윤리경영과경쟁력 향상

● 윤리경영이 글로벌 스탠더드 …………………………………… 26

● 기업경영의 키워드 : 윤리경영과 경쟁력 향상 ……………… 32

● 윤리경영과 신세대 장병 관리…………………………………… 36

● 윤리경영, 어떻게 추진할 것인가?……………………………… 39

● 국방품질관리소의 윤리경영체계 구축 …………………………42

기업의규모가커짐에따라서기업이경제를주도하게되고기업활

동이 사회발전에 막대한 영향을 미치는 오늘날의 자유시장 경제체제

하에서 기업의 윤리적 행위는 자유시장 경제체제의 유지와 발전에 근

본적으로 연결되어 있다. 즉, 자유시장 체제 하에서는 기업의 존립과

발전을 위해 기업윤리가 필수적이라고 할 수 있다. 이러한 의미에서

비윤리적기업의말로가비참할것이라는것은자명하다. 그 대표적인

예가바로미국경제를뒤흔들었던엔론사태이다. 따라서이제기업들

은단순히보여주기위한윤리경영이아닌더장기적인관점에서기업

의 경쟁력으로의 글로벌 스탠더드에 부합한 윤리경영을 실천하여야

할때다.

오늘날 우리 군의 관리자들도 동서양에서 중요시하는 것들을 합일

적으로 조율하고 통합한 새로운 비전과 규범을 제시하여야 하는 필요

성에직면하였다. 이는시대적상황에따라변화하고있는도덕적이고

전통적인 가치와 미래지향적인 첨단과학기술의 발전, 군의 임무와 목

적달성등에적합한조직특성들과새로이요청되는윤리를바탕으로

부대관리를해야하는윤리경영의중요성을말해준다고하겠다.

금번 호 특집에서는 기업경영의 새로운 키워드로 등장한“윤리경영

과 경쟁력 향상”이라는 주제로 윤리경영의 필요성과 추진방법, 우수

사례, 우리군에적용가능성등에대해조명해보고자한다.

26 | 국방품질 26호

최근 정치자금 문제 등으로 기업윤리에 대한 의구심이

높아지고 있다. 이에 새 정부는 기업의 투명성 및 기업윤리

에 많은 강조점을 두고 있다. 이제 기업들은 단순히 보여주

기 위한 윤리경영이 아닌 더 장기적인 관점에서 기업의 경

쟁력으로의 글로벌 스탠더드에 부합한 윤리경영을 실천하

여야 할 때다. “반칙과 특권이 용납되는 시대는 이제 끝내

야 한다”고 한 노무현 대통령의 취임사에서와 같이 정직과

신뢰를 바탕으로 더불어 사는 사회를 만들어나가기 위해

우리 기업들은 보다 적극적으로 사회의 구성원으로서의 책

임을 다해야 할 것이다. 최근에 전국경제인연합회가 국내

500대 상장기업(응답 업체는 309개사)을 대상으로 윤리경

영 실태조사를 실시한 결과, 응답 업체 중 윤리경영을 도입

하고 있는 업체가 <표 1>에서 보는 바와 같이 59.9%에 달

했다. 특히, 30대 그룹에 포함된 기업의 경우 86.6%가 윤리

경영을 채택, 작년의 76.0%에 비해 10.6% 포인트 높아지면

서 선진국 수준에 도달했다. 윤리경영을 실천하고 있는 기

업들의 82.2%는 윤리경영, 또는 준법감시 전담조직을 운

용, 기업들이 윤리경영을‘선언’하는 데 그치지 않고 실제

로 각 경영분야에서 이행될 수 있도록‘인프라’를 갖추는

데 노력하고 있는 것으로 밝혀졌다. 기업들은 윤리경영 조

직 외에도 <표 2>에서 보는 바와 같이 인사고과에 반영하

는 비율이 21.6%에 달하고 있으며, 78.4%의 기업이 임직원

1윤덕균 교수한양대학교 산업공학과

기업의 규모가 커짐에 따라서 기업이 경제를 주도하게 되고, 기업 활동이 사회발전에

막대한 영향을 미치는 오늘날의 자유시장 경제체제 하에서 기업의 윤리적 행위는 자유시

장 경제체제의 유지와 발전에 근본적으로 연결되어 있다. 즉, 자유시장 체제 하에서는 기

업의 존립과 발전을 위해 기업윤리가 필수적이라고 할 수 있다. 이러한 의미에서 비윤리

적 기업의 말로가 비참할 것이라는 것은 자명하다.

이제 기업들은 단순히 보여주기 위한 윤리경영이 아닌 더 장기적인 관점에서 기업의

경쟁력으로의 글로벌 스탠더드에 부합한 윤리경영을 실천하여야 할 때다.

<표 1> 기업들의 윤리헌장 보유 현황

30대 그룹 소속기업

500대 기업

연도 2001 2002 2003

69.4% 76.3% 86.8%

45.2% 49.7% 59.9%

※ 자료 : 전경련, 국내 500대 기업조사

에 대한 지속적인 교육과 73.0%의 기업이 내부신고 제도를

운영하고 있었다. 윤리경영의 필요성에 대해‘매우 필요하다

(68.0%)’, ‘어느 정도 필요하다(30.7%)’등 98.7%가 인정하

고 있는 것으로 드러났다. 아울러 윤리경영을 사회적 책임완

수(62.7%) 뿐 아니라 수익성 및 생존전략(36.0 %)으로 받아

들이는 기업들이 점점 늘어 윤리경영이 기업 경영전략의 하

나로 인식되는 추세를 반영했다. 윤리경영 이행의 결정적인

요소로는‘CEO의 의지(63.0%)’와‘국가 사회적 인프라 구축

(22.4%)’이라고 응답하였다. 윤리경영 확대를 위한 정부의

역할에 대해서는 윤리경영 우수업체에 대한 각종 조사면제

(33.0%), 신용등급 우대(26.9%), 민·형사상 처벌경감(24.2

%) 등의 인센티브 제공이 필요하다는 입장을 보였다.

경제발전을 위해서는 자유롭고 공정한 경쟁체제를 근간으

로 하는 자유시장 제도가 유지되어야 하는데, 이러한 자유시

장 경쟁체제는 판매자와 구매자간의 신용에 기초를 둔다. 신

용이 깨지면 신용거래가 성립될 수 없고, 신용거래가 이루어

지려면 쌍방이 일정한 수준의 윤리성을 지켜야 한다. 윤리가

지켜지지 않으면 상호 신뢰할 수 없으며, 거래가 발달될 수

없다. 그러면 시장경제 자체가 발달하지 못하고, 시장 경제체

제가 발달하지 못하면 기업이 존속할 수 없는 것이다. 즉, 자

유시장 체제 하에서는 기업의 존립과 발전을 위해 기업윤리

가필수적이라고 할수있다. 이러한 의미에서 비윤리적 기업

의말로가 비참할 것이라는 것은 자명하다. 적지 않은 기업들

이 아직도 사회적 정당성과 기업 효율성을 이율배반적인 것

으로 보고 이윤을 추구하기 위해 사회적 책임을 저버리는 사

례를 곳곳에서 볼 수 있다. 그러나 그 대가가 어떤 것인지는

최근 비윤리적 경영으로 도산한 많은 기업들이 말해주고 있

다. 그 대표적인 예가 바로 미국 경제를 뒤흔들었던 엔론 사

태이다.

엔론(Enron)은 미국의 7대 기업에 속하였던 에너지 회사

로 310억 달러의 빚을 안고 9.11 테러의 충격이 채 가시기도

전인 2001년 12월 2일에 파산을 하였다. 미국 역사상 최대 파

산규모라는 점에서 충격이 컸다. 더구나 엔론의 파산 내역이

일반 회사의 파산과 성격이 달라 파장은 더욱 커질 수밖에 없

었다. 엔론은 2000년도 매출액이 1,010억 달러 (약 114조원)

이고 자산은 473억 달러 (약 53조)이며 직원 수는 약 19,000

명이나 되었다. 1985년 텍사스(Texas)주에서 두개의 에너지

회사를 합병하여 엔론이 탄생하였다. 당시에는 천연가스를

텍사스 지역에서 공급하는 소규모 회사에 불과했지만 1990

년대가 시작되면서 이 회사는 급성장을 하게 된다. 그 성장

배경은 엔론의 설립자인 켄 레이(Kenneth L. Lay) 회장의 천

부적 로비스트 기질과, 돈이라면 법을 위반해도 좋고 속임수

를 써도 좋다며 직원들을 극한 상황으로 몰아간 엔론의 전직

CEO 제프리 스킬링 (Jeffrey Skilling)이 90년대 초에 입사하

게 된 것이 결정적 계기가 되었다. 지역 출신인 조지 워커 부

시(George Walker Bush) 전 대통령과 그의 아들인 지금의

조지 부시 대통령을 비롯한 유력 정치인들과의 광범위한 로

비 활동, 그리고 외형위주의 수주활동, 인터넷 온라인에서의

에너지 매매계약 사업 등에 힘입어 불과 회사 설립 15년 만

에 미국 경제계의 큰 별로 떠오르게 된 것이다. 더욱이 1990

년대 후반에는 인터넷으로 그 사업을 확장하여 온라인으로

에너지를 사고파는 Energy Trading을 시작하여서 업계의 선

두를 달리게 되었다. 가스, 전기, 그리고 관련된 에너지 수급

계약을 인터넷상에서 매매하는 첨단사업을 시작하면서 이

회사는 동종 업계에서 누구도 따라 올수없는 혁신적 아이디

어로 주목을 받았다. 한걸음 더 나가, 날마다 변하는 에너지

가격을 대상으로 고수익, 고 위험성의 파생상품 투자에도 진

출함으로써 외관상 누가 보아도 이 회사는 고속성장을 하였

고, 때마침 90년대 말 불어 닥친 닷컴 열풍으로 인해 이 회사

DEFENSE QUALITY | 27

<표 2> 기업들의 윤리경영 현황

인사고과에 기업윤리 반영기업

기업윤리 교육 실시 기업

연도 2001 2002 2003

13.1% 17.2% 21.6%

60.6% 70.3% 78.4%

※ 자료 : 전경련, 국내 500대 기업조사

28 | 국방품질 26호

의 주가는 폭발적으로 뛰었다. 당연히 엔론은 부러움과 선망

의 대상이었다. 2001년 초 닷컴 열풍이 식어가면서, 이 회사

주가 역시 내리막길을 걷게 되었다. 그러면서 회사 내에 숨

겨져 있던 문제점들이 하나 둘씩 나타나기 시작한다. 그 동

안 외형위주 성장을 위해 각종 에너지 공급 계약을 성사시키

기에 급급했던 나머지, 차근차근 손익을 따져보지도 않고 수

년간 거의 무조건 계약서에 싸인을 한 결과, 손실이 생긴 것

을 회계 장부에 이리 저리 복잡하게 만들어서 회계 전문가들

도 알아보기 힘들 정도로 위장을 한 것이다. 그러나 누적된

적자, 부풀려진 매출액, 합자 회사로 유인한 투자자들과 약

속한 고수익 배당금의 압박에 회사의 비윤리적 행태의 모든

실체를 드러내야 했다. 회사 내부를 제대로 다져 놓지도 않

고, 외형만 키워서 높은 주가를 유지하려고만 한 결과, 거짓

말을 하지 않을 수가 없었던 것이다. 그리고 그 와중에도 최

고 경영진은 Enron 주식을 팔아 개인 당 무려 수천만 달러에

서 수억 달러까지 재산을 불려갔다. 이것이 지금까지 알려진

엔론의 파산과정이며, 비윤리적 기업의 파국을 보여줬다.

