opinion publica, medios y ciudadanía

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@.A,::a"-4,t:4%W NOTA A LOS LECTORES , I e-maíl cayó con el peso enorme de la ausencia que anunciaba: "Mi pa- I clre, Mario Kaplún -nos escribía su hijo Gabriel- murió el 10 de noviembre dlpasado. Estos han sido, entonces, días de despedida, con dolor y tristeza, pero también con serenidad y ternura. Por una vida bien vivida, en la que nos dio mucho a muchos... 'Tu viejo vive viajando', me decían a veces. Me gusta pensar que ahora sigue viajando y, de ese modo, viviendo entre nosotros" -concluía Ga- briel. Sí, viajero incansable, no solo en el sentido físico del magnífico espacio de Nuestra América y otros lares, que enriqueció con su presencia, sino también en el sentido existencial, más trascendente, que le permitió recorrer el corazón, el sueño y las mentes de miles de alumnos que le hacen el homenaje cotidiano, el mejor, con su práctica de una comunicación democrática. Su corpórea ausencia no hace más que acrecer su entrañable presencia a través de su obra viva, abíerta , con múl- tiples ecos. Han sido cerca de 60 años de prolífica actividad y compromiso con la "educa- ción comunicativa" -como le gustaba llamar a lo que hizo- y con la utopía de una sociedad más humana, más fraterna, más justa. Desde sus 17 años, cuando empezó a preocuparse por una radio creativa, educativa y verdaderamente democrática; hasta sus últimos días cuando su lucidez y experiencia relativizaron la supuesta pa- nacea en que muchos han convertido al cíberespacío. "¿acaso -se preguntaba- no estamos tecnológicamente hípercomunícados, pero socialmente aislados?". Sin em- bargo, se reconoció apenas como "un aprendiz de comunicador" -humíldad conso- nante con su sabiduría- y lo demostró en cada acto de su vida. Su praxis educomunícatíva en varios ámbitos y con diversos grupos: las organizaciones po" pulares de la Patria Grande o las aulas universitarias; CIESPAL (que honró muchas veces y donde publicó las primeras ediciones de tres de sus libros) o los estudios de varias radios y de la TV uruguaya... Por donde anduvo dejó la huella de esa re- lación dialéctica, de ese dar y recibir, enseñar y aprender, siempre en comunión. Con Mario Kaplún, un homenaje, Chasqui comparte trabajos en torno a su palabra y pensamiento. Primero, su texto último e inédito en el cual ratifica lo de la "educación comunicativa", y sostiene que la conformación del "cíberespacío educativo" implica un espectacular avance; pero, desde una racionalidad pedagó- gica, se pregunta, ¿lo será también?, ¿se establece una verdadera comunicación?, y responde que las nuevas tecnologías son válidas siempre y cuando vayan más allá de la relación hombre-máquina y permitan una construcción común del conoci- miento. Segundo, una semblanza del Maestro escrita por su hijo Gabriel desde el cora- zón de una relación filial, de alumno y amigo. Semblanza aderazada para el regodeo con algunas anécdotas cálidas y sustanciosas, extraídas de su conversato- río en el I Festival de Radíosapasionados y Televisionarios realizado en CIESPAL, en noviembre de 1995. Por último, diez consejos entresacados ele sus libros y se- leccionados por josé Ignacio López Vigil. A! dedicar esta edición al Maestro queremos y creemos que el mejor homenaje que le podemos rendir es continuar su obra, no repitiéndola sino recreándola, en el marco de la utopía que guió su vida y su quehacer "Definir qué entendemos por comunicación -dijo- equivale a decir en qué clase de sociedad queremos vi- vir... Comunicación es una calle ancha y abierta que amo transitar. Se cruza con compromiso y hace esquina con comunidad". Gracias Maestro por todo. Hasta siempre. <cite - Ferna' o 'Checa Montúfar , Editor

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Revista Chasqui: Revista Latinoamericana de Comunicación. N° 64 - Diciembre de 1998

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Page 1: Opinion publica, medios y ciudadanía

~middotmiddotbullbull~middotI Coahuiacutela) fundada en 1931 por el norshy dio Barcelona una de las emisoras maacutes ses 1996) Estudiode caraacutecter descriptishyteamericano john R Brinkley que era importantes de Espantildea vo sobre la evolucioacuten de las emisoras famosa por ser 13 emisora maacutes potente Soengas Xoseacute Os tnformatiios na de radio en esta ciudad andaluza del mundo en los antildeos 30 con 500000 radio (Santiago de Compostela Edishy Ulanovsky Carlos (et al) Diacuteas de watts cioacutens Lea 1996) Anaacutelisis sobre las cashy radio historia de la radio argentina

Rodero Antoacuten Enuna Arturo racteriacutesticas especiacuteficas de los prograshy (Buenos Aires Espasa Calpe 4ordf ed Merayo Peacuterez La informacioacuten radioshy mas informativos en la radio gallega 1996) Interesante e importante panorashyjoacutenica en Castilla y Leoacuten (Valladolid Sosa Plata Gabriel Alberto Esshy ma sobre la historia socioloacutegica poliacutetica Junta de castilla y Leoacuten 1998) Primer quivel Villar Las mil y una radios y cultural de la radiodifusioacuten argentina estudio de estas caracteriacutesticas que se una historia un anaacutelisis actual de la empresarios emisoras programas geacuteshypublica en una regioacuten espantildeola que radiodifusioacuten mexicana (Meacutexico DF neros profesionales audiencias analiza la tipologiacutea de los informativos McGraw-HilI 1997) Narracioacuten de la VVAA Actes del 1r Congreacutes de la las fuentes los profesionales las emisoshy historia de la cadena Nuacutecleo Radio Mil Radio a Catalunya (Barcelona Sociacuteetat ras y el tipo de noticias difundidas por desde su implantacioacuten en 1937 una de Catalana de Comuniacutecacioacute 1997) Reuacutene este medio de gran implantacioacuten en el las maacutes significativas de la radiodifusioacuten las ponencias presentadas en este conshypaiacutes comercial y musical de la capital mexishy greso celebrado en 1996 que pretendioacute

