于丽水经济开发区南侧，规划工业用地面积约2.0km2，该区生态环境

优越，在产业选择上，依托娃哈哈等龙头企业，重点发展食品饮料、农林产品深加工等

污染较小的一二类工业。

③空港经济区：位于丽景园南侧，规划工业用地面积约1.0km2，结合丽水机场建设，

重点发展体积小、附加值高的航空产业，成为丽水产业升级的重要平台和示范区域。同

时建设机场和丽龙高速的联系通道，改善本区块的交通区位条件。

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路5号，位于丽水经济技术开发区，属于重

点开发区。本项目属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，对企业现有的生产工

艺进行改进，本项目生产过程中污染物产生量较少，经收集、处理后可达标排放，符

合《丽水市城市总体规划（2013-2030年）》的要求。

（2）丽水经济开发区化工新材料集中区产业转型发展专项规划环评

由浙江省环境工程有限公司编制的《丽水经济开发区化工新材料集中区产业转型发

展专项规划环境影响报告书》对区域的发展产业、规划方案的环境影响减缓措施作出如

下建议：

1、规划发展产业的建议

（1）规划区项目的引进，除了要符合国家、省市有关产业政策外，总体上还要与


浙江大学 21

园区的产业定位及布局相符合。丽水经济技术开发区作为国家级开发区，起点高、要求

也要高，引进的项目要充分体现“高附加值、低污染、低碳经济”的要求，具有国际先进

水平，体现国际竞争力。

（2）规划区项目的引进，要考虑区内水资源、热力资源和环境资源的支撑能力，

以及产品链的衔接、企业之间的整合，从整体上提高资源的利用程度。同时要在工艺装

备、投入产出、能耗、环境安全等方面设置一定的准入门槛，鉴于目前区域大气环境中

DMF仍存在超标现象，在区域DMF达标前，应严格控制排放此类污染物的项目入驻。

（3）具体而言，化工新材料集中区产业的发展，要瞄准市场需求，大力推广先进

工艺、装备和自动化控制技术的应用，重点发展产品附加值高、能耗污染低的化工新材

料，加快向产业价值链高端拓展，提升产业和产品国际竞争力。

（4）对早期引进的合成革、革基布、化工、电镀等污染严重的企业，要求加快对

其进行淘汰、整改以及升级转型。

2、规划方案的环境影响减缓措施

（1）水环境污染控制措施

Ⅰ、废水处理及排放方案

规划区内的排水体制采用完全雨污分流制。污水必须集中收集后，统一纳入水阁污

水处理厂，经处理达标后排入水体。雨水就近排放入附近河流、撇洪渠、截洪沟等水体。

Ⅱ、水污染综合防治措施

①禁止生产工艺及装备落后及耗水量大、水污染物产生和排放量多的企业入驻园

区，鼓励和优先发展无污染或轻污染、科技含量高、产品附加值较高的产业及企业。

②严格筛选入园企业，严格控制新增合成革、电镀、印染等企业，禁止新上含持久

性污染物的项目。

③入园企业应本着清洁生产、节约用水、一水多用、清污分流、总量控制、达标排

放的原则，提高工业用水重复利用率，积极开展生产废水的综合利用，尽可能有效的利

用水资源和降低生产成本，减少废水排放。

④规划区内企业对其产生的生产废水必须做到“分类分质”处理，对于生产过程中产

生清净下水等污染物含量小的废水，经处理达到回用要求后，回用于生产。

⑤做好各企业排污口设置及规范化建设与管理。电镀企业等排放重金属等第一类污

染物的企业，第一类污染物必须在车间内处理达GB8978-1996 中相应的标准限值后方

可排放。规划区内所有生产废水、生活污水、辅助设施污水等必须入管集中处理。企业


浙江大学 22

生产废水必须经过预处理达到纳管标准后方可入管。各企业外排废水与规划区污水收集

管只能设置一个对接口，重点排污企业设置污水排放在建监测系统，在对接口前安装污

水流量计、设置污水采样口，定期进行排水水质监测。

⑥根据“五水共治”要求，对规划区内排水管网进行及时修复，确保做到清污分流、

雨污分流，对规划区内医化、合成革等重污染企业的初期雨水、所有生产废水及生活污

水要进行分质收集处理，确保废水处理率达到100%。

Ⅲ、强化监督管理，提高环境管理水平

规划区规划引进的化工新材料企业，这些企业生产过程中都有涉及相对重污染的环

节，具体项目引入时，应注重应地制宜的设置相关准入指标，谨慎对重污染环节进行取

舍，如不加强监管和管理，则部分企业可能会偷排、超标排放等，从而使内河水质下降、

污水处理厂达标困难等，事实上这些问题在其他相似园区中是存在的。

规划区内的管网实行雨污分流制，其中雨水可以通过人工河流排放，而污水通过管

道系统输送。根据本评价规划要求，工业废水必须全部进管网，超标进管应根据给排水

管理处要求实行惩罚性收费。

对含有一类污染物的废水，必须将一类污染物浓度处理达标后才能进管，为保证监

督的有效性和及时性，所有企业都必须严格实施清污分流，厂区各只设一个污水排放口

和一个清下水排放口，重点污染源须安装废水量和COD在线设施，对普通企业则进管

前设置监测井。对重点污染源及其污染治理设施的现场监测每月不少于1次，对一般污

染源及其污染治理设施的现场监理每季度不少于1次。

加强水阁污水处理厂的运行管理，以及区域污水处理体系的整合，确保区域废水得

到有效处理、达标排放。

开展排污口论证，进一步优化排污口，尽可能减少对纳污水体水质及生态环境的影

响。

（2）大气环境污染控制措施

Ⅰ、严格企业准入，禁止大气污染型企业入驻

严格执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）、《国家重点行业清

洁生产技术导向目录》第一批、第二批和第三批、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的

目录(第一批)》以及《国家环境保护标准清洁生产标准》等相关要求，引导建设国家

和浙江省产业政策中鼓励产业中的低污染、低能耗的项目，鼓励发展高附加值、低污染

的加工制造业。


浙江大学 23

Ⅱ、严格执行总体规划制定的产业结构和工业布局

拟入驻企业时应严格执行本次规划环评推荐的产业布局进行布置，以尽量减少对周

边环境的影响；对于拟入驻企业涉及大气环境防护距离和卫生防护距离要求的，需严格

按照项目环评阶段提出的要求予以落实。

Ⅲ、集中供热

加快热电厂的集中供热实施进度，进一步推进集中供热，提高能源效率并减轻污染。

因工艺特殊要求需单独供热的，应采用天然气供热，禁止各企业新建燃煤蒸汽锅炉和炉

窑。

Ⅳ、积极推行综合治理，严格控制工艺废气

规划区内企业应按照《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通

知》、《浙江省挥发性有机污染物污染整治方案》有关要求开展污染整治工作；按照《浙

江省大气污染防治行动计划》要求，整合区域大气环境保护合力，加强统筹协调，联防

联控，通过优化布局、源头削减、末端治理等综合性措施，减少DMF、VOCs、氯化氢

等各种废气污染物的排放，确保区域特征污染物不超标，敏感点环境质量不下降；参照

美国AP-42建立特征污染物排放清单申报管理制度，对设备无组织排放建立泄漏检测与

维修制度（LDAR）进行源削减。

应进一步提升污染控制和事故防范水平，降低污染影响和环境风险水平；同时应进

一步加强跟踪监测和评价，建议在规划区南侧、西侧及北侧边界各设置一套特征污染物

在线监测装置，加强对区内VOCs等特征污染物排放的监控和定期评估。

园区内各企业大气污染物排放速率及浓度需满足《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)的相关要求。园区内新建企业排气筒高度需不低于15m，且需高出周围

200m半径范围的建筑5m以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的排放速率

严格50%执行。

（3）声环境污染控制措施

Ⅰ、以噪声污染为主的行业应根据《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》

（GB18083-2000）制定的卫生防护距离要求，并严格控制在卫生防护距离内不得规划、

新建居住区、学校、医院等建筑物。

Ⅱ、规划区内各工业企业在机械设备选型时尽量选用低噪声设备，工业小区和工厂

噪声设备布置应遵循“闹静分开”和“合理布局”的原则，高噪声设备尽量布置于室内，尽

可能远离学校、住宅区等噪声敏感区。


浙江大学 24

Ⅲ、加强区内工业企业各类噪声源的控制和管理，对强噪声源采取隔声、消声、减

振等措施，降低噪声水平。高噪声设备除采取治理措施外，应尽可能远离厂界，以保证

厂界噪声达标。

（4）、固体废物污染减缓措施

规划区内的固体废物主要为工业固体废物（含一般固废和危险固废）和生活垃圾。

Ⅰ、一般固体废物污染防治措施与对策

①建立区内工业垃圾和生活垃圾分类制度，固体废物实行分类回收和收集制度，垃

圾回收应分为可回收废物和杂物垃圾。建立统一的垃圾中转站，定期定时收集清运垃圾。

②对于一般固废由企业自行进行综合利用，建议各企业固体提高废弃物综合利用

率，对于不可利用部分，统一收集进行处理。

③有毒有害的固体废物（危险废物）应按国家危险固废物处理处置技术要求进行安

全处置。危险固废的转移应实行“危险固体废物转移联单”管理制度，并依托规划区内浙

江人立环保有限公司进行集中处置。

Ⅱ、危险废物污染防治措施与对策

根据《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（环发[2004]16号）的规划原

则，“集中处置，合理布局。国家推行危险废物和医疗废物集中无害化处置。从我国实

际情况出发，原则上以省为单位统筹规划建设危险废物集中处理设施，接纳辖区内生活、

科研、教学及产生量较少的企业的危险废物。要求危险废物产生量大的企业按照无害化

的要求自行建设处置设施，鼓励接纳周边地区同类型危险废物”。规划区内有浙江人立

环保有限公司，规划区可依托现状设施。

①废物的标识

提高企业对危险废物识别能力；提高危险废物的回收利用率，减少其产生量。

入区发展企业按照《国家危险废物名录》（2008年8月1日实施）、《危险废物鉴别标

准》（GB5085-2007）对固体废物进行鉴别，危险废物申报登记，落实危险废物处置协

议，实施全过程管理。

②危险废物的交换和转移

危险废物处置、转运应按颁发的有关危险废物管理办法规定执行。

③储存和内部处置

危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单的要

求，设计、建造或改建专门存放危险废物的设施，按照废物的化学性质和危害等进行分


浙江大学 25

类堆放。危险废物存储地建造在地质稳定的地带，远离居民点、自然水质和高压输电线

的区域以外。

④加强法制化管理，实行全过程控制

对于规划区内产生危险固体废物的新、改、扩建项目应进行危险废物的安全处理和

风险评价，明确提供危险废物综合利用区向及安全处置方式：实行固体废物的申报登记

制度，通过危险废物申报登记，强化对危险废物产生源的管理；对废物的收集、运输、

利用、处理设施实施许可证制度，建立和完善监测制度，实现对危险废物从产生、收集、

运输、贮存、利用、处理(置)的全过程管理。对任意排放固体废物和不遵守有关规定的

违法行为，应予以严厉制裁，除采用经济手段外，对某些严重违反规定、污染环境行为

应依法追究刑事责任。

规划相符性分析：企业污染控制措置要求符合性见表2.5-1。

表2.5-1 规划环评污染控制措施要求符合性分析

名称污染控制措施本项目符合性分析

水环境污

染控制措

施

排水体制采用完全雨污分流制。污水必须集中收集

后，统一纳入水阁污水处理厂，经处理达标后排入

水体。雨水就近排放入附近河流、撇洪渠、截洪沟

等水体。

本项目排水采用雨、污分流制，

雨水经雨水管收集后，就近排入

附近的河流。企业污水经预处理

达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准

后纳入市政污水管网，经丽水市

水阁污水处理厂处理达到《城镇

污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级A标准后

排放。

入园企业应本着清洁生产、节约用水、一水多用、

清污分流、总量控制、达标排放的原则，提高工业

用水重复利用率，积极开展生产废水的综合利用，

尽可能有效的利用水资源和降低生产成本，减少废

水排放。

本项目无生产废水产生，产生的

废水主要为生活污水

规划区内企业对其产生的生产废水必须做到“分类

分质”处理，对于生产过程中产生清净下水等污染物

含量小的废水，经处理达到回用要求后，回用于生

产。

本项目无生产废水产生，产生的

废水主要为生活污水，生活污水

经预处理达到《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）中的三级标


浙江大学 26


准后纳入市政污水管网，经丽水

市水阁污水处理厂处理达到《城

镇污水处理厂污染物排放标准》


排放。

做好各企业排污口设置及规范化建设与管理。规划

区内所有生产废水、生活污水、辅助设施污水等必

须入管集中处理。企业生产废水必须经过预处理达

到纳管标准后方可入管。各企业外排废水与规划区

污水收集管只能设置一个对接口，重点排污企业设

置污水排放在建监测系统，在对接口前安装污水流

量计、设置污水采样口，定期进行排水水质监测。

本项目纳管废水能够达标排放，

企业设置一个排污口。

对规划区内医化、合成革等重污染企业的初期雨水、

所有生产废水及生活污水要进行分质收集处理，确

保废水处理率达到100%。

本项目排水采用雨、污分流制，

雨水经雨水管收集后，就近排入

附近的河流。企业污水经预处理

达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准

后纳入市政污水管网，经丽水市

水阁污水处理厂处理达到《城镇

污水处理厂污染物排放标准》


排放。

大气环境

污染控制

措施

拟入驻企业时应严格执行本次规划环评推荐的产业

布局进行布置，以尽量减少对周边环境的影响；对

于拟入驻企业涉及大气环境防护距离和卫生防护距

离要求的，需严格按照项目环评阶段提出的要求予

以落实。

本项目卫生防护距离内无敏感

点

加快热电厂的集中供热实施进度，进一步推进集中

供热，提高能源效率并减轻污染。因工艺特殊要求

需单独供热的，应采用天然气供热，禁止各企业新

建燃煤蒸汽锅炉和炉窑。

本项目应生产工艺要求，需单独

供热，采用天然气作为燃料

按照《浙江省大气污染防治行动计划》要求，整合本项目废气经过天然气加热燃


浙江大学 27


区域大气环境保护合力，加强统筹协调，联防联控，

通过优化布局、源头削减、末端治理等综合性措施，

减少DMF、VOCs、氯化氢等各种废气污染物的排放，

确保区域特征污染物不超标，敏感点环境质量不下

降；参照美国AP-42建立特征污染物排放清单申报管

理制度，对设备无组织排放建立泄漏检测与维修制

度（LDAR）进行源削减。

烧+二级余热回收+高温布袋除

尘+活性炭吸附装置处理，尾气

通过15米高的排气筒高空排放，

能做到达标排放。

园区内各企业大气污染物排放速率及浓度需满足

《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的相

关要求。园区内新建企业排气筒高度需不低于15m，

且需高出周围200m半径范围的建筑5m以上，不能达

到该要求的排气筒，应按其高度对应的排放速率严

格50%执行。

本项目废气经过天然气加热燃

烧+二级余热回收+高温布袋除

尘+活性炭吸附装置处理，尾气

通过15米高的排气筒高空排放，

能做到达标排放。

声环境污

染控制措

施

规划区内各工业企业在机械设备选型时尽量选用低

噪声设备，工业小区和工厂噪声设备布置应遵循“闹

静分开”和“合理布局”的原则，高噪声设备尽量布置

于室内，尽可能远离学校、住宅区等噪声敏感区。

本项目位于丽水经济技术开发

区，距离学校、住宅区等噪声敏

感区较远。

加强区内工业企业各类噪声源的控制和管理，对强

噪声源采取隔声、消声、减振等措施，降低噪声水

平。高噪声设备除采取治理措施外，应尽可能远离

厂界，以保证厂界噪声达标。

本项目通过合理布局，高噪声设

备采取隔声、减振等措施。

固体废物

污染减缓

措施

对于一般固废由企业自行进行综合利用，建议各企

业固体提高废弃物综合利用率，对于不可利用部分，

统一收集进行处理。

本项目生活垃圾委托环卫部门

统一清运、处理；漆渣、废活性

炭等委托有资质的单位处理。

有毒有害的固体废物(危险废物)应按国家危险固废

物处理处置技术要求进行安全处置。危险固废的转

移应实行“危险固体废物转移联单”管理制度，并依

托规划区内浙江人立环保有限公司进行集中处置。

漆渣、废活性炭等委托有资质的

单位处理。

对固体废物进行鉴别，危险废物申报登记，落实危

险废物处置协议，实施全过程管理。

漆渣、废活性炭等委托有资质的

单位处理。

危险废物处置、转运应按颁发的有关危险废物管理

办法规定执行。

漆渣、废活性炭等处置、转运要

求按有关危险废物管理办法规


浙江大学 28


定执行。

危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》

(GB18597-2001)及修改单的要求，设计、建造或改

建专门存放危险废物的设施，按照废物的化学性质

和危害等进行分类堆放。危险废物存储地建造在地

质稳定的地带，远离居民点、自然水质和高压输电

线的区域以外。

要求企业按照《危险废物贮存污

染控制标准》(GB18597-2001)及

修改单中的要求建设危险废物

暂存场所

各种固体废物安全处置率达到100%，对污泥的处置

要符合相应规范要求。

本项目生活垃圾委托环卫部门

统一清运、处理；漆渣、废活性

炭等委托有资质的单位处理。

综上所述，本项目符合规划环评的发展产业建议，符合规划环评的要求。

（3）丽水市莲都区（市区）环境功能区划

根据《丽水市莲都区（市区）环境功能区划》（2015.8），按照区域环境功能总体定

位、分区方法和分区原则，将莲都区共划分为23个环境功能区，其中自然生态红线区9

个，生态功能保障区3个，农产品安全保障区3个，人居环境保障区4个。

本项目所在地位于南城环境重点准入区（1102-Ⅵ-0-1），属于环境重点准入区。

基本概况：总面积10.89平方千米，为丽水市生态产业集聚区的南城区块，规划中

该区位于位于北三路以南，迎宾路和南七路以西，南十一路以北，云景路、石牛路以东

围合区域，总面积约26平方公里（含丽景工业园4平方公里），该区域以发展节能环保装

备制造、化工、现代中医药生产、生物医药生产及生态合成革生产等产业集群。本次划

出其中的10.89平方千米作为重点准入区。

生态环境敏感性：不敏感和轻度敏感。

生态系统重要性：比较重要和中等重要。

主导功能：提供健康、安全的生产和生活环境，保障人群健康，防范环境风险。

环境质量目标：地表水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标

准，地下水质量达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；空气环境质

量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；噪声环境质量达到《声环境

质量标准》（GB3096-2008）3类标准或相应声环境功能区要求；土壤环境质量达到相关

评价标准。

生态保护目标：河湖水域面积不减少。


浙江大学 29

管控措施：禁止某些行业三类工业项目进入，严控三类工业项目数量和排污总量，

新建三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。合理规划生活区与工业

功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、

生态绿地等隔离带，确保人居环境安全和群众身体健康。禁止畜禽养殖。加强土壤和

地下水污染防治。最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未

经法定许可占用水域；除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外，禁止非生态型河湖堤岸

改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。

负面清单：禁止发展的部分三类工业项目，包括：32、炼铁、球团、烧结；33、炼

钢；34、铁合金冶炼；锰、铬冶炼；37、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；47、

水泥制造；75、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其

它石油制品；76、炸药、火工及焰火产品制造等。


改进，属于三类工业项目，不属于环境功能区禁止类项目。本项目生产过程中产生的

“三废”经处理后可做到达标排放，因此，本项目符合丽水市莲都区（市区）环境功

能区划。

2.5.2 环境功能区划

一、环境空气功能区划分

根据《浙江省空气环境质量功能区划分图集》，本项目所在区域属于二类环境空气

质量功能区。

二、地表水环境功能区划分

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015.6），本项目附近地表水体

主要为大溪（瓯江 13），水功能区为大溪丽水农业、景观娱乐用水区，水环境功能区

为多功能区，目标水质为Ⅲ类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。本项目所在区域的水功能区划划分情况见表 2.5-2。

表 2.5-2 本项目附近地表水水环境功能区划

水功能区水环境功能区功能区范围现状

水质

目标

水质编号名称编号名称起始断面终止断面

G0301100

503023

大溪丽水农业、景

观娱乐用水区

331102GA050

201000450

农业、景观娱

乐用水区上沙溪村下

丽水青田

交界处 III III


浙江大学 30

三、地下水环境功能区划分

本项目所在区域尚未划定地下水环境功能区，根据《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）中地下水质量的划分标准，本项目所在区域的地下水属于III类水体。

