編集・発行　長南町議会広報特別委員会〒 297 − 0192 千葉県長生郡長南町長南 2110 TEL 0475−46−3390（議会事務局）

平成 28 年 5月

ちょうなんまち

ぎかいほう

⃝平成 28年度予算など 34議案を可決………………２⃝予算特別委員会を設置（町への意見・要望事項）……５⃝平成 27年度補正予算に地方創生事業費……………６⃝ 6人の議員が一般質問… ……………………………10 〜 15

第 1回定例議会

長南町マスコットキャラクター

「ちょな丸」

みんな制服が良く似合っています！

（長南中学校入学式　平成 28年 4月 7日）

古紙配合率100％再生紙を使用しています。

環境に配慮した「大豆インク」を使用しています。

ちょうなんまち議会報 H28.5. ② 第１回定例議会第

１回　

定例議会

平成28年度各会計当初予算など34議案を可決

《前年度比

8％増》

47億５００万円

平成28年度予算に

野見金公園整備事業費など

平成28年度　

一般会計予算

学校施設整備費のス

クールバス乗降場所改修

工事１１０万円は何ヶ所分

か、また乗降場所の選定方法

について伺います。

公共施設等総合管理計

画策定業務委託料

８００万円の内容について伺

います。 改

修箇所は、電柱の移

設が必要と思われる箇所

など4カ所です。選定は小中

一貫校設立委員会の中で、子

供達の安全確保を第一として

経路と乗降場所を話し合い、

その地区の詳しい方々に選定

していただきました。

道路、橋梁等の土木構

造物、ガス関連施設、汚

水処理施設などを全体的に把

握し、その後、建物の状況、

利用者数、使用料等の状況収

集を行い、課題を整理し計画

的な管理をするための方針を

策定する業務です。策定後は

施設の取り壊し等が必要に

なった場合、地方債での対応

も可能となります。

平成28年度予算は、地方財

政対策の動向等、自治体を取

り巻く行財政制度の変化を注

平成28年第1回定例議会は3月1日に招集され、3月11日ま

での11日間の会期で開きました。

平成28年度当初予算をはじめ平成27年度補正予算、条例の制

定・一部改正、計画の策定など34議案を審議しました。平成28

年度一般会計予算については、内容が複雑多岐にわたるため、

予算特別委員会を設置し、詳細な審査を行いました。

審議の結果、全議案原案のとおり可決しました。

また、一般質問は6名の議員が行い、議論を展開しました。

視し、真に必要な町民サービ

スを提供していけるよう、事

業の必要性や緊急性、費用対

質

疑（要旨）

質

疑（要旨）

※�

地方債…地方公共団体が1

会計年度を超えて行う借入

※�

野見金公園整備事業は、ま

ち・ひと・しごと創生総合

戦略の事業として実施しま

す。野見金公園を町民の憩

いの場とし更なる充実を図

るため、休憩所及び公衆ト

イレを整備します。休憩所

では、軽食ができ屋外には

展望デッキを建設する計画

です。

効果などあらゆる視点からの

見直し・検討を行い、国・県

の補助金など活用可能な財源

休憩所建設予定地

の確保に努めると

ともに創意工夫を

持って効果的な予

算編成に取り組む

ことを目標として

います。

平成28年度の主

な事業は、昨年度

からの継続事業で

ある小中一貫校校

舎整備事業や地籍

調査、新規事業と

して防災行政無線

デジタル化に伴う

戸別受信機の更新

（購入）、防犯灯の

ＬＥＤ化及び野見

金公園整備事業な

どとなっていま

す。

③ ちょうなんまち議会報 H28.5.

