하천과 우리의 삶 5 하천의 이용 및 관리Ž˜이지_ vol9 no1_인간과... · 하여...

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들어가며 지난 호에서는 가뭄과 용수 공급을 위한 댐, 상수도 및 해수 담수화 등에 대해 알아보았다. 이번 호에는 우리 생활을 풍요 롭게 할 수 있는 하천의 이용 및 관리에 대하여 서술하고 연재 를 마무리하고자 한다. 1. 하천 현황 우리나라의 대부분의 하천은 그 유역면적이 작고 유로연장 이 짧으며, 또한 산지가 많기 때문에 하천의 경사도 급한 곳이 많다. 그리고 지표면은 풍화작용과 침식작용을 받아 고저기 복이 적은 노년기말의 지형을 이루고 수원지대의 지질은 수 목의 성장에 부적당한 화강암지대가 많아 임상이 대체로 불 리한 편이다. 이와 같은 유역의 유출여건 때문에 우리나라 하천에서의 평 수량 및 갈수량의 크기는 대단히 작은 반면에 홍수량은 대단 히 커서 연간 하천유량의 변동이 극심하여 수자원개발 및 관 리 측면에서 매우 불리하다. 또한 유역의 도시화, 산업화 등에 따라 하천이 점점 황폐해 져 있으며, 최근 하천환경에 대한 관심이 고조되면서 고수부 지 정비, 저수로 정비 등 하천의 환경기능을 향상시키기 위한 사업이 활발히 이루어지고 있다. 이에 따라 하천이 인간생활에 윤택함과 풍요로운 자연으로 서의 혜택을 줄 수 있도록 하천을 정비하고 국토를 보전하기 위하여 하천을 관리할 필요가 있다. 2. 하천 구분 하천관리는 “하천법”(법률 제8852호)에 근거를 두고 관리하 고 있으며, 하천은 국가하천과 지방하천으로 구분한다. 국가하천은 국토보전상 또는 국민경제상 중요한 하천이며 이 상 태 | 공학박사 우리협회 부회장 ([email protected]) 하천과 우리의 삶 5 하천의 이용 및 관리 한국의 10대 하천 순위 하천명 하구 유로연장 (㎞) 유역면적(㎢) 1 한강 서해 494.4 25,953.6(35,770.4) 2 낙동강 남해 510.3 23,384.2 3 금강 서해 397.7 9,912.1 4 섬진강 남해 223.8 4,911.8 5 영산강 서해 136.6 3,467.8 6 안성천 서해 59.5 1,655.7 7 삽교천 서해 58.6 1,649.3 8 만경강 서해 80.8 1.504.3 9 형산강 동해 63.3 1,140.0 10 동진강 서해 51.0 1,129.3 * 1) 우리나라의 지형상 하구가 서해로 된 하천이 대부분임. 2) ( )안은 북한지역을 포함한 한강의 유역면적임.

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들어가며

지난 호에서는 가뭄과 용수 공급을 위한 댐, 상수도 및 해수

담수화 등에 대해 알아보았다. 이번 호에는 우리 생활을 풍요

롭게 할 수 있는 하천의 이용 및 관리에 대하여 서술하고 연재

를 마무리하고자 한다.

1. 하천 현황

우리나라의 대부분의 하천은 그 유역면적이 작고 유로연장

이 짧으며, 또한 산지가 많기 때문에 하천의 경사도 급한 곳이

많다. 그리고 지표면은 풍화작용과 침식작용을 받아 고저기

복이 적은 노년기말의 지형을 이루고 수원지대의 지질은 수

목의 성장에 부적당한 화강암지대가 많아 임상이 대체로 불

리한 편이다.

이와 같은 유역의 유출여건 때문에 우리나라 하천에서의 평

수량 및 갈수량의 크기는 대단히 작은 반면에 홍수량은 대단

히 커서 연간 하천유량의 변동이 극심하여 수자원개발 및 관

리 측면에서 매우 불리하다.

또한 유역의 도시화, 산업화 등에 따라 하천이 점점 황폐해

져 있으며, 최근 하천환경에 대한 관심이 고조되면서 고수부

지 정비, 저수로 정비 등 하천의 환경기능을 향상시키기 위한

사업이 활발히 이루어지고 있다.

