olf skatteseminar 2011
DESCRIPTION
OLF skatteseminar 2011. Aktuelle saker v/ Arne Messmer. Saker på høring Forskrift om opplysningsplikt knyttet til realisasjon av naturgass Endring i § 10 forskriften Saksbehandlingsregler ved utskrivning av eiendomsskatt Innspill/forslag oversendt FIN/Samferdselsdept/Statnett - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
OLF skatteseminar 2011
Aktuelle saker v/ Arne Messmer
2
Oversikt – aktuelle saker
Saker på høring
• Forskrift om opplysningsplikt knyttet til realisasjon av naturgass
• Endring i § 10 forskriften• Saksbehandlingsregler ved utskrivning av eiendomsskatt
Innspill/forslag oversendt FIN/Samferdselsdept/Statnett
• Behandling av norsk gasseksport med ny CO2 – avgift• Klage på vedtak om sentralnett-tariffen for 2010• Kostnadselementer knyttet til kontinentalsokkelflygningene• Subsidiæransvar ved salg av lisenser – skattemessige
avklaringer• Beregning av rente på skattebetalinger• Kalkulering av gjennomsnittlig rentebærende gjeld• Geografisk virkeområde for petroleumsskatteloven
3
Aktuelle saker - § 10 forskriften
Endring i § 10 forskriften:
• Forskriften utvides til å omfatte flere transaksjonstyper• Justering av redegjøringsbestemmelsen• Partene i en transaksjon må være stiftet før skattemessig
effektiv dato for overdragelsen• Ved overdragelse av særskattepliktig virksomhet skal
overdragende selskap oppløses innen utgangen av året etter effektiv dato
Hørings kommentarer fra OLF:• Positivt å omfatte flere transaksjoner – men bør være rom for
avvik• Selskaper som er part i en transaksjon må kunne
skattemessig tilordnes inntekter eller kostnader med virkning forut for faktisk stiftelsestidspunkt når selskapet er stiftet som følge av den gjennomførte overdragelsen
4
Aktuelle saker - § 10 forskriften
• Behov for eget punkt om andeler i tillatelser som tvangsoverdras med hjemmel i samarbeidsavtalen artikkel 9
• OLF vil anbefale at krav om selskap som har overdratt sin særskattepliktige virksomhet må oppløses innen utgangen av året etter effektiv dato ikke tas inn i forskriften• Landvirksomhet er ikke omfattet av forskriften• Forholdet knyttet til subsidiæransvaret• Utbetaling av fremførbart underskudd – tidshorisont• Problemstillinger for utenlandsk eierselskap
• Vederlagsfri overdragelse av andel foreslås også omfattet av forskriften
• Siktemål at overdragelser i størst mulig grad kan gis med grunnlag i § 10 forskriften – anmoder om større fleksibilitet til å akseptere avvikende forhold til standardreglene der dette er begrunnet i kommersielle forhold
5
Aktuelle saker – eiendomsskatt
Forhold knyttet til eiendomsskatt:
6
Aktuelle saker - eiendomsskatt
Utskrivning av eiendomsskatt:
• Utgangspunkt; gjeldende saksbehandlingsregler for eiendomsskatt er mangelfulle
• Forvaltningslovens regler skal i hovedsak gjelde• Klage over eiendomsskatt som gjelder annet enn
verdsettelse skal gå til fylkesmannen. Klage over takseringen skal fortsatt gå til kommunal nemnd
• Lovteknisk opprydding
Hørings kommentarer fra OLF:
• Positivt at forvaltningslovens regler skal gjelde i hovedsak• Habilitet; Den sakkyndige er som regel den samme for
overtakstnemnda som for takstnemnda dersom taksten påklages bruk av fylkesnemnd
7
Aktuelle saker – eiendomsskatt
• Bruk av takstmann burde være obligatorisk ved taksering av store og komplekse anlegg
• Taushetsplikten; Ligningsloven bør gjelde – Forvaltningsloven har ”mildere” bestemmelse
• Begrunnelse for vedtak skal kommentere alle anførsler som er tatt opp av skatteyter
• Mulighet for kommunen til å reise søksmål mot ”leiaren i klagenemnda” - kan resultere i at en eiedomskattetakst oppheves til skade for skatteyter uten at skatteyter har vært part i saken
• Ser ikke noen grunn til å opprettholde bestemmelse om summarisk oppregulering
8
Aktuelle saker – CO2 avgift på naturgass og LPG Behandling av norsk gasseksport med ny CO2-avgift
• CO2 avgift er miljømessig begrunnet – redusere utslipp• Avgiften ble 1. sept 2010 utvidet til også å gjelde naturgass og
LPG• Hvem er avgiftspliktige
• Kun produsenter plikter å la seg registrere, importører kan• Når oppstår avgiftsplikt
• Ved uttak fra en registrert virksomhets godkjente lokale eller ved innførsel
• For importør som ikke er registrert – alltid ved innførsel• Fritak for gass som utføres til utlandet
• Minstekrav til utførsel (150 kg LPG / 300 Sm3 naturgass)• Med utførsel menes utførsel av varer fra Norge til en annen stats
landterritorium. Varen må mao ha en mottaker i et annet land. Utførsel til et annet lands kontinentalsokkel omfattes ikke av fritaket
9
Aktuelle saker – CO2 avgift på naturgass og LPGInnspill fra OLF:
• OLF - ikke høringsinstans for forskriftsutkast• Enkelte medlemsbedrifter innga høringssvar men dette
berørte kun bruk av gassprodukter innenlands• Spørsmål knyttet til ilandføring, prosessering og eksport fra
sokkelen kan ikke ses å ha vært utredet• Ilandføring
• Lagerregnskap?• Prosessering
• Hvem kan anses som ”produsent”?• Et regelverk tilpasset gass?
• Handel og eksport• Parter som driver med handel av gass kan være avskåret fra
registrering• Gjennomføring av refusjonsordning
10
Aktuelle saker – CO2 avgift på naturgass og LPG• Forslag til løsninger:
• Gass som endelig eksporteres omsettes uten at det kreves registrering og rapportering
• Gass som tas ut for bruk i Norge rapporteres• Det gis adgang for operatør av prosessanlegg til å la seg
registrere som ”produsent”
• FIN har bedt TAD om uttalelse i saken
11
Aktuelle saker
Klage på vedtak om sentralnett-tariffen for 2010
• Statnett har for 2010 valgt å fjerne petroleumsrelatert virksomhet fra forbruksgruppen kraftintensiv industri
• Økt nettleie med opptil 100% og utgjør 15-30 mill alene for 2010
• NVE har gitt medhold i klage – Statnett anket til OED
Avgifter knyttet til kontinentalsokkelflygningene
• Start-avgift opptil 4 ganger høyere enn for annen sivil luftfart• Redegjørelse for Underveisavgiften gitt – ønsker samme
redegjørelse for Start-avgift• På nåværende tidspunkt ønsker Avinor ikke å redegjøre• Start-avgift i strid med EU-forordninger• Saken er tatt opp med Samferdselsdepartementet