om forholdet mellom rettssikkerhet og personvern
DESCRIPTION
Om forholdet mellom rettssikkerhet og personvern. Dag Wiese Schartum. Personvern. Rettssikkerhet. Offentlighet. F.eks generelt innsyn i. en beslutningsprosess der det. treffes enkeltvedtak om en person. Rettssikkerhet, personvern og offentlighet. Spesielt om personvernidealet - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Om forholdet mellomrettssikkerhet og personvern
Dag Wiese Schartum
Personvern
Offentlighet
Rettssikkerhet, personvern og offentlighetRettssikkerhet, personvern og offentlighet
Rettssikkerhet
F.eks generelt innsyn ien beslutningsprosess der dettreffes enkeltvedtak om en person
Spesielt om personvernidealet• Personvernidealet kan sies å uttrykke den enkeltes rett til å bestemme over
opplysninger om seg selv (”personopplysninger”)• Personvernidealet gjelder generelt i samfunnet, og er ikke begrenset til
offentlig sektor• Ivaretakelse av personvern i informasjonssamfunnet har i stor grad bestått i
krav til systemer og rutiner, og ikke primært på enkeltsaker
Spesielt om rettssikkerhetsidealet• Rettssikkerhetsidealet kan sies å gjelde fravær av overgrep og vilkårlighet
fra offentlige myndigheter• Rettssikkerhetsidealet gjelder både domstolene og den offentlige
forvaltning. Idealet har tradisjonelt ikke vært anvendt på privat virksomhet, men til en viss grad uttrykker rettssikkerhetstanken allmenne idealer
• Ivaretakelse av rettssikkerhet har primært vært rettet inn mot enkeltsaker og krav til individuell behandling (men trenger kanskje også å rettes mot systemer og rutiner)
Særlig om rettssikkerhet - personvernSærlig om rettssikkerhet - personvern
Rettssikkerhet Personvern
Offentlig sektor Både offentlig og privat
Myndighetsutøvelse Beslutninger og annen behandling av personoppl.
Vekt på rettsanvendelse Vekt på faktagrunnlag
Særlig rot i 1950-årene og byggingen av velferdsstaten Særlig rot i 1950-årene Særlig rot i 1970-årene
og fremveksten av “edb”
Assosieres lite med IKT Assosieres sterkt med IKT
Tiltak•Personverngarantier•Personverntiltak ellers
Tiltak• RS-tiltak ellers
•Rettssikkerhets-garantier
Krav
Personvern-interesser
Krav
Personvernidealet Rettssikkerhets- idealet
Ulike perspektiver på personvernUlike perspektiver på personvern
Personvern
Beslutningsperspektivet
F.eks.:Offentlig myndighetsutøvelsePrivates beslutningerKan også brukes “proaktivt”
F.eks.:Privatliv“Kroppens hemmeligheter”
Integritetsperspektivet
MaktperspektivetF.eks.:
Borger - myndighetKunde -næringsdrivendeArb.taker - arb.giverStudent - lærestedInnsatt - fengsel
Interessen i å bestemme over opplysninger om egen person-Krav om minimalitet og beskyttelse av identitet
-Krav om konfidensialitet-Krav om beskyttet privatliv-Krav om vern av individets identitetsbilde-Krav om etablert tillitsforhold
Interessen i innsyn og kunnskap-Krav om rettsinformasjon-Krav om generelt innsyn-Krav om individuelt innsyn-Krav om begrunnelse
Interessen i opplysnings- og behandlingskvalitet-Krav til opplysningskvalitet-Krav til behandlingskvalitet
Personverninteresser og -krav (I)Personverninteresser og -krav (I)(kan kravene sies å bidra positivt til rettssikkerhet i forvaltningen?)
Automatiserte rettslig beslutningsprosesser Automatiserte rettslig beslutningsprosesser bruker og produserer personopplysningerbruker og produserer personopplysninger
aritmetiske logiske
Enkeltvedtak= nye person-opplysninger
Relevantbeslutnings-grunnlag;dvs opplysn. om den aktuellepersonen
AND, OR, NOT, , <, >, etc+, -, /, * etc
variablefaste
Uriktige data => uriktige vedtak
Uriktige operasjoner => uriktige vedtak,
Operasjoner
Interessen i forholdsmessig kontroll-Krav til forholdsmessighet mellom veiledning og kontroll-Krav til forholdsmessighet mellom kontrollgrupper -Krav til forholdsmessighet mellom forhåndskontroll og etterkontroll-Krav til forholdsmessighet mellom kontroll til de registrertes gunst og til deres ugunst-Krav til forholdsmessighet ekstern og intern kontroll
Interessen i brukervennlig behandling-Krav om lydhørhet-Krav om forståelighet-Krav om uhindret dialog-Krav om driftsstabilitet
Interessen i personvernanalyse-Krav om konsekvensanalyse-Krav om løpende kontroll-Krav om evaluering
Personverninteresser og -krav (II)Personverninteresser og -krav (II)(kan kravene sies å bidra positivt til rettssikkerhet i forvaltningen?)