四、声环境功能区

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，所在地块属于工业用地，声环境属

于 3 类声功能区。

五、环境功能区划

根据《丽水市莲都区（市区）环境功能区划》（2015.8），本项目位于南城环境重

点准入区（1102-Ⅵ-0-1），属于环境重点准入区。

2.6 主要保护目标

1、环境保护目标

（1）环境空气

评价区域内大气环境质量不出现降级，环境空气满足功能区划要求。

（2）水环境

本项目附近水体主要为附近河网，无饮用水源取水口，本项目实施后要求能够保持

区域现有水体功能区类别。

（3）环境噪声

厂界噪声不超标。

（4）固体废弃物

固体废弃物落实处置方法，不成为危害环境的新污染源。

2、环境敏感区

根据现场踏勘及地图，本项目主要保护目标见表 2.6-1。

表 2.6-1 周围主要保护对象

序号保护目标方位与厂界最近的

距离（m）规模保护级别

1 水阁村北 1520 约 1500 户

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标

准

2 上桥村北 1150 约 500 户

3 张村东北 2200 约 600 户

4 石牛村西北 1900 约 2000 户

5 云阁苑小区东北 1450 约 200 户


浙江大学 31



6 南城绿都小区东北 1650 约 400 户

7 工贸综合体南 500 约 600 户

8 规划居住用地东 1800 /

9 规划小学东 2200 /

本项目评价范围和周边敏感点分布情况见下图。


浙江大学 32

2

1

3

4

5 6

7 8

9


浙江大学 33

第三章建设项目工程分析

3.1 现有工程回顾性评价

3.1.1 企业概况

丽水市永峰桶业有限公司成立于 2015 年 1 月 19 日，注册资金 100 万元，经营范围：

铁桶及塑料桶的生产、翻新、销售。2016 年企业委托浙江环耀环境建设有限公司编制

《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶项目环境影响报告书》，

并于 2016 年 4 月通过丽水经济技术开发区环境保护局审批（丽开环建【2016】19 号），

企业实际建设过程中，仅从事于 30 万只翻新桶的生产，100 万只铁桶的生产不再实施，

同时企业于 2018 年进行自主验收。

3.1.2 企业现有工程概况

一、现有项目主要产品及产量

根据企业提供的资料，企业审批的生产规模和实际生产规模见表 3.1-1。

表 3.1-1 现有项目主要产品产量

序号产品名称已审批产量实际产量备注

1 铁桶（新） 100 万只/a 0 不再实施

2 翻新桶 30 万只/a 30 万只/a -

二、现有项目主要设备清单

根据企业提供的资料，现有项目的主要设备清单见表 3.1-2。

表 3.1-2 现有项目主要设备清单一览表

序号设备名称原环评审批设备数

量（台）

企业实际设备数量

（台）备注

1 行车 1 1

翻新桶

生产设备

2 冲床 2 2

3 喷漆房 1 1

4 刷桶机 2 2

5 拆解压平线 1 1

6 螺杆空气压缩机 1 1

7 磨光机 1 1

8 天然气燃烧机 2 1

9 烘道 1 1

10 开瓶下料线 1 0


浙江大学 34

11 缝焊机 1 0

铁桶（新）

生产设备

12 扳边机 1 0

13 压块机 1 0

14 锭精机 1 0

15 剪板机 1 0

16 卷圆机 1 0

17 波纹机 1 0

18 粉碎机 1 0

19 封口机 1 0

20 试漏机 1 0

注：100 万只铁桶的生产不再实施，因此，相关设备不再购置。

三、现有项目主要原辅材料消耗情况

根据企业提供的资料，现有项目的主要原辅材料消耗情况见表 3.1-3。

表 3.1-3 现有项目主要原辅材料消耗情况一览表

序号物料名称年消耗量主要成分

1 废旧树脂包装桶 30 万只 /

2 防锈漆 13.8t 15%二甲苯、85%固体份

3 稀释剂 3.5t 45%甲苯、25%乙酸丁酯、18%乙酸乙

酯、12#丙酮

4 焊条 0.01t /

5 润滑油 0.2t /

6 天然气 5 万立方 /

7 自来水 3340t /

8 电 1.275 万 kWh /

四、现有项目生产工艺流程

根据企业提供的资料，现有项目的生产工艺流程如下所示：


浙江大学 35

生产工艺说明：

（1）整形、浸泡：首先将回收的各废旧树脂料桶堆放在场地内，之后根据加工量

进行分批操作；先将废旧树脂料桶进行整形处理，使其恢复原有的圆柱状，然后往其内

部注入清水或循环水进行常温浸泡（时间约 10h），以使原残留的 DMF 溶剂在浸泡过程

中扩散至水中，同时残留树脂在水的浸透下与桶壁剥离；

（2）清洗、磨光：利用清洗机对桶内壁进行清洗（主要利用钢丝刷对内部残留物

质进行刷除，以达到清洁目的），之后利用清水对桶内进行冲洗，如发现残留杂质，则

利用磨光机对其进行打磨，经再次冲洗后放置场地内进行晾干；

（3）电焊（补缺）、喷漆、烘干：对晾干后的洁净料桶进行检查，若发现存在缺口

或者缺损，利用电焊机及焊条对其进行修补，以使其保持完整；之后对空桶表面进行喷

漆（主要是防锈漆，以防止空桶表面的金属氧化），经烘干后即得到成品。

3.1.3 现有项目主要污染源调查

根据现状调查，企业现有项目主要污染包括废水、废气、固废、噪声，各污染源产

生环节分析见表 3.1-4。

天然气燃

烧废气

烘干

废水处理设施


浙江大学 36

表 3.1-4 产物环节及主要污染物成分分析

项目污染源污染物现有去向

废水

浸泡废水 CODCr、DMF、SS、NH3-N 经企业自建的污水处理设施处理

达标后纳入市政污水管网清洗废水 CODCr、DMF、SS、NH3-N

生活污水 CODCr、NH3-N 经化粪池预处理达标后纳入市政

污水管网

废气

废旧树脂料桶储存过

程中挥发的少量有机

废气

DMF 车间内无组织排放

废旧树脂料桶浸泡、

清洗等过程挥发的少

量有机废气

DMF

经收集后通过光催化氧化处理，尾气通

过 15m 高的排气筒高空排放油漆废气甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、

乙酸丁酯、丙酮

污水处理过程中挥发

的少量有机废气 DMF

天然气燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧

化物

与油漆废气一起通过光催化氧化处理

装置，尾气通过 15m 高的排气筒高空排

放

焊接烟尘颗粒物车间内无组织排放

打磨粉尘颗粒物车间内无组织排放

固废

一般废物金属边角料外卖综合利用

生活垃圾委托环卫部门清运处理

危险废物

剥离的残留物委托委托温州市环境发展有限公司

处理

污水处理污泥委托委托温州市环境发展有限公司

处理

其它油漆、稀释剂、润滑液包

装桶由供应商回收利用，不列入固体废弃物

噪声等效 A 声级(Leq) 设备运行噪声 /

一、现有项目废水污染源调查

根据对现有项目的调查，现有项目生产过程中产生的废水主要为浸泡废水、清洗废

水和生活污水。


浙江大学 37

根据企业提供的数据，现有项目年用水量为 3361 吨，年排水量为 3028 吨。根据企

业提供的资料，企业各个方面的用水、排水情况如下：

（1）浸泡废水和清洗废水

现有项目浸泡、清洗过程中会产生一定量的废水，现有项目清洗废水产生量约为

8.27t/d（2481t/a），浸泡废水产生量约为 1t/d（300t/a），浸泡废水、清洗废水经企业自

建的污水处理设施处理达标后纳入市政污水管网。

（2）生活污水

根据企业提供的资料，现有项目职工生活用水量为 250t/a，污水排放系数取 0.9，

污水排放量为 225t/a，经化粪池处理达标后纳入市政污水管网。

（3）现有项目水污染源强汇总

综合上述分析可知，现有项目水污染源强汇总情况见表 3.1-5。

表 3.1-5 现有项目水污染源强汇总情况

序号产生工序排水量（t/a）去向

1 浸泡、清洗 2781 进入企业的污水处理设施处理

2 职工生活 225 进入企业的化粪池处理

3 合计 3006 经处理后纳管排放

现有项目各生产阶段用水情况详见水平衡图。

浸泡废水333t/a

损耗：33t/a

300t/a

清洗废水2757t/a

损耗：2768t/a

2481t/a

生活污水250t/a

损耗：25t/a

225t/a

自建的污水处

理设施

2781t/a

化粪池

纳管排放

3006t/a

自来水3340t/a

图 3.1-1 现有项目水平衡图


浙江大学 38

（4）废水治理措施现状

1、企业已实行雨污分流、清污分流；

2、企业已设置一个规范的污水排放口和一个规范的雨水排放口；

3、企业生产废水进入自建的污水处理设施处理，经处理达标后纳入市政污水管网；

生活污水经化粪池处理，经处理达标后纳入市政污水管网。企业现有一套日处理能力为

10 吨的污水处理设施，企业污水处理设施的处理工艺流程图见图 3.1-2。

图 3.1-2 企业污水处理设施的处理工艺流程图

（5）废水水质分析

根据浙江智慧环境检测有限公司于 2018 年 3 月 28 日-2018 年 3 月 29 日对企业污水

处理设施的进口、出口和总排口的监测，监测结果见表 3.1-6。

表 3.1-6 废水监测结果单位：mg/L，除 pH 外

采样

位置

采样

时间 pH CODCr 氨氮 SS BOD5 石油类 DMF 总磷总氮

污水处

理设施

进口

平均

值 9.80-9.96 6417.5 32.59 196.75 2716.25 27.51 2000 5.37 605.38

污水处

理设施

出口

平均

值 7.25-7.45 321.13 6.57 24.25 145 2.15 1.47 0.49 64.23

总排

放口

平均

值 7.42-7.6 52 2.06 20 20.96 0.61 0.42 0.15 17

排放标准 6-9 500 35 400 300 20 2 8 70

由表 3.1-6 可知，企业纳管废水的水质能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

中的三级标准。根据表 3.1-6 中各污染因子的浓度计算企业污染物产生及排放情况，详

见表 3.1-7。

生产废水调节池加药反应初沉池

好氧池二沉池纳管排放

兼氧池


浙江大学 39

表 3.1-7 企业水污染物产生及排放情况

项目总水量 CODCr 氨氮 BOD5 总氮

生产

废水

产生浓度（mg/L） / 6417.5 32.59 2716.25 605.38

产生量（t/a） 2781 17.85 0.09 7.55 1.68

生活

污水

产生浓度（mg/L） / 350 35 - -

产生量（t/a） 225 0.08 0.008 - -

合计产生量（t/a） 3006 17.93 0.098 7.55 1.68

合计

环境排放浓度

（mg/L） / 50 5 10 15

环境排放量（t/a） 3006 0.15 0.015 0.03 0.05

企业水污染物总量控制情况见表 3.1-8。

表 3.1-8 企业水污染物总量控制情况

污染物总量控制值年排放量总量情况

废水 4138t/a 3006t/a 未超过总量控制指标

CODCr 0.207t/a 0.15t/a 未超过总量控制指标

氨氮 0.021t/a 0.015t/a 未超过总量控制指标

总氮 0.063t/a 0.05t/a 未超过总量控制指标

二、现有项目废气污染源调查

根据对现有项目的调查，企业生产过程中产生的废气主要为废旧树脂料桶储存过程

挥发的少量有机废气、废旧树脂料桶浸泡、清洗等过程挥发的少量有机废气、油漆废气、

污水处理过程中挥发的少量有机废气、天然气燃烧废气、焊接烟尘和打磨粉尘。

（1）废旧树脂料桶储存过程挥发的少量有机废气

由于回收的废旧树脂料桶中残留少量的树脂，树脂中含有一定量的有机溶剂，主要

以 DMF 为主。废旧树脂料桶运送至厂区内须集中堆放，由于破损及密封性不良等原因

会导致有机溶剂挥发。由于堆放场所堆放的废旧树脂料桶采用加盖存放，其散逸主要来

自废旧树脂料桶内 DMF 溶剂的“小呼吸”废气（即由于温度和大气压的变化引起蒸汽的

膨胀和收缩而产生的蒸汽排放，出现在桶内液面无任何变化的情况，是非人为干扰的自

然排放方式），由“小呼吸”废气计算公式：

LB=0.191×M[P/（101283-P）]0.68×D1.73×H0.51×△T0.45×FP×C×KC

式中：LB—固定顶罐的呼吸排放量（Kg/a）；

M—罐内蒸气的分子量，73.10；


浙江大学 40

P—在大量液体状态下，真实的蒸气压力（Pa）；根据化学工业出版社出版的《化工

物性算图手册》，考虑 40℃（主要是夏天高温情况下）时其饱和蒸汽压为 0.7kPa，20℃

时（春秋两季）其饱和蒸汽压为 0.1kPa，冬季因最高温度一般低于 15℃，饱和蒸汽压

较小，不再考虑呼吸废气；

D—罐的直径（m），约 0.93m；

H—平均蒸气空间高度（m），约 0.58m；

△T—一天之内的平均温度差（℃），15；

FP—涂层因子（无量纲），根据油漆状况取值在 1~1.5 之间，1.25；

C— 用于小直径罐的调节因子（无量纲）；直径在 0~9m 之间的罐体，

C=1-0.0123(D-9)2 ；罐径大于 9m 的 C=1；

KC—产品因子（石油原油 KC 取 0.65，其他的液体取 1.0）

根据计算单个废旧树脂料桶“小呼吸”排放的 DMF 废气量为 0.103kg/a，根据调查，

企业废旧树脂料桶最大堆放量约为 4000 个，则“小呼吸”DMF 废气量约 0.206t/a，目前

以无组织的形式排放于车间内。

（2）废旧树脂料桶浸泡、清洗等过程挥发的少量有机废气、油漆废气、污水处理

过程中挥发的少量有机废气

根据现场调查，企业在废旧树脂料桶浸泡、清洗等工序上方设置集气罩，对有机废

气进行收集，收集效率可达到 95%以上；企业设置封闭的刷漆车间，采用收集装置对刷

漆工序产生的有机废气进行收集，烘干设备除（进、出口）外，其余属于封闭状态，采

用收集装置对烘干废气进行收集，总的收集效率可达到 95%以上；由于企业污水中含有

少量的有机溶剂，污水处理过程中会有少量的有机溶剂挥发，采用集气罩对有机废气进

行收集，总的收集效率可达到 95%以上。废旧树脂料桶浸泡、清洗等过程挥发的少量有

机废气、油漆废气、污水处理过程中挥发的少量有机废气经收集后，统一进入光催化氧

化装置处理，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放。根据浙江智慧环境检测有限公司根

据浙江智慧环境检测有限公司于 2018 年 3 月 28 日-2018 年 3 月 29 日对废气处理设施进

口、出口的监测，监测结果见表 3.1-9。


浙江大学 41

表 3.1-9 废气监测结果

测试项目单位进口出口

处理效率平均值平均值

丙酮平均排放浓度 mg/m3 8.015 0.13

98.4% 平均排放速率 kg/h 0.032 0.001

二甲基

甲酰胺

平均排放浓度 mg/m3 61.65 16.7 72.9%

平均排放速率 kg/h 0.247 0.067

非甲烷

总烃

平均排放浓度 mg/m3 33.935 19.565 42.3%

平均排放速率 kg/h 0.136 0.078

甲苯平均排放浓度 mg/m3 11.98 4.68

60.9% 平均排放速率 kg/h 0.048 0.019

二甲苯平均排放浓度 mg/m3 21.02 5.52

73.7% 平均排放速率 kg/h 0.084 0.022

乙酸乙酯平均排放浓度 mg/m3 5.275 0.648

87.7% 平均排放速率 kg/h 0.065 0.013

乙酸丁酯平均排放浓度 mg/m3 6.225 0.291

95.3% 平均排放速率 kg/h 0.05 0.0024

根据监测数据可知，丙酮、DMF、非甲烷总烃、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯和乙酸

丁酯的排放浓度和排放速率能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的

二级标准。根据监测数据计算企业有机废气的产生、排放情况，具体见表 3.1-10。

表 3.1-10 企业有机废气的产生、排放情况

污染物名称

处理设施进口

的平均排放速

率（kg/h）

收集效

率（%）

总收集

量（t/a）

处理设施出口

平均排放速率

（kg/h）

总无组织排

放量（t/a）

总有组织排

放量（t/a）

丙酮 0.032 90 0.115 0.001 0.006 0.004

DMF 0.247 90 0.889 0.067 0.047 0.241

非甲烷总烃 0.136 90 0.490 0.078 0.026 0.281

甲苯 0.048 90 0.173 0.019 0.009 0.068

二甲苯 0.084 90 0.302 0.022 0.016 0.079

乙酸乙酯 0.065 90 0.234 0.013 0.012 0.047

乙酸丁酯 0.05 90 0.180 0.0024 0.009 0.009

VOCs 合计 0.662 - 2.383 0.2024 0.125 0.729


浙江大学 42

（3）天然气燃烧废气

现有项目喷漆后烘干工序供热采用天然气供应，天然气燃烧废气与油漆废气一起通

过净化设施，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放。根据《第一次全国污染源普查工业

污染源产排污系数手册（2010 年修订）》，产污系数详见表 3.1-11。

表 3.1-11 天然气燃烧产排污系数一览表

产品

名称

原料

名称

工艺

名称

规模

等级

污染物

指标单位

产物

系数

末端处

理技术

名称

排污

系数

蒸汽/

热水/

其它

天然

气

室燃炉

（常压）

所有

规模

工业废

气量

标立方

米/万立

方米-原

料

139854.28 直排 139854.28

二氧

化硫千克/万

立方米-

原料

0.02S 直排 0.02S

氮氧

化物 18.71 直排 18.71

注：资料显示，天然气的含硫率约为 200mg/m3，则 S 取 200。

现有项目天然气年用量为 5 万 m3/a，则天然气燃烧废气产、排情况见表 3.1-12。

表 3.1-12 天然气燃烧废气产、排情况

污染工段污染因子

产生情况排放情况

产生量

（t/a）

产生浓度

（mg/m3）

排放量

（t/a）

排放浓度

（mg/m3）

加热

烟气量 7.0×105m3/a / 7.0×105m3/a /

SO2 0.02 28.6 0.02 28.6

NOx 0.094 133.8 0.094 133.8

天然气燃烧废气通过 15m 高的排气筒高空排放，能达到《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）中的二级标准。

（4）焊接烟尘

现有项目主要对破损的包装桶进行点焊，需要使用焊条，产生的废气主要为金属烟

尘和有害气体，焊接烟尘主要含有 Fe2O3、MnO、SiO2；主要有害气体为 CO 和 NO2，

根据对《焊接工作的劳动保护》及《船舶工业劳动保护手册》的资料引用及类比调查，

各种焊接污染物产生系数及产生量见表 3.1-13，现有项目焊条用量为 0.01t/a。


浙江大学 43

表 3.1-13 焊接工艺污染物产生情况

焊丝用量烟尘 CO

产污系数* 产污量产污系数* 产污量

0.01t 6-8（取 7） 0.00007t 4.0-6.0（取 5） 0.00005t/a

经计算，现有项目焊接烟尘产生量为 0.00007t/a，CO 产生量为 0.00005t/a，废气产

生量较小，企业加强车间通风后，对周边环境影响较小。

（5）打磨粉尘

现有项目对废旧树脂料桶进行磨光过程中，会产生少量的打磨粉尘。根据现场调查，

磨光过程中，打磨粉尘产生量较小，由于比重相对较重，基本沉降于车间内，对周边环

境影响较小。

三、现有项目噪声污染源调查

根据对现有项目的调查，企业噪声主要来源于车间设备噪声，根据浙江智慧环境检

测有限公司于 2018 年 9 月 27 日对企业厂界四周的监测，监测结果见表 3.1-14。

表 3.1-14 企业厂界四周的噪声监测结果

序号测点位置主要声源昼间

（dB(A)）

夜间

（dB(A)）

标准值（dB(A)）备注

昼间夜间

1 东厂界工业 62.1 53.1 65 55 达标

2 南厂界工业、交通 61.9 53.5 65 55 达标

3 西厂界工业 62.3 53.1 65 55 达标

4 北厂界工业 62.5 52.4 65 55 达标

由表 3.1-14 可知，企业厂界四周的噪声值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中的 3 类标准。

