令和元年10月台風 19号による信濃川出水の概要（ …出水速報（第1報）...
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出水速報（第１報）
令和元年10月23日現在
国土交通省 信濃川河川事務所
令和元年10月台風19号による信濃川出水の概要（速報）
－台風19号による豪雨により、信濃川で観測史上最高水位を記録－
国土交通省 北陸地方整備局 信濃川河川事務所
※本資料は、令和元年１０月２３日現在の速報値であり、
今後修正される可能性があります。
１．気象観測記録
(1) 気象概況
(2) 警報・注意報
＜新潟県中越地方の市町村別警報・注意報発表状況＞
4:30 10:14 14:52 16:11 17:56 19:06 22:54 1:38 6:36 11:56 15:33 17:22 19:04 20:13 22:18 23:54 4:31 7:41
発表 発表 警報解除解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 警報解除解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除解除
発表 発表 警報解除 解除
発表 発表 警報解除 解除
・・・警 報
・・・注意報
大型で非常に強い台風19号は、10月12日19時前に伊豆半島に上陸し、関東甲信から東北を縦断して太平洋に抜け、13日昼には温帯低気圧に変わった。上陸前から広い範囲で大雨となり気象庁は、12日15時32分に長野県を含む東海及び関東甲信7都県に大雨特別警報を発表し、12日19時52分には、新潟県にも発表した。 新潟県中越地域では、台風の接近に伴い風雨が強まり、12日昼前から13日夜にかけて全域で豪雨となった。期間中、大雨警報・洪水警報が新潟県中越地方の各市町に継続して発表された。
日付 10月12日 10月13日 10月14日
発表時刻
長岡市
大 雨
洪 水
小千谷市
大 雨
洪 水
十日町市
大 雨
洪 水
燕市
大 雨
洪 水
魚沼市
大 雨
洪 水
南魚沼市
大 雨
洪 水
湯沢町
大 雨
洪 水
津南町
大 雨
洪 水
1
(3) 天気図 【気象庁ＨＰより】
令和元年 10月10日 15時 令和元年 10月11日 15時
令和元年 10月12日 9時 令和元年 10月12日 12時
令和元年 10月12日 15時 令和元年 10月12日 18時
2
令和元年 10月12日 21時 令和元年 10月13日 3時
令和元年 10月13日 6時 令和元年 10月13日 9時
3
(4) レーダー累加雨量図
10月12日00時から10月13日24時の累加雨量図
信濃川・魚野川流域では広範囲で累加雨量100㎜を超え、新潟・長野県境付近では、累加雨量200㎜を超える降雨となった。（上図の48時間レーダー累加雨量による。）
※上記の分布値は雨量計で観測された値ではなくレーダーの資料などから解析した数値です。実際の雨量と異なる場合がありますので留意願います。
解析雨量72時間積算分布図 2019年10月11日00時～10月13日24時 （新潟地方気象台提供）
新潟県
長野県
千曲川
信濃川
魚野川
群馬県
富山県
4
(5) 信濃川流域降水量分布図（10月11日～13日総降水量）
50
141
136111
151182
125266
279
293
200
211
205
151171
132
73
359
105
304
135
363
192
310
5
２．出水状況
（1）出水状況
（2）雨量・水位グラフ
①雨量・水位グラフ（雨量：野沢温泉観測所 水位：大河津観測所）
信濃川では、大河津観測所でピーク水位17.06m（10月13日15：10）、小千谷観測所でピーク水位50.19m（10月13日10：20）で共に観測史上最高水位を記録するとともに、計画高水位を超えた。また、長岡観測所ではピーク水位23.87m（10月13日12:00）で観測史上最高水位を記録するとともに氾濫危険水位を越え、十日町（姿）観測所ではピーク水位144.38m（10月13日8:10）で氾濫注意水位を超えた。信濃川上流域での降雨であったため、降雨終了後も高い水位を継続し、小千谷観測所では、14日の8：00に氾濫注意水位を下回った。 魚野川では、小出観測所でピーク水位92.05m（10月12日23：30）で氾濫危険水位を超え、堀之内観測所でピーク水位82.90m（10月12日23:00）、六日町観測所でピーク水位161.00m（10月12日21:20）で、共に氾濫注意水位を超えた。
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8010.00
11.00
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17.00
18.00
19.00
20.00
12日
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14日
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8:00
毎正時のピーク水位 17.05ｍ（10月13日15時）
※10/13 15:10 17.06ｍを記録（10分データ）
▽ 水防団待機水位 12.50ｍ
▽ 氾濫注意水位 13.40ｍ