Rubido Bieito Radiodifusioacuten puacuteshy cana poner al diacutea las caracteriacutesticas realizashyblica un modelo a redefinir (Santiago Toral Gotzon Tertultas mentideshy ciones y carencias de la radio en Catashyde Compostela Edicioacutens Lea 1996) Inshy ros y programas de radio (lruacuten Albershy luntildea uno de los mercados regionales teresante contribucioacuten sobre la radiodishy daniacutea 1998) Resumen de la tesis docshy maacutes importantes de Espantildea fusioacuten de caraacutecter puacuteblico que se enshy toral presentada por el autor en la Unishy Zacatecas Bertha (ed) Vidas en cuentra en franco declive no solo en Es- versidad del Paiacutes Vasco en el que se el aire pioneros de la radio en Meacutexico

o pantildea sino en el conjunto de Europa destaca el papel de las tertulias radiofoacuteshy (Meacutexico DF Diana 1996) Obra colectishySanchis Silvestre Alberto Recorshy nicas en Espantildea de gran implantacioacuten va en la que se entrevista a los principashy

dando a Antonio Losada 1921-1990 e influencia social en la actualidad les empresarios productores locutores (Barcelona Viena 1997) Reconstrucshy Torres Flores Antonio Una histoshy actores e inteacuterpretes que hicieron posishycioacuten biograacutefica novelada sobre este ria de la radio Almena 1917-1996(Alshy ble la eacutepoca de oro de la radio mexishyguionista y autor de radioteatros de Ra- merla Instituto de Estudios Almeriacuteen- cana en los antildeos treinta y cuarenta O

lsect~f~xvslt==to~~1~lt~l~~i-=-=~Aa-4t4W NOTA A LOS LECTORES ~~tJ~~~~~~

I e-maiacutel cayoacute con el peso enorme de la ausencia que anunciaba Mi pashyI clre Mario Kapluacuten -nos escribiacutea su hijo Gabriel- murioacute el 10 de noviembre dlpasado Estos han sido entonces diacuteas de despedida con dolor y tristeza

pero tambieacuten con serenidad y ternura Por una vida bien vivida en la que nos dio mucho a muchos Tu viejo vive viajando me deciacutean a veces Me gusta pensar que ahora sigue viajando y de ese modo viviendo entre nosotros -concluiacutea Gashybriel Siacute viajero incansable no solo en el sentido fiacutesico del magniacutefico espacio de Nuestra Ameacuterica y otros lares que enriquecioacute con su presencia sino tambieacuten en el sentido existencial maacutes trascendente que le permitioacute recorrer el corazoacuten el suentildeo y las mentes de miles de alumnos que le hacen el homenaje cotidiano el mejor con su praacutectica de una comunicacioacuten democraacutetica Su corpoacuterea ausencia no hace maacutes que acrecer su entrantildeable presencia a traveacutes de su obra viva abiacuteerta con muacutelshytiples ecos

Han sido cerca de 60 antildeos de proliacutefica actividad y compromiso con la educashycioacuten comunicativa -como le gustaba llamar a lo que hizo- y con la utopiacutea de una sociedad maacutes humana maacutes fraterna maacutes justa Desde sus 17 antildeos cuando empezoacute a preocuparse por una radio creativa educativa y verdaderamente democraacutetica hasta sus uacuteltimos diacuteas cuando su lucidez y experiencia relativizaron la supuesta pashynacea en que muchos han convertido al ciacuteberespaciacuteo iquestacaso -se preguntaba- no estamos tecnoloacutegicamente hiacutepercomuniacutecados pero socialmente aislados Sin emshybargo se reconocioacute apenas como un aprendiz de comunicador -humiacuteldad consoshynante con su sabiduriacutea- y lo demostroacute en cada acto de su vida Su praxis educomuniacutecatiacuteva en varios aacutembitos y con diversos grupos las organizaciones po pulares de la Patria Grande o las aulas universitarias CIESPAL (que honroacute muchas veces y donde publicoacute las primeras ediciones de tres de sus libros) o los estudios de varias radios y de la TV uruguaya Por donde anduvo dejoacute la huella de esa reshylacioacuten dialeacutectica de ese dar y recibir ensentildear y aprender siempre en comunioacuten

Con Mario Kapluacuten un homenaje Chasqui comparte trabajos en torno a su palabra y pensamiento Primero su texto uacuteltimo e ineacutedito en el cual ratifica lo de la educacioacuten comunicativa y sostiene que la conformacioacuten del ciacuteberespaciacuteo educativo implica un espectacular avance pero desde una racionalidad pedagoacuteshygica se pregunta iquestlo seraacute tambieacuten iquestse establece una verdadera comunicacioacuten y responde que las nuevas tecnologiacuteas son vaacutelidas siempre y cuando vayan maacutes allaacute de la relacioacuten hombre-maacutequina y permitan una construccioacuten comuacuten del conocishymiento

Segundo una semblanza del Maestro escrita por su hijo Gabriel desde el corashyzoacuten de una relacioacuten filial de alumno y amigo Semblanza aderazada para el regodeo con algunas aneacutecdotas caacutelidas y sustanciosas extraiacutedas de su conversatoshyriacuteo en el I Festival de Radiacuteosapasionados y Televisionarios realizado en CIESPAL en noviembre de 1995 Por uacuteltimo diez consejos entresacados ele sus libros y seshyleccionados por joseacute Ignacio Loacutepez Vigil

A dedicar esta edicioacuten al Maestro queremos y creemos que el mejor homenaje que le podemos rendir es continuar su obra no repitieacutendola sino recreaacutendola en el marco de la utopiacutea que guioacute su vida y su quehacer Definir queacute entendemos por comunicacioacuten -dijo- equivale a decir en queacute clase de sociedad queremos vishyvir Comunicacioacuten es una calle ancha y abierta que amo transitar Se cruza con compromiso y hace esquina con comunidad Gracias Maestro por todo Hasta siempre

_ ltcite - Ferna o Checa Montuacutefar~ Editor

92 CHASQUI 64 diciembre 1998

EL GRAN COMUNICADOR SIMON BOUVAR Luis Ramiro Beltraacuten Salmoacuten Plural editores La Paz 1998