【会計別当初予算の内訳】

一般会計予算状況　　47 億 500 万円平成 28 年度一般会計予算　性質別内訳表

第１回定例議会

会　　　計 平成 28 年度予算額（千円） 伸率（％）

一 　 般 　 会 　 計 ４，７０５，０００ ８．０

特

別

会

計

国 民 健 康 保 険 １，３２７，３００ △１．１

後 期 高 齢 者 医 療 １０１，７００ ８．９

介 護 保 険 １，０５６，０００ １．２

笠 森 霊 園 事 業 ５２，９００ １５．３

農 業 集 落 排 水 事 業 ２１１，８００ △６．９

企

業

会

計

ガス事業

収 益 的 収 入 ６８０，１１４ △１．７

収 益 的 支 出 ６７５，６７２ △１．８

資 本 的 収 入 ３６，３１８ △２４．１

資 本 的 支 出 ２１９，０７４ ２．２

予算額（千円） 構成比（％）

人 件 費 1,001,475� 21.3

物 件 費 824,476� 17.5

維 持 補 修 費 13,913� 0.3

扶 助 費 297,522� 6.3

補 助 費 等 597,327� 12.7

普通建設事業費 957,611� 20.4

災害復旧事業費 4� 0.0

公 債 費 391,275� 8.3

積 立 金 45,058� 1.0

投資及び出資金 1,537� 0.0

繰 出 金 564,802� 12.0

予 備 費 10,000� 0.2

計 4,705,000 100.0

単位：千円

予算額（千円） 構成比（％）

人件費

物件費

維持補修費

扶助費

補助費等

普通建設事業費

災害復旧事業費

公債費

積立金

投資及び出資金

繰出金

予備費

計

平成28年度一般会計予算　性質別内訳表

1,001,475

824,476

13,913

297,522

597,327

957,611

4

391,275

45,058 1,537

564,802

10,000

（単位：千円）

一般会計予算状況 47億500万円

歳入合 計

4,705,000千円

歳出合 計

4,705,000千円

町　債 486,000千円 10.3%諸収入 69,228千円 1.5%繰越金 50,000千円 1.1%繰入金 460,378千円 9.8%

予備費　10,000千円　0.2%

諸支出金　45,562千円　1.0%

公債費　391,275千円　8.3%

災害復旧費　 4千円　0.0%

教育費　766,672千円　16.3%

消防費　146,631千円　3.1%

土木費　539,517千円　11.5%

商工費　100,561千円　2.1%

農林水産業費470,130千円　10.0%

議会費82,927千円　1.8%

総務費907,219千円

19.3%

民生費942,885千円

20.0%

衛生費301,617千円

6.4%

衛生費301,617千円

6.4%

地方特例交付金　2,000千円　0.0%自動車取得税交付金　19,000千円　0.4%ゴルフ場利用税交付金　95,000千円　2.0%地方消費税交付金　150,000千円　3.2%

地方交付税1,312,000千円

27.9%

町　税1,081,156千円

23.0%

利子割交付金　1,000千円　0.0%配当割交付金　6,000千円　0.1%株式等譲渡所得割交付金　5,000千円　0.1%

地方譲与税　78,000千円　1.7%

寄附金 10,050千円 0.2%財産収入 396千円 0.0%

県支出金367,245千円 7.8%国庫支出金390,462千円 8.3%使用料及び手数料59,743千円 1.3%

分担金及び負担金60,342千円 1.3%

交通安全対策特別交付金2,000千円 0.0%

ちょうなんまち議会報 H28.5. ④ 第１回定例議会

⑤ ちょうなんまち議会報 H28.5.

