독 사고 생시 처요

2008. 3.

환경부 · 국립환경과학원

독물 업 사고 ( , 경 , 경남)

추 진 경1

국내 독 사고 생 황2

독 사고 비활동3

독 사고 생시 응요4

SUMMARY5

추 진 경추 진 경

천공장 화재·폭 사고

페놀 지 조공 의 화재·폭 사고 진화과 에 일부 페놀 지가

하천 로 입 어 취 돗 공 이 일시 단

화재진압시 염 질의 하천 입차단 조치 미흡

→ 응 미흡 로 사고가 확

사고 장(화재 진화 후)

홍보지원

� 2008년 3월1일 새벽

�사망 2명, 부상 14명, 재산 해 22억

�사고 계 : 천→감천→낙동강

� 화재진압 후 , 둑 등 로

염 질 하천 입을 차단

독 가스 확산해 질 출환경 염

연소가스 질식복사열

건 붕

단 건 화재사고 = 리 응단 건 화재사고 = 리 응

화학사고의 특

화학 질 취 시 = 복합 응화학 질 취 시 = 복합 응

� 다양하고 복합 인 해

� 응 미흡→치명 환경재난

�직 비<간 비

� 인 응

국내 독 사고 생 황국내 독 사고 생 황

화학 질 취 황

취 한질

취 한질찰 질찰 질

둑둑

통량 : 104 만톤통량 : 104 만톤

독 : 558종 (벤 , 페놀 등)

찰 질 : 21종 ( 라- 틸페놀 등)

취 한 질 : 5종 (사염화탄소 등)

취 업체 : 5,783개소취 업체 : 5,783개소

국내 통 화학 질

신규 화학 질

4만 천여종

연간400여종

독 통 황

단 : 천

자료 : 환경부 환경 (2007)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

2000년 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년

제조량(a) 수입량(b) 유통량(a+b)

독 통량과 사고 생 황

311

합 계

70535242282640사고 황

'06'05'04'03'02'01'00년 도

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2000년 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

사고발생건수 유통량(천톤)단 : 건

통량 증가에 라 사고 생건 해규모 증가통량 증가에 라 사고 생건 해규모 증가

주요 독 사고 사

1. 북 주 페인트 조업체 용 출사고(,04.3.18)

2. 충남 천 해안고속도로 독 운 차량 복사고(’04.5.5)

4. 여 산단의 염화 소 출사고(’05.7.16)

3. 시화공단 인쇄회로 조업체 독 가스 출사고(’06.8.17)

페인트 조업체 용 출사고

주3공단 페인트 조업체에 스티 모노 약 500L가 우 로에

입 어 인근사업장 로 확산

만경강 입을 차단하고 맨 을 통해 출 질 회

해 황 : 부상12명( 독), 인근사업장 조업 단 65억 손실(추 )

맨 을 통해스티 모노 회

v 독물 우수

차단 실

v 스티

산 근지역

피해

해안고속도로 염산 운 차량 복사고

해안고속도로에 염산 탱크로리가 복 어 약 3톤의 염산이 출

어 고속도로 우 을 타고 인근 농 로로 입

하천 로의 입 없었 나, 주변의 염 토양 거

해 황 : 사망2명, 부상12명( 독)

- 운행차량 통행 한 지연 실시

→ 가 운 등 피해

- 업시 물 사 하여

독가스 산

- 우수 차단 미흡

→ 막 한 처리비 생

시화공단 독 가스 출사고

염산탱크에 염소산나트륨을 주입하여 화학 응 로 독 가스가 생

하여 인근지역 로 확산

인명 해 : 부상 72명( 독)

염산주

염 산나트주

- 업 업무미숙

- 안 실시미흡

- 시 리 미흡

여 산단 염화 소 출사고

의약용 간 품 생산과 에

이송 의 시료채취 가

열 약 10kg의 염화 소가

출

경 750m 가스가 확산

사고신고가 지연 어 해가

확 , 출가스 종류에 한

논쟁 생(포스겐:염화 소)

인명 해 : 부상 65명( 독)

독 사고의 주요 생원인

학사고

안 리 미흡

작업자 업 미

시 비결함독 의 험특

운 자 부주의(졸음운 , 음주운 , 과속)

차량 리 미흡( 비불량 등)

도로 등 환경요인

사업장 운 차량

독 사고로부 의 교훈

사고의 사 이 가능

규 이행

사고

운 부주의

안 리 미흡

독 사고 비활동독 사고 비활동

국내 화학 질 리 황

신규화학 질400여종/년

존화학 질35,661종

해 심사

일 질독

(558종)찰 질

(21종)

