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OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 512 - Lunes 23 de setiembre de 2019 EDICION DIGITAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas»

Lunes 23 de setiembre de 2019opinar.uy

OPINAREDICION 512

FUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

Cuidadocon la recesiónRicardo Lombardo

Por un debatesin exclusionesGustavo Toledo

Batllismo, Batllismo. Julio Mª Sanguinetti

Robert SilvaEjemplo

de trabajo,honestidad

y ética


OPINAR2

Redactor ResponsableTCS César GARCÍA ACOSTA

Río Negro 1192/601 Teléfono:099.686125 Registro MEC Nº

2169/2007, Tomo VI, fs. 388,Registro de Ley de Imprentas.

Web: opinar.uyContactos

[email protected]

INDICE

César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación Social

Editor de [email protected]

El Partido Colorado tiene queestar muy atento no sólo al

estado de su interna política,que es importante y merecedora

de entendimientos, sino alcontexto nacional, donde casi

sin buscarlo ha adquirido unprotagonismo intransferible,

propio del rol político quegenera su expectativa de años

de trayectoria gubernamental, ypor la potencialidad que -comopartido históricamente liberal-

grabó a fuego no sólo elsentimiento sino también en la

idiosincracia uruguaya.

Alcanza con leer el mensaje tantode los blancos como del FrenteAmplio para entender que el rumbocolorado y batllista será la marca dela diferencia a la hora en que laciudadanía deba informarse paravalorar las propuestas que danzan ytomar decisiones.Para eso el Partido debe contar conun plan estratégico más allá de lasimprontas sectoriales. Debe ser enesencia moderno aunque no debedesprenderse de su trayectoria eidentidad. No es posible pensar unpartido político al margen de latecnología, prescindiendo de lasnuevas herramientas de la sociedadde la información, o no incidiendo,como debe ser, en la forma de llegara la gente con discursos concontenidos ágiles posibles de ser

valorados, decodificados yreconvertidos en nuevas fuentes deinformación, por quienes serán no sólovotantes sino también potencialessocios en los escaños parlamentarios.Es más, a tal punto el vertiginosoimpulso de la nueva modalidad de la

polít ica incidirá sobre nuestrassociedades, que los partidos tendránque analizar sin pausa alguna lainstalación, ya no de un tercer nivelde gobierno –el municipal- sino uncuarto nivel que representaráagrupaciones vecinales y socialescomo centros del poder local.Para unos en el «desarrollo de lo local»confluirá esta suerte de nuevorelacionamiento funcional de lapolítica; para otros, más allá del debate

El rumbocolorado

necesario que deberá darse a lo largoy ancho del país, ese ámbito lodeberán gestar los propios partidospolíticos.Ya no queda espacio para lainacción; la hora de imaginar lo quevendrá será la diferencia entre existiro dejar de hacerlo.Hoy los Partido políticos están inertes.Hoy la participación no existe.Quizá sea importante que loscolorados en esta hora críticaasuman por una cuestión deresponsabilidad, habilitar laoxigenación desde su propia interna,con el fin de colaborar con los nuevosliderazgos.Conmemoramos 183 años deexistencia, y lo único en lo que todosdebemos coincidir es que no estamosante una tumba abierta en soledad,sino en la antesala silenciosa de unafalta de expresión fundada en elsilencio de los principios batllistascomo base para la tan necesariareforma como fundamento de lasideas.Y quien lo dude que miré lasencuestas hacia adentro, y verá elcambio radical de las tendencias ylas edades de quienes hoy votancolorado. Reflexionar a tiempo sobreestas evidencias sociales nospermitirá fijar el rumbo transitandocon certezas.

El director de Factum, ÓscarBottinelli, dijo que en este

gobierno ha habido un montónde elementos que a la gente le

generaron insatisfacción.Tabaré Vázquez inició su gobiernocon un alto grado de satisfacción. El57% de los uruguayos se encontrabasatisfecho, mientras que el 37% seencontraba insatisfecho, ya seaporque el gobierno estaba por debajode lo esperado o porque no esperabanada del gobierno.En el 2016, de acuerdo al últimosondeo de Factum, la situacióncambióa cifra de uruguayos que se sientensatisfechos con el gobiernodesciende al 29%, mientras queaumenta a 70% el porcentaje deinsatisfechos. La satisfacción con elcumplimiento de expectativas delgobierno cayó del 57% al 29%. A suvez, la insatisfacción trepó desde el36% a casi el doble, al 70%.El gobierno comenzó con altasatisfacción y al año cosecha un nivelmuy elevado de insatisfacción. Sietede cada 10 personas estáninsatisfechas. La insatisfacción se da

entre todas las edades, ambos sexos,todas las clases sociales y niveleseducativo.Entre los frenteamplistas, lossatisfechos son el 39% y losinsatisfechos el 60%. Entre losvotantes de los partidos tradicionalesla diferencia es mucho mayor, ya quelos satisfechos son el 21% y losinsatisfechos el 78%.De 2011 cuando se comenzó a hacereste estudio, hasta hoy, nunca sehabía registrado un nivel tan alto deinsatisfacción. En el periodo Mujica lamayor insatisfacción se dio en el año2012, en que trepó al 61% y cerró el

gobierno Mujica, el año pasado, conuna insatisfacción del 47%. Ahora enel segundo año de Vázquez es del70%. Un gran crecimiento de lainsatisfacciónParalelamente, el grado desatisfacción con el gobierno nuncafue tan bajo. Los más bajo en elperiodo Mujica se dio en 2012 con37%; Mujica cerró su gestión el añopasado con una satisfacción del 52%,bastante más de la mitad de lapoblación. Y ahora el nivel desatisfacción con Vázquez es del 29%.Una caída extraordinaria

2 El rumbo coloradoCésar García Acosta

2 Encuesta Factum dedisconformidad con elgobierno

3 Rober Silva: ejemplo detrabajo, honestidad y éticaTabaré Viera

4 servicios de salud yauditoríasMarceo Gioscia

5 La revolución de la clasemediaDiego Martínez

5 Amazonia: la llama de ladiscordiaAlejandro Nadal

6 Las dos orillasGustavo Toledo

6 Por un debate sinexclusionesGustavo Toledo

7 Cuidado con la recesiónRicardo Lombardo

8 El batllismo es del PC y delos coloradosRenán Rodríguez

8 Se bamboleaJosé Gómez Lagos

9 ¡Majaderìa Kirchnistas!Lorenzo Aguirre

10 Casualidad o plagioZósimo Nogueira

11 Diferencias con TalviEduardio Fazio

12 Batllismo, batllismoJulo Mª Sanguinetti


OPINAR 3

Robert Silva es untacuaremboense que con muchoesfuerzo, propio y de su familia,

llegó a Montevideo en 1989 aestudiar derecho, para luegodesarrollarse en el área de la

educación por decisión yvocación. En dicho trayecto, fue

secretario general de secundaria,secretario general del CODICEN

(órgano director de la ANEP),docente de UTU por concurso,

integrante de la ComisiónDirectiva del Instituto Nacional de

Evaluación Educativa (INEEd) yconsejero del CODICEN electopor maestros y profesores en

noviembre de 2015. También, enbase a su esfuerzo, fue

designado secretario general delUnidad Reguladora de Energía y

Agua (cargo que mantiene a lafecha por haber sido obtenido

por concurso de oposición yméritos), así como asesor letrado

y gerente de RRHH (para lo cualse formó y cuenta con unpostgrado) en la empresa

constructora Teyma Uruguay S.A.

En estos días, y coincidiendo con lanotoriedad pública que Robert Silvaha tenido por ser el candidato a laVicepresidencia de la República porel Partido Colorado, comenzaron asurgir – a partir de una detalladainvestigación de su vida personal yprofesional – algunos infundadoscuestionamientos sobre su actividadlaboral. Todos generados ypropiciados por actores políticos delFrente Amplio.En una primera instancia, basados enun supuesto absolutamente falso, sesostuvo que Robert Silva había estado«de los dos lados del mostrador». Sedijo que había trabajado en unaentidad reguladora y al mismo tiempoen una empresa regulada por esaentidad reguladora (La URSEA). Elsimple análisis de las competenciasde la reguladora y de la empresaprivada en la que trabajó dejó enevidencia lo infundado de talacusación por no ser TeymaConstrucción una empresa reguladapor la URSEA y por no habercoincidencia temporal durante elperíodo que se hacía referencia(2010 - 2011).Ante la evidencia, llegaron al año2005, en donde Robert Silva se lehabían asignado funciones desecretario general de la URSEA yhasta tanto se regularizara sudesignación en tal cargo, desarrollófunciones de asesor legal en TeymaConstrucción en la órbita de laGerencia de RRHH de dicha empresa(setiembre de 2005 a noviembre de2006). La acusación, a partir de estasituación, versó sobre eventualincompatibilidad existente y también