기업의 규모가 커짐에 따라서 기업이 경제를 주도하게 되

고, 기업 활동이 사회발전에 막대한 영향을 미치는 오늘날의

자유시장 경제체제 하에서 기업의 윤리적 행위는 자유시장

경제체제의 유지와 발전에 근

본적으로 연결되어 있다. 미국

의 Georgia대학 A. Carroll 교수

는 기업이 경영활동을 함에 있

어서 지켜야 할 법적, 경제적 책

임은 물론 사회통념상 기대되

는 윤리적 책임의 수행을 기업

의 의무로 하는 것이라고 말하

고 있다. 예를 들어, 법적 책임

이란 공정거래법과 제조물책임

법 등 각종 법률에서 요구되는

의무사항을 지키는 것이고, 경

제적 책임이란, 주로 투자자 등

이 이해관계자를 위해 이윤을

창출하고 기업의 영속성을 유

지하는 것이라고 볼 수 있다. 이는 법적으로는 준수의 의무

가 없어도 사회통념상 형성된 윤리적 기준을 기업이 자발적

으로 따르는 것이다. 대기업이 사행산업이나 농업기반을 파

괴하는 수입농산물 사업을 회피하는 예를 들 수 있다. 윤리

적 책임은 경영활동과 직접 관련이 없는데도 기업이 자발적

으로 수행하는 자선적 책임과 비교된다.

제지업체가 나무심기 사업을 한다면 윤리적 책임을 이행

하는 것이고, 그것을 전자업체가 한다면 자선적 사업에 해

당된다는 것이다. 포괄적으로 윤리경영을 정의하자면, 최소

한도의 법적 요구사항을 깨끗이 이행하고, 기업의 이해관계

자들이 요구하는 윤리적 기대를 기업의 의사결정 및 행동에

반영하는 것을 말한다.

기업이 윤리적으로 잘못한 것이 표면화 되면 그러한 결정

을 한 경영자 개인이 피해를 볼 뿐만 아니라 기업자체도 커

다란 손실을 입게 된다. 그 손실의 형태는 대외적 손실과 대

내적 손실의 두 가지로 나타난다. 먼저 대외적으로는 회사의

신용도가 떨어져서 그 결과 판매가 감소하여 결국 회사의 수

익이 감소한다. 대내적으로는‘자랑스러운 일터’라고 생각

하고 있던 종업원의 긍지에 영향을 줄 수 있다. 또 한편으로

는 회사의 비윤리적 행위는 종업원의 근로태도에 영향을 주

어생산성과 품질측면의 문제를 야기할 수있다.

전경련에서 최근 국내 30대 그룹에 속하는 기업을 대상으

로“기업 윤리와 성과간의 관계”를 분석한 결과 전담부서를

1999 2000 2001 2002

<그림 1> 윤리경영과 주가 상승률

131.1

41.1

75.6 82.8

-23.4

-37.7

-46.2

-50.2

67.352.0

63.8

37.5

10.2 9.0

-4.8 -9.5

윤리헌장제정및전담부서설치기업

윤리헌장재정기업

윤리헌장미제정기업

종합주가지수변동률

설치해 윤리경영을 적극 실천한 기업의 주가 상승률은 1999

~2003년 평균 46.3%였다<그림 1>. 이는 같은 기간 윤리 헌장

만 제정한 기업 16.1%에 비해서 크게 높은 것이었다. 매출액

대비 영업 이익율도 전담부서를 설치한 기업은 1996~2001년

평균 10.3%를 나타내 나머지 기업의 평균치 7.5%보다 40%이

상높았다.

윤리경영이 추상적인 구호에 그치지 않고 실제 경영진의 의

사결정이나 사원들의 행태에 영향을 주는 경영과정의 일부로

정착되기 위해서는 3C로 표현되는 실천시스템이 구비되어야

한다. 그첫번째 구성요소는 윤리강령(Code of ethics)이다. 윤

리강령은 기업윤리 준수를 위한 성문화한 기업과 임직원들과

의 약속이다. 미국은 대기업의 약 90%, 영국은 약 57%, 그리

고 독일은 약 51%가 독자적인 윤리강령을 보유하고 있다. 두

번째는 윤리경영전담임원을 선임하고, 윤리경영을 실현하기

위한 일상적인 감독조직(Compliance check organization)을

운영하는 것이다. 윤리경영 전담임원은 정보공유 및자원동원

이 가능하도록 영향력을 갖춘 인사가 선임되며, 대체로 이사

회에 직보할 수 있는 권한을 가진다. 셋째는 기업윤리 준수를

위해 반복적인 교육을 실행함으로써 임직원들간의 공감대를

형성(Consensus by ethic education)하는 것이다. 선진기업들

은 기업윤리에 대한 비전과 가치관공유를 위해 사례개발, 기

준이 불분명한 윤리적 문제에 대한 공개 토론 등 가능한 모든

커뮤니케이션 수단을 동원하여 윤리교육에 치중하고 있다. 미

국에서는 위와 같은‘3C’를 갖추고 있는 기업의 경우, 연방법

을 위반해도 법원이 면책, 혹은 징계수준을 감면해 줄 수 있는

「미연방법원 판결지침」을운영하고 있다. 실제로 1996년미연

방법원은 사원들의 감독부재로 보험사기사건에 휘말려 기소

된 케어마크사의 이사진에게 무죄를 선고했는데, 그 근거는

이 회사가 오래 전부터 윤리경영을 실천하기 위한 제도를 성

실히 운영하고 있었다는 점이었다. 반면 윤리경영시스템이 없

거나 윤리경영시스템이 존재한다 해도 형식적으로 운영해 왔

다고 판명되면 법원은 통상적인 과징금의 몇 배를 중과하는

판결을 내릴 수 있다. 그 대표적인 사례가 바로 쉘(shell) 정유

회사의 무뇌물 정책(zero-bribe police) 실현이다. 이는 영업활

동상의 뇌물수수행위에 대한 최고경영자의 극명한 방침이 선

포되고 기업의 핵심정책으로 자리 잡고 있다. 이를 위해서 내

부/외부 감사체제를 강화하여 뇌물부정행위를 지속적으로 적

발하고 있으며, 전 세계 지사장들은 뇌물을 받지 않겠다는 서

약서를 제출하고 모든 하부 조직단위는 뇌물행위에 대한 보고

를 의무화 하고 있다. 1997년 뇌물행위가 동반된 23건의 계약

이 즉각적으로 취소되고, 연루된 종업원은 회사 내규에 의하

여해고되었으며, 연차보고서에 이내용을 보고하고 있다.

<그림 2>에서와 같이 기업의 윤리적 발달과정을 (1) 무도덕

(2) 준법 (3) 대응 (4) 윤리관 태동 (5) 윤리적 선진화 등 다섯

단계로 구분할 경우 대부분의 국내기업은 준법에서 대응 단계

로 이동하는 중이다. 단순히 위법만 하지 않으면 된다는 경영

관에서 사회적 책임을 다하는 게 기업 이익에 도움이 된다는

것을 인식하고 있는 것이다.

제제11단단계계 무무도도덕덕 단단계계: 기업주와 경영자들만이 중요한 이해

관계자라고 생각하고 대가를 치르더라도 기업의 이익만을 극

대화 시키는 정책을 수행한다. 최고경영자의 윤리관에 바탕을

둔경영철학을 공식적으로 표명함으로써 기업 활동 반경의 제

약이 된다는 판단으로 도덕적 침묵(moral muteness)을 하는

경우가 많으나, 이는 기업과 종업원의 비도덕적 행위를 유발

시키는 원동력이 된다.

제제22단단계계 준준법법단단계계: 위법만 안하면 비윤리적이 아니라고 인

식하고 법규만 지키지 그이상의 윤리는 고려하지 않는다.

제제33단단계계 대대응응단단계계: 기업의 사회적 책임을 다하는 것이 기업

의 이익이 됨을 인식하고 지역 사회에 봉사하고 대외적으로

홍보한다. 기업의 전략적 목표의 설정은 최고경영자의 윤리경

영의 내용을 포함시켜야 하며, 기업 활동과 관련된 비윤리적

행동은 기업의 정책을 위반하는 것임을 분명히 해야 한다.

제제44단단계계 윤윤리리관관 태태동동단단계계: 윤리와 이익의 균형을 꾀하고 기

업의 신조 윤리강령 발표, 윤리위원회를 조직화한다. 최고경

영자의 기업윤리관은 윤리강령이나 종업원 행동지침으로 문

서화 시키고 구체화시켜 윤리 기업 활동의 상시 기준이 되게

해야 한다. 윤리위원회를 설치 운영하여 기업의 윤리적 행동

반경을 제시하고, 구체적인 행동방침을 규명해야 하며, 여기

에기업이 추구하는 윤리철학에 바탕을 두고 구체적으로 모든

DEFENSE QUALITY | 29

30 | 국방품질 26호

임직원이 그들의 업무활동을 추진하는 과정의 윤리적 행위

규범을 구체적으로 명기해야 한다. 윤리강령을 통해 전사

적인 윤리경영을 강조하고, 임직원의 행동지침을 통해 내

용을 보다 구체화시키고 사업단위별, 혹은 기능부서별로

달리할 수도 있다. 윤리 행위에 대한 종업원에게 명예와 포

상을 수여함으로써 기업이 가치증진에 공헌하고 있음을 인

정해 줄필요가 있다.

