( 一 )

會 議 記 錄 S T D C 1 / 2 0 1 9

沙田區議 會

二零一九 年度第一次會議 記錄

會議日期 ：二 零 一 九 年 一 月 二 十 四 日 (星 期 四 ) 時 間 ：下 午 二 時 三 十 分 地 點 ：沙 田 政 府 合 署 四 樓

沙 田 區 議 會 會 議 室

出席者 出席時間 離席時間

何 厚 祥 議 員 , S B S , M H (主 席 ) 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 彭 長 緯 議 員 , S B S , J P (副 主 席 ) 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 陳 兆 陽 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 三 十 八 分 陳 敏 娟 議 員 下 午 二 時 三 十 六 分 下 午 三 時 四 十 四 分 陳 諾 恒 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 三 十 八 分 鄭 則 文 議 員 下 午 二 時 四 十 二 分 下 午 三 時 三 十 分 程 張 迎 議 員 , M H 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 趙 柱 幫 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 三 十 八 分 招 文 亮 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 許 銳 宇 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 三 十 四 分 黎 梓 恩 議 員 下 午 三 時 三 十 九 分 下 午 三 時 四 十 四 分 林 松 茵 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 李 子 榮 議 員 , M H 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 梁 家 輝 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 三 十 八 分 李 世 鴻 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 李 世 榮 議 員 下 午 三 時 零 三 分 下 午 三 時 四 十 四 分 李 永 成 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 麥 潤 培 議 員 下 午 二 時 四 十 一 分 下 午 三 時 十 八 分 莫 錦 貴 議 員 , B B S 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 吳 錦 雄 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 龐 愛 蘭 議 員 , B B S , J P 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 潘 國 山 議 員 , M H , J P 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 蕭 顯 航 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 丁 仕 元 議 員 下 午 二 時 三 十 六 分 下 午 三 時 四 十 四 分 唐 學 良 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分

( 二 )

出席者 出席時間 離席時間

曾 素 麗 議 員 下 午 三 時 零 一 分 下 午 三 時 三 十 分 董 健 莉 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 衞 慶 祥 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 王 虎 生 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 黃 學 禮 議 員 下 午 二 時 三 十 八 分 下 午 三 時 三 十 七 分 黃 嘉 榮 議 員 , M H 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 三 十 八 分 黃 冰 芬 議 員 下 午 二 時 四 十 三 分 下 午 三 時 四 十 四 分 黃 宇 翰 議 員 下 午 二 時 四 十 五 分 下 午 三 時 三 十 八 分 丘 文 俊 議 員 下 午 二 時 三 十 六 分 下 午 三 時 零 八 分 葉 榮 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 姚 嘉 俊 議 員 , M H 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 余 倩 雯 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 容 溟 舟 議 員 下 午 二 時 三 十 分 下 午 三 時 四 十 四 分 袁 俊 傑 先 生 (秘 書 ) 沙 田 民 政 事 務 處

高 級 行 政 主 任 (區 議 會 )

列席者 職 銜 陳 婉 雯 女 士 , J P 沙 田 民 政 事 務 專 員 黃 添 培 先 生 沙 田 民 政 事 務 助 理 專 員 ( 1 ) 黃 碩 熹 先 生 沙 田 民 政 事 務 助 理 專 員 ( 2 ) 麥 劉 慧 敏 女 士 香 港 警 務 處 沙 田 區 指 揮 官 譚 振 熙 先 生 香 港 警 務 處 沙 田 警 區 警 民 關 係 主 任 鄧 菁 濱 女 士 香 港 警 務 處 沙 田 警 區 情 報 組 主 管 黃 國 維 先 生 署 理 沙 田 地 政 專 員 袁 仕 俊 先 生 沙 田 地 政 處 行 政 助 理 阮 達 勇 先 生 土 木 工 程 拓 展 署 總 工 程 師 (北 ) 2 朱 霞 芬 女 士 規 劃 署 規 劃 專 員 (沙 田 、 大 埔 及 北 區 ) 趙 克 培 先 生 運 輸 署 首 席 運 輸 主 任 (新 界 ) 1 勞 麗 芳 女 士 康 樂 及 文 化 事 務 署

沙 田 區 康 樂 事 務 經 理 香 靜 儀 女 士 康 樂 及 文 化 事 務 署

總 康 樂 事 務 經 理 (新 界 東 ) 梁 卓 明 先 生 康 樂 及 文 化 事 務 署

高 級 經 理 (新 界 東 )文 化 推 廣

( 三 )

列席者 職 銜 陳 小 堅 女 士 康 樂 及 文 化 事 務 署

沙 田 區 副 康 樂 事 務 經 理 (分 區 支 援 ) 李 美 儀 女 士 康 樂 及 文 化 事 務 署

圖 書 館 高 級 館 長 (沙 田 區 ) 李 張 一 慧 女 士 社 會 福 利 署 沙 田 區 福 利 專 員 賴 榮 志 先 生 食 物 環 境 衞 生 署 沙 田 區 環 境 衞 生 總 監 葉 秀 媚 女 士 教 育 局 總 學 校 發 展 主 任 (沙 田 ) 陳 啟 霖 先 生 房 屋 署

