친환경 건축자재단체표준인증

송 해 승 팀장

hbmark@kaca.or.kr

SPS-KACA008-0138

단체표준인증 업무규정 및 운영규정개정(안)

목 차

1. 단체표준인증제도

2. 단체표준인증업무규정개정(안)

3. 단체표준인증운영규정개정(안)�

4.���설문조사결과안내

5.���향후 추진계획 및 HB마크의역할

단체표준인증제도

1.�단체표준인증제도

1. 운영근거

산업표준화법 제27조(단체표준의 제정 등)

① 산업표준화와 관련된 단체 중 산업통상자원부령으로 정하는 단체는 공공의 안전성 확보, 소

비자 보호 및 구성원들의 편의를 도모하기 위하여 특정의 전문분야에 적용되는 기호·용어·성

능·절차·방법·기술 등에 대한 표준을 제정할 수 있다.

② 단체표준을 제정한 단체는 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 단체표준을 활용하여 인

증업무를 수행할 수 있다.

2. 단체표준인증제도 관리∙감독

- 총 괄 : 국가기술표준원

- 운영기관 : 중소기업중앙회

- 운영기관 업무

· 단체표준인증기관 에 대한 관리·감독

· 단체표준 제정, 운영 및 확산의 지원

· WTO-FTA 체계내의 국내 단체표준 역할 지원

단체표준인증업무규정 목차

1-1.�단체표준인증업무규정목차

제 1�장 총 칙

제1조 (목적)

제2조 (정의)

제 2�장 단체표준심의위원회등

제3조 (단체표준심의위원회구성등)

제4조 (단체표준인증심의위원회)

제 3�장 단체표준의제정 등

제5조 (단체표준의제정등)

제 4�장 단체표준인증단체의조직 및 직원등

제6조 (품질방침 및품질시스템등)�

제7조 (단체표준인증단체의조직등)�

제8조 (단체표준인증단체의직원등)�

제9조 (심사원의 자격운용등)

제10조 (제품검사원의자격운용등)

제11조 (시험 검사의위탁)

제 5�장 단체표준인증

제12조 (단체표준인증등)

제13조 (인증심사기준)

제14조 (단체표준인증신청)�

제15조 (신청의 철회및반려등)

제16조 (단체표준인증심사)�

제17조 (공장심사)�

제18조 (제품심사)

제19조 (공장심사보고서및부적합사항처리 등)�

제20조 (인증의 결정및 인증계약의체결)

제21조 (공장심사의생략)�

제22조 (단체표준인증표시)

1-1.�단체표준인증업무규정목차

제23조 (단체표준인증표시도표)�

제24조 (인증서 등의게시및반환)�

제25조 (인증서의재발급등)�

제26조 (지위승계의신고등)�

제27조 (문서의 비치.�보존)�

제28조 (보고 등)

제 6�장 우수단체표준제품

제29조 (우수단체표준제품확인서발급신청)

제30조 (우수 단체표준제품확인절차)

제 7�장 사후관리

제31조 (단체표준인증제품의사후관리)�

제32조 (정기심사의절차 등)�

제33조 (시판품조사및 특별공장심사등)�

제34조 (처분)

제35조 (인증의 취소)�

제36조 (소비자 보호및불만처리)�

제37조 (인증공장관리기록부)�

제38조 (인증수수료등)�

제39조 (단체표준인증단체자체점검)�

제40조 (단체표준인증단체변경사항보고등)

제 8�장 단체표준화활동 촉진 등

제41조 (표준화활동촉진)

제42조 (단체표준의전환)�

제 9�장 보 칙

제43조 (품질관리담당자의자격 등)�

제44조 (교육내용등)�

제45조 (심사위원회위원및심사원의여비)��

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제13조 인증심사기준

- 공장심사및 제품심사에대한인증심사기준

- 인증신청 사전에인증심사기준을확인하여제조공장및제품의성능인증심사기준에적합한지검토

제14조 단체표준인증신청

- 단체표준인증신청서및첨부서류를모두제출하여야하며,�제출한서류가적합한지를검토한후에최종접수완료

(신청서 작성및첨부서류준비시첨부서류체크리스트를확인하여하나도빠짐없이제출필요.(신청서 별첨서류포함)

