ÜlkemĠzde krĠz yÖnetĠmĠ · 2013. 2. 9. · 3. tabi afetler: a) deprem b) sel baskını ve su...
TRANSCRIPT
ÜLKEMĠZDE KRĠZ YÖNETĠMĠ
T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
TEMEL SAĞLIK HĠZMETLERĠ
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Dr. Ġlhan ÖZTÜRK
BAŞBAKANLIK KRİZ YÖNETİM MERKEZİ YÖNERGESİ İLE BELİRLENEN ACİL DURUM YÖNETİMİ GEREKTİRENHALLER:
1.Dış Tehditler:
Yurt dışında, Türkiye’nin toprak bütünlüğüne, egemenlik haklarına, milli hedef ve menfaatlerine yönelik tehdit emarelerinin belirmesi ve gelişme göstermesi, büyük göçler,
2.Yaygın Şiddet Hareketleri:
Yurt içinde, anayasa ile korunan hür demokrasi düzeyini, temel hak ve hürriyetlerini ortadan kaldırmaya yönelik aşağıdaki yaygın şiddet hareketlerine ait ciddi belirtilerin ortaya çıkması veya şiddet olayları nedeniyle kamu düzeninin bozulması;
a) Terör olayları,
b) Kanunsuz grev, lokavt ve işi bırakma eylemleri,
c) Etnik yapı, din ve mezhep farklıklarından kaynaklanan olaylar,
3. Tabi Afetler:a) Depremb) Sel baskını ve su taşkınlarıc) Çığ düşmesid) Toprak kayması
4. İltica ve Büyük Nüfus Hareketleri:
5. Tehlikeli ve Salgın Hastalıklar:
6. Büyük Yangınlar:a) Bina ve tesis yangınlarıb) Orman yangınlarıc) Gemi yangınları
7. Radyasyon, hava kirliliği ve kontrolü Yönetmeliğine uygun Olmayan Şartlar
8. Ağır Ekonomik Bunalımlar
9. Toplu Olarak Meydana Gelen Zehirlenmeler
10. Diğer Hallerde…
Sağlık hizmetlerinin yetersizliği söz konusu olduğunda Sağlık Bakanlığı, İl Sağlık Müdürlükleri, bağlı ve ilgili kuruluşların koordinasyonu ile sunulacak olan ve aşağıda sıralanan sağlık hizmetlerini ifa eder:
Olağandışı durumun ortaya çıkışından önce;a. Afet, kriz ve olağandışı durum kapsamındaki çalışmaları
yürütecek İl Sağlık Kriz Merkezinin ve alt birimlerinin planlanması, kadroların tespiti ve örgütlenmenin gerçekleştirilmesi,
b. Müdahale plan ve senaryolarının hazırlanması,c. Lojistik destek planlarının yapılması, ihtiyaç envanterinin
çıkartılması, temini ve triajının yapılarak kullanıma hazır halde depolanması,
d. Mesleki bilimsel araştırma ve geliştirme,e. Teknolojik araştırma ve geliştirme,f. Personel ve halk eğitimi; eğitim amaçlı broşür, bildiri, el ilanı,
afiş, kitapçık, kitap, pankart, radyo-tv. yayınları ve programlarını planlama ve uygulama,
g. Bilgi-İşlem merkezi ve sekreterya hizmetleri,
Olağandışı durumun ortaya çıkış anından itibaren;
a. Tıbbi Kurtarma hizmetleri,
b. 112 Acil sağlık hizmetleri,
c. Çevre sağlığı hizmetleri,
d. Bulaşıcı hastalıklarla mücadele hizmetleri,
e. Halk sağlığı laboratuarı hizmetleri,
f. 1. ve 2. Basamak sağlık hizmetleri,
g. Psikolojik destek hizmetleri,
h. Bilgi işlem merkezi ve sekretarya hizmetleri.
Muhtemel
Kriz Alanı
Bölge Kriz
Yönetim
Merkezi
BAŞBAKANLIK KRİZ
YÖNETİM MERKEZİBaşbakanlık
Türkiye Acil
Durum Yön.