物 業 管 理 總 經 理 (大 埔 、 北 區 及 沙 田 ) 鄭 小 玲 女 士 沙 田 民 政 事 務 處 總 聯 絡 主 任 吳 淑 綿 女 士 沙 田 民 政 事 務 處 高 級 聯 絡 主 任 (東 ) 梁 慧 珊 女 士 沙 田 民 政 事 務 處 高 級 聯 絡 主 任 (西 ) 何 健 南 先 生 沙 田 民 政 事 務 處

一 級 行 政 主 任 (區 議 會 ) 1

未克出席 陳 國 強 議 員 (未 請 假 )

負 責 人 主 席 歡 迎 各 議 員 、 政 府 部 門 代 表 和 機 構 代 表 出 席 本 年度 第 一 次 會 議，並 祝 大 家 新 年 進 步、萬 事 如 意 和 身 體 健 康 。

2 . 主 席 告 知 與 會 者 ， 有 旁 聽 會 議 的 市 民 在 現 場 攝 影 、 錄影 和 錄 音 。

3 . 主 席 代 表 沙 田 區 議 會 ( 區 議 會 ) 歡 迎 以 下 代 表 出 席 會議：康 樂 及 文 化 事 務 署 (康 文 署 )高 級 經 理 (新 界 東 )文 化 推 廣梁 卓 明 先 生 、 沙 田 區 副 康 樂 事 務 經 理 (分 區 支 援 )陳 小 堅 女士 和 圖 書 館 高 級 館 長 (沙 田 區 )李 美 儀 女 士 。

通過二零 一八年十一月二 十二日會議記錄

(會 議 記 錄 S T D C 6 / 2 0 1 8 )

4 . 大 會 一 致 通 過 上 述 會 議 記 錄 。

( 四 )

負 責 人 討論事項 沙 田 區 議 會 擔 任 活 動 的 支 持 機 構 (文 件 S T D C 1 / 2 0 1 9 )

5 . 龐 愛 蘭 議 員 表 示 計 劃 的 主 題 包 括 預 防 和 控 制 非 傳 染病 ， 她 呼 籲 大 家 一 同 支 持 和 出 席 五 月 十 三 日 的 活 動 。

6 . 大 會 一 致 通 過 區 議 會 成 為 由 香 港 心 臟 專 科 學 院 舉 辦 的“ 香 港 世 界 心 臟 日 2 0 1 9 — 1 0 公 里 健 心 跑 暨 親 子 嘉 年 華 ” 的支 持 機 構 ， 以 及 允 許 區 議 會 的 會 徽 展 示 於 相 關 宣 傳 活 動 和

物 品 上 。

制 定 沙 田 區 議 會 二 零 一 九 至 二 零 二 零 財 政 年 度 開 支 科 及 財

政 預 算 暫 訂 頂 額 (文 件 S T D C 2 / 2 0 1 9 )

7 . 主 席 表 示 財 務 及 常 務 委 員 會 (財 常 會 )已 於 本 年 一 月 十七 日 的 會 議 通 過 並 推 薦 維 持 現 有 的 11 個 開 支 科 和 儲 備 的財 務 會 計 制 度、預 留 不 少 於 5 %的 區 議 會 撥 款 供 下 一 屆 區 議會 在 二 零 二 零 年 一 月 至 三 月 期 間 運 用，以 及 建 議 11 個 開 支科 的 財 政 預 算 暫 訂 頂 額 予 區 議 會 考 慮 。

8 . 主 席 補 充 指 ， 二 零 一 九 至 二 零 二 零 財 政 年 度 區 議 會 的實 際 撥 款 金 額 尚 待 確 定 。 當 民 政 事 務 總 署 (總 署 )落 實 該 財政 年 度 區 議 會 的 撥 款 金 額 後 ， 如 金 額 與 上 年 度 的 不 同 ， 修

訂 預 算 的 建 議 會 經 財 常 會 向 區 議 會 提 交 。

9 . 容 溟 舟 議 員 的 意 見 綜 合 如 下 ：

( a ) 他 知 悉 為 配 合 第 2 4 D區 體 育 館 落 成 ， 康 文 署 在 推

廣 體 育 活 動 方 面 增 加 了 班 組 。 隨 着 新 屋 邨 落 成 ，

他 表 示 難 免 分 薄 居 民 參 加 免 費 文 娛 節 目 的 機 會 。

( 五 )

負 責 人 他 詢 問 康 文 署 在 擬 訂 節 目 時 ， 是 否 有 資 源 增 加 免

費 文 娛 節 目 的 場 次 ； 以 及

( b ) 他 詢 問 沙 田 區 每 年 6 0 場 節 目 是 從 哪 年 開 始 推行 。 他 表 示 隨 着 新 場 地 落 成 和 沙 田 人 口 增 加 ， 維