입신고업등록

조 입신고

질의 독리 특 에 근거

① 독 리 , 취 시리

② 독 취 시 의 ·시검사, 안 진단

① 자체 계획 립

② 화학 질사고 응시스템

(CARIS)

해 심사

취 한지 질

입허가업허가출승인

① 자체 계획 립

② 화학 질사고 응시스템

(CARIS)

사고 비 질(56종)

독 안 리 규 ( 해화학 질 리법)

1. 20조( 독 업의 등록) : 조업, 매업, 보 · 장업, 운 업, 사용업

- 시행규칙 17조( 독 업자의 취 시 ) 별표1

- 시행규칙 18조( 독 업의 등록신청)

2. 24조( 독 의 리 ) : 조, 입, 매, 보 · 장, 운 , 사용

- 시행규칙 25조( 독 의 리 ) 별표2

3. 29조( 독 의 표시) : 업자, 입자( 조, 입시는 용 나 포장에 표시)

- 시행규칙 28조( 독 의 표시) 별표4

4. 39조(자체 계획의 립 등) : 사고 비 질을 지 량 이상 취 하는자

- 시행 23조 내지 25조, 시행규칙 37조

독 취 시 리

재약품, 재장비 비치

독업자

취 시치

독업자

취 시치

닥시 독 의 출을지할 있는 재질사용

독 출을 지하는

지 치

Tips : 학보 복 진복

l 직포 재

l : 천 재 같 끌한 느낌

l 미 진 보

l 고 도 폴리에틸 재, 내 코

l : 비닐 재 같 택 느낌

l 학물질 보

학 보 복학 보 복 진 복진 복

학물질차 단

학물질흡 수

독 업자의 취 시

시멘트콘크리트 등

독 에 견 있는

자 로 닥 치

폭 , 화재 등 사고를

할 있는 안 장치

치

독 이 외부로

출 거나 비산 는 것을

지 할 있는 시 치

조 시조 시 보 시보 시

소화 , 독면, 보 장갑, 보

신 , 보 의 보 안경 비치

화, 흡착, 희 하거나

회 할 있는 자재 비치

독 에 견 있는 자 로

닥 치

창 에 보 철망 치,

출입 에 잠 장치 치

독 의 외부 출 비산

지 시 치

소화 , 독면, 보 장갑·신 ,

보 의 보 안경 비치

화, 흡착, 희 하거나

회 할 있는 자재 비치

잠 장치 등 안 비 치

게이지 치

독 표시 부착

벽 치

장 시장 시

독 리

독 을 칸막이 등 로

구분·보

독리독

리

용 포장의 독 표시는

잘 보일 있도록 리

장시 이 부식·손상·노후

지 않도록 지· 리

독 운 차량 리

운 차량리

운 차량리

독 운 차량에 비치하는

재 품

1회 5톤 이상 운 시

운 계획 작

운 차량의 독 표시

독 운 자 의 사항

독 5,000kg 이상 운 시는 운 계획 지 ·

1. 운 차량이 통과할 도로 ( 비도로 1개 포함)1. 운 차량이 통과할 도로 ( 비도로 1개 포함)

강·하천 등 복사고 등 로 질 염을 하지 아니할 있는 도로

2. 운행도로 가까운 행 의 내역 작 ·보2. 운행도로 가까운 행 의 내역 작 ·보

독 사고시 신고할 행 의 명칭, 화번 , 주소, 치도 등

3. 운 사고시 신속히 신고할 장비3. 운 사고시 신속히 신고할 장비

행 취 장 등에 신속히 신고하 해 화를 운 자가

타 : 질안 보건자료(MSDS) 비치

산업안 보건법에 라 생산·보 · 장시 에 MSDS의 작 ·비치

는 게시

용 는 포장에 경고표지 근로자에 한 교

MSDS : Material Safety Data Sheet

해 학물질에 출 거나 출 재

험 갖고 는 근 에게 보

공하는 것

해당 학물질 해 평가결과 탕

사업주가 직

Tips : 물질안 보건 료 주 내

1. 학 과 사에 한 보 9. 물리 · 학 특

2. 해· 험 보

3. 함 량

4.