- 다음 내용에 해당할경우단체표준인증신청불가

1.�공장심사가부적합인경우 해당제품에대해 6개월간신청 불가

2.�제품심사가부적합인경우 해당제품에대해 3개월간신청 불가

3.�공장/제품심사완료 후 인증계약을체결하지않은경우 해당제품에대해 3개월간신청 불가

4.�정기심사및 시판품조사에서인증취소일경우 해당 제품에대해 재 신청불가

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제16조 단체표준인증심사

- 공장심사 :�제품을제조하는공장의기술적생산조건이인증심사기준에적합한지여부를심사

- 제품심사 :�제품의품질이단체표준인증기준에적합한지여부를심사

제17조 공장심사

-인증심사기준에따른공장심사를진행하며,�공장심사적/부 여부는현장에서즉시공지

-공장심사 적/부기준

부적합 보완 적합 비고

60점 미만 60점 이상 ~�80점 미만 80점 이상핵심품질항목은

모두 만족 해야함

-총 33개 항목(핵심품질 7개 항목)

-제조공장이다수일경우모든제조공장에대해공장심사실시,�적합으로판정받은공장에서제조되는제품만인증가능

-공장심사에서적합으로판정받은공장에 [단체표준공장인정서]�발급

공장심사항목

심사사항 항목(핵심) 내용 비고

1. 품질경영 5(1) 사내표준화 및품질경영,�품질관리담당자 지정, 제품개선활동

일반항목(2.5점)

핵심품질항목(5점)

2. 자재관리 6(1) 주요 자재관리,�자재에 대한사내표준,�자재 품질검사등

3. 공정ㆍ제조설비 관리 8(1) 공정별 관리,�중간검사,�공정에 대한사내표준,�부적합품관리등

4. 제품 관리 6(2) 제품 품질에대한 사내표준,�제품의 품질 검사,�제품 분석등

5. 시험ㆍ검사설비 관리 3(1) 시험 검사장비보유/관리 내용및시험기관 위탁내용,

6. 소비자보호및환경ㆍ자원관리 5(1)소비자 보호및불만/피해보상 규정,�제품 표시사항,

작업환경,�직원교육

계 33(7)

1-2.�단체표준인증업무규정내용

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제18조 제품심사

- 시험체 :�공장심사에적합으로판정받은경우,�생산이완료되어보관중인물류창고에서(최근3개월이내제조)�다량의재고중에서

랜덤샘플링 (무작위추출법)

- 시험기관 :�한국건설생활환경시험연구원,�한국화학융합시험연구원,�한국산업기술시험원,�태성환경연구소,�동일시마즈기술연구소

아람기술이앤지 (6개 기관 )�→�KOLAS기관

제19조 공장심사보고서및 부적합사항처리

-공장심사보고서는현장에서즉시작성

-공장심사결과보완및부적합발생에대한처리

>보완 사항발생시 :�1개월 이내개선조치보고서제출(개선조치완료후즉시제품심사진행)

>부적합 발생시 :�6개월 이내개선조치보고서제출(재심사는 6개월이후부터가능)

-단체표준심의위원회심의완료후성적서발급

-업체에서 성적서확인후인증계약체결및인증서발급

-인증계약 미체결시해당제품은 3개월간인증신청불가

제20조 인증의결정및 인증계약의체결

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제21조 공장심사의생략

-단체표준인증을취득한제조공장에서생산되는제품에대해인증을신청한경우

-공장심사는합격하였으나제품심사에서부적합처리된경우 1년 이내 재신청한경우(2회 연속 부적합시공장심사실시)

-공장심사가생략되더라도시험체선정은실시

제31조 단체표준인증제품의사후관리

-사후관리의구분

>정기심사(갱신)�:�매 3년마다공장심사및제품심사실시

>시판품조사 :�시중에판매되고있는인증제품을인증심사원이직접수거하여제품심사실시

>특별공장심사 :�제조공장의이전,�추가,�변경 및기타 사항발생했을경우실시

-사후관리 대상공지 :�매 년 1월 협회홈페이지에대상제품및공장공지및공문발송

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제32조 정기심사의절차등

-단체표준인증취득후인증받은날로부터매 3년 공장심사/제품심사실시

-정기심사 대상업체는인증만료일 3개월 이전에정기심사신청

-제조공장을이전했을경우이전완료후 3개월이내정기심사신청

-정기심사의절차는최초인증의인증심사절차와동일

제33조 시판품조사및 특별공장심사

-전년도 인증제품에대해시판품조사실시(시판품조사대상제품선정은내규에따름)