持 6 0場 活 動 即 變 相 減 少 現 有 活 動 的 場 次。他 詢 問署 方 不 願 增 加 免 費 文 娛 節 目，是 否 令 到 不 符 合 資

格 申 領 關 愛 共 享 計 劃 4 , 0 0 0 元 資 助 額 的 居 民 參 加免 費 文 娛 活 動 的 機 會 亦 會 減 少 。

1 0 . 招 文 亮 議 員 表 示 ， 不 少 市 民 向 他 讚 揚 康 文 署 早 前 舉 辦的 粵 劇 活 動 水 準 高 。 他 希 望 康 文 署 再 接 再 厲 ， 爭 取 更 多 資

源 與 不 同 團 體 合 作 ， 惠 及 沙 田 居 民 。

1 1 . 梁 卓 明 先 生 的 回 應 綜 合 如 下 ：

( a ) 康 文 署 的 娛 樂 節 目 辦 事 處 每 年 負 責 舉 辦 全 港 1 8區

合 共 超 過 6 0 0場 的 免 費 文 娛 活 動。由 於 辦 事 處 資 源有 限 ， 沙 田 區 目 前 每 年 維 持 有 6 0 場 免 費 文 娛 活動 ； 以 及

( b ) 康 文 署 的 文 化 節 目 辦 事 處 每 年 會 邀 請 中 外 及 本地 的 演 藝 團 體 在 沙 田 大 會 堂 演 出；而 觀 眾 拓 展 辦

事 處 會 定 期 舉 辦 外 展 活 動，包 括 到 學 校 舉 辦 藝 術

拓 展 活 動 和 利 用 戶 外 場 地 舉 辦 社 區 文 化 大 使 等

活 動 。 加 上 區 議 會 撥 款 的 免 費 文 娛 活 動 ， 沙 田 區

的 文 娛 活 動 種 類 繁 多 。 他 補 充 ， 署 方 亦 會 定 期 於

沙 田 區 議 會 文 化、體 育 及 社 區 發 展 委 員 會 的 會 議

上 匯 報 過 去 及 即 將 舉 辦 的 文 娛 活 動 。

1 2 . 主 席 表 示 隨 着 沙 田 區 人 口 與 日 俱 增 ， 社 區 對 文 娛 康 樂活 動 的 需 求 亦 相 應 增 加 。 他 表 示 康 文 署 代 表 沒 有 正 面 回 應

是 否 有 條 件 舉 辦 更 多 活 動 。 他 理 解 在 資 源 上 受 制 於 財 政 預

( 六 )

負 責 人 算 案 ， 他 希 望 康 文 署 日 後 會 努 力 爭 取 資 源 和 發 掘 潛 力 ， 包

括 與 不 同 團 體 合 作 ， 為 沙 田 區 居 民 帶 來 多 元 化 節 目 ， 並 冀

康 文 署 備 悉 沙 田 區 居 民 希 望 增 加 更 多 免 費 文 娛 康 樂 活 動 的

訴 求 。

1 3 . 大 會 一 致 通 過 上 述 文 件 。 沙 田 區 議 會 外 訪 粵 港 澳 大 灣 區 (文 件 S T D C 3 / 2 0 1 9 ) 1 4 . 大 會 一 致 通 過 上 述 文 件 。 撥款申請 沙 田 區 議 會 秘 書 處 聘 任 合 約 員 工 撥 款 申 請 (文 件 S T D C 4 / 2 0 1 9 ) 1 5 . 容 溟 舟 議 員 的 意 見 綜 合 如 下 ：

( a ) 他 表 示 完 全 理 解 需 要 聘 請 合 約 員 工 分 擔 常 額 編制 公 務 員 的 工 作 量 。 他 指 出 ， 是 次 建 議 聘 請 1 6人 ， 但 秘 書 處 的 空 間 一 直 沒 有 增 加 ， 員 工 座 位 越

見 擠 逼 。 他 舉 例 指 ， 今 屆 區 議 會 需 要 設 置 無 障 礙

通 道 ， 秘 書 處 將 議 員 信 箱 搬 進 休 息 室 ， 部 分 員 工

需 把 桌 椅 往 內 移 動 ， 方 可 騰 出 足 夠 空 間 供 通 過 ，

部 分 以 區 議 會 名 義 聘 請 的 人 員 更 不 能 在 秘 書 處

內 辦 公 ； 以 及

( b ) 關 於 關 愛 共 享 計 劃 4 , 0 0 0 元 資 助 額 的 申 請 表 格 ，他 表 示 曾 聯 絡 在 職 家 庭 津 貼 辦 事 處 (在 職 辦 )， 在職 辦 指 全 港 有 1 7 區 秘 書 處 都 願 意 代 區 議 員 接 收表 格 ， 唯 獨 沙 田 區 不 願 意 。 他 表 示 在 議 員 信 箱 內

一 直 收 到 不 同 部 門 或 公 營 機 構 的 信 件 ， 不 理 解 為

何 秘 書 處 不 能 協 助 代 收 4 5 0 份 表 格 。 他 指 若 然 因為 秘 書 處 沒 有 空 間 ， 為 何 文 件 房 今 天 放 了 3 0 0 份

( 七 )