sobre una pretendida violación delcódigo de ética del regulador, deldecreto 30/003 y posteriormente, delartículo 190 de la Ley 17.930, todo através de artículos de prensa que luegofueron comentados por actores delFrente Amplio.En este caso, vuelve a quedar enevidencia la operación que se estállevando adelante y lo infundado de talacusación, ya que los impedimentosde esos textos normativos refieren aentidades controladas o aquellas quedirecta o indirectamente se vinculencon la competencia de la URSEA(energía y agua). Nada de esoaconteció ya que la empresa TeymaConstrucción es una empresa que giraen el rubro referido por lo que malpuede imputarse vulneración de normajurídica de especie alguna, así comotampoco vulneración de alguna

cuestión ética yaque la actividad dela URSEA nunca serelacionó cone m p r e s a ssubcontratadas,eventualmente, pore n t i d a d e sreguladas.También llegaroncuestionamientospor el trabajoparlamentario queRobert Silva harealizado en elmarco de pases encomisión. RobertSilva ha sido undestacado asesoren temas educativos no solo de PedroBordaberry, sino que de toda labancada del Partido Colorado a la queha asistido en la tarea que loslegisladores llevaban adelante(interpelaciones, pedidos de informes,asistencia a comisiones, llamados asala, proyectos de ley), además decoordinador de equipos técnicos deasesores en ese ámbito y coordinarvarias actividades de esa naturalezaen dicho marco. Y como si todo estofuera poco, le han cuestionado su

salario (el que corresponde al cargoque obtuvo por concurso público deoposición y méritos) y la opciónrealizada una vez que ocupo dereserva del cargo de la URSEA cuandocomenzó a desempeñarse comoconsejero del CODICEN, todo lo queha sido de acuerdo a derecho y enestricta aplicación de las disposicionesvigentes. Opción que no es propia yúnica de él, sino que otros consejerosdocentes de la ANEP tambiénreservaron sus cargos y optaron porlos salarios más altos, lo quelógicamente no ingresa en la órbita delos cuestionamientos públicos.Situación, que por otra parte, no soloacontece en la ANEP ya que son varioslos jerarcas que teniendo cargospúblicos de carrera, optan porreservarlos y cobrar los salarios másaltos, lo que tampoco ingresó en los

cuestionamientosque losoperadores delFrente Ampliod e s a r r o l l a npúblicamente através de redessociales y enotros ámbitos. Laestrategia ded e s p r e s t i g i oprotagonizadapor algunosoperadores delFrente Ampliotuvo un origenpolít ico en uncontexto dec a m p a ñ a

electoral plagado por los diferendossobre las propias candidaturasfrenteamplistas o en situacionesgeneradas con la titulación de lacandidata del Frente Amplio GracielaVillar, compañera de fórmula delpresidenciable Daniel Martínez, la quetuvo que explicar la carencia de títulouniversitario que manifestó tener, talcomo había ocurrido años antes conel electo y renunciante VicepresidenteRaúl Sendic. En definit iva, lasafirmaciones y acusaciones hechas

públicas por algunas operadores delFrente Amplio respecto del accionarde Robert Silva carecen de sustentoya que no existe incompatibilidad enatención a que la URSEA nisupervisaba y no regulaba lasactividades de Teyma Construcción.En otras palabras, ni directamente niindirectamente, ni por ningún trazadológico, por oblicuo que sea, URSEAtenía el cometido legal de supervisara Teyma Construcción.El texto legal, extraído de la propiapágina web de URSEA consigna quesu competencia es: a) sobre laEnergía Eléctrica, la generación,transmisión y distribución; b) enmateria de combustibles, laimportación, refinación, transporte,almacenamiento y distribución depetróleo, combustibles y otrosderivados de hidrocarburos; c) enGas Natural su transporte,almacenamiento y distribución de gaspor redes; d) en gestión de losllamados agrocombustibles, suimportación, exportación, produccióny comercialización; e) Agua Potable:producción, tratamiento,almacenamiento y distribución através de redes; f) Saneamiento:recolección de aguas servidas através de redes, la evacuación ytratamiento; g) generadores de Vapor:funcionamiento y condiciones deseguridad; h) Eficiencia Energéticae i) Energía Solar Térmica.En el período cuestionado, ni en laactualidad, se prestan esos serviciospor parte de Teyma Construcción, asícomo tampoco por parte de ningunaempresa que pudiera considerarsevinculada a ésta.Teyma Construcción se dedicaba alas actividades propias de laconstrucción. No generaba, trasmitíao distribuía energía eléctrica. Notransportaba, almacenaba o distribuíagas por redes. No producía, trataba,almacenaba, agua potable. Norecogía aguas servidas a través deredes, las evacuaba o trataba. Por lotanto, no estaba entre las empresasreguladas o controladas por URSEA.Esperemos, que estos operadorespolíticos dejen estos procederes yformas de actuar de lado, ya que conellos no podrán distraer la atenciónde aquellos temas que efectivamentetienen que ponerse a consideraciónde la ciudadanía, como lo son laeducación, la terrible situación deinseguridad, las carencias en salud,en falta de empleo, entre otros. Temasque nos golpean día a día y que son,con razón, la preocupación de milesde uruguayos.

Robert SilvaEjemplo de trabajo, honestidad y ética

Tabaré VIERADiputado. Fue Senador, Presidente

de Antel, Director de OSEe Intendente de Rivera

(2000/05-2005/10)


OPINAR4

Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista.

Convencional del PC en Canelones

Las fallas e irregularidades en laAdministración de los Servicios

de Salud del Estado (ASSE)llevaron al Presidente TabaréVázquez a remover a toda la

cúpula política que encabezaba laDra. Susana Muñiz, cuya

administración fue objeto inclusode una Comisión Investigadora anivel del Parlamento Nacional sin

que se hayan hecho públicoscuáles han podido ser los

resultados y la atribución deresponsabilidades. La

conducción de esta reparticiónpública le fue confiada al Dr.

Marcos Carámbula, quien desdemarzo de 2018 ha asumido la

administración de unpresupuesto anual de más de

USD 1.100.000.000 (sí, leyó bien:son mil cien millones de dólares

por año) debiendo «ponerorden» y designar nuevos

directores de hospitales de todoel país, «con más criterio técnico

que político».No obstante, un llamado a concursopara un cargo presupuestado de altaespecialización para trabajar en elServicio de Tomografía a cumplirseen el Hospital Pasteur, declarado«desierto», llamó la atención de lasautoridades. Pues el llamado a uncargo «presupuestado» debierahaber sido por demás atractivo, nosólo por la retribución sino porquese concentraba la actividad en un solocentro asistencial. Resulta que ASSEtiene tomógrafos funcionando en losHospitales Maciel, Pereira Rossell,Español y en el Instituto del Cáncery en estos centros, los médicosradiólogos son contratados y trabajanpor lo que se conoce como«Comisión de Apoyo» es decir que,cobran por las horas que facturan.Ha quedado al descubierto que, laforma de poder competir con lasinstituciones médicas privadas, (quepagan a sus profesionales médicosun mayor salario) era aumentar lasretribuciones, sobrefacturando horasde servicio que, en la realidad no secumplían. Esta maniobra, conocidapor anteriores directorios de ASSE,por las direcciones de hospitales ypor los médicos, cumplida en formacontinua por no menos de unadécada, significa no sólo unairregularidad punible penalmente,sino además un gasto millonario parael Estado. Los médicos radiólogos noson los únicos especialistas en lamira, se le suman los anestesiólogosy llega también hasta los trasladosespecializados a nivel nacional. Enla conferencia de prensa brindadapor ASSE, quedó de manifiesto lacontradicción en que incurrió suDirector, quien por un lado negó laexistencia de la «sobrefacturación delas horas asignadas» y por otro, no

podía descartar que hubierafuncionarios que cobraran por máshoras de las efectivamente trabajadas,por lo que, aguarda el resultado de las«auditorias permanentes de la gestiónde los hospitales» para asegurar quela sobrefacturación haya ocurrido.Unavez más, se advierte la necesidad deuna firme y constante actividad decontralor, por parte del Parlamento aquien no debiera retacearseinformación alguna, ya que es sucometido específico dispuestoconstitucionalmente. A pocas semanasde cumplirse las Elecciones

Servicios de saludy auditorias

Nacionales, se ha tratado de no hacerolas con este tema, atribuyendo desdelegisladores afines al gobierno,«intencionalidad política» a los pedidosde informes. Se trata del dinero detodos los trabajadores uruguayos, quecontribuimos con este SistemaNacional Integrado de Salud, que hademostrado carencias y debilidadescuando no llanamente, su malfuncionamiento.La competencia por elrecurso humano debió preverse en unmercado tan pequeño como el denuestro país; pretender topear lasretribuciones de los profesionales

médicos que trabajan para el sectorpúblico no es admisible, cuando sehan comprobado fugas de dineroinaceptables, así comocontrataciones de servicios que sevenden desde el sector privado, quepodrían haberse evitado, así comoel funcionamiento de empresas queprestan servicios y facturan a ASSEaunque mantengan su vínculofuncional con ella.Conocer elresultado de las necesariasauditorias e investigaciones seimpone.


