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4月9日,历经3年多 施工建设的湖北石首长 江大桥成功合龙,为年内 大桥通车奠定了坚实基 础。石首长江大桥为双 塔斜拉桥,一跨 820 米飞 跃长江天堑,大桥综合施 工难度位居世界同类桥 梁前列。 大桥建成后,两岸人 民乘车过江仅需 5 分钟, 从武汉开车到石首耗时 从近 5 个小时缩短至 2 个 半小时左右。 (倪隆广 伍能红 摄) 石首长江大桥合龙 石首长江大桥合龙 2019年4月10日 星期三 农历己亥年三月初六 荆州日报社出版 中共荆州市委机关报 总第 7554 期 今日8版 国内统一刊号:CN42-0044 邮发代号:37-113 Jingzhou Daily 楚网:http://www.cnchu.com 微博:e.weibo.com/jzrbbjb 邮箱:[email protected] 本报社址:荆州市沙市区太岳北路 邮编:434000 编辑部电话:0716—8225678 值班总监:宋德宏 责任编辑:陈强 美术编辑:庄传端 本社法律顾问:刘鲲 忠义仁勇 广告 免费授权使用申请 0716-4185378 尽享荆州特产美食 荆州日报社 荆州日报社 清理存量 严审增量 完善制度 我国公平竞争审查制度划出重点 据新华社北京 4 月 9 日电 国家市场监管总局副局 长甘霖9日在国务院政策例行吹风会上表示,下一步 将把公平竞争审查作为落实竞争中性原则的重要措 施,重点在清理存量、严审增量、完善制度三方面加大 工作力度。 我国公平竞争审查工作从2016年7月开始正式 实施,目前公平竞争审查制度已经在全国基本建立。 甘霖介绍,公平竞争审查是事前审查,从源头上打 破行政垄断,目的在于防止政策措施排除、限制市场竞 争。公平竞争审查不仅关注不同所有制企业的公平竞 争,同时还要维护全国统一市场,保障所有市场主体能 够公平、充分、有效地参与市场竞争。 甘霖表示,按照竞争中性的要求,部署清理现行 的涉企政策中妨碍民营企业发展、违反内外资一致原 则的规定,这是今年清理存量的一个重点。要围绕市 场主体关注的市场准入、政府采购、招投标等重点领 域,严格审查增量的政策文件,防止违背竞争中性的 原则。同时要改革完善审查制度,按照竞争中性的要 求,借鉴国外先进经验,对接国际通行规则,进一步完 善审查范围、审查标准和操作程序,弥补制度短板,更 加有效地保障公平竞争,优化营商环境。 据统计,截至今年 2 月底,国务院各个部门、各省 级政府、98%的市级政府、92%的县级政府,四级政府 都已经开展了公平竞争审查工作。 组别 督导组 负责人 组 长: 彭昌华 副组长: 陈娥 张治平 督导对象 市委统战部 市政协机关党组 市中级人民法院 市审计局 市财政局 市供销社 市侨联 市城发集团 督导时间 2019 年 4 月上旬 至6月上旬 电子邮箱 jzswdwx- cz5@163. com 邮政信箱 JZXC— 05 号信箱 举报电话 0716-8447145 17720354275 本报讯(记者荆文静) 4 月 9 日上午,市政府召开长江(荆 州)生态环境保护修复驻点跟踪工作对接会,生态环境部派 驻的长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作组正式进驻 我市。 据悉,生态环境部日前发布《长江生态环境保护修复驻 点跟踪研究工作方案》,组建58个工作组进驻长江沿线12 省(市)58 城,进行驻点跟踪研究和技术指导,其中涉及湖 北省 10 个市州。 对接会上,长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作 组介绍了驻点跟踪研究工作的政策背景、目标任务和工作 安排,讲解了实施荆州市生态环境保护修复、洪湖生态环境 保护修复的设计框架等,就生态环境修复具体问题与我市 相关部门进行对接,明确了双方下一步工作任务。 驻点我市跟踪研究工作组的牵头单位是中国环境科学 研究院和长江水利委员会长江科学院。进驻期间,工作组 将对我市生态环境保护和修复工作进行“问诊”、“把脉”和 “开方”,指导我市打好污染防治攻坚战,着力解决面临的生 态环境难题。市政府有关负责同志表示,将全力配合工作 组开展各项工作,确保修复驻点跟踪研究工作顺利进行。 长江生态环境保护修复驻点 跟踪研究工作组进驻我市 水是生命之源、生产之要、生态之基。 今年以来,我市城区多处黑臭水体进入 整治阶段,各地污水收集管网也日渐完善,水 污染隐患逐步消除。这一战役中,荆州开发 区豉湖渠南路截污工程也在火热进行中。 轰隆隆、轰隆隆……近日,在豉湖渠南路 (东方大道—上海大道)截污工程施工现场, 工人们正操作机器开挖沟槽,为推进工程建 设做足准备。 豉湖渠上起西干渠,流经沙市区、荆州 开发区,下抵沙市区观音垱何家桥汇入总干 渠,全长24公里,是沙市区和荆州开发区的 主要防洪和排涝渠道。由于历史原因,我市 城区排水体系不畅,很长一段时间内,豉湖 渠既是雨水排放通道,也接纳着周边工业污 水、生活污水,水体污染严重,近期水质为劣 五类。 