서울특별시 발달장애인 공공후견...

서울특별시 발달장애인 공공후견 지원사업

Contents

하나. 성년후견제는? 05둘. 한눈에 보는 성년후견제! 06 1 ) 성년후견제 유형 06 2) 피후견인, 후견인, 후견감독인 07

성년후견제

셋. 피후견인은? 08

넷. 후견인은? 08 1 ) 후견인의 유형 08 2) 후견인의 자격조건 09 3) 후견인후보자 양성교육 09 4) 후견인의 권한 10다섯. 후견인이 하는 일은? 10

피후견인과 후견인

여섯. 후견심판청구는? 12일곱. 후견심판청구 과정은? 12여덟. 후견심판청구에 필요한 서류는? 14

후견심판청구

아홉. 서울특별시 발달장애인 공공후견 지원사업! 15

공공후견지원

열. Q&A 16열하나. 기관 안내 17

궁금해요


ㅣ 하나 ㅣ 성년후견제는?

인권과 권리를 존중하는 성년후견제!

성년후견제도는

발달장애(지적, 자폐성), 정신장애 또는 치매·질병·노령 그 밖의 사유로 인한

정신적 제약으로 의사결정의 지원이 필요한 분들이 후견인의 도움을 받아

자기의사결정에 따라 스스로 삶을 선택하고 사회구성원으로서

인권과 권리를 존중받으며 살아갈 수 있도록 지원합니다.

성년후견제서울특별시 발달장애인

공공후견 지원사업

04·05

예) 지역사회에 혼자 거주하고 있는 지적장애 1급의 A씨에게 얼마 전 후견인이 생겼습니다. 후견인은 A

씨가 이용하고 있는 활동보조서비스가 소홀한 것을 확인하여 활동보조인과 서비스 제공기관에

개선해줄 것을 요청하였습니다.

예) 보호작업장에 다니고 있는 지적장애 2급의 B씨는 후견인의 도움을 받아 보호작업장 내의 근무환경

개선 등 불편사항을 호소하고 그동안 받지 못했던 월급을 요구하여 받게 되었습니다.

· 성년후견제는 인권과 권리보호를 위한 법적인 안정장치로써 의사결정의 지원이 필요한 분들이 사회

구성원으로서 온전히 살아가도록 지원합니다.

Tip

1) 성년후견제 유형

- 성년후견제는 가정법원의 판결에 의해 후견인이 선임되는 법정후견과 후견을 받을 본인과

후견인이 될 상대방간의 계약에 의해 성립되는 임의후견이 있습니다.

ㅣ 둘 ㅣ 한 눈에 보는 성년후견제!

- 의사결정능력의 정도에 따라 성년후견, 한정후견, 특정후견으로 나뉩니다.

- 법정후견의 후견감독인은 임의사항입니다.

·성년후견: 의사결정의 지원이 지속적으로 필요한 사람

·한정후견: 의사결정의 지원이 필요한 사람

·특정후견: 일시적 혹은 특정한 사무에 관한 지원이 필요한 사람

법정후견

법정후견감독인

선임 임의사항

성년후견제

법정후견

가정법원의

판결에 의해

후견인 선임

상대방간의 계약에

의해 후견인 선임

임의후견

임의후견감독인 선임

필수사항

임의후견감독인

임의후견인

피성년후견인

성년후견인

성년후견감독인

피한정후견인

한정후견인

한정후견감독인

피특정후견인

특정후견인

특정후견감독인

성년후견

한정후견

특정후견

성년후견제

- 의사결정능력의 정도 : 성년후견 〈 한정후견 〈 특정후견

- 후견인의 권한범위 : 성년후견 〉 한정후견 〉 특정후견

- 미래에 정신적 능력이 부족해질 경우에 대비하여 계약에 의해 성립됩니다.

- 후견계약은 공정증서로 체결하여야 하며, 가정법원이 임의후견감독인을 선임한 때부터 효력이

발생합니다.