Gn Md
Yurtiçi ve
Yurtdışı
Kaynaklar
İlgili
Bakanlığın
Kriz MerkeziBakanlıkların Kriz Merkezleri Genel Kurmay
Başkanlığı
Kamu kurum ve kuruluşlarının
kriz (masaları) büroları
Garnizon
Komutanlığı
Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının
Kriz (masaları) Büroları
Kaymakamlıkların
Kriz Merkezleri
İhtiyaçlar
Tedbirler
Bağlantı
Gerektiğin
de bağlantı
Valilik Kriz
Yönetim
Merkezi
ÜLKEMİZDE KRİZ YÖNETİMİ
Yaygın ġiddet
Hareketleri
Tehlikeli ve Salgın
Hastalıklar
ACĠL DURUM YÖNETĠMĠNĠ GEREKTĠREN HALLERDE
SORUMLU KURUMLAR
Tabii
Afetler
Nükleer ve Kimyasal
Madde KazalarıĠltica ve Büyük
Nüfus Hareketleri
Ağır Ekonomik
Bunalımlar
Büyük Yangınlar
DıĢ Tehdit
Sağlık Bakanlığı
TAY Gn. Müd.
Ekonomiden Sorumlu Devlet Bakanlığı
TAY Gn. Müd.
MGK Gn. Sek.
TAY Gn. Müd.
TAY Gn. Müd.MGK Gn. Sek.
Koordinasyon
MüdahaleSivil Savunma, Askeri Birlikler,
Sağlık, Maliye, Kızılay, Emniyet,
Yerel Yönetimler.... (13 Hizmet
Grubu)
Hazırlılık
ve Zarar Azaltma
Bayındırlık Teknik AraĢtırma, Milli
Eğitim, Maliye, Yerel Yönetimler,
Kızılay.....
ĠyileĢtirmeAfet ĠĢleri, Maliye, Yerel
Yönetimler, Ġller Bankası.....
Yeniden YapılanmaAfet ĠĢleri, Toplu Konut, DASK,
Maliye,Yerel Yönetimler.....
Afet ve kriz hallerinde, merkezi hükümette sorumlu ve görevli makamlar:• BaĢbakanlık, • Ekonomik krizlerde ilgili Devlet Bakanlığı,• ĠçiĢleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel
Müdürlüğü,• Bayındırlık ve Ġskan Bakanlığı Afet ĠĢleri
Genel Müdürlüğü,• Sağlık Bakanlığı, • Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
(BKYM Yönetmeliği),• Orman Bakanlığı (Orman Yangınları),• Denizcilik MüsteĢarlığı,• Kızılay Genel BaĢkanlığı,• Ve Diğerleri.
MEVCUT DURUM
AFETLERE MÜDAHALEDE ĠCRA EDĠLEN
HĠZMETLER
• HABERLEġME HĠZMETLERĠ
• ULAġIM HĠZMETLERĠ
• ARAMA VE KURTARMA HĠZMETLERĠ
• YIKINTILARI KALDIRMA HĠZMETLERĠ
• ĠLK YARDIM VE SAĞLIK HĠZMETLERĠ
• ÖN HASAR TESPĠT HĠZMETLERĠ
• GEÇĠCĠ ĠSKAN HĠZMETLERĠ
• GÜVENLĠK HĠZMETLERĠ
• SATIN ALMA, KĠRALAMA, EL KOYMA VE DAĞ. HĠZ.
• TARIM HĠZMETLERĠ
• ELEKTRĠK HĠZMETLERĠ
• SU VE KANALĠZASYON HĠZMETLERĠ
• ÇEVRE HĠZMETLERĠ
KRĠZ YÖNETĠMĠNĠN TEMEL ÖGELERĠ
KISACA;
•Finansman Temini ve Kontrolü,
•Nitelikli Personel,
•Lojistik Hazırlık ve Destek.