負 責 人 表 格 。 他 表 示 ， 若 然 空 間 有 限 ， 他 相 信 區 議 會 主

席 願 意 騰 出 其 辦 公 室 暫 存 表 格 。 他 表 示 需 要 理 由

支 持 聘 請 合 約 員 工 。

1 6 . 衞 慶 祥 議 員 的 意 見 綜 合 如 下 ：

( a ) 他 指 多 年 前 第 一 次 審 批 這 份 文 件，曾 建 議 調 高 薪酬 以 吸 引 人 才 。 他 表 示 由 於 實 報 實 銷 的 津 貼 有

限 ， 目 前 議 員 助 理 的 薪 酬 水 平 無 法 與 之 相 若 。 他

詢 問 可 否 將 聘 請 議 員 助 理 納 入 此 計 劃，統 一 聘 請

後 再 分 配 給 議 員 ； 以 及

( b ) 關 於 關 愛 共 享 計 劃 的 申 請 表 格，他 表 示 曾 向 沙 田民 政 事 務 助 理 專 員 (助 理 專 員 )查 詢 民 政 處 可 否 向議 員 分 發 一 定 數 量 表 格，讓 議 員 辦 事 處 可 幫 忙 派

發 表 格 或 協 助 居 民 填 寫 表 格 ， 以 減 輕 部 門 的 壓

力 。 助 理 專 員 回 覆 指 沒 有 向 議 員 分 發 表 格 的 安

排 ， 建 議 議 員 向 在 職 辦 索 取 。 結 果 在 派 發 表 格 的

第 一 天，他 隨 即 收 到 很 多 居 民 投 訴 指 表 格 一 早 已

派 完 。 他 希 望 幫 忙 ， 但 卻 反 而 承 受 不 同 居 民 和 團

體 的 壓 力 。 他 詢 問 為 何 政 府 派 4 , 0 0 0 元 反 而 令 市民 煩 惱 。

1 7 . 黃 學 禮 議 員 指 隨 着 下 屆 區 議 會 的 議 員 超 過 4 0 人，秘 書處 的 工 作 量 日 多 ， 需 要 聘 請 合 約 員 工 分 擔 工 作 。 但 在 關 愛

共 享 計 劃 的 申 請 表 格 上 ， 他 得 知 大 埔 區 議 會 預 留 了 2 0 0 0份 連 信 封 的 申 請 表 格 ， 但 沙 田 區 則 沒 有 預 留 安 排 。 他 希 望

了 解 是 因 為 秘 書 處 空 間 不 足 、 人 手 問 題 ， 還 是 資 源 問 題 。

1 8 . 主 席 表 示 理 解 議 員 近 日 收 到 不 少 市 民 就 派 發 4 , 0 0 0 元關 愛 共 享 計 劃 申 請 表 格 的 投 訴 ， 他 會 先 請 民 政 專 員 回 應 ，

並 希 望 以 下 提 問 聚 焦 在 聘 請 合 約 員 工 的 撥 款 申 請 而 非 派 發

4 , 0 0 0 元 的 機 制 上 。

( 八 )

負 責 人 1 9 . 麥 潤 培 議 員 表 示 ， 聘 請 合 約 員 工 是 針 對 人 手 不 足 問題 ， 派 發 4 , 0 0 0 元 申 請 表 格 正 舉 例 說 明 了 人 手 不 足 導 致 問題 。 他 認 為 聘 請 合 約 員 工 關 乎 公 帑 ， 也 與 派 發 4 , 0 0 0 元 申請 表 格 相 關 ， 他 希 望 主 席 不 要 限 制 議 員 就 派 發 該 申 請 表 格

的 發 言 。

2 0 . 主 席 重 申 他 身 為 主 席 ， 有 責 任 處 理 議 程 安 排 ， 並 指 沒有 禁 止 議 員 就 4 , 0 0 0 元 申 請 表 格 發 言 。 他 指 待 民 政 專 員 回應 後 ， 若 議 員 就 合 約 員 工 撥 款 申 請 一 事 需 以 該 申 請 表 格 作

例 子 ， 也 有 權 發 言 。

2 1 . 民 政 專 員 陳 婉 雯 女 士 的 回 應 綜 合 如 下 ：

( a ) 關 於 派 發 4 , 0 0 0 元 的 申 請 表 格 ， 她 指 沙 田 民 政 事務 處 (民 政 處 )收 到 的 指 示 是 民 政 處 的 諮 詢 中 心 代在 職 家 庭 及 學 生 資 助 辦 事 處 ( 學 資 處 ) 向 公 眾 派發 。 由 一 月 二 十 一 日 至 今 ， 沙 田 區 獲 發 3 2 0 0 0份 表 格，但 馬 鞍 山 和 民 政 處 諮 詢 中 心 每 天 共 派 發

約 1 3 0 0 0 份。她 理 解 未 能 領 取 表 格 的 市 民 會 向 區議 員 抒 發 感 受，但 民 政 處 諮 詢 中 心 表 格 貨 存 量 僅

足 以 應 付 1 天 的 公 眾 需 求 ， 她 為 此 抱 歉 。 由 於 表格 派 發 對 象 是 公 眾，她 實 在 無 法 把 表 格 分 發 給 區

議 員。她 得 悉 議 員 向 學 資 處 索 取 超 過 1 3 0 0 0 份 表格 ， 諮 詢 中 心 難 以 應 付 。 她 表 示 作 為 民 政 專 員 ，