OPINAR 5

La destrucción del bosquetropical húmedo en la cuenca del

Amazonas es una de las peorescatástrofes ambientales en la

historia. En las últimas cuatrosemanas han sido reportados

más de 80 mil incendios que hanacabado con 1.8 millones de

kilómetros cuadrados de bosquetropical húmedo. Las

consecuencias ambientales songravísimas: las emisiones de

gases de efecto invernadero sehan intensificado y la pérdida debiodiversidad se convirtió en un

verdadero holocausto. El destinode la humanidad está en juego.

Muchos han atribuido esta catástrofea los desplantes destructivos de JairBolsonaro, presidente brasileño. Perola realidad es más compleja. Ladestrucción del bosque en laAmazonia tiene sus raíces en unamatriz de política económica (macroy sectorial) establecida en los años90. El análisis comienza con unapolítica de austeridad fiscal, laapertura para flujos de capital y unproceso desregulatorio que abarca laproducción agrícola y el sectorfinanciero. Cuando se abandonó elcruzeiro y se introdujo la nueva divisa,el real, Brasilia adoptó una políticafiscal fuertemente restrictiva: uno delos efectos de esta polít ica deausteridad fue el abandono de losapoyos a la pequeña agricultura endiversas partes del campo brasileño.Uno de los espacios rurales másafectados fue el Cerrado brasileño,donde la pequeña agricultura fueabandonada a su suerte y terminó porceder sus paisajes a la ganaderíaextensiva.Siguió la apertura financiera y ladesregulación que impedía lapenetración financiera de las grandesempresas que contaban con fondospara otorgar crédito al campo. Deeste modo, la mayor parte del créditoagrícola comenzó a ser proveído porlas grandes empresas dedicadas ala agricultura comercial. Las crisisrecurrentes hicieron que muchasgranjas familiares quebraran y seintensificara la concentración detierras. Esta combinación de factoreshizo que la inversión extranjeradirecta se convirtiera en el motor másimportante de la expansión del modelode agricultura extensiva comercial envarias regiones de Brasil. Y el conjuntode estas políticas aceleró ladestrucción del bosque amazónico.Varias compañías trasnacionalesaprovecharon la coyuntura paraadueñarse de grandes extensiones detierra cultivadas para tener mejoracceso a las materias primas de susagronegocios. Las empresas másviejas, como Bunge, Cargill yDreyfus, reaccionaron expandiendobrutalmente sus operaciones paraprotegerse de los nuevoscompetidores, como Archer Daniels

Midland. El control sobre la soya seconvirtió en un terrible campo debatalla.Muchas medianas y pequeñasempresas que producían equipo ymaquinaria agrícola fueron adquiridaspor estos gigantes de la agriculturacomercial. Las comercializadorastambién fueron absorbidas en estetorbellino de integración vertical, conlo que estas cuatro gigantescascompañías terminaron controlando laproducción primaria a través deesquemas de agricultura por contrato.Además, la desregulación en materiade organismos genéticamentemodificados y la eliminación dearanceles para las importaciones deequipo y maquinaria agrícolacompletó el esquema para abrirtodavía más las puertas a laagricultura extensiva para soya(transgénica). Para 2006, Brasilproducía 58 millones de toneladas desoya (25 por ciento de la producciónmundial).La presión de la agricultura comercialde monocultivo desplazó la producciónganadera de los estados en elsuroeste brasileño. Y lo hizo hacia laAmazonia legal: el hato ganadero enlos estados de la región amazónicacreció de manera espectacular y laproducción ganadera se consolidócomo el motor más importante de ladestrucción del bosque amazónico.Alrededor de 80 por ciento de ladeforestación en la Amazonia es elresultado directo de la actividadganadera que fue desplazada delsuroeste brasileño por la combinaciónde políticas económicas que hemosreseñado. Esa matriz de políticaeconómica es parte delneoliberalismo.El gobierno de Lula buscó dar rostrohumano al neoliberalismo sin cambiarsu matriz productiva y prefiriódescansar en los precios altos que elsuperciclo de las materias primas leentregó durante su administración. Ladeforestación se redujo, pero noconcluyó. Hoy, este estado de cosasha empeorado bajo Bolsonaro: enmayo de este año se destruyeron másde mil 800 kilómetros cuadrados debosque amazónico, porque la retóricadel presidente brasileño apoyadirectamente la actividad destructivade ganaderos, empresas deagronegocios y madereras.En la época clásica la floresta era vistacomo un lugar oscuro y peligroso (esla selva oscura del Dante al comenzarla Divina comedia). Pero ensu Ciencia nueva, Giambattista Vicopresenta a los habitantes del bosquecomo los únicos que tienen la virtudde la moderación. Y es que, en laaldea (la ciudad), circula un mediode pago que destruye no sólo el tejidosocial, sino también la compleja matrizde la biodiversidad. Si Vico pudieraver el papel del sector financiero eneste proceso de destrucciónescribiría un nuevo libro.

Alejandro NADAL Economista. Es miembro del ConsejoEditorial de Sin Permiso.

Amazonia,las llamas de la discordia

La generación y distribución de lariqueza, ocupan capítulos

centrales del debate académico ypolítico. En tanto, el individuo y

sus circunstancias, ése deOrtega y Gasset y también el de

Ocho de Octubre y Serrato, el deCasupá, o el de la chacra en la

Ruta 33, en ocasiones ve pasar lariqueza de aquí para allá como

espectador silencios. En otras nove nada. O directamente es

testigo de lo que se denomina«destrucción de riqueza», por

ejemplo cuando uno tras otro vancerrándose tambos.

En otras palabras, mientras ese serhumano único, ilusionado, soñador,que quiere y merece ser feliz, recibepor los grandes medios noticias del«maravilloso» avance de la economíay sus cifras, «alguien» le informa quepor un tiempo estará en seguro deparo, que no podrá acceder a un

crédito o garantía, se entera que suhijo no llegará a la educación terciariay se ha puesto en riesgo de ser unNiNi, se entera que una consultamédica le demorará dos meses, quesu retiro jubilatorio no vale la pena, oque una granizada destruyó el trabajode casi un año en su campo.Hay una zona, una distancia entre lariqueza -o cifras de la riqueza- y elindividuo, que en cuanto se toma ladecisión de recorrerla para poner aambos en contacto, se activa paraimpedirlo una interminable red deintereses particulares, estructurasburocráticas, corrupciones eignorancias. Y ello muchas vecesexplica la permanencia en la pobrezade miles de personas. O su ingreso,o su retorno a ella.Frustran así el derecho de inmensasmayorías a acceder a un estado mejoren sus vidas. Y eso hay quecambiarlo. Hay que levantarse contraese estado de cosas. Es un espíritu

revolucionario el que debedespertarse y transformar esarealidad que sólo sabe parir injusticia.Un espíritu revolucionario y unaestrategia inteligente basada enprocedimientos y herramientasconsistentes.La función y penetración del seguro,le eligen para ser un consistente motorde distribución.El seguro, instituto con siglos defuncionamiento en el planeta y ennuestro propio país ya con más deuno, cuenta con activos inalcanzablespara otras organizaciones. Técnicas,controles, respaldos, actores,productos, servicios y normas, quegarantizan un destino cierto, eficaz ypor ello justo para los procesosdistributivos.Si observamos lo ocurrido en elmundo en estos cuatro años,constataremos que por algo lasaseguradoras sobrevivieron a la brutalcrisis cuando no lo lograron decenas

de poderososbancos y hastaalgunos gobiernoseuropeos. EnMéxico, suSecretaría deAgricultura dispuso313 pocos añosatrás millones dedólares paraasegurar oncemillones dehectáreas y ochomillones de cabezasde ganado dep e q u e ñ o sproductores. No les

ha dicho «váyanse a los cinturonesde las urbes que les damos plan deemergencia», les ha puesto en pie aproducir con el respaldo de un seguropara opciones de mal clima o pestes.En Chile se ha quintuplicado la opciónde los trabajadores por segurosmédicos.Es cuestión de empezar un nuevocamino, con decisiones yherramientas nuevas, que permitanllegar a nuevas situaciones para lagente. Es también un desafío parauna clase media diferente, conconciencia para sí, algo así como quesu misión debe estar más allá que elsueño del auto, el viaje anual a otropaís y la casita en la playa.Tal vez se esté acercando el tiempode la revolución de la clase media.

Diego MartínezEx Secretario Gral. de la IMM.Periodista. Director revista «Póliza»

La revoluciónde la clase media


OPINAR6

Gustavo TOLEDOProfesor de Historia. Periodista.

FUENTE : facebook

Los candidatos presidenciales delFrente Amplio y el Partido

Nacional, Daniel Martínez y LuisLacalle, acordaron debatir «manoa mano» el próximo 1 de octubre.

Y, con ello, excluir del convite alresto de los candidatos

presidenciales, y en especial aErnesto Talvi, quien, según las

encuestas, tiene grandes chancesde colarse en un eventual

balotaje.