-인증제품이소비자와분쟁이발생하였을경우

-인증제품을생산하는제조공장이부도및폐업하여품질유지가어렵다고판단될경우

-제조공장 이전/추가/변경한경우

-정부기관 및소비자단체/공공기관으로부터제품시험결과부적합이거나성능이저하되었을경우

-시판품조사결과부적합발생시 1회 재시험이가능하며,�재시험후 부적합시인증취소.

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제34조 처분

-정기심사 및 시판품조사 및 특별공장심사 결과 판정기준에 부적합한 때 등 단체표준 또는 인증심사기준에 맞지

아니하다고 인정하는 때에는 인증 받은자에게 처분기준에 따라 인증취소 등의 처분을 할 수 있다.

위 반 사 항처 분 기 준

1차 2차

가.�제27조(문서의 비치.보존)에 의한문서를비치하지아니하거나 제28조(보고)에 의한

자료제출을 기간 내에 하지 아니 하거나 허위로 제출한 때개선권고 인증취소

나.�품질관리담당자를 3개월 이상지정하지 아니한경우 개선권고 인증취소

다.�인증받은자가 인증받지아니한자의 제품을자체제조한제품으로 위장하여인증표시

를한경우개선권고 인증취소

라.�인증받은자가 자체제조한제품을다른 인증받은자의제품으로 위장하여인증표시를

한경우개선권고 인증취소

마.�제31조에따른공장심사결과인증심사기준에맞지아니하여

(1)�결과가 60점 이상 ~�80점 미만 개선권고 인증취소

바.�제31조에따른제품심사결과 인증기준에 맞지아니하여

(1)�부적합 항목이발생된 경우 재시험 인증취소

1-2.�단체표준인증업무규정내용

제35조 인증의취소

- 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 인증을 받은 때

- 정기심사를 받지 아니한 때

- 부도, 폐업 등으로 인증제품 생산 납품이 사실상 불가하다고 판단될 때

- 제34조에 따른 처분을 위반하였거나 정당한 사유 없이 시정하지 아니한 경우

- 제34조 3항에 따라 인증받은자의 처분 중 인증취소에 해당되는 경우

제43조 품질관리담당자의자격등

-단체표준인증제품의제조공장은품질관리담당자가지정되어있어야한다.

-품질관리담당자의자격

>품질관리기술사/품질경영기사/품질경영산업기사자격증소지자

>산업표준화법시행령제30조에따른품질관리담당자양성교육이수자(한국표준협회교육과정)

-산업표준화법시행령제30조 1항에따라 품질관리담당자는 3년마다정기교육(16시간)을 이수해야한다.

친환경 건축자재 단체표준인증 운영규정 개정(안)

2-1.�단체표준인증운영규정목차

제1조 (목적)

제2조 (적용대상)

제3조 (용어의 정의)

제4조 (인증시험 및인증기준)

제5조 (인증시험 처리기간)

제6조 (인증시험방법)�

제7조 (인증절차)�

제8조 (인증신청서류접수)�

제9조 (파생제품)

제10조 (수수료)

제11조 (인증서 교부및인증마크의사용등)

제12조 (인증 계약기간)

제13조 (표시사항)

제14조 (시판품 조사)

제15조 (부칙)

2-2.�단체표준인증운영규정내용

제2조 적용대상

건축물에 사용되는 일반자재(판, 패널 및 보드, 목재류, 바닥재, 벽지 등의 롤형태의 제품)와 페인트, 퍼티, 접착제, 실란

트 등으로 구분하여, 다음과 같은 자재를 대상으로 한다.

① 국내 건축자재 생산업체의 제품과 수입하는 건축자재를 대상으로 한다.