四、现有项目固体废弃物污染源调查

现有项目生产过程中产生的固体废弃物主要为剥离的残留物、污水处理污泥、金属

边角料、生活垃圾和油漆、稀释剂、润滑液包装桶。根据现场调查，企业已设置符合规

范的危险废物暂存场所。现有项目各类固废源强及处置情况汇总见表 3.1-15。


浙江大学 44

表 3.1-15 现有项目各类固废产生量及处置情况汇总表

序号固废

名称

固废

性质废物代码产生量处置方式

1 剥离的

残留物

危险

固废

HW13

（900-016-13） 33t/a

委托温州市环境发展有限

公司进行处置

2 污水处理

污泥

危险

固废

HW13

（265-104-13） 6t/a

委托温州市环境发展有限

公司进行处置

3 金属边角料一般

固废 / 30t/a 外卖综合利用

4

油漆、稀释

剂、润滑液

包装桶

- - - 由供应商回收利用，不作

为固废

5 生活垃圾一般

固废 / 5t/a 委托环卫部门清运处理

3.1.4 现有项目污染源强汇总

根据上诉分析，现有项目污染物产生及排放情况见表 3.1-16。

表 3.1-16 现有项目污染物产生及排放情况汇总表

内容

类型排放源污染物名称产生量排放量

大

气

污

染

物

废旧树脂料桶储存

过程 DMF 0.206t/a 0.206t/a

废旧树脂料桶浸泡、

清洗等过程、油漆、

污水处理工程

丙酮 0.121t/a 有组织：0.004t/a

无组织：0.006t/a

DMF 0.936t/a 有组织：0.241t/a


非甲烷总烃 0.516t/a 有组织：0.281t/a


甲苯 0.182t/a 有组织：0.068t/a


二甲苯 0.318t/a 有组织：0.079t/a


乙酸乙酯 0.246t/a 有组织：0.047t/a



浙江大学 45

乙酸丁酯 0.189t/a 有组织：0.009t/a


VOCs 2.508t/a 有组织：0.729t/a


天然气燃烧废气

烟气量 7.0×105 m3/a 7.0×105 m3/a

二氧化硫 0.02t/a 0.02t/a

氮氧化物 0.094t/a 0.094t/a

焊接烟尘烟尘 0.00007t/a 0.00007t/a

CO 0.00005t/a 0.00005t/a

打磨粉尘颗粒物少量少量

水

污

染

物

生产废水

+

生活污水

废水量 3006t/a 3006t/a

CODCr 17.93t/a 0.15t/a

NH3-N 0.098t/a 0.015t/a

固

体

废

弃

物

生产剥离的残留物 33t/a 0

污水处理设施污水处理污泥 6t/a 0

生产金属边角料 30t/a 0

职工生活生活垃圾 5t/a 0

3.1.5 现有项目污染物总量控制指标

根据《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶项目环境影响

报告书》，现有项目污染物总量控制指标见 3.1-17。

表 3.1-17 现有项目污染物总量控制指标

污染物总量控制指标企业年排放量超标量

废水量（t/a） 4138 3006 0

CODCr环境排放量（t/a） 0.207 0.15 0

氨氮环境排放量（t/a） 0.021 0.015 0

二氧化硫环境排放量（t/a） 1.36 0.02 0

氮氧化物环境排放量（t/a） 1.02 0.094 0

VOCs 环境排放量（t/a） 1.31 1.06 0

3.1.6 存在的环保问题及整改措施

①目前企业润滑油为循环使用，不进行更换，若企业今后对润滑油进行更换，要求

委托有资质的单位处理。

②要求企业完善固体废弃物的台账管理。


浙江大学 46

3.2 建设项目概况

3.2.1 项目名称与性质

项目名称：丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶技改项目

项目性质：技改

项目建设单位：丽水市永峰桶业有限公司

项目建设地点：丽水经济技术开发区平峰三路 5 号

行业类别：C42 废弃资源综合利用业

3.2.2 项目建设规模及投资

1、建设规模

本项目总投资额为 400 万元。企业对废旧树脂包装桶进行翻新处理，须对废旧树脂

包装桶内侧的残留废树脂进行剥离，由于废树脂粘度较强，部分废旧树脂包装桶中的废

树脂已完全固化，无法通过人工进行剥离，因此，企业对生产技术进行改进，企业计划

新增高温裂解工艺，对该部分的废旧树脂包装桶中的废树脂进行高温裂解。本项目实施

后，企业总的生产能力保持不变，仍为年产 30 万只翻新桶。

2、项目投资

本项目总投资为 400 万元，其中固定资产投资 350 万元（设备、安装等），流动资

金 50 万元。

3.2.3 产品方案

企业对废旧树脂包装桶进行翻新处理，须对废旧树脂包装桶内侧的残留废树脂进行

剥离，由于废树脂粘度较强，部分废旧树脂包装桶中的废树脂已完全固化，无法通过人

工进行剥离，根据企业提供的资料，约 10 万只废旧树脂包装桶须进行高温裂解。

3.2.4 主要建设内容

本项目工程组成主要包括主体工程、公用工程、环保工程和储运工程，具体见表

3.2-1。

表 3.2-1 本项目主要建设内容

项目分类主要内容及规模

主体

工程生产厂房利用企业现租用的生产厂房

公用给水由市政给水管网统一供给


浙江大学 47

项目分类主要内容及规模

工程

排水

本项目排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管收集后，就近排入

附近的河流。本项目生产过程中无生产废水产生，产生的废水主

要为生活污水，经化粪池处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，经丽水市

水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标准后排放

供电由丽水经济技术开发区的供电局统一供给

供热本项目加热采用天然气加热

环保

工程

废气治理

废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层高温裂解过程

中会产生一定的颗粒物和有机废气，首先通过天然气直燃的进行

燃烧处理，再通过二级热交换进行余热回收，最后通过高温布袋

除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸收有机废气，尾气通过 15 米高

的排气筒高空排放

生活污水

生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

中的三级标准后纳入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处

理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一

级 A 标准后排放

危险废物暂存场所利用企业现有的危险废物暂存场所

3.2.5 总平面布置

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，租用丽水市华微电子有限公司的生

产厂房，本项目利用现租用的生产厂房进行技改。本项目位置见总平面布置图。

3.2.6 主要生产设备清单

本项目主要生产设备见表 3.2-2。

表 3.2-2 本项目主要生产设备一览表

序号设备名称数量

1 热洁炉 1 台

3.2.7 主要原辅材料

本项目主要原辅材料消耗情况见表 3.2-3。


浙江大学 48

表 3.2-3 本项目主要原辅材料消耗情况一览表

序号原辅材料名称用量

1 天然气 10 万立方

2 自来水 150t/a

3 电 0.5 万千瓦时/a

3.2.8 生产制度及劳动定员

本项目新增职工 5 人，采用单班制生产，每天生产时间为 12 小时，年加工时间为

300 天。本项目不设置食堂，不提供住宿。

3.2.9 公用工程

（1）给水

由市政给水管网统一供给。

（2）排水系统

本项目排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管收集后，就近排入附近的河流。本项

目生产过程中无生产废水产生，产生的废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理达

到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，经丽水

市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级

A 标准后排放。

（3）供电

由丽水经济技术开发区的供电局统一供给。

（4）供热

本项目供热采用天然气加热。

3.3 环境影响因素分析

3.3.1 本项目工艺流程

本项目主要新增高温裂解工艺，在热洁炉内完成，热洁炉的内部结构和工作原理如

下所示：

热洁炉由分解炉、副燃烧室、工作台车和烟气排放系统组成，工作时由主燃烧机产

生热量在分解室内对流加热，使环境温度达到 300-400℃之间（此过程不往分解室内补

充空气），废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层在此高温下逐渐分解，其中

极少量的低分子物质挥发产生有机废气，其余高分子物质发生裂解，残留的废树脂或漆


浙江大学 49

层变得脆化，部分约 30%由直燃加热的天然气燃烧废气带走进入副燃烧室，副燃烧室内

采用天然气直燃加热至 1200-1300℃（此过程往副燃烧室内补充空气），对带出的颗粒物

和有机废气进行燃烧处理，后续通过余热回收+高温布袋除尘装置除尘+活性炭吸附装

置处理，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放 15 米高的排气筒高空排放。

本项目工艺流程图示如下：

对流加热废气燃烧

涂层分解

补氧自燃

热洁炉的内部结构和工作原理如下：

3.3.2 污染因素识别

根据本项目性质及其环境特征，主要污染因子识别如表 3.3-1 所示。

主分解室副燃烧室

烟气排放系统排出炉外


浙江大学 50

表 3.3-1 本项目主要污染因子

污染

因子主要污染因子来源特征

废水 CODCr、NH3-N 职工生活间歇排放

废气颗粒物、非甲烷总烃、恶臭、二

氧化硫、氮氧化物高温裂解连续排放

噪声 Leq 生产设备连续或

间歇排放

固废废活性炭、回收的颗粒物、剥落

的表面残留物、生活垃圾生产、职工生活间歇

3.3.3 风险因素识别

一、物质风险性识别

本项目主要新增高温裂解工艺，在热洁炉内完成，涉及的原辅材料主要为加热用的

天然气，不在厂区内暂存，通过管道运输。根据《建设项目环境风险评价技术导则》附

录 A.1 表 1 物质危险性标准中对化学品危险性分类、《建设项目环境风险评价技术导则》

附录 A 表 2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中对各种化学品毒性分

级，结合对本项目危险化学品的毒理性质分析，对本项目所涉及的化学品进行物质危险

性判定，判定结果见表 3.3-2。

表 3.3-2 物质危险性辨识表

物质名称有毒物质可燃、易燃物质爆炸性物质

天然气 / √ √

由表 3.3-2 可知，本项目涉及的天然气属于可燃、易燃物质、爆炸性物质。

二、潜在危险性分析

1、生产过程环境风险辨识

本项目生产过程中的可能发生的环境风险为火灾、爆炸事故。

2、储运过程环境风险辨识

本项目主要新增高温裂解工艺，在热洁炉内完成，不涉及化学原料，主要为加热用

的天然气，不在厂区内暂存，通过管道运输，储运过程环境风险较小。

3、公用工程环境风险辨识

本项目公用工程污染风险主要是废气处理装置非正常排放事故。本项目废气事故性

排放主要体现在废气处理装置失效的情形，如废气处理装置失效或风机失效的情形。当


浙江大学 51

废气处理装置失效时，废气处理装置净化效率降低，颗粒物、有机废气排放对环境有一

定影响；风机失效时，生产车间内废气全部无组织排放，对周边环境将产生一定影响。

4、伴生/次生环境风险辨识

最危险的伴生/次生污染事故为火灾、爆炸事故，进而由于爆炸事故对临近的设施

造成连锁爆炸破坏，此类事故要根据安评结果确保消防距离达标。

3.4 污染源强核算

一、废气污染源强分析

本项目主要对废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层进行高温裂解，废旧

树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层的主要成份为树脂，属于碳、氢、氧元素化

合物，不含有氯元素，因此，废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层经高温裂

解，焚烧处理后不会产生二恶英。本项目生产过程中产生的废气主要为高温裂解过程中

产生的颗粒物、非甲烷总烃、恶臭和天然气燃烧废气。

① 颗粒物产生情况

根据企业提供的资料，一般单只废旧树脂包装桶内残留的废树脂重量约为 0.25kg，

单只废旧树脂包装桶外侧的漆层重量约为 0.04kg。本项目高温裂解加工量约为 10 万只，

共计废树脂和漆层量约为 29 吨。本项目通过天然气直燃加热至 300-400℃之间进行高温

裂解，残留的废树脂或漆层变得脆化，根据同类项目类比调查，部分约 30%由直燃加热

的天然气燃烧废气带走，带走量约为 8.7t/a。

② 非甲烷总烃产生情况

废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层主要为高分子的聚合物，残留少量

的低分子物质在高温解热过程中会挥发，根据同类项目类比调查，部分约 5%挥发成有

机废气，以非甲烷总烃计，挥发量约为 1.45t/a。

③ 颗粒物、非甲烷总烃排放情况

由于废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层高温裂解过程是在封闭的热

洁炉内进行，产生的废气可全部得到收集。废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的

漆层高温裂解过程中会产生颗粒物和非甲烷总烃，首先通过天然气直燃的进行燃烧处

理，颗粒物和非甲烷总烃燃烧产物为二氧化碳、水等，此工序对颗粒物和非甲烷总烃的

处理效率可达到 90%以上，再通过二级热交换进行余热回收，最后通过高温布袋除尘进

行除尘+活性炭吸附装置吸收有机废气，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放，后续处理

装置的引风机风量约为 3000m3/h，后续高温布袋除尘装置对颗粒物的处理效率可达到


浙江大学 52

90%以上，活性炭吸附装置对非甲烷总烃的吸附效率可达到 60%以上。本项目颗粒物、

非甲烷总烃产生及排放情况见表 3.4-1。

表 3.4-1 本项目颗粒物、非甲烷总烃产生及排放情况

污染物年产生量 t/a 产生速率 kg/h 年排放量 t/a 排放速率 kg/h 排放浓度 mg/m3

颗粒物 8.7 2.417 0.087 0.024 8.06

非甲烷总烃 1.45 0.403 0.058 0.016 5.37

④ 恶臭

本项目生产过程中产生的有机废气有一定的异味或恶臭。恶臭为人们对恶臭物质所

感知的一种污染指标。其主要物质种类达上万种之多。由于其各种物质之间的相互作用

（相加、协同、抵消及掩饰作用等），加之人类嗅觉功能和恶臭物质取样分析等因素，

迄今还难以对大多数恶臭物质作出浓度标准，目前我国只规定了八种恶臭污染物的一次

最大排放限值，复合恶臭物质的臭气浓度限值及无组织排放源的厂界浓度限值。

目前，国外对恶臭强度的分级和测定多以人的嗅觉感官作为基础得到，如德国的臭

气强度 5 级分级（1958 年）；日本的臭气强度 6 级分级（1972 年）等。这种测定方法以

经过训练合格的 5-8 名臭气监测员以自身的恶臭感知能力多恶臭进行强度监测。

北京环境监测中心在吸取国外经验的基础上提出了恶臭 6 级分级法，该分级法以感

受器－嗅觉的感觉和人的主观感觉特征两个方面来描述各级特征，既明确了各级的差

别，也提高了分级的准确程度，具体见表 3.5-2。

表 3.5-2 恶臭 6 级分级法

恶臭强度特征

0 未闻到有任何气味，无任何反应

1 勉强能闻到有气味，但不宜辨认气味性质，认为无所谓

2 能闻到气味，且能辨认气味的性质，但感到很正常

3 很容易闻到气味，有所不快，但不反感

4 有很强的气味，而且很反感，想离开

5 有极强的气味，无法忍受，立即逃跑

根据对同类项目的类比调查，本项目生产车间内的恶臭等级在 2-3 级左右，厂界的

恶臭等级在 0-1 级左右。


浙江大学 53

⑤ 天然气燃烧废气

本项目高温裂解采用天然气直燃加热，天然气燃烧废气与高温裂解废气一起通过

15 米高的排气筒高空排放。根据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册

（2010 年修订）》，产污系数详见表 3.5-3。

表 3.5-3 天然气燃烧产排污系数一览表

产品

名称

原料

名称

工艺

名称

规模

等级

污染物

指标单位

产物

系数

末端处

理技术

名称

排污

系数

蒸汽/

热水/

其它

天然

气

室燃炉

（常压）

所有

规模

工业废

气量

标立方

米/万立

方米-原

料

139854.28 直排 139854.28

二氧

化硫千克/万

立方米-

原料

0.02S 直排 0.02S

氮氧

化物 18.71 直排 18.71

注：资料显示，天然气的含硫率约为 200mg/m3，则 S 取 200。

本项目天然气年用量为 10 万 m3/a，则天然气燃烧废气产、排情况见表 3.5-4。

表 3.5-4 天然气燃烧废气产、排情况

污染工段污染因子

产生情况排放情况

产生量

（t/a）

产生浓度

（mg/m3）

排放量

（t/a）

排放浓度

（mg/m3）

加热

烟气量 1.4×106m3/a / 1.4×106m3/a /

SO2 0.04 28.6 0.04 28.6

NOx 0.188 133.8 0.188 133.8


浙江大学 54

⑥ 废气污染源强汇总

根据《污染源源强核算技术指南准则》（HJ 884-2018），本项目废气污染源强核算情况详见表 3.5-3。

表 3.5-3 废气污染源强核算结果及相关参数一览表

工序/

生产

线

装置污染源污染物

污染物产生治理措施污染物排放排放

时间

/h 核算方法

废气产生

量/(m3/h)

产生浓度

(mg/m3)

产生量

(kg/h) 工艺

效率

/% 核算方法

废气排放

量(mg/m3)

排放浓度

/(mg/m3)

排放量

/(kg/h)

高温

裂解

热洁

炉排气筒

颗粒物产污系数法

3000

805.67 2.417 天然气加热

燃烧+余热

回收+高温

布袋除尘+

活性炭吸附

99 削减法

3000

8.06 0.024 3600

非甲烷总烃产污系数法 134.33 0.403 96 削减法 5.37 0.016 3600

二氧化硫产污系数法 28.6 0.011 - - 28.6 0.011 3600

氮氧化物产污系数法 133.8 0.052 - - 133.8 0.052 3600


浙江大学 55

二、废水污染源强分析

（1）生活污水

本项目生产过程中无生产废水产生，产生的废水主要为生活污水。本项目职工定员

5 人，本项目不设置食堂，不提供住宿，职工用水量以每人每天 0.1t 计，全年生产 300

天，则本项目用水量为 150t/a，废水量以用水量的 0.9 计，则本项目生活污水产生量约

为 135t/a，生活污水水质大致为：CODCr350mg/L、NH3-N35mg/L，则污染物的产生量

为：CODCr0.047t/a、NH3-N0.005t/a。生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网。


浙江大学 56

（2）废水污染源强汇总

本项目废水污染源强核算情况见表 3.5-4 和表 3.5-5。

表 3.5-4 厂区内污水处理设施废水污染源强核算结果及相关参数一览表

工序/

生产

线

装置污染

源污染物

污染物产生治理措施污染物排放

排放时

间/h 核算

方法

产生废

水量

/(m3/a)

产生浓度

(mg/L)

产生量

(t/a) 工艺

效率

/% 核算方法

排放废水量

(m3/a)

排放浓度

/(mg/L)

排放量

/(t/a)

日常

生活 /

生活

污水

CODCr 类比法 135

350 0.047 化粪池

/ / 135

350 0.047 3600

氨氮类比法 35 0.005 / / 35 0.005 3600

表 3.5-5 丽水市水阁污水处理厂废水污染源强核算结果及相关参数一览表

工序污染物

进入丽水市水阁污水处理厂污染物情况治理措施污染物排放

产生废水量/(m3/a) 产生浓度

/(mg/L)

产生量

/(t/a) 工艺

综合处理效

率/%

核算

方法

排放废水

量/(m3/a)

排放浓度

/(mg/L) 排放量/(t/a)