Siendo que la elección de octubre vaa ser distinta a todas las anteriores, ytodo parece indicar que dejará comoresultado un Parlamento fragmentado

y diverso, esta resolución luceantojadiza y poco republicana.Es evidente que responde a unapremisa estratégica que amboscomparten, fruto de la desesperaciónque parece haber ganado a suscomandos: la de intentar polarizar laelección entre blancos yfrenteamplistas, eligiéndose comorivales preferentes (esto es,mostrándose como las únicasalternativas posibles, para confrontarcómodos, sin la intromisión deterceros que delaten suscontradicciones e inconsistencias).A Martínez le conviene mostrar aLacalle como la cabeza del arcoopositor y la encarnación de la«restauración neoliberal»; y a Lacalle,convertirse en el receptor del «votoútil» contra el candidato del FA y su«ala radical». Un negocio redondopara izquierda y derecha, que, comobien sabemos, si a algo le temen, esa un centro robusto y vigoroso comoel que encarna Ernesto Talvi; que esel único, por cierto, en condicionesde saltar la grieta y captar votos deuno y otro lado.

Así, tratando de recrear unbipartidismo que no existe, yexcluyendo al resto de suscompetidores, intentan liberarse dela obligación de transparentar antela tele-audiencia con quién o quiénespiensan buscar acuerdos con vistasa un eventual gobierno de coalición.¿Estarían dispuestos a sumar aUnidad Popular? ¿Y a CabildoAbierto? ¿Qué ideas o propuestas desus programas estarían dispuestosa llevar a cabo? ¿Nombraríanministro de Defensa o del Interior alcaudillo militar que inventó laizquierda y compró la derecha? Porsólo mencionar algunas de las

muchas preguntas que no van aencontrar respuestas claras ycontundentes en sus previsibles einsustanciales monólogos.Repito y subrayo: siendo que lagobernabilidad de la administraciónentrante dependerá de la habilidaddel próximo presidente de tejeracuerdos coherentes y consistentes,hubiese sido mucho más útil yconveniente que el televidentepudiese contemplar en un debateamplio y plural quiénes estándispuestos a acordar y quiénes no,y en caso de que haya voluntad dehacerlo, con quiénes sí y conquiénes no y por qué razones, paraluego decidir su voto con mayoreselementos de juicio.En suma, priorizar el interés electoralde dos candidatos presidenciales ysus fuerzas políticas antes que elderecho de los ciudadanos a elegirlibre y razonadamente, además deuna torpeza política es una pésimaseñal para nuestra democracia.

Por un debatesin exclusiones

Las dosorillas

Gustavo Toledo

Dominados por un nerviosismo que va en aumento, producto de lasencuestas que los muestran perdiendo en segunda vuelta con ambos

candidatos de la oposición, y en especial con Ernesto Talvi (quienpodría llegar a restarles más votos que Lacalle), la dirigencia

frenteamplista y en particular su candidato presidencial DanielMartínez vienen apelando a una interminable colección de cucos para

sembrar miedo entre los votantes.

Aconsejados por vaya uno a saber qué gurú de la comunicación política,decidieron concentrar sus escasas municiones retóricas en una comparaciónrocambolesca: que Luis Lacalle y Ernesto Talvi son lo mismo que MauricioMacri y que un gobierno de los Partidos Tradicionales terminaráindefectiblemente en un desastre comparable al de Cambiemos en Argentina.Debo admitir, que, por un lado, me conmueve la simpleza del planteo; y, porotro, me indigna que subestimen tanto la inteligencia de nuestra ciudadanía.¿Será que piensan que somos bobos? ¿Que no distinguimos entre aserríny pan rallado? ¿Que el recurso de los «tanques rusos» que otrora usaba laderecha en su contra, ahora pueden usarlo ellos en sentido inverso? ¿Seráque su lema de campaña es: «si no puedes convencerlos, ¡confúndelos!»?Llevados al terreno que nos proponen, ¿deberíamos suponer que el FA es elequivalente nacional del peronismo argentino? O, peor aún, ¿su filial local?De acuerdo a las «relaciones carnales» que mantienen desde hace años,que van desde la ayuda de sindicatos y organizaciones peronistas al FAacercándole votantes desde la vecina orilla, pasando por el hospedaje delcandidato presidencial del peronismo Alberto Fernández en la residenciadel embajador uruguayo en Madrid, hasta la convocatoria a una candidata«centennial» del kirchnerismo -una tal Ofelia Fernández- para atraer el votojoven a las huestes del FA.Hace cuarenta años, cuando la izquierda aún reivindicaba la lucha de clasesy deliraba con la nacionalización de la Banca, a nadie se le hubiese ocurridocompararla con el peronismo. Un movimiento de derecha, fundado por unmilitar golpista, admirador de Mussolini y encubridor de criminales de guerranazis, que plantó su proyecto político en la maceta de una tradición autoritarialargamente enraizada en la sociedad argentina, que explica en buena medidasu amor por las charreteras y su escaso apego a la institucionalidaddemocrática. Pero los tiempos cambiaron, y el que antes era su enemigo,ahora es un compañero de ruta útil y necesario. O, más aún: un modelo aimitar.Fue Juan Manuel de Rosas, un personaje al que la historiografía de izquierdasuele rescatar del maremágnum decimonónico para reivindicarlo comoejemplo de líder antiimperialista, quien inauguró en el Río de la Plata elmodelo populista-nacionalista-autoritario, que, al tiempo que vendía la ilusiónde ser la puerta de ingreso a un paraíso de progreso y dignificación de lasclases postergadas, echó las bases de un régimen personalista y mandón,que ama tanto a los pobres, que los multiplica.De este lado del río, el Partido Colorado sirvió de valla de contención primeroal populismo rosista y luego al peronista. Antes y después, se plantó como loopuesto a esa tradición; al personalismo caudillesco, le opuso una repúblicaplural y democrática; al cultivo de la ignorancia y el adoctrinamientofascistoide, una enseñanza crítica formadora de ciudadanía; a un estadoasistencialista y prebendario, otro promotor de oportunidades y árbitro delos conflictos sociales; y al folclore chauvinista y la cerrazón intelectual, laapertura al mundo y la apuesta a la modernidad.Si la larga debacle argentina se explica en función de la pervivencia de unacultura populista que el país hermano lleva en los huesos, y no del fracasode un gobierno de CEOS y nenes de papá, el éxito del Uruguay moderno esfruto de lo opuesto, de una cultura republicana fundada en la ética de laresponsabilidad, la justicia social y la defensa de la libertad. Que comienzacon Rivera y su campaña de las Misiones, que fuerza nuestra independencia,que continúa con la heroica resistencia del gobierno de la Defensa y seproyecta hasta nuestros días a partir del reformismo batllista, del sacrificiode Brum y Grauert, del liderazgo ético de Luis Batlle, del cambio en paz deSanguinetti y de la salida de la crisis de Jorge Batlle.Si esos son los modelos en pugna, el nacional-popular del peronismo y sussocios locales y el republicano-reformista que encarna el coloradismo, optopor este último. El otro, ya sabemos cómo termina.


OPINAR 7

Ricardo J. LOMBARDOPeriodista. Contador. Fue diputadoy Presidente de Antel.

La ciencia de la Administración,en la cual me formé, a veces hace

creer que hay normas yprocedimientos que sirven para

todas las actividades. Si bienexiste una marcada diferenciación

entre la administración bancaria,pública, rural, industrial, de salud,

etc., a menudo se suele pensarque los mismos principios básicos

son aplicables para todas y unAdministrador es bueno utilizando

las mismas recetas en todas lasdisciplinas.

Sin embargo, saber entender lasespecificidades hace a la cuestión.Muchos gobernantes o políticos creenque administrar el Estado o cada unade sus organizaciones, responde a losmismos principios que las empresasprivadas. Y eso es un error garrafal

que puede llevar a serios perjuicioscolectivos.La administración de una empresaprivada, por lo general, vela por losintereses de sus propietarios. Se tratede una sociedad anónima, de unacooperativa, de un condominio o unclub de fútbol, la administración sedelega en alguien o en un grupo queresponda a los intereses de susmandantes.Por eso debe mantener disciplinafinanciera, cuidar los costos ydesarrollar áreas de negocios quesignifiquen util idades a lospropietarios, en oposición deintereses con los empleados o con losclientes.En el caso del Estado, en tantoes de todos, la situación es mucho

más compleja. La calidad depropietario, empleado y cliente, depronto se fusionan en una mismapersona. Más aún, a esascategorizaciones que responden a lasactividades económicas, se le agregala de los votantes, cuando en unademocracia períodicamente se trata deevaluar la gestión.Así que el tema ya no es tan fácil comoobtener utilidades para distribuir entrelos propietarios, como ocurre en elcaso de las sociedades anónimas, porejemplo. Ahora se trata de beneficiarel interés general, a través de diversosmecanismos que por lo general sesuperponen o se contradicen.Muchas personas se preguntan por quélas finanzas públicas deben admitirdéficits fiscales, algo de inflación, yreconocer que ciertos niveles dedesempleo son normales.