▽ 避難判断水位 15.60ｍ
▽ ＨＷＬ 16.289ｍ▽ 氾濫危険水位 16.10ｍ
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
6
②雨量・水位グラフ（雨量：野沢温泉観測所 水位：長岡観測所）
③雨量・水位グラフ（雨量：野沢温泉観測所 水位：小千谷観測所）
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49.00
50.00
51.00
12日
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25.0012
日2:
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13日
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008:
00
毎正時のピーク水位 23.87ｍ（10月13日12時）
※10/13 12:00 23.87ｍを記録（10分データ）
※10/13 10:20 50.19ｍを記録（10分データ）
▽ 水防団待機水位 19.00ｍ
▽ 氾濫注意水位 20.00ｍ
▽ 避難判断水位 23.00ｍ
▽ ＨＷＬ 24.507ｍ
▽ 氾濫危険水位 23.80ｍ
▽ 水防団待機水位 45.50ｍ
▽ 氾濫注意水位 46.50ｍ
▽ 避難判断水位 48.50ｍ
▽ ＨＷＬ 49.935ｍ
▽ 氾濫危険水位 49.20ｍ
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
毎正時のピーク水位 50.15ｍ（10月13日10時）
7
④ 雨量・水位グラフ（雨量：野沢温泉観測所 水位：十日町（姿）観測所）
⑤雨量・水位グラフ（雨量：土樽観測所 水位：堀之内観測所）
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40
50
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70
8079.00
80.00
81.00
82.00
83.00
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85.00
86.00
87.00
88.00
12日
2:00
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4:00
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14日
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8:00
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80137.00
138.00
139.00
140.00
141.00
142.00
143.00
144.00
145.00
146.00
147.00
148.0012
日2:
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21:0
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13日
2:00
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※10/13 8:10 144.38ｍを記録（10分データ）
※10/12 23:00 82.90ｍを記録（10分データ）
▽ 水防団待機水位 142.00ｍ▽ 氾濫注意水位 142.50ｍ
▽ ＨＷＬ 146.809ｍ▽ 氾濫危険水位 146.20ｍ
▽ 水防団待機水位 81.50ｍ
▽ 氾濫注意水位 82.50ｍ
▽ 避難判断水位 83.10ｍ
▽ ＨＷＬ 85.296ｍ
▽ 氾濫危険水位 83.70ｍ
▽ 避難判断水位 145.90ｍ
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
毎正時のピーク水位 144.25ｍ（10月13日7時）
毎正時のピーク水位 82.90ｍ（10月12日23時）
8
⑥ 雨量・水位グラフ（雨量：土樽観測所 水位：小出観測所）
⑦雨量・水位グラフ（雨量：土樽観測所 水位：六日町観測所）
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157.00
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163.00
164.00
165.00
166.00
167.00
12日
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8086.00
87.00
88.00
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90.00
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96.00
97.0012
日2:
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00
