土地區段徵收公聽會 會議議程 「桃園航空城附近地區 特定區區段...
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「桃園航空城附近地區(第一期)特定區區段徵收開發案」土地區段徵收公聽會
土地區段徵收公聽會 會議議程
地點:桃園航空城聯合服務中心之活動中心日期:108.09.17~09.21
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場次別 執行流程 期間 作業時間(分)
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報到 09:30-10:00 30
簡報說明 10:00-10:20 20
意見陳述及回復 10:20-11:50 90
中場休息
2
報到 13:30-14:00 30
簡報說明 14:00-14:20 20
意見陳述及回復 14:20-15:50 90
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「桃園航空城附近地區(第一期)特定區區段徵收開發案」
土地區段徵收公聽會
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區段徵收之必要性及目的
桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫,係因應桃園機場擴建第三跑道及
相關公共設施,所衍生之旅客、貨運量及周邊關聯產業發展需求而規劃。透
過桃園機場客貨運輸與運籌服務的便捷性與國際連結性,吸引關聯產業在其
附近地區群聚發展,形成機場與都會永續共生的多元機能區域核心,藉以打
造桃園機場成為東亞區域的運輸樞紐。
依本案都市計畫規定,採區段徵收方式辦理,並於108年7月16日起,辦理44
場土地協議價購會議完竣,爰依相關法令規定接續辦理土地區段徵收公聽會。
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依現況劃設、保留或已完成開發
之使用分區。
已開闢之公共設施用地。
開發範圍
本計畫範圍
本計畫範圍內剔除部分
1,185.94公頃
東:海山路和桃林鐵路。
南:海軍基地、台31線、新街溪及高鐵特定區。
西:老街溪、大園都計農業區及110縣道為界。
北:既有機場邊界為鄰。
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行政院民國102年3月27日院臺交字第1020017083號函,核定桃園航空城附近地
區建設計畫為重大建設計畫。
內政部都市計畫委員會於民國103年7月29日第832次會議審議通過本計畫,嗣後於民國107年3月27日、7月17日及108年2月19日分別經該會第919次、第926次及第940次會議再審議通過。
土地徵收條例第4條第1項第1、3款規定:
◢ 新設都市地區之全部或一部,實施開發建設者。
◢ 都市土地之農業區、保護區變更為建築用地或工業區變更為住宅區、商業區者。
區段徵收法令依據
辦理依據
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法令依據
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土地使用計畫
土地使用分區770.37公頃
64.95%
公共設施用地415.57公頃
35.05%
總面積1185.94公頃
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地價補償標準
本案區段徵收土地之地價補償費,係於108年委託不動產估價師依據土地徵收補償市價查估辦法進行查估,就全區土地劃分地價區段,並於區段內選取比準地,由估價師查估各比準地市價,再依據比準地市價計算各宗土地價格。
辦理依據
土地徵收條例第30條規定,被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價。
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土地補償方式
*提醒經核定發給抵價地或已領竣徵收補償地價之土地所有權人,得申請改發現金補償或改發抵價地,但以一次為限,並應於核定發給抵價地通知之日,或現金補償發給完竣之日,或通知補償地價存入保管專戶之日起一個月內提出申請。
現金補償
申請發給抵價地
部分領取現金補償部分申請發給抵價地
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補償價款發放時間
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法令依據
土地徵收條例第20條規定:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,應於
公告期滿後15日內發給之。
土地徵收條例第22條第5項規定:「徵收補償價額經復議、行政救濟結果有變
動或補償費經依法發給完竣,嗣經發現原補償價額認定錯誤者,其應補償價
額差額,應於其結果確定之日起三個月內發給之。」
土地徵收條例第26條規定:「徵收補償費因土地所有權人受領遲延、拒絕受領
或不能受領,市府應於補償費發給期限屆滿次日起3個月內將仍未發放之補償
費存入土地徵收補償費保管專戶保管,並通知應受補償人。自通知送達發生
效力之日起,逾十五年未領取之補償費,歸屬國庫。」
被徵收土地之所有權人對其土地之權利義務,於應受之補償費發給完竣,或接到該管直轄巿或縣(巿)主管機關核定發給抵價地通知時終止
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抵價地比例
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418
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全區配地面積
437公頃
住宅區
商業區
乙種工業區
產業專用區
公頃
公頃
經內政部土地徵收審議小組107年10月31日第171次會議審議通過,本案抵價地比例為41%,經農地重劃為46%。
本案徵收私有土地面積1,019公頃,抵價地比例為41%,政府一定要保留418公頃可建築土地提供給地主分配。
本案徵收私有土地面積中,有386公頃曾經過農地重劃的土地,政府要再增加保留19公頃土地(386公頃*5%),總共437公頃土地給地主分配。
審議通過之抵價地比例
因農地重劃
增加之面積
實際徵收私有土地面積及曾經農地重劃面積,以內政部核定之區段徵收計畫書為準
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抵價地比例
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個人補償費
徵收總補償費
x
抵價地總地價
=個人