1 ADANA MERSĠN MERSĠN, HATAY, OSMANĠYE, G.ANTEP, KĠLĠS KARAMAN, KONYA, NĠĞDE
2 ADIYAMAN GAZĠANTEPG.ANTEP, MALATYA, Ş.URFA, K.MARAŞ,
D.BAKIRSĠVAS, ELAZIĞ
3 AFYON DENĠZLĠDENĠZLĠ, UġAK, KÜTAHYA, ISPARTA,
BURDURANKARA, KONYA, ESKĠġEHĠR
4 AĞRI ERZURUM ERZURUM, KARS, IĞDIR, VAN, BĠTLĠS ARDAHAN, MUġ, BĠNGÖL
5 AMASYA SAMSUN SAMSUN, ÇORUM, YOZGAT, TOKAT KIRIKKALE, KASTAMONU
6 ANKARA ANKARAAKSARAY, KIRġEHĠR, KIRIKKALE,
KASTAMONU, ESKĠġEHĠR, KARABÜKKONYA, ÇANKIRI, BOLU
7 ANTALYA KONYA KONYA, ĠÇEL, ISPARTA, KARAMAN, BURDUR MUĞLA, DENĠZLĠ, AFYON
8 ARTVĠN TRABZON TRABZON, RĠZE, ARDAHAN, KARS ERZURUM, BAYBURT
9 AYDIN ĠZMĠR ĠZMĠR, MANĠSA, DENĠZLĠ, MUĞLA UŞAK, KÜTAHYA, AFYON
10 BALIKESĠR BURSABURSA, ÇANAKKALE, MANĠSA, ĠZMĠR,
KÜTAHYAAFYON, BĠLECĠK, UġAK
11 BĠLECĠK BURSABURSA, ESKĠġEHĠR, SAKARYA, KÜTAHYA,
AFYONBOLU, KOCAELĠ, KARABÜK, YALOVA
12 BĠNGÖL DĠYARBAKIR DĠYARBAKIR, TUNCELĠ, ELAZIĞ, MUġ ERZURUM, BĠTLĠS
13 BĠTLĠS VAN VAN, SĠĠRT, BATMAN, MUġ BĠNGÖL, DĠYARBAKIR
14 BOLU ANKARAANKARA, BĠLECĠK, SAKARYA, ESKĠġEHĠR,
ÇANKIRIKASTAMONU, KOCAELĠ, ZONGULDAK
15 BURDUR ANTALYA ANTALYA, ISPARTA, AFYON, DENĠZLĠ UŞAK, KONYA, KÜTAHYA,
OLAĞANÜSTÜ ( AFET ) HALLERDE KOORDĠNATÖR VE DESTEKLEYĠCĠ ĠLLER
2. KADEME DESTEK ĠLLER NOTS.NOOLAĞANÜSTÜ HALE
GĠREN ĠLKOORDĠNATÖR ĠL 1. KADEME DESTEK ĠLLER
MüsteĢarlık Makamının 10.04.2000 Tarih ve 283 sayılı onayı ile düzenlenen
14.04.2000 tarih ve 241 sayılı yazısıyla yürürlüğe giren 2000 / 31 sayılı daimi
genelge kapsamında;
16 BURSA BALIKESĠRBALIKESĠR, MANĠSA, KÜTAHYA, SAKARYA,
YALOVABĠLECĠK, KOCAELĠ
17 ÇANAKKALE BALIKESĠR BALIKESĠR, BURSA, MANĠSA, ĠZMĠR TEKĠRDAĞ, EDĠRNE, KIRIKKALE
18 ÇANKIRI ANKARAANKARA, BOLU, ZONGULDAK, KASTAMONU,
ÇORUMBARTIN, KARABÜK
19 ÇORUM KIRIKKALEKIRIKKALE, YOZGAT, ÇANKIRI, ANKARA,
AMASYATOKAT, SAMSUN, KASTAMONU
20 DENĠZLĠ MUĞLAMUĞLA, AYDIN, MANĠSA, UġAK, AFYON,
BURDURĠZMĠR, KÜTAHYA, ISPARTA
21 DĠYARBAKIR ELAZIĞELAZIĞ, SĠĠRT, BĠNGÖL, ġ.URFA, MARDĠN,