予算特別委員会

委員長　松野唱平

予算特別委員会を設置

１ 　

防災対策強化の観点から

も防災行政無線戸別受信機

の配布は速やかに、可能な

限り町民の理解を経て、計

画的に配布するように努め

られたい。なお、高齢者宅

への配布は特段の配慮をさ

れたい。

２ 　「地域公共交通網形成計

画」については、スクール

バスの導入、巡回バス、デ

マンドタクシー、高速バス

等、総合的な交通ネット

ワーク体系を十分勘案し、

より効果的な計画を策定さ

れたい。

３ 　

ふるさと納税制度は、本

町の魅力をアピールし、地

域活性化にも繋がる制度で

あることから、多くの方々

に本町を応援してもらえる

よう、ふるさと納税の更な

る充実に努められたい。

４ 　

長南西部工業団地計画跡

地については、あらゆる角

度から検討を加え、民間企

業などによる積極的な企業

誘致も視野に入れ、有効的

かつ地域振興策につながる

予算特別委員会は３月７日

に議長を除く12名で設置しま

した。

平成28年度一般会計予算の

内容は複雑多岐にわたるた

め、慎重かつ詳細に審査する

必要があると認め、総務・産

業建設・教育民生の分野に分

けた３つの分科会を設置しま

した。分科会では、３月７日

及び９日に執行部の出席を求

め、書類審査と現地調査を行

い、３月11日に各分科会の審

査結果報告を求め、次の意見・

要望を付し、平成28年度一般

会計予算は賛成多数をもっ

て、原案のとおりこれを可決

すべきものと決定しました。

総務分科会による現地調査（長生郡市広域市町村圏組合）

意見要望事項

計画策定

よう、十分検討されたい。

５ 　

有害獣による農作物の被

害軽減のため、鳥獣被害対

策実施隊による駆除を含め

た、有害獣対策の一層の推

進を図られたい。

６ 　

野見金公園の休憩所、ト

イレの整備を早期に行い、

施設の充実を図られたい。

７ 　

生活に密着する道路、橋

梁、トンネルなど、策定さ

れた修繕計画に基づき、早

期の補修、修繕を実施され

たい。

８ 　

住宅リフォームの補助制

度については、新規事業で

あることからその制度内容

を広く住民に周知するよう

努められたい。

９ 　

平成29年４月の小学校統

合、併設型小・中学校の開

校に向け、子供の豊かな学

びを保障できる校舎建設を

中心とした施設整備を計画

どおり推進されたい。また、

工事中の安全面に十分配慮

されたい。

10 　

一般会計繰出金として、

国民健康保険特別会計へ約

１億円計上されている。国

民健康保険の被保険者の割

合は町全体では31％であ

り、今後とも安心して良質

な医療を継続して受けられ

るよう努められたい。

11 　

給食所については、これ

からも地産地消を推進する

と共に、安全で安心な食材

確保に努められたい。

専決処分

■

長南町税条例等の一部を改

正する条例の一部を改正す

る条例

平成27年12月16日決定の税

制改革大綱により、条例上の

一部手続きにおける個人番号

の利用の取り扱いを見直す方

針が示されたため、条例の一

部を改正したものです。（平

成27年12月28日専決処分）

■

長南町過疎地域自立促進計画

過疎地域自立促進特別措置

法の改正により、東日本大震

災の発生後における過疎関係

市町村の実情に鑑み特別措置

の執行期限が５年間延長さ

れ、本町においても社会的イ

ンフラ整備機能及び生活環境

などを低下させないこと並び

に地域の自立促進を図るた

め、平成28年度から平成32年

度までの長南町過疎地域自立

促進計画を策定するもので

す。

過疎地域自立促進計画では、

地域の自立促進に向けた基本

方針や対策（施策や事業）な

どを定めることになっていま

す。この計画に基づく事業推

進にあたっては、過疎対策事

業債や補助金の活用といった

財政上の特例を受けることが

できます。

「過疎地域自立促進計画」は町ホームページに公開されています。

ホームページアドレス⇒

http://www.town.chonan.chiba.jp/chousei/keikaku/458/

第１回定例議会

ちょうなんまち議会報 H28.5. ⑥

条例関係

《制　

定》

■

地方公務員法の一部を改正

する法律の施行に伴う関係

条例の整理に関する条例

地方公務員法の改正に伴

い、各種条例に改正が必要と

なることから、その整理をす

るため新たに条例を制定する

ものです。

■

行政不服審査法の施行に伴

う関係条例の整備に関する

条例

行政不服審査関連３法が約

50年ぶりに改正され、行政手

続等を規定する各種条例を改

正（各種条例で規定する「異

議申し立て」を「審査請求」

に改めるなど）するため、新

たに条例を制定するもので

す。

■

長南町行政不服審査法施行

条例

行政不服審査関連３法が改

正され、地方公共団体が行政

不服審査会（附属機関）を設

置する等の内容が規定された

ことに伴い、新たに条例の制

定するものです。

■

長南町議会の議決に付すべ

き事件に関する条例

町総合計画の基本構想につ

いては議決を経て定めること

が義務付けられていました

が、地方自治法の改正により

その策定及び議会の議決を経

るかどうかは町の判断に委ね

られることとなったため、必

要と判断し新たに条例を制定

するものです。

■ 長南町鳥獣被害対策実施隊

設置条例の制定について

鳥獣被害の軽減に資する鳥

獣被害対策実施隊を設置する

ため、新たに条例を制定する

ものです。

《一部改正》

■

議会の議員の議員報酬及び

費用弁償等に関する条例の

一部を改正する条例

■

長南町特別職の職員の給与

及び旅費に関する条例の一

部を改正する条例

人事院勧告並びに千葉県人

事委員会勧告を踏まえ、その

勧告内容に準じ議員及び特別

職（町長・副町長・教育長）

の期末手当の総支給月数を

４・10月分／年から４・20月

分／年に改正するものです。

■

特別職の職員で非常勤のも

のの報酬及び費用弁償に関

する条例

行政不服審査会委員及び鳥

獣被害対策実施隊員の報酬及

び費用弁償を新たに規定する

ため、条例の一部を改正する

ものです。

■

実費弁償に関する条例の一

部を改正する条例

農業委員会等に関する法律

の改正に伴い、条例の一部を

改正するものです。

■

長南町一般職の職員の給与

等に関する条例

人事院勧告並びに千葉県人

事委員会勧告を踏まえ、給料

表の改定及び期末・勤勉手当

の総支給月数を４・10月分／

年から４・20月分／年にする

等の改正をするものです。

■

長南町税条例の一部を改正

する条例

地方税法の改正に伴い、納

税者の負担軽減や早期かつ的

確な納税の履行を確保する観

点から、徴収猶予及び換価の

猶予についての見直しを行う

ため条例の一部を改正するも

のです。

■

長南町過疎地域固定資産税

課税免除条例の一部を改正

する条例

過疎地域自立促進特別措置

法の改正により、東日本大震

災の発生後における過疎関係

市町村の実情に鑑み特別措置

の執行期限が5年間延長さ

れ、本町においても同様に期

間を延長するため条例の一部

を改正するものです。

■

固定資産評価審査委員会条

例の一部を改正する条例

行政不服審査関連３法の改

正に伴い、審査請求期間の延

長や手数料の徴収、減免に関

する内容を新たに規定するた

め条例の一部を改正するもの

です。

■

長南町保育料条例の一部を

改正する条例

内閣府から多子世帯やひと

り親世帯の保育料負担軽減の

方針が示され、その負担軽減

措置に対応するため、条例の

一部を改正するものです。

一億総活躍社会の実

現に向けて、賃金引上げ

の恩恵が及びにくい低年金受

給者に１人当たり３万円が支

給されるものです。対象者は

65歳以上の年金受給者で、市

町村民税非課税者（課税者の

扶養を受けていないことが条

件）となります。本町では

１３４０人が対象となる見込

みです。

●

国民健康保険特別会計補正

予算（第４号）

９９２６万６千円を増額

決算を見込む中で保険給付

費の過不足が見込まれるた

め、歳入歳出それぞれに

９９２６万６千円を追加し、

平成27年度

補

正

予

算

●

一般会計補正予算（第６号）

９６１１万３千円を増額

（仮称）渡邉辰五郎記念館建設

準備に係る経費などを計上

事務事業の執行にかかる精

算、人件費の減額、また国の

補正予算に伴う（仮称）渡邉

年金生活者等支援臨時

福祉給付金事業費の内容

について伺います。

質

疑（要旨）

質

疑（要旨）

辰五郎

記念館建設基本構想

策定委託の地方創生事業費、

年金生活者等支援臨時福祉給

付金事業及び財政調整基金積

立金などを追加するもので、

補正後の総額は46億３３１万

６千円です。

第１回定例議会

⑦ ちょうなんまち議会報 H28.5.