El lanzamiento de esta obra es un suceso feliz para la cultura En este tiempo cuando la comunishycacioacuten social disfruta de tanta relevancia y es recoshynocida su trascendental significacioacuten un autor acreditado y competente estudia el descollante pashypel que en la rica compleshyjidad de esta materia jugoacute un excepcional personaje del mundo El afanoso y magno quehacer de Siacuternoacuten Boliacutevar en esta aacuterea tuvo mucho que ver con su logro histoacuterico y poliacutetico

Esta monografiacutea en su objeto la maacutes completa y docushy

mentada explica a todos la razoacuten del eacutexito que alcanzara Boshyliacutevaren difundir y divulgar su causa y mostrar su razoacuten en su tiempo y para el porvenir No conocemos ninguacuten estudio tan moderno tan cientiacutefico tan extenso en cuanto a abordar la integridad del tema

El autor logra lo que ha motivado su esfuerzo en el preshysente libro demostrar documentadamcnte que el Gran Lishybertador fue tambieacuten un Gran Comunicador En su texto deshysenvuelve metoacutedicamente las virtudes para la comunicacioacuten que van de la simpatiacutea y la sensibilidad a la empatiacutea y el cashyrisma La parte teoacuterica y esquemaacutetica de su estudio es admishyrable en el claro tono didaacutectico

Compartimos la conclusioacuten definitiva de Luis Ramiro soshybre queacute debemos hacer para honrar mejor la memoria bolishyvariana hoy que ella se agranda asiacute maacutes auacuten aplicar sus enshysentildeanzas al mejoramiento teacutecnico y moral de nuestro oficio y esforzarnos porque este sirva al pueblo al que eacutel amoacute a los millones de desheredados por quienes sontildeoacute luchoacute y murioacute

El guiacutea es meritorio fidedigno y experto Su eacutetica irreproshychable clara y elocuente El camino queda abierto convocanshydo luces y voluntades

Joseacute Luis Salcedo-Bastardo

tiexcliexcltIIIIIIImiddotlil Delgado Reina Matilde Historia to Alegre EDIPUCRS 1997) InteresanshyMARIO KAPLUN UN HOMENAJE 24 Comunicadores y derechos

de la radioa Mallorca 1933-1994(Palshy te aportacioacuten sobre la utilizacioacuten poliacutetishyhumanos iquestde malos amigos RICARDO M HAYE a aacutengeles guardianes ma de Mallorca El Tall Editorial 1996) ca del medio radiofoacutenico por parte de

Hacia una nuevaLuis Ramiro Beltraacuten S Estudio de caraacutecter descriptivo sobre la dos presidentes populistas latinoamerishy=amp unque se autodefinio radio_ I trayectoria empresarial y profesional de canos durante los antildeos treinta y cinshy~iexcl ~ como aprendiz de la emisora maacutes importante de las Islas cuenta el brasilentildeo Getulio Vargas y el 29 Iniciativas ciudadanas por el t~ iexcl~~iexcl omunicador no bav Baleares (Radio Mallorca) ademaacutes de argentino Juan D Peroacutenderecho a la comunicacioacuten duda alguna que es y seraacute Osvaldo Leoacuten otras emisoras puacuteblicas y privadas en el Haye Ricardo M Hacia una nueshy

postfranquiacutesmo ua radio (Buenos Aires Paidoacutes 1995) el Maestro de los Jt ~Aeacute4Diacuteaz Lorenzo La radioen Espantildea Reflexiones de un acadeacutemico y profeshyradioapasionados y 33 Ghetto cyberneacutetico amenaza

1923-1997 (Madrid Espasa Calpe sional de la radio argentina sobre las a los derechos humanos educomunicadores de Alain Modoux 1997) Importante contribucioacuten a la hisshy posibilidades de un medio de gran imshylberoameacuterica Esta edicioacuten toria socioloacutegica de la radiodifusioacuten esshy plantacioacuten popular

pantildeola emisoras programas geacuteneros Iglesias Millares Patricia Arturo se la dedicamos como un locutores muacutesicos teacutecnicos audienshy Merayo Peacuterez As radios muntctpais en ffitioSamp f a lt -11M

modesto homenaje al cias supone una reconstruccioacuten sentishy Galicia dates para unba comunicashyhombre y su obra LA MAsSMEDIACION mental de un medio que llenara la vida cioacuten alternattoa (Santiago de Composshy

de millones de ciudadanos durante los tela Edicioacutens Lea 1997) Estudio de cashyDE LA SOCIEDAD antildeos duros de la Guerra Civil y del franshy raacutecter socioloacutegico sobre las emisoras rashy

4 Procesos educativos y quismo diofoacutenicas puacuteblicas de aacutembito local canales de comunicacioacuten Diacuteaz Lorenzo Ailos de radio reshy(gestionadas por los ayuntamientos gashyHiexcllriquestin duda alguna los Mario Kapluacuten cuerdo y semblanza de los protagonistas llegos) que contiene un amplio anexo

11 Inedias ocupan un lugar del dial (Madrid Temas de Hoy 1998) documental W iexcl prioilegiado en la 9 Mario Kapluacuten El viajero Narracioacuten de la trayectoria profesional Maro Josep M (et al) Jamada

Gabriel Kapluacuten sociedad contemporaacutenea de los principales locutores de la histoshy profesional nueoos formatos de radio

becbo que exige reflexiones ria de la radio espantildeola tales como en USA (Barcelona Fira de Barcelona 15 Diez consejos de Bobby Deglaneacute Luis del Olmo Intildeaki Sonimag Radio Barcelona-SER 1995)profundas y propuestas

Mario Kapluacuten Gabilondo Encarna Saacutenchez Antonio Textos diversos sobre el tipo de prograshyJoseacute Ignacio Loacutepez Vigil creativas para eoitar Herrero Joseacute Mariacutea Garciacutea Juan Antoshy macioacuten actual de la radio en Estados

peligrosas concentraciones nio Abellaacuten y Marias Prats entre otros Unidos desde los morning sbous hasta Faus Belau Angel La era audioushylos formatos CHR y AC o las emisoras de tioder