排放时

间/h

综合污

水治理

CODCr 135

350 0.047 生化 85.7 排污系数法 135

50 0.007 3600

氨氮 35 0.005 生化 85.7 排污系数法 5 0.001 3600


浙江大学 57

三、噪声污染源强分析

本项目噪声主要来源于车间设备噪声，设备噪声源强类比同类型设备，本项目主要设备噪声源见表 3.5-6。

表 3.5-6 噪声污染源源强核算结果及相关参数一览表

所在位置工序/

生产线噪声源

生源类型

（频发、偶

发等）

噪声源强降噪措施噪声排放值排放时

间/h 核算方法噪声值工艺降噪效果核算方法噪声值

生产车间高温裂解热洁炉频发类比法 75 隔声、减振 / 类比法 75 3600

生产车间废气处理

设施风机频发类比法 90 隔声、减振 / 类比法 90 3600


浙江大学 58

四、固体废弃物污染源分析

本项目生产过程中产生的固体废弃物主要为废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面

残留物和生活垃圾。

剥落的表面残留物：根据工程分析可知，约 69%的废树脂和漆层掉落在热洁炉内，

或人工剥落，产生量约为 20.01t/a。根据《国家危险废物名录》规定，剥落的表面残留

物属于危险废物，应集中收集后送有处理危险废物资质的专业单位（温州市环境发展有

限公司）清运、处理。

废活性炭：废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层高温裂解过程中会产生

颗粒物和非甲烷总烃，首先通过天然气直燃的进行燃烧处理，此工序对颗粒物和非甲烷

总烃的处理效率可达到 90%以上，再通过二级热交换进行余热回收，最后通过高温布袋

除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸收有机废气，后续高温布袋除尘装置对颗粒物的处理

效率可达到 90%以上，活性炭吸附装置对非甲烷总烃的吸附效率可达到 60%以上，按

此计算，活性炭吸附非甲烷总烃量约为 0.087t/a，废活性炭产生量约为有机废气吸附量

的 5 倍，则废活性炭产生量约为 0.435t/a。根据企业提供的资料，活性炭用量约为 0.1t/

次，活性炭定期更换，更换频率为一年 5 次（每 60 天更换一次）。根据《国家危险废物

名录》规定，废活性炭属于危险废物，应集中收集后送有处理危险废物资质的专业单位

（浙江人立环保有限公司）清运、处理。

回收的颗粒物：废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层高温裂解过程中会

产生颗粒物和非甲烷总烃，首先通过天然气直燃的进行燃烧处理，此工序对颗粒物和非

甲烷总烃的处理效率可达到 90%以上，再通过二级热交换进行余热回收，最后通过高温

布袋除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸收有机废气，后续高温布袋除尘装置对颗粒物的

处理效率可达到 90%以上，活性炭吸附装置对非甲烷总烃的吸附效率可达到 60%以上，

按此计算，高温布袋除尘回收的颗粒物量为 0.783t/a。根据《国家危险废物名录》规定，

回收的颗粒物属于危险废物，应集中收集后送有处理危险废物资质的专业单位（温州市

环境发展有限公司）清运、处理。

生活垃圾：本项目职工定员 5 人，生活垃圾产生量按人均 1kg/d 计算，则生活垃圾

产生量为 1.5t/a，经收集后委托环卫部门统一清运处理。


浙江大学 59

（1）建设项目副产物产生情况

表 3.5-7 建设项目副产物产生情况汇总表

序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量

1 剥落的表面残

留物高温裂解固态废树脂、漆层 20.01t/a

2 废活性炭废气处理固态废活性炭 0.435t/a

3 回收的颗粒物废气处理固态废树脂、漆层 0.783t/a

4 生活垃圾职工生活固态纸屑 1.5t/a

（2）建设项目副产物属性判定

根据《固体废物鉴别标准通则》，副产物属性判断情况如表 3.5-8 所示。

表 3.5-8 副产物属性判定表

序号副产物名称产生工序形态主要成分是否属固体

废物判定依据

1 剥落的表面残

留物高温裂解固态废树脂、漆层是 4.2c

2 废活性炭废气处理固态废活性炭是 4.3i

3 回收的颗粒物废气处理固态废树脂、漆层是 4.2c

4 生活垃圾职工生活固态纸屑是 d 定义

根据《国家危险废物名录》，本项目生产过程中所产生的固体废弃物是否属于危险

废物，如表 3.5-9 所示。

表 3.5-9 危险废物属性表

序号固体废物名称产生工序是否属于危险废物废物类别废物代码

1 剥落的表面残留物高温裂解是 HW13 900-016-13

2 废活性炭废气处理是 HW49 900-041-49

3 回收的颗粒物废气处理是 HW13 900-016-13

4 生活垃圾职工生活否 / /

（3）固体废物分析情况汇总

本项目固体废弃物分析情况汇总见表 3.5-10 和表 3.5-11。

表 3.5-10 建设项目一般固废分析结果汇总表

序号固体废物名称产生工序形态主要成分预测产生量

1 生活垃圾职工生活固态纸屑 1.5t/a


浙江大学 60

表 3.5-11 建设项目危险固废分析结果汇总表

序

号

危险

废物

名称

危险

废物

类别

危险

废物

代码

产生

量（吨

/年）

产生工

序及装

置

形

态

主要

成分

有害

成分

产废

周期

危险

特性

污染防

治措施*

1

剥落

的表

面残

留物

HW13 900-01

6-13 20.01

高温

裂解

固

态

废树

脂、漆

层

废树

脂、漆

层

每天 T/In --

2 废活

性炭 HW49

900-04

1-49 0.435

废气

处理

固

态

废活

性炭

废活

性炭 60 天 T/In --

3

回收

的颗

粒物

HW13 900-01

6-13 0.783

废气

处理

固

态

废树

脂、漆

层

废树

脂、漆

层

每天 T/In --

*按要求建设危险废物暂存场所，暂存于厂区内，并委托有资质的单位处理。


浙江大学 61

（4）固废污染源汇总

本项目固废污染源强核算情况详见表 3.5-12。

表 3.5-12 固废污染源源强核算结果及相关参数一览表

工序/生产线装置固体废物

名称

固体废物

属性

产生情况处置措施

最终去向核算方法产生量/（t/a）工艺

处置量/

（t/a）

高温裂解热洁炉剥落的表面

残留物危险废物物料平衡法 20.01

委托有资质单

位处置 20.01 危废处置单位

废气处理废气处理设施废活性炭危险废物物料平衡法 0.435 委托有资质单


废气处理废气处理设施回收的

颗粒物危险废物物料平衡法 0.783

委托有资质单


职工生活职工生活生活垃圾一般固废产污系数法 1.5 委托环卫部门

清运 1.5 环卫部门


浙江大学 62

3.5 非正常工况下污染源强核算

大气污染物事故性排放主要表现为废气管道泄漏、废气处理装置故障等情况。废气

通过管道输送至废气处理设施，由于存在不可预测原因，如安装工程质量不高、使用一

段时间后设备生锈老化、未定期对废气管道进行检查维修等原因，都会导致废气管道各

弯曲连接处出现废气泄漏，使得废气无组织排放。而废气处理设施长期运行，管理检修

不善时可能出现废气处理设施失效，对厂内及厂区周围环境造成污染。若未能及时发现

将出现颗粒物、有机废气等外逸，对厂内及厂区周围环境造成污染。按最不利原则，本

次评价考虑废气处理设施完全失效，包括废气净化设施净化效率为 0 和废气净化设施收

集效率为 0 两种情况，当收集效率为 0 时，此时废气为无组织排放，排放源强等于污染

物发生量。本次评价选取主要污染因子颗粒物、非甲烷总烃，根据废气污染源强分析小

节，该非正常工况下废气排放情况见表 3.5-1。

表 3.5-1 非正常工况下废气排放情况一览表

车间名称污染类型污染源参数事故类型污染物

最大排放

速率

（kg/h）

生产车间点源（废气治

理措施失效）

高温裂

解废气

排气筒高度

15m，出口内径

0.3m、风量

3000m3/h

废气处理设施

设施完全失效，

净化效率为 0

颗粒物 2.417

非甲烷总烃 0.403

生产车间面源

（生产车间）

高温裂

解废气

70m（长）×50m

（宽）×3m

（高）

收集设施完全

失效，收集效率

为 0

颗粒物 2.417

非甲烷总烃 0.403

要求建设单位加强管理，杜绝废气处理装置异常或故障的情况发生。

3.6 本项目污染源强汇总

本项目污染物产生及排放情况汇总如表 3.6-1 所示。

表 3.6-1 本项目污染物产生及排放情况汇总

项目产生量排放量

废气

高温裂解废气颗粒物 8.7t/a 0.087t/a

非甲烷总烃 1.45t/a 0.058t/a

天然气燃烧废气烟气量 1.4×106 m3/a 1.4×106 m3/a

SO2 0.04t/a 0.04t/a


浙江大学 63

NOx 0.188t/a 0.188t/a

高温裂解废气恶臭 2-3 级 0-1 级

固废

剥落的表面残留物 20.01t/a 0

废活性炭 0.435t/a 0

回收的颗粒物 0.783t/a 0

生活垃圾 1.5t/a 0

废水生活污水

废水量 135t/a 135t/a

CODCr 0.047t/a 0.007t/a

氨氮 0.005t/a 0.001t/a

3.7 企业总的污染源强汇总

企业总的污染源强汇总见表 3.7-1。

表 3.7-1 企业总的污染源强汇总

内容

类型排放源污染物名称现有项目排放量本项目排放量总的排放量

大

气

污

染

物

废旧树脂料桶

储存过程 DMF 0.206t/a 0 0.206t/a

废旧树脂料桶

浸泡、清洗等过

程、油漆、污水

处理工程

丙酮有组织：0.004t/a

无组织：0.006t/a 0

有组织：0.004t/a


DMF 有组织：0.241t/a

无组织：0.047t/a 0



非甲烷总烃有组织：0.281t/a

无组织：0.026t/a 0



甲苯有组织：0.068t/a

无组织：0.009t/a 0



二甲苯有组织：0.079t/a

无组织：0.016t/a 0



乙酸乙酯有组织：0.047t/a

无组织：0.012t/a 0



乙酸丁酯有组织：0.009t/a

无组织：0.009t/a 0



VOCs 有组织：0.729t/a

无组织：0.125t/a 0



天然气燃烧烟气量 7.0×105 m3/a 1.4×106 m3/a 2.1×106 m3/a


浙江大学 64

废气二氧化硫 0.02t/a 0.04t/a 0.06t/a

氮氧化物 0.094t/a 0.188t/a 0.282t/a

高温裂解废气颗粒物 0 0.087t/a 0.087t/a

非甲烷总烃 0 0.058t/a 0.058t/a

焊接烟尘烟尘 0.00007t/a 0 0.00007t/a

CO 0.00005t/a 0 0.00005t/a

生产恶臭 0-1级 0-1级 0-1级

打磨粉尘颗粒物少量 0 少量

水

污

染

物

生产废水

+

生活污水

废水量 3006t/a 135t/a 3141t/a

CODCr 0.15t/a 0.007t/a 0.157t/a

NH3-N 0.015t/a 0.001t/a 0.016t/a

固

体

废

弃

物

生产剥离的残留物 0 0 0

污水处理设施污水处理污泥 0 0 0

废气处理废活性炭 0 0 0

废气处理回收的颗粒物 0 0 0

生产金属边角料 0 0 0

职工生活生活垃圾 0 0 0

3.8 总量控制建议值

根据工程分析，企业的污染因子中被纳入总量控制指标的有化学需氧量、氨氮、二

氧化硫、氮氧化物和 VOCs。根据《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30

万只翻新桶项目环境影响报告书》及现有项目、本项目的过程分析，企业总量控制情况

见表 3.8-1。

表 3.8-1 企业总量控制情况

污染物总量控制指标现有项目排放量本项目排放量总的排放量超标量

废水量 4138t/a 3006t/a 135t/a 3141t/a 0

CODCr 0.207t/a 0.15t/a 0.007t/a 0.157t/a 0

氨氮 0.021t/a 0.015t/a 0.0007t/a 0.0157t/a 0

VOCS 1.31t/a 1.06t/a 0.058t/a 1.118t/a 0

二氧化硫 1.36t/a 0.02t/a 0.04t/a 0.06t/a 0

氮氧化物 1.02t/a 0.094t/a 0.188t/a 0.282t/a 0


浙江大学 65

第四章环境现状调查与评价

4.1 自然环境现状调查与评价

4.1.1 地理位置

丽水市位于浙江省西南浙闽两省结合部，东南与温州市接壤，西南与福建省宁德地

区、南平市毗邻，西北与衢州市相接，北部与金华市交界，东北与台州市相连。下辖莲

都区、青田县、缙云县、遂昌县、松阳县、云和县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉县。

丽水市区（莲都区）为丽水市政府所在地，既是丽水地区政治、经济、交通和文化中心，

也是浙江省南部的区域中心。丽水市南北长 70km，东西宽 50km，总面积 1502km2。


产厂房。本项目所在地周边环境如下：本项目东侧紧邻浙江得利亚轴承自动化制造有限

公司和浙江丽水市圣圆自动化设备有限公司；本项目南侧紧邻平峰三路，隔平峰三路为

丽水市三力胶业有限公司；本项目西侧紧邻丽水市明日化工有限公司；本项目北侧紧邻

丽水市鹏源服饰有限公司。本项目地理位置图见附图 1，周边环境状况见附图 2。

4.1.2 气候特征

丽水市属于中亚热带季风气候区，湿润多雨，四季分明。春末夏初，有一段梅雨期，

夏季常受太平洋副热带高压气团控制，冬季有西伯利亚冷气团影响。一般五、六月份多

雨易涝，而秋季少雨易旱。七～九月份易受台风影响，四、五月份易受冰雹影响，无霜

期为 255d 左右，常年主导风向为 E、NE 风。根据丽水市气象站的观测资料，丽水市基

本气象参数归纳如下：

年平均气温 18℃

极端最高气温 41.5℃

最热月平均气温 29.3℃（7 月）

极端最低气温 -8.2℃

最冷月平均气温 6.3℃（1 月）

年平均相对湿度 77%

年平均气压 1005.9mb

年平均降雨量 1399.6mm

年平均蒸发量 1477.9mm

年平均日照时间 1783.2h


浙江大学 66

全年主导风向 E 风（风频 14.87%）

静风频率 22.95%

历年静风频率 50%

多年平均风速 1.58m/s

多年平均相对湿度 77%

4.1.3 水文特征

丽水市河流属于瓯江水系，瓯江发源于庆元县百山祖，经龙泉、云和入丽水市境内

自西南向东流经中部，往青田、温州流入温州湾入海。在丽水境内干流为大溪，主要支

流有松阴溪、太平港、宣平港和好溪四条。支流多属山溪性河流，多峡谷，源短流急，

径流量变化大，滞流的时间短，这四条支流均会流入大溪。

丽水市城关镇河谷盆地主要支流有好溪堰、九里坑、丽阳坑，它们均汇流入大溪。

大溪自西向东从盆地南部贯穿过，并流向清田县境，好溪自北往南从盆地东部注入大溪、

大溪经青田、温州湾流入东海。瓯江的大溪段丰水期最大洪流量为 6230m3/s，枯水期最

小流量为 10m3/s，丰枯期流量差十分明显。流域河床以卵石和砂石为主，落差大，涨落

快，持续时间短。一般充氧条件好，水中 DO 常呈饱和状态。但暴风雨时，因地面雨水

冲刷，泥沙剧增，水质浑浊度高，COD 增高，给饮用水水源的处理带来困难。

4.1.4 江溪湖泊

丽水市境内有瓯江、钱塘江、飞云江、灵江、闽江、交溪水系，与山脉走向平行，

仙霞岭是瓯江水系与钱塘江水系的分水岭，洞宫山是瓯江水系与闽江、飞云江和交溪的

分水岭，括苍山是瓯江水系与灵江水系的分水岭。各河流两岸地形陡峻，江溪源短流急，

河床切割较深，水位暴涨暴落，属山溪性河流，由于落差大，水力资源蕴藏丰富。瓯江

是全市第一大江，发源于庆元县与龙泉市交界的洞宫山锅帽尖西北麓，自西向东蜿蜒过

境，干流长 388km，境内长 316km，流域面积 12985.47km2，占全市总面积的 78%；位

于瓯江上游龙泉溪的紧水滩电站水库即仙宫湖，面积 43.6km2，是全区最大的人工湖泊。

4.1.5 地形地貌

丽水地区位于江山至绍兴断裂带东南部，属浙闽隆起区组成部分。山脉呈西南向东

北走向，地势由西南向东北倾斜。西南部以中山为主，间有低山、丘陵和山间谷地；东

北部以低山为主，间有中山及河谷盆地。总面积 2594.7 万亩，据农业区划土地利用现

状概查面积 2591.34 万亩。按地貌类型分，河谷盆地 76.26 万亩，山间谷地 42.70 万亩，

低丘 56.69 万亩，高丘 147.64 万亩，低山 489.76 万亩，中山 1778.29 万亩；按海拔高程


浙江大学 67

分，250m 以下 350.45 万亩，250~500m 的 703.03 万亩，500~800m761.39 万亩，800m

以上 776.48 万亩，按坡度分，6º以下的 157.17 万亩，6~15º的 131.81 万亩，15~25º的

297.03 万亩，25º以上的 2005.33 万亩。

丽水市境周围均为山地，中部低缓平展。山涧、峡谷、丘陵、平原错落其间．全市

山地占 28.52%，丘陵占 45.18%，平原占 26.3%（其中水域占 2.92%）。丽水市市区地势

西北高、东南低，坡降 0.4~3%，海拔 45~100m。

丽水市区域地质构造属华南褶皱系，浙东南褶皱带，构造活动以褶皱为主。伴有断

裂，从而形成一系列凹陷盆地和沟谷。市域内先后受白垩纪、侏罗纪多次构造活动的影

响，其中受燕山运动火山喷发影响最大。境内中山、低山主要由含角砾凝灰岩，流纹岩

和英安质凝灰岩组成；盆地周边的丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间歇期间沉积物

—紫色粉砂岩；盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪的洪积冲积物组成，主要土质为

粉质粘土、粘土、卵石、砾石、砂土等。丽水市城关盆地的土层土质直接受地貌单元控

制。盆地北面为洪积地貌，土质以砾石粘土、粉质粘土、粘土为主，允许承载力一般为

18～25t/m2，紫红色粉砂岩下伏基岩，自北向南倾伏，基岩埋深一般为 1～5m；中南部

的老城区以残丘地貌为主，内部土质较复杂，残丘间由于表流水系迂回，形成部分淤积

地带，沉积 1～4m 厚的淤泥，残丘间也往往被历代建筑残积物覆盖 1～3m，其下仍有

粉质粘土存在，下伙基岩埋深一般为 4～7m，最深 9m；南部与东北部受大溪及好溪水

系的影响为冲积河滩地貌，土质具有二元结构，上部为粉砂、细砂，允许承载力为 8～

12t/m2，下部为砾砂、卵石等，土质承载力为 20～30t/m2，基岩埋藏较深，一般为 10～

20m。

4.1.6 地质特征

为了解本项目附近地质特征情况，本评价收集了《丽水产业集聚区-南城低丘缓坡

开发项目（南城拓展区块）规划环境影响报告书》中的相关地质勘探资料。

场地地下水主要为素填土上层滞水，单井日出水量小于 50t/d，勘察期间测得稳定

水位埋深 4.0~9.0m。地下水水位年变化幅度一般为 2.0m 左右。

场地为湿润区直接临水环境，场地环境类型为Ⅱ类。鉴于本场地及周边均未受污染，

根据现场调查及现有资料，场地水、土对混凝土结构及混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，

对钢结构有弱腐蚀性。

场地内未发现地下暗、暗塘等对工程不利的埋藏物和不利地质作用。

根据岩土的成因类型、物理力学性质差异，场地土分 3 个工程地质层，自上而下分


浙江大学 68

述如下：

①素填土：杂色，干燥，松散。主要由粘土、碎石、块石组成，属近期人工堆填而

成。其层顶标哥 107.50~109.35m，层厚 0.50~14.20m。局部分布。

②粉质粘土：黄褐、黄色，可塑，中压缩性，稍有光泽，韧性中等，干强度中等，

摇振反应无，局部含碎石。其层顶标高 94.05~108.76m，层厚 0.80~2.40m。局部分布。

③白垩系粉砂岩（K）：按其风化程度又可分为③-1、③-2 两个亚层。

③-1 强风化粉砂岩：黄褐色、紫红色，残余粉砂岩结构，碎裂结构，裂隙发育，岩

芯呈碎块状为主。其层顶标高 92.15~109.43m，层厚 0.70~2.70m。局部分布。

③-2 中风化粉砂岩：紫红色、灰紫、灰绿色等色，粉砂结构，中厚层构造，成分以

长石、石英为主，云母少量。裂隙发育，岩体铰破碎。岩芯呈碎块状、快柱状，

RQD=30%~50%；岩性较坚硬，岩体基本质量等级为Ⅳ级。其层顶标高为 89.85~109.45m，

最大揭露层厚 6.60m。全场分布。

4.1.7 土壤与植被

丽水地区的自然植被为中亚热带常绿阔叶林。由于受人类活动的影响，原生植被大

多已经消失，代之以次生植被，并有一定比例的人工植被。植被大体可分为以下几种：

山地草灌丛、阔叶林、针阔混交林、黄山松林、马尾松林、杉木人工林、油茶林。瓯江

流域内植被良好，特别是上游和源头地段森林繁茂，常绿阔叶林、针阔混交林占有很大

比重。土壤类型繁多，主要有红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土等五个土类。

4.1.8 自然资源

丽水资源丰富、特产众多。森林、水能、农副产品、矿产、野生动植物等五大自然

资源总量均占全省首位。全市有 3800 多种植物，是厚朴、元胡、茯苓、白芍等名贵中

药的主要产区；有脊椎动物 505 种，属国家重点保护的动物有华南虎、梅花鹿等 60 种。

矿产资源丰富，有矿产 57 种。其中，叶腊石的储量占全国的 1/3，遂昌金矿是浙江省最

大的金矿，缙云沸石矿是全国最大的具有工业利用价值的沸石矿。传统工艺品有驰名中

外的青田石雕、龙泉宝剑和青瓷、云和木制玩具、遂昌黑陶等。各县（市）都形成了各

具特色的区域优势，有六个县（市）分别被评为首届特产之乡——中国椪柑之乡、中国

香菇之乡、中国青瓷之乡、中国宝剑之乡、中国石雕之乡、中国木制玩具之乡。


浙江大学 69

4.2 环境保护目标调查

4.2.1 环境功能区划

根据《丽水市莲都区（市区）环境功能区划》（2015.8），本项目位于南城环境重

点准入区（1102-Ⅵ-0-1），属于环境重点准入区。本项目所在区域的管控措施：禁止某

些行业三类工业项目进入，严控三类工业项目数量和排污总量，新建三类工业项目污染

物排放水平需达到同行业国内先进水平。合理规划生活区与工业功能区，限定三类工业

空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，

确保人居环境安全和群众身体健康。禁止畜禽养殖。加强土壤和地下水污染防治。最

大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；

除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影

响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。

本项目属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，本项目属于三类工业项目，不

属于环境功能区禁止类项目。本项目生产过程中产生的“三废”经处理后可做到达标排

放，因此，本项目符合丽水市莲都区（市区）环境功能区划。

4.2.2 环境敏感区

地理位置：本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，地理坐标为东经

119.853233，北纬 28.395350。

四至范围：本项目东侧紧邻浙江得利亚轴承自动化制造有限公司和浙江丽水市圣圆

自动化设备有限公司；本项目南侧紧邻平峰三路，隔平峰三路为丽水市三力胶业有限公

司；本项目西侧紧邻丽水市明日化工有限公司；本项目北侧紧邻丽水市鹏源服饰有限公

司。根据现场调查可知，本项目所在区域位于工业区，本项目四周均为工业企业，本项

目附近的敏感点与企业距离在 400 米以上，因此，本项目所在区域不属于环境敏感区。

4.2.3 环境保护对象

根据现场踏勘，本项目主要保护目标见表 4.2-1。

表 4.2-1 本项目周围敏感点分布情况



1 水阁村北 1520 约 1500 户《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标

准

2 上桥村北 1150 约 500 户

3 张村东北 2200 约 600 户


浙江大学 70



4 石牛村西北 1900 约 2000 户

5 云阁苑小区东北 1450 约 200 户

6 南城绿都小区东北 1650 约 400 户

7 工贸综合体南 500 约 600 户

8 规划居住用地东 1800 /

9 规划小学东 2200 /

4.2.4 环境保护要求

（1）环境空气保护要求

保护本项目所在地环境空气符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标

准。

（2）水环境保护要求

保护本项目所在地地表水水质目标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中的Ⅲ类标准。

（3）声环境保护要求

评价范围内声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类声环境功能

区要求。

（4）生态环境保护要求

本项目所在地位于南城环境重点准入区（1102-Ⅵ-0-1），属于环境重点准入区，本

项目所在区域的环境质量目标：环境空气质量达到《环境空气质量标准》二级标准；地

表水环境质量达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准或达到相应地表水环境功能区要求；

声环境质量达到 3 类标准或声环境功能区要求；土壤环境质量达到《土壤环境质量标准》

相关要求。生态保护目标：河湖水域面积不减少。

4.3 环境质量现状调查与评价

4.3.1 环境空气质量现状监测和评价

为了解评价区域内环境空气质量现状，本项目引用浙江智慧环境检测有限公司对项

目所在地附近的监测数据。

（1）监测点位

1#点位（绿谷大道与通济街交叉路口，本项目西侧距离约 1100 米），2#点位（七


浙江大学 71

百秧公园，本项目东侧距离约 800 米）。

（2）监测项目及频率

常规因子监测项目为：SO2、NO2、PM10、TSP。

特征因子监测项目为：非甲烷总烃。

常规因子、非甲烷总烃监测时间：2017 年 7 月 29 日至 8 月 4 日，连续监测 7 天，

每天监测 4 次。

（3）监测条件

监测同步记录风向、风速、气温和气压等常规气象资料。

（4）评价标准及评价方法

评价区域常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；特

征污染因子参照执行《大气污染物综合排放标准详解》。

根据环境空气质量现状监测结果，采用单因子比值法对该区域的大气环境现状进行

评价，I>1，即超标。

I＝Ci /Cio

式中：I——空气质量指数；

Ci——第 i 污染物的实测浓度；

Cio——第 i 污染物的空气质量标准。

（5）评价结果与分析

本次环境空气现状监测期间的气象参数见表 4.3-1，各测点污染因子监测结果及评

价结果统计见表 4.3-2。

表 4.3-1 监测期间气象参数

检测日期风向风速（m/s）气温（℃）气压（Kpa）天气

7 月 29 日

02:00—03:00 东北 3.5 29 98.5 晴

08:00—09:00 东北 3.0 32 98.1 晴

14:00—15:00 东北 3.2 38 98.0 晴

20:00—21:00 东北 3.3 32 98.1 晴

7 月 30 日

02:00—03:00 东北 3.6 26 99.5 阴

08:00—09:00 东北 3.2 30 98.8 阴

14:00—15:00 东北 3.4 34 98.5 阴

20:00—21:00 东北 3.2 30 98.8 阴


浙江大学 72

表 4.3-2 各监测点大气现状监测及评价结果表

监测项目监测点监测值范围 mg/m3 标准 mg/m3 单项指数范围最大超标倍数超标率

SO2 1# 0.012~0.022

0.5 0.024~0.044 0 0%

2# 0.011~0.021 0.022~0.042 0 0%

NO2 1# 0.022~0.029

0.2 0.11~0.145 0 0%

2# 0.014~0.023 0.07~0.115 0 0%

PM10 1# 0.120~0.131

0.15 0.8~0.87 0 0%

2# 0.076~0.084 0.51~0.56 0 0%

TSP 1# 0.263~0.276

0.3 0.88~0.92 0 0%

2# 0.157~0.165 0.52~0.55 0 0%

非甲烷总烃 1# 1.11~1.85

2 0.56~0.93 0 0%

2# 0.63~1.33 0.32~0.67 0 0%

由表 4.3-2 的监测结果统计分析可以看出，各个监测点的 SO2、NO2、TSP 、PM10

7 月 31 日

02:00—03:00 东北 3.5 26 99.5 阴

08:00—09:00 东北 3.3 30 98.8 阴

14:00—15:00 东北 3.2 34 98.5 阴

20:00—21:00 东北 3.3 30 98.8 阴

8 月 1 日

02:00—03:00 东北 3.6 26 99.6 多云

08:00—09:00 东北 3.2 30 98.9 多云

14:00—15:00 东北 3.0 35 98.5 多云

20:00—21:00 东北 3.1 30 98.9 多云

8 月 2 日

02:00—03:00 东北 3.7 28 98.8 晴

08:00—09:00 东北 3.0 31 98.8 晴

14:00—15:00 东北 3.5 36 98.4 晴

20:00—21:00 东北 3.0 31 98.8 晴

8 月 3 日

02:00—03:00 东北 3.5 27 98.8 晴

08:00—09:00 东北 3.2 31 98.5 晴

14:00—15:00 东北 3.3 37 98.1 晴

20:00—21:00 东北 3.2 31 98.5 晴

8 月 4 日

02:00—03:00 东北 3.6 29 98.5 晴

08:00—09:00 东北 3.3 32 98.9 晴

14:00—15:00 东北 3.4 38 98.1 晴

20:00—21:00 东北 3.3 32 98.5 晴


浙江大学 73

能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求；非甲烷总烃能满

足《大气污染物综合排放标准详解》的限值要求。本项目周边空气环境较好。

4.3.2 地表水环境质量现状调查和评价

为了解项目所在区域地表水质量现状，本次环评引用浙江智慧环境检测有限公司对

附近地表水的监测数据，具体监测内容如下：

1、监测点位、因子及频次

a、监测点位

具体监测点位详见附图。

b、监测因子

监测项目：pH、DO、CODMn、CODCr、氨氮、总磷、挥发酚、石油类。

c、监测频次：2017 年 8 月 2 日~8 月 3 日，每天采样两次。

2、水质现状评价方法

采用单项水质参数标准指数法，对水环境质量现状进行评价，评价标准采用《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。单项评价标准指数法如下：

①单项水质评价因子 i 在第 j 取样点的标准指数

sijiji CCS ,,

Si,j——单项水质评价污染指数；

Ci,j——水质评价因子 i 在第 j 取样点的浓度，mg/L；

Csi——i 因子的评价标准，mg/L。

水质因子的标准指数≤1 时，表明该水质因子在评价水体中的浓度符合水域功能及

水环境质量标准的要求。

3、水环境现状监测结果及评价

（1）地表水监测结果及评价

根据监测结果选用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），采用单项指标判别法

进行地表水环境质量现状评价，监测结果及评价结果见表 4.3-3。


浙江大学 74

表 4.3-3 地表水水质监测结果单位：除 pH 外，均为 mg/L

测点监测

项目

监测时间标准值（Ⅲ）比标值达标情况

2017.8.2 2017.8.3

1#

pH 8.18 8.04 8.36 8.69 6～9 / 达标

DO 8.82 7.92 8.26 8.14 ≥5 0.57-0.63 达标

CODMn 2.08 1.96 2.08 1.91 ≤6 0.32-0.35 达标

NH3-N 0.217 0.21 0.191 0.128 ≤1.0 0.128-0.217 达标

TP 0.081 0.086 0.062 0.048 ≤0.2 0.24-0.43 达标

CODCr 7 7 6 7 ≤20 0.3-0.35 达标

挥发酚 <0.0003 <0.0003 <0.0003 <0.0003 ≤0.005 0.06 达标

石油类 0.04 0.05 0.04 0.05 ≤0.05 0.8-1 达标

2#

pH 7.66 7.72 7.88 8.92 6～9 / 达标

DO 5.54 6.14 6.2 6.14 ≥5 0.81-0.91 达标

CODMn 2.6 2.57 2.83 3.18 ≤6 0.43-0.53 达标

NH3-N 0.213 0.221 0.292 0.254 ≤1.0 0.213-0.292 达标

TP 0.107 0.099 0.094 0.103 ≤0.2 0.47-0.54 达标

CODCr 8 8 9 9 ≤20 0.4-0.45 达标

挥发酚 <0.0003 <0.0003 <0.0003 <0.0003 ≤0.005 0.06 达标

石油类 0.04 0.05 0.05 0.05 ≤0.05 0.8-1 达标

从现状监测统计结果可以看出，1#和 2#监测点位的各监测因子能满足《地表水环境质

量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，本项目所在区域的地表水环境质量较好。

4.3.3 地下水环境质量现状监测与评价

本项目位于丽水经济技术开发区，根据对丽水经济技术开发区所在区域的地下水资

料调查，地下水的流向大致为东南方向至西北方向。为了解和掌握评价区域内地下水环

境质量现状，本项目引用浙江智慧环境检测有限公司对本项目所在地附近的监测数据。

（1）监测时间

浙江智慧环境检测有限公司对本项目所在区域的地下水监测时间为 2018 年 9 月 27

日-2018 年 9 月 29 日。

（2）监测点位

水质监测点位：1#工贸综合体附近、2-3#本项目所在地、4#丽水市新华丽合成革有

限公司附近、5#浙江华星电机有限公司附近。具体监测点位分布见附图。


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（3）监测项目

化学特征因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO4

2-；

水质监测因子：pH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、

六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、

氯化物。

（4）监测结果与评价

监测及评价结果见表 4.3-4~4.3-6。

表 4.3-4 地下水现状评价结果（单位：mg/L）

项目 1# 2# 3# 4# 5#

钾（K+） 6.75 6.63 6.52 6.63 6.45

钠（Na+） 14.1 15 14.5 15.4 14.3

钙（Ca2+） 37.7 37.2 36.4 36.1 37.5

镁（Mg2+） 36.2 36.6 37.5 36.8 37

碳酸根（CO32-） <2 <2 <2 <2 <2

碳酸氢根（HCO3-） 2.43 2.52 2.58 2.45 2.6

氯化物（Cl-） 55.4 56.5 57.1 55.9 56.8

硫酸根（SO42-） 48.2 47.7 49 47.5 48.3

根据表 4.3-4 可知，8 大离子基本平衡，地下水水质类型为 Cl-SO4-Ca 型。

表 4.3-5 地下水现状评价结果（单位：mg/L，除 pH 值外）

监测

项目

监测点位标准值

最大标准

指数 1# 2# 3# 4# 5#

pH 7.58 7.55 7.63 7.69 7.59 6.5-8.5 0.46

高锰酸

钾指数 3.68 3.5 2.56 3.42 3.71 ≤3 1.24

氨氮 0.201 0.214 0.286 0.232 0.25 ≤0.2 1.41

挥发酚 0.006 0.005 0.006 0.006 0.007 ≤0.002 3.5

总硬度 7.22 7.15 7.3 7.26 7.45 ≤450 0.02

氰化物 0.004 0.004 0.005 0.006 0.004 ≤0.05 0.12

六价铬 <0.004 <0.004 <0.004 <0.004 <0.004 ≤0.05 0.08

硝酸盐 0.01 0.01 0.011 0.011 0.01 ≤20 0

亚硝

酸盐 0.038 0.036 0.038 0.03 0.032 ≤0.02 1.9


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监测

项目


最大标准

指数 1# 2# 3# 4# 5#

溶解性

固体 541 469 550 513 482 ≤1000 0.54

硫酸盐 9.22 9.45 9.1 9.3 9.45 ≤250 0.04

氯化物 72 74.6 69.8 75.6 68.2 ≤250 0.3

氟化物 0.436 0.422 0.396 0.401 0.445 ≤1 0.45

铁 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 ≤0.3 0.1

锰 0.199 0.17 0.166 0.182 0.175 ≤0.1 1.99

铅 0.026 0.027 0.023 0.037 0.029 ≤0.05 0.74

汞 <5×10-5 <5×10-5 <5×10-5 <5×10-5 <5×10-5 ≤0.001 0.05

砷 <2.5×10-4 <2.5×10-4 <2.5×10-4 <2.5×10-4 <2.5×10-4 ≤0.05 0.01

镉 0.007 0.008 0.007 0.007 0.007 ≤0.01 0.8

由监测结果可知，本项目附近地下水中 1#、2#、3#、4#、5#点位的高锰酸钾指数、

氨氮、挥发酚、亚硝酸盐和锰的指标超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中 III

类标准限值要求，其余监测因子满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中 III 类标

准限值。根据调查，高锰酸钾指数、氨氮、挥发酚、亚硝酸盐和锰的超标原因是由于丽

水经济技术开发区建设初期的管网铺设不到位，存在泄漏的问题，且丽水经济技术开发

区合成革企业曾存在渗漏的问题。

4.3.4 声环境质量现状调查及评价

（1）监测方案

为了解企业周围声环境本底情况，本次环评引用浙江智慧环境检测有限公司对项目

厂界四周的声环境现状进行监测，监测结果见表 4.3-6。

（2）评价标准

厂界四周的声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类标

准。

（3）监测结果与评价

表 4.3-6 为本次声环境质量监测结果。


浙江大学 77

表 4.3-6 声环境质量监测结果单位：dB（A）

监测点位测点位置监测时间主要声源昼间执行标准夜间执行标准评价结果

1# 东厂界

2018.9.27

工业 62.1 65 53.1 55 达标

2# 南厂界工业、交通 61.9 65 53.5 55 达标

3# 西厂界工业 62.3 65 53.1 55 达标

4# 北厂界工业 62.5 65 52.4 55 达标

根据现状监测结果可知，厂界四周的声环境能符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的相应标准，噪声本底值不高，声环境质量较好。