●

後期高齢者医療特別会計補

正予算（第１号）

６万８千円を増額

●

介護保険特別会計補正予算

（第３号）

１４６８万円を減額

●

笠森霊園事業特別会計補正

予算（第２号）

２９４万６千円を増額

●

農業集落排水事業特別会計

補正予算（第１号）

７３６万５千円を減額

●

ガス事業会計補正予算（第

1号）

過年度保険料の還付に伴

う、償還金利子及び割引料の

追加のほか所要の補正をする

もので、補正後の総額は

９３４６万８千円です。

保険給付費の減額及び平成

26年度超過交付となった国・

県支出金の返還金などを主に

補正するもので、補正後の総

額は10億４８００万円です。

主に事務事業の執行にかか

る精算と財政調整基金積立金

を追加し、補正後の総額は

５６８６万８千円です。

主に事務事業の執行にかか

収益的収入では、小口需要

の使用量減によるガス売上及

び受注工事収益の減額、収益

的支出では、原ガス購入費の

追加及び人件費並びに精算に

●

道路線の変更・認定

圏央道の建設及び町道改良

等に伴い、11路線の変更と９

路線を認定するものです。

人事案件

■人権擁護委員候補者の推薦

人権擁護委員の市原尚子氏

（豊原）が６月30日、手嶋知

絵子氏（坂本）が９月30日を

もって任期満了となるため、

町長から両氏を引き続き推薦

したいとして、議会の意見を

求められたので、「適任」と

して答申しました。

※

人権擁護委員として、他に

富澤勝彦氏（本台）、渡邉

文良氏（小沢）が法務大臣

から委嘱され、ご活躍いた

だいております。

第１回定例議会

弘化元年（1844年）、矢貫村仲宿（現・長南町長南）に生まれ、江戸に出てからは辛苦に耐えて仕立て職人となりました。学制が敷かれた明治時代には裁縫教育に力を注ぎ、明治 14年（1881年）には、和洋裁縫伝習所（現・東京家政大学）、同 19年（1886年）には共立女子職業学校（現・共立女子学園）を創立するなど、日本の女子教育に大きな功績を残しています。

東京家政大学創設者

渡　邉　辰五郎

本町の偉人

補正後の総額は14億４３６９

万９千円です。

る精算をするもので、補正後

の総額は２億２０２３万５千

円です。

伴う委託作業費などの減額

し、資本的支出では人件費を

追加するもので、補正後の総

額は、収益的収入６億８２９

２万６千円、収益的支出６億

７８０９万１千円、資本的支

出２億１４９２万３千円で

す。

ちょうなんまち議会報 H28.5. ⑧

平成28年　長南町議会第1回定例議会提出議案等　議決結果

議案番号 件　　　　　名

議決の結果

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 14

岩　

瀬　

康　

陽

御園生　　　

明

松　

野　

唱　

平

河　

野　

康二郎

森　

川　

剛　

典

大　

倉　

正　

幸

板　

倉　

正　

勝

左　　　

一　

郎

加　

藤　

喜　

男

仁茂田　

健　

一

丸　

島　

な　

か

和　

田　

和　

夫

松　

崎　

剛　

忠

承　認第１号

専決処分の承認を求めることについて 承　　認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第１号

長南町過疎地域自立促進計画を定めることについて 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第２号

地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第３号

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第４号

長南町行政不服審査法施行条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第５号

長南町議会の議決に付すべき事件に関する条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第６号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第７号

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第８号

実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第９号

長南町特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第10号

長南町一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第11号

長南町税条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第12号

長南町過疎地域固定資産税課税免除条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第13号

固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第14号

長南町保育料条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第15号 長南町道路線の変更について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

第１回定例議会

⑨ ちょうなんまち議会報 H28.5.

議案番号 件　　　　　名

議決の結果

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 14

岩　

瀬　

康　

陽

御園生　　　

明

松　

野　

唱　

平

河　

野　

康二郎

森　

川　

剛　

典

大　

倉　

正　

幸

板　

倉　

正　

勝

左　　　

一　

郎

加　

藤　

喜　

男

仁茂田　

健　

一

丸　

島　

な　

か

和　

田　

和　

夫

松　

崎　

剛　

忠

議　案第16号 長南町道路線の認定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第17号

平成 27年度長南町一般会計補正予算（第 6号）について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第18号

平成 27年度長南町国民健康保険特別会計補正予算（第4号）について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第19号

平成 27年度長南町後期高齢者医療特別会計補正予算（第1号）について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第20号

平成 27年度長南町介護保険特別会計補正予算（第 3号）について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第21号

平成 27年度長南町笠森霊園事業特別会計補正予算（第2号）について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第22号

平成 27年度長南町農業集落排水事業特別会計補正予算（第 1号）について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第23号

平成 27年度長南町ガス事業会計補正予算（第 1号）について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第24号