·피 후 견 인: 의사결정의 지원이 필요한 사람으로 후견인의 도움을 받는 사람

·후 견 인: 피후견인의 재산관리나 신상보호 등 후견사무를 담당하는 사람

·후견감독인: 후견사무를 관리·감독하며, 필요시 피후견인의 의사를 조력하는 사람

2) 피후견인, 후견인, 후견감독인

임의후견(후견계약)

후견감독인

재산관리

신상보호

유기적

관계형성

후견활동

관리·감독

피후견인

조력

피후견인 후견인

<한정후견> <특정후견><성년후견>

후견인의권한범위

의사결정능력


의사결정능력

의사결정능력



06·07 성년후견제

정신적 제약으로 인하여 의사결정의 지원이

필요한 만 19세 이상의 발달장애인(지적,

자폐성), 정신장애인 또는 치매어르신 등

후견인의 지원을 받는 사람을 피후견이라고

합니다.

후견인은 가족·친족이 될 수 있으며, 후견인 양성교육을 수료한 제3자도 될 수 있습니다.

1) 후견인의 유형


ㅣ 셋 ㅣ 피후견인은?

ㅣ 넷 ㅣ 후견인은?

의사결정의 도움이 필요한 분들

치매어르신

정신장애인

발달장애인(지적,자폐)

가족, 친족

제3자후견인

가족, 친족 외의

후견인

·가족후견인

·친족후견인·전문후견인

: 변호사, 법무사, 의사,

세무사, 사회복지사 등

·공공후견인

: 후견인후보자 양성교육

이수한 사람

·자연인

: 모든 사람

·법인

: 법률상 권리·의무의

주체인 단체

후견인

· 우리나라의 성년후견제에서 지체장애인은

성년후견제의 대상이 아닙니다.

Tip

교육과정


2) 후견인의 자격조건

3) 후견인후보자 양성교육

·‘후견인의 결격사유’에 해당되지 않는 사람은 누구나 후견인이 될 수 있습니다.

· 후견인은 무엇보다도 피후견인의 인권과 권리를 존중하며, 윤리적인 자세로 후견사무를 담당

할 수 있어야 합니다.

- 공공후견인의 경우, 반드시 후견인후보자 양성교육을 받아야 합니다. 가족·친족이나 전문

후견인 등도 질적인 후견사무를 위해 후견인후보자 양성교육을 받는 것이 좋습니다.

- 후견인후보자는 최소 30시간 이상 양성교육을 받아야 합니다.

· 후견제도의 원칙 : UN 장애인권리협약 및 요코하마 선언 등 의사결정지원제도로서의 후견제도

· 후견인의 권한과 책임 : 후견직무와 역할, 의사결정능력의 확인방법과 의사결정의 지원방법 등

· 발달장애인에 대한 이해 : 장애 특성, 현황 및 실태, 의사소통 방법 등

· 후견사건과 가정법원 : 후견심판 절차, 후견심판 결정 이후 활동, 가정법원의 역할과 권한 등

· 사회복지서비스의 이해 : 관련 복지서비스 현황, 서비스 신청·이의신청 방법 및 절차, 관련정보 확보

방법 등

· 기타 실무지식 : 금융재산의 관리, 부동산의 관리 등

후견인 결격사유 (개정민법 937조)

- 미성년자

- 피성년후견인, 피한정후견인, 피특정후견인,

피임의후견인

- 회생절차개시결정 또는 파산선고를 받은 자

- 자격정지 이상의 형의 선고를 받고

그 형기 중에 있는 사람

- 법원에서 해임된 법정 대리인

- 법원에서 해임된 성년후견인, 한정후견인, 특정

후견인, 임의후견인과 그 감독인

- 행방이 불분명한 사람

- 피후견인을 상대로 소송을 하였거나 하고 있는 자

또는 그 배우자와 직계혈족

ㅣ 후견인후보자 양성기관

- (사) 한국장애인부모회( 02-2678-3131) & 한국자폐인사랑협회( 02-445-5444)

- (사) 한국지적장애인복지협회( 02-592-5023) & 장애우권익문제연구소( 02-2675-5364)

- 사회복지법인 성민 성민성년후견지원센터( 02-3391-4241)


08·09

Tip

· 법인도 후견인이 될 수 있으며, 한 명의 피후견인에게 여러 명의 후견인이 선임될 수 있습니다.