이에 따라 하천이 인간생활에 윤택함과 풍요로운 자연으로

서의 혜택을 줄 수 있도록 하천을 정비하고 국토를 보전하기

위하여 하천을 관리할 필요가 있다.

2. 하천 구분

하천관리는 “하천법”(법률 제8852호)에 근거를 두고 관리하

고 있으며, 하천은 국가하천과 지방하천으로 구분한다.

국가하천은 국토보전상 또는 국민경제상 중요한 하천이며

이 상 태 | 공학박사

우리협회 부회장

([email protected])

하천과 우리의 삶 5

하천의 이용 및 관리

한국의 10대 하천

순위 하천명 하구유로연장

(㎞)유역면적(㎢)

1 한강 서해 494.4 25,953.6(35,770.4)

2 낙동강 남해 510.3 23,384.2

3 금강 서해 397.7 9,912.1

4 섬진강 남해 223.8 4,911.8

5 영산강 서해 136.6 3,467.8

6 안성천 서해 59.5 1,655.7

7 삽교천 서해 58.6 1,649.3

8 만경강 서해 80.8 1.504.3

9 형산강 동해 63.3 1,140.0

10 동진강 서해 51.0 1,129.3

* 1) 우리나라의 지형상 하구가 서해로 된 하천이 대부분임.

2) ( )안은 북한지역을 포함한 한강의 유역면적임.

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국토해양부장관이 관리하고, 지방하천은 지방의 공공이해에

밀접한 관계가 있는 하천이며 그 관할 구역의 시.도지사가 관

리한다.

3. 하천의 생태

하천은 흐르는 물과 함께 생명의 에너지가 흐르는 살아 있

는 곳이다. 흐르는 물과 그 주변의 식생은 다양한 환경을 형성

하고 그러한 환경에서 수많은 생물들이 살아가고 있다. 물속

에는 수서곤충이나 수중식물과 함께 다양한 물고기가 서식

하고, 하천변에는 곤충과 식물들, 그리고 물가의 곤충이나 물

고기를 먹고 사는 물새 등 다양한 동식물이 먹이사슬을 이루

며 서식하는 생태적 서식처이다. 생태계의 먹이사슬을 통하

여 하천에는 생명의 에너지가 흐르고, 이러한 서식환경에 적

응한 다양한 생물들이 살아가는 하천은 인간의 생활에 영향

을 준다.

4. 하천은 휴식처

동네의 하천에서는 아낙네들이 모여 빨래를 하기도 하고 세

상 돌아가는 이야기를 나누기도 하는 중요한 만남의 장소였

다. 어린이들에겐 여름에는 수영을 하고, 송사리를 잡으며, 곤

충채집을 하고, 겨울에는 썰매를 탄 놀이장소였다. 어른들에

게는 천렵을 하며 함께 어울리는 휴식의 장소였다. 이와 같

이 하천은 우리의 생활에서 만남과 놀이, 휴식의 장소를 제

공하여 왔다.

우리 금수강산은 옛부터 산자수명(山紫水明) 하였다. 선조

들은 경치 좋은 하천변에서 풍류를 즐기고, 물소리를 들으며

시를 읊고 그 스스로 자연의 아름다움을 표현하였다. 지금 남

아있는 정자나 지명에서 이러한 정취를 찾아 볼 수 있다. 이

렇듯 하천은 물과 자연이 어우러져 아름다운 경관을 연출하

우리나라 하천의 개요와 관리현황

구분 개소수 연장 (㎞) 관리자

합계 3,833 29,848.58

국가하천 62 2,997.85 국토해양부장관

지방하천 3,771 26,850.73 시·도지사생태하천 조감도(도림천)

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였다.

최근의 하천정비는 주민의 생명과 재산보호를 위한 홍수피

해 방지와 농업용수, 공업용수, 생활용수 확보를 위한 이수기

능을 추가하고 하천변에서 정서함양을 위한 여가를 즐길 수

있도록 큰 하천인 한강의 경우는 둔치(하천내 높은 지역)를 개

발하고, 도심지내 작은 하천은 청계천 등과 같이 정비하였다.