平成 28年度長南町一般会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第25号

平成 28年度長南町国民健康保険特別会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第26号

平成 28年度長南町後期高齢者医療特別会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第27号

平成 28年度長南町介護保険特別会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第28号

平成 28年度長南町笠森霊園事業特別会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ × ○

議　案第29号

平成 28年度長南町農業集落排水事業特別会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第30号

平成 28年度長南町ガス事業会計予算について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

議　案第31号

長南町鳥獣被害対策実施隊設置条例の制定について 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

諮　問第１号

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

適任と認める ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

諮　問第２号

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

適任と認める ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○

○は賛成、×は反対、議長は賛否に加わらないため「－」で表示

第１回定例議会

ちょうなんまち議会報 H28.5. ⑩ 一

般

質

問

一般質問

小学校の跡地

利用について

まち・ひと・しごと

「人口ビジョン」「総

合戦略」について

中学校建設は

初めてではないか

若い世代からの

アンケートの実施を

※一般質問は、本人の原稿を基に掲載しています。

食費補助と校庭の芝は

協議を進める前提条件

学園の持っている

ノウハウに期待

渡邉辰五郎記念館と

町の特産品ＰＲに

昨年７月に意見を

聞いています

町 長

企画政策課長

企画政策課長

企画政策課長

和

田

和

夫議

員

小学校跡地をタイケ

ン学園に無償提供する

条件についてです。１つ目は

中高一貫校にして定員が

１０８０人と聞きますが、生

徒の確保ができますか。２つ

目は生徒の食費３万円の内

１万円を補助するなら、町の

給食費を払えない子供たちに

援助すべきではないのです

か。３つ目は中学校の校庭す

らも芝にしていないのに、学

園の校庭を芝にすることは、

町民の理解を得られるとはと

ても思えません。４つ目は学

園の中に売店はつくられます

か、地元商店の活性化と売り

上げに貢献があるか伺いま

す。

「総合戦略」につい

て、市町村は２事業ま

でが目安です。どのような事

業を行うのか、また今後のス

ケジュールや町民への周知に

ついてお伺いします。

タイケン学園では、

中学校の建設は初めて

で、広域や通信制、単位制の

高校だけだったのではないか

伺います。

高校生から30歳ぐら

いまでを対象に、長南

町の将来をどのように考えて

いるかのアンケートを実施す

る考えがあるかお伺いします。

１つ目の生徒が集まるのか

は答えづらいことですが、今

は学園側の経営手腕に期待す

るとしか言えません。２つ目

の月１万円の食費援助は、今

回の進出に向けて協議を進め

る前提の条件で、受け入れざ

るを得ません。３つ目のサッ

カーグラウンドを人工芝に改

造する条件も前提条件です。

自治体間の競争が激しく、良

い条件を出せるかが勝負にな

ると思います。４つ目の売店

は今のところわかりません

が、学生が生活する、教職員

が本町に定住するなど、経済

効果は期待できると思ってい

ます。

初めての事業展開で、学園

の持っているノウハウに期待

するしかないと思います。町

として最大限のバックアッ

プ、支援体制で臨んでいきま

す。

渡邉辰五郎記念館事業に

２９２９万円、町特産品ＰＲ

事業に１８００万円、合計で

４７２９万円です。国の交付

決定は３月下旬の予定で、地

方版総合戦略については、４

月の広報「ちょうなん」でお

知らせします。

昨年の７月、１０００人の

方を対象にアンケート調査を

実施しました。若者の皆さん

の意見もそこで十分反映して

おり、具体的な意見聴取は考

えていません。

町では、「まち・ひと・し

ごと創生」の施策を実行する

ため、平成28年３月に「人口

ビジョン」「総合戦略」を策

定しました。「人口ビジョン」

では、町の目指すべき将来の

方向と人口の将来展望を示

し、そのビジョンを踏まえ「総

合戦略」では、４つの基本的

な柱を掲げ、ＫＰＩ（重要業

績評価）を踏まえた今後５年

間の指標を定めています。

≪

総合戦略で掲げる４つの柱≫

①農業振興・産業振興による

活発で活力ある長南づくり②

自然環境と資源を活用した魅

力あふれる長南づくり③子育

て世代に選ばれ、次世代教育

を担う長南づくり④確かな暮

らしを実現する安心・安全な

長南づくり

※

「人口ビジョン」「総合戦略」

は町ホームページに公開さ

れています。

ホームページアドレス⇒

http://www.town.chonan.chiba.jp/chousei/keikaku/458/

本町の「まち・ひと・しごと創生」

⑪ ちょうなんまち議会報 H28.5.