② ①항에 해당하는 제품 중 현재 시중에 유통되는 제품 또는 현장에 납품되는 건축자재를 대상으로 한다. (시제품 및

개발제품 은 제외)

③ ①②항 이외에도 한국공기청정협회가 필요하다고 인정하는 경우에는 이 규정에 따라 시험 인증 할 수 있다.

④ 단, 건축자재 중 실내마감자재 생산에 사용되는 원․부자재는 인증시험 적용대상에서 제외한다.

제4조 인증시험및 인증기준

① 건축자재에서 방출되는 알데하이드류와 VOCs 에 대하여 시험하고, 그 시험결과는 [별표 1]에 인증심사기준에 의하

여 결정한다.

② 신청자가 요구 시 건축자재에서 함유된 납, 카드뮴, 수은 및 6가크롬 에 대해서 추가 시험할 수 있으며, 그 기준은

[별표 1]에 의하여 결정한다.

2-2.�단체표준인증운영규정내용

제5조 인증시험처리기간

시험을 위한 처리 기간은 다음과 같다.

① 시험 기간은 시험시료 채취일로부터 45일 이내

② 처리기간에서 법정 공휴일은 삽입하지 아니한다.

③ 협회는 불가피한 사유로 인하여 인증시험 처리기간을 초과할 경우 신청자에게 지연사유 및 일자를 사전에 통보하

여야 한다.

제6조 인증시험방법

인증을 위한 시험방법은 아래의 방법을 따른다.

① 알데하이드류와 VOCs의 시험 방법은 SPS-KACA008-13 친환경 건축자재 단체표준에 따른다.

② 납, 카드뮴, 수은 및 6가크롬 의 시험 방법은 환경부 고시 제2009-202호 어린이 활동공간의 환경유해인자 시험방

법에 따른다.

2-2.�단체표준인증운영규정내용

제8조 인증신청서류접수

① 인증을 받기 위해 신청하는 자)는 [별지 1]의 서식에 의해 단체표준인증 신청서 와 다음 각 호의 서류를 작성하여

협회에 신청하여야 한다.

1. 시험신청서 2부

2. 건축자재에 대한 MSDS 2부

3. 현장시방서 2부

4. 사업자등록증 사본 1부

5. 카다로그 1부

6. 시료채취 현장 약도 1부

7. 원자재(수입)검사서 사본 1부

8. 인증현황 사본(ex. KS, ISO 등) 1부

9. 표준화 및 품질관리 증빙 서류 1부

10. 제품/검사 설비 검교정 증빙 서류 1부

11. 제품검사서(내/외부 성적서 가능) 1부

12. 수입업체의 경우 제조업체의 현황 (해당시) 1부

13. 기타 협회장이 필요하다고 인정하는 서류

② 협회에서는 신청자가 제출한 신청서류가 적합한지 여부를 평가하여야 하며, 그 결과 적합하다고 판단되는 경우에

는 접수 받는다.

2-2.�단체표준인증운영규정내용

제9조 파생제품

① 인증제품의 파생제품에 대해서도 인증마크를 사용하고자 할 경우에는 신청자는 [별지 1-1]의 서식에 의해 파생제품

신청서를 작성하여 협회에 신청하여야 한다.

② 정의 : 화학적 특성(구성원료 및 함량비 등)이 같고 물리적 특성이 다른 제품(두께, 모양, 색상 등), 인증제품과 판매원

(처)이 다른 경우

③ 범위

1. 인증 : 제품명이 같고 두께(인증제품 보다 얇은 제품), 모양, 색상 등의 차이가 있을 경우

2. 시험 : ODM제품, 판매원(처), 제품명, 모델명의 변경이 있을 경우

3. 파생제품 불인증 : 1항과 2항에 해당되지 않았을 경우

④ 파생제품에 대한 인증 및 시험여부는 심의위원회에서 결정 한다.

⑤ 파생제품의 시험은 시중 또는 생산현장에서 시료를 채취 하여 시험하며, 시험비용은 별도로 부과된다.

⑥ 파생제품의 인증 시 제품별 인증마크 수수료는 별도로 부과 된다.

2-2.�단체표준인증운영규정내용

제10조 수수료

(가) 기본 수수료 : 10만원

(나) 출장비 : 05만원 (서울지역)10만원 (경기, 인천)15만원 (충청도)20만원 (전라도, 경상도)30만원 X 인원 X 일수 + 실비 (제주도, 해외, 기타 도서)※ 신청 품목별 출장 현장이 틀릴 경우 별도 청구 됩니다.