權利價值
個人權利價值
配選街廓土地單價
= 配回土地面積公開抽籤
決定順序自行選配
依選擇分配街廓地價價格決定配回面積大小
個人權利價值及配回土地面積
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申領抵價地作業程序
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申請對象:區段徵收公告時土地登記簿所記載之土地所有權人,得申請領取抵價地。
申請時間:區段徵收公告書面通知送達翌日起30日內,提出申請領取抵價地。
審查結果應予補正者,申請人應於接獲補正通知書之日起3個月內補正。未於上述期間提出申領抵價地或申請人檢附文件不齊全或不符,且未依規定補正或補正不完全者,則核定不發給抵價地,由本府於核定之次日起15日內發給現金補償。
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申領抵價地方式
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申領抵價地應附文件
領回抵價地申請書。
徵收範圍內土地所有權狀正本。
申請人國民身分證正(影)本。
租約終止及補償承租人證明、他項權利及限制登記塗銷證明等文件。
其他應檢附之文件。
土地所有權人應檢附文件不齊全或不符者,本府將通知補正,土地所有權人應於接獲
通知書之日起3個月內補正完畢。若逾期未補正者,則核定不發給抵價地,本府於核
定之次日起15日內發給現金補償。
期間內親送至本府地政局設置之收件處
所繳交
期間內掛號郵寄至桃園市政府地政局航
空城開發科收(地址:337桃園市大園區
中華路298號 )
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區段徵收土地稅賦減免
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地價稅
辦理期間致無法耕作或不能為原來之使用而無收益者,其地價稅全免。
辦理完成後,自完成之日起其地價稅減半徵收2年。
土地增值稅
被徵收土地免徵土地增值稅。
區段徵收原土地所有權人領回抵價地後第一次移轉時,土地增值稅減徵40%。
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耕地三七五租約、他項權利或限制登記之處理
領取現金補償
設有他項權利者
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自行清理或由承租人領取地價補償費三分之一;土地所有權人領取三分之二。
耕地三七五租約者
地價補償費應由土地所有權人與他項權利人雙方協議後,由本府依協議結果
代為清償;協議不成者,依土地徵收條例第26條規定存入專戶保管。
限制登記者
需檢附原囑託查封、假扣押、假處分或禁止處分機關之同意文件,始得領取地
價或建築改良物補償費。如無法取得前述同意者,依土地徵收條例第26條規定
存入專戶保管。
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申領抵價地
耕地三七五租約者
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耕地三七五租約、他項權利或限制登記之處理
應於本府所訂期限內自行清理,並提出補償承租人之證明文件。
設有地上權、不動產役權、永佃權或農育權者
應於本府所訂期限內自行清理,並提出補償地上權、不動產役權、永佃權或農育權人之證明文件與同意塗銷他項權利之證明文件。
限制登記者
應於本府所訂期限內自行清理,並提出已塗銷限制登記之土地登記簿謄本或預告登記權利人同意塗銷之證明文件。
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申領抵價地
原有土地設有抵押權或典權者
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耕地三七五租約、他項權利或限制登記之處理
應依期限自行清理,並提出抵押權或典權之清償、回贖或同意塗銷之證明文件。
原土地所有權人及該他項權利人得申請於發給之抵價地設定抵押權或典權,申請時並應提出同意塗銷原有土地抵押權或典權之證明文件。
於發給之抵價地設定抵押權或典權,其權利範圍、價值、次序等內容,由原土地所有權人及他項權利人協議定之。
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申領抵價地
原有土地訂有耕地三七五租約或設定地上權、不動產役權、永佃權或農育權,經自行協調有困難者
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耕地三七五租約、他項權利或限制登記之處理
得請求主管機關邀集承租人或他項權利人協調;其經協調合於下列情
形者,得由主管機關就其應領之補償地價辦理代扣清償及註銷租約或
塗銷他項權利,並由土地所有權人就其賸餘應領補償地價申領抵價地:
補償金額或權利價值經雙方確定,並同意由主管機關代為扣繳清償。
承租人或他項權利人同意註銷租約或塗銷他項權利。
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抵價地分配方式
抵價地分配以公開抽籤為原則,經公開抽籤決定分配順序後,由土地所有權人自行選擇分配街廓。
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抵價地分配
領回面積不足最小建築單位面積者,應於規定期間內提出申請合併,未於規定期間內申請者,該管直轄市或縣(市)主管機關應於規定期間
屆滿之日起30日內,按原徵收地價補償費發給現金補償。(土地徵收條例第44條第2項)
本府將另訂定抵價地抽籤分配作業要點及召開抵價地分配作業說明會,向核准領回抵價地之各土地所有權人詳細說明。
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申請原位置保留分配
不妨礙都市計畫使用分區及區段徵收計畫原則下,合法建築物所有權人得於區段徵收公告期間內申請按原位置保留分配,惟需於區段徵收範圍內經核定領有抵價地。
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安置計畫
建築物與其坐落基地所有權非屬同一人者,建物所有權人應自行協調取得其他經核定發給抵價地之所有權人,同意提供其權利價值,供原位置保留分配。
合法建築物所有權人申請建築物原位置保留分配時,依據原位置保留分配審查作業要點辦理相關作業。(區段徵收實施辦法第18條)
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優先選配安置街廓
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安置計畫
依都市計畫劃設之第二種住宅區為安置街廓單元