健康施策・健康

マイレージについて

ふるさとチョイスの導入を！

ふるさと納税について

先進地を参考に調査・研究を

インターネットの

利用を検討します

財

政

課

長

財

政

課

長

財

政

課

長

保健福祉課長

丸

島

な

か議

員

町民が健康づくりの

ための健康診断の受診

やスポーツ活動への参加につ

いて、1回だけの参加では余

り効果は期待できません。継

続して利用される仕組みが重

要です。町民の検診受診率を

上げ、健康づくりに励むこと

で医療費や介護費の抑制につ

ながり、地域コミュニティー

や地域経済の活性化など、町

返礼品は、町の中に

隠れている特産品を掘

り起こしたらどうでしょう

か？手続が面倒という方に、

ふるさと納税ポータルサイト

のふるさとチョイスというも

のを導入する考えは？また、

クレジット支払い、ポイント

制度の導入は？また、寄附金

の使途ですが、過去にどのよ

平成28年度から企業

版ふるさと納税も行わ

れますが、町はどのように取

り組むのか伺います。

わが町の今までの実

績・返礼品について伺

います。

本町では平成20年度から実

施しています。平成27年度（平

成28年１月時点）の申し込み

は、寄附者が１８３名、寄附

額６９３万７千円となってい

ます。平成27年７月からは、

返礼品の還元率を２割から５

割程度に改め、返礼品をセッ

トとし、町内の８つのゴルフ

場の協力でゴルフ場利用券も

返礼品に加えました。更に、

東部営農組合の枝豆オーナー

券も追加し、現在一宮町の酒

造会社の協力を得て、長南町

産のお米、水を使ったお酒を

返礼品に追加することも進め

ています。

返礼品をふやすことについ

ては、魅力ある返礼品を考え

ていきます。寄附手続につい

ては、利便性が向上するよう

にインターネットサイトの契

現段階では未定です。実施

する場合は、本町の魅力や特

色を理解し、応援してもらえ

る事業を位置づけていく考え

です。

ポイントをため、商品券や

商品に還元できる制度であ

り、住民の健康意識の高揚の

ために導入する市町村も出て

きています。導入は費用、効

果、長南町の状況に適してい

るか、先進地の例を参考に調

査、研究してまいります。

健康マイレージとは、

自治体や保険組合が独自

に実施する健康づくりを

後押しする事業です。近

年この事業を実施する自

治体が増え、「健康診断の

受診や健康講座、スポー

ツ教室などに参加するこ

とでポイントが得られ、

その貯めたポイントで特

典が受けられる」など、

実施内容は自治体により

様々なものがあります。

うな使途が記入されていたか

お答えください。寄附金の使

い道は実態に合ったメニュー

を示すべきではと考えますが

いかがですか。

本町のふるさと納税特産品

づくりや人づくりにつないで

いくことが期待されるユニー

クな施策です。将来の超高齢

化社会を見据えた施策とし

て、我が町でも導入すべきと

思いますが、町の考えを伺い

ます。

約を検討します。ポイント制

度は慎重に検討します。過去

の使途については、特に記載

していません。寄附金の使途

は、実態に合った寄附金の使

途を明示するよう取り組んで

いきます。

一

般

質

問

産業振興課長

産業振興課長

ちょうなんまち議会報 H28.5. ⑫

15組のカップルが成立

慎重に検討

更なる充実を

他の自治体の状況を

見ていく

加

藤

喜

男議

員

住民減少対策の一環

として「婚活パー

ティー」事業を毎年１回行っ

ていますが、昨年は専門業者

に約３００万円で委託しまし

た。委託の経緯や実施状況、

全国の自治体では、

仲人制度を設け、結婚

が成立した場合に報償金を支

払う制度が現れてきました。

本町でも実施する考えはない

か伺います。

イノシシ、キョン等

の捕獲時には猟銃によ

約20年前から「子供

の夢を育む事業」「キ

ラリ輝く長南っ子事業」と多

額の補助を行ってきました

が、漢字検定事業の評価は高

いものの、他の事業ではマン

ネリ化しないようにとの意見

も聞かれます。この事業を終

了する考えはないか伺いま

す。

平成27年度は

地方創生の交付

金により、業者

委託により開催

いたしました。

新聞折り込みな

どにより、定員

を上回る１６３

名の応募があり、

男女40組（80名）

での開催となり

15組のカップル

が成立し、一週

間後のカップル

ミーティングに

は６組の参加が

ありました。平

成28年度は、例

年通りの企画に

より行いたいと

現在、５名の方々に猟銃で

の処理をお願いしています。

最近は若い方が野生獣に関心

を持ち、後継者も若干名育っ

ていると認識しています。猟

銃の購入補助については、猟

友会を交え近隣市町村と慎重

に検討していきたいと考えて

います。

町行政の理解のもとに、特

色のある学習が展開されてき

ました。他の地域に誇れる貴

重な事業であり、更なる充実・

推進を期して行きたいと考え

ています。

現在の若者は、仲介に際し

て「プライベートを干渉され

る」「紹介されてお断りする

と後腐れとなる」「結婚後、

長く続くお付き合いが負担に

なる」など、世話好きの人た

ちを敬遠する傾向があると聞

いています。その様なことか

ら他の自治体の状況を見てい

きたいと思います。

婚活パーティーの

状況と今後について

仲人報償金支払い

制度の導入を

ハンター養成と

猟銃購入補助

事業終了の考えはないか

考えますが、事業評価を行う

など、見直し、存続について

も検討したいと考えます。

教育長

一

般

質

問

キラリ輝く長南っ子事業（事業費 350 万円）事業内容【３事業を実施】★漢字能力検定………中学校、小学校で実施★芸術鑑賞会…………中学校、小学校で実施★伝統工芸、文化体験…………小学校で実施

町

長

成果について伺います。また、

婚活パーティーは複数回行っ

た方が良いと思いますが、今

後の方針について伺います。

る処理の作業が必要になりま

すが、町在住のハンターは僅

かであると聞きます。資格試

験補助のほかに、猟銃購入等

に対する補助などを行い、ハ

ンターの養成を進める考えは

ないか伺います。

平成 27 年 12 月に開催されたパーティ

町

長

町

長

町

長

企画政策課長

跡地活用の検討がされている 4 小学校

産・官・学の関係

⑬ ちょうなんまち議会報 H28.5.