DERECHOS HUMANOS y COMUNICACION

iYW proposito de los 50 ~~ y

k antildeos de la ~W iexcl ~ Declaracioacuten Universa de los Derechos Humanos de la ONU presentamos anaacutelisis y propuestas desde la perspectiva de la comunicacioacuten que

sual historia de los primeros cien antildeos en lengua espantildeola digitalizacioacuten y la utilizacioacuten ele los SIshyde la radio v la televisioacuten (Barcelona Maro josep M (et al) La nidio a teacutelites1i~ Ediciones Internacionales Universitashy Catalunya estructura del sistema rashyMendezona R La Pirenaica r rias 1995) Interesante y uacutetil manual dtodifusor catalaacute (Barcelona Centre otros eptsodios (Madrid 199)) Repaso a destinado a introducirse en las diferenshy dInvestiacutegacioacute de la Comunicaciacuteoacute la historia de una emisora emblemaacutetica tes etapas vividas por estos mediacuteos heshy 1996) Anaacutelisis estructural sobre las emishy propiedad del Partido Comunista ele Esshygemoacutenicos en el siglo XX soras (puacuteblicas y privadas catalanas y pantildea que emitiacutea clandestinamente desshy

Garriga Teodor La meta pida i espantildeolas) los geacuteneros de la programashy de Bucarest para contrarrestar la censushyRadio Associacioacute de Catalunya (Barceshy cioacuten y las caracteriacutesticas de las audienshy

1

ra elurante el reacutegimen franquista 0939shylona Proa 1998) Memorias de un proshy cias de la radio actual en el mercado cashy

1

1975) tagonista destacado de la iacutemplantaciacuteoacuten talaacuten Michinel A1varez Miguel Angel de la radiodifusioacuten en lengua catalana Maro Josep M Periodtsme radioshyLa radiodifusioacuten oia sateacutelite en la regushyen los antildeos veinte y treinta fonic i transido poliacutetica a Reus (Reus lacioacutenespantildeola de derecho de autor inshy

Guarinos viacutergiacuteniacutea (ed) Radio fin Cosseraacuteniacutea 1998) Reflexiones sobre el ternacional (Granada Comares 1998) de siglo (Sevilla Ediciones Triacutepode papel poliacutetico y social de la radio en Anaacutelisis de caraacutecter juriacutedico sobre los

--O~Dmiddot-1 1 1997) Obra que recoge las ponencias una ciudad catalana durante el periacuteodo cambios que se estaacuten produciendo en tambieacuten es un derecho y de una serie de expertos que analizan de la transicioacuten poliacutetica espantildeola 0975shy los marcosmundial y espantildeol merced al

muy importante la credibilidadde la radio en Espantildea la 1982) desarrollo de la radio digital viacutea sateacutelite formacioacuten de nuevos profesionales la Martinez Costa Maria del Pilar ~ Ortiz Garza Joseacute Luis Una radio imagen puacuteblica de los locutores y la sishy La radio en la era digital (Madrid El entre dos reinos la increiacuteble historia de tuacioacuten de la radio en Andaluciacutea en la Paiacutes-Aguilar 1997) Anaacutelisis sobre las la radiodtfusora mexicana maacutespotente 18 Un malestar invisible 36 La socialidad de la actualidad transformaciones tecnoloacutegicas que se del mundo en los antildeos 30 (Meacutexico DFderechos humanos y comunicacioacuten Haussen Doris Fagundes Raacutedioe estaacuten produciendoen la radio espantildeola Javier Vergara 1997) Narracioacuten histoacuterishycomunicacioacuten IreyGoacutemez poliacutetica tempos de Vargas e Peroacuten (Por- e internacional sobre todo mediante la ca ele la XER ele Villa Acuntildea (Estado eleRossana Reguillo Luis Alercon

CHASQUI 64 diciembre 1998 91

I~iexclI_IiexcliexclI Durante los antildeos 80 la expansioacuten sera Escanciano Mata Lioret Manuel Castro Vinagre Manuel (ed) APUNTES

de la radio ha sido muy notable tanto Ortega y Gasset Palacios Rintildeoacuten Melgar Anuario en tu onda toda la radiodifushyen Ameacuterica Latina como en la PenUacutelSUshy Riu Roa Saacuteenz Rodriacuteguez Guerra y Yeshy sioacuten mundial que habla en espantildeol 65 Humor y periodismo cientiacutefico la Ibeacuterica La radio tiene una cobertura sares Blanco y los primeros libros de (Barcelona Nuevo Maf Ediciones Manuel Calvo Hernando praacutecticamente total y continuacutea siendo el anaacutelisis histoacuterico poliacutetico y cultural La 1995) Guiacutea de las emisoras de onda medio de mayor audiencia -junto con radio a casa nostra de Aiexandre Forshy corta onda media y frecuencia modulashy 68 Ameacuterica Latina hacia la la televiacutesiacuteoacuten- sobre todo merced a la cades (Barcelona 1933) El triomfde la da que emiten en lengua espantildeola en

reforma de la TV Puacuteblica implantacioacuten de los transistores de orishy radio a Catalunya de Ramon Peacuterez i los diferentes paiacuteses y continentes asiacute Valerio Fuenzalida gen japoneacutes de bajo coste a partir de Vilar (Barcelona 1933) e Historia de la como algunos artiacuteculos sobre el panorashylos antildeos 60 radiodifusioacuten en Bspantildea de Virgilio Soshy ma radiofoacutenico mundial

73 Violencia y medios de La radio ha ejercido un papel propio ria (Madrid 1935) Chaparro Escudero Manuel Rashycomunicacioacuteny popular en muchas de las grandes diopuacuteblicalocal(Madrid Fragua 1998)Es cierto que el nuacutemero de libros Luis Fernando Veacutelez

aacutereas rurales Por ejemplo en los uacuteltishy Estudiosobre las emisoras de radio proshytesis doctorales o artiacuteculos acadeacutemicos mos veinte antildeos seguacuten datos de la movidas por los ayuntamientos espantildeoshysobre la radio es muy inferior a los de 78 Las Radios Universitarias en UNESca y de la Agencia EFE las emishy les en las uacuteltimas dos deacutecadas que se la prensa la televisioacuten o el cine debido Meacutexicosoras de radio latinoamericanaspasaron han extendido con rapidez por todo el 38 Medios masivos y CONTRAPUNTOsobre todo a que es maacutes difiacutecil reunir Irving Berliacuten Vilatantildea de 4000 en 1975 a 7500 en la actualishy paiacutes (especialmente en Cataluntildea Andashy movimientos sociales documentacioacuten de primera mano Sueshydad y el iacutendiacutece de receptores por mil luciacutea y Galicia) con una gran labor de Francisco de Jesuacutes Aceves len abundar en los uacuteltimosantildeos los esshyhabitantes aumentoacute de 180 a 350 aunshy caraacutecter comunitario aunque con una 83 Globahzacioacuten e

