臺中市議會第 2屆第 6次定期會

和平專案實施兩年成果

專案報告

臺中市政府研究發展考核委員會

報告人：主任委員 柳嘉峰

中華民國 106年 10月

【 目 錄 】

壹、和平專案緣起 ………………………………… １

貳、和平專案執行概述 …………………………… １

參、和平專案執行重點成果 ……………………… ２

肆、結語 ………………………………………… １５

1

壹、和平專案緣起

因本市和平區地廣人稀，人口僅占全市 0.39％，面積卻占全市 47

％，以致行政資源相對本市其他行政區較為匱乏，自林市長上任後，為

平衡城鄉差距、解決和平地區過去積年累月無法解決的問題，本府特於

104年 3月成立和平專案，由林副市長陵三擔任召集人，除每半年由市

長親自率領本府各局處首長訪視和平區外，並於每個月安排至少兩位機

關首長訪視、夜宿和平區及舉辦座談會，藉由面對面與相關人員充分溝

通，確實瞭解當地居民關心議題，再由研考會將會議中決議事項納入專

案列管，督促各機關積極實現歷次座談會承諾事項，以逐步落實照顧原

鄉需求。

貳、和平專案執行概述

自 104 年 3 月成立和平專案起，截至 106 年 9 月止，市長已率各局處

首長親自訪視和平區 5次（如上圖），各局處首長亦已輪流至和平區辦理

25 場訪視座談會（如上圖），共計已辦理 30 場座談會。（註：第 30 場座

談會業於 106年 9月 29日辦理完成，會議紀錄尚在簽辦陳核中。）

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其他

【座談會場次】

【列管案件件數】

104/03 104/10 105/04 105/11

106/04

106/04

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參、和平專案執行重點成果

截至 106年 9月止，共計推動 293項提案，其中已辦理完成解除列

管計 162項，由機關自行推動計 30項，持續執行列管中計 101項，茲

彙整和平專案實施兩年來重點成果，摘錄如下：

一、基礎建設及設施：

（一）道路工程：

建設局每年持續於和平區施作路平工程，105年度辦理「東崎

路路平工程」，投入經費 1,271萬，施作路段為東崎路自竹林派出

所至下雪山坑，全長約 3公里、寬約 8公尺，本案業已於 106年 1

月 25日完成，將可改善道路面積 24,744平方公尺。

圖 1 和平區東崎路路平工程完工（3K+631）

（二）水利工程：

１、建設局辦理「梨山里福壽路（中 131線）積水不退改善工程」

，投入經費 445萬，本案業於 105年 8月 31日開工，並於 106

年 1月 16日完工。

3

２、水利局辦理「天輪里東卯溪過水路面工程」，投入經費 500萬

，藉由施作箱涵擴大斷面，減少水流阻礙，本案業於 105年 8

月 31日開工，並於 106年 1月 16日完工，將可有效改善原有

過水路面每逢颱風、豪雨即遭洪水湧上路面情形。

圖 2 天輪里東卯溪過水路面工程視察（105/11/26）

圖 3 天輪里東卯溪過水路面工程完工後視察（106/05/26）

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（三）簡易自來水系統改善工程：

為保障偏遠地區居民基本飲用水安全，本府持續編列預算辦理

簡易自來水系統修繕工程，以提供穩定且健康供水水源。經發局陸

續於 104年 10月 29日分別完成「梨山里佳陽社區簡易自來水系統

改善工程」、「自由里烏石坑簡易自來水系統改善工程」，投入經費

分別為 285萬、456萬 7千元；105年 1月 8日完成「平等里簡易

自來水系統改善工程」，投入經費 286萬；106年 1月 12日完成「

南勢里簡易自來水系統改善工程」，投入經費 375萬；106年 3月

27日完成「平等里第 8鄰簡易自來水系統改善工程」，投入經費 538

萬。和平區公所亦於 104年 11月 30日完成「博愛里裡冷部落簡易

自來水系統改善工程」。

圖 4 南勢里簡易自來水系統改善工程完工後視察（106/01/16）

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（四）基礎設施：

為彌平城鄉差距，建設局自 105年起執行「山區農路點燈計畫

」，本案業於 105年 5月 26日開工，並於 106年 3月 31日完成，