비윤리적 행위에 대해서는 정도에 따라 징계 및 해고와

같은 적극적 벌을 가하거나 교육과 같은 소극적인 벌을 가

할 수도 있지만, 중요한 것은 항상 평가와 피드백은 필요하

다는 것이다. 강령이나 지침의 내용을 공식적인 교육훈련

프로그램에 포함해야 한다. 모든 임직원들이 윤리적인 영

업활동을 수행할 수 있도록 정기적으로 사내교육과 훈련이

필요하다. 기업차원의 윤리교육과 훈련을 통하여 윤리적

딜레마에 처하는 경우 의사결정의 판단을 내릴 수 있는 판

단력을 배양한다.

제제55단단계계 윤윤리리적적 선선진진단단계계: 윤리원칙에 의해서 행동하고

윤리를 우선시 하는 경영을 실시한다. 기업윤리강령이나

행동지침은 임직원들로 하여금 항상 숙지하도록 하고 업무

상 윤리적 의사결정 판단 기준이 되게 해야 한다. 강령이나

지침 관련 책자는 간결한 문장이면서 호소력 있어야 하며,

명함 크기의 포겟용 소책자를 만들어 임직원들에게 항상

소지하고 숙지하도록 해야 하며, 인트라넷을 포함한 사내

정보망을 통하여 수시로 강령과 행동방침을 주지시키고,

핫라인의 전화통신망을 통한 상시 의사소통 채널을 작동시

킨다.

기업이 조직으로써 높은 윤리수준을 유지하고, 또 그 윤

리수준을 유지하기 위하여 최고경영자가 솔선하여 모범을

보이면 이것은 종업원에게 자랑스러운 회사에 근무하는 긍

지를 주게 된다. 이러한 태도가 기업문화로 정착되면 종업

<그림 2> 기업의 윤리적 발달과정

•윤리원칙에의한행동•윤리우선

•윤리와이익의균형•기업신조, 윤리강령발표, 윤리위원회등조직화

•기업의사회적책임을다하는것이기업에이익이됨을인식•지역사회에봉사하고대외적으로홍보

윤리적선진단계

제5단계

윤리관태동단계제4단계

대응단계제3단계

•위법만안하면비윤리적이아니라고인식•법규만지키지그이상의윤리는고려하지않음

준법단계제2단계

•기업주와경영자들만이중요한이해관계자라고생각•대가를치르더라도기업의이익만극대화시키면됨

※ 자료 : R.E. Reidenbach and D. P.Robin(1991) “A ConceptionalModel of Corporate MoralDevelopment.”Journal ofBusiness Ethics, April.

무도덕단계제1단계

DEFENSE QUALITY | 31

원의 작업태도, 생산성 향상 및 품질관리에 좋은 영향을 미

쳐서 기업의 경쟁력을 강화시키게 된다. 그러나 기업윤리

는 제품에 새로운 기능을 하나 더 추가하는 것처럼 기업의

활동에 하나의 부가가치를 더해주는 정도의 것이 아니고

경영을 잘 하기 위한 필수적이고 전사적인 관심사이다. 기

업윤리란, 기업의 특정경영자, 또는 한 부서에 국한된 것은

아니고 기업전체가 참여하고 실천하여 기업 문화화 되어야

한다. 이러한 총체적 기업윤리가 시행되고 유지되면 기업

의 경쟁력 강화에 커다란 영향을 미칠 것이다. 윤리경영을

도입ㆍ실천해 온 기업들이 100년 이상 장수하고 있는 것은

우연이 아니다.

제너럴일렉트릭(GE)

최근 GE의 회장인 제프 이멜트는

중국에서 한 인터뷰 중 까다로운 질

문 하나를 받았다. 그것은 성과가

좋지만 윤리경영에 소홀한 직원과

윤리경영에는 충실하지만 성과가

부족한 직원 중 누구를 회사가 더욱 높이 평가하느냐 하는

것이었다. “정말 쉽지 않은 결정이다. 그러나 경험에 비춰

볼 때 윤리의식이 부족한 사람은 조직에서 항상 제외돼야

한다. 윤리의식이 결여된 성과란 단기적인 결과일 뿐이다.”

GE는윤리경영에 많은 투자를 하고 있다.

내부적으로는 뇌물공여 금지, 공정거래법 준수, 환경보

호 등 13개의 세부 항목으로 구성된 윤리정책이 있으며, 이

를 실천하기 위해 윤리경영에 대한 서약을 포함한 3T

(TrainingㆍTestingㆍTracking) 시스템이 준법전문가, 옴부

즈담당자 등보조조직의 지원 하에 연중 운영되고 있다. 이

런체계는 하루아침에 이뤄진 것이 아니다. 100년여에 걸쳐

축적된 산물이며, 이것이 거대한 한 다국적 기업을 유지시

켜온원동력이라 할수있다.

리바이스트라우스

정직, 약속준수, 공정성, 존중, 인

간미, 성실성 등 6가지 윤리원칙을

준수하는 청바지 메이커 리바이스

트라우스는 1992년 윤리경영을 강

화하기 위해 섬유업계 세계 최초로‘세계 구매가이드라인’

을 정하였다. 이것은 한마디로 윤리적 기준에 맞는 기업과

거래를 하겠다는 것이다. 리바이스트라우스는 세계 650개

거래처를 주기적으로 감사하며, 비윤리적인 문제가 있을

때 조치를 취한다.

한번은 사이판에 있는 현지 공장에서 근로자에 대한 작

업조건이 열악하고, 계약직 근로자들에게 시간 외수당을

지급하지 않는 것이 문제가 되었다. 결국 공장장이 형사처

벌 되도록 조치를 취하고, 그 공장과는 거래가 중단되었다.

이 문제는 미성년자들이 가족의 생계를 꾸려 가는데 중요

한 몫을 하고 있었기 때문에 간단히 처리할 수 있는 문제가

아니었다. 그래서 리바이스트라우스는 미성년 종업원들이

급여를 받으면서 학교에서 공부를 하고, 졸업 후 회사에 정

식으로 근무하도록 조치하였다. 이러한 윤리경영 실천을

통한 가치창출은 리바이스타라우스를 9년 연속 매출 성장

과 이익을 확보하는 단초역할을 하였다.

존슨앤드존슨

미국의 기업윤리의 선두주

자인 존슨앤존슨은 50년 이

상 윤리경영을 실천해 오고

있다. 특히, 본관 건물 안에

자리 잡은‘우리의 신조(Our

Credo)’는 미국식 기업윤리

강령의 대표격이다. 우리의 신조는 고객에 대한 책임, 모든

직원에 대한 인간적 대우, 지역사회 및 세계사회에 대한 책

임, 주주에 대한 책임 등이 명시돼 있다. 이 같은 위상 확보

의결정적 계기는 타이레놀 사건에 있었다.

지난 1982년 미국 시카고에서는 존슨 앤 존슨의 타이

레놀을 복용한 후 7명이 사망하는 사건이 일어났다. 시카

고 지역 제품에 대한 정부의 회수 지시에 한발 앞서 존슨

앤 존슨은 전국 약 3,000만병, 1억 달러의 타이레놀을 전

량 회수하였다. 매출의 7%나 차지하는 주력상품에 대한

이 같은 조치는 기업생존의 영역까지 영향을 미치는 위

험한 모험이었다.

하지만 우리의 신조를 철저하게 이행하였으며, 결국 3년

만에 신뢰를 회복하였다. 또한, ‘빨간 얼굴 테스트(Red

face test)제로’를 제정하여 자신의 행동에 대해 가족에게

얼굴 붉히지 않을 만큼 윤리적 행동을 독려하고 있다.

2

32 | 국방품질 26호

영어로 표현해야 제 맛이 나는 것 같은 단어를 가끔 만나

게 된다. 키워드(keyword)도 그런 단어 중의 하나이다. 번

역을 하자면 핵심 단어 정도가 될것같은데, 대개 학술논문

의핵심 내용이 무엇인지 파악할 때키워드를 보게 된다. 기

업 경영에 있어서도 키워드가 존재한다. 경영자가 가장 중

요하다고 생각하는 것이 무엇인가를 질문할 때, 키워드가

무엇이냐고 묻곤 한다.

최근에 기업의 경영자들을 만나 볼 기회가 많았다. 직업

상 그렇다는 이야기인데, 국가품질상을 비롯한 각종 포상

제도의 심사위원으로 참여하여 기업의 경영자를 만나는 경

우도 있고, 경영품질에 관한 자문을 수행하면서 만나는 경

우도 있다. 때로는 개인적인 인연으로 편안한 자리에서 만

나는 경우도 있는데, 이런 저런 방식으로 기업의 경영자들

을 만나면서 요즈음 경영의 키워드를 질문해 보았다. 여러

가지 키워드가 있었지만, 공통적으로 언급되며 동시에 그

중요성에 있어서도 다른 키워드에 뒤지지 않는 것이 본고

의주제인 바로“윤리경영”, 그리고“경쟁력”이었다.

이와 관련하여 매우 흥미로운 자료가 하나 있다. 미국에

서 지난 1987년에 제정하여 1988년부터 탁월한 경영을 하

는 기업에게 수여하는 말콤볼드리지국가품질상(MBNQA)

의 2004년판 심사기준 설명서(Criteria for Performance

Excellence)의 표지에 바로 이 두 키워드가 등장하고 있다

는점이다. 그만큼 윤리와 경쟁력은 중요하다는 것을 알수

있다. 경영품질의 세계적인 글로벌 스탠다드라고 할 수 있

는 볼드리지상의 심사 기준에서 강조하는 것이 바로 윤리

와 경쟁력이라는 점은 윤리적 행동을 수행하며 기업의 성

과를 높이라는 것으로 이해할 수있겠다.

김연성 교수인하대학교 경영학부

윤리경영은 단지 한때 스쳐가는 유행이라기 보다는 지속적으로 유지될 새로운 가치이며,

시대적 요구사항이라고 할 수 있다. 요즘 기업경영에서 공통적으로 등장하고 있는 키워드가

바로 윤리경영과 경쟁력이다. 그만큼 윤리와 경쟁력이 중요하다는 것을 알 수가 있다.

경영품질의 세계적인 글로벌 스탠다드라고 할 수 있는 볼드리지상의 심사 기준에서 강조

하는 것이 바로 윤리와 경쟁력이라는 점은 윤리적 행동을 수행하며 기업의 성과를 높이라는

것으로 이해할 수 있다.