近年来,我市高度重视豉湖渠水污染现 象,不断加大黑臭水体治理力度。针对水体 自然环境特点、水体特征、周边环境条件,制 定出综合整治方案,即采取控源截污、清淤疏 浚、生态修复等多种组合措施,全力恢复豉湖 渠水环境。目前,豉湖渠综合整治正处于控 源截污阶段,清淤疏浚和生态修复工作即将 展开。 豉湖渠南路截污工程属于豉湖渠综合 整治工作中的一环,该工程施工范围全长 2526.986 米 。 施 工 过 程 中 ,工 人 们 将 分 别 在道路两侧铺设污水管和雨水管,通过“雨 污分流”形式,使清洁的雨水回归河流,为 河道补水,逐步恢复豉湖渠的生态基流。 同时,让污水流入污水处理厂处理,从源头 上预防和减少污水入河。预计,该工程将 于今年10月完工。届时,豉湖渠附近的生 活污水将流入新修的市政污水管网,最后 集中汇入中环生活污水处理厂,彻底杜绝 生活污水直排。 在推进截污工程的同时,豉湖渠南路也 将同步进行提档升级。该道路为城市主干 道,全长 1708 米,分别与东方大道、上海大 道、深圳大道相接。改造完成后,豉湖渠南路 将实现双向 4 车道,道路红线宽 40 米,其中, 机动车道宽17米,人行道两边各宽3.25米, 绿化带两边宽为8.25米。不仅路面等级、通 行能力大幅提升,还将有助于优化荆州开发 区交通状况,完善整体路网布局,提升城市交 通承载能力。 绿水青山就是金山银山。当前,我市正 全力以赴打好水污染防治攻坚战,并将黑臭 水体治理与景观建设、生态修复工程相结合, 力争高水平、高质量、高效率推进城市水系建 设,积极打造良好生态环境,努力将生态优势 转变为发展优势,不断提升人民群众获得感 和幸福感。 为宜居城市串起绿色项链 —豉湖渠南路截污工程火热进行中 □ 记者 徐祉晔 通讯员 肖俊 本报讯(通讯员韩鹏梁新义) 4月8日上 午,新设立的市委巡察整改督导组进驻市政 协机关党组开展督导工作,这是我市首次设 立巡察整改督导专门机构以强化整改工作。 为做实巡察整改“后半篇文章”,把好巡 察监督最后一道关口,今年,市委授权市委第 五巡察组为市委巡察整改督导组,代表市委 专司整改督导之职,对被巡察党组织落实整 改主体责任、监督责任情况及相关主管部门 监管之责情况进行再监督。 督导组主要采取听取汇报、核查资料、抽 查案卷、查看现场、个别座谈、问卷调查等方 式,重点突出反馈问题整改情况、共性问题整 治情况、长效机制建立情况、有关巡察整改指 示批示落实情况、移交线索办理情况、转交信 访件办理情况等内容。工作中,按照“纠、清、 治、问、建”要求,重点核查该纠正的问题是否 纠正、该清收清退的资金款项是否清收清退、 该专项整治的是否整治到位、该问责追责的是 否问责追责到位、该建章立制的是否健全规章 制度,确保巡察整改不虚一事,不落一件。 据市委巡察办相关负责同志介绍,根据 市委书记专题会议精神,对整改督导中发现 的敷衍整改、虚假整改、拒不整改甚至边改边 犯的,或者妨碍、干扰、阻碍巡察督导工作正 常开展的,由督导组提出问责建议,对问题突 出或整改不到位的单位和地方,由市委对主 要负责人进行约谈,并移交相关部门严肃追 责问责,通报曝光。 据悉,市委巡察整改督导组计划用2个 月左右的时间,完成对市政协机关党组、市城 发集团、市法院、市审计局、市委统战部、市财 政局、市供销社、市侨联 8 家市直单位的巡察 整改督导工作,每家单位的有效工作时间为 一周。全年将完成对 30 家左右市直单位的 督导任务。 整改督导期间,市委巡察整改督导组将 受理对新问题、新线索的举报。 市委巡察整改“专门督”模式开启 2 个月督导 8 家单位 确保件件有着落事事有回音 荆州区川店镇是荆州市的 苗木产业大镇,享有“华中香樟 第一镇”的美誉,每年苗木销售 额近10亿元。近年来,川店镇 依托苗木产业优势,壮大苗木 专业合作社规模,延伸苗木产 业链条,走出了一条可持续的 绿色发展之路。 眼下正是苗木销售旺季, 在荆州区荆当旅游一级公路 旁的川店苗木交易市场,停满 拖 拉 机、皮 卡、大 货 车、吊 车 等。农民搬树的吆喝声夹杂 在机械声中,现场鼎沸。一 辆“川 K”牌照的大货车停在路 边,周围停满四五辆小货车。 大伙往大货车上搬运的栾树, 是 2 年生的苗子,5 根一捆,1 根 12 元,一车能装 6000 根。 送树来的农民夏明喜说,“这 几年,树的行情好,种树的也 越来越多,很多农民把精养鱼 池晒干后,都种下栾树苗,长 得快,好管理,种树的收益是 养鱼的3至5倍!” 这几天,苗木经纪人郑斌 斌也分外忙碌,不仅要接待来 自全国各地的苗木商贩,还要 组织工人挖树、装车,调集苗木 货源。郑斌斌说:“我从事苗木 经纪15年,随着绿化行业的需 求越来越大,我们的营业额每 年逐渐增加,今年我们准备突 破 3000 万元!” 苗木交易市场的红火,给 苗木种植专业合作社带来勃勃 生机。在川店镇应市村楚雄聚 苗木种植专业合作社的种植基 地,工作人员正在对大叶女贞 进行光杆移植。负责人肖孝金 介绍,合作社销售的主打品种 有香樟、楠树、广玉兰、桂花,除炎热的夏季里苗木成活率低 以外,全年有近8个月是销售旺季。 (下转 2 版)

