ontwikkeling en uitdaging van prestatiecontracten – cees brandsen

Click here to load reader

Post on 30-Mar-2016

224 views

Category:

Documents

4 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Tijdens de herfsthub op 20 en 21 september 2011 vertelde Cees Brandsen, HID bij Rijkswaterstaat, over de ontwikkeling en uitdagingen van prestatiecontracten.

TRANSCRIPT

  • Werkconferentieprestatiecontracten

    20 en 21 september 2011

    WELKOM

  • Rijkswaterstaat

    Samen aan de slag met prestatiecontracten

    Samenwerken in de keten

    Kennis vergaren en kennis delen

    Dilemmas en ontwikkelingen onderhoud

    2 20 september 2011

  • Rijkswaterstaat

    Werkconferentie samen met Kennishub

    20 september 20113

  • Rijkswaterstaat

    Agenda

    20 september Ontwikkelingen RWS irt prestatiecontracten

    Ontwikkelingen en dilemmas RWS en Markt

    Kennisverdeling RWS en Markt

    Paneldiscussie

    21 september Inhoudelijke verdieping prestatiecontracten

    Kennisquizzz

    Workshopcarrousel

    Werken onder kwaliteitsborging

    EMVI en selectiecriteria (actie Marktdag 2010)

    Kennisverdeling Markt-RWS

    Duurzaamheid & BIOmassa

    Gegevensbehoefte en inspecties (actie Marktdag 2010)

    4 20 september 2011

  • Ontwikkeling en uitdaging vanprestatiecontracten

    Ing. Cees BrandsenHID Dienst Infrastructuur

  • Rijkswaterstaat

    Samen in transitie

    Verandering in werkwijze en samenwerking OG ON is substantieel voor beide partijen

    OG ON

    Behoefte Proces Uitvoering

    Overdracht

    Daarom vl aandacht voor:- Nieuwe relatie OG ON (SCB, werken met IPM-rollen)- Kennis en competenties van in te zetten mensen

    Extern (samen met marktpartijen) door:- Vooraf: Consultatieproces, thema- en Marktavonden, alg en individuele

    inlichtingen -> op alle organisatieniveaus- Tijdens: Project Start-up, Follow-up, teamsessies en evaluaties

    Intern- Invoeringteams contracten (gerichte hands-on ondersteuning)- Samenwerking medewerkers en afdelingen (landelijk en regionaal)- Beheersing en communiceren over tempo uitrol

    6 20 september 2011

  • Rijkswaterstaat

    Waar zit de uitdaging voor RWS en de Markt

    Invulling goed huisvaderschap en werking eigen kwaliteitsysteem Hoe te investeren in betrokken personeel in de keten RWS als klant in het kwaliteitssysteem van de ON

    Risicomanagement in belang van en meedenken met OG Kennis van het contract en besef van verantwoordelijkheden Interpretatieverschillen intentie contract, inschrijving en uitvoering

    Speculatief inschrijfgedrag en EMVI na opdracht

    20 september 20117

  • Rijkswaterstaat

    Aanleiding

    In 2003 ontstaat verhoogde politiek-maatschappelijke druk op Rijkswaterstaat:

    Rijkswaterstaat is te groot, te duur en doet te veel zelf

    Burger wil meer waar voor zijn belastinggeld

    Bouwmarkt wil duidelijker rol van Rijkswaterstaat

    Algemene Rekenkamer eist betere en efficintere bedrijfsvoering

    In 2006 wordt RWS agentschap met ambitie in Agenda 2012:

    Publieksgerichte netwerkmanager

    Betrouwbare Efficinte Partner

    Toonaangevend Opdrachtgever

    Mensen zijn doorslaggevend

    8 20 september 2011

  • Rijkswaterstaat

    Agentschap RWS

    Afspraken :

    Input Output Service Level Agreement (SLA) tussen I&M-RWS Kas Baten-Lasten stelsel

    Organisatie :

    Reorganisatie en krimp

    Techn.discipline georinteerd Netwerk en proces georinteerd Verzwaren publieksgeorinteerdheid (VerkeersMan. en weginspecteurs)

    Verschuiving in keten van uitvoerend naar regisserend

    Keten benadering wordt cruciaal

    9 20 september 2011

  • Rijkswaterstaat

    Verandering ingezet

    Inzet RWS Inkoopstrategie (2008)

    Opschaling, Integratie en Bundeling in meerjarige contracten

    Transitie van directieve naar gelijkwaardige OG-ON relatie (UAV-GC)

    Incentives en prestatiemeting

    Nieuwe Contractvormen: Nieuw model Prestratiecontract

    Programma aanpak Groot Onderhoud (D&C/E&C)