하천 둔치에는 자연생태계를 관찰할 수 있는 조류관찰대,

관찰데크, 전망대 등의 관찰시설을 설치하고, 생태습지원, 자

연학습원, 여울, 징검다리, 친수테라스를 만들어 자연을 즐길

수 있도록 하였다. 또한 여울을 만들어 물고기가 하천 상·하

류를 왕래할 수 있도록 하고, 물고기의 이동을 관찰할 수 있

도록 하였다.

국민건강을 위하여 어린이 놀이터, 산책로, 지압 산책로, 자

전거 도로, 게이트볼장, 인라인스케이트장, 배드민턴장, 물놀

이장, 수영장 등의 체력달련시설을 운영하고, 문화활동을 향

유할 수 있도록 야외공연장도 만들어 친수활동을 하도록 하

였다.

또한 4대강사업 완공으로 도심지 하천이 정비되어 우리 생

활은 친수활동으로 국민정서가 함양될 것이다.

5. 하천의 오염

오늘의 하천은 산업화와 도시화로 많은 변화를 하였다.

도시는 인구 밀집에 의한 효율적인 토지이용이 요구되는 곳

이다. 요즈음 우리나라 하천관리 중 문제가 되고 있는 것은 교

통체증과 주차난으로 도로와 주차장으로 활용하기 위해 도시

의 일부 소하천을 복개하여 이용하는 경향이 있다. 도시하천

의 복개는 빛을 차단하여 각종 생물의 서식환경을 파괴하고

하천이 가지고 있는 자정작용을 잃게 함은 물론 하천으로서

의 기능을 상실하여 생태계가 전멸된다. 또한 복개된 하천은

단순히 하·오수의 배출구 역할을 할 뿐이다.

하천은 우리 모두의 공유 재산이다. 그러나 이 재산에 대한

관리를 소홀히 하여 오염물질이나 쓰레기 등을 투기하는 등

하천을 오염시켜 왔다.

6. 친수하천 조성

도시의 하천은 우리 모두가 공유할 수 있는 휴식공간이다.

그러나 최근 자동차의 급격한 증가로 인하여 교통체증과 주차

난으로 도로와 주차장의 확보가 끊임없이 요구되고 있다. 이

에 따라 손쉽게 빈터를 얻을 수 있는 하천변을 도로와 주차장

으로 이용하는 사례가 점차 늘고 있다. 이러한 추세는 신규 도

로의 건설에 소요되는 많은 토지보상비를 절감할 수 있으며

민원의 발생을 우려하지 않아도 된다는 점 때문이다. 기본적

으로 하천에 도로나 주차장을 건설하는 것은 물 흐르는 면적

의 확보 등 치수측면에서 검토해야겠지만, 동시에 이러한 도

로 건설은 도시에서 유일하게 자연을 가까이에서 접할 수 있

는 하천공간에의 접근성을 저하시킨다. 일반적으로 하천부지

의 도로는 고속주행의 자동차전용도로가 대부분으로 도로횡

단상의 위험 때문에 하천에 접근이 어렵다.

친숙한 하천환경을 형성하기 위해서는 일상생활 속에서 용

이하게 하천에 접근할 수 있도록 배려하여야 한다. 하천 둔치

에 체육공원과 수영장 등의 건설은 다수의 사람들을 물 가까

이 유도함으로써 친수성을 확보한다는 면에서 바람직하나, 하

천의 자연미를 감소시키고 인공성을 강조하게 된다.

그동안 하천정책은 무엇보다도 치수에 우선적 비중을 두고

있었다. 홍수 시 하천 범람에 의한 인명 및 재산의 피해가 매

우 크기 때문이다. 치수 위주의 하천정비는 지금 대부분의 하

천에서 보는 바와 같이 하도의 직선화, 제방고의 증고, 둔치의

정비 등으로 나타났다.