4.3.5 土壤环境质量现状调查及评价

1、监测方案

为了解本项目所在地的土壤环境质量现状，本次环评引用浙江智慧环境检测有限公

司对本项目所在地附近土壤的监测数据，具体监测内容如下：

（1）监测时间

2018 年 9 月 27 日，采样一次。

（2）监测点位

本项目所在地布设 2 个土壤点位，具体见附图。

（3）监测项目

六价铬、镉、镍、铜、铅、汞、砷、锑、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、二氯甲烷、四

氯乙烯、三氯乙烯、氯乙烯、苯、氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯

胺。

2、监测结果与分析

表 4.3-7 土壤环境质量监测结果单位： mg/kg

监测

项目


最大标准

指数 1# 2#

镉 0.15 0.22 ≤65 0.003

铅 13.4 15.6 ≤800 0.02

铜 67.4 18.4 ≤18000 0.004

镍 19.8 16.2 ≤900 0.022

砷 8.76 7.64 ≤60 0.146

六价铬＜2 ＜2 ≤5.7 0.35


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监测

项目


最大标准

指数 1# 2#

汞＜0.002 ＜0.002 ≤38 0.00005

锑 0.0272 0.119 ≤180 0.0007

四氯化碳＜1.3 ＜1.3 ≤2.8 0.464

氯甲烷 <1.0 <1.0 ≤38 0.026

二氯甲烷 <1.5 <1.5 ≤616 0.003

四氯乙烯 <1.4 <1.4 ≤53 0.027

三氯乙烯 <1.2 <1.2 ≤2.8 0.429

苯 <1.9 <1.9 ≤4 0.475

氯苯 <1.2 <1.2 ≤270 0.004

乙苯 <1.2 <1.2 ≤28 0.043

苯乙烯 <1.1 <1.1 ≤1290 0.0009

甲苯 <1.3 <1.3 ≤1200 0.001

邻二甲苯 <1.2 <1.2 ≤640 0.002

硝基苯 <0.09 <0.09 ≤76 0.001

苯胺 <1.0 <1.0 ≤260 0.004

根据现状监测结果可知，本项目所在地的土壤环境质量能满足《土壤环境质量建

设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求，

本项目所在地的土壤环境质量总体良好。

4.4 丽水市水阁污水处理厂

丽水市水阁污水处理厂位于丽水经济技术开发区，龙庆路西侧，大溪路东侧，石牛

大桥南侧地块。主要服务范围包括丽水经济技术开发区水阁工业区、七百秧南片、四都

片区和联城花街片区，建设规模为日处理污水 10 万m3。其中一期工程占地 112 亩，实

际总投资 13249 万元，采用“格栅+沉砂+调节+混凝沉淀+水解酸化+改良SBR+絮凝+过

滤+ClO2 消毒”的处理工艺。一期建设日处理 5 万m3，废水出水指标为《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，最终纳污水体为瓯江大溪。一期

工程于 2009 年 4 月开始建设，2009 年 12 月 25 日工程建设完成，2010 年 5 月 15 日完

成清水联动调试，同年 5 月 21 日正式进入试运行，并于 2010 年底通过了浙江省环境保

护厅阶段性验收。


浙江大学 79

（1）设计规模及服务范围

污水处理总规模为 10 万t/d，分期实施，一期规模 5 万t/d。服务范围包括丽水经济

技术开发区水阁工业区、七百秧南片、四都片区，其中一期工程服务范围主要为水阁工

业区。目前，污水处理厂一期 5 万t/d工程已建成投入试运行。目前污水处理厂实际处理

水量约为 3.89 万吨/天。

（2）处理工艺

污水处理厂废水处理工艺采用预处理+水解酸化+生物脱磷除氮工艺，工艺流程图

见图 4.4-1。

图 4.4-1 污水厂工艺流程

（3）设计进出水标准

丽水市水阁污水处理厂以处理工业企业生产废水为主，尾水近期排放执行《城镇污

水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，丽水市水阁污水处理厂设计

进水水质为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，出水水质见表 4.4-1。

表 4.4-1 丽水经济技术开发区污水处理厂设计出水水质

单位：mg/L，pH除外

参数 pH CODCr BOD5 SS NH3-N TP 总氮

出水 6~9 50 10 10 5 0.5 15

（4）排水口

污水处理厂尾水排入欧江大溪，一期排放口位于水阁污水处理厂附近，靠大溪东岸

设置。

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，本项目所在区域的污水管网已建

成，企业污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳


浙江大学 80

入市政污水管网，最终由丽水市水阁污水处理厂处理。

4.5 区域污染源调查

企业租用丽水市华微电子有限公司的生产厂房，本项目利用现租用的生产厂房进行

技改。本项目四周情况见以下分析。

东侧：紧邻浙江得利亚轴承自动化制造有限公司和浙江丽水市圣圆自动化设备有限

公司；

南侧：紧邻平峰三路，隔平峰三路为丽水市三力胶业有限公司；

西侧：紧邻丽水市明日化工有限公司；

北侧：紧邻丽水市鹏源服饰有限公司。

本项目周边企业分布见表 4.5-1。

表 4.5-1 本项目周边企业分布情况

序号企业名称方位距厂界距离（m）主要污染因子

1 浙江得利亚轴承自动化制造有限公司东紧邻 CODCr、氨氮、VOCs

2 浙江丽水市圣圆自动化设备有限公司东紧邻 CODCr、氨氮、VOCs

3 丽水市三力胶业有限公司南 15 CODCr、氨氮、VOCs

4 丽水市明日化工有限公司西紧邻 CODCr、氨氮、VOCs

5 丽水市鹏源服饰有限公司呗紧邻 CODCr、氨氮


浙江大学 81

第五章环境影响预测与评价

5.1 施工期环境影响分析

本项目利用企业现租用的生产厂房，不新增土地，不新建厂房，只要进行设备安装

就可以进行生产，因此，施工期环境影响较小。

5.2 营运期大气环境影响分析

5.2.1 污染源强及达标可行性分析

（1）废气污染源强

根据工程分析可知，本项目废气污染源强见表5.2-1。

表5.2-1 本项目废气污染源强汇总表


废气




烟气量 1.4×106 m3/a 1.4×106 m3/a

SO2 0.04t/a 0.04t/a

NOx 0.188t/a 0.188t/a


（2）废气达标排放性分析

①颗粒物、非甲烷总烃


洁炉内进行，产生的废气可全部得到收集。废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的

漆层高温裂解过程中会产生颗粒物和非甲烷总烃，首先通过天然气直燃的进行燃烧处

理，颗粒物和非甲烷总烃燃烧产物为二氧化碳、水等，此工序对颗粒物和非甲烷总烃的

处理效率可达到90%以上，再通过二级热交换进行余热回收，最后通过高温布袋除尘进

行除尘+活性炭吸附装置吸收有机废气，尾气通过15米高的排气筒高空排放，后续处理

装置的引风机风量约为3000m3/h，后续高温布袋除尘装置对颗粒物的处理效率可达到

90%以上，活性炭吸附装置对非甲烷总烃的吸附效率可达到60%以上。根据工程分析可

知，颗粒物、非甲烷总烃的排放速率和排放浓度能达到《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中的“新污染源大气污染物排放限值二级标准”。


浙江大学 82

②恶臭

本项目生产过程中产生的有机废气有一定的异味或恶臭。根据对同类项目的类比调

查，本项目生产车间内的恶臭等级在2-3级左右，厂界的恶臭等级在0-1级左右，对周边

环境影响较小。

③天然气燃烧废气

天然气燃烧废气与高温裂解废气一起通过15米高的排气筒高空排放。根据工程分析

可知，二氧化硫、氮氧化物的排放速率和排放浓度能达到《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中的“新污染源大气污染物排放限值二级标准”。

5.2.2 环境空气影响预测与评价

1、预测模式及参数

（1）预测模式

根据对本项目工艺废气的最大地面浓度占标率的预测分析可知，本项目大气污染物

中颗粒物、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物的最大地面浓度占标率均＜10%，确定大

气评价工作等级为三级。因此，本项目采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ

2.2-2008）推荐模式中的估算模式对本项目工艺废气进行预测。

（2）参数选取

①点源参数：按《环境影响评价技术导则》（HJ 2.2-2008）附录B中的有关规定计

算和选取，具体见表5.2-2。

②面源参数：按《环境影响评价技术导则》（HJ 2.2-2008）附录B中的有关规定计

算和选取，具体见表5.2-3。

③地形参数：根据现场勘探，本项目评价区域为简单地形。

④建筑物下洗参数：本评价未采用建筑下洗。

⑤其他参数：按《环境影响评价技术导则》（HJ 2.2-2008）规定计算和选取。

表 5.2-2 点源参数调查表

/ 点源

编号

点源

名称 X 坐标 Y 坐标

排气筒底

部海拔高

度

排气

筒高

度

排气

筒内

径

烟气

出口

速度

烟气

出口

温度

年排

放小

时数

排放工

程

评价因子源强

颗粒物

非甲

烷总

烃

二氧

化硫

氮氧

化物

单位 - - m m m m m m3/s ℃ h / g/s

数据 1 排气筒 0 0 0 15 0.3 0.83 60 3600 正常 0.007 0.004 0.003 0.015

数据 1 排气筒 0 0 0 15 0.3 0.83 60 3600 非正常 0.672 0.112 0.003 0.015


浙江大学 83

表 5.2-3 面源参数调查表

/ 点源

编号

点源

名称

面源起始点海拔

高度

面源

长度

面源

宽度

与正

北夹

角

面源

初始

排放

高度

年排

放小

时数

排

放

工

程

评价因子源强

颗粒

物

非甲烷

总烃

二氧化

硫

氮氧化

物 X 坐标 Y 坐标

单位 - - m m m m m m m h / g/（s.m2）

数据 1 生产

车间 0 0 0 70 50 / 3 3600

非

正

常

0.672 0.112 0.003 0.015

2、预测因子及内容

本项目选取颗粒物、非甲烷总烃、二氧化硫和氮氧化物作为预测因子，各污染物排

放源强如表5.2-4所示。

表 5.2-4 大气污染源强

序号排污环节污染因子排气筒参数排放速率

1

生产

有组织颗粒物 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.007g/s

2 有组织非甲烷总烃 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.004g/s

3 有组织二氧化硫 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.003g/s

4 有组织氮氧化物 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.015g/s

非正常工况下各污染物的排放源强如表5.2-5所示。

表 5.2-5 非正常工况下各污染物的排放源强

序号排污环节污染因子排气筒参数排放速率

1

生产

有组织颗粒物 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.672g/s

2 有组织非甲烷总烃 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.112g/s

3 有组织二氧化硫 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.003g/s

4 有组织氮氧化物 QV=0.83m3/s、H＝15m、T=60℃、d上内＝0.3m，

KV=11.75m/s 0.015g/s

5 无组织颗粒物

70m（长）×50m（宽）×3m（高）

0.672g/s

6 无组织非甲烷总烃 0.112g/s

7 无组织二氧化硫 0.003g/s

8 无组织氮氧化物 0.015g/s

3、预测结果

根据上述参数，采用HJ2.2-2008推荐模式中的估算模式对本项目实施后产生的废气

排放的下风向轴线浓度进行预测，并计算相应浓度占标率，预测结果见表5.2-6。


浙江大学 84

表5.2-6 污染物排放估算模式计算结果表

污染物名称下风向最大浓度

[ug/m3]

评价标准

[ug/m3]

最大地面浓度占标率

[%]

推荐评

价等级

颗粒物（有组织） 0.99 450 0.22 三

非甲烷总烃（有组织） 0.57 2000 0.03 三

二氧化硫（有组织） 0.42 500 0.08 三

氮氧化物（有组织） 2.12 200 1.06 三

所有污染物 2.12 -- 1.06 三

各敏感点的落地浓度和占标率的预测结果见表5.2-7。

表5.2-7 各敏感点的落地浓度和占标率的预测结果

排放点距

源中心下

风向距离D/m

颗粒物非甲烷总烃二氧化硫氮氧化物

有组织有组织有组织有组织

下风向预测

浓度 Ci1

占标

率Pi1/%

下风向预测

浓度 Ci1

占标

率Pi1/%

下风向预测浓

度 Ci1

占标率Pi1/%

下风向预测浓

度 Ci1

占标率Pi1/%

工贸

综合体 0.8171 0.18 0.4669 0.02 0.3502 0.07 1.751 0.88

上桥村 0.5261 0.12 0.3006 0.02 0.2255 0.05 1.127 0.56

云阁苑

小区 0.4047 0.09 0.2312 0.01 0.1734 0.03 0.8671 0.43

水阁村 0.3824 0.08 0.2185 0.01 0.1639 0.03 0.8194 0.41

南城绿都

小区 0.3460 0.08 0.1977 0.01 0.1483 0.03 0.7413 0.37

规划居住

用地 0.3536 0.08 0.2021 0.01 0.1515 0.03 0.7577 0.38

石牛村 0.3559 0.08 0.2034 0.01 0.1525 0.03 0.7627 0.38

规划小学 0.3499 0.08 0.1999 0.01 0.1499 0.03 0.7497 0.37

张村 0.3499 0.08 0.1999 0.01 0.1499 0.03 0.7497 0.37

计算结果表明，本项目颗粒物、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物的最大地面浓度

占标率均﹤ 10%，各污染物的最大落地点浓度能达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准。各敏感点的落地浓度远小于《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准，因此，本项目废气污染物排放对周围大气环境的影响较

小。

在非正常工况下，各敏感点的落地浓度和占标率的预测结果见表5.2-8。


浙江大学 85

表5.2-8 在非正常工况下，各敏感点的落地浓度和占标率的预测结果

排放点距

源中心下

风向距离D/m


有组织有组织有组织有组织

下风向预测

浓度 Ci1

占标

率Pi1/%

下风向预测

浓度 Ci1

占标

率Pi1/%

下风向预测浓

度 Ci1

占标率Pi1/%

下风向预测浓

度 Ci1

占标率Pi1/%

工贸

综合体 78.44 17.43 13.07 0.65 0.3502 0.07 1.751 0.88

上桥村 50.50 11.22 8.417 0.42 0.2255 0.05 1.127 0.56

云阁苑

小区 38.85 8.63 6.475 0.32 0.1734 0.03 0.8671 0.43

水阁村 36.71 8.16 6.119 0.31 0.1639 0.03 0.8194 0.41

南城绿都

小区 33.21 7.38 5.535 0.28 0.1483 0.03 0.7413 0.37

规划居住

用地 33.95 7.54 5.658 0.28 0.1515 0.03 0.7577 0.38

石牛村 34.17 7.59 5.695 0.28 0.1525 0.03 0.7627 0.38

规划小学 33.59 7.46 5.598 0.28 0.1499 0.03 0.7497 0.37

张村 33.59 7.46 5.598 0.28 0.1499 0.03 0.7497 0.37

排放点距

源中心下

风向距离D/m


无组织无组织无组织无组织

下风向预测

浓度 Ci1

占标

率Pi1/%

下风向预测

浓度 Ci1

占标

率Pi1/%

下风向预测浓

度 Ci1

占标率Pi1/%

下风向预测浓

度 Ci1

占标率Pi1/%

工贸

综合体 1003 111.44 167.1 8.36 4.476 0.90 22.38 11.19

上桥村 333.8 37.09 55.63 2.78 1.490 0.30 7.451 3.73

云阁苑

小区 240.1 26.68 40.02 2.00 1.072 0.21 5.359 2.68

水阁村 224.4 24.93 37.40 1.87 1.002 0.20 5.009 2.50

南城绿都

小区 199.0 22.11 33.16 1.66 0.8883 0.18 4.442 2.22

规划居住

用地 175.2 19.47 29.19 1.46 0.7819 0.16 3.910 1.96

石牛村 161.8 17.98 26.97 1.35 0.7224 0.14 3.612 1.81

规划小学 131.2 14.58 21.86 1.09 0.5855 0.12 2.928 1.46

张村 131.2 14.58 21.86 1.09 0.5855 0.12 2.928 1.46

计算结果表明，在非正常工况下，除颗粒物在工贸综合体出现超标外，其余污染因

子在各敏感点的落地浓度能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，

要求企业确保环保设施的正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，则本项目的建

设对周边大气环境的影响较小。

5.3 营运期声环境影响分析

5.3.1 预测模式

根据建设项目噪声排放特点，并结合《环境影响评价技术导则声环境》（HJ


浙江大学 86

2.4-2009）的要求，可选择点声源预测模式或适用性较广的整体声源预测模式模拟预测

噪声源排放噪声随距离的衰减变化规律。

1、点声源预测模式

（1）单个室外的点声源在预测点产生的声级计算基本公式

若已知声源的倍频带声功率级（从 63Hz 到 8000Hz 标称频带中心频带的 8 个倍频

带），预测点位的倍频带声压级及 A 声级可按下式计算。

式中：Lp(r)——预测点的倍频带声压级，dB；

Lw——倍频带声功率级，dB；

Dc——指向性矫正，dB；

A——倍频带衰减，dB；

Adiv——几何发散引起的倍频带衰减，dB；

Aatm——大气吸收引起的倍频带衰减，dB；

Agr——地面效应引起的倍频带衰减，dB；

Abar——声屏障引起的倍频带衰减，dB；

Amisc——其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB；

LA(r)——预测点的 A 声级，dB(A)；

ΔLi——i 倍频带 A 计权网络修正值，dB。

（2）室内声源等效室外声源声功率级计算方法

如图 5.3-1 所示，声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计

算。设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源

所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按下式计算。

图 5.3-1 室内声源等效为室外声源图例


浙江大学 87

式中： Q——指向性因数，通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1，当放

在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4，当放在三面墙夹角处时，Q=8；

R——房间常数，R=Sα/ (1−α)，S 为房间内表面面积，m2，α为平均吸声系数；

r——声源到靠近围护结构某点处的距离，m；

TL——隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB；

Lp1i(T)——靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；

Lp1ij——室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；

N——室内声源总数；

Lp2i(T)——靠近围护结构处室外 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；

TLi——围护结构 i 倍频带的隔声量，dB；

然后按室外声源预测方法计算预测点处的 A 声级。

2、整体声源预测模式

整体声源模型的基本思路是将整个车间看作一个声源，预先求得整体声源的声功率

Lw，然后计算整体声源辐射的声能在向受声点传播过程中由于各种因素引起的衰减∑Ai，

最后求得预测点 p 的噪声级 Lp，计算公式如下。

式中：Lp——为预测点的预测声压级；

Lw——为整体声源的声功率级；

∑Ai——为声传播途径上各种因素引起声能量的衰减量，Ai 为第 i 种因素造成的衰减

量。

（1）整体声源声功率级的计算方法

使用上式进行预测计算的关键是求得整体声源的声功率级。可按如下的 Stueber 公

式计算：


浙江大学 88

式中： piL ——为整体声源周围测量线上的声级平均值，dB；

L——为测量线总长，m；

α——为空气吸收吸收；

h——为传声器高度，m；

Sα——为测量线所围成的面积，m2；

Sp——为作为整体声源的房间的实际面积，m2；

D——为测量线至整体声源边界的平均距离，m。

图 5.3-2 Stueber 模型

以上计算方法中因子较多，计算繁杂，在评价估算时，按一定的条件可以作适当的

简化。当 PSD 时， SSS Pa ，则 Stueber 公式可简化为：

)2lg(10 hlSLL aPiW

在工程计算时，上式还可以进一步简化为：

)2lg(10 aPiW SLL

（2）∑Ai 的计算方法

声波在传播过程中能量衰减的因素颇多。在预测时，考虑屏障衰减、地面吸收、距

离衰减和空气吸收衰减，其他因素的衰减，如温度梯度、雨、雾等均作为预测计算的安

全系数而不计。

a、距离衰减 dA

)2lg(10 2rAd

式中：r——为受声点到整体声源中心的距离。

b、屏障衰减 bA

整体

声源

受声

点 P

测量线

D


浙江大学 89

)52tanh

2lg(20

N

NAb

式中：N——为菲涅尔系数。

c、空气吸收衰减 Aa

空气对声波的衰减在很大程度上取决于声波的频率和空气的相对湿度，而与空气的

温度关系并不很大。Aa可直接查表获得。

3、声级的计算

如有多个声源（点声源或面声源），则逐个计算其对预测点的影响，即将各声源的

声功率级减去各自传播途径中的总衰减量，求得各声源的影响，然后将各声源的影响叠

加，即最终分析计算结果。

建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值按下式计算。

预测点的预测等效声级按下式计算：

声压级的叠加按下式计算：

式中：LAi——i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A);

T——预测计算的时间短，s；

ti——i 声源在 T 时段内的运行时间，s；

Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Legb——预测点的背景值，dB(A)。

5.3.2 主要噪声源

本项目主要设备噪声源见表 5.3-1。

表 5.3-1 本项目主要设备噪声源一览表

序号设备名称数量排放方式位置噪声源强 dB（A）

1 热洁炉 1 台连续生产厂房 75

2 风机 1 台连续生产厂房 90

由于本项目声源较多，为减少误差，本次评价按整体声源对项目声环境影响进行预

测。各声源距离厂界距离见表 5.3-2。


浙江大学 90

表 5.3-2 本项目噪声源距离厂界距离

设备位置源强厂界北(N) 厂界南(S) 厂界西(W) 厂界东(E)

距离 m 距离 m 距离 m 距离 m

1#生产车间 80 30 10 30 30

5.3.3 预测结果及评价

本环评采取环安科技公司研发的噪声软件 NoiseSystem 进行预测，该软件采用的模

型来自于《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）噪声导则，噪声衰减因素中

考虑了几何发散、空气吸收、地面吸收和屏障衰减等的影响。根据表 5.3-1 和表 5.3-2

及周边环境概况图输入相关声源、周边建筑物、屏障、地面等数据后，NoiseSystem 软

件预测得到的噪声预测值见表 5.3-3。

表 5.3-3 厂界四周噪声预测结果单位：dB(A)

预测点东侧厂界南侧厂界西侧厂界北侧厂界

昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间

厂界噪声最大

值点(r) 贡献值 LA(r) 35.5 35.5 40.8 40.8 35.5 35.5 35.5 35.5

达标限值 65 55 65 55 65 55 65 55

达标/超标情况达标达标达标达标达标达标达标达标

根据预测结果可知，各厂界昼、夜间预测值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）中的 3 类标准的要求。因此，在采取本环评提出的各项污染治理

措施的基础上，各声源产生的噪声衰减至各厂界能满足相关标准要求，对周围声环境的

影响较小。

5.4 营运期地表水环境影响评价

5.4.1 废水产生量

本项目生产过程中无生产废水产生，产生的废水主要为生活污水。生活污水产生量

约为 135t/a，主要污染因子为 CODCr、氨氮。本项目所在区域的污水管网已建成，本项

目污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市

政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标准后排放，则本项目废水环境排放量为 135t/a，CODCr环境

排放量为 0.007t/a，NH3-N 环境排放量为 0.001t/a。


浙江大学 91

5.4.2 废水去向及污染物排放情况

本项目排水采用雨、污分流制。本项目废水经化粪池处理后纳入市政污水管网，经

丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一

级A标准后排放，则本项目废水环境排放量为135t/a，CODCr环境排放量为0.007t/a，NH3-N

环境排放量为 0.001t/a。

5.4.3 水环境影响分析

一、地表水环境影响分析

本项目污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标

准后纳入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放。由于本项目废水不直接排入附近地表水

体，环评主要对本项目废水与污水处理厂的衔接情况进行分析，对地表水环境影响仅作

简要分析。

（1）本项目污水处理设施废水处理达标性分析

本项目污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标

准后纳入市政污水管网，因此，本项目产生的废水不会对污水处理厂的进水产生影响。

事故性排放情况下，废水的排放量没有很大的变化，但是进入污水处理厂的污染物

浓度增加，主要是局部区域管网内的污染物浓度增加，造成污水处理厂污染物负荷增加，

虽然所占比例不是很大，但是短期的事故性排放将会对污水处理厂进水水质造成一定程

度的冲击影响。因此，必须谨防事故发生。

（2）本项目废水进入丽水市水阁污水处理厂处理可行性

①容量的可行性分析

本项目废水经处理达标后纳入丽水市水阁污水处理厂处理，本项目建成后，废水排

放量较少，丽水市水阁污水处理厂目前有容量接收企业产生的废水量。

②时间、空间衔接上的可行性分析

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，本项目所在区域的污水管网已建

成，本项目废水可纳入与丽水市水阁污水处理厂相衔接的污水管网。因此，本项目废水

纳入污水处理厂进行处理在时间和空间的衔接上是完全可行的。

综上所述，本项目废水纳入污水处理厂处理完全可行。


浙江大学 92

（3）本项目废水对地表水环境影响简析

①本项目废水排放对附近地表水环境影响分析

本项目废水经化粪池处理达标后，排入丽水市水阁污水处理厂处理，处理达标后排

放，不直接排入附近地表水体。因此，本项目废水基本上不会对附近地表水体造成影响。

（2）本项目废水排放对丽水市水阁污水处理厂纳污水体的环境影响分析

本项目废水经化粪池处理达标后，排入丽水市水阁污水处理厂处理，处理达标后排

入河流。本项目建成后，废水排放量较少，本项目废水经丽水市水阁污水处理厂达标后

排放，对纳污水体的水质不会产生明显影响。

5.4.4 事故防范措施

废水事故性排放情况下，对内河水体和最终纳污水体水质及污水处理厂存在一定程

度的污染风险，为谨防事故发生，要求企业采取如下事故防范措施：

1、企业雨水排放口设置截止阀，防止事故废水对内河产生污染；

2、切实转变观念，落实源头削减废物产生的清洁生产措施，并制订有关制度保证

良好运行；

3、重视废水处理系统的建设，尽可能使其达到国内同类厂家先进水平，从根本上

减少事故排放的可能性；

4、企业在危废堆场应设置围堰并建立事故应急预案，可确保在发生泄漏的过程中

可以把泄漏物料封闭在围堰内，并导入事故废水应急池待处理；

5、事故应急池容积确定

参照中国石油化工集团公司《水体环境风险防控要点》（试行）（中国石化安环

[2006]10 号）“水体污染防控紧急措施设计导则”：企业应设置能够储存事故排水的储存

设施，储存设施包括事故池、事故罐、防火堤内或围堰内区域等。

事故储存设施总有效容积：V 总 =（V1+V2-V3）max +V4+V5

注：（V1+V2-V3）max 是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算 V1+V2-V3，

