서울형예비사회적기업,sr센터 03 epsreport_1.pdf ·...

10
27 서울경제 | 조달호 연구위원 [email protected] 정규진 연구원 [email protected] 서울시정개발연구원 창의시정연구본부 생생리포트에서 새롭게 시도되는 중소기업 탐방은 기술력 및 성장잠재력을 갖 - 춘 서울 소재 중소기업의 성장과정과 해당 분야의 업종별 트렌드를 소개하고 해당 분야의 일자리 창출 및 경제 활성화 기여에 대한 내용으로 구성 사회적 기업 취약계층에게 일자리나 사회서비스를 제공 - (Social Enterprise) : 하여 지역주민의 삶의 질을 높이는 등 사회적 목적을 추구하며 재화 서비스 , 의 생산 판매 등 영업활동을 수행하는 노동부 장관의 인증을 받은 기업 예비사회적 기업 사회적 목적 실현 영업활 - (Preliminary Social Enterprise) : , 동을 통한 수익 창출 등 사회적 기업의 대체적인 요건을 갖추고 있으나 수익 구조 등 법상 인증요건의 일부를 충족하지 못하고 있지만 장차 요건을 보완 , 하여 사회적 기업으로의 전환을 지향하는 조직기업 ( ) 서울형 예비 사회적 기업 - : 서울지역에 소재한 사회적서비스 제공을 목 적으로 활동하는 기업 단체 중 노동부의 인증조건을 만족하지 아니 ( ) 하더라도 사회목적의 구체적 실현 및 수익성 창출에 대한 성장가능 성이 높은 경우 서울특별시 사회적기업육성위원회에서 심의를 통해 지정한 기업 단체 을 의미 ( ) - 취약계층 사회적기업 육성법 제 조제 호 및 같은법 : 2 2 시행령 제 조 2 에 의한 저소득자 고령자 장애인 성매매피해자 그밖에 노동부장 , , , , 관이 취약계층으로 인정한 장기실업자 등을 말함 서울형 예비 사회적 기업 센터 , SR 기업탐방

Upload: others

Post on 03-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

27 서울경제|

달 연 원 [email protected]

규진 연 원 [email protected]

울시 개 연 원 창 시 연 본

생생리포트에 새 게시도 는 업탐 술 재 갖-

울 재 업 과 과 당 야 업 별 트 드 개 고

당 야 리창 경 여에 내

사 업 취약계 에게 리 사 비스 공- (Social Enterprise) :

여 지역주민 삶 질 는 등 사 재 비스,

생산 매등 업 동 수 는 동 업

비사 업 사 실 업- (Preliminary Social Enterprise) : ,

동 통 수 창 등 사 업 체 건 갖 고 수

등 상 건 지 못 고 지만 차 건 보,

여 사 업 지 는 직 업( )

울 비 사 업- : 울지역에 재 사 비스 공

동 는 업 단체 동 건 만 지 아니( )

라도 사 체 실 수 창 에 가능

경우 울특별시 사 업 원 에 심 통

지 업 단체 미( )

- 취약계 사 업 같: 2 2 시 2

에 득 고 애 매매 그 에 동, , , ,

취약계 실업 등 말

울형 비 사회 기업 터, SR

기업탐방

Page 2: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

기업탐방

서울경제 | 28

다보 포럼 리는 계경 포럼(Davos Forum) (World Economic Forum, WEF)

창시 라우 는 상에는 가지 식 는(Klaus Schwab) "

는 마 사 식 고 지 는 게 처럼재산 지 삼아

많 사람들 돕는것 다 라고말 고 앞 언 식“ ,

게 는 다보 포럼 연 본주 새 운 근2008 ‘21 (New

에 창 본주 업들Approach to Capitalism in the 21st Century)’

가 사람들 과 만드는 사업 창 야

시 에 창 동시에시 택 지못,

는사람들 삶 개 시 는 가지사 가 야 다고 다 처럼 내.

창 본주 사 업에 심 뜨겁다 동고 사.

업 울 사 업과지역 뿌리 사 업등 씩다 들,

미가 엇 지 에 시티 울 립 울 사 업“SR

통 알아보(Seoul Resource Center: SR )” .

울 사 기업 미 어 사는 힘. :Ⅰ

지 월 통 주 차 가고 략 에 는 후 사6 6

업 앙 주도 에 지역 시 체 고 어 열,ㆍ

린 차 지역 리 창 략 에 그동안 앙 가 고 지원7

사 업 지 단체에 는 지역 뿌리 사 업 사업

다 처럼사 업 월 사 업. 2007 1 「 」

고 동 가 는 도 운 에 월 재, 2010 1

개 사 업 동 고 다501 .