検討は一時中断

事業の資金援助会社

学校法人の誘致を

前向きに検討

町発展のために

法人の進出を願う

岩

瀬

康

陽議

員

本町では、来年４月

の小中一貫型の小学校

開校により、４小学校が閉校

となります。このため、町が

活性化し住民にプラスとなる

教育施設を含めた跡地の有効

活用が重要になります。町で

は、庁内にこの跡地活用の検

討会を設けて検討してきたと

のことですが、検討の視点と

結果をお聞かせください。

東京都に本部がある

学校法人タイケン学園

による、４校全ての跡地を活

平成28年２月末日

に、学校法人の誘致を

進めるため、産官学の三者協

定を締結したとのことです

が、この締結者である茂原長

生広域圏創生㈱は、どのよう

な会社なのか伺います。

平成30年４月の開校

に向けて、学校法人と

協議を進めることになるが、

今後のスケジュールと協議に

望む町の方針を伺います。

主な役割は、学生寮や既存

校舎の改修或いは不足建築物

の建設において、建設事業の

資金援助を行ってくれること

になっています。

学校法人は、４校が同時に

学校法人からの条件を了承

し、産官学で協定を締結した

ので、これから学校の開設に

向けて協働で取り組んでまい

ります。協議はこれからなの

で、スケジュールは示すこと

が出来ませんが、町発展のた

めに是非この法人に進出して

もらいたいと思っておりま

す。

検討会では、各校の特色や

地理的特性を踏まえて、長南

小は児童福祉関連の総合的な

公共施設、豊栄小は民間活力

を活用した住宅用地、東小は

交流の場、西小は観光商業施

設、としての活用を平成27年

７月に町長に中間報告しまし

た。しかし、この報告後に、

学校法人タイケン学園の進出

計画の話があり、これ以降の

小学校閉校後の

跡地活用について

検討は、一時中断という状況

にあります。

一

般

質

問

廃校になる点や本町の教育環

境面を気に入り、進出する方

向となりました。私は、法人

からの受け入れ条件を基に、

町の財政負担やリスクを想定

して熟慮を重ねました。その

結果、学校法人の進出により、

定住人口等の増加が見込めて

町が活性化し、地域経済への

波及効果も期待できる等、本

町の発展に大きく寄与するも

のと判断しました。このため、

誘致に向けて前向きに検討し

ていく所存であります。

用した中学校・高校等の進出

計画があるが、その経緯と進

出に対する町長の考えをお聞

かせください。

官（町）

三者協定産

（株式会社）学

（学園）

一

般

質

問

町教育行政について

職員のストレス

チェックについて

新しい時代の

教育推進に努める

３つのアプローチで

相談窓口を立ち上げます

教育長

教育長

河野康二郎議

員

町教育行政につい

て、考えを伺います。

少子化対策の中で子

供たちが地域に関心・

愛着を持つことや子供を産み

育てる層にとって、教育は大

きな役割・位置を占めていま

す。特色ある教育として、デ

ジタル活用授業、ことばの教

室などの取り組みに加え、統

町の地方創生を担う

職員が、力を発揮し仕

事の効果を上げるためにも、

職員の心の健康管理＝メンタ

ルヘルスは大事な課題です。

また、心と体に引き起こす疾

患の原因にハラスメントが挙

げられていることから、２つ

の予防対策について伺いま

す。

リーダーシップを必

要とすることから町長

の考えを伺います。

小中一貫型教育の開始を町

の第二次教育元年と考え、町

教育を推進し地域との連携を

深め、学校を核とした活力あ

るまちづくりに努めます。特

色ある教育は大切な視点で

す。法改正の趣旨を踏まえ、

新しい時代の教育推進に頑張

りたいと考えています。

小中一貫型教育は、本町の

特色です。国際化（英語教育・

ＡＬＴ・海外派遣）、情報化（Ｉ

ＣＴ教育）、地域課題（伝統

文化の継承・体験学習）への

寄与という３点からアプロー

チし進めてまいります。統合

小学校は、普通学級10、特別

既にうつ病の自己診断式

チェック（ＳＤＳ）を導入し

ています。平成27年度はスト

レスチェックも実施し、結果

により医師等との面談を促

窓口を開設して気軽に相談

できる体制を構築し、管理職

を中心に職員の悩み等を感知

できる体制をとります。職員

あっての役場、町の発展であ

りますので、十分留意して取

り組んで行きたいと思ってい

ます。

町

長

ちょうなんまち議会報 H28.5. ⑭

工事が始まった統合小学校

支援学級２の12学級でスター

トする予定ですが、流動的で

あり判断も必要です。子供た

ちの９年間の学習の充実のた

め努力していきたいと考えて

います。総

務課長

し、健康管理に努めています。

ハラスメントは職員の能力の

発揮を妨げ、社会的評価を低

下させます。良好な職場環境

のために価値観・能力などの

違いを認め尊重しあうことが

必要です。相談しやすい窓口

を立ち上げ、研修会にも参加

させて参ります。

合小学校の学級定数・編成の

運用、教育費の保護者負担の

軽減、ＩＣＴ教育の推進・活

用、塾との提携・開設、町民

ボランティアの活用などが考

えられますが、町の意見を伺

います。

一

般

質

問

高齢者の就労支援について

観光について

チェックシートの作成

今後、福祉の分野を検討

施策の収集に心がけます

将来的には

さまざまな視点から…

森

川

剛

典議

員

町ではシルバー人材

センターに仕事や労務

を提供していますが、社会・

行政・地域社会に貢献や参画

を図るために今後さらに積極

的に広げていくべきだと考え

ますが町の考えを伺います。

町高齢者の就労支援

について町として

行っていること、考えている

ことはありますか。

「まち・ひと・しご

と総合戦略」の中で観

光について、いろいろな角度

から提言されていますが、ど

のように取り組んでいくので

すか。

観光など特殊な事業

に関してはイベント参

加はもちろん他の事業体の行

うものなどの研修も個別に必

要と思いますが、どのように

履修していくのですか。

観光資源と

いわれる名

所・旧跡について、

場所・案内看板・交

通機関・宣伝などに

ついて定期的な

チェックや現地調査

は行っていますか

平成28年度から野見

金公園の整備に入るよ

うですが整備構想はどこまで

考えていますか。

町

長

保健福祉課長

保健福祉課長

産業振興課長

産業振興課長

産業振興課長

今後、町が求めるニーズ（福

祉分野の介護支援など）に適

した人材の確保が必要なので

シルバー人材センターと調整

を図っていきたいと考えま

す。

高齢者の就労

支援としては、

庁舎周辺、ある

いは美化作業な

どをシルバー人

材センターへの

事業発注を行っ

ています。

観光活性化研修を２日間、

担当者に受講させています。

また、近隣市町村で行うイベ

ントに出向くなど、観光客増

加に向けた施策の収集に心が

けます。

集客効果の望める施設整備

を考えていますが、公園全体

整備構想としては、休憩所、

公衆トイレ、それか

ら園路、また将来的

には駐車場とか屋外

ステージ、また遊具

なども必要かと考え

ているところです。

観光パンフレットは毎年、

案内看板は随時現地の状況確

認を行っていますが、今後は

チェックシートの作成などを

考えます。

⑮ ちょうなんまち議会報 H28.5.