要 為 每 份 表 格 負 責 ， 確 保 表 格 派 發 給 公 眾 。 因

此 ， 表 格 必 須 在 諮 詢 中 心 派 發 ， 若 議 員 需 要 大 量

表 格 ， 需 自 行 向 學 資 處 索 取 ；

( b ) 她 表 示 民 政 處 高 級 行 政 主 任 (區 議 會 )袁 俊 傑 先 生其 後 告 知 她 秘 書 處 空 間 不 足 以 接 收 大 量 表 格。學

資 處 也 沒 有 進 一 步 交 代 接 收 表 格 的 安 排 等。她 表

示 曾 有 議 員 就 索 取 大 量 表 格 與 她 聯 繫，考 慮 到 秘

書 處 空 間 有 限，而 區 議 會 會 議 室 或 許 有 半 天 空 檔

可 供 短 暫 存 貨 ， 而 該 議 員 亦 同 意 表 格 一 送 到 ， 他

就 會 立 即 運 走 表 格 ， 於 是 研 究 有 關 安 排 。 她 表 示

( 九 )

負 責 人 這 是 特 事 特 辦 ， 但 幸 好 該 議 員 最 終 另 覓 方 法 處

理 ， 而 不 需 要 上 述 安 排 。 她 認 為 這 是 特 別 事 件 ，

若 秘 書 處 處 理 不 周 ， 她 代 為 致 歉 ， 但 她 強 調 並 非

秘 書 處 辦 事 不 力 。 就 派 發 4 , 0 0 0 元 的 申 請 表 格 ，她 希 望 公 平 處 理 ， 以 免 導 致 其 他 投 訴 和 埋 怨 ；

( c ) 回 應 聘 請 合 約 員 工 一 事，她 表 示 撥 款 是 從 逾 3 , 2 0 0

萬 元 的 “ 社 區 參 與 計 劃 ” 撥 款 中 ， 以 最 多 1 5 %聘請 合 約 員 工 ， 以 協 助 秘 書 處 處 理 大 量 行 政 工 作 。

文 件 所 述 的 合 約 員 工 都 是 為 了 應 付 有 時 限 的 活 動

計 劃 而 招 聘 ；

( d ) 就 秘 書 處 人 手 空 缺 ， 她 表 示 已 努 力 向 總 署 申 請 填補 ； 以 及

( e ) 就 秘 書 處 辦 公 空 間 不 足 ， 她 表 示 民 政 處 目 前 已 是

辦 公 桌 互 相 緊 貼 ， 她 最 擔 心 防 火 安 全 。 她 表 示 已

在 大 圍 政 府 大 樓 項 目 申 請 地 方 作 為 辦 事 處 ， 若 最

終 得 以 落 實 ， 她 會 優 先 安 排 給 秘 書 處 ， 以 便 為 區

議 會 服 務 。 她 期 望 運 用 有 限 資 源 發 揮 最 大 效 用 。

2 2 . 葉 榮 議 員 指 他 不 確 定 是 否 有 辦 事 不 力 的 情 況 ， 但 表 示情 況 確 實 混 亂。他 指 他 一 月 十 五 日 致 電 學 資 處 申 請 索 取 2 0 0份 表 格 ， 沒 有 回 音 ； 一 月 二 十 一 日 再 向 學 資 處 申 請 索 取

1 0 0 0 份 表 格。學 資 處 在 一 月 二 十 二 日 致 電 回 覆 指 可 於 民 政處 索 取 表 格 。 他 隨 即 收 到 民 政 專 員 的 短 訊 指 “ 諮 詢 中 心 不

知 道 情 況 ， 我 亦 沒 有 計 劃 向 其 他 人 提 及 取 表 格 給 你 ， 希 望

你 能 夠 明 白 和 體 諒 情 況 ” 。 他 認 為 情 況 混 亂 ， 希 望 民 政 專

員 解 釋 。

2 3 . 黃 宇 翰 議 員 的 意 見 綜 合 如 下 ：

( a ) 他 表 示 就 聘 請 合 約 員 工 ， 大 家 都 明 白 有 需 要 。 他表 示 沙 田 區 議 員 人 數 增 加 ， 但 區 議 會 或 民 政 處 人

手 編 制 的 增 長 一 直 追 不 上 ， 導 致 兩 者 比 例 偏 低 ，

( 十 )

負 責 人 詢 問 署 方 會 否 檢 討 或 考 慮 將 部 分 合 約 員 工 納 入 常

額 編 制 ， 以 應 付 日 益 增 加 的 工 作 量 。 他 認 為 每 年

在 會 議 上 審 批 撥 款 聘 請 合 約 員 工 這 做 法 有 欠 理

想 ； 以 及

( b ) 有 關 派 發 4 , 0 0 0 元 的 申 請 表 格 ， 他 表 示 曾 派 員 出席 講 座 ， 並 在 講 座 預 先 登 記 索 取 5 0 0 份 表 格 ， 但學 資 處 表 示 不 知 情，他 詢 問 到 底 由 哪 個 部 門 負 責。