其中和平區增設 307盞路燈，將可提升當地用路安全。

圖 5 臺中市彌平城鄉差距路燈增設工程－和平區（105/12/27）

圖 6 臺中市彌平城鄉差距路燈增設工程－梨山里福壽山山下停車場周邊

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二、交通及公共運輸：

交通局近來透過「供給導向」規劃新闢或調整公車路線，使偏

鄉地區也能分配到運輸資源，落實偏鄉交通正義。

（一）增設 850路谷關快線公車（臺中火車站－谷關）：

本案自 106年 6月 28日起上路，規劃自臺中火車站出發後，行經

國道一號及四號，停靠東豐、后豐鐵馬道交會入口處，最後抵達谷

關，每日共計 28班次直達公車，除可節省民眾轉乘時間，亦可促

進谷關地區觀光發展。

圖 7 谷關快線公車熱鬧上路！

（二）調整 266路公車路線駛入松鶴部落：

本案自 106年 7月 1日實施，不僅滿足部落居民前往東勢市區就學

、就醫或購物等需求，遊客也能搭乘公車走訪松鶴部落，促進地方

觀光。

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圖 8 首部公車開進部落，當地居民齊按讚！

三、農業及農特產品：

和平區公所於 105年 2月 18日向經濟部智財局申請「梨山茶

產地證明標章」，以茲證明產自大梨山地區（梨山里、平等里範圍

內）。經濟部智財局於 5月 26日核准申請，並於 7月 1日核發「證

明標準註冊證」，和平區公所即開放受理農友申請，105年度共計

18戶茶農申請，茶葉數量約 4,450台斤，預計使用約 17,800枚標

章。本府於 11月 26日舉辦宣傳記者會，首批獲產地證明標章認證

的梨山茶正式上市，將可提升梨山茶價值形象與產業競爭力。

圖 9 梨山茶產地證明標章

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圖 10 市長力挺「有標章才是正港梨山茶！」

四、觀光休閒產業發展：

（一）推廣原鄉旅遊行程：

原民會連年舉辦原鄉部落深度旅遊行程，致力推廣和平地區豐

富觀光資源，例如於 104年 9月 16日至 10月 4日辦理臺中市原鄉

心部落旅行，規劃探訪環山、梨山地區，共計 6梯次；104年 10月

24日至 11月 15日辦理部落深度一日遊，包括「青山綠水樂活遊」

－裡冷、松鶴、谷關地區（大甲溪線）及「探訪甜柿的故鄉」－達

觀、雙崎、三叉坑部落（大安溪線），共計 16梯次；105年 8月 10

至 11日、13至 14日搭配水蜜桃產季辦理「跟著泰雅足跡去旅行」

二日遊；105年 11月 5日至 27日搭配甜柿產季辦理「跟著泰雅獵

人去旅行」一日遊，共計 6梯次、「跟著泰雅文化去旅行」二日遊

，共計 3梯次。

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圖 11 105年度「跟著泰雅足跡去旅行」二日遊（105/08/13~14）

圖 12 105年度「跟著泰雅足跡去旅行」二日遊（105/08/13~14）

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（二）行銷當地溫泉產業：

觀旅局連年規劃溫泉季行銷活動，推動中臺灣溫泉觀光產業發

展，「2016臺中好湯溫泉季」活動期間自 105年 9月 1日至 10月

31日止，除可體驗溫泉文化、品嚐特色美食、走訪懷舊景點，更有

許多在地文化藝術及民俗技藝活動供遊客選擇。「2017臺中好湯溫

泉季」更進一步推動溫泉觀光國際化，邀請日本岐阜縣下呂溫泉區

及南韓大田市儒城溫泉區締結臺日韓三國溫泉觀光交流合作協定

，希望為臺中創造跨國溫泉商機與觀光人潮。

圖 13 2016臺中好湯溫泉季－谷關遊街趣浴衣嘉年華（106/09/10）

觀旅局另整合谷關溫泉區周邊觀光資源，協同參山處辦理「谷

關溫泉區入口景觀意象暨泡腳池體驗廣場工程」，本案總經費計

1,600萬，業於 106年 9月 11日全部完工，將提供遊客駐足休憩的

全新體驗，活絡地方溫泉產業。原民會另於廣場後方辦理「臺中市

原住民部落市集工程」，本案總經費計 500萬，業於 106年 6月 23

日完工，將可提供一般民眾與原住民族群互動交流場域。

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圖 14 谷關溫泉廣場暨原住民部落市集廣場聯合啟用儀式（106/09/23）