<그림 1> 말콤 볼드리지 국가품질상 2004년 심사기준 설명서 표지

윤리

경쟁력

DEFENSE QUALITY | 33

기왕에 키워드부터 시작을 하였으니 그렇다면 볼드리지

상에서는 윤리를 어떻게 정의하고 있는지 잠시 살펴 보기

로 하자. 역시 2004년판 심사기준의 주요 용어 해설란을 들

여다 보면“윤리적 행동(ethical behavior)”를 찾을 수 있다.

사회적 책임을 다하는 것이 바로 윤리적 행동이라고 요약

할 수 있는데, 그 내용을 살펴보면 위와 같다. 이렇게 볼드

리지상에서는 윤리적 행동을 강조하고 있으며, 이를 실천

하면서 경쟁력을 제고하기 위한 방안을 제시하고 있다고

하겠다. 뿐만 아니라 각종 국제기구에서는 윤리라운드 등

을 통해 윤리경영에 관한 세계표준을 제정하려는 시도를

하여 왔다. 그만큼 윤리경영은 이제 모든 기업의 관심사가

되었다.

윤리경영을 다른 말로 하면 기업이 사회적 책임을 수행

하는 것이라고도 하겠다. 대개 기업이 경쟁력을 높이기 위

해서 경영전략을 수립할 때에 고려해야 하는 요소가 일반

적으로 환경이 주는 기회(O)와 위협(T), 그리고 기업 스스

로 가지고 있는 강점(S)과 약점(W)이라고 알려져 왔다. 이

를요약하여 흔히 SWOT 분석이라고 한다.

그런데 이러한 전략의 수립을 할 때 두 가지 더 고려해야

할요소가 있다고 한다. 하나는 기업의 철학이고, 또하나는

바로 사회적 책임이다. 사회적 책임은 윤리경영의 다른 이

름이라고 할 수 있다. 이 두 가지가 경영전략을 수립할 때

브레이크의 역할을 하는 것이다. 돈 된다고 아무거나 하지

말고(기업철학), 또 아무렇게나 하지 말라(사회적 책임)는

것이다. 이런 점에서 기업에서 사회적 책임을 다하는 윤리

적행동을 수행하는 것은 매우 의미가 있다.

우리는 실제로 윤리적이지 못함이 판명되어 멸망으로 치

달은 기업의 사례를 최근에 목격하기도 하였다. 따라서 윤

리적인 행동과 의사결정은 기업 경영전략 수립의 주요한

고려 요인인 동시에 기업을 도산으로까지 몰고 갈 수 있는

치명적인 위험요인이라고 하겠다.

相補

미국에서 가장 영향력 있는 잡지 중에 포춘(Fortune)이라

는잡지가 있다. 한다하는 기업인들은 이잡지를 즐겨 본다.

그 이유는 여러 가지 트렌드와 노하우, 그리고 각종의 제언

을 제시하고 있기 때문이다. 따라서 포춘이 제시한 통계와

순위는 매우 의미가 있고, 학계에서도 이러한 자료를 즐겨

인용한다.

포춘지는 매년 여러 가지 자료를 조사하여 발표를 하는

데, 그 중에 가장 주목받는 두 가지 순위 발표가 있다. 하나

는 세계에서 어느 기업이 가장 큰 기업인가의 순위인

“Fortune 500”(포춘지 선정 500대 기업)이고, 또 다른 하나

[윤리적 행동(Ethical behavior)]

윤리적 행동이란 용어는 회사가 모든 결재, 업무, 주주에 대한

대우 등을 행함에 있어 회사의 도덕적 기준 및 직업윤리 등을

준수토록 하게 하는 방법을 망한다. 회사의 문화(Culture)와

기본경영원칙 증은 이러한 기준 및 윤리 등에서 나오고, 윤리

적 행동은 정의와 비리를 분명히 정의한다.

사장·중역·부서장 등은 이러한 행동강령에 대하여 솔선 수범

해서 지켜야 한다. 말단직원부터 이사회 임원들까지 회사에 적

을 두고 있는 모든 사람들은 이 강령들을 지켜야 하며, 이러한

강령들은 전 직원들에게 전달되고, 정기적으로 강조되야 한다.

윤리적 행동에 대하여 이상적인 안은 없으나, 사장·중역 등은

회사의 미션과 비전이 윤리강령에 어긋나지 않도록 해야 한다.

직원, 주주, 고객, 파트너, 협력업체, 회사 주변 지역사회

(Communities)등 모든 이해관계자들과 윤리적 행동으로 대하

여야 한다.

어떤 회사들은 윤리강령이 행동 제약요소라고 생각하고 있으

나, 윤리강령을 잘 만들고 명확히 해 놓으면 직원들이 전결할

때 확실한 신념으로 결재하여 경쟁력을 갖출 수도 있게 된다.

자료 : 1) www.mb.or.kr 2) www.nist.gov

<그림 2> 경영전략 결정의 4요소

외부여건(기회)

전략의결정기업철학 사회적책임

외부여건(기회)

34 | 국방품질 26호

는 세계에서 어느 기업이 가장 존경을 받는 기업인가의 순

위인“Fortune Most Admired Companies”이다. 이 두 가지

분야에서 높은 순위를 받는다는 것은 매우 자랑스럽고도

실익이 있는 일이다. 사업도 잘하고 또 존경도 받는다면 그

야말로 금상첨화(錦上添花)요 명실상부(名實相符)한 일이

지않겠는가.

그런데 흥미롭게도 존경받는 기업을 선정할 때의 8가지

기준 중에“사회적 책임”이 포함되어 있다. 그렇기 때문에

존경받는 기업이 되기 위해서는 그저 사업성과를 잘 내는

것뿐만 아니라 사회적 책임도 다 해야 한다. 존경받는 기업

의 공통점은“혁신을 통한 초일류 경쟁력을 바탕으로 탁월

한 경영성과를 내고, 이를 기반으로 사회 친화적인 활동을

전개하여 모든 이해관계자들을 만족시키는 것”이라고 할

수있다.

다른 말로 하면 성과를 잘 내는 것은 존경받는 기업이 되

기위한 필요조건일 뿐이고, 사회적 책임을 다하는 것이 충

분조건이라고 할 수 있겠다. 이 두 가지를 동시에 달성하는

기업만이 존경받는 기업의 상위 순위에 꼽히게 된다는 점

에 주목할 필요가 있겠다. 즉, 무조건 돈을 많이 벌어서 재

무적인 지표가 좋다고 존경받는 기업이 되긴 어렵다. 반드

시 사회적 책임을 다하는 윤리경영을 실천해야만 존경받는

기업으로 발돋움 할 수 있는 것이다. 그런 점에서 이 두 가

지를 동시에 충족시키는 영역에 들어가는 기업만이 존경받

는 기업이며 초우량 기업이라고 할 수 있겠다. 즉, “탁월한

경영성과(필요 조건)”와“사회친화적 경영(충분조건)”이

초일류 경쟁력의 기반이라고 하겠다.

그런데 안타깝게도 우리 나라 기업 중에는 존경받는 기

업 순위 50위 안에 들어가는 기업은 아직 등장하지 못하고

있다. 삼성전자가 일본을 제외한 아시아 기업 중에서 싱가

포르 에어라인에 이어 2위로 선정되었다는 점에 위안을 삼

아야 할것같다.

한편, 포춘지 선정 500대 기업에서는 90% 이상의 기업들

이 강력한 윤리준법 시스템을 구축하고 있는 것으로 알려

져 있다. 이러한 자료는 성과가 좋은 기업은 윤리경영을 하

고있다는 논거가 된다. 구체적으로 보면, 이들 대부분의 기

미국 포천(Fortune)지가 선정하는

“세계에서 가장 존경받는 기업(Most

Admired Companies)”의 선정 기준

① 경영품질(Quality of Management)

② 제품/서비스 품질(Quality of Product/Services)

③ 혁신성(Innovativeness)

④ 장기 추자가치(Long-Term Investment Value)

⑤ 재무 건전성(Financial Soundness)

⑥ 종업원 능력(Employee Talent)

⑦ 사회적 책임(Social Responsibility)

⑧ 자산 활용도(User of Corporste Assets)

<그림 3> 기업의 사회적 존경여부에 따른 경영성과

Balance

초일류 기업

탁월

탁월

사회친화활동

부진

부진

존경 받는기업

윤리강령(code of conduct)

감독조직(compliance checkorganization)

윤리교육(consensus byethics education)

윤리경영 3C

<그림 4> 윤리경영 3C

DEFENSE QUALITY | 35

업들은 윤리경영의 실현을 위하여 3C를 조직 내부에 구비

하고 있다. 여기서 3C란 윤리 강령(code of conduct), 감독

조직(compliance check organization), 그리고 윤리교육에

의한 합의(consensus by ethics education)를 말한다. 3C의

윤리경영시스템을 실천하는 것은 포춘지 선정 500대 기업

의공통적인 특징이다.

그러다 보니 미국 내에서는 윤리경영 표준화가 진행되고

있다 . 미국윤리임원협의회 (EOA : Ethics Officer

Association)에서는“기업윤리경영 표준안”을 제정하였고,

이를 국제표준화기구(ISO)에 추천하여 세계 표준으로 채택

하게끔 하려는 단계에 접어들고 있다. 미국의 윤리경영이

세계 표준으로 자리잡을 가능성도 배제할 수 없다. 다른 분

야도 글로벌화 되고 있어서, 그 수준에 도달하고자 노력하

는 것과 마찬가지로 우리 기업들도 이러한 새로운 기준에

입각한 윤리경영을 실천해야 할것이다.

현실적으로 우리나라 기업 중에서 글로벌 500대 기업에

선정되는 기업은 많지 않은데, 그중의 하나라고 할수있는

삼성전자의 경우에 현재 윤리경영의 실천을 위해 수행하고

있는 활동을 살펴보는 것이 우리 기업의 윤리경영의 현주

소라고 할 수 있겠다. 여기에서는 기업경영, 사회공동체,

조직원의 각 단계별로 무엇을 실천해야 할 것인가를 명확

히 규정하고 있음을 알 수 있다. 실제로 상공회의소에서 최

근에 조사한 자료를 보면, 윤리경영의 벤치마킹 대상으로

우리나라 기업으로는 삼성(34%)과 신세계(18%)로 나타났

다. 외국계 기업으로는 GE(20%), 존슨앤존슨(10%)의 순으

로 조사되었다. 기왕에 배울 것이면 세계적인 기업에서 벤

치마킹을 하고자 하는 것 같다. 우리나라 기업의 윤리경영

은 이제 시작 단계에 있기 때문에 국내 베스트 프랙티스도

좋지만 가능하면 외국의 베스트 프랙티스에 관심을 가지는

것이 바람직하다고 하겠다.