BATMANMUġ, BĠTLĠS
22 EDĠRNE ĠSTANBUL ĠSTANBUL, TEKĠRDAĞ, KIRIKKALE, KOCAELĠ SAKARYA, ÇANAKKALE, BURSA
23 ELAZIĞ MALATYA MALATYA, TUNCELĠ, BĠNGÖL, DĠYARBAKIR ERZĠNCAN, SĠVAS, KAYSERĠ
24 ERZĠNCAN ERZURUMERZURUM, ELAZIĞ, BAYBURT, GÜMÜġHANE,
TUNCELĠSĠVAS, MALATYA, BĠNGÖL
25 ERZURUM TRABZONTRABZON, ARTVĠN, ARDAHAN,
KARS, AĞRI, BĠNGÖLBAYBURT, GÜMÜġHANE, IĞDIR
26 ESKĠġEHĠR ANKARA ANKARA, AFYON, KÜTAHYA, BĠLECĠK KONYA, BURSA, YALOVA, BOLU
27 GAZĠANTEP ADANAADANA, KĠLĠS, OSMANĠYE, HATAY,
KAHRAMANMARAŞ, ŞANLIURFADĠYARBAKIR, MERSĠN, ADIYAMAN
28 GĠRESUN TRABZON TRABZON, ORDU, RĠZE, SAMSUN GÜMÜġHANE, BAYBURT, SĠVAS
29 GÜMÜġHANE TRABZON TRABZON, BAYBURT, GĠRESUN, ERZĠNCAN RĠZE, ERZURUM, ORDU
30 HAKKARĠ VAN VAN, ġIRNAK, SĠĠRT, BĠTLĠS MARDĠN, BATMAN, DĠYARBAKIR, MUġ
OLAĞANÜSTÜ ( AFET ) HALLERDE KOORDĠNATÖR VE DESTEKLEYĠCĠ ĠLLER
S.NOOLAĞANÜSTÜ HALE
GĠREN ĠLKOORDĠNATÖR ĠL 1. KADEME DESTEK ĠLLER 2. KADEME DESTEK ĠLLER NOT
31 HATAY ADANAADANA, OSMANĠYE, KĠLĠS, GAZĠANTEP,
KAHRAMANMARAŞADIYAMAN, MERSĠN
32 ISPARTA AFYON AFYON, BURDUR, DENĠZLĠ, ANTALYA KONYA, UŞAK
33 ĠÇEL ADANA ADANA, KONYA, KARAMAN, AKSARAY HATAY, GAZĠANTEP, NĠĞDE
34 ĠSTANBUL ĠSTANBULĠSTANBUL, EDĠRNE, TEKĠRDAĞ, YALOVA,
KIRIKKALE, BURSA, KOCAELĠ
SAKARYA, BOLU, BALIKESĠR, ZONGULDAK,
BĠLECĠK
35 ĠZMĠR MANĠSA MANĠSA, AYDIN, BALIKESĠR, UġAK, DENĠZLĠ KÜTAHYA, AFYON, MUĞLA
36 KARS ERZURUM ERZURUM, ARDAHAN, AĞRI, IĞDIR ARTVĠN, VAN, MUġ
37 KASTAMONU ZONGULDAKZONGULDAK, BARTIN, KARABÜK, ÇANKIRI,
SĠNOPSAMSUN, AMASYA, ÇORUM
38 KAYSERĠ SĠVASSĠVAS, NEVġEHĠR, NĠĞDE, YOZGAT,
KIRġEHĠR, AKSARAY
KIRIKKALE, TOKAT, KAHRAMANMARAŞ,
ADANA
39 KIRKLARELĠ ĠSTANBUL ĠSTANBUL, EDĠRNE, TEKĠRDAĞ, KOCAELĠ, SAKARYA
40 KIRġEHĠR ANKARAANKARA, KIRIKKALE, AKSARAY, YOZGAT,
NEVġEHĠRKONYA, NĠĞDE, KAYSERĠ
41 KOCAELĠ ĠSTANBULĠSTANBUL, SAKARYA, BURSA, YALOVA,
BĠLECĠK, BOLU ESKĠġEHĠR, KARABÜK, ZONGULDAK, BARTIN
42 KONYA ANKARAANKARA, NĠĞDE, KARAMAN, AKSARAY,