울시 경우 월 사 업 에 통 지, 2009 5 「 」

월 월 월 차에 걸쳐 개 울 사 업 지 여2 4 , 9 3 252

지원 고 다 지역 뿌리 사 업 울 사 업지.

원사업 동고 사 업 에 지는 않았 사,「 」

공 취약계 에 리 공 등 사 업 실체 갖 고,

Page 3: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

서울 비 사회 기업 센터, SR

29 서울경제|

는 울 재 업 사 업 여 여지원

는사업 다 사 업지 건 는 사 업 지. 8「 」

건 여 직 태 업 동 사 고 다1-3 , , .

다시말 울 사 업 지역 뿌리 사 업

는 업 직 후 동고 건 여 사 업( )

는 재 지닌 업 미 다.

표 울시 자치구별 사회 업 분포< 1> ( )

단 개( : (%))

자치구 고용노동부인 사회적기업

서울형예비사회적기업

자치구 정예비사회적기업 합계

종로구 9 (12.0) 33 (16.3) 0 (0.0) 42 (14.8)

구 4 (5.3) 16 (7.9) 0 (0.0) 20 (7.1)

용산구 3 (4.0) 6 (3.0) 0 (0.0) 9 (3.2)

성동구 1 (1.3) 5 (2.5) 0 (0.0) 6 (2.1)

광 구 4 (5.3) 5 (2.5) 0 (0.0) 9 (3.2)

동대문구 1 (1.3) 0 (0.0) 0 (0.0) 1 (0.4)

랑구 1 (1.3) 2 (1.0) 0 (0.0) 3 (1.1)

성북구 0 (0.0) 2 (1.0) 4 (80.0) 6 (2.1)

강북구 4 (5.3) 4 (2.0) 0 (0.0) 8 (2.8)

도봉구 1 (1.3) 5 (2.5) 0 (0.0) 6 (2.1)

노원구 3 (4.0) 3 (1.5) 0 (0.0) 6 (2.1)

은평구 1 (1.3) 2 (1.0) 0 (0.0) 3 (1.1)

서대문구 2 (2.7) 6 (3.0) 0 (0.0) 8 (2.8)

마포구 9 (12.0) 18 (8.9) 1 (20.0) 28 (9.9)

양천구 1 (1.3) 5 (2.5) 0 (0.0) 6 (2.1)

강서구 1 (1.3) 9 (4.4) 0 (0.0) 10 (3.5)

구로구 4 (5.3) 10 (4.9) 0 (0.0) 14 (4.9)

금천구 0 (0.0) 4 (2.0) 0 (0.0) 4 (1.4)

영등포구 9 (12.0) 17 (8.4) 0 (0.0) 26 (9.2)

동작구 1 (1.3) 6 (3.0) 0 (0.0) 7 (2..5)

관악구 5 (6.7) 10 (4.9) 0 (0.0) 15 (5.3)

서초구 4 (5.3) 8 (3.9) 0 (0.0) 12 (4.2)

강남구 3 (4.0) 12 (5.9) 0 (0.0) 15 (5.3)

송파구 1 (1.3) 9 (4.4) 0 (0.0) 10 (3.5)

강동구 3 (4.0) 6 (3.0) 0 (0.0) 9 (3.2)

합 계 75 (100.0) 203 (100.0) 5 (100.0) 283 (100.0)자료 신경희 울시 사회 업 지원 안 울시 개 연구원 월: (2010), , (2010 8 )

Page 4: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

기업탐방

서울경제 | 30

개 에코시티 울 한 사 기업. SR :Ⅱ

도시 산화 사업 주체

과 지 폐가 당시 시 에 는경 가 가없어5

각 거 매립 었 골 아 재 다 는 에 어. 3

경 지야 도 다 폐 경 염 에.

심에 라 내에 도 규 폐 생산 책 등 도 강,

시 고 내에 는 처리 허가 갖고 는사단 재 안,

업연 원사들 가 생산업체 삼 약 맺어 거

폐 처리 게 었다 과 에 연 는 지는 원 고. ,

창 취약계 리 만드는사 업에 고민과 체

립 다.* 께 색 과 리 창 동시에 루 울2009

시는재 안 업연 에 도시 산 사업‘ † 안 고 에 시티 울컨’ ,

시엄 여 립 다 는 민간단체 에 시티 울SR . SR ‘ ’

컨 시엄 운 고 는사단 재 안 업연 사단, ,

산업 경 주식 사 가 가 참여 다, SK .