Los canales por los que se mueve lamacroeconomía son bien diferentes dela micro, y por lo tanto no puedelimitarse las cosas a una simpleecuación de saldo cero, como parecenafirmarlo algunos economistasformados simplemente en libros detexto.A veces los ajustes para equilibrar lascuentas, que podrían serimprescindibles en la actividad privada,se tornan contraproducentes si sedesencadenan con la misma virulenciaen el Estado. El abatimientoindiscriminado del gasto, el aumentode los impuestos o la suba de lastarifas, pueden desencadenarprocesos recesivos que no solamenteno equilibren las cuentas, sino que las

empeoren debido a la disminución enla recaudación y la baja actividad.Y más aún, pueden provocar seriosdeterioros en la condición de vida delos ciudadanos, que al final de cuentasderiven en su rechazo al gobierno quedebe realizar los ajustes.Ese es el error que cometehabitualmente el FMI, por no tener unavisión integral de los problemaseconómicos, políticos y sociales, ysolamente limitarse a las variablesfinancieras.Los procesos graduales sonaconsejables, siempre y cuando seanefectivos. Si no, paquetes de choquedeben instrumentarse en períodos bienlejanos a las elecciones, si se cuentacon un respaldo político suficiente ocrédito de la opinión pública , con talde darle t iempo para que losordenamientos financieros produzcan

los efectos esperados y mejoren lacondición de vida de la gente.Macri y el FMI en Argentina son unbuen ejemplo de lo que no hay quehacer.Al asumir el gobierno encontraron unpaís financieramente devastado, conaltos niveles de pobreza, una inflaciónque no se medía y sin créditointernacional.Estaban dadas las condiciones parael profundo ajuste necesario. Elgobierno tenía la credibilidad comopara abordar las reformas de fondo sindemora.Sin embargo, debido a que evaluó queno contaba con las mayoríasparlamentarias, decidió ir con pies deplomo. Sus reestructuras fueron tan

Cuidado con la recesiónlentas, que prácticamente no pudosacar a la economía de la situacióncrítica en que se encontraba.A mediados del año pasado, losmercados perdieron la paciencia yla emprendieron contra el tipo decambio. El gobierno recurrió al FMIpara poder sostener la divisa y estele impuso un ajuste draconiano. A talpunto que la pobreza aumentó y lascondiciones sociales empeoraron.Todo eso demasiado cerca de laselecciones, a tal punto que laadministración Macri experimentóuna dura derrota que lo llevaprácticamente a perder el gobiernoel mes que viene.Hubo un marcadodivorcio entre los tiempos económicosy los tiempos políticos.En nuestro país, es necesario sercuidadoso cuando uno se lanza muyalegremente a prometer disminución

del déficit, los impuestos y elendeudamiento, sin tomar en cuentalas otras circunstanciasdeterminantes, entre ellas la faserecesiva en que ha entrado nuestraeconomía..No es lo mismo reestructurar unaempresa que el gobierno de un país.Una cosa es una cosa y otra cosaes otra cosa.


OPINAR8

José GÓMEZ LAGOSAbogado. Periodista. Escritor

Para las corrientes de opiniónque suelen disfrutar de las meras

elucubraciones todo el tiempo,de la crítica acérrima sin

comprometerse seriamente a lahora de asumir

responsabilidades, la oposiciónpuede caerle como anillo al dedo.

Para las corrientes que alertansobre los problemas y sus

efectos negativos, debaten sobrelas eventuales soluciones y

tienen el hábito de pensar en elmediano y largo plazo, les pesa el

llano y aspiran al gobierno paraprocurar el advenimiento de un

futuro más elevado. No esnecesario recordar cual ha sido

el rol histórico de los colorados,que desde los primeros albores

ha asumido la responsabilidaddel gobierno en los tiempos más

difíciles.

Consolidada la independencia ysuperadas nuestras cruentas luchasintestinas, fue el gran transformadorpolítico y social del Uruguay. De susfilas emergió el caudillo civil que pusofin al militarismo en el siglo XIX, hastaque en los sesenta del siglo XX un

movimiento violento consiguióalfombrar el camino a la dictadura.Fue una revuelta contra el ordenconstituido, contra la democracia,contra el país orgulloso de suvigencia, cultura, educación y ampliared de protección social. Unacruzada contra los valoresestablecidos, la institucionalidadconsensuada, la libertad y laRepública construida durante tantasdécadas de sacrificio. Están allí dosmaneras de pensar y actuar, una demera prepotencia, que queríaderribar y llevarse todo por delante,

de típica, violenta y salvaje oposición.La otra, de unidad, tolerancia yconstrucción, de esenciademocrática, liberal y altaresponsabilidad para enfrentar lasdificultades.Por éstos días, próximo al actoelectoral, la Fuerza oficialista vuelvecon la matraca a exhibir su crisis deidentidad, se bambolea. No sabe aqué parecerse, no termina dedecidirse. De a ratos, archiva, relega,antiguos y recientes referentes omodelos. Vacilante, mira alcoloradismo y se le ocurre nadamenos que la tentativa de llevarse alfundador del Batllismo. Batlle fuecolorado, liberal, demócrata, el grantransformador del país. Pertenecientea un Partido fundador, lejos de mirarhacia atrás, se adelantó a fundar loque el mundo conocería como socialdemocracia. Tenía ideas claras. Sinaspirar a filósofo, su pensamientotenía profunda raigambre filosófica.No era errático ni esquivo, ledesvelaba claramente la justicia, lalibertad, el equilibrio de poderes, unainstitucionalidad vigorosa. No creía enla lucha de clase, en la dictadura delproletariado, ni que la cuestión fuera

entre oligarquía y pueblo. No aspirabaa dividir ni gobernar solo paraalgunos, sino para toda la sociedad,con afán integrador. Aunque pese yduela, la identidad colorada, elbatll ismo, sus grandes figurashistóricas y actuales, una vez más,estarán ofreciendo una gran opciónal país, sin enojo y sin odio, conoptimismo y esperanza.

Se bambolea…

Desde hace un tiempo, peroparticularmente en los últimos

diez días se hizo uso por partede un Representante Nacional,electo por el Partido Colorado

pero que abandonó sus filas paraencolumnarse tras el candidato

del Frente Amplio y, obviandotodos los eufemismos utilizados(alianza con el candidato, etc.),

pasándose directamente aintegrar el actual partido de

gobierno.

El comportamiento del diputadoFernando Amado, se inscribe dentrode lo que en la doctrina de la CienciaPolítica y del Derecho Electoral secalifica de transfuguismo político ypor éste se entiende «aquella formade comportamiento en la que unindividuo, caracterizado comorepresentante populardemocráticamente elegido, abandonala formación política en la que seencontraba para pasar a engrosar lasfilas de otra». Al que incurre entransfuguismo se lo califica de«tránsfuga» y la banca quedesempeña y para la que fue electo,a nuestro juicio, en nuestro Derecho,es muy claro a quién pertenece: alPartido Colorado; y esto último poruna razón muy sencilla, porque ennuestra Constitución y legislación -adiferencia de otras legislaciones-existe el l lamado «doble votosimultáneo» en virtud del cual elelector elige y vota, primeramente porun Partido y en segundo término, poruna lista de candidatos. Y así se hacela adjudicación de bancas,primeramente al Partido y solodespués dentro de él a las listas decandidatos.Pero el diputado Amado no solo ocupailegítimamente una banca, tambiénincurre en conductas ilegales ydelictivas en cuanto sigue utilizandodentro del Frente Amplio, no solo laimagen de José Batlle y Ordoñez,sino sobre todo la expresión«Batllismo» y por si quedan dudas,el «Batll ismo de Don Pepe»,invocando así también la figura deJosé Batlle y Ordoñez.El CEN del Partido Colorado, realizóal respecto una denuncia ante laCorte Electoral, fundamentalmentepor la utilización de la imagen de Batlley Ordoñez. Consideramos que sedebió remarcar más la utilización de«Batllismo».José Batlle y Ordoñez y el Batllismo,no por casualidad surgieron dentrodel Partido Colorado, el partido deRivera, de la Defensa, el partidodefensor de las libertades, aun en