※10/12 23:30 92.05ｍを記録（10分データ）
※10/12 21:20 161.00ｍを記録（10分データ）
▽ 水防団待機水位 89.60ｍ▽ 氾濫注意水位 90.00ｍ
▽ 避難判断水位 90.80ｍ
▽ ＨＷＬ 92.781ｍ
▽ 氾濫危険水位 91.60ｍ
▽ 水防団待機水位 159.30ｍ
▽ 氾濫注意水位 160.50ｍ▽ 避難判断水位 161.10ｍ
▽ ＨＷＬ 161.778ｍ▽ 氾濫危険水位 161.70ｍ
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
水位（TPｍ） 雨量（mm/h）
毎正時のピーク水位 92.02ｍ（10月12日23時）
毎正時のピーク水位 160.94ｍ（10月12日22時）
9
３．災害対策車、排水機場等の水防活動状況及び河川管理施設等の被災・応急復旧対応
（1）災害対策車の出動状況等
排水ポンプ車5台が出動し、排水活動を行った。
KP
5.6
32.3
34.4
34.7
12.8四日町地先
出動箇所左右岸
左
左
右
左
右
地点
小千谷市
排水ポンプ車等による排水活動状況
出動数（台）
1
1
1
1
1
湯殿川合流点
湯殿川での排水ポンプ車による排水作業
水系
信濃川
信濃川
信濃川
信濃川
信濃川
河川
信濃川
信濃川
信濃川
信濃川
魚野川
市町村
長岡市
小千谷市
小千谷市
魚沼市
黒川合流点
茶郷川合流点
表沢川合流点
長岡市 小千谷市
魚沼市
黒川合流点
四日町地先
湯殿川合流点
茶郷川合流点
表沢川合流点
10
（2）排水機場の稼働状況
７箇所の排水機場が稼働し、排水を行った。
（3）水防活動状況等
台風１９号による影響で各地で水防活動が行われた。
①長岡市・燕市による土のう積（JR越後線鉄橋部）
排水能力
1.0m3/s
2.0m3/s
10.0m3/s
3.0m3/s
2.0m3/s
1.1m3/s
2.2m3/s
古川排水機場
運転時間
35時間
39時間
18時間
27時間
1時間
9時間
14時間
排水機場稼働状況
河川名
信濃川
魚野川
機場名
柳場川排水機場
島崎川排水機場
柿川排水機場
土のう積 作業完了（燕市）土のう積 設置状況（燕市）
湯殿川救急排水機場
与越川救急排水機場
明神簡易排水機場
水防活動箇所
11
②協定業者による漏水対策（長岡市西蔵王）
③地方水防団と協定業者による漏水対策（長岡市槇下）
月の輪 作業完了
土のう積 作業完了
月の輪 設置状況
土のう積 設置状況
水防活動箇所
水防活動箇所
12
（４）被災状況と緊急対応状況（堤防欠損箇所の応急復旧）
位置図：南魚沼市今町地先（魚野川左岸２５．６５km付近）
応急復旧の状況
台風１９号による出水で被災した南魚沼市今町地先（魚野川左岸25.65km付近大和橋上流）の堤防欠損について、応急復旧が１０月１６日５時５５分に完了した。
次の台風等に備え10月14日16時45分より24時間体制で応急復旧作業を実施（16日5時55分に完了）
堤防欠損箇所
魚野川
応急復旧前
魚野川
応急復旧完了
13
（５）各地点の出水状況（CCTV画像、ＵＡＶ等による撮影）
【魚野川】
【信濃川】
出水時
（2019/10/12 23:03 八海橋上流）出水時 平常時
平常時
（2019/10/10 12:03 八海橋上流
出水時平常時（2019/10/12 23:13 浦佐大橋上流） （2019/10/10 12:13 浦佐大橋上流）
出水時平常時（2019/10/12 23:13 堀之内水位観測所） （2019/10/10 11:53 堀之内水位観測所）
（2019/10/12 08:03 宮中橋上流） （2019/10/13 08:23 宮中橋上流）
14
出水時UAV撮影
出水時UAV撮影（2019/10/13 10:23 川井地先）
出水時UAV撮影
出水時撮影（2019/10/13 15：00 妙見堰付近）
（2019/10/13 11：11 東川口地先）
出水時（2019/10/13 12:12 大手大橋上流）
平常時 （2019/10/12 12:02 大手大橋上流）
（2019/10/13 08:01 岩沢地先）
出水時UAV撮影（2019/10/13 10：22 塩殿地先）
出水時撮影（2019/10/13 13：40 旭橋付近）
15
【大河津分水路】
出水時UAV撮影 2019/10/13 15:37 JR越後線
出水時UAV撮影 2019/10/13 14:15 野積橋付近
出水時（2019/10/13 15:12 大河津分水路）
平常時 （2019/10/12 15:02 大河津分水路）
16
旭橋付近
10/1
310時時点
平常時
•台風１９号の影響により、赤湯雨量観測所※では累加雨量
352m
m（10月
12日
1時～
10月
13日
24時）を観測し、
小千谷水位観測所では、計画高水位を超過し、観測史上最高水位
50.1
9m（10月
13日
10:2
0）を記録。
•信濃川の小千谷市東小千谷地区では、仮に築堤を行っていなければ、小千谷市内で家屋浸水が発生していた
と想定されるが、平成
14年から平成
21年まで築堤事業を行ったことにより、河道内で洪水を流下させることがで
き、小千谷市の住宅地への浸水防止が図られた。
旭橋付近
10/1
09時時点
出水の状況
出水時
あかゆ
信濃川河川改修事業の効果（令和元年台風19号）
大河津分水路
新潟市
位置図
長岡市