取其中最大值。

V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量（注：储存相同物

料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐

计）。

V2——发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；V2=∑Q 消 t 消

Q 消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m3/h；


浙江大学 93

t 消——消防设施对应的设计消防历时，h；

V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3；

V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；

V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；V5=10qF

q——降雨强度，mm；按平均日降雨量；

q=qa/n

qa——年平均降雨量，mm；

n——年平均降雨日数。

F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，ha；

根据现场调查，各项指标的取值如下所示。

（1）本项目不设置储罐，因此，V1 取 0m3。

（2）根据设计室内消防用水量 25L/S，室外消防用水量 45L/S，环评假设上述消防

设施同时启用，火灾控制时间以 0.5h 计，则消防废水量 140m3，V2=140m3。

（3）企业目前无其他储存或处理设施的物料量，即 V3=0m3。

（4）企业无生产废水产生，即 V4=0m3。

（5）企业雨水收集量取 V5=36m3。

经计算，企业的事故储存设施总有效容积：

V 总=（V1+V2-V3）max +V4+V5=0+140-0+0+36=176m3。

根据调查，企业已设置 180m3 的事故应急池，能满足要求。

5.5 营运期地下水环境影响评价

5.5.1 环境水文地质状况调查

1、地质构造

本项目所在地为白垩系下统朝川组（K1c）地层。主要岩性有砂岩，居民点浅表为

素填土，浅表第四系发育，主要为洪坡积成因的含碎石粘性土。

本项目所在区域岩（土）层按其结构构造、成因类型、工程地质差异分为 3 大层 5

亚层，分述如下：

（1）素填土（Q4ml）：紫红色、松散、干燥，主要成份为砂岩的碎石、块石，含

量约占 85-95%，大小 2-50cm 不等，块度差异大，最大块径大于 1m，为易风化岩，填

土碎块石碱空隙部分由风化土填充。近期回填，大小混杂，杂乱堆积，具不均匀性，层

厚 13.7-0.6m，层顶标高 125.58-95.49m。


浙江大学 94

（2）含角砾粘性土（Q3pl+dl）：褐黄色、可塑、湿、中压缩性，成分以粘性土为

主，约占 55-60%，约含 15-20%的角砾，大小 0.2-2cm，少量大于 5cm，次棱角状，余

为砂质填充。主要分布于山前宽谷及山间凹地，洪坡积成因，控制层厚 6.9-3.4m，层顶

标高 120.84-94.99m。

（3）白垩系下统朝川组（K1c）砂岩：按风化程度细分为 3 亚层。

全风化砂岩：褐黄、暗紫红色、中密、稍湿，砂土状，原岩风化程度较高，结构构

造已遭受破坏，下部有少量强风化残留碎石。层厚 6-0.8m，层顶标高 123.17-106.67m。

强风化砂岩：褐黄、暗紫红色，岩芯破碎，呈碎石土状，碎块状，易碎，遇水易软

化，碎块锤击声哑，节理裂隙发育，烈面见褐色氧化薄膜。层厚 4.5-0.6m，层顶标高

120.57-93.32m。

中风化砂岩：暗紫红色、砂状结构，中厚层状构造，岩芯较破碎，呈块状、短柱状，

RQD=65-68%，岩石较新鲜，较硬，饱和抗压强度 35.1-48.6MPa，属较硬岩，岩体基本

质量等级为Ⅳ级。节理裂隙发育，约 4-8 条/米，裂面有褐色氧化膜。控制层厚 5.9-3.3m，

层顶标高 123.77-92.72m。

2、地下水类型及含水岩组

根据地下水赋存条件、水理性质、水力特征，将场地地下水分为松散岩类、孔隙岩

水和基岩裂隙水二类，各地下水类型及含水岩组特征分述如下：

（1）空隙潜水：赋存于场地浅部第四系中，①-③为潜水含水层，富水性和透水性

较差，水位埋深较浅，勘察期间测得稳定地下水位埋深在 2.3-3.2m，相当于高程 4.4-5.5m。

（2）基岩孔隙水：主要赋存于底部基岩内，场地基岩为凝灰岩，裂隙较发育，但

多呈闭合状，贯通性差，水量贫乏。

（3）地下水补、径、排条件

（一）潜水

松散岩类孔隙潜水除接受大气降水补给外，还接受地表水和基岩裂隙水的补给，地

下水水位一般年变化幅度在 1-2m。场区西面有瓯江经过，侧向径流、地面蒸发是其主

要排泄方式。场区内地下水水力坡降小，流速缓慢，主要以渗流的方式排入瓯江。

（二）基岩裂隙水

大气降水是基岩裂隙水的主要补给来源，山区地下水接受降雨补给后，沿构造破碎

带及风化带渗流，动态变化明显。在山坡较陡的地方，由于坡度大，流速快；在地形平

缓的盆地，地下水运动相应缓慢，动态也比较稳定。


浙江大学 95

5.5.2 地下水环境影响分析

5.5.2.1 水文地质条件分析和污染源分析

本项目地下水类型主要为孔隙潜水，主要赋存在浅部①②③层内，实测场地潜水稳

定水位埋深一般在 2.3-3.2m 之间，潜水主要受大气降水补给，以蒸发和侧向径流为主

要排泄方式，含水层为弱透水性。根据本项目特点和工程分析，本项目生产车间、事故

应急池等有可能是地下水的主要潜在污染源。

本项目生产、生活、消防用水接至市政自来水，不使用地下水，因此，对地下水的

水位基本无影响。本项目生产车间、事故应急池等，在防渗层完整的情况下，不会对地

下水造成影响。

本项目生产车间、事故应急池等出现物料泄露、下渗是导致地下水污染的普遍和主

要方式。一般情况下，企业做好相应的应急防范措施，正常情况下都不会发生泄露，不

会对地下水造成影响。

5.5.2.1 地下水环境影响预测

1、影响识别

本项目对地下水环境可能造成影响的污染源主要是本项目生产车间、事故应急池

等，主要污染物为固体废物（主要是废活性炭、剥离的残留物等）。

2、污染途径分析

本项目对地下水产生污染的途径主要是渗透污染。渗透污染是导致地下水污染的普

遍和主要方式，主要产生可能性来自：固体废物在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗可能引

起的地下水污染。本环评要求企业应按照固体废物的性质进行分类收集和暂存。危险固

废暂存处有关要求按 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》执行，本项目所有

危险废物都必须储存于容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须硬化且可收集地面冲洗

水，并设有防雨设施。一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》储

存。

在正常状况下，企业生产过程中对地下水环境影响不大。但若厂区发生泄漏事故，

因应急措施不到位，导致物料漫流而渗入地下，将对地下水水质产生影响。本次环评根

据区域地下水环境状况及本项目情况，对可能造成的影响进行预测。

3、预测模型

由于本项目周边的水文地质条件较为简单，可通过解析法预测地下水环境影响。企

业在正常情况下基本不产生地下水污染，主要的考虑因素是物料泄露对地下水可能造成


浙江大学 96

的影响。因此将污染源视为连续稳定释放的点源，通过对污染物源强的分析，筛选出具

有代表性的污染因子进行预测。分别计算 CODMn、氨氮在泄漏 100 天，1000 天，3000

天，6000 天后的浓度与最大运移距离。

对污染物的厂区潜水环境影响预测采用《环境影响评价技术导则—地下水环境》

（HJ610-2011）推荐的一维稳定流动一维水动力弥散问题，概化条件为一维半无限长多

孔介质柱体，一端为定浓度边界。其解析解为：

x—预测点距污染源强的距离，m；

t—预测时间，d；

C—t 时刻 x 处的污染物浓度，mg/L；

C0—地下水污染源强浓度，mg/L；

u—水流速度，m/d；

DL—纵向弥散系数，m2/d；

erfc ( )—余误差函数。

4、模型参数

通过对本项目地及其周围地下水水位测量，调查区地下水自东南方向至西北方向流

动，水力梯度 I 约为 1/1000。

根据本项目地地层分布特征，本项目地 50.8m 以浅地层主要为砂质粉土、淤泥质粉

质粘土、粉质粘土和粘土，地层均为相对不透水层，渗透性能差，未有揭露砂层等含水

层。在此将砂质粉土层和部分淤泥质粉质粘土层作为研究地层，尽管地层渗透性差，含

水量少，由于该地层是本项目地潜在受污染的地层，故将其作为研究的潜水含水层。由

于下层的淤泥质粉质粘土层、粉质粘土层和粘土层较厚，可作为稳定的隔水层，即使粘

土层底部有含水层，地表的污染物也不会对下层的承压含水层水质造成影响。所以，本

次评价主要以上层潜水为研究对象。

潜水含水层主要分布在上层砂质粉土和淤泥质粉质粘土中。本项目区附近的砂质粉

土和粘质粉土的水平渗透系数 3.13×10-7~3.15×10-5cm/s，垂直渗透系数

2.12×10-7~3.55×10-6cm/s。基于风险最大化原则，在此取水平渗透系数 K 值为


浙江大学 97

3.15×10-5cm/s，约为 0.027m/d，有效孔隙度 ne 约为 0.2。则达西流速 V 和水流速度 u

计算如下：

V= KI≈0.0001m/d

u=V/ne≈0.0005m/d

根据当地水文地质情况及研究区范围推算，纵向弥散系数 DL≈0.000375m2/d。

本模型的预测因子为 CODMn、NH3-N。

5、影响预测

污染物中 CODMn、NH3-N 在 100d、1000d、3000d、6000d 时的污染物浓度随着距

离的变化见表 5.5-1 和表 5.5-2。

由表 5.5-2 和表 5.5-2 可以看出，随着时间的推移，高浓度污染物逐渐向下游扩散，

污染范围逐渐增大。本项目所在地之下地层为粘质粉土和砂质粉土，渗透性能差，弥散

系数小，所以污染物在地下水中的运移速率缓慢，运移距离短，CODMn 在 1000 天后仅

向下游运移 3~4m，6000 天后向下游运移 10~11m。

在物料渗漏处，CODMn浓度一直维持在 125mg/L。发生渗漏后 100 天，污染物浓

度迁移距离到达 1m，1000 天后，污染物浓度迁移距离到达 4m。由于物料泄露（特别

是地埋储罐区泄露）具有隐蔽性，不易发现，持续时间较长，一旦破裂，对地下水水质

环境影响具有潜在、长期不利影响，因此在设计、建设时，须考虑本项目场地地面沉降

等不利地质因素。氨氮的浓度分布与 CODMn基本类似，但浓度值较 CODMn 低。

表 5.5-1 污染物 CODMn 浓度随距离变化表

x/m 浓度 mg/L

100d 300d 500d 700d 1000d 2000d 3000d 6000d

0 125 125 125 125 125 125 125 125

1 0.06 8.21 23.57 37.91 54.97 86.8 101.48 117.46

2 0 0.01 0.48 2.49 8.71 38.76 63.84 101.74

3 0 0 0 0.03 0.42 10.13 29.04 78.46

4 0 0 0 0 0.01 1.47 9.15 52.36

5 0 0 0 0 0 0.12 1.95 29.59

6 0 0 0 0 0 0 0.28 13.95

7 0 0 0 0 0 0 0.03 5.43

8 0 0 0 0 0 0 0 1.73

9 0 0 0 0 0 0 0 0.45

10 0 0 0 0 0 0 0 0.09


浙江大学 98

11 0 0 0 0 0 0 0 0.02

12 0 0 0 0 0 0 0 0

13 0 0 0 0 0 0 0 0

14 0 0 0 0 0 0 0 0

15 0 0 0 0 0 0 0 0

表 5.5-2 污染物氨氮浓度随距离变化表

x/m 浓度 mg/L

100d 300d 500d 700d 1000d 2000d 3000d 6000d

0 20 20 20 20 20 20 20 20

1 0.01 1.31 3.77 6.07 8.8 13.89 16.24 18.79

2 0 0 0.08 0.4 1.39 6.2 10.21 16.28

3 0 0 0 0 0.07 1.62 4.65 12.55

4 0 0 0 0 0 0.24 1.46 8.38

5 0 0 0 0 0 0.02 0.31 4.73

6 0 0 0 0 0 0 0.04 2.23

7 0 0 0 0 0 0 0 0.87

8 0 0 0 0 0 0 0 0.28

9 0 0 0 0 0 0 0 0.07

10 0 0 0 0 0 0 0 0.02

11 0 0 0 0 0 0 0 0

12 0 0 0 0 0 0 0 0

13 0 0 0 0 0 0 0 0

14 0 0 0 0 0 0 0 0

15 0 0 0 0 0 0 0 0

图 5.5-1 污染物 CODMn 浓度随距离变化图


浙江大学 99

图 5.5-2 污染物氨氮浓度随距离变化图

从本项目场地水文地质条件分析，本项目潜水含水层岩土渗透性较差，地下水渗流

速度极小，污染物不易扩散。根据预测结果可知，污染物扩散对地下水水质影响范围，

随着时间扩大，但浓度减小。虽然对地下水的污染影响范围较小，仅局限在附近局部区

域，但污染影响毕竟是存在的，且地下水一旦遭受污染，自清洁条件较差，污染具有长

期性，因此建议业主首先确保项目内物料不发生泄露，其次加强对地下水监测井的观测，

第三，如在发生意外泄露的情形下，要在泄露初期及时控制污染物向下游进行运移扩散，

综合采取水动力控制、抽采或阻隔等方法，在污染物进一步运移扩散前将其控制、处理，

避免对下游地下水造成污染影响。避免在项目运营过程中造成地下水污染。

5.6 营运期固体废弃物环境影响分析

1、固体废弃物利用处置方式


残留物和生活垃圾。各类固体废弃物的产生源强及处置去向见表 5.6-1。

表 5.6-1 各类固体废弃物的产生源强及处置去向一览表

名称产生量属性处置方式排放量

（t/a）

是否符合环

保要求

剥落的表

面残留物 20.01t/a 危险废物委托有资质的单位处理 0 是


浙江大学 100

废活性炭 0.435t/a 危险废物委托有资质的单位处理 0 是

回收的颗

粒物 0.783t/a 危险废物委托有资质的单位处理 0 是

生活垃圾 1.5t/a 一般固废经收集后委托环卫部门统一清

运处理 0 是

2、危险固废收集及暂存措施

本项目废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物属于危险废物，废活性炭、回

收的颗粒物、剥落的表面残留物应按要求《危险废物贮存污染控制标准》（GB

18597-2001）及其修改单（环保部 2013 第 36 号公告）的要求设置暂存场所。

企业必须建设符合标准的专门设施和场所妥善保存并设立危险废物标示牌。只要对

项目产生的危险固废妥善处理，使其有较好的出路，一般不会对环境造成二次污染。但

必须特别重视对危险废物的处置，对危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、

安全防护、环境监测及应急措施以及关闭等措施必须遵循《危险废物贮存污染控制标准》

的规定，以防危险废物流失，从而污染周围的水体及土壤。企业应制定定期外运制度，

并对危险废物的流向和最终处置进行跟踪，确保固废得到有效处置，禁止在转移过程中

将危险废物排放至环境中。

企业必须对危险固废进行申报登记，制定定期外运制度，并对危险废物的流向和最

终处置进行跟踪，确保固废得到有效处置，禁止在转移过程中将危险废物排放至环境中。

防止运输过程中危险废物的污染损害是防止危险废物污染损害的主要环节之一。在

运输过程中，如果管理不当或未采取适当的污染防治和安全防护措施，则极易造成污染。

我国每年都发生危险废物运输事故，并造成了严重的污染危害。因此，必须对危险废物

的运输加以控制和管理。运输危险废物，必须同时符合两个要求，一是必须采取防止污

染环境的措施，符合环境保护的要求，做到无害化的运输；二是必须将所运输的危险废

物作为危险货物对待，遵守国家有关危险货物运输管理的规定，符合危险货物运输的安

全防护要求，做到安全运输。具体的防治污染环境的措施有：

①运输时应当采取密闭、遮盖、捆扎、喷淋等措施防止扬散；②对运输危险废物的

设施和设备应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用；③不能混合运输性质不相容

而又未经安全性处置的危险废物；④转移危险废物时，必须按照规定填写危险废物转移

联单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报

告；⑤禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运；⑥运输危险废物的设施和设备在


浙江大学 101

转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用；⑦运输危险废物的人员，应当接受

专业培训，经考核合格后，方可从事运输危险废物的工作；⑧运输危险废物的单位应当

制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施；⑨运输时，发生突发性事故必须立

即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报给附近的单位和居民，并向事故

发生地县级以上人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

危险废物在厂内暂存应遵循如下原则：

（1）危险废物贮存的一般要求

所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用

原有构筑物改建成危险废物贮存设施；在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险

废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品贮存；在常温常压

下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放，必须将危险废物装入容器

内；禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装；无法装入常用容器的危

险废物可用防漏胶袋等盛装；装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器

顶部与液体表面之间保留 100 毫米以上的空间；盛装危险废物的容器上必须粘贴标签。

（2）危险废物贮存容器的要求

应当使用符合标准的容器盛装危险废物；装载危险废物的容器及材质要满足相应的

强度要求；装载危险废物的容器必须完好无损；盛装危险废物的容器材质和衬里要与危

险废物相容（不相互反应）；液体危险废物可注入开孔直径不超过 70 毫米并有放气孔的

桶中。

（3）危险废物集中贮存设施的选址原则地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区

域内；设施底部必须高于地下水最高水位；应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如

洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区；应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线

路防护区域以外；应位于居民中心区常年最大风频的下风向；基础必须防渗，防渗层为

至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），或 2 毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫

米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10 厘米/秒。

（4）危险废物贮存设施（仓库式）的设计原则地面与裙脚要用坚固、防渗的材料

建造，建筑材料必须与危险废物相容；必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净

化装置；设施内要有安全照明设施和观察窗口；用以存放装载液体、半固体危险废物容

器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；应设计堵截泄漏的裙脚，地面与

裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一；不相容的危险


浙江大学 102

废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

（5）危险废物的堆放原则

基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），或 2 毫米

厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10 厘米/秒；堆放危

险废物的高度应根据地面承载能力确定；衬里放在一个基础或底座上；衬里要能够覆盖

危险废物或其溶出物可能涉及到的范围；衬里材料与堆放危险废物相容；在衬里上设计、

建造浸出液收集清除系统；应设计建造径流疏导系统，保证能防止 25 年一遇的暴雨不

会流到危险废物堆里；危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集 25 年一遇的暴雨 24

小时降水量；危险废物堆要防风、防雨、防晒；产生量大的危险废物可以散装方式堆放

贮存在按上述要求设计的废物堆里；不相容的危险废物不能堆放在一起。

3、一般固废的暂存和处置措施

（1）对于一般工业固废的暂存场所，应遵守《一般工业固体废物贮存、处置场污

染控制标准》（GB18599-2001）中有关规定要求，应设有防风、防晒、防雨的集中存放

场所以及消防设施，所有地面都必须水泥硬化。同时，企业应及时做好固废的清运工作。

（2）企业应做好妥善的收集工作，定期联系相关部门进行清运。

上述固体废弃物只要做到及时清运，统一处置，则对周围环境影响不大。经分析，

项目固废的利用处置方式符合环保要求。同时，企业需严格按照《中华人民共和国固体

废物污染物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的规定进行储

存和管理。


浙江大学 103

第六章环境保护措施及其可行性论证

6.1 地表水污染防治措施及其可行性论证

6.1.1 废水水质特点

本项目生产过程中无生产废水产生，产生的废水主要为生活污水，生活污水的主要

污染因子为 CODCr：350mg/L、氨氮：35mg/L。

6.1.2 废水处理方案及达标排放可行性分析

生活污水经化粪池处理后能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级

标准。

6.1.3 其它水污染防治对策

（1）本项目应进行清污分流，雨污分流；设置清下水口一个，安装阀门并设明显

的标志。

（2）根据省、市环保局有关要求，废水达标处理后，废水处理设施只能设置一个

排放口，并且规范化设置、安装流量计；设置专门的废水采样口；设立明显的标志牌。

（3）企业还应积极执行“三同时”制度，污水预处理设施运转正常后，应通过当地

环保部门的环保竣工验收后，方可投入正常生产。

6.2 地下水污染防治措施

为了保护地下水环境，要求企业采取措施从源头上控制对地下水的污染。如从设计、

管理各种工艺设备和物料运输管线上，防止和减少污染物的跑冒滴漏；合理布局，减少

污染物泄漏途径。

本项目针对污染特点设置地下水、土壤重点污染防渗区和一般污染防渗区。

①本项目重点污染区防渗措施为：危险废物堆场、生产车间、事故应急池，采取粘

土铺底，再在上层铺设水泥进行硬化，并铺设环氧树脂地皮做防渗层；危废堆场四周设

围堰，围堰底部用耐碱水泥浇底，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，并铺设环氧树脂防

渗层。

②一般污染区防渗措施：生产区路面、垃圾集中箱放置地、车间、仓库地面采取粘

土铺底，再在上层铺水泥进行硬化。

③营运期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及时处理，检

查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。


浙江大学 104

6.3 废气污染防治措施及其可行性论证

本项目生产过程中产生的废气主要为高温裂解过程中产生的颗粒物、非甲烷总烃、

恶臭和天然气燃烧废气。

1、收集措施


洁炉内进行，产生的废气可全部得到收集。

2、治理措施

①方案比选

本项目废气的成分主要为颗粒物和非甲烷总烃，目前废气处理的方法有燃烧法、吸

收法、吸附法、生物法、光催化法、低温等离子法等，具体分析如下：

（1）燃烧法

燃烧法根据燃烧的温度及辅助介质不同又分为直接燃烧法和催化燃烧法两种。

催化燃烧法较适合于中高浓度、小风量废气的净化，在处理低浓度的废气时，由于

要维持 200～300℃的催化燃烧温度，该装置系统设计完善，附属设备配套齐全，净化

效率高，自动化程度高。它能有效地净化车间环境、消除污染、改善劳动操作条件，确

保工人身体健康，并能解决二次污染。

直接燃烧法是投加辅助燃料与废气一起送入焚烧炉燃烧，直接焚烧工艺成熟，控制

一定的温度条件下污染物去除效率高，焚烧彻底，但成本较高。

（2）吸收法

吸收法利用污染物质的物理和化学性质，使用水或化学吸收液对废气进行吸收去除

的方法。该方法在设计操作合理的情况下去除效率很高，运转管理方便，但对设备及运

行管理要求较高，而且只有能溶解于吸收液或能与吸收液反应的污染物才能被有效去

除。

（3）吸附法

吸附法是当污染物质通过装有吸附剂（如活性炭、疏水分子筛等）的吸附塔时，利

用该吸附剂对污染物的强吸附力，从而达到净化废气的目的。该方法设备简单，去除效

果好，多用于净化工艺的末级处理，但易产生二次污染。

（4）生物法

生物法是近年来研究较多的一种处理工艺，该方法最突出的优点是处理成本低廉、

基本无二次污染。生物法虽然在净化低浓度有机污染物时效果明显，具有能耗低的优点，


浙江大学 105

但存在气阻大、降解速率慢、设备体积庞大、易受污染物浓度及温度的影响，而且该法

仅适用于亲水性及易生物降解物质的处理，对疏水性和难生物降解物质的处理还存在一

定难度。

（5）光催化技术

光氧化技术利用特制的高能高臭氧 UV 紫外线光束照射废气，裂解工业废气如：氨、

三甲胺、硫化氢、甲硫氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳和苯乙烯，硫化物

H2S、VOC 类，苯、甲苯、二甲苯的分子链结构，使有机或无机高分子恶臭化合物分

子链，在高能紫外线光束照射下，降解转变成低分子化合物，如 CO2、H2O 等。利用

高能高臭氧 UV 紫外线光束分解空气中的氧分子产生游离氧，即活性氧，因游离氧所携

正负电子不平衡所以需与氧分子结合，进而产生臭氧。UV＋O2→O-+O＊ (活性

氧)O+O2→O3(臭氧),众所周知臭氧对有机物具有极强的氧化作用，对工业废气及其它刺

激性异味有立竿见影的清除效果。

（6）低温等离子法

等离子是物质存在的除固态，液态，气态之外的第四种状态，具有宏观度的电中性

与高导电性。等离子体中含有大量活性电子，离子，激发态粒子和光子等。这些活性粒

子和气体分子碰撞的结果，产生大量的强氧化性自由基 0，有机物分子被这些强氧化性

的物质所氧化，最终降解为 CO2 和 H2O。等离子体的发生技术主要有：直流电晕放电

法、脉冲电晕放电法、介质阻挡放电、表面放电。

经过比较，考虑到企业废气生产特点及规律，综合考虑工艺先进性，技术可行性，

经济合理性，使用安全性和操作管理方便的选择要求，企业计划采用首先通过天然气直

燃的进行燃烧处理，颗粒物和非甲烷总烃燃烧产物为二氧化碳、水等，再通过二级热交

换进行余热回收，最后通过高温布袋除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸收有机废气，尾

气通过 15 米高的排气筒高空排放。

②工艺原理

（1）燃烧法原理

本项目产生的颗粒物主要成份为树脂，属于碳、氢、氧元素化合物，通过天然气直

燃燃烧后产物为二氧化碳、水等。

（2）活性炭吸附工作原理

活性炭的吸附可分为物理吸附和化学吸附。物理吸附主要发生在活性炭去除液相和

气相中杂质的过程中，活性炭的多孔结构提供了大量的表面积，从而使其非常容易达到


浙江大学 106

吸收收集杂质的目的。就像磁力一样，所有的分子之间都具有相互引力。正因为如此，

活性炭孔壁上的大量的分子可以产生强大的引力，从而达到将介质中的杂质吸引到孔径

中的目的。除了物理吸附之外,化学反应也经常发生在活性炭的表面。活性炭不仅含碳，

而且在其表面含有少量的化学结合、功能团形式的氧和氢，例如羧基、羟基、酚类、内

脂类、醌类、醚类等。这些表面上含有地氧化物或络合物可以与被吸附的物质发生化学

反应，从而与被吸附物质结合聚集到活性炭的表面。活性炭的吸附正是上述二种吸附综

合作用的结果。

3、合理性分析

本项目首先通过天然气直燃的进行燃烧处理，颗粒物和非甲烷总烃燃烧产物为二氧

化碳、水等，再通过二级热交换进行余热回收，最后通过高温布袋除尘进行除尘+活性

炭吸附装置吸收有机废气，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放。颗粒物和非甲烷总烃

在燃烧阶段大部分能得到去除，再经过后续高温布袋除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸

收有机废气，能稳定达标排放。

4、其它要求、建议

①污染气体收集与输送应满足《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）的要

求，集气方向与污染气流运动方向一致，管路应有走向标识。

②污染防治设施废气进口和废气排气筒应设置永久性采样口，安装符合“HJ/T 1-92

气体参数测量和采样的固定位装置”要求的气体参数测量和采样的固定位装置。

③妥善、及时处置次生污染物。应按照相关管理要求规范处置，防范二次污染。

6.4 噪声污染防治对策

根据本项目实施情况，建议采取以下措施：

（1）设备须采用防振基础，高噪声设备应设隔振基础或铺垫减振垫。

（2）车间采用封闭隔声，窗体采用隔声窗，正常生产时减少车间门的开关频率；

高噪声设备应设置隔声罩或隔声间，保证本项目在生产时车间门窗的密闭性，在厂区车

间布局上，尽可能避免高噪声设备靠门窗处设置。

（3）对高噪声设备要建立良好隔声效果的站房，安装隔声窗、加装吸声材料，避

免露天布置；消声器需加强维修或更换。

（4）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时

产生的高噪声现象。

（5）在工程设计、设备选型、管线设计、隔声消声设计时要严格按照《工业企业


浙江大学 107

噪声控制设计规范》（GB87-85）的要求进行，严把工程质量关，几种声学控制技术的

适用场合及减噪效果见表 6.4-1。

表 6.4-1 几种声学控制技术的适用场合及减噪效果

序号控制措施适用场合减噪效果（dB）

1 吸声车间噪声设备多且分散 4-10

2 隔声车间工人多，噪声设备少，用隔声罩反之用隔声墙，

二者不易封闭时采用隔声屏 10-40

3 消声器气动设备的动力性噪声 15-40

4 隔振机械振动厉害 5-25

5 减振设备金属外壳、管道等振动厉害 5-15

6.5 固体废弃物防范措施


残留物和生活垃圾。

1、固体废弃物处置措施

表 6.5-1 各类固体废弃物的产生源强及处置去向一览表

名称产生量属性处置方式排放量

（t/a）

是否符合环

保要求

剥落的表

面残留物 20.01t/a 危险废物委托有资质的单位处理 0 是

废活性炭 0.435t/a 危险废物委托有资质的单位处理 0 是

回收的颗

粒物 0.783t/a 危险废物委托有资质的单位处理 0 是

生活垃圾 1.5t/a 一般固废经收集后委托环卫部门统一清

运处理 0 是

本项目废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物属于危险废物，废活性炭、回

收的颗粒物、剥落的表面残留物应按要求《危险废物贮存污染控制标准》（GB

18597-2001）及其修改单（环保部 2013 第 36 号公告）的要求设置暂存场所。本次评价

要求企业针对废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物设置相应的危险废物暂存间。

建设单位需加强管理，严格防渗、防漏，避免由于雨水浸淋、渗透等原因对地下水、地

表水等环境产生不利影响。


浙江大学 108

2、收集及暂存措施

企业必须建设符合标准的专门设施和场所妥善保存并设立危险废物标示牌。只要对

项目产生的危险固废妥善处理，使其有较好的出路，一般不会对环境造成二次污染。但

必须特别重视对危险废物的处置，对危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、

安全防护、环境监测及应急措施以及关闭等措施必须遵循《危险废物贮存污染控制标准》

的规定，以防危险废物流失，从而污染周围的水体及土壤。企业应制定定期外运制度，

并对危险废物的流向和最终处置进行跟踪，确保固废得到有效处置，禁止在转移过程中

将危险废物排放至环境中。

企业必须对危险固废进行申报登记，制定定期外运制度，并对危险废物的流向和最

终处置进行跟踪，确保固废得到有效处置，禁止在转移过程中将危险废物排放至环境中。

防止运输过程中危险废物的污染损害是防止危险废物污染损害的主要环节之一。在

运输过程中，如果管理不当或未采取适当的污染防治和安全防护措施，则极易造成污染。

我国每年都发生危险废物运输事故，并造成了严重的污染危害。因此，必须对危险废物

的运输加以控制和管理。运输危险废物，必须同时符合两个要求，一是必须采取防止污

染环境的措施，符合环境保护的要求，做到无害化的运输；二是必须将所运输的危险废

物作为危险货物对待，遵守国家有关危险货物运输管理的规定，符合危险货物运输的安

全防护要求，做到安全运输。具体的防治污染环境的措施有：

①运输时应当采取密闭、遮盖、捆扎、喷淋等措施防止扬散；②对运输危险废物的

设施和设备应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用；③不能混合运输性质不相容

而又未经安全性处置的危险废物；④转移危险废物时，必须按照规定填写危险废物转移

联单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报

告；⑤禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运；⑥运输危险废物的设施和设备在

转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用；⑦运输危险废物的人员，应当接受

专业培训，经考核合格后，方可从事运输危险废物的工作；⑧运输危险废物的单位应当

制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施；⑨运输时，发生突发性事故必须立

即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报给附近的单位和居民，并向事故

发生地县级以上人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

危险废物在厂内暂存应遵循如下原则：

（1）危险废物贮存的一般要求

所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用


浙江大学 109

原有构筑物改建成危险废物贮存设施；在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险

废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品贮存；在常温常压

下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放，必须将危险废物装入容器

内；禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装；无法装入常用容器的危

险废物可用防漏胶袋等盛装；装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器

顶部与液体表面之间保留 100 毫米以上的空间；盛装危险废物的容器上必须粘贴标签。

（2）危险废物贮存容器的要求

应当使用符合标准的容器盛装危险废物；装载危险废物的容器及材质要满足相应的

强度要求；装载危险废物的容器必须完好无损；盛装危险废物的容器材质和衬里要与危

险废物相容（不相互反应）；液体危险废物可注入开孔直径不超过 70 毫米并有放气孔的

桶中。

（3）危险废物集中贮存设施的选址原则地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区

域内；设施底部必须高于地下水最高水位；应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如

洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区；应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线

路防护区域以外；应位于居民中心区常年最大风频的下风向；基础必须防渗，防渗层为

至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），或 2 毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫

米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10 厘米/秒。

（4）危险废物贮存设施（仓库式）的设计原则地面与裙脚要用坚固、防渗的材料

建造，建筑材料必须与危险废物相容；必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净

化装置；设施内要有安全照明设施和观察窗口；用以存放装载液体、半固体危险废物容

器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；应设计堵截泄漏的裙脚，地面与

裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一；不相容的危险

废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

（5）危险废物的堆放原则

基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），或 2 毫米

厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10 厘米/秒；堆放危

险废物的高度应根据地面承载能力确定；衬里放在一个基础或底座上；衬里要能够覆盖

危险废物或其溶出物可能涉及到的范围；衬里材料与堆放危险废物相容；在衬里上设计、

建造浸出液收集清除系统；应设计建造径流疏导系统，保证能防止 25 年一遇的暴雨不

会流到危险废物堆里；危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集 25 年一遇的暴雨 24


浙江大学 110

小时降水量；危险废物堆要防风、防雨、防晒；产生量大的危险废物可以散装方式堆放

贮存在按上述要求设计的废物堆里；不相容的危险废物不能堆放在一起。

6.6 事故风险防范措施

6.6.1 强化风险意识、加强安全管理

安全生产是企业立厂之本，对事故风险较大的企业来说，一定要强化风险意识、加

强安全管理，具体要求如下：

•必须将“安全第一，以防为主”作为企业经营的基本原则；

•参照跨国企业的经验，必须将“ESH(环保、安全、健康)”作为一线经理的首要责任

和义务；

•必须进行广泛系统的培训，使所有操作人员熟悉自己的岗位，树立严谨规范的操

作作风，并且在任何紧急状况下都能随时对工艺装置进行控制，并及时、独立、正确地

实施相关应急措施。

•设立安全环保科，负责全厂的安全管理，应聘请具有丰富经验的人才担当负责人，

每个车间和主要装置设置专职或兼职安全员，兼职安全员原则上由工艺员担任。

•全厂设立安全生产领导小组，由厂长亲自担任领导小组组长，各车间主任担任小

组组员，形成领导负总责，全厂参与的管理模式。

•在开展 ISO14001 认证的基础上，积极开展 ESH 审计和 OHSAS18001 认证，全面

提高安全管理水平。

•按《劳动法》有关规定，为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品，厂区医

院必须配备足够的医疗药品和其他救助品，便于事故应急处置和救援。

6.6.2 运输过程风险防范措施


天然气，不在厂区内暂存，通过管道运输。要求企业加强天然气输送管道的检查。

6.6.3 储存过程风险防范措施


天然气，不在厂区内暂存，通过管道运输。

6.6.4 生产过程的风险防范措施

生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。做好突发性环境污染事

故的预防，提高对突发事故性污染事故的应急处理和处置能力。

对突发性污染事故的防治对策应从以下几点严格控制和管理，加强事故措施和事故


浙江大学 111

应急处理的技能，懂得紧急救援的知识。“预防为主，安全第一”是减少事故发生、降低

污染事故或损害的主要保障，建议做好一下几方面的工作。

（1）严格把好工程设计、施工关；

（2）提高认识、完善制度、严格检查；

（3）加强技术培训，提高职工安全意识；

（4）提高事故应急处理的能力。

6.6.5 末端处置过程风险防范措施

废气治理措施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启废气治理设施，责任人应

受行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施因故不能运行，则生产必须

停止。

•为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常

应有专人负责进行维护。

•应定期检查废气处理装置中的有效性，保证处理效率，确保废气处理能够达标排

放；

•建立事故排放事先申报制度，未经批准不得排放，便于相关部门应急防范，防止

出现超标排放。

6.6.6 厂区消防系统要求

本项目生产车间内应设有室内消火栓灭火系统。此外，还配有一定数量的手提式急

救消防器材。

1、室外消火栓系统：在沿厂区道路敷设的生产、消防给水系统管道上设地上式消

火栓。

2、室内消火栓系统：在车间的各防火单元内均设有室内消火栓箱。消防给水干管

采用双进口环网设计。

3、自动喷水灭火系统：在原料仓库内，设置湿式自动喷水灭火系统。

4、急救消防器材：为便于扑救初期火灾，在车间内设手提式干粉灭火器和手提式

二氧化碳灭火器。

5、消防火灾报警：消火栓箱上的手动报警按钮和湿式自动喷水灭火系统的压力开

关、水流指示器火灾报警信号，均引到消防控制室集中显示报警。

6.6.7 事故应急预案

本项目建成后，本次环评要求企业编制事故应急预案并向当地环保部门进行备案。


浙江大学 112

同时配备满足要求的环境风险防范措施和应急设施，定期开展演练，进一步降低事故发

生概率及可能造成危害。

6.7 污染防治措施汇总

污染防治措施清单见表 6.7-1。

表 6.7-1 污染防治措施清单

时段类别项目污染防治措施达标情况

运营期

地下水 /

危险废物堆场、生产车间、事故应急池，采取粘土铺底，

再在上层铺设水泥进行硬化，并铺设环氧树脂防渗层；

危废堆场四周设围堰，围堰底部用耐碱水泥浇底，四周

壁用砖砌再用水泥硬化防渗，并铺设环氧树脂防渗；生

产区路面、垃圾集中箱放置地、车间、仓库地面铺水泥

进行硬化；运行期严格管理，加强巡检。

/

废水生活污水

企业污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，

经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放

达标排放

废气

颗粒物、非

甲烷总烃、

恶臭

废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层高温裂

解过程中会产生颗粒物和非甲烷总烃，首先通过天然气

直燃的进行燃烧处理，颗粒物和非甲烷总烃燃烧产物为

二氧化碳、水等，此工序对颗粒物和非甲烷总烃的处理

效率可达到 90%以上，再通过二级热交换进行余热回收，

最后通过高温布袋除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸收

有机废气，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放，后续处

理装置的引风机风量约为 3000m3/h，后续高温布袋除尘

装置对颗粒物的处理效率可达到 90%以上，活性炭吸附

装置对非甲烷总烃的吸附效率可达到 60%以上。

达标排放

天然气燃

烧废气

天然气燃烧废气与高温裂解废气一起通过 15 米高的排

气筒高空排放。达标排放

噪声车间设备

噪声

1.设备须采用防振基础，高噪声设备应设隔振基础或

铺垫减振垫；

2、车间采用封闭隔声，正常生产时减少车间门的开

关频率；尽可能避免高噪声设备靠门窗处设置；

3、加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态。

厂界达标


浙江大学 113

固废危险废物

一般废物

废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物委托有资

质的单位处理；生活垃圾经收集后委托环卫部门统一清

运处理。

废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物的危险废

物暂存间应遵守《危险废物贮存污染控制标准》以及危

险废物暂存场所的其他相关技术规范要求。危险废物必

须履行申报制度，建立台帐，做好交接、外运等登记，

办理转移联单。对于一般工业固废的暂存场所，也应采

取防雨、防漏和防渗设施，以及防火消防设施，同时，

厂方应及时做好固废的清运工作。

合理处置

事故风险防范

1、强化风险意识、加强安全管理。

2、生产过程风险防范

（1）对于废气应委托专业单位进行设计和规范安装；必

须要加强安全使用管理和维护。

（2）生产过程中必须加强火灾防范措施：一是车间加强

通风换气，控制废气浓度；二是严格控制火源，以免织

物等自燃或点燃；加强对生产电气设备和线路的及时检

修；在车间内严禁吸烟。

3、末端处置过程风险防范

废气末端治理措施必须确保日常运行，应有专人负责进

行维护。

安全生

产，减少

环境事故

风险

6.8 环保投资一览表

本项目总投资 400 万元，根据工程分析和污染防治措施，结合本工程的特点，本项

目所需环保投资 50 万元，占总投资的 12.5%。具体见表 6.8-1。

表 6.8-1 环保投资概算表单位：万元

序号环保设施投资

1 废水利用现有 0

2 废气废气处理设施 45

3 固体废弃物生产固废、生活垃圾收集清运、危险固废储存、处置 3

4 噪声隔声罩、隔声间设置、防震减振等 2

5 事故风险防范利用现有 0

合计 50


浙江大学 114

第七章环境影响经济损益分析

7.1 环保效益分析

7.1.1 环保经济效益分析

环境工程和环保设施的资金投入是建设项目控制污染、保护环境的重要组成部分。

企业通过污染物回收治理也可产生一定的经济效益，企业主要主要对废旧树脂包装桶进

行重新加工、利用，本项目主要提升生产工艺，提高废旧树脂包装桶的利用率。因此，

通过“三废”治理措施的投入，可产生一定的经济效益。

7.1.2 环境效益分析

企业废旧树脂包装桶主要来源于丽水经济技术开发区和丽水市其它县域范围内的

合成革企业，企业对废旧树脂包装桶进行收集、处理后可资源化利用，大大减少资源浪

费，也可减少对环境的污染，有较好的环境效益。

根据现状监测数据分析可知，评价区域范围内各个监测点的 SO2、NO2、TSP、PM10、

非甲烷总烃能够满足大气环境功能区要求。本项目建成后，根据预测，本项目颗粒物、

非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物的最大地面浓度占标率均﹤10%，各污染物的最大落

地点浓度能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。各敏感点的落地

浓度远小于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，因此，本项目废气污

染物排放对周围大气环境的影响较小。

此外，本项目产生的危险废物委托有资质单位处置，使资源综合利用，减少了对环

境的污染，对环境具有一定的正效应。

因此，只要严格执行“三同时”，做好污染控制和治理工作，切实做好污染防治措施，

所有污染物达标排放，污染物排放的影响可以在环境可承受的范围内，企业生产也能在

经济和环境协调氛围中发展。从上分析可知，本项目的环境效益明显。

7.2 环境经济损益分析小结

本项目产生的污染物会对当地的环境产生一定的影响，但总体上，本项目的清洁生

产程度较高，通过污染治理、合理布局、绿化等措施基本可以消除。从社会效益方面来

看，本项目的建设能提高丽水经济技术开发区中合成革企业的废旧树脂包装桶的利用

率，有效的节约资源；从环境效益方面来看，在企业投入资金实施各项环保措施的基础

上，本项目产生的各类污染物经治理后达标排放，对周围环境的影响很小，周围环境可

维持现状。


浙江大学 115

因此从社会、环境经济效益方面看，本项目的建设可以带来一定的社会效益，在企

业投入资金实施各项环保措施的基础上，本项目产生的各类污染物经治理后达标排放，

对周围环境的影响很小。本项目建设在环境经济损益分析上是可行的。


浙江大学 116

第八章环境管理与监测计划

企业环境管理是专业环境管理的重要组成部份，它以管理工程与环境科学的理论为

基础，运用技术、经济、法律、教育和行政手段相结合的办法，保证污染治理设施的建

设和运行，对损害环境质量的生产经营活动施加影响，正确处理发展生产与保护环境的

关系，达到生产目标与环境目标的统一，经济效益与环境效益的统一。本项目实施后，

应按有关环保主管部门的要求加强对企业的环境管理，要建立健全企业的环保监督、管

理制度。

8.1 环境管理要求

企业环境管理是专业环境管理的重要组成部份，它以管理工程与环境科学的理论为

基础，运用技术、经济、法律、教育和行政手段相结合的办法，保证污染治理设施的建

设和运行，对损害环境质量的生产经营活动施加影响，正确处理发展生产与保护环境的

关系，达到生产目标与环境目标的统一，经济效益与环境效益的统一。本项目建成后，

应按有关环保主管部门的要求加强对企业的环境管理，要建立健全企业的环保监督、管

理制度。

根据生产组织及环境保护要求的特点，建设单位应设置一个生产与环保、兼职与专

职相结合的环境保护工作机构网络――安环部，由一位副总经理主管生产和环保工作，

既由一名副总经理主管生产和安全环保工作，下面再建立车间——班组环保分级管理制

度，安环科负责对全厂环保工作的监督和管理，企业应按照环保分级管理制度建立三级

管理网络。三级管理网络的环保管理机构的运行模式设置按图 8.1-1 进行。

总经理

副总经理

研究/管理安环部

监测中心污染物集中处理设施各车间预处理设施

各班组废水/废气/固废/噪声

图 8.1-1 环保管理运行模式图


浙江大学 117

厂区内日常环保管理可由车间及各集中处理设施负责，安环部主要起到监督管理协

调作用，并进行环保一体化考核，对日常环保难点提出整改要求。为提高工作效率，环

保监测工作可由监测中心负责，但需要专门安排有关监测人员。

要建立预防事故排放的制度和添置必要的设备，并加强人员培训，加强防火、防爆、

防泄漏管理。加强对固废(残液、残渣)的管理，防止产生二次污染。

8.2 污染物排放管理要求

本项目工程组成主要包括主体工程、公用工程、环保工程和储运工程，具体见表

3.2-1。辅助工程、环保工程、公用工程、储运工程应与主体工程一并落实到位，同时设

计、安装、投入使用。企业应规范原材料仓库，按照生产需求合理取用原料。

本项目污染防治措施见表 6.7-1。企业应落实本环评提出的各项污染防治措施，设

备按照参数设定正常运行，确保污染物达标排放。

企业各废气排放口预留取样孔，便于取样监测。

此外，企业应根据浙环控[1997]122 号文《浙江省排污口设置规范化整治管理办法》

的要求在本项目建设中对各类污染物排污口进行规范化设置与管理。

①本项目建成后，企业应如实向环境管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主

要污染物（或产生公害）的种类、数量、浓度、排放去向等情况。

②本项目的废水排放实现雨污分流。

③废气排气筒设置便于采样，附近设置环境保护标志。

8.3 管理制度

结合国家有关环保法律、法规，以及各级环保主管部门的规章制度、管理条例，企

业应建立相应的环保管理制度，主要内容有：

1、建立以总经理为组长的环保领导小组，并建立管理网络，实施厂、车间及具体

管理人员的三级环保责任制。根据企业的实际情况建立环保科，具体负责全企业的环保

管理工作，负责与环保管理部门联系，监督、检查环保设施的运行情况和环保制度的执

行情况，检查备品备件落实情况，掌握行业环保先进技术，不断提高全企业的环保管理

水平。

2、严格执行“三同时”的管理条例。严格按照国家法律法规要求，严格执行“三同时”，

确保污染处理设施能够和生产工艺“三同时”，和本项目主体工程“同时施工”，做到与本

项目生产“同时验收运行”。


浙江大学 118

3、建立报告制度。对排放的废水、废气等污染物实行排污许可证登记，按照地方

环保主管部门的要求执行排污月报制度。固体废弃物实施台账制度，对产生的固废量、

处置量进行及时登记，每月考核，真正使管理工作落到实处，有效地提高各环保设备的

运转率和净化效率，同时要按照环保部门的要求，按时上报环保设施运行情况及排污申

报表，以接受环保部门的监督。

4、健全污染处理设施管理制度。保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理

运行。净化设施的操作管理与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、

操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。制定各级岗位责任

制，编制操作规程，建立管理台帐。

5、加强企业 VOCs 排放申报登记和环境统计，建立完善的“一厂一档”，与 VOCs

排放相关的原辅料的使用、产品生产及输出、废气处理等信息应进行跟踪记录。

6、加强职工的环境保护知识教育，提高职工环保意识，增加对生产污染危害的认

识，明白自身在生产劳动过程中的位置和责任。加强新招人员的上岗培训工作，严格执

行培训考核制度，不合格人员决不允许上岗操作。

8.4 环境监测

企业内部环境监测是企业环境管理的耳目，主要对企业生产过程中排放的污染物进

行定期监测，判断环境质量，判断企业生产运行是否正常，评价环保设施及其治理效果，

为防治污染提供科学依据。

8.4.1 监测机构

本项目的监测机构是厂环保科直接领导、管理的单位。监测站的工作人员应具备环

境监测及相关专业的大学专科毕业的程度；监测站应装备有适应工作所需要的分析仪器

和设备。

环保科应负责对本项目所排放的废水、废气、噪声进行日常监测工作及废水排放的

控制，定期检查各污染物治理设施的运转情况，保证各处理设施的正常运转，并将有关

监测数据记录汇总存档，以备定期上报有关部门。

8.4.2 环境监测计划

1、营运期监测

营运期的常规监测主要是对工程的污染源进行监测。建议主要对噪声、环境空气和

污水纳管水质等进行定期监测，可委托有资质的检测单位完成，以便及时掌握工程环保

设施的运行状况。具体环境监测计划可参照表 8.4-1 实施。


浙江大学 119

表 8.4-1 环境监测计划一览表

类别监测点位监测项目监测频率

运

营

期

废

水

废水总排放口 CODCr、NH3-N 1 次/年

雨水排放口 CODCr、NH3-N 1 次/年

废

气

废气

处理装置

废气参数、颗粒物、非甲烷总烃、二氧化硫、

氮氧化物 1 次/半年

四周厂界无组织颗粒物、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物、

恶臭 1 次/半年

固

废 /

废物名称、产生量、外运量、利用量、利用率、

历年堆存量、堆放位置等 1 次/季度

噪

声

厂区内

主要噪声源 Leq、设备维修状况 1 次/年

四周厂界外 1m Leq 1 次/年

2、竣工验收监测和调查

本项目建成后由企业自行组织进行环评 “三同时”验收，需对环保设施及管理机构

建设情况进行调查，主要内容见表 8.4-2 和表 8.4-3。

表 8.4-2 本项目“三同时”调查内容一览表

设施情况监测项目

废气收集、处理设施收集和处理效率、落实情况、排放达标情况

车间抽排风系统落实情况

清污分流情况落实情况

污水处理设施、标准化排放口落实情况、排放达标情况

固废处置落实情况

环保组织机构完善程度及合理性

环保投资落实情况

表 8.4-3 项目“三同时”验收监测建议方案

“三废”