MERSĠN, ISPARTA, AFYONBURDUR, ESKĠġEHĠR, KIRIKKALE
43 KÜTAHYA ESKĠġEHĠRESKĠġEHĠR, BURSA, BĠLECĠK, MANĠSA,
AFYON, UŞAKBALIKESĠR, ĠZMĠR
44 MALATYA ELAZIĞELAZIĞ, KAHRAMANMARAġ, ADIYAMAN,
KAYSERĠ, SĠVASTUNCELĠ, GAZĠANTEP, DĠYARBAKIR
45 MANĠSA ĠZMĠR ĠZMĠR, AYDIN, BALIKESĠR, KÜTAHYA, UġAK DENĠZLĠ, AFYON, ÇANAKKALE
OLAĞANÜSTÜ ( AFET ) HALLERDE KOORDĠNATÖR VE DESTEKLEYĠCĠ ĠLLER
S.NOOLAĞANÜSTÜ HALE
GĠREN ĠLKOORDĠNATÖR ĠL 1. KADEME DESTEK ĠLLER 2. KADEME DESTEK ĠLLER NOT
46 KAHRAMANMARAġ GAZĠANTEPGAZĠANTEP, ADANA, OSMANĠYE, KĠLĠS,
ADIYAMAN, MALATYAKAYSERĠ, SĠVAS, ġANLIURFA, HATAY
47 MARDĠN DĠYARBAKIRDĠYARBAKIR, BATMAN, SĠĠRT, ġIRNAK,
ŞANLIURFABĠTLĠS, MUġ, ELAZIĞ
48 MUĞLA DENĠZLĠDENĠZLĠ, AYDIN, BURDUR, ISPARTA,
ANTALYAĠZMĠR, UġAK, AFYON
49 MUġ DĠYARBAKIRDĠYARBAKIR, BATMAN, BĠNGÖL,
BĠTLĠS, VAN ERZURUM, AĞRI, SĠĠRT
50 NEVġEHĠR KAYSERĠKAYSERĠ, NĠĞDE, KIRġEHĠR, YOZGAT,
AKSARAYKIRIKKALE, ÇORUM, ANKARA
51 NĠĞDE KAYSERĠKAYSERĠ, AKSARAY, NEVġEHĠR, ADANA,
KONYAYOZGAT, KIRġEHĠR, MERSĠN
52 ORDU SAMSUN SAMSUN, GĠRESUN, TRBZON, TOKAT, SĠVAS AMASYA, RĠZE, GÜMÜġHANE
53 RĠZE TRABZONTRABZON, ARTVĠN, GĠRESUN, ORDU,
GÜMÜŞHANE, BAYBURTERZURUM, ERZĠNCAN
54 SAKARYA KOCAELĠ KOCAELĠ, BOLU, DÜZCE, BĠLECĠK, YALOVA ZONGULDAK, ĠSTANBUL, ESKĠġEHĠR
55 SAMSUN ORDU ORDU, GĠRESUN, SĠNOP, AMASYA, TOKAT ÇORUM, KASTAMONU, KIRIKKALE
56 SĠĠRT DĠYARBAKIRDĠYARBAKIR, BATMAN, MARDĠN, BĠTLĠS,
ŞIRNAKVAN, MUġ, BĠNGÖL
57 SĠNOP SAMSUN SAMSUN, KASTAMONU, ÇORUM, AMASYA BARTIN, KARABÜK, ÇANKIRI
58 SĠVAS KAYSERĠKAYSERĠ, YOZGAT, TOKAT, ERZĠNCAN,
MALATYAGĠRESUN, ORDU, AMASYA
59 TEKĠRDAĞ ĠSTANBULĠSTANBUL, EDĠRNE, KIRKLARELĠ,
ÇANAKKALEBURSA, BALIKESĠR, KOCAELĠ, YALOVA
60 TOKAT SĠVAS SĠVAS, AMASYA, ÇORUM, YOZGAT, SAMSUN ORDU, KIRIKKALE, KAYSERĠ
OLAĞANÜSTÜ ( AFET ) HALLERDE KOORDĠNATÖR VE DESTEKLEYĠCĠ ĠLLER
S.NOOLAĞANÜSTÜ HALE
GĠREN ĠLKOORDĠNATÖR ĠL 1. KADEME DESTEK ĠLLER 2. KADEME DESTEK ĠLLER NOT
61 TRABZON RĠZERĠZE, GÜMÜġHANE, BAYBURT, ORDU,