信濃川 魚野川
小千谷市
東小千谷地区
平成
21年
10月（堤防完成後）
信濃川
信濃川
平成
14年
9月（改修前）
東小千谷地区整備状況（H
14～
H21）及び築堤事業の整備効果
改修後
改修前
無堤部
旭橋
旭橋
今回の洪水における築堤の効果
今回の洪水では計画高水位を超え
たため、堤防が未整備であった場
合は氾濫の危険性が高くなってい
た可能性があります。
しかし、堤防整備の効果により、家
屋浸水を防ぐことができました。
宅地地盤高
47.3
m
改修後断面
改修前断面
TP50
.19m
今回の洪水の最高水位
堤防が無ければ
住宅地が浸水
信濃川34.5K（旭橋付近）の横断図
TP49
.94m
計画高水位
TP48
.50m
避難判断水位
築 堤
※信濃川中流管内雨量観測所で最大累加雨量地点
※本資料の数値等は速報値であるため、今後の調査で変わる可能性があります。
推定浸水面積：約
13ha
推定浸水家屋戸数：18
5戸
推定浸水範囲
推定浸水面積：0h
a浸水家屋戸数：0戸
15
10111213141516171810/12 12:00
10/12 15:00
10/12 18:00
10/12 21:00
10/12 24:00
10/13 03:00
10/13 06:00
10/13 09:00
10/13 12:00
10/13 15:00
10/13 18:00
10/13 21:00
10/13 24:00
10/14 03:00
10/14 06:00
10/14 09:00
10/14 12:00
10/14 15:00
10/14 18:00
10/14 21:00
•信濃川
水系中
流部
の最下流
に位置
する大河津分水路
では、
大河津水位観
測所のピーク水位が
計画高水位を約７７ｃｍ上
回り、
大正１
１年
の通水以来最高水位
を観測
。•
さらに
大河
津水
位観測所では
、約
１０時間
にわたり計画高水位
を超過し
、堤防決壊のおそれのある
危険な状態が続いた
が、信
濃川
上・中流域
の洪水
を日
本海に流
し続け、越後平野
への氾濫を
防止。
信濃
川大
河津
分水
路の
効果
（令
和元
年台
風１
９号
） 築 堤
大河
津分
水路
によ
り、
信濃
川上
・中
流域
の洪
水を
流下
JR越後線橋梁より
下流を望
む（
10/13 15:37撮
影）
野積
橋よ
り上
流を
望む
（10/13 11:32撮
影）
10/1
315
:10
T.P.
17.
06m
10/13 20:30
10/13 10:40
※本
資料の
数値
等は
速報
値で
ある
ため、今
後の
調査で
変わ
る可
能性
があ
りま
す。
上流より可動堰
を望む（10/13 10:03撮影）
戦後最大規模
の洪水
により
堤防
が決壊
した場合
の氾濫
シミュ
レーション
結果
大河
津分
水路
JR越
後線
橋梁
野積
橋
第二
床固
可動堰
平常
時
仮に
堤防
が決壊
した
場合
、新潟市
を含め
広範囲
に氾濫
が及
ぶおそれがあった
。
×堤防決壊地点
（想定
）
×
水位（T.P.m）位
置図
新潟市方面
燕市 大河
津水位観測所
水位の時間変化（大河津水位観測所）
氾濫
シミュレーション
結果
晴天の中、洪水を流す大河津分水路
可動
堰
洗堰
計画
高水
位超
過９
時間５
０分
信濃川
T.P.
16.
289m
計画高水位
長岡
市
大河
津水
位観
測所
観測水位
（上位
３位
）
順 位発生年月
水位
（T.
P.m）
120
19(R元
) 10.
13 1
5:10
17.0
6
219
82(S
57)
9.13
14:
0016
.23
320
11(H
23)
7.30
11:
5016
.13
579
11
13
15
17
19
21
-10
00
10
02
00
30
04
00
50
06
00
70
08
00
90
01
00
0
標高（T.P.m）
距離
(m)
信濃
川河
川改
修事
業の
効果
（令
和元
年台
風１
９号
）
大河津可動堰の改築により水位を低下
•信濃
川水
系中
流部の
最下流
に位置する
大河津分水路
では、大河津水位観測所
のピーク水位が計画高水位
を約７７ｃｍ
上回
り、大
正１１年
の通水以来最
高水位
を観測。
•仮
に、
可動
堰改
築前に今回
の洪水が発生
していた場合
、大河津分水路分派点付近
（本川－０．５ｋ）
の水位は計画高
水位
を約６
７ｃｍ超過
していたと
推定
。•
平成
２６年
度に大河津可動堰
の改築が
完了し、可動堰本体
の老朽化
の解
消と機能強化、流下断面積拡大
により、改築
前と比
べ約
３３ｃｍ
の水位低下
が図られた
ものと推定
。
大 河 津 分 水 路
洗堰
可動堰
1910
13_1
1：01撮影
※本資料の数値等は速報値であるため、今後の調査で変わる可能性があります。
T.P
.16.
35m計画高水位
1910
13_1
1：08撮影
可動堰（ゲート全開）
洗堰
可動堰
本川－０．５
K
大河津水位観測所
信 濃 川
T.P.16.69m今回の洪水の最高水位（推定）
T.P.17.02m改修前の最高水位（推定）
大 河 津 分 水 路
約33cm低下
今回
洪水
時の
状況
新・
旧可
動堰
河川
横断
比較
図本
川-0
.5K地
点河
川横断図
平常
時の
状況
大河
津水
位観
測所
観測
水位（
上位
３位）
順 位発生年月
水位
（T.