5. 폭 · 재시 처

6. 누출사고시 처

7. 취

8. 출 지 개 보

10. 안

11. 독 에 한 보

12. 경에 미 는 향

13. 폐 시 주 사항

14. 운 에 필 한 보

15. 규

16. 타 참고사항

사고 비 질 취 자의 자체 계획 립

일 량 이상 사고 비 질을 취 하는 자는 사고 생에

비하여 사업장내에 비상연락망, 조치계획, 주민 등

의 계획을 립하여 시행

법법

- 해화학 질 리법 39조, 시행 23조 내지 25조

시행규칙 37조

- 환경부 고시 2006-20 (2006.1.26)

「사고 비 질 취 자의 자체 계획 등에 한 규 」

자체 계획자체 계획

- 사고 비 질을 통 이 하는 량 이상 로

취 하는 자작 상시작 상시

자체 계획 작 내용

( 해화학 질 리법 시행규칙 37조 1항)

취 하는 사고 비 질의 해 에 한 자료

화학 질 안 리 조직의 인 구 도

사고시 응 조치 계획

시 장비의 보 황

사고시 해가 상 는 인근주민의 범 소산계획

그 에 사고 비 질의 안 리에 필요한 사항

1.

2.

3.

4.

5.

6.

해가 상 는 인근주민의 범 소산계획

해지역범주민 로

장소 등

사고시 상 는 해지역의 범 경보 법

주민 로, 장소 등 ·소산계획

사고 해자에 한 치료 보상계획, 주민 홍보계획 등

자체 계획 작 상 질

사고 비 질 56종사고 비 질 56종

사고 생 우 가 높거나 사고가 생한 때에 해가 클 것 로 우 는

각 의 1에 해당하는 화학 질(법 38조 동법시행 22조)

- 인화 , 폭 응 , 출 가능 등 리•화학 험 이 높 질

- 경구 입, 흡입 는 부에 노출 경우 독 이 큰 질

- 국내 통량이 많아 사고 노출 가능 이 높 질

- 타 사고 생 우 가 높아 특별한 리가 필요하다고 인 는 질

독 사고 생시 응요독 사고 생시 응요

독 사고 생시 단계별 조치사항

화학사고화학사고생생

3단계

4단계

1단계

2단계

화학사고응 완료

2l 화학구조 원 구 원 등 요원 장 출동( 할 소 )l 인근주민 난 도 등 인명 해 확 지(사업장)l 사고지역 해범 사고 질 보 공(환경부)

ll 화학구조 원화학구조 원 구 원구 원 등등 요원요원 장장 출동출동(( 할할 소소 ))ll 인근주민인근주민 난 도난 도 등등 인명 해인명 해 확 지확 지((사업장사업장))ll 사고지역사고지역 해범해범 사고 질사고 질 보보 공공((환경부환경부))

동조치동조치

1 l 인지 119신고 (최 견자)l 장 응 조치 상황보고( 장근 자 안 리자)ll 인지인지 119119신고신고 ((최최 견자견자))ll 장장 응 조치응 조치 상황보고상황보고(( 장근 자장근 자 안 리자안 리자))사고 생사고 생

3l 장 구조 활동 주민보 조치 시행(지자체 소 )l 차량 주민 근 통 ( 할 경찰 ) l 염확산 지 활동(지자체, 군 등 )

ll 장 구조장 구조 활동활동 주민보 조치주민보 조치 시행시행((지자체지자체 소소 ))ll 차량차량 주민 근주민 근 통통 (( 할할 경찰경찰 ) ) ll 염확산염확산 지지 활동활동((지자체지자체, , 군군 등등 ))

장 응장 응

4 l 사고지역내 염 품 거, 폐 (사업주, 지자체)l 사고 후 향조사 복구(지자체, 환경청)ll 사고지역내사고지역내 염 품염 품 거거, , 폐폐 ((사업주사업주, , 지자체지자체))ll 사고사고 후후 향조사향조사 복구복구((지자체지자체, , 환경청환경청))사후 리사후 리

독 사고 신고 – 119, 112, 128

v 화재·폭 , 출 사고 생시는

소 (119), 경찰 (112),

할 지 자치단체, 환경청

등에 신속히 신고

v 생시간, 사고장소, 사고 질의

종류, 장량, 사고

(화재·폭 , 출) 등의 내용을

가능한 상 하게 신고

동 조 치(1)

조·보 시 등 사업장내조·보 시 등 사업장내

v 사이 , 송, 화재경보 등 로

경보

v 작업자 인근주민

v 가능하다면 소화 소화

등 로 응 조치(가능한 경우)

v , 마개, 뚜껑 등을 잠그거나

닫아 추가 출을 차단

v 일 인의 근을 막고 출입을

통

동 조 치(2)