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  • 4月9日,历经3年多施工建设的湖北石首长江大桥成功合龙,为年内大桥通车奠定了坚实基础。石首长江大桥为双塔斜拉桥,一跨820米飞跃长江天堑,大桥综合施工难度位居世界同类桥梁前列。

    大桥建成后,两岸人民乘车过江仅需5分钟,从武汉开车到石首耗时从近5个小时缩短至2个半小时左右。

    (倪隆广 伍能红 摄)

    石首长江大桥合龙石首长江大桥合龙

    2019年4月10日 星期三 农历己亥年三月初六荆州日报社出版

    中共荆州市委机关报 总第7554期 今日8版 国内统一刊号:CN42-0044 邮发代号:37-113

    Jingzhou Daily楚网:http://www.cnchu.com 微博:e.weibo.com/jzrbbjb 邮箱:[email protected]

    本报社址:荆州市沙市区太岳北路 邮编:434000 编辑部电话:0716—8225678 值班总监:宋德宏 责任编辑:陈 强 美术编辑:庄传端 本社法律顾问:刘 鲲

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    清理存量 严审增量 完善制度

    我国公平竞争审查制度划出重点据新华社北京4月9日电 国家市场监管总局副局

    长甘霖9日在国务院政策例行吹风会上表示,下一步将把公平竞争审查作为落实竞争中性原则的重要措施,重点在清理存量、严审增量、完善制度三方面加大工作力度。

    我国公平竞争审查工作从2016年7月开始正式实施,目前公平竞争审查制度已经在全国基本建立。

    甘霖介绍,公平竞争审查是事前审查,从源头上打破行政垄断,目的在于防止政策措施排除、限制市场竞争。公平竞争审查不仅关注不同所有制企业的公平竞争,同时还要维护全国统一市场,保障所有市场主体能够公平、充分、有效地参与市场竞争。