P.m）
120
19(R元
) 10.
13 1
5:10
17.0
6
219
82(S
57)
9.13
14:
0016
.23
320
11(H
23)
7.30
11:
5016
.13
※計画高水位
16.2
9
旧可動堰幅
約１８０m
新可動堰幅
約２６７m
河川横断図
位置
390
395
400
405
410
415
420
020406080100
120
140
160
22:00
24:00
02:00
04:00
06:00
08:00
10:00
12:00
14:00
16:00
18:00
20:00
22:00
24:00
02:00
04:00
06:00
08:00
10:00
12:00
14:00
16:00
18:00
20:00
22:00
貯 水 位 ( m )
放流量・流入量(m3/s)
全流
入量
(m3/
s)
全放
流量
(m3/
s)
貯水
位
•10
月12
～13
日の
台風
19号
の影
響に
より
、赤
湯雨
量観
測所※
1では
累加
雨量
352m
m（10
月12
日1時
～10
月13
日24
時）を
観測
し、
小出
水位
観測
所で
は、
氾濫
危険
水位
を超
過。
•平
成22
年ま
でに
行っ
た小
出地
区の
引堤
、西
小出
地区
の河
道掘
削及
び、
三国
川ダ
ムの
整備
効果
によ
り、
13.7
5k地
点（魚
沼市
小出
水位
観測
所地
点）
では
約51
ｃｍ
の水
位低
減が
図ら
れた
。•
小出
水位
観測
所で
の最
高水
位92
.05m
発生
時（10
月12
日23
:30）
、三
国川
ダム
によ
って
約80
m3/
sの流
量を
抑え
た（
10月
12日
22:3
0時点※
2）。
•氾
濫危
険水
位を
超過
する
洪水
に対
して
、河
川整
備が
効果
を発
揮。
位置
図
大河津分派点
新潟市
新潟県魚沼市小出
こい
で
10/1
09時
時点
10/1
223
時時
点
今回
の洪
水に
おけ
る事
業効
果出
水の
状況
（小
出水
位観
測所
）
河川
の水
位【小
出水
位観
測所
（信
濃川
合流
点か
ら13.7
5k）
】
河川
整備
効果
によ
り、
整備
前よ
りも
大き
く（約
５１
cm
（計
算値
））水
位低
下
TP
90.8
0m
避難
判断
水位
整備
前は
計画
高水
位近
くま
で水
位が
上昇
して
いた
こと
が推
定さ
れる
こと
から
、氾
濫の
危険
性が
高くな
って
いた
可能
性が
あり
ます
。
しか
し、
河川
整備
効果
によ
り、
水位
を低
下さ
せる
こと
がで
きま
した
。
※本
資料
の数
値等
は速
報値
であ
るた
め、
今後
の調
査で
変わ
る可
能性
があ
りま
す。
平常
時出
水時
ＪＲ
上越
線
←改
修前
の川
の大
きさ
（S56当
時）
TP
92.0
5m
今回
の洪
水の
最高
水位
TP
92.7
47m
計画
高水
位
引堤
↑現
在の
川の
大き
さ
TP
90.0
0m
氾濫
注意
水位
TP
91.6
0m
氾
濫危
険水
位
TP
92.5
6m
改修
前の
最高
水位
あか
ゆ
魚野川河川改修事業の効果（令和元年台風19号）
三国
川ダ
ムの
貯水
状況
※三
国川
ダム
効果
は、
小出
観測
所ま
で約
１時
間の
遅滞
時間
を考
慮
三国
川ダ
ムの
貯水
状況
※2三
国川
ダム
効果
は、
小出
観測
所ま
で約
１時
間の
遅滞
時間
を考
慮
下流
の増
水を
約80
m3/
s抑
えま
した
。 10/1
210
/13
10/1
510
時時
点の
貯水
状況
（75
0万m
3を貯
留）
※1信
濃川
中流
管内
雨量
観測
所で
最大
累加
雨量
地点
西小
出改
修（築
堤）【H
22】
小出
地区
改修
【S4
9～H
5】
西小
出改
修（河
道掘
削）【H
22】
破 間 川
魚 野 川
小出
地区
改修
のイ
メー
ジ
大規
模な
引堤
と河
道掘
削を
実施
小出
地区
の河
川改
修状
況
小出
観測
所
１３
．７
５K
河川横断図位置