윤리경영은 단지 한때 스쳐가는 유행이라기 보다는 지속

적으로 유지될 새로운 가치이며, 시대적 요구사항이라고

할 수 있다. 기업은 이제 구호로 그치는 윤리경영이 아니라

구체적인 내용이 있는 윤리경영을 실천하여야 할 것이다.

그렇게 하기 위해서는 윤리경영 시스템을 구축하여야 한

다. 그것도 글로벌 수준으로.

우리나라 기업 중에 윤리경영을 가장 잘 수행하는 기업

으로 소개되고 있는 기업의 현황을 벤치마킹하는 것도 의

미있는 일이겠지만, 그 보다는 윤리경영에 관한 글로벌 스

탠더드를 제정하여 실행하고자 하는 세계적인 추세에 걸맞

게 글로벌 윤리경영의 강자들의 윤리경영을 통한 경쟁력

확보 방안에 대해 보다 많은 시간을 할애해야 할것이다.

이런 의미에서 이제부터 CEO는 또 다른 이름으로 불려

야할것이다. “Chief Ethics Officer”라고.

<표> 삼성전자의 윤리적 사업수행 범위

기업경영(경제활동)

구분 개요 실천항목

경제활동의 대상이 되는 고객, 종업원, 협력업체, 경쟁자, 주주 등 이해관계자와 상호신뢰를 바탕으로 공동의번영을 추구한다.

고객만족, 종업원 삶의 질향상, 협력업체와의공존공영, 공정한 경쟁, 주주존중

기업경영(경제활동)

인류에 해가 되는 활동은 하지 않으며, 세계기업시미능로서 사명과 역할을 충실히 수행한다. 나아가 인류사회의 풍요로운 번영을 위해 사회공헌 활동을 전개한다.

기업시민의 의무와 권리, 환경보호, 법규준수,기술개발과 경제발전 기여, 사회봉사와 이익의사회환원

조직원(직장생활)

서로 존중하고 인간미, 도덕성, 예의범절, 에티켓을 생활화 함으로써 자신의 명예를 지켜 나간다.

명예와 품위, 자율과 창의존중, 공사의 구분, 공정한 인사, 직장환경 및 안전, 근검절약, 건전한가정생활, 자기개발과 부하육성

36 | 국방품질 26호

오늘날 많은 사람들이 현대문명의 위기에 대하여 우려를

표명하고 있다. 이는 서구문명이 지배하고 있는 현대의 상

황에 초점을 맞추고 있다. 서구문명은 산업혁명을 계기로

비약적인 발전을 거듭한 끝에 고도의 과학기술, 엄청난 생

산능력, 높은 생활수준으로 과거에는 상상도 할 수 없었던

물질문명을 이룩하면서 횡적이고 계약적인 인간관계를 발

전시켜 왔지만, 반면에 향락과 풍요로운 생활이 삶을 지배

하게 된 나머지 정신건강과 윤리, 도덕은 혼탁해지고 혼란

스러운 결과를 초래하게 되었다.

한편, 동양문명은 서양에 비하여 세속적인 가치를 배격

하는 정신적 이상주의와 개인적 편익을 억제하고, 가족, 사

회, 국가 등의 공동체 의식을 강조하는 집단규범과 질서,

강제 등 도덕적인 규범을 강조하는 덕치주의, 그리고 격자

적인 인간관계를 발전시켜 왔다고 볼수있다.

이러한 동서양의 차이에도 불구하고 동서고금을 통하여

위대했던 군 관리자들은 시대적 조건에 따라 국가에 대한

사랑을 몸소 행동으로써 실천하였고, 죽음을 초월한 희생

과 봉사 정신, 높은 윤리, 도덕적 품성을 갖추었던 사람들

이었다. 그러기 때문에 오늘날 우리 군의 관리자는 동서양

에서 중요시하는 것들을 합일적으로 조율하고 통합한 새로

운 비전과 규범을 제시하여야 하는 필요성에 직면하였다.

이는 시대적 상황에 따라 변화하고 있는 도덕적이고 전통

적인 가치와 미래지향적인 첨단과학기술의 발전, 군의 임

무와 목적 달성 등에 적합한 조직 특성들과 새로이 요청되

는 윤리를 바탕으로 부대관리를 해야 하는 윤리경영의 중

요성을 말해준다고 하겠다.

군 윤리의 발전방향은 첫째, 전통적 가치측면에서 군 관

리자는 동서양에서 관리자의 핵심적 윤리로 제시된 가치와

덕목을 내면화하고 생활화하는 것이 필요하다고 본다.

둘째, 시대적 상황 측면에서 군 관리자는 지식정보사회

에서 요구되는 핵심적 능력과 기능을 습득하고, 민주시민

으로서 갖추어야 할 사회적 가치를 존중하는 태도가 요구

된다.

셋째, 조직적 특성 측면에서 군 관리자는 다양한 능력을

갖추고 임무에 헌신하는 자세가 필요하다. 지식정보기반의

이종인 박사/책임연구위원한국국방연구원 인력관리연구센터

오늘날 우리 군의 관리자는 동서양에서 중요시하는 것들을 합일적으로 조율하고 통합한

새로운 비전과 규범을 제시하여야 하는 필요성에 직면하였다. 이는 시대적 상황에 따라 변

화하고 있는 도덕적이고 전통적인 가치와 미래지향적인 첨단과학기술의 발전, 군의 임무와

목적 달성 등에 적합한 조직 특성들과 새로이 요청되는 윤리를 바탕으로 부대관리를 해야

하는 윤리경영의 중요성을 말해주고 있다.

3

DEFENSE QUALITY | 37

사회에서 미래의 관리자는 강력하고 혁신적인 사고력, 고

도의 지적 능력, 종합적인 상황판단 능력, 실시간 의사결정

능력 등이 현재와 비교할 수 없을 정도로 탁월해야 할 것이

므로 다재다능한 관리자가 될 수 있도록 끊임없이 노력하

는자세가 필요하다고 본다.

넷째, 군 관리자의 활동무대인 군대조직은 생명을 담보

로 한 극한상황에서 적과 대치하면서 생존하고 승리해야만

하는 절대적인 목표가 주어진다. 또한, 계급과 직책에 따라

엄격한 위계질서가 요구되고, 높은 수준의 동일체 의식을

전제로 한 집단적 결속이 필요하다. 이러한 여건에서 성공

적인 관리자는 동서양을 아우르는 관리자의 덕목과 직업윤

리, 업무에 대한 전문적 핵심 능력의 개발, 부분뿐만 아니

라전체를 인식하는 능력 등이 진정으로 필요하다고 본다.

다섯째, 일반 사회뿐 아니라 군 조직의 목적달성과 조직

유지, 그리고 결속력의 근원은 구성원 상호간의 신뢰성에

기초하고 있다. 따라서 군 관리자들에게는 조직의 특성상

보다 더엄격한 윤리적 기준의 준수가 요구된다고 하겠다.

요즘 세대간 가치관의 차이, 즉, 20·30 대와 40·50 대

의 세대간 문화적 특성의 차이는 현격한 것으로 인식되고

있다.

20·30 대의 등장은 인터넷, 정보화, 패션, 정치, 감성,

자유, 평등의 의식차이에서 비롯되었다고 한다. 우리나라

20·30 대의 특성은 축제와 즐거움, 개성, 자유, 다양성, 참

여, 풀뿌리 의견, 기회, 자기계발과 전문강좌 등을 추구하

는 에너지를 보유하고 있고, 수평적 문화를 선호하는 것으

로 알려지고 있다. 이러한 현상은 자칫 세대간 균열과 갈등

을 유발할 수도 있으며, 우리 사회의 고질병인 지역주의에

이은 또 하나의 사회적 문제점으로도 지적되고 있다. 혹자

는 20·30 대의 감정에 대한 지나친 치우침, 즉흥적 성격,

비전의 결여를 염려하기도 한다.

사실 학자들은 이러한 세대 차이를 오래전부터 인식하고

여러 측면에서 문제점을 진단하고 그에 대한 대안을 제시

하여 왔다. 네이스빗(Naisbitt)은 그의 유명한 저서 메가트

렌드(Megatrend)에서 미래 사회는 탈집중화, 자립방식, 참

여 민주주의, Network 조직, 다양성과 풀뿌리 민주주의와

같은 경향을 지향한다고 갈파하고 있다.

젊은 세대의 이러한 특성은 사회와 조직의 효용성을 저

해하고 면면이 이어저온 전통을 계승하고 발전시키는데 커

다란 장애요인으로 여겨지기도 한다. 그렇다면 이러한 문

제를 어떻게 극복할 것인가?

최근 이러한 신세대의 문제를 조직 내에서 창조적 에너

지로 전환하기 위하여 나온 이론이 수퍼 리더십(Super

leadership)이다. 수퍼 리더십의 핵심적 아이디어는 기존

세대의 경험과 교훈을 바탕으로 조직 내의 신세대가 조직

의비전과 목표, 추진 계획을 검토하여 그들 마음 속에서 이

를 수용할 수 있도록 하고, 그들의 에너지를 활성화하고자

한다.

그들에 대한 통제는 참여를 통한 자율통제를 원칙으로

하여 건설적이고 긍정적인 사고와 행동을 유발하고, 스스

로 자신에게 영향을 미칠 수 있는 셀프 리더십(Self

leadership)을 개발하여 그들의 의욕을 자극하고 촉진하여

높은 조직성과를 이끌어내려는 것이다. 수퍼 리더십은 구

성원 각자가 셀프 리더십을 개발하여 갖추고 자발적으로

참여하여 조직의 성과에 기여하도록 하는 것이다. 신세대

로 하여금 조직의 목표 달성에 기여하도록 그들의 성향과

특성을 고려한 전략이 개발되고 수립되어 실천되는 것이

다.

신세대의 개별적 에너지를 조직으로 통합하기 위하여 먼

저 스스로를 리드할 수 있는 셀프리더십을 길러준 다음 이

를 모델링을 통하여 한층 강화하고, 수퍼 리더십 시스템으

로 체계화하며, 이를 다시 그들의 개성과 의식, 감성과 열

정, 다양성과 창조성을 규범화하여 조직문화, 또는 하위문

화로 승화하는 것이다. 이때 그들의 단점인 치우침, 즉흥적

인 성격, 비전의 결여는 자연적이고 인위적인 보상을 활용

하여 조정되는 것이다.