contra de fuerzas antagónicassurgidas desde dentro, como en elperiodo del militarismo del Siglo XIX.Desde entonces el Batllismo y elPartido Colorado estánindisolublemente ligados y ofende alPartido y a los colorados, el que seutilice e invoque su nombre desdefilas opuestas que, precisamente,nada tienen de liberales y de fanáticosde la legalidad, como calificó el propioEmilio Frugoni a Batlle y Ordoñez.En esto existe una copiosajurisprudencia de la Corte Electoral,que prohíbe el uso de la expresión«Batllismo», Batllista o cualquierderivado, fuera del Partido Colorado.Le han surgido a Fernando Amado,los defensores de siempre de todoslos desvíos del Derecho y conductasreprochables (ya lo hizo antes conSendic, para solo poner un ejemplo).Así el constitucionalista JoséKorzeniak, opina que «no hayninguna norma específica que digaque no se puede usar la imagen deuna figura de otro partido.»Una vez más el Dr.Korzeniak seequivoca, no solo la norma específicaexiste, sino que además la conductaestá tipificada como delito. En efecto,el numeral 12 del art.191 de la leyN°7.812, tipifica como delito electoral«el uso indebido del lemaperteneciente a cualquier partido quelo posea legalmente, en la propagandaverbal, escrita o televisiva, escudos,carteles, sellos, membretes y todaotra forma de publicidad. Estadisposición alcanza a toda expresióno palabra impresa que evidentementeinduzca a confusión de los electores.»La jurisprudencia constante de laCorte ha considerado incluido en esaprohibición la inclusión o mención delos expuestos vocablos (comoBatllismo fuera del Partido Colorado),símbolos (la imagen de José Batlle yOrdoñez, lo es) o cualquier forma deexpresión (batllista por ej.) que serefiera a los mismos, que porrazones gramaticales, históricas opolíticas, correspondan a un partidodistinto de aquel que lo pretende usar,porque todo ello induce en confusióna los electores.Así que Fernando Amado no solo haincurrido en la f igura deltransfuguismo político, sino tambiénen un delito electoral, y, además,malas compañías se ha buscado yha ganado.El BATLLISMO es el Partido Coloradoy los colorados somos los únicos quetenemos derecho a usarlo e invocarlo.

Renán RODRIGUEZAbogado. Ex Ministro de la Corte

Electoral. FUENTE facebook

El Batllismo es delPartido Colorado

y de los colorados


OPINAR 9

Lorenzo AGUIRREPeriodista. Escritor. Asesor Cultural,Director de Orquesta

El candidato presidencialargentino, Alberto Fernández,

provocó en España firmesprotestas del Partido

«Ciudadanos», porque la visitadel representante peronista fue

un tapado acto de campañaelectoral – promovido por la

izquierda radical de «Podemos» -, utilizando el Congreso de losDiputados. Se había solicitado

autorización para una«Conferencia Magistral» sobre

«Integración Regional», peroterminó siendo un acto

proselitista para un dirigentepolítico extranjero que se

postula candidato a lapresidencia. Para las

agrupaciones políticasespañolas, «Ciudadanos» y

«Partido Popular» (PP), el hechofue una degradante maniobra de

la ultraizquierda, y voceros dedichos sectores manifestaron

que se buscará sancionar aquienes correspondan.

Para colmo de males, y absurdos, elpresidente en funciones PedroSánchez recibió dentro de la«agenda oficial», al candidatopresidencial argentino en el Palaciode La Moncloa, aunque más tarde,el registro de referencia fueraeliminado de apuro.También, se detuvo y mutiló todomaterial de imágenes, comoasimismo el «Protocolo» diplomático– como si el Sr. Alberto Fernándezfuera presidente -, pero las mismasse difundieron a través de un sectorde la delegación kirchnerista que,una vez más, demostró su innataordinariez.El entrevero del comunismo yfascismo, unido a una fracción delPSOE en España, aplaudió a la«delegación consular» kirchnerista –mezcla de terroristas ynarcotraficantes -, y le prodigaronreconocimiento como si fuera lavirtud.Al parecer, Cristina Fernández sería– según los sondeos – la nuevavicepresidente de Argentina,manejando por supuesto el gobiernoporque el Sr. Alberto Fernández esun patético demagogo hipócrita quese ha acomodado, y no le importaser un verdadero monigote.No es de extrañar que, pronto, se«regularicen» los vuelos desdeColombia a las pistas en lasinmediaciones de doña Cristina, conel cargamento de «bebidas cola» -¡no light!, sino «normal», al decir de

los españoles -, para luego enviarlos ala madre tierra, con entrada por laconocida ruta de Vigo, y Asturias.Pero volviendo a la «conferencia»sobre «Integración Regional»; Españarecibió a Alberto Fernández – que llegaa través del ultraizquierdista chavista,pro Eta, e Irán, don Pablo Iglesias -,en un encuentro vergonzoso el cualterminó con cánticos - entre ellos elhimno peronista – en el Congreso deDiputados.¡Realmente cosa de locos!Pero la demencia no terminó allí,porque, el partido político «Podemos»,y el Ejecutivo en Funciones –incluyendo al presidente PedroSánchez -, hace honores al candidato

a la presidencia de Argentina, no soloen el Congreso, sino también en elPalacio de la Moncloa, tratándolo comosi fuera Jefe de Estado.Cristina Fernández y AlbertoFernández son el conocido peronismo,mezcla de despotismo, y demagogia,resaltando un comportamiento inmoral,dejando claro la escoria humana conla cual en los últimos años se haidentificado al Río de la Plata, y derebote con una nalgada que nos meteen la bolsa, más allá que, buena partede los uruguayos está en ese camino,teniendo presente qué cosa haresultado ser el Frente Amplio.Los uruguayos de ultraizquierdavolvieron a hablar loas del peronismo– integrado por varias fracciones quese odian, de las cuales una de ellas espro nazi, y otra, comunista, que, entiempos del regreso de Perón aArgentina, se masacraron -, y destacarque, con la «compañera Cristina»,Uruguay estará mejor.La «compañera» Cristina enfrenta unjuicio por corrupción en el gobierno,acusada como cabeza de unasociedad ilícita, llevando alguna queotra «pequeña desprolijidad».

Doña Cris - ¡»ejemplo» para losuruguayos!... ¡»referente» para losjóvenes! -, y sus pibes acompañantesen el gobierno, fueron los ideólogosde un programita y sistema paraembolsarse algunos dólares magros delos fondos destinados a proyectos deobras viales, mientras otros billetesverdes arribaron por arte de magia, al«Grupo Austral».Don Alberto Fernández – compartiendohoy fórmula presidencial con Cristina-, dijo hace un par de meses: «Cristinadejó su gobierno con máculas,dictando leyes para protegerse de losdelitos cometidos».Más tarde, agregó: «en el últimomandato de Cristina, uno no encuentra

elementos para ponderarla, pues laeconomía se destruye, son los añosde pérdida de reservas, la pobrezaaumenta».Finalmente, el candidato a lapresidencia argentina - lleva a doñaCristina Fernández comovicepresidente -, dice: «lo que Cristinahizo con el Tratado de Irán, esdeplorable. Me cuesta muchísimoencontrar en ella un elemento valioso».¡Dios, los cría…..!Hace un mes, estoy escuchando deultraizquierdistas uruguayos – que lohacen por «disciplinapartidaria»...¡que tontera! - la«publicidad» que se repiteincansablemente una y otra vez,respecto a que, «con Cristina la políticaeconómica nos va mejor, y nos ayudapara estar todos mejor».Así le rebanen la cabeza, el fanatismono les permite tener libre pensamiento,y el «¡ta bueno porque tendríamosmayor capital», es algo tan mediocreque no les permite ver que, esa reflexiónpitagórica, les haría salir del«progresismo», para convertirlos en«generadores de riqueza» – algo quela ultraizquierda siempre ha combatido

-, y además pasarían sin lugar adudas, a ser unos «burgueses deuna sociedad de consumo».Doña Cristina Fernández manifestó:gracias a nosotros Argentina salió delinfierno, pero ahora tenemos quevolver porque los que hoy ocupan elgobierno, provocaron una crisis.Sin embargo, en esos años delkirchnerismo, el gabinete argentinomanifestó que se debíaurgentemente buscar la forma defrenar la fuerte caída de las reservasinternacionales del Banco Central,que se encontraban en treinta y dosmil millones de dólares, unos veintemil millones menos – casi uncuarenta por ciento de caída – ymostraron la desesperación pormantener el tipo de cambio oficial.Cuando Cristina Fernándezabandonó la Casa Rosada, eltrabajador argentino había perdidoalrededor de un treinta y cinco porciento de poder adquisitivo, pero la«culpa» es del actual presidenteMauricio Macri.Quizá, el error del presidenteargentino fue, al asumir, no mostrarpúblicamente la situación de caoseconómico que dejaba el gobiernode Cristina Fernández, y también,probablemente, Macri debió recortarel déficit fiscal de una forma másacelerada, como asimismoconsiderar la realización de unadesvalorización del peso un pocomás incisiva, en lugar de inclinarsesobre préstamos del exterior.Pero no somos economistas, así queno vamos a entrar a profundizar alrespecto, ni pretender ser monosamaestrados sabelotodo.Según el resultado de las«Primarias, Abiertas, Simultáneas, yObligatorias» (PASO), el candidatoargentino que, el próximo 27 deoctubre logre el cuarenta y cinco porciento de los votos, o de lo contrarioel cuarenta, pero con una ventaja deldiez por ciento sobre el segundo,ganará directamente. De lo contrario,el pueblo argentino tendrá unasegunda vuelta electoral el 24 denoviembre, y el presidenciable másvotado asumirá el sillón de Rivadaviael 10 de diciembre.}Al parecer, según las encuestas, lafórmula Alberto Fernández – CristinaFernández, sería la triunfadora.¡Pobre pueblos rioplatenses!