tudios de caraacutecter histoacuterico y local (soshy ~Manuales de estilo entre la interculturalidadque con grandes diferencias entre los cierta dependencia poliacutetica de partido 42 Grupos minoritarios y mediosbre todo en Espantildea) y en menor medishy (~iexcl utilidad y el anacronismo Enrique Ipintildea Melgar distintos paiacuteses en el gobierno de comunicacioacuten Joseacute Luis Garciacutea da investigaciones de caraacutecter econoacuteshy Mariacutea Elena Hernaacutendez La gran mayoriacutea de las emisoras son mico poliacutetico estructural e internacioshy Sergio Reneacute de Dios locales o regionales y casi todas de nal En Ameacuterica Latina tambieacuten se desshy ~~nuales de estilo iquestYen queacute

propiedad privada Muacutesica deportes y 86 NOTICIAStacan los anaacutelisis sobre las emisoras poshy (~uedamOS radionovelas dominan la programacioacuten 46 La comunicacioacuten Hernaacuten Rodriacuteguez Castelo pulares alternativas y educativas y los informativos radiofoacutenicos son de computarizada y su impacto

A continuacioacuten se presenta una seshy en las organizaciones variable calidad y objetivos La producshy 87 ACTIVIDADES DE leccioacuten de libros tesis doctorales y artiacuteshy Federico Varona Madrid cioacuten informativa tiende a ser altamente culos acadeacutemicos publicadosentre 1995centralizada con boletines locales que CIESPAL

frecuentemente son una reelaboracioacuten y 1998 sobre la radiodifusioacuten iberoameshy 51 Opinioacuten puacuteblica medios y ricanade los boletines nacionales La radio coshy ciudadaniacutea1e~~~irl~~~~ioacuten Rosa Mariacutea Alfara munitaria tambieacuten desempentildea un papel Albillo Torres Carlos Joseacute Jashy RESENtildeAS

importante la ALER establecida con el vier Saacutenchez Aranda Historia de la apoyo de la Iglesia catoacutelica en 1972 radio en Navarra (Pamplona Gobierno

Ameacuterica Latina copioacute el 55 Un dilema cultural de fin 89 Libros sobre la radiodifusioacuten

agrupa a unas 60 emisoras comunitarias de Navarra 1995) Presenta una panoraacuteshy modelo de privatizacioacuten casi de siglo iberoamericana Daniel E Joneslocales que han optado por programas mica sobre la evolucioacuten del medio en Kintto Lucas absoluta implantado en los

de educacioacuten popular de formacioacuten esta regioacuten del norte de Espantildea Estados Unidos Y laprofesional y de extensioacuten agraria

Arboledas Luis RadiofonistasPor el contrario en Espantildea y en mayoriacutea de los recursos litaacutettl1tWM11WK11~_~a~~MtnmumWiexcltW~iWlWiexcliexcltMitUNM~~RWMlWlttlltttlWlt~~~~~~~~~~~~~ti~~~ii~~~mttttpredicadores y pincbadtscos sesenta

Portugal la iniciativa privada ha ido adshyantildeos de radio en Granada (Granada disponibles tanto del lado

quiriendo un papel cada vez maacutes signishyCOMARES 1995) Ameno estudio sobre 1

ficativo -mediante la conformacioacuten de de la inversioacuten y la la historia de las emisoras de radio en

cadenas nacionales- y la radio de cashy publicidad como de los bull --W~ jesta ciudad andaluza PORTADA yraacutecter comercial es la de mayor aceptashy ~ ~ ~ --rproductos (programas ~L cioacuten entre la audiencia Asiacutemiacutesmo han Arrieta Alben1i Leyre Joseacute Anshy

CONTRAPORTADAsurgido emisoras de caraacutecter puacuteblico reshy tonio Rodriacuteguez Ranz Radio Euskadi guiones noticias muacutesica ~ rfif~gional y local que tienen un peso imshy la vozde la IibertadCBilbao Euskal Irrashy etc) procediacutean de empresas portante sobre todo en Cataluntildea ti Telebista 1998) Amplia y documenshy RUBEN VASQUEZ

Los estudiosos iberoamericanos se tada historia sobre una emisora nacida norteamericanas 0~~rf ~otmiddot tUmiddotmiddotJVendraacute la muerte y no tendraacute sus ojos middot a(

han interesado por el anaacutelisis de la rashy en la clandestinidaddurante el franquiacutesshy ~ ~iexclI~~~~~~~~~m~~~~~~fiexcl~iexcliexcl~~~~~~~~~1~

diodifusioacuten desde sus inicios y se pushy mo que tuvo que emitir desde el Paiacutes Tinta 45 x 60 1985

blicaron libros sobre el medio ya en los Vasco franceacutes 0946-54) y desde VeneshySin tiacutetulo antildeos 20 y 30 sobre todo en Espantildea y zuela 0965-77) hasta ser legalizada por

en Argentina En este sentido habriacutea el reacutegimen democraacutetico espantildeol y conshy Tinta 45 x 60 1988 ~iexclj-que citar los manuales teacutecnicos espantildeoshy vertirse en la radio puacuteblica del actual les publicados en los antildeos 20 por Bal- Gobierno vasco

90 CHASQUI 64 diciembre 1998

~~iii~~~iexcl~iexcliexcl~~~~~~~~~iexcliexcl~iexcl~~~~~~~li~~m~iexcl~~~~~~f~~wI~l~ MARiacuteA ELENA HERNAacuteNDEZ ~f~iexclti~~~~~~~~~~~i~I~~~~I~~~~iexcl~il~W~~j~~~~~~~~~~ ~iexcl~iexcl~iexcliliiexcl~liexcl~iexcl~iexcliliiexcliexcliexcl~~~~~iexcl~~iexcl~i~iexclmiexcliexcl~iexcl~~reg~m~~1iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcliexclm ROSA MARiacuteA ALFARO Miexcl~~iexcliexclregiliiexcliexcliexcliiexcliexcliexcliexclM~regiexcliexcl~~iexcl~m~~mmMreg~~iexcl~~~iexcliexcl~j

