open data, nu! maar hoe?
DESCRIPTION
Presentatie door Frederika Welle Donker, OTB TU Delft. ICC Congres 2013TRANSCRIPT
![Page 1: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/1.jpg)
1
Open data nu!
Okay, maar hoe?Dr. ir. Bastiaan van Loenen, [email protected];Ir. Frederika Welle Donker, [email protected]/opendata
![Page 2: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Open data
• De gebruiker
• Open data?
• Waarom open data?
• Waarom geen open data?
• Open data en INSPIRE
![Page 3: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/3.jpg)
3
‘De’ gebruiker
•Users “will probably be the most mentioned group and yet actually the least considered” (McLaughlin and Nichols, 1994).
![Page 4: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/4.jpg)
4
(Backx, 2003)
![Page 5: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/5.jpg)
5
(Backx, 2003)
Betrouwbaar en ook
duurzaam!
![Page 6: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Actieve openbaarmaking
Gratis, geen voorwaarden
Open standaardenMetadata
Helpdesk
(Backx, 2003)
![Page 7: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/7.jpg)
7
Overheidsinformatie in 2008
• te duur•gebruiksvoorwaarden restrictief, intransparant en
inconsistent•kwaliteit niet afdoende
(Micus 2008)
![Page 8: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Maar nu is er …
…open data!
![Page 9: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Open data
• gratis;• gebaseerd op open standaarden;• eenvoudig te vinden;• eenvoudig te begrijpen;• machine leesbaar, en• zonder voorwaarden her te gebruiken
![Page 10: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Open data
• ''Data zijn het nieuwe goud'' Eurocommissaris Neelie Kroes (2010)
• “De schat aan overheidsdata leent zicht fantastisch voor innovaties. Dat levert de BV Nederland groei en banen op” Minister Verhagen (Ministerie ELI: 2011)
• “Door het vrijgeven van deze data wordt innovatie en het gebruik van de data gestimuleerd” Minister Schultz van Haegen (Ministerie Infrastructuur en Milieu: 2011)
• Economisch potentieel in Europa:• €68 miljard (Pira Int. Ltd et al. 2000)1
• €27 miljard (MEPSIR 2006)2
• €117 miljard (Vickery 2011)3 1 ftp://ftp.cordis.lu/pub/econtent/docs/commercial_final_report.pdf2 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/mepsir/final_report.pdf3 http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/facilitating_reuse/economic_analysis/index_en.htm
![Page 11: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/11.jpg)
11
Als Open data, dan…
•Open data: Landsat imagery: 3 miljoen downloads per jaar v. 25,000 per jaar
![Page 12: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/12.jpg)
12
![Page 13: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/13.jpg)
13
En in Nederland: BAG
2008
2009
2010
2011
2012
(tot
apr
il)
2012
(tot
aal v
erwac
ht)
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
Series1Series2aantal bevragingen
![Page 14: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/14.jpg)
14
![Page 15: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/15.jpg)
15
![Page 16: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/16.jpg)
16
“The coolest thing to do with your data will be thought by someone else” (Rufus Pollock)
• Zie POPSIS rapport:
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/11_2012/summary.pdf
![Page 17: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Falende energienetwerken….
…Fantastische data voor verkopers van stand alone printers
![Page 18: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Betere dienstverlening
![Page 19: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/19.jpg)
19
![Page 20: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/20.jpg)
20
Bron: RIVM
Data kwaliteit
“Zelfreinigende werking van open data” (Wim de Haas, IenM)
![Page 21: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Formele kaders
![Page 22: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Open data beleid
• Open data, tenzij
• Overheden in principe geen auteursrecht of databankenrecht meer uitoefenen
• Publicatie van open data in open data portaal
![Page 23: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/23.jpg)
23
‘Open data’ wetgeving
• Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE)
• Implementatie van richtlijn nr. 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (Implementatiewet EG-richtlijn infrastructuur ruimtelijke informatie)
![Page 24: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/24.jpg)
24
INSPIRE verplichtingen
• Publicatie van data op een centraal toegankelijke plaats: VERPLICHT
• Metadata: VERPLICHT
• Actieve openbaarmaking van data via voorgeschreven diensten: VERPLICHT
• Discussie: verplichting van URIs voor data en diensten
![Page 25: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Thema’s (annex I and II)
Annex I:• Coordinate reference
systems• Geographical grid systems• Geographical names• Administrative units• Addresses• Cadastral parcels• Transport networks• Hydrography• Protected sites
Annex II:• Elevation• Land cover• Ortho imagery• Geology
![Page 26: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/26.jpg)
26
Thema’s (annex III)
• Statistical units• Buildings• Soil• Land use• Human health and safety• Utility and Government
services (water supply, sewage,..)