(다) 공장심사비 : 30만원 X 인원 X 일수 (공장심사 면제 업체는 수수료 없음)

(라) 문서심사비 : 15만원 (단, 제17조 3항에 따라 필요한 경우)

(라) 시험 수수료① 최초인증 : 1개 품목 (200만원) / 다음부터 추가되는 품목은 (180만원) ② 정기심사 : 1차 정기심사 (130만원 ) / 2차 정기심사 (80만원)③ 파생/확인 시험 : 100만원④ 중금속 시험(선택) : 20만원

(마) 제품심사비 : 30만원

(바) HB인증마크 사용료 : 150만원 (3년)

2-2.�단체표준인증운영규정내용

제12조 인증계약기간

① 협회는 인증업체와 단체표준 업무규정 [별지 19] 서식에 의거하여 인증마크 사용에 관한 계약서를 체결한다.

② 계약기간을 3년으로 한다.

제14조 시판품조사

① 협회에서는 인증업체가 인증기준을 지속적으로 만족시키는지를 확인하기 위하여 필요한 경우 시판품 조사하여 시험을

실시 할 수 있다.

② 시험을 하기 위하여 제품을 수거할 때는 [별지 4] 서식의 수거증을 교부하여야 한다.

③ 수거된 제품시험의 수수료는 협회에서 부담하여야 한다.

④ 1항에 의한 시험결과에 부적합 시 업체에 그 결과를 통보하고, 업체는 단체표준 업무규정 [별표 3] 처분기준에 따라 재

시험을 신청 할 수 있다.

⑤ 재시험 신청시 발생하는 모든 수수료는 인증업체에서 부담하여야 한다.

⑥ 시판품조사 선정기준은 단체표준 운영규정 내규에 따른다.

2-2.�단체표준인증운영규정내용

[별표 1]�단체표준인증심사기준

1. 일반심사기준

① 품질경영 관리

② 자재관리

③공정ㆍ제조설비 관리

④제품관리

⑤시험ㆍ검사설비 관리

⑥소비자 보호 및 환경ㆍ자원 관리

2. 제품시험을 위한 샘플링 방식

① 시료채취 내역

ㅇ 재고량(다량) 및 시료크기는 제품 특성에 맞게 샘플링

② 샘플링 방식 : 랜덤샘플링 (무작위추출법)

표준번호 표준명 제품명 재고량 시료크기시료수

(로트번호)시험항목 및시험방법

2-2.�단체표준인증운영규정내용

[별표 1]�단체표준인증심사기준

3. 인증기준 및 등급

구분 일반자재,�페인트,�퍼티 접착제 실란트

최우수

TVOC 0.10�미만 0.10�미만 0.25�미만

5VOC 0.03�미만 0.03�미만 0.075�미만

HCHO 0.010�미만 0.010�미만 0.010�미만

CH3CHO 0.010�미만 0.010�미만 0.010�미만

우수

TVOC 0.10�이상~0.20�미만 0.10�이상~0.30�미만 0.25�이상~0.75�미만

5VOC 0.06�미만 0.09�미만 0.22�미만

HCHO 0.010�이상~0.030�미만 0.010�이상~0.030�미만 0.010�이상~0.030�미만

CH3CHO 0.010�이상~0.030�미만 0.010�이상~0.030�미만 0.010�이상~0.030�미만

양호

TVOC 0.20�이상∼0.40�미만 0.30�이상∼0.60�미만 0.75�이상~2.5�미만

5VOC 0.12�미만 0.18�미만 0.75�미만

HCHO 0.030�이상~0.050�미만 0.030�이상~0.050�미만 0.030�이상~0.050�미만

CH3CHO 0.030�이상~0.050�미만 0.030�이상~0.050�미만 0.030�이상~0.050�미만

ㅇ 5VOC : 벤젠, 톨루엔, 에틸벤젠, 자일렌, 스티렌 의 합

ㅇ 5VOC 에서 Toluene 은 0.080 ㎎/㎡․h 미만 이어야 한다.