최근에 도시화에 따른 인구의 집중으로 유역의 유출특성이

크게 달라졌고, 특히 지표면의 불투수층화(도로의 포장, 도심

한강변의 휴식

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지의 택지화 등)로 지하 침투량과 지중 유출이 감소되고 이에

따라 하천의 유량 또한 감소되는 결과를 초래하고 있다. 따라

서 도시하천의 유출량은 홍수시 물이 지하로 침투되지 않아

크게 증가하는 반면, 평상시에는 대폭 감소하는 큰 차이를 보

이고 있다. 이러한 결과는 도시하천의 건천화 라는 현상으로

나타나고 있으며 대부분의 도시 소하천에서 흔히 목격할 수

있다. 도시의 소하천이 건천화 됨으로써 도시 내에서 물과 접

할 수 있는 수환경도 악화되고 있는 것이 현실이다.

도시하천에서의 건천화와 더불어 일반적으로 하천에서 가

장 큰 문제점은 수질의 악화이다. 수질의 악화는 하천 자체에

서 처리할 수 있는 능력 이상으로 많은 오염물이 유입되기 때

문이다. 하천은 자정작용으로 어느 정도의 오염물질을 스스

로 정화할 수 있는 능력이 있으나 과다하게 오염물이 유입되

면 자정능력을 상실하게 된다. 그 능력을 상실하면 수질이 급

격히 나빠지고 생태계에 직접적인 영향을 미치며, 하천 생태

계의 파괴는 경관을 손상시키고 그에 따라 주민들의 하천에

대한 친수성은 멀어진다. 하천에서는 눈에 보이지 않는 미생

물과 그 미생물을 먹이로 하는 곤충류, 새와 물고기 등이 서로

어우러져 먹이사슬을 이루며 공생하고 있는 것이다. 생태계는

일단 황폐화되면 원래의 기능과 모습으로 회복 또는 복원하는

것이 매우 어려우므로 우리 스스로 오염물을 줄이기 위한 생

활의 지혜를 모아야 할 것이다.

또한 큰 기업 등에서 관련지역의 하천을 보호관리할 수 있

는 1사1천운동(一社一川運動)이 전개되면 기업이미지 제고와

하천을 깨끗이 보호하는데 기여할 수 있을 것이다.

7. 하천공사와 하천기본계획

(1) 하천공사

“하천공사”라 함은 하천의 기능을 높이기 위하여 하천의 신

설·증설·개량 및 보수 등을 하는 공사를 말한다. 하천공사는

하천기본계획에 따라 시행한다.

예전부터 하천공사에 제방의 하천측 비탈면을 보호하기 위

하여 이용되었던 섶 다발, 나무수제, 석재호안 등이 시공성과

경제성, 그리고 편리성 등의 이유로 콘크리트 제품의 호안 등

으로 대체하여 시공하고 있다.

최근 선진국에서는 하천정비 및 관리에 중요성을 인식하고

있다. 특히 유럽지역에서 이러한 중요성을 확인할 수 있는데

그 중 하나가 하천을 생태적 서식처로서의 기능을 가질 수 있

도록 정비하고 관리한다는 점이다. 하천의 정비를 이·치수의

정비방식에서 하천의 자연적 특성을 살리고 특히 생태계 서

식처를 고려한 다양한 자연친화적인 공법을 도입하고 있다.

하천의 제방 및 호안의 급경사로 물가에 접근하기 어려워

개선이 필요하다. 앞으로 하천의 정비와 관리에서는 수변으

로의 접근성, 활동성 및 안전성 등 하천의 이용 측면을 고려

하여 제방 및 호안의 완경사화, 접근로 설치 등의 방안을 강

구하여야 할 것이다.

(2) 하천기본계획

하천기본계획은 하천법 제25조에 의거 하천관리청은 그가

관리하는 하천에 대하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 하

천의 이용 및 자연친화적 관리에 필요한 기본적인 사항 등을

내용으로 하는 10년 단위의 하천기본계획을 수립하도록 되어

있다. 또한, 하천법 시행령 제24조에 다음 각 호의 사항이 하천

기본계획에 포함되도록 되어 있다.