¿Integración Regional?...¡majadería kirchnerista!


OPINAR10

Zósimo NOGUEIRA MELLOComisario General (r)

La «Seguridad» es un valor quedebemos asegurar dentro de los

valores supremos de libertad,equidad, y justicia. En nuestra

concepción colorada yhumanista no se trata de obtener

seguridad con concesiones ymano blanda, ni con mano dura y

sancionatoria, sino con elejercicio de la autoridad y el

imperio de la ley.

Pero como lo indica el titulo de lanota nos encontramos con unasituación beneficiosa para el Institutopolicial que nos alegra. Buscadadesde hace mucho tiempo por elequipo que integramos y tancuestionada y rechazada porquienes hoy la exhiben como unasolución elaborada y fundamentadacon palabras y conclusiones delJerarca Ministerial de notoria similitudcon los fundamentos adjuntos anuestro proyecto de ley.Consideramos un derecho y unbeneficio para la comunidad que lospolicías puedan trabajar en lo quesaben. Como cualquier trabajadorque hace horas extras, como ocurreen el propio Ministerio del Interior enlos sub escalafones administrativosy de servicio. El 222 le reporta unbeneficio económico, favorece a lasarcas del Estado, a la formalidadlaboral y satisface una demanda dela actividad pública y privada conrecursos humanos entrenados y conapoyo institucional que aumenta laeficacia de los servicios.Desazón por el tiempo perdido, puesnuestro proyecto de ley ingreso a lasecretaria de la cámara hace ya dos(2) años. Desazón por lo recortadade la propuesta pues consideramosa nuestro proyecto revolucionario, degran magnitud e incidencia en losniveles de seguridad. Proponemos lareincorporación de policías retiradospara cumplir tareas de custodias devalores, bienes y servicios bajo uncontrato del tipo conocido como el222, formalizando la situación demuchos prestadores de seguridadque lo hacen en negro, fuera delsistema, sin aportes previsionales, sinconocimiento de la autoridad policial,o disfrazando su actividad bajo otrosrubros laborales. Los famosos 223lo realizan policías en actividad y enretiro. Es lo que saben hacer y haydemanda.Desazón porque en plena campañaelectoral, se reúnen las máximasautoridades del Ministerio del Interior,del Ministerio de Trabajo, del Pit Cnt,y uno de los sindicatos policiales consu asesor legal y salenconsensuando sobre lo que siemprese opusieron.

Dijo el Ministro que de inmediatoelaborarían un proyecto de leyautorizando del aumento de horas de222 para los policías en actividad,proponemos que se tomen el trabajode leer nuestro proyecto de Ley el queconsideramos simple, concreto yajustado a las necesidades. Para lasminucias y otros detalles están losreglamentos. Y recordando que trasese proyecto hay un autor intelectual,trabajo especializado del redactorjurídico y un impulsor y regentepolítico, el diputado líder de espacioabierto Tabaré Viera.Para la evaluación de los lectores, delas autoridades que evidentementetoman nota de estos escritos y dequienes estén al frente de lassecretarias del poder legislativotrascribo el texto del proyecto de leyque reposa en algún cajón del palaciolegislativo como lo he mencionado en

recientes artículos de este semanarioy del semanario La Mañana. (Previosal laudado acuerdo)CAPÍTULO I SERVICIO POLICIALCONTRATADOArtículo 1.- Los policías del subescalafón ejecutivo, tanto en situaciónde actividad como en situación deretiro, podrán realizar serviciocontratado según lo dispuesto por losArts. 222 y 27 de las Leyes Nros.13.318 y 13.319 respectivamente,ambas de fecha 28 de diciembre de1964 y el Art. 99 de la Ley No. 16.226de 29 de octubre de 1991, paraorganismos públicos o empresasprivadas, según las normas queestablecen los siguientes artículos.CAPÍTULO IIPOLICÍAS EN SITUACIÓN DEACTIVIDADArtículo 2.- Los policías del subescalafón ejecutivo en situación deactividad podrán realizar hasta cuatrohoras diarias de servicio contratado.Artículo 3- Dicho límite horario noregirá para los servicios de esta

naturaleza referidos a traslado devalores y espectáculos deportivos oculturales.Artículo 4.- No podrán realizar dichosservicios contratados cuando seencuentren con licencia médica,cumpliendo sanción de suspensiónsimple o rigurosa o con el EstadoPolicial suspendido (Art. 40 Ley No.19.315 de 18 de febrero de 2015).Artículo 5.- Derógase el Art. 206 de laLey No. 18.719 de 27 de diciembre de2010.Artículo 6.- Prohíbese a los policías larealización de tareas de seguridad,vigilancia, custodia o asesoramiento endichas materias fuera del ámbito delMinisterio del Interior, considerándosesu contravención falta grave pasible dela sanción correspondiente.CAPÍTULO IIIPOLICÍAS EN SITUACIÓN DERETIRO

Artículo 7.- Los policías del subescalafón ejecutivo en situación deretiro podrán realizar serviciocontratado debiendo cumplir con lossiguientes requisitos:a).Tener menos de 67 años de edad.b) Certificado de AntecedentesJudiciales. c) No tener prohibiciónjudicial de tenencia y/o porte de armasde fuego. d) No haber sido cesadocomo sanción disciplinaria dedestitución o por ineptitud (Arts. 73inciso primero, 74 inciso primero y 81literal E de la Ley Orgánica Policial No.19.315 de 18 de febrero de 2015). e)No encontrarse sancionado (Art. 81literal F de la Ley Orgánica Policial No.19.315 de 18 de febrero de 2015). f)No haber sido cesado en la realizaciónde estos servicios contratados por faltasgraves o muy graves, sea estando enactividad o retiro. g) Aprobar el cursillode actualización en la DirecciónNacional de la Educación Policial o enlas Jefaturas de Policía del interior,para aquellos policías que tengan másde tres años en situación de retiro

(Artículo 11). h) Habilitación médicay psicológica del Hospital Policial. i)Portar de su propiedad uniforme,armamento, chaleco anti balas ydemás equipamiento que se ajustetotalmente a la reglamentación, sinperjuicio que las Unidades Policialestambién podrán proporcionarlos.Artículo 8.- Las tareas de Oficial deControl serán desarrolladas porOficiales y/o Suboficiales y estosúltimos también podrán realizarservicio efectivo.Artículo 9.- Los haberes que percibanlos policías en situación de retiro porla realización de dichos servicioscontratados no serán incompatiblescon la percepción de éste y estaránsujetos a los descuentos legalespertinentes, generando derecho areforma de la cédula jubilatoria.Artículo 10.- A los policías ensituación de retiro que realicen losmencionados servicios contratadosse les aplicarán las normas delEstatuto Policial que sean compatiblescon dicha situación. Los eventualesdaños, heridas, lesiones,incapacidades o fallecimientos queexperimenten durante el desempeñode servicios contratados se reputaráncomo sufridas en actos de servicio,correspondiéndoles todos losderechos que rigen en la materia parael personal en actividad, pudiéndosedisponer ascensos y reformar lacédula jubilatoria a tales efectos.Artículo 11.- De acuerdo a loestablecido en el literal g del artículo7, la Dirección Nacional de laEducación Policial programará uncursillo de actualización sobrematerias legales y praxis policial nomayor a 15 días hábiles. Estoscursillos se dictarán en dicha Unidady en las Jefaturas de Policía delinterior y se dictarán por lo menoscuatro veces al año en la medida queexistan interesados.Artículo 12.- El Ministerio del Interior,a solicitud fundada de las UnidadesPoliciales que hayan contratado alpolicía retirado, podrá disponer elcese en cualquier momento.Les pido a los lectores que evalúensobre el oportunismo de la resolucióny las coincidencias tan notorias.Un recuerdo para JOSE GERVASIOARTIGAS el primer Comisario delCordón en el 169 aniversario de sufallecimiento. Con inquebrantablesprincipios en 12 años transformonuestra tierra purpurea, en el principalcentro del ideario republicano de SudAmérica. Su sabiduría y ejemplolibertario continua resplandeciente yes nuestra guía.

Casualidad o plagio;beneficioso e incompleto


OPINAR 11

Cuando uno es profundamentecolorado, aunque no sea un

dirigente político notorio, sientela responsabilidad de conducirse

acorde, y por ello en estos díasno he sabido cómo indicar con

cautela y delicadeza misimpresiones sobre la marcha de

la campaña electoral. Pero me hedecidido y me adelanto a

expresar que a esta altura tengodiferencias significativas con el

tono que se le ha impreso lacampaña electoral por parte de

Ernesto Talvi.