세대차를 극복하기 위한 수퍼 리더십 시스템에서 이질적

가치관을 갖고 있는 신구 두 세대 각각의 셀프리더십을 수

퍼리더십으로 융합하는 과정이 제일 중요한데, 이때 조직

관리자들의 도덕적 해이는 상호 신뢰의 와해와 가치관 차

이 극복 불능, 동질성 회복 장애, 자발적 참여와 시스템 통

합 실패 등의 결과를 초래한다. 그러므로 윤리경영은 이 때

에도 결정적 역할을 하게 된다.

38 | 국방품질 26호

신세대의 특성과 관련하여 군 관리자가 관심을 가지고

노력해야 할지휘관리 방향을 제시해 보면 다음과 같다.

첫째, 군 조직의 관리자는 신세대 장병들의 목적의식을

분명하게 하여 비전과 자긍심을 가지고 군 복무를 할 수 있

도록 배려하고, 스스로 신념을 갖도록 동기를 부여하며, 이

를위한 교육훈련에 힘써야 한다.

둘째, 신세대 장병이 고된 훈련이나 일과를 마친 뒤에 스

트레스를 해소하거나 편안한 휴식을 즐길 수 있도록 쾌적

한 병영환경 조성에 관심을 가져야 한다. 침대생활과 영상

문화를 접하면서 감성적으로 성장해 온신세대가 선호하는

오락, 게임, 체육활동 등을 이용할 수 있도록 다양한 영상

매체나 오락 및 체육시설들을 활용하고, 신세대에 맞는 도

서자료와 정보를 제공하여 긍정적 생활태도를 육성하며,

나아가 개개인의 지속적인 발전을 할 수 있도록 지원과 격

려를 해야 한다.

셋째, 신세대 장병의 특성과 군 특성이 조화를 이룰 수

있도록 군 관리자의 역할을 총합적으로 재정립해야 한다.

군 관리자는 전통적으로 부대관리, 교육훈련, 전투지휘, 장

비의 운용 등의 역할을 수행하고 있다. 그러나 신세대 장병

의 이질적인 가치와 생활태도, 행동특성 등에 대한 이해와

관리가 요구되고 있기 때문에 군 관리자의 역할은 감독자,

의사 결정자, 의사 소통자, 동기 유발자, 교육훈련자, 스트

레스관리자, 상담자 등으로서 필요한 자질과 능력을 육성

하고 배양해야 한다.

넷째, 군 관리자가 스스로 자기의 장·단점을 찾아 장점

을 강화하고 단점을 극복하여 부여된 직책과 역할에 부합

되는 기능을 효과적으로 수행할 수 있도록 자기계발 노력

을 강화해야 할 것이다. 신세대를 무서운 젊은이들이라고

비판만 하기보다는 그들의 특성을 분석하고, 보다 적극적

으로 장·단점을 찾아내어 조정 통제하는 것이 바람직한

지휘관리의 방향이라고 본다. 신세대의 단점으로 인하여

군지휘관리 현장에서 갈등이 야기된다면 그것은 신세대의

단점 자체가 문제라기보다는 이를 알고도 적절히 해소하지

못하는 신세대 장병자신과 적절한 관리를 못하는 상급자,

혹은 관리자에게 각각 책임이 있고, 또 그에 대한 해소의

노력이 요구되는 것이다.

사회 및 군의 조직관리에서 윤리경영과 신세대 관리가

특별히 강조되고 있다. 윤리경영이 강조되는 이유는, 도덕

과 윤리가 개인 및 조직의 가치와 문화의 핵심 개념으로서

이는 어떠한 규정, 법규, 체계보다도 우선하며, 어느 장소,

시간, 계층, 기능, 절차 등에 상관없이 모든 구성원들에게

범용적으로 적용된다는데 있다.

또한, 도덕과 윤리가 손상되면 어떠한 조치나 수단으로

도 대체될 수가 없으며, 조직기능과 역할의 회복이 불가능

하고, 도덕과 윤리 자체의 복원에는 장기간의 시간과 많은

노력, 그리고 그에 대한 치명적인 대가를 치러야 한다는데

있다.

따라서 윤리경영은 이제 군 조직에서도 보다 많은 관심

과 도입, 활용 검토를 해야 할 필요가 있다고 판단된다. 이

러한 노력과 경영기법의 발전, 그리고 여건이 마련될 때 군

의 윤리경영은 한층 더 발전하고, 조직의 목적달성과 임무

수행의 성과는 증진될 것이다.

또한, 신세대 관리가 특별히 요청되는 이유는, 신세대의

가치관과 생활태도, 행동특성들이 기존세대와 너무나 큰

차이를 나타내고 있고, 이는 조직의 기능과 성과에 심대한

영향을 주고 있다. 동시에 세대차는 조직경영의 효율성과

효과성에 심각한 문제점을 안겨주고 있다. 그러므로 신구

세대의 장단점을 상호 보완하고, 문제점을 극복하기 위하

여 기존 세대의 경험과 교훈을 바탕으로 신세대의 특성과

에너지를 활용할 필요가 있는 것이다. 이렇게 함으로써 신

세대의 건설적이고 긍정적인 사고와 행동을 유발하며, 의

욕을 자극하고 촉진하려는 것이다.

또한, 신세대의 잠재적 에너지를 요구되는 방향으로 유

도하여 군구성원들의 능력과 조직관리 역량을 창조적으로

발전토록 하고자 하는 것이다. 이처럼 구성원들의 신념구

조와 가치체계, 규범문화 등의 기제들을 통하여 조직문화

의 동질성을 회복하여 조직목적을 달성하고자 하는 것이

다. 이러한 윤리경영과 신세대 관리의 개념과 기법을 도입

함으로써 군 조직관리의 발전을 촉진할 수 있을 것이

다.

DEFENSE QUALITY | 39

“여보. 미안해요. 더 견딜 수 없소. 항상 옳은 일만 하려

했는데, 한때는 큰자부심이 이제는 사라졌소. 당신과 아이

들을 사랑해요. 그러나 나는 이제 당신이나 나 자신에게 도

움이 되지 않소. 고통이 너무 크오. 용서해요.”2001년 12월

2일에 무참하게 몰락한 미국의 거대 에너지 기업「엔론」

(Enron)의 존 클리포드 백스터 부사장이 자살하며 남긴 유

서의 내용이다. 기업 경영의 투명성과 윤리성이 문제가 되

었던「엔론」사태는 결국 한 유능한 경영자를 죽음으로 몰

아넣었고, 동시에 소비자들의 신뢰를 상실한 기업은 자본

시장에서 더 이상 살아남을 수 없다는 평범한 진리를 깨닫

게해주었다.

자본주의 체제가 태동한 이후 기업의 투명성이나 신뢰의

중요성은 항상 강조되어 오기는 했지만, 요즘처럼 기업의

시장 가치와 직결되는 상황은 과거에 없었다. 즉, 이제 주식

시장에서도 투자자의 신뢰는 곧바로 막대한 금액의 돈으로

환산되는 시대가 된것이다.

기업의 비윤리적 행위로 해당 기업이 엄청난 손실을 입

은사례는「엔론」이외에도 세계 도처에서 발생해 왔다. 즉,

미국의「텍사코」는 최고경영층의 인종차별적 대화내용을

담은 테이프가 공개됨으로써 1억7천만 달러의 과징금을 물

었으며, 일본의 식료품업체인「유끼지루시(雪印)」는 사용

금지된 식자재를 식품의 원료로 사용하다가 일본 사회에서

지탄의 대상이 되어 결국 2001년에 도산하였다. 최근에는

우리나라에서도 제조물 책임법이 시행되면서 소비자를 비

롯한 이해관계자의 영향력이 증대하여 기업의 윤리성에 대

한관심이 더욱 고조되고 있는 추세이다.

이러한 현상을 반영하여 각종 국제기구들은 윤리라운드

(Ethics Round)를 통하여 윤리경영의 국제표준화를 시도하

고 있다. 즉, OECD는 1997년 12월에‘OECD 국제상거래

뇌물방지협약’을 채택하여 이를 위반한 기업에 대해서는

국제시장에 진출하지 못하도록 하고 있다. 미국의 윤리경

영 표준화 계획은 더욱 구체화되어 있다. 즉, 미국윤리임원

협의회(EOA: Ethics Officer Association)에서는 윤리강령,

유한주 교수숭실대학교 경영학부

우리나라 기업에서 윤리경영이 일시적인 구호로 그치지 않게 하고 기업의 생존전략으로

자리매김하게 하려면 어떻게 해야 하는가?

우선 윤리경영의 정착을 위해서는 조직 내에 윤리경영 시스템이 구축되어야 한다.

두번째는 윤리경영의 실천과정으로써 윤리경영 운영체계의 구축이다.

4

40 | 국방품질 26호

전담인원, 교육, 감사, 처벌 등의 가이드라인으로 구성된

윤리경영 표준시안을 마련하여 국제표준화기구(ISO)로 하

여금 국제표준으로 채택하도록 할예정이다.

우리나라 기업에서 윤리경영이 일시적인 구호로 그치지

않게 하고 기업의 생존전략으로 자리매김하게 하려면 어떻

게해야 하는가?

우선 윤리경영의 정착을 위해서는 조직 내에 윤리경영

시스템이 구축되어야 한다. 윤리경영 시스템 구축은 먼저

윤리강령(Code of Conduct)의 제정과 선포로 시작된다. 윤

리강령은 기업의 윤리영역별로 설정할 수 있다. 윤리영역

은 생산, 인사, 마케팅, 회계, 재무 등의 경영 기능별로 구분

하여 윤리강령을 구체화하는 방법도 있고, 대상관계별로

설정할 수 있다. 예를 들면 주주와의 관계, 노동자 관계, 종

업원관계, 경쟁업자 관계, 환경집단 관계 등 대상별 관계정

립을 하여 그내용을 명료화 할수도 있다. 윤리강령의 제정

절차로는 여러 가지 방법이 있을 수 있으나, 일반적으로 윤

리강령 제정위원회의 구성, 참고자료 수집, 윤리강령 초안

의 작성, 회사 내에서의 공청회, 종업원 행동준칙 작성, 그

리고 마지막으로 윤리강령의 확정 및 선포의 순으로 요약

할 수 있다. 그 외에 선진외국 기업이나 국내 기업 중 윤리

경영 선도기업의 윤리강령을 벤치마킹하는 것도 효과적인

방법이다. 그러나 기업의 문화적 특징을 고려하지 않고 윤

리강령을 맹목적으로 복사하는 것은 결국 구성원들의 공감

을 얻지 못하고 단순한 선포로 끝날 수 있음을 주지해야 한

다. 또한, 윤리강령의 내용은 조직구성원의 욕구가 반영되

어야 하며, 그 내용이 구성원으로부터 수용되어야만 실천

가능하게 된다. 윤리강령 내용이 구성원의 공감을 끌어내

지 못한다면 휴지조각에 불과하게 되므로 구성원들로부터

공감대를 형성하는 것은 향후 윤리경영의 관리 및 실천을

위해서도 매우 중요한 절차이다.