4) 후견인의 권한 (가정법원에서 권한 부여)

·대리권: 후견인이 피후견인의 재산을 관리하고 그 재산에 대한 법률행위에 대하여 대리하는 권한

·동의권: 피후견인의 행위에 대하여 동의하는 권한

·취소권: 후견인이 피후견인의 법률행위를 취소할 수 있는 권한

·후견인은 피후견인이 법률행위와 일상생활을 하는데 있어 불이익을 받지 않도록 지원합니다.

·후견인은 권한의 범위 안에서 피후견인의 재산관리와 신상보호에 관한 사무를 담당합니다.

ㅣ 다섯 ㅣ 후견인이 하는 일은?

성년후견인

한정후견인

특정후견인

성년후견인

한정후견인

성년후견인

한정후견인대리권 동의권 취소권

후견인

피후견인의 재산관리

피후견인의신상보호


소득재정

- 재산관리: 부동산·채무·현금·생활비

등 관리

- 수입·지출관리: 월수입 및 지출확인,

연금 및 수당관리, 은행업무 지원

주거

- 주택: 주택계약 및 처분에 대한 지원

- 시설입소: 입소시설 관련 정보수집,

시설견학동행, 계약지원, 비용지불, 불편

사항 확인 및 이의제기

- 공공서비스: 전기, 가스, 수도, 통신 등

요금관리

교육

- 교육프로그램: 프로그램 정보수집 및

이용지원, 비용지불, 불편사항 확인 및

이의제기

- 취업교육: 취업관련 프로그램 정보

수집 및 이용지원, 불편사항 확인 및

이의제기

직업

- 취업: 취업을 위한 정보수집, 취업기관

시설견학, 취업계약, 불편사항 확인 및

이의제기

보건의료

- 병원치료: 검진기관에 관한 정보수집,

의사의 지시전달, 입원·퇴원수속지원,

비용지불

- 재활치료: 보조기구지원 및 관련 정보

지원

- 기타: 사회복지서비스 등에 대한 정보와

이용지원, 불편사항 확인 및 이의제기

문화여가

- 문화여가활동: 피후견인의 기호·취미

활동 등에 관한 정보수집, 안전문제

또는 보험가입 여부 등 확인, 비용지불,

불평사항 확인 및 이의제기

일상생활

- 공법상의 행위: 생활용품의 구입 및

해약, 공과금 등의 계약 및 해지

- 공공서비스: 활동보조인 서비스 계약

및 해지

- 우편물관리: 우편물 수신개봉 및 발송

지원

- 사회복지서비스: 이용현황 파악 및 변경,

비용지불, 불편사항 파악 및 이의제기

기타

아래의 사항에 대해 반드시 가정(지방)

법원의 허가를 받아야함

- 피후견인의 치료를 위한 정신병원 격리

- 의료행위 등으로 인한 사망 혹은 장애

- 피후견인의 부동산 매도, 임대 등의 행위

영역별 후견사무


10·11

· 후견인은 법률행위를 지원하며, 피후견인의 수발이나 청소 등의 직접적 행동과 같은 사실행위는 지원

하지 않습니다.

· 후견인은 가사도우미, 활동보조인과 같은 일은 하지 않습니다. 후견인은 가사도우미나 활동보조인

등이 피후견인에게 제대로 된 서비스를 제공하고 있는지 관리하며, 필요한 경우 피후견인을 대신하여

이의(불평)를 제기할 수 있습니다.

Tip


· 후견심판청구는 피후견인의 주소지가 가정법원 관할 구역 내에 있을 때 관할 가정법원에 신청

합니다.

· 피후견인의 주소지가 가정법원이 없는 지역에 있을 때에는 지방법원 또는 지방법원 지원에 신청

합니다.

후견심판청구

ㅣ 여섯 ㅣ 후견심판청구는?

후견심판청구 과정역 할

피후견인 및 보호자 지원기관

ㅣ 일곱 ㅣ 후견심판청구 과정은?