类型处理设施名称采样点监测因子备注

废水

污水处理设施

入网口排放口 CODCr、NH3-N

连续 2 个周期，每周

期采样 4 次

雨水排放口雨水排放口 CODCr、NH3-N 连续 2 个周期，每周

期采样 4 次


浙江大学 120

“三废”

类型处理设施名称采样点监测因子备注

废气

废气处理装置进、出口废气参数、颗粒物、非甲烷总

烃、二氧化硫、氮氧化物

连续 2 个周期，每周

期采样 4 次

无组织废气

厂界上风向设

置 1 个参照点，

下风向设置 3

个对照点

颗粒物、非甲烷总烃、二氧化

硫、氮氧化物、恶臭

连续 2 个周期，

每天采样 4 次

厂界噪声厂界四侧厂界四周等效连续 A 声级共监测 2 天，每天昼、

夜间各 1 次

8.4.3 监测台帐记录

1、对于企业自测、委托监测等各种监测项目应建立台帐记录，以满足企业自查及

环保监管的需要。

2、对固体废物的处理采取严格的管理制度，建立一般固废、危险固废台帐制度及

申报制度，危险固废还应遵从《危险固废转移联单管理办法》及其他有关规定的要求。

8.4.4 监测成果的管理

监测数据应由企业自行统一存档，作为编制环境质量报告书和监测年鉴的原始材

料。监测数据应长期保存。

本项目的部分监测工作可委托有资质的检测单位进行监测。


浙江大学 121

第九章环境影响评价结论

9.1 项目概况

丽水市永峰桶业有限公司成立于 2015 年 1 月 19 日，注册资金 100 万元，经营范围：

铁桶及塑料桶的生产、翻新、销售。2016 年企业委托浙江环耀环境建设有限公司编制

《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶项目环境影响报告书》，

并于 2016 年 4 月通过丽水经济技术开发区环境保护局审批（丽开环建【2016】19 号），

企业实际建设过程中，仅从事于 30 万只翻新桶的生产，100 万只铁桶的生产不再实施，

同时企业于 2018 年进行自主验收。

企业对废旧树脂包装桶进行翻新处理，须对废旧树脂包装桶内侧的残留废树脂进行

剥离，由于废树脂粘度较强，部分废旧树脂包装桶中的废树脂已完全固化，无法通过人

工进行剥离，因此，企业对生产技术进行改进，企业计划新增高温裂解工艺，对该部分

的废旧树脂包装桶中的废树脂进行高温裂解。因此，企业计划投资 400 万元，利用企业

现租用的生产厂房，实施丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶

技改项目。本项目实施后，企业总的生产能力保持不变，仍为年产 30 万只翻新桶。

9.2 环境质量现状

（1）环境空气质量现状

由监测结果统计分析可以看出，各个监测点的 SO2、NO2、TSP 、PM10 能满足《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求；非甲烷总烃能满足《大气污

染物综合排放标准详解》的限值要求。本项目周边空气环境较好。

（2）地表水环境质量现状

根据现状监测统计结果可以看出，1#和 2#监测点位的各监测因子能满足《地表水环

境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，本项目所在区域的地表水环境质量较好。

（3）地下水环境质量现状

由监测结果可知，本项目附近地下水中 1#、2#、3#、4#、5#点位的高锰酸钾指数、

氨氮、挥发酚、亚硝酸盐和锰的指标超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中 III

类标准限值要求，其余监测因子满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中 III 类标

准限值。根据调查，高锰酸钾指数、氨氮、挥发酚、亚硝酸盐和锰的超标原因是由于丽

水经济技术开发区建设初期的管网铺设不到位，存在泄漏的问题，且丽水经济技术开发

区合成革企业曾存在渗漏的问题。


浙江大学 122

（4）声环境质量现状

根据现状监测结果可知，厂界四周的声环境能符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的相应标准，噪声本底值不高，声环境质量较好。

（5）土壤环境质量现状

根据现状监测结果可知，本项目所在地的土壤环境质量能满足《土壤环境质量建

设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求，

本项目所在地的土壤环境质量总体良好。

9.3 项目“三废”排放情况

根据工程分析，本项目污染物产生及排放情况汇总见表 9.3-1。

表 9.3-1 本项目污染物产生及排放情况汇总


废气




烟气量 1.4×106 m3/a 1.4×106 m3/a

SO2 0.04t/a 0.04t/a

NOx 0.188t/a 0.188t/a


固废

剥落的表面残留物 20.01t/a 0

废活性炭 0.435t/a 0

回收的颗粒物 0.783t/a 0

生活垃圾 1.5t/a 0

废水生活污水

废水量 135t/a 135t/a

CODCr 0.047t/a 0.007t/a

氨氮 0.005t/a 0.001t/a

企业总的污染源强汇总见表 9.3-2。

表 9.3-2 企业总的污染源强汇总

内容

类型排放源污染物名称现有项目排放量本项目排放量总的排放量

大

气

污

染

废旧树脂料桶

储存过程 DMF 0.206t/a 0 0.206t/a

废旧树脂料桶

浸泡、清洗等过丙酮


无组织：0.006t/a 0




浙江大学 123

物程、油漆、污水

处理工程 DMF


无组织：0.047t/a 0



非甲烷总烃有组织：0.281t/a

无组织：0.026t/a 0



甲苯有组织：0.068t/a

无组织：0.009t/a 0



二甲苯有组织：0.079t/a

无组织：0.016t/a 0



乙酸乙酯有组织：0.047t/a

无组织：0.012t/a 0



乙酸丁酯有组织：0.009t/a

无组织：0.009t/a 0



VOCs 有组织：0.729t/a

无组织：0.125t/a 0



天然气燃烧

废气

烟气量 7.0×105 m3/a 1.4×106 m3/a 2.1×106 m3/a

二氧化硫 0.02t/a 0.04t/a 0.06t/a

氮氧化物 0.094t/a 0.188t/a 0.282t/a

高温裂解废气颗粒物 0 0.087t/a 0.087t/a

非甲烷总烃 0 0.058t/a 0.058t/a

焊接烟尘烟尘 0.00007t/a 0 0.00007t/a

CO 0.00005t/a 0 0.00005t/a

生产恶臭 0-1级 0-1级 0-1级

打磨粉尘颗粒物少量 0 少量

水

污

染

物

生产废水

+

生活污水

废水量 3006t/a 135t/a 3141t/a

CODCr 0.15t/a 0.007t/a 0.157t/a

NH3-N 0.015t/a 0.001t/a 0.016t/a

固

体

废

弃

物

生产剥离的残留物 0 0 0

污水处理设施污水处理污泥 0 0 0

废气处理废活性炭 0 0 0

废气处理回收的颗粒物 0 0 0

生产金属边角料 0 0 0

职工生活生活垃圾 0 0 0


浙江大学 124

9.4 主要环境影响评价结论

（1）环境空气影响

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的SCREEN3

模型预测分析，本项目产生的各大气污染物经处理后排放，其有组织、无组织排放最大

地面浓度占标率均小于10%。各污染物的最大落地点浓度能达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准。各敏感点的落地浓度远小于《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）的二级标准，因此，本项目废气污染物排放对周围大气环境的影响较

小。

（2）水环境影响

本项目生产过程中无生产废水产生，产生的废水主要为生活污水。本项目所在区域

的污水管网已建成，企业污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

中的三级标准后纳入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放，因此，本项目废水对污水处

理厂进水不会产生影响。

本项目对地下水产生污染的途径主要是渗透污染。渗透污染是导致地下水污染的普

遍和主要方式，主要产生可能性来自：固体废物在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗可能引

起的地下水污染。本环评要求企业应按照固体废物的性质进行分类收集和暂存。危险固

废暂存处有关要求按 GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》执行，本项目所有危

险废物都必须储存于容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须硬化且可收集地面冲洗水，

并设有防雨设施。一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》储存。

因此只要落实好建设项目的废水集中收集处理工作，同时做好厂内地面硬化防渗，

特别是对固废堆场和生产装置区的地面防渗工作，对地下水环境影响较小。

（3）固体废弃物影响


残留物和生活垃圾。废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物委托有资质的单位处

理；生活垃圾委托环卫部门清运处理。所产生的固废分类收集，堆放于专门的危险固废

暂存场所及一般固废暂存场所，并做到及时清运处置。经过上述处理后，项目产生的固

废基本上能做到综合利用，不会对周围环境产生不利影响。

（4）声环境影响

根据预测结果可知，各厂界昼、夜间预测值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标


浙江大学 125

准》（GB12348-2008）中的 3 类标准的要求。因此，在采取本环评提出的各项污染治理

措施的基础上，各声源产生的噪声衰减至各厂界能满足相关标准要求，对周围声环境的

影响较小。

（5）事故风险分析

本项目不存在重大危险源。企业在原料贮运过程、生产工艺设备、三废末端处理和

安全管理等方面，落实各项污染风险防范措施，建立事故应急预案。

9.5 污染防治对策和建议

9.5.1 污染防治措施清单

污染防治措施清单见表 9.5-1。

表 9.5-1 污染防治措施清单

时段类别项目污染防治措施达标情况

运营期

地下水 /

危险废物堆场、生产车间、事故应急池，采取粘土铺底，

再在上层铺设水泥进行硬化，并铺设环氧树脂防渗层；

危废堆场四周设围堰，围堰底部用耐碱水泥浇底，四周

壁用砖砌再用水泥硬化防渗，并铺设环氧树脂防渗；生

产区路面、垃圾集中箱放置地、车间、仓库地面铺水泥

进行硬化；运行期严格管理，加强巡检。

/

废水生活污水

企业污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，

经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排放

达标排放

废气

颗粒物、非

甲烷总烃、

恶臭

废旧树脂包装桶内侧残留的废树脂和外侧的漆层高温裂

解过程中会产生颗粒物和非甲烷总烃，首先通过天然气

直燃的进行燃烧处理，颗粒物和非甲烷总烃燃烧产物为

二氧化碳、水等，此工序对颗粒物和非甲烷总烃的处理

效率可达到 90%以上，再通过二级热交换进行余热回收，

最后通过高温布袋除尘进行除尘+活性炭吸附装置吸收

有机废气，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放，后续处

理装置的引风机风量约为 3000m3/h，后续高温布袋除尘

装置对颗粒物的处理效率可达到 90%以上，活性炭吸附

装置对非甲烷总烃的吸附效率可达到 60%以上。

达标排放

天然气燃天然气燃烧废气与高温裂解废气一起通过 15 米高的排达标排放


浙江大学 126

烧废气气筒高空排放。

噪声车间设备

噪声

1.设备须采用防振基础，高噪声设备应设隔振基础或

铺垫减振垫；

2、车间采用封闭隔声，正常生产时减少车间门的开

关频率；尽可能避免高噪声设备靠门窗处设置；

3、加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态。

厂界达标

固废危险废物

一般废物

废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物委托有资

质的单位处理；生活垃圾经收集后委托环卫部门统一清

运处理。

废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物的危险废

物暂存间应遵守《危险废物贮存污染控制标准》以及危

险废物暂存场所的其他相关技术规范要求。危险废物必

须履行申报制度，建立台帐，做好交接、外运等登记，

办理转移联单。对于一般工业固废的暂存场所，也应采

取防雨、防漏和防渗设施，以及防火消防设施，同时，

厂方应及时做好固废的清运工作。

合理处置

事故风险防范

1、强化风险意识、加强安全管理。

2、生产过程风险防范

（1）对于废气应委托专业单位进行设计和规范安装；必

须要加强安全使用管理和维护。

（2）生产过程中必须加强火灾防范措施：一是车间加强

通风换气，控制废气浓度；二是严格控制火源，以免织

物等自燃或点燃；加强对生产电气设备和线路的及时检

修；在车间内严禁吸烟。

3、末端处置过程风险防范

废气末端治理措施必须确保日常运行，应有专人负责进

行维护。

安全生

产，减少

环境事故

风险

9.5.2 环保投资

本项目总投资 400 万元，根据工程分析和污染防治措施，结合本工程的特点，本项

目所需环保投资 50 万元，占总投资的 12.5%。

9.6 “三线一单”相符性分析

（1）生态保护红线和环境准入负面清单符合性分析

本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路 5 号，本项目所在地的用地性质为工业用


浙江大学 127

地。本项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及丽水市莲

都区（市区）环境功能区划等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。

本项目所在地位于南城环境重点准入区（1102-Ⅵ-0-1），属于环境重点准入区。本项目

属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，对企业现有的生产工艺进行改进，属于三

类工业项目，不属于环境功能区禁止类项目。因此，本项目建设满足生态保护红线要求。

（2）环境质量底线符合性分析

本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准，地表水环境质量目标为《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准，地下水环境质量目标为《地下水环境质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）3

类区标准，土壤环境质量目标为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）标准限值。根据现状监测数据分析可知，评价区域范围内各个

监测点的SO2、NO2、TSP、PM10、非甲烷总烃能够满足大气环境功能区要求；本项目

所在区域的地表水环境能满足Ⅲ类水环境质量要求；本项目所在区域的地下水环境不能

满足Ⅲ类地下水环境质量要求；本项目所在地的土壤环境能满足相应的标准要求；本项

目厂界四周的声环境质量能满足要求。本项目“三废”经收集、处理后可做到达标排放。

因此，项目所在区域的环境质量现状较好，能满足环境质量底线的要求。

（3）资源利用上线符合性分析

企业主要主要对废旧树脂包装桶进行重新加工、利用，本项目主要提升生产工艺，

提高废旧树脂包装桶的利用率，有效的节约资源。同时本项目用水部分采用自来水，由

市政给水管网统一供给。企业通过内部管理、设备选择、污染治理等多方面采取合理可

行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，本项目的水、气等

资源利用，不会突破区域的资源利用上线。

9.7 建设项目环评审批原则符合性分析

9.7.1 项目选址合理性分析


地。企业废旧树脂包装桶主要来源于丽水经济技术开发区和丽水市其它县域范围内的合

成革企业，企业对废旧树脂包装桶进行收集、处理后可资源化利用，本项目主要提升生

产工艺，提高废旧树脂包装桶的利用率，符合丽水市城市总体规划（2013-2030 年）和

丽水市莲都区（市区）环境功能区划的要求。


浙江大学 128

本项目所在区域的环境质量尚可，根据工程分析及影响分析表明：只要本项目确保

废气、废水治理设施正常运行，本项目实施后能维持当地大气和水环境的现状质量，不

会使现状质量出现降级。要求企业加强噪声防治措施，严格按照环评报告书提出的措施，

实施噪声防治，做到厂界噪声的达标。

虽然本项目本身有一定的污染，但因本项目废水经厂区污水处理设施处理达标后纳

入丽水市水阁污水处理厂处理，不排入附近地表水体；废气和噪声在采取相应的处理措

施后可以达标排放；固体废弃物经过分类收集处理后，不得排放，即实现零排放。另外，

项目的建设可以带来一定的社会效益，在企业投入资金实施各项环保措施的基础上，项

目产生的各类污染物经治理后达标排放，对周围环境的影响很小。

综合上述分析，本项目选址基本合理。

9.7.2 项目总平布置合理性分析


产厂房，本项目利用现租用的生产厂房进行技改。本项目位置见总平面布置图。从总体

来看，在有限的用地面积下，本项目总平面布置基本合理，基本满足工业企业总平面设

计规范的要求。

9.7.3 建设项目环评审批原则符合性分析

（1）建设项目符合环境功能区划的要求

本项目所在地位于南城环境重点准入区（1102-Ⅵ-0-1），属于环境重点准入区。本

项目属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，对企业现有的生产工艺进行改进，属

于三类工业项目，不属于环境功能区禁止类项目。本项目生产过程中产生的“三废”经

处理后可做到达标排放，因此，本项目符合丽水市莲都区（市区）环境功能区划。

（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准

本项目实行清污分流、雨污分流。本项目所在区域的污水管网已建成，企业污水经

预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，

经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

一级 A 标准后排放。

本项目生产过程中产生的废气主要为高温裂解过程中产生的颗粒物、非甲烷总烃、

恶臭和天然气燃烧废气。高温裂解过程中产生的颗粒物、非甲烷总烃、恶臭通过燃烧处

理+余热回收+高温布袋除尘+活性炭吸附，尾气通过 15 米高的排气筒高空排放；天然

气燃烧废气与高温裂解废气一起通过 15 米高的排气筒高空排放。


浙江大学 129


残留物和生活垃圾。废活性炭、回收的颗粒物、剥落的表面残留物委托有资质的单位处

理；生活垃圾委托环卫部门清运处理。

本项目产生的各类污染物经过治理后可达标排放，符合达标排放原则。

（3）排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标

根据工程分析，企业的污染因子中被纳入总量控制指标的有化学需氧量、氨氮、二

氧化硫、氮氧化物和 VOCs。根据《丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30

万只翻新桶项目环境影响报告书》及现有项目、本项目的过程分析，企业总量控制情况

见表 9.7-1。

表 9.7-1 企业总量控制情况

污染物总量控制指标现有项目排放量本项目排放量总的排放量超标量

废水量 4138t/a 3006t/a 135t/a 3141t/a 0

CODCr 0.207t/a 0.15t/a 0.007t/a 0.157t/a 0

氨氮 0.021t/a 0.015t/a 0.0007t/a 0.0157t/a 0

VOCS 1.31t/a 1.06t/a 0.058t/a 1.118t/a 0

二氧化硫 1.36t/a 0.02t/a 0.04t/a 0.06t/a 0

氮氧化物 1.02t/a 0.094t/a 0.188t/a 0.282t/a 0

因此，本项目各污染物排放总量在落实总量平衡方案后符合总量控制原则。

（4）造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求

根据环境质量现状监测可知，环境空气质量现状、地表水环境现状、土壤环境、声

环境质量现状能满足环境功能区划要求。地下水环境现状目前还不能满足环境功能区划

要求。根据工程分析可知，本项目实施后，废气经治理后排放，对周围环境的影响较小；

本项目生产过程中产生的废水主要为职工生活污水，本项目所在区域的污水管网已建

成，企业污水经预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳

入市政污水管网，经丽水市水阁污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A 标准后排放。

本项目加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，在此基础上，项目噪声对

周围环境的影响较小。

因此本项目实施后，在采取了有关污染防治措施后，可以维持区域环境质量现状，

符合环境功能区要求。


浙江大学 130

9.7.4 建设项目环评审批要求符合性分析

（1）清洁生产要求的符合性

企业选用设备为先进、可靠、高效，本项目污染物产生量较低，在物耗、能耗等方

面均达到国内同类企业先进水平，且本项目本身是一个资源综合利用技改项目，因此，

本项目的建设符合清洁生产要求。

（2）建设项目风险防范措施的符合性

本项目可能发生环境风险主要为生产车间、废气处理装置火灾爆炸。要求企业严格

执行国家有关危险品运输、贮存的规定，通过采取有限措施，防范污染事故发生。一旦

发生事故，依靠厂区内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故排

放，特别是对周围水环境的影响。

因此，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，本项目运行过程环

境污染风险是可控的。

9.7.5 建设项目其他部门审批要求符合性分析

（1）建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求


地。本项目属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，符合丽水市城市总体规划

（2013-2030 年）和丽水市莲都区（市区）环境功能区划的要求。

（2）建设项目符合国家相关环境保护文件的要求

根据表 9.7-2，本项目符合《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37 号）和《浙江

省大气污染防治行动计划》（浙政发[2013]59 号）。

表 9.7-2 本项目与《浙江省大气污染防治行动计划》（浙环发[2013]59 号）符合性分析

涉及项目有关要求项目情况

是

否

符

合

1、严

格产

业准

入

将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘

和挥发性有机物排放是否符合

总量控制要求，作为建设项目环

境影响评价审批的前置条件。全

省禁止新建20蒸吨/小时以下的

高污染燃料锅炉，新建高耗能项

目单位产品(产值)能耗要达到

二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总

量在区域内替代削减解决。本项目在能耗方面能达到

国内同类企业先进水平

符

合


浙江大学 131

涉及项目有关要求项目情况

是

否

符

合

国际先进水平。

2、优

化区

域布

局

推动工业项目向园区集中。本项目位于丽水经济技术开发区平峰三路5号，属于

工业区内。

符

合

3、淘

汰落

后产

能

2014年底前，完成“十二五”落后

产能淘汰任务。2017年底前，按

照《浙江省淘汰落后产能规划

(2013—2017年)》，全面完成落

后产能淘汰任务。

企业不涉及落后产能淘汰任务。本项目不属于国家产

业政策中的淘汰类项目。

符

合

（3）建设项目符合国家和省产业政策等的要求

本项目属于危险废物集中处置及综合利用技改项目，不属于《产业结构调整指导目

录（2013 年修订）》中的“鼓励类、限制类及淘汰类”项目，不属于《部分工业行业淘汰

落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产

能力目录（2012 年本）》、《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第

一批）》中规定的淘汰和禁止发展的落后生产工业。

因此，本项目符合国家和省产业政策等的要求。


132

综上所述，本项目的建设符合国家的产业政策；符合环境功能区规划和城市总体规

划；采用的工艺和设备符合清洁生产要求；本项目所产生的污染物经妥善处理后可以做

到达标排放；根据环境影响预测分析，经处理达标排放的污染物不会对周围环境产生明

显影响，周围环境功能区划可以维持现状；本项目实施后经济效益较好，有利于当地的

经济发展，增加当地就业机会，因此本评价认为本项目在落实总量平衡方案的前提下，

满足环保审批原则。

9.8 要求与建议

为确保项目建设及运行过程中对周围环境的污染影响最小化，提出如下要求与建

议：

1、积极开展 ISO14001 环境管理体系认证，通过实施清洁生产审计提高企业管理

水平，提高企业的产品质量和经济效益。

2、建设单位应在当地环保局监督指导下完善企业环境管理、监控制度以及环境监

测计划，落实各项环保措施，提升企业环保管理水平。

3、企业应强化风险意识、加强安全管理，防止事故排放。企业应健全环境风险应

急预案，并及时更新完善，环境风险应急预案要具有可操作性。

4、今后若企业的生产工艺发生变化或生产规模扩大，都必须重新进行环境影响评

价，并征得环保部门审批同意后方可实施。

9.9 综合结论

丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万只翻新桶技改项目位于丽水经

济技术开发区平峰三路 5 号，选址符合丽水市莲都区（市区）环境功能区划和丽水市

城市总体规划。总的看来，本项目生产设备及工艺较先进，本项目的建设符合国家、

地方产业政策，能促进资源的有效利用，具有较好的社会经济效益；本项目建成后对

区域环境造成的影响较小，基本上能维持区域环境质量现状；本项目废水经预处理后

能够稳定达标纳管，经丽水市水阁污水处理厂处理达标后排放；本项目废气经相关处

理后能达标排放；噪声经降噪隔声处理及车间平面合理布局后，厂界噪声能够达标排

放，预测分析结果也表明，本项目实施后能维持当地的环境质量达到相应的功能要求。

本报告认为，在全面认真落实本报告中提出的各项环保管理和防范措施，并做好

“三同时”及环保管理工作，确保污染防治设施正常运转的前提下，污染物能实现达

标排放。因此，本项目从环保的角度来说是可行的。

丽水市永峰桶业有限公司年产 100 万只铁桶及 30 万...

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