SERGIO RENEacute DE DIOS

GRUPOS MINORITARIOS Y MEDIOS DE COMUNICACIOacuteN

La loacutegica comercial de la produccioacuten de noticias ha

obligado a los medios a organizarel trabajo reporteril

medianteun sistema rentable eficiente que garantice la constante

alimentacioacuten de los productos periodiacutesticos al menorcosto posible y con informacioacuten

autorizada Este sistema da preferencia a la cobertura de personajes y eventos oficiales

previsibles pero deja fuera del aacutembito noticioso a los actores sociales no-prominentes y a

las llamadas fuentes 170shy

autorizadas Este artiacuteculo presenta un anaacutelisis del

problema y plantea ideas para una estrategia de

acercamiento de estos a los medios

~~~sect~~~~~l~~~~~sect~~~~~sect~~~~~~~~~~~~~~~~~i~~~~~g~~~~t~~~t~~~~~~sect~~~~

J o ~ ti

11~~~~~~~~ ~ poder dar a conocer sus

propuestas quejas o demandas a sectoshyres amplios delapoblacioacuten por ladificulshytad deacceso a los medios decomunicashycioacuten colectiva Este acceso es indicativo de los maacutergenes de democracia en una sociedad pero tambieacuten es revelador de la loacutegica predominante en la produccioacuten de informacioacuten en el periodismo comershycial

iquestPor queacute estan difiacutecil el acceso a los medios informativos para los grupos mishy

noritarios los movimientos sociales emergentes o los actores sociales no leshygitimados iquestcoacutemo pueden convertirse en noticia las fuentes de informacioacuten no autorizadas

En las sociedades que tienden a la democracia la funcioacuten ideal del periodisshymo eslademantener informado alciudashydano sobre losacontecimientos maacutes releshyvantes en lo local nacional e internacioshynal para que esteacute en condiciones detoshymar decisiones frente a las situaciones

MARIA ELENA HERNAacuteNDEZ mexicana Master profeshysora-investigadora en la Universidad de Guadalajashyra Esmail hernandecencarudgmx SERGIO RENEacute DE DIOS mexicano Licenciado en Coshy

municacioacuten Social

Opinioacuten puacuteblica medios y ciudadaniacutea

Tradicionalmente las encuestas sehan utilizado electoralmente han sido muy importantes para hacerpoliacutetica y conquistarpoderpoliacutetico Sin embargo redefiniendo sususos y

valoraciones ellas pueden sermuy uacutetiles para construir un nuevo protagonismo ciudadano en la comunicacioacuten poliacutetica En suma las encuestas o sondeos de opinioacuten pueden serun

renovado instrumento para otorgarpalabra y ethos democraacutetico ~~~~~~~~~~~~~~r~~~~~~~m~~~~m~~~~jiexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcl~~~iexcliexcliexcliexcl~I~~iexcliexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~~~~~~~iexcl~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~iexcliexcl~~iexcl~~~~~~~~~ iexcl ~ iexcl ~ iexcl iexcl~~~~~~~~~i~~~~~~~~~iexcl~iexcl~iexcl~iexcl~i~~~i~~~iiexcliiexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcl~mm~~~iexcl~~

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as encuestas forman hoy ~ parte del panorama poliacutetico 1iacutereg de nuestros paiacuteses y sus precarios procesos de moshy

dernizacioacuten Su fuerza no bull estaacute solo en producir datos

sobre laopinioacuten ciudadana sino en lapushyblicacioacuten desus resultados enlosmedios masivos hacieacutendose ampliamente visi-

ROSA MARIA ALFARO peruana Directora del deparo tamento de Investigacioacuten de la ACS Calandria (Peshyruacute) integrante de la Red de Comu nicacioacuten del CEAAL Emiddotmail rmariacalandorgpe

bies Utilizadas desde hace un buen tiempo para contiendas electorales esshytas miden la aceptacioacuten de candidatos y pueden ser un factor clave que incline la balanza hacia un lado u otro En no poshycas ocasiones estas informaciones cuantitativas determinan alianzas retiros y redefiniciones decampantildeas o influyen en los caacutelculos poliacuteticos de ciudadanas y ciudadanos para evitar votos perdidos e inuacutetiles para situarse en las minoriacuteas o inclinarse hacia la tendencia mayoritashyria Con ellas se hizo y se hace poliacutetica

para conquistar poder poliacutetico en la acshytualidad

Manifestacioacuten de la palabra ciudadana

En losuacuteltimos tiempos nuevos usos han permitido evidenciar contentos y descontentos de lapoblacioacuten frente a las gestiones gubernamentales o lasdecisioshynes poliacuteticas de diversos actores De alshyguna manera lossondeos deopinioacuten exshypresan elsentido comuacuten y el sentir de los pueblos evidencian sus maacutes elernentashy

42 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 51

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les demandas No son solo una herrashy tanto autoritarismo Todo depende de cioacuten puacuteblica Lamentablemente muchos mienta del poder sino una forma de mashy queacute y para queacute se interroga a quieacutenes y medios solo seinteresan porel porcentashynifestacioacuten de la palabra ciudadana casi coacutemo se hace Aquiacute cualquier atrevishy je mayor tienden a simplificar homogeshysiempre opaca o encubierta Sin embarshy miento puede ser altamente significativo neizando la riqueza de lavivencia y lavashygo todo ello sigue siendo auacuten uncamino loracioacuten ciudadana Si bien hay un gran

Mirarse en las imaacutegenes de moderno pero de sentido tradicional en intereacutes en los medios poreste tipo de inshyun prisma ciudadano la medida en que su finalidad no es la formacioacuten se reduce su utilidad de

participacioacuten ciudadana nisu irrupcioacuten en Setrata maacutes bien de evidenciar coacuteshy aprendizaje el escenario sino que obedece a unaloacuteshy mo somos los ciudadanos de un paiacutes Convocar para invitar a ubicarse en gica de intereacutes para la construccioacuten de mediante un conjunto de sondeos Que laspalabras deotros esotro sentido dela hegemoniacuteas conducida por los protagoshy nuestros puacuteblicos se vean a siacute mismos presentacioacuten puacuteblica de lossondeos Las nistas y profesionales de la poliacutetica en que puedan ubicarse en percepciones autoridades podraacuten ser calificadas dar colaboracioacuten con los medios opiniones valoraciones y comportamienshy cuenta de cuaacutento se les conoce y apreshy