2 4 . 麥 潤 培 議 員 表 示 就 該 申 請 表 格 ， 已 去 信 向 學 資 處 索 取4 0 0 0 份，但 至 今 他 連 4 份 表 格 也 沒 收 到。他 希 望 秘 書 處 和民 政 處 回 應 ， 他 指 他 向 市 民 派 發 的 所 有 表 格 ， 都 是 以 議 員

辦 事 處 的 資 源 ， 包 括 影 印 機 、 墨 水 、 紙 張 等 列 印 而 成 。 他

詢 問 若 影 印 機 因 此 損 毀 ， 或 墨 水 、 紙 張 等 開 支 超 出 議 員 的

營 運 開 支 上 限 ， 最 後 由 誰 為 此 負 責 。

2 5 . 許 銳 宇 議 員 估 計 5 0 0 0 份 表 格 大 概 佔 1 立 方 米 ， 空 間理 應 足 夠 。 他 請 民 政 專 員 將 來 不 要 以 空 間 不 足 為 理 由 。 他

指 正 因 為 會 議 室 是 議 員 最 常 使 用 ， 他 相 信 議 員 不 會 介 意 ，

且 絕 對 歡 迎 用 來 放 置 表 格 。

2 6 . 李 永 成 議 員 的 意 見 綜 合 如 下 ：

( a ) 他 表 示 現 時 有 3 9 位 議 員 ， 下 一 屆 增 至 4 2 位 ， 但人 手 編 制 一 直 偏 低 。 他 希 望 無 論 在 合 約 或 常 額 編

制 中 盡 快 增 加 秘 書 處 人 手 ； 以 及

( b ) 就 4 , 0 0 0 元 申 請 表 格 ， 沙 田 區 只 有 3 2 0 0 0 份 ， 他認 為 民 政 專 員 也 是 受 害 人 。 他 表 示 政 府 預 計 有

2 0 0 萬 名 市 民 符 合 資 格 申 請 ， 但 只 印 製 1 0 0 萬 份中 文 版 表 格 ， 可 謂 嚴 重 不 足 。 他 表 示 議 員 的 營 運

開 支 不 包 括 文 具 和 紙 張 ， 但 當 市 民 有 需 求 ， 議 員

也 會 幫 忙 列 印 表 格。他 建 議 除 5 , 0 0 0 元 的 開 支 外，還 有 額 外 用 於 工 作 上 的 文 具 和 紙 張 等 開 支 。 他 表

( 十一 )

負 責 人 示 在 4 , 0 0 0 元 申 請 表 格 派 發 混 亂 的 情 況 下 ， 市 民怨 聲 載 道 。 他 認 為 政 府 責 無 旁 貸 ， 應 盡 快 加 印 表

格 ， 減 少 擾 民 。

2 7 . 陳 婉 雯 女 士 的 回 應 綜 合 如 下 ：

( a ) 她 表 示 就 人 手 編 制 上 ， 已 備 悉 議 員 的 意 見 ， 並 會向 總 署 反 映 。 就 合 約 員 工 安 排 上 ， 由 於 不 能 超 過

沙 田 區 “ 社 區 參 與 計 劃 ” 逾 3 , 2 0 0 萬 元 撥 款 的1 5 %， 規 劃 上 希 望 能 聘 請 適 當 職 級 和 最 多 人 手 協助 辦 事 。 她 表 示 不 論 秘 書 處 或 民 政 處 ， 首 要 任 務

是 理 順 工 作 流 程 ， 讓 同 事 以 最 佳 效 率 處 理 工 作 。

她 指 自 她 擔 任 民 政 專 員 一 年 多 以 來 ， 部 分 措 施 現

已 實 行 中 ， 而 申 請 撥 款 或 申 請 資 助 金 額 亦 已 加

快 。 至 於 區 議 會 的 文 書 和 文 件 ， 她 表 示 其 辦 公 室

會 盡 量 開 至 晚 上 八 、 九 時 不 等 ， 讓 同 事 在 收 到 部

門 提 供 的 資 料 後 ， 能 盡 快 備 妥 區 議 會 的 文 件 ， 並

盡 量 提 供 協 助 。 就 議 員 對 人 手 編 制 的 意 見 ， 她 表

示 會 再 爭 取 ；

( b ) 就 空 間 問 題 ， 她 感 謝 許 銳 宇 議 員 的 意 見 ， 她 希 望以 公 平 使 用 的 原 則 善 用 空 間 。 如 有 特 別 情 況 ， 可

透 過 協 調 和 溝 通 處 理 ， 如 有 議 員 已 向 學 資 處 申 請

索 取 大 量 申 請 表 格 ， 希 望 以 民 政 處 作 為 中 轉 站 ，

她 與 同 事 商 量 後 ， 認 為 可 行 。 她 指 如 議 員 認 為 秘

書 處 的 答 覆 比 較 官 僚 ， 不 能 應 付 所 需 ， 她 建 議 不

妨 直 接 聯 絡 她 ， 她 會 想 盡 辦 法 在 規 則 內 回 應 需

求 ， 以 便 各 方 辦 事 而 不 受 壓 力 。 她 表 示 有 時 特 事

特 辦 令 受 惠 者 受 壓 並 不 理 想 。 她 感 謝 主 席 給 予 機

會 解 釋，但 她 強 調 就 派 發 4 , 0 0 0 元 申 請 表 格 一 事，民 政 處 諮 詢 中 心 的 功 能 非 常 簡 單 ， 只 需 派 發 表