    甘霖表示,按照竞争中性的要求,部署清理现行的涉企政策中妨碍民营企业发展、违反内外资一致原则的规定,这是今年清理存量的一个重点。要围绕市场主体关注的市场准入、政府采购、招投标等重点领域,严格审查增量的政策文件,防止违背竞争中性的原则。同时要改革完善审查制度,按照竞争中性的要求,借鉴国外先进经验,对接国际通行规则,进一步完善审查范围、审查标准和操作程序,弥补制度短板,更加有效地保障公平竞争,优化营商环境。

    据统计,截至今年2月底,国务院各个部门、各省级政府、98%的市级政府、92%的县级政府,四级政府都已经开展了公平竞争审查工作。

    组别

    市委巡察整改督导组

    督导组负责人

    组 长:彭昌华副组长:陈 娥张治平

    督导对象

    市委统战部市政协机关党组市中级人民法院

    市审计局市财政局市供销社市侨联

    市城发集团

    督导时间

    2019年4月上旬

    至6月上旬

    电子邮箱

    jzswdwx-cz5@163.

    com

    邮政信箱

    JZXC—05号信箱

    举报电话

    0716-844714517720354275

    本报讯(记者荆文静)4月9日上午,市政府召开长江(荆州)生态环境保护修复驻点跟踪工作对接会,生态环境部派驻的长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作组正式进驻我市。

    据悉,生态环境部日前发布《长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作方案》,组建58个工作组进驻长江沿线12省(市)58城,进行驻点跟踪研究和技术指导,其中涉及湖北省10个市州。

    对接会上,长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作组介绍了驻点跟踪研究工作的政策背景、目标任务和工作安排,讲解了实施荆州市生态环境保护修复、洪湖生态环境保护修复的设计框架等,就生态环境修复具体问题与我市相关部门进行对接,明确了双方下一步工作任务。

    驻点我市跟踪研究工作组的牵头单位是中国环境科学研究院和长江水利委员会长江科学院。进驻期间,工作组将对我市生态环境保护和修复工作进行“问诊”、“把脉”和

    “开方”,指导我市打好污染防治攻坚战,着力解决面临的生态环境难题。市政府有关负责同志表示,将全力配合工作组开展各项工作,确保修复驻点跟踪研究工作顺利进行。

    长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作组进驻我市

    水是生命之源、生产之要、生态之基。今年以来,我市城区多处黑臭水体进入

    整治阶段,各地污水收集管网也日渐完善,水污染隐患逐步消除。这一战役中,荆州开发区豉湖渠南路截污工程也在火热进行中。

    轰隆隆、轰隆隆……近日,在豉湖渠南路(东方大道—上海大道)截污工程施工现场,工人们正操作机器开挖沟槽,为推进工程建设做足准备。

    豉湖渠上起西干渠,流经沙市区、荆州开发区,下抵沙市区观音垱何家桥汇入总干渠,全长24公里,是沙市区和荆州开发区的主要防洪和排涝渠道。由于历史原因,我市城区排水体系不畅,很长一段时间内,豉湖渠既是雨水排放通道,也接纳着周边工业污水、生活污水,水体污染严重,近期水质为劣五类。

    近年来,我市高度重视豉湖渠水污染现象,不断加大黑臭水体治理力度。针对水体自然环境特点、水体特征、周边环境条件,制定出综合整治方案,即采取控源截污、清淤疏浚、生态修复等多种组合措施,全力恢复豉湖渠水环境。目前,豉湖渠综合整治正处于控源截污阶段,清淤疏浚和生态修复工作即将

    展开。豉湖渠南路截污工程属于豉湖渠综合

    整治工作中的一环,该工程施工范围全长2526.986 米。施工过程中,工人们将分别在道路两侧铺设污水管和雨水管,通过“雨污分流”形式,使清洁的雨水回归河流,为河道补水,逐步恢复豉湖渠的生态基流。同时,让污水流入污水处理厂处理,从源头上预防和减少污水入河。预计,该工程将于今年10月完工。届时,豉湖渠附近的生活污水将流入新修的市政污水管网,最后集中汇入中环生活污水处理厂,彻底杜绝生活污水直排。

    在推进截污工程的同时,豉湖渠南路也将同步进行提档升级。该道路为城市主干

    道,全长1708米,分别与东方大道、上海大道、深圳大道相接。改造完成后,豉湖渠南路将实现双向4车道,道路红线宽40米,其中,机动车道宽17米,人行道两边各宽3.25米,绿化带两边宽为8.25米。不仅路面等级、通行能力大幅提升,还将有助于优化荆州开发区交通状况,完善整体路网布局,提升城市交通承载能力。