シルバー人材センターの作業の様子

平成28年度は野見金公園内

に休憩施設とイベント広場に

公衆トイレの整備を実施した

いと考えています。また、東

京家政大学との協働事業の渡

邉辰五郎記念館事業について

は、国の平成27年度補正予算

にある地方創生加速化交付金

を活用し、記念館建設基本構

想策定委託料を交付対象とし

て、採択に向けた実施計画書

を国に提出しました。その他

の観光分野に関する事業につ

いては財源を確保出来たもの

から進めていきたいと考えて

います。

油殿古墳群説明板（豊原地先）

ク イ ズクオカードが

当たります！クオカードが

当たります！

議会活動日誌

議会を傍聴してみませんか

皆さんの声を町政に

　傍聴の手続きは、受付簿に住所、氏名などを記入するだけです。　町議会では、皆さんの生活に密着した問題が審議されますので、あなたも議会の傍聴にぜひお越しください。（第１回定例議会傍聴者数は、延べ 11人でした。）　平成 28 年第 2回定例議会は、6月に開会されます。　日程等の詳しいことは、議会事務局（46 － 3390）へお尋ねください。

　議会では、町民の皆さんのご意見やご要望を町政に反映させたいと考えています。　議会に関するご意見や議会報を読んで感じたことをお寄せください。　お待ちしています。　次回の議会報は、平成 28年 8月発行予定です。

ＴＥＬ　0475-46-3390ＦＡＸ　0475-46-1214e-mail : gikai@town.chonan.chiba.jp

長南町議会

クオカードが当たります《応募方法》

　

ハガキに議会報の番号、答えの記号（例、問１＝Ａ）、

郵便番号、住所、氏名、年齢、電話番号、職業（学校名）

を記入のうえ応募してください。また議会報について

のご意見やご要望などを書き添えてください。全問正

解者の中から、抽選で７人の方に１０００円分のクオ

カードをプレゼントします。

あて先

　

〒２９７

−

０１９２

　

長南町長南２１１０番地

　

長南町議会事務局

締め切り＝平成28年5月31日

　　　　　　（当日消印有効）

前回の全問正解者数は、17人で正解は問１＝A、問２＝C、問３＝Cでした。当選者の発表は、クオカードの発送をもってかえさせていただきます。

問１ 　

予算特別委員会はいつ設置されました

か。

　　　

Ａ　

３月１日

　　　

Ｂ　

３月７日

　　　

Ｃ　

３月11日

問２ 　

平成27年度後期高齢者医療特別会計補正

予算（第１号）の補正額はいくらですか。

　　　

Ａ　

９，６１１万３千円

　　　

Ｂ　

９，９２６万６千円

　　　

Ｃ　

６万８千円

問３　

今回の長南町議会報は第何号ですか。

　　　

Ａ　

第１５５号

　　　

Ｂ　

第１５４号

　　　

Ｃ　

第１５３号

　3つの答えの中から正しいものを選びハガキに書いてお送りください。 「議会報」を読めば分かります。

ちょうなんまち議会報 H28.5. ⑯

N0.91

広報特別委員会で記事内容を協議する様子

平成28年度がスタートしま

した。平成29年4月に開校予

定の小中一貫型校の準備が大

詰めを迎えています。3月30

日には、安全祈願祭が執り行

われ、これから急ピッチで校

舎建築が進んでいくことと思

われます。閉校を迎える4小

学校では閉校式をはじめ、さ

まざまな行事を一年間のあい

だで計画しているようです。

１４０有余年続いた小学校の

閉校を惜しみながら、新しい

一貫型校に期待を寄せたいと

思います。

また、閉校後の跡地利用の問

題も含め、町民の皆様と共に教

育関係について考えていく一

年になると思いますので、今後

共、ご指導、ご鞭撻の程よろし

くお願いいたします。

（大倉正幸）

町ホームページに定例議会・臨時議会の会議録を公開しています。ホームページアドレス⇨ http://www.town.chonan.chiba.jp/chousei/gikai/　（過去の議会報もご覧いただけます。）

平成 28年 2/ 4 3 市 3町議会議長連絡協議会行政視察 2/ 5 長生郡市議員会地区交流会 2/ 8 広域市町村圏組合議会第 1回定例議会（〜 23日） 2/10 千葉県後期高齢者医療広域連合第 1回定例議会 2/15 各常任委員会協議会 2/15 議会全員協議会 2/19 九十九里地域水道企業団理事会 2/19 千葉県町村議会議長会第 3回定例会 2/19 長生郡町村議会議長会臨時会 3/ 1 第 1回定例議会（〜 11日） 3/ 3 各常任委員会 3/ 7 予算特別委員会（分科会含む）（〜 11日） 3/11 長南中学校卒業式 3/18 各小学校卒業式 3/25 保育所卒園式 3/30 統合小学校校舎建築工事安全祈願祭 4/ 4 保育所入園式 4/ 7 長南中学校入学式 4/ 8 各小学校入学式