建築物所有權人須於區段徵收範圍內經核定領有抵價地,且建築物所有權人或其直系血親、兄弟姊妹、及前開對象之配偶應於區段徵收公告前六個月於該建築物設有戶籍,且至區段徵收公告時仍設籍於該處並有居住事實者。
優先提供全部拆遷之合法建築物所有權人選配並自行興建。
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承購或承租安置住宅
由政府規劃並興建安置住宅,提供區段徵收範圍內於區段徵收公告六個月前設有戶籍並有居住事實,且須拆遷之建築物所有權人承購或承租。
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安置計畫
依都市計畫劃設之第五種住宅區(供社會住宅使用)。
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優先搬遷地區補助及獎勵措施
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安置計畫
為落實「先建後遷」之安置原則,以鼓勵坐落優先搬遷地區之土地所有權人儘早拆遷搬離並騰空土地,俾利本府工程施作及相關安置作業執行。
對於位於優先搬遷地區之建築物研議提供房租補助、加發人口遷移費、優先搬遷獎勵金等補助及獎勵措施,以鼓勵所有權人儘早拆遷搬離並騰空土地。
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工廠安置措施
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安置計畫
針對區段徵收區內領有生產設備搬遷補助費或生產設備搬遷救濟金,且拆除遷移者,以本都市計畫劃設之乙種工業區供作工廠安置使用。
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農民安置措施
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安置計畫
於本都市計畫劃設之農業專用區,依土地徵收條例第43條之1規定,規劃提供有意願繼續維持耕作之土地所有權人,以其已領之現金地價補償費數額申請折算配售土地繼續維持耕作使用。
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學校及其他教育機構安置措施
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安置計畫
為保障學生受教權益,規劃於鄰近現有學校增置教室或教學設備方式提供安置;若無適合學校,則研議於適當位置闢建新學校,俾無縫接軌。教師符合申請介聘資格者皆可依其意願申請市內介聘,其他教育機構安置得比照前述辦理。
弱勢家戶安置措施
針對區段徵收範圍內被拆遷合法建築物或其他建築物之所有權人為本府列冊之低收入戶、中低收入戶,因徵收或達成協議價購致無屋可居住者或情境相同經本府社會工作人員查訪屬實者,加發特別救濟金。
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寺廟教會安置
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安置計畫
為尊重地方信仰,計畫區內合法登記之宗教場所,如不妨礙都市計畫及飛航安全,則採原地劃設宗教專用區;若需拆遷他處者,則依其需求及參考現有面積,於鄰近地區劃設宗教專用區。土地公廟可協調遷移至適當處所,但仍須符合都市計畫之規劃及土地使用管制規則。
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預定作業期程
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土地查估
區段徵收執行
土地
地上物
協議價購
土地公聽會
陳報徵收計畫書
土地徵收公告及發價
108/5完成
108/7-8 108/9 108/10 109/4
安置土地分配
110/7
地上物查估地上物協議價購及公聽會
陳報徵收計畫書
優先地區地上物徵收公告、發價及搬遷
工務局預計108/10提交成果 109/1-4 109/5 109/7-12
其他地區地上物公告、發價及拆遷
111/1-112/12
民眾自建住宅
工程施工
公共工程
安置住宅
優先地區公共工程施工
110/1-111/3
PCM規劃構想 設計階段 安置住宅施工 點交
108/1 109/4 110/7 112/8
111/4
113/1起全區施工
108/12完成第三跑道環評
109年108年
都市計畫審定內政部都市計畫委員會108年2月19日第940次再審議通過
抵價地分配
113/7
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所有權人得行使之權利
得於公告期間內以書面方式向本府提出,本府於接受異議後隨即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。
得於公告期間屆滿之次日起三十日內以書面向本府提出,本府於接受異議後隨即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。
對於公告事項有異議
對於徵收補償價額有異議
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一併徵收
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所有權人得行使之權利
領錢或領地
區段徵收範圍 範圍外
區段徵收土地之殘餘部分面積過小或形勢不整,致不能為相當之使用。所有權人得以書面方式向本府申請一併徵收
申請期間:徵收公告之日起1年內
符合要件:面積過小或形勢不整,致不能為相當之使用
申請一併徵收之土地殘餘部分僅限領取現金補償
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異議提出
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所有權人得行使之權利
所有權人如對本案區段徵收有意見時,除於公聽會舉辦期間提出意見外,並於108年9月30日前,以書面向本府提出,本府將記錄於公聽會會議紀錄,並納入後續規劃參考。
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專案網站:http://www.land.tycg.gov.tw/theme/Default.aspx?id=3
http://www.land.tycg.gov.tw/theme/Default.aspx?id=3
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THANKS簡報結束
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航空城
土地區段徵收公聽會