단위 : ㎎/㎡․h

2-2.�단체표준인증운영규정내용

[별표 1]�단체표준인증심사기준개정(안)�­ HCHO�만 해당

3. 인증기준 및 등급

구분 일반자재,�페인트,�퍼티 접착제 실란트

최우수

TVOC - - -

5VOC - - -

HCHO 0.010�미만 0.010�미만 0.010�미만

CH3CHO - - -

우수

TVOC - - -

5VOC - - -

HCHO 0.010�이상~0.030�미만 0.010�이상~0.030�미만 0.010�이상~0.030�미만

CH3CHO - - -

양호

TVOC - - -

5VOC - -

HCHO 0.030�이상~0.050�미만 0.030�이상~0.050�미만 0.030�이상~0.050�미만

CH3CHO - - -

일반자재, 페인트, 퍼티, 접착제, 실란트

-

-

0.005�미만

-

-

-

0.005�이상~0.010�미만

-

-

-

0.010�이상~0.020�미만

-

단위 : ㎎/㎡․h

2-2.�단체표준인증운영규정내용

[별표 2]�인증절차

2-2.�단체표준인증운영규정내용

[별표 4]�표시사항

□ 제품의 특성에 관련된 주요사항 (제품 및 포장에 부착)

- 제품명 및 모델 및 규격

- 제조업체명(수입), 주소, 전화번호

- 제조년월일 및 보증기간

- 사용설명 및 주의사항에 관한 내용

- HB마크 및 인증넘버

※ 단, 표시사항 중 다른 표시사항과 중복된 내용은 삭제할 수 있다.

□ 등급별 표시

최우수 우수 양호

NO : HB○○○○○○-○○ NO : HB○○○○○○-○○ NO : HB○○○○○○-○○

2-2.�단체표준인증운영규정내용

[별표 3]�친환경건축자재인증서

설문조사 결과

□ HB인증 개선을 위한 설문조사

- 대상 : HB인증 업체 (300여개)

- 회신업체 : 138업체

- 설문조사 기간 : 2015년 7월 1일 ~ 31일

1. 귀사의 규모는 ?

3.�설문조사 결과

2. 어떤 건축자재를 생산하고 있는가 ? 3. 생산방식?

3.�설문조사 결과

2. 어떤 건축자재를 생산하고 있는가 ? 3. 생산방식?

3.�설문조사 결과

4. HB인증 개수? 5. HB인증 동기?

3.�설문조사 결과

6. HB인증 제외한 보유 인증? 7. 소유한 인증에 대한 소요비용 ?

3.�설문조사 결과

8. HB인증 만족도? 9. HB인증의 만족도 내용?

3.�설문조사 결과

10. HB인증의 불만족에 대한 내용?

3.�설문조사 결과

향후 추진계획 및 역할

1. 공장심사 시행 : 2016년 1월 부터

2. 인증기준(HCHO) 강화 : 2017년 1월 부터 예정

3. HB인증 전산화

- 접수, 결재, 성적서, 인증서 재발행 등

4. 인증시험기관 추가

- 인증 소요기간 단축을 위한 KOLAS 인증시험기관 추가

5. 시판품 조사 철저

- 시판품 대상 확대 (30% → 50%)

- LH주택공사 및 건설사와 업무협약(MOU) 을 통한 특판품에 대한 수시 조사

6. HB인증에 대한 홍보

4.�향후 추진계획

2004년 2월 친환경 건축자재 단체표준인증제도 시행으로 건축자재의 오염물질에 대한 성능평가 단

체표준을 확립하여 오염물질방출 특성을 측정 평가하고 건축자재 분야의 신소재 개발을 유도∙촉진

시키며, 국내 건축자재 국제경쟁력 확보에 노력 하였습니다.

1) 건축자재 시장확대 및 질서확립

2) 건축자재 분야의 신소재 개발 유도

3) 건축자재 업체의 자율적인 품질관리

4) 오염물질 저방출 건축자재의 개발 촉진

5) 국내 건축자재 국제경쟁력 확보

6) 친환경 건축자재에 대한 정보 제공

7) 새집증후군 예방

8) 쾌적하고 건강한 실내환경 창출

5.�친환경 건축자재 단체표준인증제도역할