최초의 기업윤리강령은 윤리경영의 대표적 기업인「존

슨앤존슨」의 공동설립자인 R. W. Johnson이 1943년에 작

성하여 경영에 접목한‘우리의 신조(Our Credo)’이다. ‘우

리의 신조’는 목표를 명확하게 제시하고 있고, 간결한 문장

DEFENSE QUALITY | 41

으로 구성되어 있어 윤리강령의 모범사례로 알려져 있다.

‘우리의 신조’에서는 소비자, 종업원, 지역사회, 주주의 순

서로 기업의 책임을 규정하고 있는 것이 특징이다.

「노드롭 그루만(Northrop Grumman)」은 군수사업체의

좋지 않은 이미지를 탈피하기 위하여 1980년대 후반부터

윤리경영을 추진하고 있다. 이 회사는 1980년대 초에 개발

도상국에 F-20기종을 납품하면서 정부 고위층에 불법 자

금을 제공한 사실이 폭로되어 기업이미지가 크게 추락한

바 있다. 또한, 제품 성능검사를 날조한 사실이 발각되어 1

억2천만 달러의 손실을 입기도 하였다. 그 후 1986년에 미

국 내 군수업체들이 구성한‘군수산업 윤리경영 실천협

회’에 참여하면서 윤리경영을 도입하기 시작하였다. 미국

‘군수산업 윤리경영 실천협회’의 윤리경영 6원칙은 다음

과 같다.

윤리경영의 올바른 정착을 위해 필요한 후반기 절차는

윤리경영의 실천과정으로써 윤리경영 운영체계의 구축이

다. 이 운영체계에는 윤리교육에 의한 윤리문화의 정립, 윤

리위원회에 의한 윤리감사의 활성화, 윤리심판관 운영 등

이있을 수있다.

윤리위원회를 공식 조직화하는 데 어려움이 있는 경우에

는 임시위원회 형식으로 설치하는 것도 한 가지 방법이 될

수 있다. 또는, 비정기적으로 윤리실천 팀을 운영하여 기업

내의 윤리실천사항을 모니터링할 필요가 있다. 「존슨앤존

슨」의 경우, 윤리경영을 담당하는 별도의 조직을 두지 않고

인사담당 임원이 총괄하는 방식을 취하고 있다. 즉, 이회사

는 최고경영자부터 말단 직원에 이르는 모든 조직구성원이

윤리담당자라는 인식 하에 별도의 윤리경영 담당부서를 설

치하지 않고 있는 것이다. 다만, 인사 팀에서「Credo Action

Team」을 구성하여‘우리의 신조’가 제대로 실천되고 있는

지를 2년에 한 번씩 조사하고 있다. 「노드롭 그루만」에서는

법무나 감사부서가 윤리경영을 담당해서는 효과를 기대하

기 힘들다고 판단하여 기업윤리사무국을 설치하여 운영하

고 있다. 또한, 윤리경영 담당임원 외에 근속년수 10년 이

상의 구성원 중에서 선발된 70~80명의 윤리담당직원

(Business Conduct Officer)을 사업부별로 지정하여 윤리경

영을 담당하도록 하고 있다.

윤리적 경영활동은 조직의 자발적 의도에서 출발하여 수

행되어야 할 덕목임이 분명하지만 윤리강령에서 규정하는

윤리적 사항들이 제대로 수행되고 있는지를 평가하는 제도

적 장치가 필요하다. 윤리경영에 대한 평가와 통제를 통해

서 실천의 완성도를 제고할 수 있기 때문이다. 윤리경영의

평가와 통제를 위해서는 내부평가 시스템을 가동시킬 필요

가 있다. 「노드롭 그루만」은 내부고발제도로서「Open

Line」을 운영하고 있으며, 연간 종업원 1,000명당 28건 정

도의 제보가 접수되고 있다.

앞에서 설명한 바와 같이 윤리경영을 위한 제도 도입은

매우 중요하다. 그러나 이를 운영하는 사람이 연고주의로

부터 독립성을 유지하는 인성을 지니지 못하면 윤리경영의

실현은 그 만큼 어려운 것이 현실이다. 부패의 척결은 제도

개선만으로는 불가능하다. 제도는 이를 운영하는 사람이

이를 어떤 의도에서 활용하느냐에 따라 판이하게 달라지기

때문이다.

현재로서는 우리 산업계에서 윤리경영이 충실히 이루어

지고 있다거나, 또는 향후 이러한 경영 관행이 완벽하게 이

루어질 것이라고 기대하기는 어렵다. 아직까지는 우리나라

에서 윤리경영 시스템이 도입되어 제도화된 경우도 극히

일부분에 불과하고, 대부분 구체성이 결여되어 있기 때문

이다. 그러나 부패를 척결하고자 하는 다방면의 노력이 기

업의 생존전략으로써 지속적으로 추진된다면 맑고 건전한

경제사회 속에서 기업의 공정한 경쟁이 이루어질 수 있을

것이다. 그러한 사회를 꿈꾸어 보는 것만도 행복한 일이 아

닌가?

①윤리강령제정

②윤리강령에입각한교육

③보복없는내부고발제도운영

④구매과정감독및자발적공시

⑤매년모범사례발표회개최

⑥고객, 언론, 정부에정보공개

42 | 국방품질 26호

21세기에 새롭게 등장하는 국내외적 경제환경은 1990년

대 초반 우루과이라운드(UR)에 의해 세계무역기구(WTO)

가 설립되어 전세계 국가가 하나의 시장으로 통합되기 시

작한 이래, ’97년 그린라운드(GR)에 의해 국제무역에서 환

경, 공해문제의 중요성이 강조되었으며, 최근에는 미국을

중심으로 비윤리적 기업의 제품(서비스)은 국제 거래에서

규제하자는 윤리라운드(ER)가시작되고 있다.

한편, 미국 엔론사의 분식회계 사건이나 일본 최대 우유

회사‘유키지루시 식품’이 우유포장검사를 소홀히 한 책임

을 회피하고 속이다가 소비자로부터 철저히 외면당해 파산

한것과 같이 비윤리적인 기업은 사회적으로 생존하지 못하

는 상황이 되었다. 이에 국내 군수분야 품질경영에 관한 정

책을 담당하고 있는 국방품질관리소에서도 기존 군수분야

의 부정적 견해를 해소하고, 윤리의식을 제고시키기 위해

윤리경영을 착수하게 되었다. 특히, 국방품질관리소의 주요

업무인 품질은 윤리와 아주 밀접한 관계가 있다 하겠다.

품질이란 물건이 성립하는 근본바탕을 말한다. 즉, 품질

은 본질의 문제이다. 그러므로 본질에서 멀어질수록 우리

는 저질품이라 하고, 본질이 달라진 물건을 변질이라 하며,

본질이 나쁜 목적으로 사용되면 악질이라 한다. 결국 품질

은물건이 사회에 존재하는 정당성의 기반이 된다.

그렇다면 윤리란 무엇인가? 윤리란 인간행동의 잘잘못을

명확히 하는 규범이다. 따라서 윤리란 행위의 옳고 그름이

나선과 악, 또는 도덕적인 것과 비도덕적인 것에 대한 판단

기준의 체계를 말한다. 결국, 윤리의 준수는 조직이 성립되

는 근본바탕인‘질’을 바로 세우고, 조직의 사회적 정당성

을 획득하는 기반이 된다. 이런 점에서 품질이나 윤리는 물

건과 조직이 존재에 대한 사회적 정당성의 기반을 구축하

는 본질적인 접근방식이다. 이 글에서는 품질과 윤리의 중

요성을 인식하고, 여타의 정부조직에 비해 일찍 윤리경영

을 도입하게 된 국방품질관리소의 윤리경영 구축과정을 소

개한다.

국내 군수분야 품질경영에 관한 정책을 담당하고 있는 국방품질관리소는 기존 군수분야의

부정적 견해를 해소하고, 윤리의식을 제고시키기 위해 윤리경영을 착수하게 되었다.

이 글에서는 품질과 윤리의 중요성을 인식하고, 여타의 정부조직에 비해 일찍 윤리경영을

도입하게 된 국방품질관리소의 윤리경영 구축과정을 소개한다.

홍현의 박사/선임연구원국방품질관리소 사업총괄팀

5

DEFENSE QUALITY | 43

각종 관련제도의 도입도 그렇지만 무엇보다 중요한 것은

실천을 통한 제도의 운영이라 할 수 있다. 이에 국방품질관

리소에서는 이러한 윤리경영의 추진을 위해 2003년 1월~8

월까지 8개월간 가칭‘윤리경영추진준비팀’을 편성하여

운영하였다.

추진 중점내용으로, 첫째, 윤리경영에 대한 직원간 공감

대 형성을 두었다. 윤리경영이 조직 및 각 개인의 생존성을

보장하는 수단이며, 장기적인관점에서 성공을 보장하고,

조직의 효율성을 제고시킴은 물론, 조직 내에서의 '삶의 질'

을 높여줄 것이라는 사항을 모든 직원에게 인식시키는 것

이다.

둘째, 윤리경영에 대한 행동 방식의 code를 제정하는 것

이다. 윤리적 조직을 만들기 위한 직원 행동 code를 제정하

여 행동을 제약하기 보다는 길잡이 역할을 하는 code제정

에중점을 두었다.

셋째, 윤리경영에 대한 조직문화로의 정착이다. 특히, 민

원업무가 빈번한 업무 특성상 관련 기관과 업체와의 관계

에서 윤리적 기관으로 부각시키고, 조직 내 윤리적 행동방

식과 조직의 효율성을 연계하는 노력을 지속하며, 조직원

의행동방식을 결정하는 핵심요소로 정착하고자 하였다.

윤리경영 추진 체계 구축을 위해 윤리경영수립 추진준비

팀이 수립한 실시 방안을 살펴보면 다음과 같다.