그림 의 운 주체 에 시티 울 컨소시엄[ 1] SR ,

* 해 러스 재활용 안 업연합회가 일군 사회 업의 가치 과 행복나 재단(2010), , .

† 도시 산 사업이란 일본에 나 재활용 개 로 도시에 출 는(Urban Mining) 1980

폰 컴퓨 등 버 지는 폐가 품에 리튬 타이 타늄 트 니 등 값이 싸고 국내 생산량이· · · · ·

많지 않 희 속 추출 재가공해 매하는 친환경 자원회 사업 말한다, .

Page 5: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

서울 비 사회 기업 센터, SR

31 서울경제|

녹색 울 한 비 사회 업

울시 원 탁운 사 업 립등에 약 통 2009「 」

월 립 는 울 사 업12 14 SR ( 2010-0070 )

울시 개 도 에 생 는폐 가 폐 드폰 폐 등25 , , OA

거 후 공 거쳐 원 고 다 에 울시민 사람. SR 1

에 는폐 가 울시 체에 는폐 가 달1.2 ,㎏

에 약 연간약 매립 매립 개1,040 , 12,500 10,000 10㎥

가 다고 다 울시 체 폐 가능량 만. 2009 1,228

만 만 재 고 지 매립 각 고 는실 지만5% 81 , , SR

가 립 첫 에는 약 만 폐가 폐 폰 거2010 116

어 처리 었다 울시 폐 에 는 실가 체. ,

에 고 지만 도시 산 트 통 실가 량도12.5% , SR

감 돼 울에 만연간 만 상2010 67 CO2 감 과가 것

고 다.

그림 의 폐 속자원의 처리 시스템[ 2] SR - ECOAS & Allbaro *

* 란 자 품과 자동차에 해 질의 사용 억 하고 재활용이 쉽도록 조하며 그 폐Ecoas · ,

하게 재활용하 한 시스템 로 모든 사용자의 편익 효 인 리 폐 하게 상요하

해 구축 체계를 의미한다 또한 란 폐 의 출에 부 운 최종처리 지의 과 인. , Allbaro ·

통해 실시간 로 명하게 리하는 시스템 로 폐 의 생억 폐 감량 재활용 환골재 통( ), (

보 처리 법처리 시스템 를 통한 폐 의 생애 리를 하나로 통합한 폐 종), ( , RFID ) IT

합 리시스템 말한다.

Page 6: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

기업탐방

서울경제 | 32

울시에 후 지 재 거 는 만 폰 만2012 54 564

지 만 만 지 가 만 만 지 원 계 라고, PC 7 28 , 20 424

다 통 러 계 공 거 경우 지생 폐. SR , 2012

상 원 돼 매 울에 억원가량 경 과 체90% 1,842

과 천여 상 고 창 가능 것 망 고 다, 8 .*

장 뷰 기 실장 출. : SRⅢ

웠 월 실 님과 뷰에앞 러본 업1 , SR

원 사업 라는 견과는 달리 게 리 어 었고,

지 보고 다는사실 차 식 지못 도 신 맡 업 에집 고

었다 지 지 심 폐 여 곳 에. , SR

다 원 생산 는동 사 었 취약계 고 고

통 업 사 에 원 는 다.

그림 분해 작업 작업장 경[ 3] SR

* 헤럴드경 울내 도시 산 사업이 벌어진다(2010), .

Page 7: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

서울 비 사회 기업 센터, SR

33 서울경제|

사회 업 안 고용 확립

만들 고 는것 아니라고 만든다 는여러사‘ .’

업 처럼 근 울경 는지역내 리창 뜸

다 울 사 업 가지 처럼 었 는. , SR

철 훈 다 는 립 근 사 업. SR 15

주 에 그린에 업 훈 개월간 도 여 립 후( ) 6

업 어 움 없었다 열악 근 생 과낮.

그들 사 원 안 지는 시간

었 것 사실 다 지만 운 득취약계. ,

리는 지 늘어났 재 에 고 는 근SR 61 65%

에 는 취약계 다 실 울 사40 . SR “

업과 울 재사 업 지 리창 취약계 사( )

업에보다 게 근 도 울역 사람들‘ ’

지역 원등여러경 가 다 고말 다 사.” . , ( )

업 체 게 트 우 운 통 고 들 안(Guest House)

생 여건 갖 도 지원 야 다고 강 다.

