om målformuleringer · 2013-10-23 · mål noe som er et mål i seg selv strategi en vei for å...

Om målformuleringer

Kommunene har ulike mål – er modellen relevant for alle?

Mål Noe som er et mål i seg selv

Mål Noe som er et mål i seg selv

Strategi en vei for å nå målet

Strategi en vei for å nå målet

Tiltak– en konkret aktivitet for å realisere

strategien


strategien

Strategimål Et mål for strategien

Strategimål Et mål for strategien

Forslag til avklaring om prosjektets terminologi


strategien


strategien


strategien


strategien


strategien


strategien

Tiltak Konkrete aktiviteter for å realisere

strategien

Tiltak Konkrete aktiviteter for å realisere

strategien

Flytte-strømmer

Arbeids-plasser Andre

forhold

Bosteds-attraktivitet

Næringsliv

Besøks-attraktivitet

Bedrifts-attraktivitet

Areal og bygninger

Ameniteter

Identitet og stedlig kultur

Omdømme

Befolknings-vekst

Absolutte mål Årlig befolkningsvekst på 2 %.

Årlig innflytting over 1 % av folketallet

Årlig vekst i antall arbeidsplasser på over 1 %

Årlig vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet på over 1 %

Høyere andel arbeidsplasser i kompetansenæringer

Absolutte mål er enkle å måle. Ulempe er at det er mange utenforliggende faktorer som bidrar mye – eksempler – nasjonal vekst, konjunkturer, nasjonal innvandring, vekst i offentlig sektor, uforutsette endringer i strukturelle forhold.

Flytte-strømmer


forhold


Næringsliv



Areal og bygninger

Ameniteter


Omdømme

Befolknings-vekst

Relative mål Årlig befolkningsvekst over landsgjennomsnittet

Årlig innflytting over 0,5 % av snittet

Årlig vekst i antall arbeids-plasser over 1 % bedre enn snitt

Årlig vekst i antall arbeids-plasser i næringslivet på 1 % over snitt

Relative mål er ikke så enkle å måle. Man vet heller ikke hvilken utvikling en får selv om målene blir oppnådd. Fordelen er at målene i større grad avspeiler egen innsats. Attraktivitetsmål skal i prinsippet være bare avhengig av egen innsats.

Høyere attraktivitet enn gjennomsnittet av kommuner

Flytte-strømmer


forhold


Næringsliv



Areal og bygninger

Ameniteter


Omdømme

Befolknings-vekst

Aktivitetsmål

Aktivitetsmål uten definering av resultat?

Vi skal gjennomføre en serie tiltak som skal føre til at:

• Næringslivet vokser mer • Flere innflyttere • At vi blir mer attraktive for

besøk • Osv…

Flytte-strømmer


forhold


Næringsliv



Areal og bygninger

Ameniteter


Omdømme

Befolknings-vekst

Kvalitetsmål

Bedre helse og lykke Bedre inkludering av… Høyere trivsel Mer fornøyde innbyggere Sterkere identitet og stolthet

Er kvalitetsmålene strategier for å opp nå vekst? Eller er det selvstendige mål?

Flytte-strømmer


forhold


Næringsliv



Areal og bygninger

Ameniteter


Omdømme

Befolknings-vekst

Strategimål

Strategimål er knyttet til

konkrete strategier (kalles mange steder for delmål) Eks. det skal bygger x antall boliger Opplevelsesnæringene har en vekst på x % Bostedsattraktiviteten i kommunen er blant de 25 % beste i landet. Høyere andel av næringslivet i kompetansenæringer. Høyere antall med utdanning i næringslivet.

Stimulere boligbygging

Styrke opplevelses-næringene

Stimulere nettverk og klyngedannelser

Prioritering av attraktivitetstypene

Øke kompetansen i næringslivet

Om kommunale mål i

casekommunene

Flytte-strømmer


forhold Strukturelle

forhold


Offentlige arbeidsplasser

Næringsliv

Strukturelle forhold



Areal og bygninger

Ameniteter


Omdømme

Befolknings-vekst

Fødsels-balanse

• Kongsberg: 2% (1,4) • Drammen: 1,5% (1,7) • Larvik: 1,5 % (0,6) • Sarpsborg: 1,2 % (0,9) • Holmestrand: 1 % (1,0) • Eidsberg: 0,7 % (1,2) • Skien: Økt vekst (0,7)

Ringerike: Mer innflytting, mindre utflytting

Flytte-strømmer

Arbeids-plasser -0,8 Andre


Forhold + 0,2

Bosteds-attraktivitet 0,1


Næringsliv -1,4




Befolknings-vekst

Fødselsbalanse-0,2

Larvik: 1,5 % (0,6) Mål: +1,7

Mål: Redusert utpendling fra 2500 til 2000

Mål: Høy boligbygging

Eksempler: Bostedsattraktivitet skal økes til 0,5. Næringslivsveksten skal økes til: 6 % pr. år høyere enn snittet i Norge.

Flytte-strømmer



forhold



Næringsliv




• Øke Skiens attraksjonskraft for å tiltrekke oss nye innbyggere, nye bedrifter • Notodden: Attraktivitet for folk og næring

Målsettinger knyttet til attraktivitet:

Er målsettinger om attraktivitet knyttet til vårt attraktivitetsbegrep?

Flytte-strømmer



forhold



Næringsliv




• Økt kompetanse i næringslivet • Kunnskapsintensivt næringsliv • Arbeidsplasser basert på kunnskap, innovasjon og teknologiske utvikling • Arbeidsintensiv og kunnskapsbasert næringsvirksomhet • Økt volum innen kompetanseintensive næringer

Selvstendige mål? Eller strategier for å oppnå økt vekst i næringslivet? Er det akseptabelt å oppnå målet gjennom reduksjon av næring som ikke er kompetansebasert – hva er i så fall det?

Hvor ambisiøse er målene?

Hvor høy attraktivitet for bosetting, besøk og bedrift kreves for å oppnå målene? Er målene realistiske i forhold til historiske variasjoner i attraktivitet? Eller vil målene oppnås uten reell attraktivitet?

Henger mål og strategier/-strategimål sammen?

Er f.eks. satsingsområdene for nærings-utvikling smale områder som står for en liten del av arbeidsplassene? Satser en på innflytting av befolkningsgrupper som det er få arbeidsplasser for (kompetanse?)

Er målene begripelige - tydelige?

Er målene tydelige nok til a vi kan vurdere graden av ambisjon og sammenheng?

Forskere skal ikke definere mål for kommuner

Men er det greit om vi som en del av prosjektet vurderer og veilereder om:

om målformuleringer · 2013-10-23 · mål noe som er et mål i seg selv strategi en vei for å...

Documents