Validado I instrumento y sus relatishy tos del conjunto Importa saber cuan coshy cia cuaacutendo y por queacute se lescritica Igualshymunidad somos y queacute diferencias nosvas pero cre entes utilidades podemos mente los liacutederes pueden pulsar coacutemo

transformarlo para encaminar otros sentishy conforman identificar discriminaciones y son aceptados o cuestionados en una dos Para e o hace falta redefinir sus encuentros Una encuesta nueva deberiacutea sociedad tan amplia y diversa donde las usos y lasvaoraciones enlasque se enshy convocar a que esa visibilidad sea autoshy relaciones directas con todos son imposishymarca para ruevarnente regresar a esta rreferencial Es decir se trata de acumushy bles y en la que las apreciaciones subjeshy

lar una informacioacuten que conduzca a intershymetodologiacutea especiacutefica y reajustarla Los tivas son difiacuteciles de expresar o comunishycompromisos a losque aludimos serefieshy pelaciones mutuas y permita reflexividad car Imperiosamente se nos obliga a esshyren al ejercicio democraacutetico -siacuteernpre tan que seconvierta enformativa tablecer coincidencias y discrepancias debilitado en nuestros paiacuteses- y a la neshy Pero losestudios de opinioacuten puacuteblica que permitan entender lo que nos une y cesidad de avanzar en la conformacioacuten no debieran ser un solo espejo aglutinashy lo que nos separa y queacute posibilidad de deculturas poliacuteticas ciudadanas y eacuteticas dor sino un prisma de muacuteltiples caras llegar a acuerdos existen Se trata deenshyImporta crear otros circuitos de transforshy Setrata dedar cuenta de la complejidad frentarse al otro y adquirir conciencia de macioacuten del ejercicio poliacutetico poniendo el y de las muacuteltiples diferencias existentes su existencia y el respeto que nos debe eacutenfasis en la participacioacuten y la solidarishy inclusive de exclusiones y desigualdashy merecer dad Asiacute podemos llevar a favor y no a des No solo interesan lastendencias geshycuestas un renovado instrumento que nerales sino las maacutes especiacuteficas No soshy Profundizar y entender desde teshy

mas y sentidospuede otorgar palabra y ethos democraacutetishy lo importa el gran porcentaje sino de queacute co La capacidad humana de preguntar estaacute compuesto y cuaacuteles son las minoshy Los sondeos noson solo una fotograshyesuna cualidad que puede mover montashy riacuteas o si conforman nuevos pensamienshy fiacutea No es suficiente conseguir impacto ntildeas y fomentar democracia en medio de tos y sentidos que se ponen a la disposi- con cuadros estadiacutesticos y sussignificatishy

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Revalorizados los sondeos de opinioacuten pueden convertirse en un instrumento quepermita una mejor comprensioacuten de coacutemosomos y pensamos

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La noticiabilidad de los grupos sociales sobre todo de sus hechos violentos atrae a los medios

consideracioacuten de Gitlin incrementan la Habriacutea que matizar sin embargo lo REFERENCIAS dependencia de unmovimiento hacia los antes expuesto Esta accesibilidad no sushy ABOITES Hugo 1990 Medios de comushymedios masivos pone una transformacioacuten radical en las nicacioacuten y organizaciones populares hacia 1 La estrechez desu base social y praacutecticas informativas sino que se realishy una propuesta de recepcioacuten criacutetica a partir de

za enel seno de la dialeacutectica que sedeshy los movimientos sociales En Educacioacuten pashy2 Su compromiso con objetivos poliacutetishy ra la recepcioacuten Mercedes Charles yGuillermoriva de la propia condicioacuten de existenciacos especiacuteficos para toda la socieshy Orozco (comps) Ed Trillas Meacutexicodelosmedios su necesidad denoticias ydad GITLlN Todd 1986 Convertir a los movishysu funcioacuten ideoloacutegica Esta situacioacuten esOtros dos factores cuando se agreshy mientos de protesta en temas periodiacutesticos

determinante en la permanencia que los gan a los primeros parecen producir las En Elpoderde los medios en la poliacutetica 00shymovimientos logran enlosmedios De tal ris A Graber (cornp) Ed Grupo Latinoamerishyconsecuencias maacutes destructivas forma que si en principio son lascaracshy cano Argentina

3 Elgiro del movimiento hacia eldeseo teriacutesticas de noticiabilidad lasque garanshy GOLDENBERG Edie 1986 Prerrequisishyy laretoacuterica revolucionarias enuna sishy tizan el acceso a los medios su permashy tos para el acceso a laprensa En El poder tuacioacuten no revolucionaria nencia dependeraacute de la coincidencia de de los medios en la poliacutetica Doris A Graber

4 Sus incertidumbres poliacuteticas norecoshy las preocupaciones y los valores de los op cit nocidas enespecial sobre la legitimishy movimientos sociales con las preocupashy HELLER Agnes y FERENC Feher 1987

Cromaacutetica poliacutetica del Rojo alVerde En sushydad desuspropios liacutederes ciones y losvalores delaseacutelites enla poshy plemento de LaJornada abril 12Meacutexicoliacutetica y enlosmedios En tal caso resulshy

Los movimientos sociales en MELUCCI Alberto 1989 Nomads al the ta probable la cooptacioacuten de estos movishyla praacutectica mediaacutetica presento Temple University Press Philadelshymientos y su incorporacioacuten en los marshy phia

La ruptura con el ejercicio de una dishy cos predominantes (Gitlin) RIVAROLA Domingo 1987 Alternativas reccioacuten vertical y autoritaria y la conseshy Empero resulta determinante en la de una transicioacuten democraacutetica el caso parashycuente orientacioacuten hacia la participacioacuten posicioacuten adoptada por los grandes meshy guayo En Los conflictos por la constitucioacuten plural quecaracteriza a los nuevos movishy dios la poliacutetica comunicacional instrushy de un nuevo orden Fernando Calderoacuten y Mashymientos ha impactado en las poliacuteticas rio Dos Santos (coord) CLACSO Buenos Aishymentada por los diversos movimientos tradicionales de los medios periodiacutesticos y en forma particular sus taacutecticas res y su rigidez editorial provocando modifishy informativas y propagandiacutesticas Como lo SCHRER-WARREN IIse 1987 El caraacutecshy