• Environmental monitoring facilities
• Production and industrial facilities (water abstraction,..)
• Agricultural and aquaculture facilities
• Population distribution – demography
• Area management/restriction/ regulation zones & reporting units
• Natural risk zones• Atmospheric conditions• Meteorological geographical
features• Oceanographic geographical
features• Sea regions• Bio-geographical regions• Habitats and biotopes• Species distribution• Energy resources• Mineral resources
![Page 27: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/27.jpg)
27
(Backx, 2003)
INSPIRE,OD beleid
INSPIRE
OD beleid,INSPIRE
Helpdesk
![Page 28: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/28.jpg)
28
De praktijk van open data
![Page 29: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/29.jpg)
29
Bekend
![Page 30: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/30.jpg)
30
Open data portaal
![Page 31: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/31.jpg)
31
Nationaal georegister
![Page 32: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/32.jpg)
32
![Page 33: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/33.jpg)
33
![Page 34: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/34.jpg)
34
Maar…
• Hoe bekend zijn de portalen zelf?
• Hoe betrouwbaar (actueel) zijn de portalen?
• Hoe volledig zijn de portalen?• Commerciële data?• Onderzoeksdata?• Burgerdata?• ..
![Page 35: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/35.jpg)
35
![Page 36: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/36.jpg)
36
Oeps …
![Page 37: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/37.jpg)
37
http://nieuwsinkaart.nl/pdok/
![Page 38: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/38.jpg)
38
Oké, Open Data MAAR ….
• Wat zijn de barrières?
![Page 39: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/39.jpg)
39
Bereikbaar
![Page 40: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/40.jpg)
40
Veel data bereikbaar als open data
• IenM: BRT, BAG, NWB, ecotopenkaart, HWS, KNMI, PBL, etc.
• Provincies: alle geodata• Waterschappen• CBS• Gemeenten: Rotterdam, Eindhoven, Amsterdam, etc.
Zie data.overheid.nl of nationaalgeoregister.nl
![Page 41: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/41.jpg)
41
Veel data niet bereikbaar
• Weerstand intern:• Data-eigenaren• Juristen/ ondersteuners• Accountmanagers• ..
• Weerstand extern
Cultuuromslag van data hebben naar data geven
![Page 42: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/42.jpg)
42
Bereikbaar: aansprakelijkheid
• Aansprakelijkheidsrisico als argument om gegevens niet als open data beschikbaar te stellen:• Onjuiste data• Privacy• Markt en overheid
![Page 43: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/43.jpg)
43
Aansprakelijkheid voor onjuiste data
• Hoofdregel: Aansprakelijkheid ontstaat als de open data-aanbieder onvoldoende zorgvuldig te werk is gegaan en dat hem aan te rekenen is.
• Schade ≠ aansprakelijkheid
• Perfectie kan niet worden geëist, maar wel de inzet om fouten te voorkomen.
![Page 44: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/44.jpg)
44
Aansprakelijkheidsrisico beperken
• Geef doel waarvoor data is verzameld• Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: metadata• Geef datum laatste update en revisiegeschiedenis• Meld updates actief (nieuwbrief, internetpagina etc.)