① 하천기본계획의 목표

② 하천의 개황에 관한 다음 각 목의 사항

가. 유역의 특성 등 일반현황

나. 강우, 기상 등 자연조건

다. 하천의 수질 및 생태

라. 수해 및 가뭄의 피해현황아름다운 하천(조진순 작, 제2회 하천사진공모전 동상)

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마. 하천수의 이용현황

바. 하천유역의 지형, 지물 등을 파악하기 위한 측량

기준점에 관한 사항

③ 제방, 댐, 저류지, 홍수조절지, 방수로 등 홍수방어시설

의 홍수방어계획

④ 토지이용계획 등에 따른 홍수방어계획

⑤ 홍수방어계획의 연차별 시행 방안

⑥ 하천공사의 시행에 관한 다음 각 목의 사항

가. 기본홍수량 및 홍수량의 배분에 관한 사항

나. 계획홍수량

다. 계획홍수위

라. 계획하폭 및 그 경계

⑦ 하천구역, 하천예정지 및 홍수관리구역의 결정을 위한

기초자료의 제공에 관한 사항

⑧ 자연친화적 하천 조성에 관한 사항

⑨ 그 밖에 하천의 환경보전과 적절한 이용에 관한 사항

이에 따라 하천기본계획의 수행은 용역을 착수하여 유역

의 특성 및 현황을 조사하고, 단계별 의견을 수렴(지역주민,

NGO, 자치단체, 전문가)한 후 기본계획(안)을 마련한다. 그리

고 기본계획(안)을 관련기관과 협의를 거쳐 하천관리위원회

의 심의를 받은 후 고시한다.

8. 하천의 이용 및 관리

사람은 예전부터 하천변을 생활터전으로 삼고 이에 적응하

며 생활해 왔다. 따라서 하천변에는 각종 문화유적이 풍부하

게 분포하고 있으며 귀중한 관광자원이 되었다.

현재는 건강을 위한 운동공간으로, 문화예술을 위한 행사

장으로 하천의 고수부지가 다양하게 이용되고 있으며, 요트

와 카누 등 다양한 레저 활동의 장으로 이용되고 있다.

이와 같이 하천은 다양한 형태의 문화예술의 장과 자전거

도로 등을 설치하여 국민건강 증진에 필요한 휴식공간을 제

공하는 생활 속의 하천으로 더욱 활성화 될 수 있도록 정비되

어야 할 것이다.

하천은 국가의 재산이고 그 하천을 우리 모두가 공유하기 위

해서는 함께 노력해야 한다. 하천관리자는 적절한 관리로, 이

용자는 적절한 이용으로, 그리고 보다 나은 하천환경을 만들

기 위해서 힘을 모아야 한다.

① 하천구역

하천 및 하천수는 공적자원으로서 하천을 구성하는 토지,

하천시설에 대해 사권행사는 불가하다. 하천의 명칭 및 구간

의 지정 또는 변경의 고시가 있는 경우에는 하천관리청은 하

천구역을 결정, 고시한다.

하천구역으로 된 때는 국가하천은 “국유재산법”에 의한 국

유재산, 지방하천은 “공유재산 및 물품관리법”에 의한 공유재

산으로 등록된다.

하천구역 단면도는 하천구역이 제방, 포락지, 제외지로 되

었음을 보여준다.

② 홍수관리구역

하천주변의 무분별한 건축물 등의 난립을 억제하여 홍수

피해 예방 및 저감 목적으로 구역범위를 지정하여 관리한다

(당초에는 연안구역으로 지정하여 홍수피해를 예방하였음).

아래 그림은 제방이 없는 하천변의 홍수관리구역에 성토를

하천구역 단면도

홍수관리구역

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하천과 문화 Vol. 9 No.1 ● 겨울72 73

하여 토지를 이용할 수 있는 경우를 표시하였다. 계획하폭 밖

의 홍수관리구역의 성토 높이는 계획홍수위에 홍수량에 따

라 결정되는 홍수위 여유고를 더한 높이로 한다.

③ 하천예정지

하천관리청은 하천의 신설, 그 밖의 하천공사로 새로이 하

천구역으로 편입될 토지를 하천예정지로 지정하여 관리할 수

있다.

④ 하천시설 관리대장

하천관리청은 그가 관리하는 하천시설에 대한 관리대장을

작성하여 보관한다.