ARTVĠN, GĠRESUNERZURUM, SAMSUN
62 TUNCELĠ ELAZIĞELAZIĞ, ERZĠNCAN, MALATYA, BĠNGÖL,
DĠYARBAKIR
ERZURUM, GÜMÜŞHANE, BAYBURT,
BĠTLĠS
63 ġANLIURFA GAZĠANTEPGAZĠANTEP, ADIYAMAN, DĠYARBAKIR,
KĠLĠS, MARDĠNKAHRAMANMARAġ, MALATYA, OSMANĠYE
64 UġAK AFYON AFYON, KÜTAHYA, DENĠZLĠ, BĠLECĠK, MANĠSA ISPARTA, BURDUR, ĠZMĠR, AYDIN
65 VAN BĠTLĠS BĠTLĠS, HAKKARĠ, AĞRI, IĞDIR, MUġ, SĠĠRT BATMAN, ŞIRNAK
66 YOZGAT ÇORUMÇORUM, KIRġEHĠR, AMASYA, TOKAT,
KIRIKKALEANKARA, KAYSERĠ, SĠVAS
67 ZONGULDAK BOLUBOLU, BARTIN, DÜZCE, SAKARYA,
KASTAMONU, KARABÜKÇANKIRI, ANKARA, ESKĠġEHĠR
68 AKSARAY KONYAKONYA, KARAMAN, NĠĞDE, NEVġEHĠR,
KIRġEHĠRANKARA, KAYSERĠ, YOZGAT
69 BAYBURT ERZURUM ERZURUM, GÜMÜġHANE, ERZĠNCAN, RĠZE TRABZON, GĠRESUN
70 KARAMAN KONYA KONYA, NĠĞDE, AKSARAY, ĠÇEL, ADANA KAYSERĠ, NEVġEHĠR, ANKARA
71 KIRIKKALE ANKARAANKARA, KIRġEHĠR, YOZGAT, ÇORUM,
ÇANKIRIAKSARAY, NEVġEHĠR, KONYA
72 BATMAN DĠYARBAKIR DĠYARBAKIR, MUġ, BĠTLĠS, SĠĠRT, ġIRNAK ġANLIURFA, BĠNGÖL
73 ġIRNAK SĠĠRT SĠĠRT, BATMAN, BĠTLĠS VAN, MUġ, BĠNGÖL
74 BARTIN ZONGULDAKZONGULDAK, KASTAMONU, ÇANKIRI, BOLU,
KARABÜKDÜZCE, SĠNOP
75 ARDAHAN KARS KARS, ARTVĠN, IĞDIR, BAYBURT ERZURUM RĠZE
OLAĞANÜSTÜ ( AFET ) HALLERDE KOORDĠNATÖR VE DESTEKLEYĠCĠ ĠLLER
S.NOOLAĞANÜSTÜ HALE
GĠREN ĠLKOORDĠNATÖR ĠL 1. KADEME DESTEK ĠLLER 2. KADEME DESTEK ĠLLER NOT
76 IĞDIR ERZURUM KARS, ERZURUM, AĞRI, ARDAHAN VAN, MUŞ
77 YALOVA BURSA BURSA, KOCAELĠ, SAKARYA, BĠLECĠK ĠSTANBUL, BURSA, BALIKESĠR
78 KARABÜK ZONGULDAKZONGULDAK, KASTAMONU, ÇANKIRI,
BARTINANKARA, KIRIKKALE
79 KĠLĠS GAZĠANTEPGAZĠANTEP, ġANLIURFA, KAHRAMANMARAġ,
HATAY, OSMANĠYEADIYAMAN, ADANA
80 OSMANĠYE ADANAADANA, GAZĠANTEP, KAHRAMANMARAġ,
HATAY, KĠLĠSKAYSERĠ, MERSĠN
81 DÜZCE BOLUBOLU, ZONGULDAK, KARABÜK, SAKARYA,
BARTIN, KOCAELĠANKARA, ÇANKIRI, ESKĠġEHĠR
OLAĞANÜSTÜ ( AFET ) HALLERDE KOORDĠNATÖR VE DESTEKLEYĠCĠ ĠLLER
S.NOOLAĞANÜSTÜ HALE
GĠREN ĠLKOORDĠNATÖR ĠL 1. KADEME DESTEK ĠLLER 2. KADEME DESTEK ĠLLER NOT