운 차 량운 차 량

v 화재 출징후가 있을 경우

안 한 곳에 주차후 엔진 지

v 하차 후 불꽃, 스 크 등의

생여부 확인

v 안 삼각 치 후 차량의

근을 통 하고 신고

v 교통사고 등의 복사고 생시

신속히 차량 로 탈출

v 의식이 없는 인원 우

장 습 처요 (1)

독 출사고 시독 출사고 시

v 장에 사용 가능한 흙이나 모래 등을 이용, 출이 확 지

않도록 조치

v 사업장내에 폐 처리시 이 있다면 도랑, 둑을 치하여 독 이

처리시 로 이동하도록 도

v 웅덩이 임시 을 치하여 하천 농지 입 지

장 습 처요 (2)

화재·폭 사고 시화재·폭 사고 시

v 소화 소화 을 이용, 진화

v 과 응 을 고 하여 한

소화약 사용

v 폭 에 비하여 사고 장에

떨어진 안 한 장소에 진화

v 사고 질이 소화 에 여

하 로, 우 로를 통해 하천에

입 지 않도록 웅덩이 는

임시 치

액체상 독 처리요

소량 출시

건조 모래, 처리 등을 이용, 량의 로 희 시킴

량 누출시

분 주 시 과의 응에 의해 생 는 독, 폭 , 부식 가스 주의

출 독 의 특 에 맞게 약품 사용

2차 생 폐 처리시 강산화 등 충격에 폭 을 일 키는 질이 생하므

로

취 시 주의

량 출시

토사 등 비가연 질을 이용하여 출확 를 지

증 가 생할 경우 안개상 분 하여 증 생을 억 시킴

출 질의 특 에 맞는 화 를 사용하여 처리

주 의 사 항

고체상 독 처리요

량 누출시

과 응 이 있는 질 라스틱 시트나 천 로 덮어 과의

지

활 탄 사용시는 자연 화의 험 고

출시

다량의 로 씻어 내림(소량의 경우)

로 축이고, 나 에 처분할 있도록 도량이나 둑을 만들어 가둠

출 을 흙, 모래 등 로 덮어 흡 시킴

질특 에 맞는 화약품을 사용하여 화처리하여 독 을 낮춤

강 산화 출시는 충격, 마찰에 주의하여 용 에 회

분말 등이 비산한 경우 불연 습 없는 용 에 회

주 의 사 항

약품 자(1)

약 25종의 약품이 있 며, 이를 응 로 화

, 산화 , 환원 흡착 로 나

1. 국내외에 사용 는 약품 약 25가지

화학 질이 산 인 경우 염 약품 로, 염 인 경

우 산 약품을 사용

2. 화학 질이 산 인 경우, 염 인 경우

약품을 사용량, 사용장소를 고 하여 사용

3. 약품 사용시는 2차 염에 의 !

약품 자(2)

Chemical 흡착재Chemical흡착 드Chemical 흡착Chemical흡착 말

흡착재처리흡착포

사고 습 사후처리

v 염 질에 노출 인원 드시 비 로 샤워를 하고 즉시 의사의

진단을 아야 함

v 장에 거한 독 , 약품 등 시·도에 지 한 처리업체에

탁처리

v 질 토양 염 등을 지하 해 사고지 주변지역에 한

모니 링을 실시하고 복구 에 라 복원활동 실시

손, 척 비 샤워 의사 진단

독 사고시 요

v 실외의 경우 높 곳 로, 람을 안고 이동

v 독 가스는 부분 공 보다 겁 때 에 낮

곳보다는 높 곳 로 이동

v 람 독 질을 운 하는 역할을 하므로 드시

람을 거슬러 이동

v 이동하 는 향에 가스가 날아 는 경우 람이

부는 향의 직각 로 이동

v 지하철 등 실내공간에 는 신속히 실외로

가스구름

SUMMARYSUMMARY

독 출시 응요 (1)

사고 생

사고 상황 악 신고

사고 질( 질종류, 장량 등)

독 출시 응요 (2)

싸이 확 를이용한 경보장치

출지역 통

종사자 인근주민

출지역 통

독 출시 응요 (3)

출차단 화재시 소화 , 소화 을 이용한 진화

소 회 가 소다 화

사고 질 특 에 라 약품 사용모든 장비 지 후 사용

과의 응 고

철재장비(X), 내화학장비(O)를 이용

고랑 둑, 웅덩이폐 처리

독 출시 응요 (4)

로 하 구

염확산 지

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