![Page 45: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/45.jpg)
45
Aansprakelijkheidsrisico beperken
• Geef doel waarvoor data is verzameld• Geef kwaliteit en nauwkeurigheid van data: metadata• Geef datum laatste update en revisiegeschiedenis• Meld updates actief (nieuwbrief, internetpagina etc.)• Verwijs naar andere bronnen• Geef waarschuwingen voor voorzienbaar verkeerd
gebruik• Creëer voorziening waarmee fouten gemeld kunnen
worden en herstel deze fouten.
![Page 46: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/46.jpg)
46
Bereikbaar: Privacy
![Page 47: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/47.jpg)
47
Wet bescherming persoonsgegevens
Persoonsgegeven:
• elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon
• verwerking alleen voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden
![Page 48: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/48.jpg)
48
Persoonsgegevens
• Identificeerbare gegevens: Hierbij is het mede bepalend hoe eenvoudig het is om gegevens aan een persoon te verbinden (recital 26 of the EU Data Protection Directive).
![Page 49: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/49.jpg)
49
![Page 50: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/50.jpg)
50
Persoonsgegevens
• Gegevens die vroeger gewoon gegevens waren, kunnen nu als persoonsgegevens worden beschouwd.
![Page 51: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/51.jpg)
51
Een willekeurige foto
![Page 52: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/52.jpg)
52
![Page 53: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/53.jpg)
53
Een willekeurige foto
BillThea
Mary
Janet
Ann Michael
![Page 54: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/54.jpg)
54
Luchtfoto’s: persoonsgegevens?
![Page 55: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/55.jpg)
55
![Page 56: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/56.jpg)
56
Persoonsgegevens
• Hierbij is het mede bepalend hoe eenvoudig het is om gegevens aan een persoon te verbinden (recital 26 of the EU Privacy Directive).
• Gegevens die vroeger gewoon gegevens waren, kunnen nu als persoonsgegevens worden beschouwd.
![Page 57: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/57.jpg)
57
Open data en privacy test
• Open data en persoonsgegevens gaat dat samen?
Nee!
• Open data kent geen welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden
![Page 58: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/58.jpg)
58
Geaggregeerde/ geanonimiseerde gegevens?
AOL zaak:
• publiceerde 650,000 pseudonymised zoekopdrachten (zonder IPadres)
Maar met:
• zoekopdrachten met achternamen, en lokale gebeurtenissen
Slachtoffer zocht ook op:•“gevoelloze vingers”,“60 vrijgezelle man” en “hond die overal overheen plast”
![Page 59: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/59.jpg)
59
Privacy vragen
• Bestaan anonieme data?
• Op welk abstractieniveau is anonimiteit gegarandeerd?
• Zijn de huidige privacyregels nog wel van deze tijd?
![Page 60: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/60.jpg)
60
Bruikbaar
![Page 61: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/61.jpg)
61
Bruikbaar
• Metadata
• Machine-leesbaar• Open standaarden
• Duurzaam
![Page 62: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/62.jpg)
62
Nationaal georegister
![Page 63: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/63.jpg)
63
(Backx, 2003)
Actieve openbaarmaking
Gratis, geen voorwaarden
Open standaardenMetadata
Helpdesk?
Gebruikersperspectief
![Page 64: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/64.jpg)
64
(Backx, 2003)
OD beleid INSPIRE
INSPIRE
OD beleidINSPIRE
Helpdesk
Gebruikersperspectief
![Page 65: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/65.jpg)
65
Open data: waarom eigenlijk niet?
• Open data wordt gemeengoed
• Als je het doet, doe het dan goed:
• Vergeet de governance niet (ook van ogenschijnlijk simpele dingen)
• Privacyregelgeving grote drempel voor open data en wordt steeds belangrijker
• Zonder INSPIRE geen open data
![Page 66: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/66.jpg)
66
De droom ….
Open data die je ook echt kan vinden ... en gebruikersvriendelijk is
Van en en
Naar
Computer says NO!
![Page 67: Open data, nu! Maar hoe?](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022070321/558d090fd8b42acb168b470c/html5/thumbnails/67.jpg)
67
Meer informatie:Kenniscentrum Open data:
http://www.otb.tudelft.nl/opendata/