格 。 她 表 示 隨 後 發 生 的 事 情 也 出 乎 她 意 料 之 外 。

不 同 單 位 明 白 在 溝 通 上 或 有 不 足 之 處 ， 她 表 示 同

事 已 經 汲 取 經 驗 。 若 下 次 有 類 似 事 情 ， 她 會 要 求

團 隊 內 部 溝 通 得 更 好 ； 以 及

( 十二 )

負 責 人

( c ) 就 剛 才 葉 榮 議 員 讀 出 她 部 分 信 息，她 就 此 把 整 件事 情 交 代 清 楚。她 指 葉 議 員 在 通 訊 中 建 議 她 在 今

天 會 議 上 向 每 位 議 員 派 發 1 0 0 0 份 表 格，在 座 3 9位 議 員，即 3 9 0 0 0 份，但 沙 田 區 獲 分 配 的 表 格 只有 3 2 0 0 0 份，因 此 她 坦 承 回 覆 辦 不 到。而 第 二 則信 息 是 葉 議 員 希 望 索 取 少 量 表 格，她 希 望 略 盡 綿

力，於 是 她 請 同 事 跟 隨 公 眾 在 諮 詢 中 心 排 隊 索 取

表 格 ， 因 此 她 在 回 覆 指 不 要 向 別 人 提 及 。 她 表 示

這 也 是 剛 才 所 述 在 規 則 內 應 付 特 別 需 求。她 表 示

本 無 意 公 布 ， 但 為 免 斷 章 取 義 ， 她 希 望 把 事 情 完

整 記 錄 。

2 8 . 容 溟 舟 議 員 的 意 見 綜 合 如 下 ：

( a ) 他 表 示 相 信 大 家 都 會 支 持 聘 請 合 約 員 工 ， 但 他 詢問 政 府 合 署 有 何 空 間 讓 秘 書 處 擴 展 ； 以 及

( b ) 就 4 , 0 0 0 元 的 申 請 表 格 ， 他 表 示 絕 無 意 索 取 民 政處 諮 詢 中 心 表 格 。 他 指 學 資 處 表 示 民 政 處 的 同 事

不 願 意 代 收 。 他 詢 問 不 同 部 門 將 表 格 或 信 件 寄 到

區 議 會 ， 區 議 會 秘 書 處 是 否 有 權 拒 收 。 他 不 明 白

是 誰 給 予 區 議 會 秘 書 權 力 拒 絕 代 議 員 接 收 表 格 。

他 認 為 這 是 秘 書 處 應 當 提 供 的 秘 書 服 務 ， 並 表 示

若 然 沒 有 空 間 ， 可 如 民 政 專 員 所 講 ， 或 主 席 特 事

特 辦 ， 借 用 其 辦 公 室 放 置 表 格 。 他 希 望 了 解 區 議

會 秘 書 是 基 於 甚 麼 決 定 或 理 由 拒 收 學 資 處 的 表

格 。

2 9 . 袁 俊 傑 先 生 表 示 ， 學 資 處 要 求 秘 書 處 代 收 個 別 議 員 逾1 3 0 0 0 份 申 請 表 格 。 由 於 沒 有 足 夠 空 間 存 放 大 量 申 請 表格 、 計 劃 的 小 冊 子 和 回 郵 信 封 等 ， 而 表 格 需 等 待 到 一 月 二

十 一 日 (星 期 一 )才 可 以 派 發 ， 秘 書 處 向 學 資 處 建 議 減 少 數量 ， 並 參 考 現 時 代 政 府 部 門 分 發 物 品 的 安 排 ， 讓 秘 書 處 將

表 格 放 入 議 員 信 箱 ， 但 學 資 處 在 秘 書 處 提 出 建 議 後 ， 沒 有

( 十三 )

負 責 人 採 納 意 見 。

3 0 . 主 席 表 示 ， 相 信 在 座 每 位 議 員 都 是 急 市 民 所 急 、 為 市民 服 務 和 辦 事 ， 在 秘 書 處 聘 用 合 約 員 工 撥 款 申 請 議 題 上 ，

有 些 少 關 乎 秘 書 處 代 為 收 取 4 , 0 0 0 元 申 請 表 格 程 序 ， 議 員表 現 非 常 關 切 。 他 認 為 特 區 政 府 在 這 事 上 評 估 不 足 ， 有 很

大 的 改 善 空 間 ， 但 各 區 前 線 區 議 員 、 民 政 專 員 和 秘 書 處 等

在 某 些 處 境 下 都 非 常 被 動 ， “ 有 苦 自 己 知 ” 。 他 相 信 日 後

處 理 4 , 0 0 0 元 申 請 或 會 出 現 其 他 問 題 ， 他 就 同 事 盡 心 盡 力服 務 市 民 、 為 市 民 發 聲 、 妥 善 辦 事 的 精 神 ， 表 示 欽 佩 。