· 후견심판청구 희망자

· 지차체(공무원), 지원기관에

후견심판청구 상담

· 상담 후 결정에 따라

후견심판청구 지원요청

· 사회복지기관, 주민자치센터

등을 통한 후견심판청구

희망자 발굴

· 후견심판청구 희망자의

특성과 부합된 후견인

후보자 추천

·후견심판청구 지원

후견심판청구의뢰

·후견심판청구에 대한 동의

· 지자체(공무원), 지원기관

등의 지원을 받아 후견심판

청구 서류 준비

· 후견심판청구에 필요한

각종 서류 작성

· 구비된 후견심판청구 서류

지자체(공무원)가 구비하여

가정(법원)에 제출

· 후견심판청구 희망자

후견심판청구 서류 작성

후견심판청구 서류

후견심판청구 과정역 할

피후견인 및 보호자 지원기관

· 가정법원에서 후견심판청구

서류 제출 후 14~30일 후에

피후견인, 후견인후보자,

후견감독인 후보자 등에게

‘심문기일 소환장’ 등기우편

발송

· 심문기일에 가정(지방)

법원에 출석

· 피후견인의 의사소통이

원활하지 않은 경우,

의사소통을 지원하는

보조인 출석 요청

· 피후견인이 보조인 출석

요청을 원하는 경우,

필요한 서류를 작성하여

가정(지방)법원에 제출

· 필요시 지원기관 담당자가

보조인으로 출석

심문

· 심문 후, 필요시 가정법원

에서 보정서류(추가서류)요청

· 가정법원에서 피후견인,

후견인, 후견감독인 등에게

‘심판판결문’ 등기 우편발송

·‘심판판결문’ 내용 확인

· ‘심판판결문’에 대한

이의사항이 있는 경우,

14일 이내에 가정법원에

이의사항을 지원기관의

지원을 받아 전달

· 가정법원에서 보정(보충)

서류를 요청한 경우, 필요한

서류 준비하여 가정(지방)

법원에 제출

심판종결

· 후견등기 진행사항

지원기관으로부터 확인

· 후견등기 진행사항에 대해

가정(지방)법원 가족관계

등록과에 확인

· 후견등기 완료되면

가정(지방)법원에 후견등기

발급요청

· 심판판결문에 대해 14일

동안 이의사항이 없으면

가정법원에서 자동적으로

후견등기 촉탁 진행

후견등기


12·13

· 후견등기 완료 후,

본격적인 후견활동 개시

· 후견인(감독인)의 권한 및

역할에 대한 숙지

· 후견인과 관계형성을 위한

노력

· 후견인에게 후견활동매뉴얼

및 후견사무에 대한

정보제공

· 피후견인과 후견인의

원활한 관계형성을 위한 지원

·후견사무 지원

후견활동 개시

1 후견심판청구서

2소명자료

사전현황설명서, 재산목록

사건본인

(피후견인)

기본증명서, 가족관계증명서, 주민등록등본, 주민등록증 사본,

후견등기사항부존재증명서, 사회조사보고서 각 1통

장애인등록증, 장애인판정시 사용한 진단서(읍·면·동주민자치센터

에서 발급가능, 원조대조필 도장 받을 것)

사건본인의 기초생활수급증명서, 장애연금수령증명서(동주민자치센터)

사건본인의 후견심판청구 동의서, 사건본인 동의확인서(또는 본인

의향서), 사건본인의 가족의 심판청구 동의서(가족이 있는 경우 작성)

후견인

후보자

기본증명서, 가족관계증명서, 주민등록등본, 주민등록증 사본,

범죄경력증명서, 경력증명서 각 1통

후견인업무수행의향서, 후견계획서, 후견교육이수 증빙자료(수료증),

후견등기사항부존재증명서

후견감독인 후견감독계획서

3첨부서류

위 각 소명자료 첨부

심판대리허가신청서(지자체신청의 경우 사회복지담당공무원이 대리인으로 허가)

사건본인의 의사소통을 지원할 보조인출석허가신청서(필요시 신청)

절차구조신청서(필요시 신청)

4 예납할 인지대(4,500원 전자소송), 송달료(76,500원)

ㅣ 여덟 ㅣ 후견심판청구에 필요한 서류는?

후견심판청구

사업대상

일상생활에서 의사결정의 지원이 필요한 전국가구 평균소득 100%이하의 만 19세 이상 성인

발달장애인(지적, 자폐성)에게 후견심판청구 및 공공후견인 활동지원 등의 공공후견 서비스를 제공

하여 궁극적으로 발달장애인의 자립생활을 지원합니다.

공공후견지원

ㅣ 아홉 ㅣ 서울특별시 발달장애인 공공후견 지원사업!