五、偏鄉教育發展願景：

達觀里原達觀國小於 105年 8月 1日改制為博屋瑪國小，並於

8月 24日舉行揭牌儀式，是全國第一所原住民族實驗小學，亦是原

住民自治的具體體現，透過歷史文化傳承，使原住民族群更有認同

感，未來將延伸至高中、甚至擴展至部落的統整。

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圖 15 原達觀國小改制博屋瑪國小熱鬧揭牌（105/08/24）

博屋瑪國小於 105年 8月 25日辦理自編教材試教，為落實民

族教育，量身打造以泰雅文化為本、部落素材為體的教學方式，讓

原住民學童透過母語認識自身文化，發揚文化傳承的使命。106年

6月 16日為第一屆畢業典禮，計有 12名學生畢業。106年 9月 8

日博屋瑪國小雙獲「教學卓越獎－銀質獎」及「校長領導卓越獎」

的肯定，讓民族教育發展方向更為明確。

圖 16 副總統陳建仁親自頒獎予博屋瑪國小校長比令‧亞布（106/09/08）

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六、環境保護綠色議題：

和平區列管垃圾瀑布及髒亂位置共計 13處，經和平區公所向

經濟部爭取水資源作業基金 400萬元，移撥經發局後轉原民會交由

和平區公所依實際需求使用，本案業於 106年 2月 27日委外清理

，並於 106年 6月 30日清理完成，累計派工人數計 630人次，總

計清除 180公噸垃圾量。

圖 17 和平區列管垃圾瀑布及髒亂位置分布

圖 18 和平區列管垃圾瀑布堆積情形

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圖 19 和平區列管垃圾瀑布清理情形－梨山里福壽山

圖 20 和平區列管垃圾瀑布清理情形－平等里臺七甲線環山苗圃路段

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肆、結語

和平專案自 104年 3月起成立至今，除上述摘要之重點成果外，尚

有多項基礎建設工程、行銷推廣活動及一般行政作業等持續辦理中。

近程如建設局辦理「東崎路三叉坑至觀音橋段拓寬工程」、觀旅局

辦理「龍谷瀑布步道復建工程可行性評估」預計 106（今）年年底前完

工；和平區公所辦理「南湖溪一號吊橋修復工程」、建設局辦理「和平

區福壽路與武陵路路平工程」、建設局辦理「東勢－豐原生活圈快速道

路－跨大甲溪橋梁段工程」、和平區公所辦理「和平區河濱運動公園建

置工程」、消防局辦理「增設第二救災救護大隊谷關分隊修繕工程」、和

平區公所辦理「白鹿吊橋整建工程」及交通局辦理「谷關大型車輛平面

停車場建置工程」等均預計 107（明）年可完成。

遠程如建設局辦理「里冷二號橋重建工程」、水利局辦理「谷關地

區污水下水道系統實施計畫」、建設局辦理「環山吊橋新建工程」、和平

區公所辦理多項「簡易自來水系統改善工程」、水利局辦理「桃山社區

灌溉水源及管路修復工程」、和平區公所辦理「老部落、竹林公墓及環

山公墓納骨牆興建工程」、教育局辦理「博屋瑪國小新建操場工程」、和

平區公所辦理「大雪山社區活動中心興建工程」、觀旅局辦理「雙崎部

落埋伏坪登山步道」及原民會辦理「松茂部落遷建計畫」等皆屬期程較

長案件，刻正辦理各項前置作業中。

為落實照顧原鄉需求，逐步發展和平地區，進而達到彌平城鄉差距

的終極目標，本府各局處當戮力推動各項權責業務，本會亦當本權責協

助管考各局處依期程賡續辦理，共同使和平區更加美好！