⑤ 하천의 점용허가

하천구역 안에서 다음에 해당하는 행위를 하려면 하천관리

청의 허가를 받아야 한다.

가) 토지의 점용

나) 하천시설의 점용

다) 공작물의 신축·개축·변경

라) 토지의 굴착·성토·절토, 그 밖의 토지의 형질변경

마) 토석·모래·자갈의 채취

⑥ 점용료의 징수

하천관리청은 하천점용허가를 받은 자로부터 토지의 점용

료, 그 밖의 하천사용료를 징수할 수 있다. 또한, 하천점용허가

를 받지 아니하고 하천을 점용 또는 사용한 자에 대하여는 그

점용료 등의 100분의 120에 해당하는 금액을 변상금으로 징

수할 수 있다.

⑦ 하천수의 사용허가

생활·공업·농업·환경개선·발전·주운(舟運) 등의 용도로

하천수를 사용하려는 자는 국토해양부장관의 허가를 받아야

한다. 국토해양부장관은 하천수의 적정관리에 지장을 줄 다

음의 경우에는 하천수 사용자의 사용을 제한하거나 허가수

량을 조정할 수 있다.

가) 기준지점에서의 하천유지유량 확보가 곤란한 경우

나) 가뭄의 장기화 등으로 하천수 사용 허가수량을 조정하

지 아니하면 공공의 이익에 해를 끼칠 우려가 있는 경우

다) 하천수의 사용자가 유효기간 안에 이를 사용하지 아니

하거나 허가수량보다 국토해양부령으로 정하는 비율

이하로 사용한 경우

라) 그 밖에 허가된 하천수의 사용이 곤란하게 된 경우

연재를 마치며 - 깨끗한 하천은 삶의 질을 높인다

하천이 우리의 삶의 질을 높이는데 기여하고 있다. 물이 생

명의 근원이라고 하는 것은 지구상에 존재하는 모든 생명의

원천을 물에 두고 있음을 뜻한다. 인간을 포함한 동ㆍ식물과 심

지어 미생물까지도 물 없이는 살아갈 수가 없기 때문이다. 이

러한 물이 흘러서 생동하는 길(道)이 곧 하천이다.

인류의 문명도 물이 흐르는 하천변에서부터 시작되었다. 문

명이 하천변에서 발생된 것은 생활에 적합한 기후, 편리한 교

통(주운 등), 풍부한 어ㆍ패류, 비옥한 토지 등 자연적 조건을

두루 갖추었기 때문이다.

농경사회로 시작된 문명은 부족한 강수를 보충하기 위하

여 하천수를 사용할 수 있는 관개시설과 홍수 등에 의한 재난

을 최소화 하도록 하는 치수사업이 발달하게 되었다. 치수사

업에는 대규모의 노동력이 필요했기 때문에 부족과 부족 간

의 통합이 자연스럽게 이루어졌고, 인구 또한 증가하여 도시

가 형성되었다.

삶의 터전(박영희 작, 제4회 하천사진공모전 동상)

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고대 4대문명에서 하천관련 역사를 살펴보면, 이집트문명

의 경우 나일강 유역의 하천이 범람할 때를 별자리를 통해 예

측하면서 점성술이 발달하게 되었고, 또 이로 인한 천문학의

발달로 달력이 만들어졌다. 티그리스강과 유프라테스강 유역

의 메소포타미아문명은 석재가 귀한 지역이었지만 대형수로

를 건설하여 취수한 물로 벽돌을 제작하면서 그 벽돌로 신전

을 축조하는 건축술까지 발달하게 되었다. 인더스문명을 일구

어낸 인더스 강과 갠지스 강 유역에서는 상ㆍ하수도 시설을 잘

활용한 물 관리로 위생적인 생활을 할 수 있었다. 황하문명은

황하유역을 중심으로 대규모 수리 공사를 통한 능률적인 경

작으로 수확량이 증대되어 삶이 더욱 윤택해졌다.