· 서울특별시 발달장애인 공공후견 지원사업은 가까운 각 지자체 및 주민자치센터 장애인복지

관련과의 사업 담당 공무원에게 신청합니다.

사업관련 문의

후견심판청구지원

1인당 최대 50만원 지원

공공후견활동지원

공공후견인 활동비

월 10만원 지원

의사결정 지원이 필요한

만19세 이상 성인

발달장애인 중

전국가구평균소득 100%이하

사업내용 및 사업대상

전국가구평균소득 100%

·1인가구 - 1,538천원·3인가구 - 4,281천원·5인가구 - 5,041천원

·2인가구 - 2,912천원·4인가구 - 4,836천원


14·15

사업내용

Q1) 후견인이 오히려 피후견인의 권리를 침해할 수 있지 않을까요?

A1) 후견인이 권한을 가지고 피후견인의 권리를 침해할 수 있지만, 이를 예방하기 위하여 후견감독인을

선임할 수 있습니다. 후견감독인은 후견인이 권한을 가지고 피후견인의 인권과 권리를 침해하고

있지 않은지 관리·감독하는 역할을 합니다. 또한, 여러명의 후견임을 선임하여 서로의 후견활동을

모니터 함으로써 후견인의 권리 침해를 방지할 수도 있습니다.

Q2) 활동 보조인을 후견인으로 선임할 수 있나요?

A2) 후견인은 가사도우미, 활동보조인과 같은 사실행위와 관련된 업무를 담당할 수 없습니다. 활동

보조인을 후견인으로 선임하기 위해서는 자신이 서비스를 제공하는 장애인에 대한 활동보조인을

그만 두어야 합니다. 활동보조인이 일을 그만 둔다면, 후견인으로 선임 될 수 있으며, 활동보조인이

지원하는 장애인 외의 다른 장애인의 후견인 선임을 신청할 수 있습니다.

Q3) 가족, 친족만이 후견인이 될 수 있나요?

A3) 후견인은 가족, 친족 뿐 아니라, 결격사유에 해당되지 않는 제3자도 후견인이 될 수 있습니다.

제3자에는 변호사, 법무사, 세무사, 사회복지사 등의 전문인, 후견인후보자 양성교육을 이수한

시민이 포함됩니다.

Q4) 후견인은 어디서 신청해야 하나요?

A4) 각 지자체 및 주민자치센터, 지원기관(중앙지원단, 성민성년후견지원센터)에서 후견인 신청을 위한

지원을 받을 수 있습니다. 각 지자체 및 주민자치센터, 지원기관에서는 후견신청과 관련한 상담

제공 및 후견심판서류 서류 작성을 도와주며, 작성된 서류를 구비하여 가정법원에 제출합니다.

Q5) 후견심판청구 비용이 부담되는데, 도움을 받을 수 있나요?

A5) 보건복지부에서 전국가구소득 100%이하인 분들이 후견심판청구 비용과 후견사무비에 대한 부담

없이 후견심판청구를 진행할 수 있도록 후견심판청구 비용 1인당 50만원과 공공후견활동비

월10만원을 지원하고 있습니다. 또한, 가정법원에서 후견심판청구비를 부담하기 어려운 피후견인

에게 절차구조제도를 통하여 후견심판청구 비용을 지원하고 있습니다.

ㅣ 열 ㅣ Question&Answer!

궁금해요

ㅣ 열하나 ㅣ 기관 안내

서울특별시 장애인복지정책과 장애인권익보장팀 02-2133-7362

각 지자체 및 주민자치센터 장애인복지 담당공무원

사회복지법인 성민 성민성년후견지원센터 02-3391-4241 www.wfsm.or.kr


16·17

보건복지부 129 www.mw.go.kr

발달장애인을 위한 후견지원사업 중앙지원단 02-2220-4241

l 공공후견인 교육지원기관

- (사) 한국장애인부모회( 02-2678-3131) & 한국자폐인사랑협회( 02-445-5444)

- (사) 한국지적장애인복지협회( 02-592-5023) & 장애우권익문제연구소( 02-2675-5364)

발행일 : 2014년 7월

발행처 : 서울특별시

주 소 : 서울특별시 중구 세종대로 110 장애인복지정책과 장애인권익보장팀

전 화 : 02-2133-7362


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