    Invoering DBFM

    Doel: Effectievere benutting marktpotentie

    Meer verantwoordelijkheid en ruimte voor markt inventiviteit

    10 20 september 2011

  • Rijkswaterstaat11 20 september 2011

    Doel: Continue risicos beheersen, afwegen en kiezen tav:

    Netwerkprestaties (mobiliteit, hinder, etc)Beschikbare middelen(nu en in de toekomst)Bestuurbaarheid (flexibiliteit)

    RWS heeft het belang dat de Markt deze ontwikkeling meemaakt, begrijpt en hierin acteert

    RWS moet blijven (kunnen) regisseren

  • Rijkswaterstaat12 20 september 2011

    Belangrijke verbeteringen doorgevoerd, maar hogere verwachtingen: Kabinet: flexibiliteit, compacter en goedkoper

    Taakstelling van 17,5% op de organisatiekosten Burgers en gebruikers: betere dienstverlening Medeoverheden: nauwere samenwerking Markt: meer uniformiteit Medewerkers: ruimte voor ideen, maatschappelijk relevant werk

    Evaluatie agentschap RWS geeft positief beeld maar ook: Versterking nodig op LCC, assetmanagement en positie RWS in de regio

    Daarnaast ervaringen afgelopen periode Landelijke samenhang netwerken versterken Synergie nat- en droog stimuleren en kenbaar maken Relaties en samenwerking met partner-organisaties versterken

    (Door-)ontwikkelingen RWS

  • Rijkswaterstaat13 20 september 2011

    We werken als n team We werken intensief samen We verbeteren continu de kwaliteit van onze dienstverlening

    RWS in 2015

    In 2015 werkt Rijkswaterstaat als n team, intensief samen met anderen en verbetert zijn resultaten elke dag. Het publiek, de

    politiek en onze partners merken dat en waardeert ons als effectieve en efficinte netwerkmanager, projectmanager en crisismanager met

    hoogwaardige kennis en ervaring.

  • Rijkswaterstaat14 20 september 2011

    RWS in 2015

    De samenhang (en de structuur OP2015)

  • Rijkswaterstaat

    Wat betekent dat voor onderhoud Groei en ontwikkelingen zetten zich door

    Verdergaande integratie vast en variabel onderhoud

    Meeontwikkelen van de Markt, keuzes maken (?), waarin investeren (personeel, kennis, disciplines)

    Markt is, in de ontwikkeling bezien, de operationele schakel in realiseren van SLA afspraken naar netwerkprestaties

    20 september 201115

  • Rijkswaterstaat

    Voor prestatiecontract

    Basisopdracht: Goed huisvaderschap:

    Integrale verantwoordelijkheid voor het in stand houden (handhaven) van het functioneren van bestaande areaal (tenzij anders overeengekomen)

    Beheersen van risicos van de OG

    20 september 201116

  • Rijkswaterstaat

    Samen in transitie

    Verandering in werkwijze en samenwerking OG ON is substantieel voor beide partijen

    OG ON

    Behoefte Proces Uitvoering

    Overdracht

    Daarom vl aandacht voor:- Nieuwe relatie OG ON (SCB, werken met IPM-rollen)- Kennis en competenties van in te zetten mensen

    Extern (samen met marktpartijen) door:- Vooraf: Consultatieproces (per project), thema-avonden, alg en

    individuele inlichtingen -> op alle organisatieniveaus- Tijdens: Project Start-up, Follow-up, teamsessies en evaluaties

    Intern- Invoeringteams contracten (gerichte hands-on ondersteuning)- Samenwerking medewerkers en afdelingen (landelijk en regionaal)- Beheersing en communiceren over uitrol tempo

    17 20 september 2011

  • Rijkswaterstaat

    De Jong

    De JongVd Lee

    Vd Lee

    V Doorn

    V Doorn

    Krinkels

    Heijmans

    Special DUT: DVM - VialisSpecial Tunneltechn. Inst.

    Start mei 2015

    Start jan 2015

    Start jan 2013

    Start jan 2012

    Start apr 2012

    18

  • Rijkswaterstaat19

    V Doorn

    V Oord

    Ooms Avenhorn

    vd Herik

    Special DZH Radar Special DZH-DZL StormvloedkeringenSpecial DID Landelijk meetnet water

    Start jul 2012

    KWS-v Oord

    Start jan 2012

    Start jan 2012

    DNZ (lichtopst.) Tebezo

    J v Esch

    DNZ (Baggeren) Boskalis v Oord

    De Vries&vd Wiel

    Start okt 2012

    Start dec 2013

    Start jan 2013

    Start jan 2013

    Start jan 2014

    Start dec 2013

    Start mei 2013

  • Rijkswaterstaat20

    Vragen voor nu?

    20 september 2011