이후 점차 산업이 발달되면서 이산화탄소가 배출되었다. 배

출된 온실가스는 태양으로부터 지구에 들어오는 짧은 파장

의 태양복사에너지를 통과시킨다. 반면 지구로부터 나가려는

긴 파장의 복사에너지는 흡수하므로 지표면을 보온하는 역할

을 하여 지구대기의 온도를 상승시키는 온실효과를 유발한

다. 지속적으로 온실가스 농도가 증가하면서 지표면의 온도

가 상승하여 지구온난화현상이 발생하고 있다.

지구온난화로 강수의 유형도 변화하고 있으며, 강수의 상당

부분이 폭우형태로 내리고 있는 것이 관측되고 있다. 세계의

많은 지역에서 기상이변 발생률이 크게 증가하고 있으며, 극

심한 가뭄과 홍수를 유발하는 엘니뇨현상도 그 크기나 발생

빈도 및 지속성이 1970년대 중반 이후부터 증가한 것으로 나

타나고 있다.

이러한 현상은 우리나라에서 1998년 지리산 및 1999년 경

기 북부지역의 집중호우와 2002년 태풍 루사(강릉지역), 2003

년 태풍 매미(전국) 등 많은 인명과 재산피해를 남겼다. 이와

같은 기후변화로 인하여 발생되는 기상이변에 대한 대비는 필

수적이다.

국가에서 진행 중인 물 자원 관리를 위한 사업은 하천시설

물의 용량을 증대시키는 “4대강 살리기” 사업과 “댐건설” 사

업이다.

“4대강 살리기” 사업은 한강, 낙동강, 금강, 영산강에 하도의

유수소통 능력을 증대시키고, 가뭄에 대비한 용수를 저장하

고, 하천바닥에 퇴적된 오염원을 제거하여 생태계를 보호하

고, 수변공간 조성으로 여가와 친수활동을 즐길 수 있는 환경

을 조성한 사업이다.

“댐건설” 사업은 홍수를 예방하고 가뭄을 극복하며, 생활

용수, 농업용수, 공업용수, 유지용수 공급을 원만히 할 수 있

도록 하는 사업이다. 하천이 맑고 깨끗해야 우리의 생활이 건

Page 8: 하천과 우리의 삶 5 하천의 이용 및 관리Ž˜이지_ Vol9 No1_인간과... · 하여 이용되었던 섶 다발, 나무수제, 석재호안 등이 시공성과 경제성,

하천과 문화 Vol. 9 No.1 ● 겨울74 75

강할 수 있다.

정부에서는 그동안 산업 발달로 오염된 하천을 살리기 위하

여 “고향의 강 살리기” 사업을 추진하여 지역발전과 환경개선

에 노력하고 있다.

“고향의 강 살리기” 사업은 그 지방의 재해예방 및 수질개선

과 더불어 문화적 요소가 접목된 문화하천을 조성하기 위함

이다. 이 사업은 지역주민, 민간단체, 기업 등 모든 국민이 함께

참여하는 사회운동으로 전개시키는 것이 바람직하다.

기업체가 주체가 되어 한 마을을 돕기 위해 자매결연을 맺

는 “1사(社)1촌(村)운동”과 같이 하천의 경우도 “1사(社)1천(

川)운동”에 일부 지자체, 기업체 등이 참여하고 있다. 이 운동

이 확산되어 깨끗한 하천을 만들어 하천변 주민의 친수활동

에 촉진제가 되었으면 한다.

서울시내 한복판에 자리하고 있는 청계천은 가족들의 도심

속 휴식공간으로, 젊은이들의 데이트 장소로, 어린이들의 자

연학습장으로 다양하게 청계천의 문화를 만들어 가고 있다.

도심지 오염하천에 대한 자연친화적인 하천복원 사례를 참고

하고자 많은 외국인들이 청계천을 방문하고 있다. 청계천 복

원은 상실된 자연친화적인 도시로서의 서울의 이미지를 되살

리고 깨끗한 물이 흐르는 하천이 우리의 삶을 더욱 풍요롭게

만들어 준다는 것을 실감케 한다. 우리는 풍요로운 삶을 위하

여 하천을 깨끗이 가꾸며 환경오염을 예방할 수 있도록 하천

을 애호하는 마음을 가져야 한다.