그림 임직원맨 우 에 이 출 획실장[ 4] SR ( SR )

Page 8: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

기업탐방

서울경제 | 34

지 월 는지 간거 억 만원 액 울시12 27 SR 1 2 5000

득 사업 망 러 통 과 꿈 래통 지원 탁 다‘ ’ ‘ ’ .

시내 고 월드 등 공원에 거 폐 폰 처리, · ·

만원 울 재단 등 통 취약계 에게 지7300 100

다 처럼 는 울 사 업 공공 과재 에. SR

어 사 평가 고 다.

사 공공 다 들 누가 책 야 것 가 라SR . ‘ ?’

는 막연 에고 복지 업 사 원 여답 다 들.

폐 집에 창 지철 리 통 업,

립 고 다 실 사 계. , SR

강 사 업 지역 뿌리 사 업 거듭 는

업 재 그리고 들 라보는 사 원들 편 시

각과 식 변 가 동시에 어야 다고 말 다.

뷰 사업단장 김 헌. CEO : SRⅣ

연말연시 울시 달 사 언 에 공개 었 그 아직SR ,

라는 어색 헌 사업단 만났다 그는 원재 에CEO SR .

지식과 철 갖 사 업가 가본연 역 다SR

는 원 에 울시민 심 실 다고 강 다.

울시 치 시민들 극 심 필

지 는 폐가 과폐 드폰 폐 고 처리SR , OA 2,600 ,

상 고 폐 가 보 처, 2011 3,000 400

리 상 안 다 그러 헌 단 여 가 고 다 는. .

처리량 울시 체 폐 약 에 고 다SR 24% .

헌 단 통 울시가에 시티 거듭 는폐SR

에 시민들 극 심 가 다고 말 다 는. SR

Page 9: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

서울 비 사회 기업 센터, SR

35 서울경제|

후 매 폐 거량 30%

여 공 건립2014 SR 2

계 다 아가. ,

폐 천만 공 건립등3

거시 단계 달 여 그

과 에 지 취약계 리 창

과 원 사업 도 역 다

것 라고 말 다 경. ,

에 만 주 심 가지는

민 타

는 아직 미 실 다 에. SR

역시 보 산 보 여

폐 원 에 울시

민 식 어내는 다 것 라고 강 다.

울형 비 사회 업에 한 보다 장 계획과 지원 청

는 립당시 월 월사 업 지 그SR 2010 12 ,

시 상 다 는 내 보다철 통.

후 안 사 업 거듭 다 처럼 사 업 공.

고 원체계 고 동시에갖 는것 단시간에 루어질 없다/

는것 사 업 가들 견 다 특 같 경 라는특. , SR

야에 사 업 경우안 폐 거체계 지 고 창

는 동 보 어야 앙 지 단체 차원,

계 과 단계 지원도 병 어야 다.

동 재 께 는재단 사 업 립운 지원( ) * 울 사

업 과는사 업 양 지 체 에 는 사

* 상 내용 울경 의 인 뷰 내용 요약 리한 것이며 보다 자 한 내용 장동 의 지역 사· , ‘

회 업 로 환 이후의 망과 과 이슈 를 참고할 것’, +(2010. 11) .

그림 치헌 사업단장[ 5] SR

Page 10: 서울형예비사회적기업,SR센터 03 epsreport_1.pdf · 서울형예비사회적기업,sr센터 31|서울경제 녹색서울을위한예비사회적기업 「서울시자원순환센터위탁운영및사회적기업설립등에관한협약」을통해2009

기업탐방

서울경제 | 36

업 통 리창 라고평가 다 그는지 가능 울 사 업. ,

지원체계 트워 강 야 가 다고말 다.

울 사 업 건 지원에 여사업 지 는것보다심사

과 에 사업 실 사업 능 에 검 니 링 시/

강 어야 다고 강 다 울 사 업 공사. ,

략업 지역에 사 업 랜드 가 다 단시,

간 사 업 도 티 등 경직 지원 간 지양

고 지원 통 사 업 후 지 가능 보 는,

연 가 야 다고 말 다.

참고문헌

경희(2010),ㆍ 서울형 예비 사회적기업 육성 원 안 서울 정개 연 원( ) ,

장동렬 역형사회적기업으로전환이후의전망과과제 이(2010), , +ㆍ

해럴드경제 서울내서도 산화사업이 어 다(2010), .ㆍ

해피플러 재활용대안기업연합회가일 사회적기업의가치와성과 행 나눔재단(2010), ,ㆍ

노동고용부ㆍ 사회적기업 홈페이 , http://www.socialenterprise.go.kr

센터홈페이SR , http://www.srcenter.kr/ㆍ