Yo como muchos creo que JulioSanguinetti fue quien le dio volumeny entusiasmo inicial a las internasdel Partido y que una de las razonesbásicas por las que Talvi las ganófue porque se le plantó como

alternativa renovadora. El exPresidente creció e hizo crecer asu sector levantando la causa delacuerdo opositor y quien a la postrefue el ganador medró promoviendosu propia imagen de heredero deJorge Batlle, polarizando así viejassensibilidades.Tras un resultado claro que lo ubicócomo triunfador, no propició ladesignación de Julio Sanguinetticomo candidato a Vice de la fórmulay en consecuencia esta terminóintegrándose con otro compañeroaceptado por los líderes de las trescorrientes internas. Estimo que fueun error. Como saldo de las internashabrá dos listas al Senado, unaoficialista y otra que recoge lascorrientes que obtuvieron el 46% loa

votos. Pudo haber otras listas alSenado fortaleciendo la oferta electoral,como la insinuada por el hasta hacepoco líder mayoritario del Partido,Pedro Bordaberry, pero por razonesque no conozco a cabalidad se le hizosaber que se prefería que no lapresentara. Sospecho que pudo habersido otro error importante.Una vez comenzada la campaña, sehan sucedido una serie deacontecimientos y formuladoexpresiones a mi juicio de dudosaconveniencia.Abreviando, por un lado las alabanzascontinuadas de nuestro candidato alequipo económico frentista de Astori,así como los elogios de su entorno ala política de seguridad pública deBonomi, que se han alternado conrepentinos ataques fuertes a lossectores radicales, seguidos

recientemente por expresar elincuestionable riesgo nacional quesupondría un nuevo gobierno delFrente Amplio. Mensajes opuestosdifíciles de entender para el ciudadanocomún; y que creo que acumulanvarios errores adicionales.Si a ello se suma la actitudapresuradamente poco amigable haciapartidos nacientes de la oposición yexcesivamente condesciente con otrosy se agrega la insistencia de quererdebatir públicamente con el candidatonacionalista, propiciandoinoportunamente subrayar lasdiferencias en el bloque opositor, loslectores podrán intuir que descubromás errores.Esta serie de vaivenes ha generadouna montaña rusa de emociones entre

muchos votantes colorados, opositoresclaros al Frente Amplio, que ven lascosas de un modo más lineal y simple.Se confunde al votante.Me podrán argumentar que elEconomista Talvi ganó las internasdesde atrás, así que cómo vamos amanifestarle que algunas cosas quedice son inconvenientes y opinables.Creo que esto pudo haber sidoaceptable en un principio, cuando nose le veían las patas a la sota. Hoycreo que ya hay una serie inquietantede episodios y reacciones que hanencendido la luz de alerta. Es más mehe convencido que es precisomanifestar, no sólo de modo reservado,sino público, nuestra preocupación. Almenos yo lo siento como unaobligación moral y política.Respetar el resultado de las internasno es sólo acompañar y votar al

candidato ganador. Es respetartambién a todos los colorados, no sóloel 46% que acompaño a Julio y a Pepe,sino a mi modo de ver a una proporciónmuy importante de los que nos van avotar en octubre, quienes tienenopiniones y emociones firmes,diferentes a las posiciones sofisticadasque se han venido expresando porparte del candidato.Respetar el resultado de las internases no dejar de pensar en los coloradosnetos, a costas de estar acomodandoel cuerpo para caer en gracia y seducira votantes desencantados del Frente.El ciudadano es perceptivo yperspicaz, percibe inmediatamente lagenuinidad de los mensajes.Me resulta inaceptable el argumento deque si como consecuencia del

Eduardo FAZZIOEmpresario. Fue Edil en Montevideo Diferencias con Talvi

pensamiento y accionar del candidatohay dirigentes o votos que se van porderecha o por izquierda estaspérdidas depuran al Partido. Si sevan votos colorados lo que hay esuna crisis de liderazgo. El Partido nose resume en su candidato ni a susector.Estimo que es necesario que emerjandirigentes colorados que comiencena defender posiciones diferentes,más claras y coherentes, menoscambiantes y más consistentes.Seguramente la chance de que estoacontezca estará dentro de quienesintegran la listas de Batllistas Unidos.Yo cumplo con mi conciencia, comoconvencional nacional.Subordinarse colectivamente demodo pacífico y silencioso a la líneaoficialista sería sucumbir a losriesgos graves de perder identidad

sectorial y jugarse a depender de unaestrategia muy arriesgada en materiade posicionamiento público.Si el Partido reduce su imagen, sulínea política y su oferta al discursozigzagueante de su candidato, esprobable que el desconcierto queprovoque afecte el resultado electoral,en un escenario en que cada vez haymás competencia por los electores.Si el Partido empieza a exhibir mássolidez, animándose a mostrar conmadurez sus matices y diferencias,estará haciendo mucho por sí mismoy por el País.


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Julio Mª SANGUINETTIPeriodista. Abogado Fue Diputado, Senadory dos veces Presidente de la RepúblicaFUENTE: Correo de los Viernes

Sigue de moda la invocación aBatlle y el Batllismo desde

tiendas frentistas. De un modo uotro el tema aparece y

reaparece, lo que nos lleva aredefinir, en líneas muy

generales, por qué poco tienenque ver el Batllismo y la

concepción socialista dominanteen el Frente Amplio.

Para empezar la «lucha de clases»es una divisoria de aguas. Lacandidata a Vicepresidente GracielaVillar ha sido rotunda: estamos enun lucha a muerte entre oligarquía ypueblo. Este último sería el FrenteAmplio y todo el resto una«oligarquía» que no sabemos dóndeestá en un país en que las grandesempresas son del Estado o de losextranjeros, otrora odiados y hoyacogidos con alfombra roja y dádivasque se le niegan a los esforzadosempresarios uruguayos. El Batllismo

ha sido conciliación social, búsquedade la justicia a través del voto. Loopuesto a esa concepción clasista.En cuanto a democracia, el Batllismoha sido un constructor sin fisuras,que cuando en el Partido huboalguna disidencia a esa regla fueimplacable con la misma y siemprelogró el retorno del Partido Coloradoa su eje histórico. El Frente Amplio,notoriamente, alberga en su senocorrientes que no son democráticas.Por eso todavía siguen diciendo queVenezuela no es una dictadura,mientras algunas voces solitarias, enla víspera electoral, intentan salvarel cuerpo con pirotecnia discursiva.No nos extraña porque buena partede ellos un día intentaron con lasarmas en la mano derribar lademocracia; y cuando se vino elmalón militar de 1973, allí estaban

apoyando los famosos Comunicados4 y 7 en la esperanza de un gobierno«nacional y popular».El Batllismo reconoció siempre laeconomía de mercado y la propiedadprivada. Combatió siempre la doctrinade apropiación de los medios deproducción que, invariablemente,generó estancamiento económico,pobreza y tiranía. Para el Batllismo, elsueño de la «casa propia» fue uno desus emblemas en la construcción delas clase media con la que sustentó lademocracia.La laicidad es para el Batllismo otroprincipio esencial: es la neutralidadfrente a las religiones, las creencias ylas posiciones filosóficas y políticas.El frentista ha reducido la laicidad altema religioso y ha practicado en laeducación la más desembozadaacción de adoctrinamiento.La política exterior la ha concebido elFrente Amplio como un remedofarsesco del «internacionalismo

Batllismo, Batllismoproletario» que le venía del viejocomunismo y que hoy le llevó aacercarse solo a los gobiernos afinespolíticamente. Hoy el Uruguay tienemalas relaciones con Brasil, porejemplo, por la notoria imprudencia desus gobernantes, cuando es el país demayor peso en nuestro continente.Para el Batllismo, la política exterior hasido clave de desarrollo y por eso,desde el relacionamiento con China,que ha sido fundamental en estos años,hasta la búsqueda de acuerdos de librecomercio como se hizo en su momentocon México. Por prejuicios, el FrenteAmplio rechazó un acuerdo con losEE.UU. que propuso el Presidente delos EE.UU. y aceptaba con regocijonuestro Presidente, desautorizadoluego por estrechos dogmatismos.¿Cuánto trabajo perdimos? Nunca losabremos.Podríamos seguir con las políticassociales, que el Frente Amplio encarócon su idea de «igualada hacia abajo»

y no de promoción de los valores quesuperan por medio de la educación.El Mides es una expresión de esemodo de despreciar el esfuerzo y eltrabajo, para resignarnos a lamediocridad y difundir la pérdida dela ética de trabajo.Podríamos seguir hablando. Elconcepto de orden público, hoydeshecho por la inseguridad; el roldel Estado, tergiversado con malaadministración y «despilfarros» y asícon tantas otras cosas que miden ladiferencia sustancial del Batllismo contodo lo que se incuba en las entretelasdel Frente Amplio.En definitiva, nada hay que vincule eleje histórico del Partido Colorado, elBatllismo, con el Frente Amplio. Elresto son meras maniobras retóricasque aparecen siempre en cadaperíodo electoral, procurandoarroparse ilegítimamente en labandera más prestigiosa del país.

opinaropinar «la fuerza de las ideas» nº 512 - lunes 23 de setiembre de 2019 edicion digital...

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