    绿水青山就是金山银山。当前,我市正全力以赴打好水污染防治攻坚战,并将黑臭水体治理与景观建设、生态修复工程相结合,力争高水平、高质量、高效率推进城市水系建设,积极打造良好生态环境,努力将生态优势转变为发展优势,不断提升人民群众获得感和幸福感。

    为宜居城市串起绿色项链——豉湖渠南路截污工程火热进行中

    □ 记者 徐祉晔 通讯员 肖俊

    本报讯(通讯员韩鹏 梁新义)4月8日上午,新设立的市委巡察整改督导组进驻市政协机关党组开展督导工作,这是我市首次设立巡察整改督导专门机构以强化整改工作。

    为做实巡察整改“后半篇文章”,把好巡察监督最后一道关口,今年,市委授权市委第五巡察组为市委巡察整改督导组,代表市委专司整改督导之职,对被巡察党组织落实整改主体责任、监督责任情况及相关主管部门监管之责情况进行再监督。

    督导组主要采取听取汇报、核查资料、抽查案卷、查看现场、个别座谈、问卷调查等方式,重点突出反馈问题整改情况、共性问题整治情况、长效机制建立情况、有关巡察整改指示批示落实情况、移交线索办理情况、转交信

    访件办理情况等内容。工作中,按照“纠、清、治、问、建”要求,重点核查该纠正的问题是否纠正、该清收清退的资金款项是否清收清退、该专项整治的是否整治到位、该问责追责的是否问责追责到位、该建章立制的是否健全规章制度,确保巡察整改不虚一事,不落一件。

    据市委巡察办相关负责同志介绍,根据市委书记专题会议精神,对整改督导中发现的敷衍整改、虚假整改、拒不整改甚至边改边犯的,或者妨碍、干扰、阻碍巡察督导工作正常开展的,由督导组提出问责建议,对问题突出或整改不到位的单位和地方,由市委对主要负责人进行约谈,并移交相关部门严肃追责问责,通报曝光。

    据悉,市委巡察整改督导组计划用2个

    月左右的时间,完成对市政协机关党组、市城发集团、市法院、市审计局、市委统战部、市财政局、市供销社、市侨联8家市直单位的巡察整改督导工作,每家单位的有效工作时间为

    一周。全年将完成对30家左右市直单位的督导任务。

    整改督导期间,市委巡察整改督导组将受理对新问题、新线索的举报。

    市委巡察整改“专门督”模式开启2个月督导8家单位 确保件件有着落事事有回音

    荆州区川店镇是荆州市的苗木产业大镇,享有“华中香樟第一镇”的美誉,每年苗木销售额近10亿元。近年来,川店镇依托苗木产业优势,壮大苗木专业合作社规模,延伸苗木产业链条,走出了一条可持续的绿色发展之路。

    眼下正是苗木销售旺季,在荆州区荆当旅游一级公路旁的川店苗木交易市场,停满拖拉机、皮卡、大货车、吊车等。农民搬树的吆喝声夹杂在机械声中,现场鼎沸。 一辆“川K”牌照的大货车停在路边,周围停满四五辆小货车。大伙往大货车上搬运的栾树,是2年生的苗子,5根一捆,1根 12 元,一车能装 6000 根。送树来的农民夏明喜说,“这几年,树的行情好,种树的也越来越多,很多农民把精养鱼池晒干后,都种下栾树苗,长得快,好管理,种树的收益是养鱼的3至5倍!”

    这几天,苗木经纪人郑斌斌也分外忙碌,不仅要接待来自全国各地的苗木商贩,还要组织工人挖树、装车,调集苗木货源。郑斌斌说:“我从事苗木经纪15年,随着绿化行业的需求越来越大,我们的营业额每年逐渐增加,今年我们准备突破3000万元!”

    苗木交易市场的红火,给苗木种植专业合作社带来勃勃生机。在川店镇应市村楚雄聚苗木种植专业合作社的种植基地,工作人员正在对大叶女贞进行光杆移植。负责人肖孝金介绍,合作社销售的主打品种有香樟、楠树、广玉兰、桂花,除炎热的夏季里苗木成活率低以外,全年有近8个月是销售旺季。

    (下转2版)

    喜看﹃风景﹄变﹃钱景﹄

    ——荆州区花卉苗木产业发展纪略

    特约记者

    吴华

    李文健