3 1 . 大 會 一 致 通 過 上 述 文 件 。 報告事項 沙 田 區 議 會 轄 下 委 員 會 報 告

地 區 設 施 管 理 委 員 會 (文 件 S T D C 5 / 2 0 1 9 )

文 化 、 體 育 及 社 區 發 展 委 員 會 (文 件 S T D C 6 / 2 0 1 9 )

3 2 . 蕭 顯 航 議 員 表 示 ， 康 文 署 近 年 在 康 樂 活 動 上 ， 舉 辦 新活 動 和 添 加 設 施 ， 有 所 改 善 ； 但 在 文 化 活 動 方 面 的 觀 眾 人

數 不 多 。 他 建 議 康 文 署 多 與 學 校 合 作 。 他 指 《 爭 氣 》、《 英

雄 會 》 等 都 是 精 彩 演 出 ， 他 詢 問 康 文 署 會 如 何 提 升 觀 眾 人

數 。

3 3 . 主 席 邀 請 文 化 、 體 育 及 社 區 發 展 委 員 會 主 席 回 應 。 3 4 . 招 文 亮 議 員 表 示 感 謝 蕭 顯 航 議 員 的 意 見 。 他 認 為 如 康文 署 能 加 強 宣 傳 ， 相 信 能 提 升 觀 眾 人 數 。 他 舉 例 指 ， 錦 泰

苑 有 關 沙 田 節 與 沙 田 文 化 藝 術 推 廣 委 員 會 合 辦 的 活 動 也 有

( 十四 )

負 責 人 賽 馬 會 體 藝 中 學 的 學 生 參 與 。 他 認 同 和 建 議 康 文 署 應 多 聯

繫 學 校 ， 包 括 學 校 的 合 唱 團 、 樂 器 班 或 樂 隊 等 精 英 ， 讓 他

們 有 更 多 表 演 機 會 和 平 台 ， 同 時 令 沙 田 的 文 化 氣 息 得 以 推

廣 。

3 5 . 主 席 表 示 康 文 署 無 需 就 此 回 應 ， 但 希 望 署 方 備 悉 蕭 議員 和 招 議 員 的 建 議 。

教 育 及 福 利 委 員 會 (文 件 S T D C 7 / 2 0 1 9 )

發 展 及 房 屋 委 員 會 (文 件 S T D C 8 / 2 0 1 9 )

交 通 及 運 輸 委 員 會 (文 件 S T D C 9 / 2 0 1 9 及 9 A / 2 0 1 9 )

衞 生 及 環 境 委 員 會 (文 件 S T D C 1 0 / 2 0 1 9 及 1 0 A / 2 0 1 9 )

財 務 及 常 務 委 員 會 (文 件 S T D C 11 / 2 0 1 9 )

3 6 . 大 會 備 悉 上 述 7 份 委 員 會 報 告 。 沙 田 區 議 會 財 政 狀 況 ( 截 至 二 零 一 九 年 一 月 十 五 日 ) (文 件 S T D C 1 2 / 2 0 1 9 )

3 7 . 大 會 備 悉 上 述 文 件 。 資料文件

地 區 管 理 委 員 會 報 告 (文 件 S T D C 1 3 / 2 0 1 9 )

( 十五 )

負 責 人

3 8 . 彭 長 緯 副 主 席 表 示 ， 地 區 設 施 管 理 委 員 會 的 報 告 包 括一 些 跨 部 門 工 作 ， 並 指 今 天 民 政 處 的 同 事 已 同 往 考 察 華 翠

園 附 近 的 工 程 。 他 表 示 最 近 萬 佛 寺 的 斜 坡 上 正 實 施 重 大 工

程 。 在 施 工 期 間 ， 有 承 辦 商 砍 伐 多 棵 樹 木 ， 利 用 華 翠 園 旁

邊 水 務 署 的 一 條 道 路 放 置 水 管 ， 聲 稱 為 工 程 用 途 。 但 由 於

斜 坡 的 樹 木 尚 未 清 理 ， 牽 涉 地 政 總 署 、 土 木 工 程 拓 展 署 等

部 門 ， 而 且 雨 季 將 至 ， 可 能 會 導 致 山 石 流 或 危 險 情 況 ， 希

望 民 政 專 員 幫 忙 協 調 和 關 注 。

3 9 . 陳 婉 雯 女 士 回 應 萬 佛 寺 維 修 斜 坡 事 宜 ， 她 表 示 會 後 會與 相 關 同 事 跟 進 和 了 解 情 況 。 她 表 示 安 全 是 她 首 要 的 關 注

事 宜 ， 不 論 環 境 衞 生 或 斜 坡 安 全 ， 均 希 望 在 雨 季 前 辦 妥 。

4 0 . 大 會 備 悉 上 述 文 件 。 下次會議 日期 4 1 . 下 次 會 議 定 於 二 零 一 九 年 三 月 二 十 一 日 (星 期 四 )下 午二 時 三 十 分 舉 行 。

4 2 . 會 議 於 下 午 三 時 四 十 四 分 結 束 。

沙 田 區 議 會 秘 書 處 S T D C 1 3 / 1 5 / 5 0 二 零 一 九 年 三 月