윤리경영행동지침제정

윤리경영 행동지침은 조직내 현실에 부합되며, 실질적이

고 구체적으로 제정하기 위하여 기존의‘직원 복무지침’

및‘생활신조’등을 통합하고, 부패방지위원회의‘공무원의

청렴유지 등을 위한 행동강령운영지침’을 참고하여 행동

강령, 행동지침, 해설서 등으로 구성하여 2003년 8월 25일

제정하였다.

행동강령은 국가, 국민, 고객, 내부직원에 대한 우리의

의지 및 방침을 선언적 의미로 작성하여 국방품질관리소의

윤리경영 지표로 정하였으며, 이를 업무 수첩의 앞장에 두

어업무 수행시 지침이 되도록 하였다.

윤리는 품질보증의 기반 → 윤리문제 발생시신뢰회복 불가능

<그림> 국방품질관리소 윤리경영체계

최고리더의윤리관확립윤리적관리의지표명

윤리경영위원회윤리경영담당관

윤리경영평가, 통제

윤리지침의공식적표명윤리경영행동강령, 행동지침, 해설서

운영계획에윤리요소포함윤리교육 윤리경영의문화화

44 | 국방품질 26호

행동지침은 직원의 세부 상황별 행동 기준을 명시한 내

용으로‘공정한 직무수행’, ‘부당이득의 수수 금지’, ‘건전

한 공직풍토의 조성 및 사회봉사 활동’, ‘위반사항 등의 조

치’, ‘내부고발자의 보호’, ‘교육 및 포상’등으로 구성하여

[윤리경영행동강령]

국방품질관리소는 자율과 책임, 창의와 공정한 경쟁, 상호신뢰와 협력을 바탕으로 모든 이해관계자와 공동의 번영을 추구함으로써 존경받

고 명예로운 조직으로 발전하도록 노력한다. 이에 우리는 모든 직원이 지켜야 할 올바른 행동과 가치판단의 기준을 제시하고 그 실천을 다짐

한다.

우리는 국가를 보위하고 사회 발전에 기여할 책임이 있다. 우리는 국가 방위의 일선 요원으로서 투철한 국가관과 사명감을 가지고 자주 국

방에 선도적 역할을 다하며, 국가와 사회의 법규와 도덕을 준수한다. 또한 지역 공동체의 일원으로서 사회 활동에 적극 참여하여 지역사회

발전에 공헌하며, 자연의 보존을 위한 환경오염 방지에 최선의 노력을 기울인다.

우리는 고객이 만족할 만한 성과를 고객에게 제공한다. 고객만족이 조직의 존립기반이라는 인식 하에 우리의 주 고객인 사용군의 입장을

생각하고 행동하며, 고객이 원하는 최고의 제품과 서비스를 제공하도록 노력하고, 고객의 요구에 신속, 정확하게 응답한다. 관련 기업과는 완

벽한 품질을 추구하기 위한 우리의 동반자로서 공정한 경쟁과 기회를 보장하고, 신뢰를 바탕으로 협력관계를 구축함으로써 공동의 발전을 추

구한다.

우리는 직원 상호간에 서로 존중하고 사랑함으로써 조직 내에서의 삶의 질을 높여야 할 책임이 있다. 조직 내 가장 소중한 자산은 인적

자원임을 인식하여, 각 개인의 명예와 인격을 존중하고, 각자의 노력과 업적에 따라 공정한 평가를 받도록 하며, 동등한 기회가 제공되도록

한다. 또한 건전한 조직문화 창달에 공동 노력함으로써, 직원의 창의성이 발휘되고 기술과 능력이 계발되도록 근무 환경을 조성한다.

우리는 자신의 발전을 위하여 부단한 노력을 기울인다. 과학기술의 발전에 맞추어 새로운 지식을 끊임없이 습득하여 해당분야의 최고 전문

가를 지향하며, 건강한 사고와 합리적인 판단력을 갖도록 노력한다. 담당 업무에 대하여 지속적인 개선을 추구함으로써 비용을 절감하고 효

율성을 제고한다. 모든 업무를 투명하고 공정하게 처리하고, 불의, 부조리와 타협하지 아니하며, 공공의 이익에 반하는 어떠한 행위나 관계도

회피토록 한다. 우리의 미래가 도덕적 행동에 달려있음을 인식하여 개인의 성장과 조직 내외의 윤리 정립을 위하여 최선의 노력을 경주한다.

[윤리경영행동지침]

●공정한직무수행- 직원은 상급자가 공정한 직무수행을 현저히 저해하는 지시

를 한 경우에는 지시에 따르지 아니함.

- 직원은 공무활동을 위한 예산을 목적외의 용도로 사용하지

않음.

●부당이익의수수금지- 직원은 직무수행과 관련하여 인지한 정보를 재산상 거래

또는 투자를 돕는 행위를 하지 않음.

- 직원은 직무 관련자로부터 금품을 받지 아니함.

●건전한공직풍토의조성및사회봉사활동- 직원은 직무관련자에게 경조사를 통지하여서는 아니 됨.

- 연 3회 이상 불우이웃돕기, 자연 보호 등 사회봉사활동에

참여

●위반사항등의조치- 직원은 이 지침에 위반여부가 분명하지 아니한 경우 윤리

경영담당자와 상담 후 처리함.

- 금지된 금품의 수수시 근무일 기준 5일 이내 반환

●내부고발자의보호- 윤리경영담당관은 내부 제보자가 불이익을 받지 않도록 조

치 및 노력함.

●교육및포상- 윤리경영담당관은 윤리경영실천을 위해 매년 교육계획을

수립 및 시행

- 윤리경영 우수사례를 발굴하여 포상, 인센티브 지급

[윤리경영해설서53건사례]

1. 우리소와 관계가 많은 나의 친구가 국방부에 근무하고

있습니다. 그 친구에게 크리스마스 선물을 주면 안됩니

까?해설) 꼭 그렇지는 않습니다. 순전히 개인적인 관계로 친구나 가

족들에게 선물을 주는 것은 여기에 해당되지 않습니다.

2. 명절에 분실장이 분실원에게 분실장 자비로 상품권을

주면윤리강령위반행위에해당하는지요?해설) 분실장이 분실원에게 격려차원에서 소정의 선물을 줄 수

있으나, 사회 통념 범위의 선물이어야 합니다. 다만, 분실

원이 개인적으로 분실장에게 선물을 제공하는 것은 윤리

강령 위반 행위입니다.

3. 품보원이 판단하여 지연, 학연, 혈연 등으로 인해 공정

한직무수행이어렵다고판단될경우윤리경영담당관에

게상담을요청하여직무를재배정받을수있읍니까?해설) 우선 품보원 자신이 지연, 학연, 혈연 등으로부터 벗어나

직무 수행에 공정하게 업무 수행을 하도록 노력해야 합니

다. 그러나 부득히 공정한 직무수행에 어렵다고 판단되면

윤리경영담당관과 협의하기 바랍니다.

DEFENSE QUALITY | 45

윤리경영에 대한 세부 기준을 명시하였다.

해설서는 미 국방부의 윤리 관련 해설서를 참고하여 직

원들이 현장에서 직접 직면할 수 있는 구체적인 사항에 따

른 행동 안내서로서, 행동지침을 보완하는 역할을 하며, 각

종 사례를 지속적으로 발굴하여 인터넷 홈페이지에 게시함

으로써 직원들이 직접 참고하도록 하였다.

윤리경영수행관리체계운영

국방품질관리소는 윤리업무를 총괄하는 윤리경영위원회

를 두어 주요 정책, 주요 계획 사항 및 기타 필요한 사항 등

을 수립 및 조정토록 하였으며, 본부에는 윤리경영담당관,

분소에는 윤리경영담당원을 두어 감사업무와는 별도로 분

리 운영하는 개념으로 윤리업무에 대한 상담, 교육 및 예방

활동을 담당하게 하였다. 또한, 윤리경영담당관 및담당원의

직제 편제를 위한 업무분장 규정 및 정원분배표를 2003년

7월개정 후윤리경영담당자를 지정하였다.

평평가가 및및보보상상 체체계계 구구축축

윤리경영에 대한 평가 및 보상을 통해 윤리경영의 활성

화를 위해 인사고과 및 부서평가 시 윤리에 관한 평가 항목

을 신설하고, 평소 윤리의식을 평가함은 물론 우수 윤리의

식함양 직원에게는 보상하는 체계를 구축하였다.

조조직직 투투명명성성 및및‘‘내내부부감감시시’’활활성성화화 체체계계 운운영영

윤리경영에 대해 직원 내용에 대한 보안 등을 위해 전용

사무실과 전용전화를 설치하여 상담의 원활화 및 위반사항

에대해 내부 감시 활성화를 유도하였다.

교교육육을을 통통한한 윤윤리리경경영영에에 관관한한 공공감감대대 형형성성

직원간의 윤리경영 공감대가 윤리경영의 성공 열쇠임을

감안, 윤리경영의 시대적 당위성에 대한 교육 및 공감대 형

성을 위해 직원에 대한 윤리경영 교육을 2003년5월실시하

였으며, 신입직원 교육 및 매년 직무교육 시 윤리경영에 관

한 과목을 편성토록 하였다. 또한, 윤리경영에 관한 필요정

보는 인터넷홈페이지(www.dqaa.mnd.mil)를 통해 실시간

으로 공유토록 하여 윤리적 판단기준으로 활용토록 하였

다.

대대외외 및및사사회회봉봉사사활활동동의의 정정기기적적 실실시시

국방품질관리소가 사회의 일원으로 사회적 공헌 책임을

고려 각종 자선 활동, 기여금 제공 및사회봉사 활동을 위해

본부 및 전국 8개 지역분소에서 사회단체와 자매결연을 맺

고 있으며, 매년 2회씩 농촌 일손 돕기 행사, 자매결연 사회

단체에 기여금제공 및봉사할동 등을 실시토록 하였다.

윤윤리리경경영영 슬슬로로건건 공공모모

윤리경영을 대외적으로 잘 나타낼 수 있는 슬로건을 전

직원을 대상으로 공모하여 선정하였다.

국방품질관리소는 업무 수행에 있어서 다른 어느 기관보

다도 더 고도의 윤리의식이 요구된다는 점을 인식하여

윤리경영이 일시적인 유행이 아닌 조직의 생존조건이며,

최근의 군수 관련 문제점 등을 타산지석으로 삼아 윤리경

영 조기 정착 및 체질화를 위해 전직원이 지속적으로 노력

하고, 이를 통해 고객들에게 만족을 주는 기관으로 거듭나

도록 노력할 것이다.

Clean Quality, Perfect Defense