ter de los nuevos movimientos sociales Encaciones encuanto loscriterios de acceshy reconoce Melucci la accioacuten colectiva Losconflictos por la constitucioacuten de un nuevosibilidad Los medios se interesan cada contribuye a laemergencia deuna nueva orden Fernando Calderoacuten yMario Dos Santos vez maacutes enresponder a los intereses de generacioacuten de personal especializado en (coord) CLACSO Buenos Aires la sociedad civil o al menos se encuenshy el manejo de los medios de comunicashy WALSH Edward 1981 Resource Mobilishytran maacutes sensibilizados para permitir el cioacuten publicidad y mercadotecnia de la zation and citizen protest in communities acceso a sectores sociales a losque trashy sociedad informatizada (Melucci 1989 around Three Mile Island In Social Problem dicionalmente ignoraban 29 USA75) O

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iexcl__lllllliDill__ ~1iexcl11bullbulllllljlIIiexclI_ confirma Gitlin cuando afirma que el moshyvimiento (SOS) se reconocioacute a siacute mismo a traveacutes de las imaacutegenes mediadas por losmedios masivos

Por su parte Edie Goldenberg (1986) apunta cuatro objetivos que persiguen los movimientos al acercarse a los meshydios 1 Establecer la identidad de su grupo

como voceros legiacutetimos de clientelas particulares y erigirse ellos mismos como liacutederes y demostrar su capacishydad para lograr que se hagan lascoshysas

2 Proyectar ciertas imaacutegenes y evitar otras

3 Transmitir informacioacuten especiacutefica y retener otra informacioacuten

4 Identificar a sus enemigos o metas puacuteblicamente y responsabilizarlos por su insatisfactoria situacioacuten presente En contraste las razones de los meshy

dios masivos para acercarse a los movishymientos convergen en una sola su cashypacidad de serfuente de noticias es deshycir su noticiabilidad

Esta condicioacuten denoticiabilidad imposhyne ciertas limitaciones y restricciones a las necesidades dedifusioacuten que tiene de-

os nuevos movimientos han

uesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales las cadenas radiofoacutenicas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una repercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

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terminado movimiento y losgrupos orgashynizados que los integran Como justashymente Goldenberg apunta que los grupos obtengan o no acceso a la prenshysa depende en parte de los objetivos del grupo Algunos objetivos en siacute y por siacute mismos son maacutes dignos de nota que otros cuanto maacutes se desviacutean losobjetishyvos poliacuteticos de un grupo de las normas sociales predominantes maacutes probable es que el grupo tenga acceso a la prenshysa ciertas imaacutegenes de grupo son maacutes dignas de nota que otras y cuanto maacutes es lagente afectada por losobjetivos del grupo maacutes probabilidades tiene el grupo de lograr el acceso a la prensa

El autor desmenuza los requisitos que debe cumplir unmovimiento para acshyceder a la prensa La originalidad de sus demandas su contraposicioacuten a las norshymas sociales predominantes la amplitud de puacuteblico que potencialmente se sienta interesado en sus demandas Pero soshybre todo los medios seleccionan los asshypectos que les interesan en cuanto meshydios independientemente de los deseos de los dirigentes y militantes del movishymiento

Esta situacioacuten ha provocado una sushybordinacioacuten delosmovimientos a losmeshydios de tal manera que sus acciones son modeladas en parte por loscoacutedigos de las operaciones de los medios masishyvos (Gitlin 1986)

Por otra parte la relacioacuten de los meshydios con undeterminado movimiento tieshyne un caraacutecter profundamente discontishynuo plagado devicisitudes Este proceso contempla modificaciones sustanciales tanto en la relacioacuten entre losmedios y los movimientos como al interior delos misshymos movimientos como consecuencia delaaccioacuten delos medios sobre ellos El estudio de Gitlin documenta con asomshybrosa claridad las principales fases de este proceso

En la primera fase se detecta una preocupacioacuten del movimiento por constishytuirse en el interior de su aacutembito de actishyvidad Su actitud ante los medios masishyvos escasi deindiferencia

Lasegunda fase caracteriza el mutuo descubrimiento entre los medios y los movimientos La prensa descubre la dishymensioacuten noticiosa del movimiento el moshyvimiento descubre laspotencialidades de expansioacuten que le proporcionan los meshydios

Latercera fase implica una nueva sishytuacioacuten Los movimientos se convierten en protagonistas de la noticia Los meshydios comienzan a buscarlos la cobertura hacia ellos seampliacutea pero tambieacuten los medios al difundir selectivamente los teshymas y las actividades del movimiento empiezan a construir una determinada imagen del mismo

La cuarta fase perfila las consecuenshycias que al interior del movimiento proshyvocaraacute la actitud asumida por losmedios Ante el despliegue publicitario los agrushypamientos que integran el movimiento reaccionan de diversa manera La preshysencia de los medios se instala en las discusiones al interior de los grupos Se encuentra presente en la determinacioacuten de cualquier actividad El movimiento se sabe en la mira de los medios no esposhysible ignorarlos pero tampoco esposible utilizarlos deacuerdo a lasconveniencias del movimiento Un aspecto importante en la intromisioacuten de los medios en los movimientos reside en la definicioacuten y reshyconocimiento de los liacutederes del movishymiento

La quinta fase se caracteriza por la intromisioacuten de los medios en la vida de los movimientos Esta intervencioacuten conshylleva a lacontrastacioacuten entre lasestructushyras organizativas de losgrupos que inteshygran el movimiento y la imagen que los medios difundieron del mismo Con freshycuencia esta contrastacioacuten resulta catasshytroacutefica para el movimiento

Ciertamente estas cinco fases que ejemplifican el proceso de interaccioacuten de los medios masivos con un movimiento social determinado eneste caso el SOS ilustran a nivel general las etapas de la relacioacuten entre medios y movimientos La inevitable intervencioacuten de los medios en lavida interna delosmovimientos que se acercan a ellos no necesariamente debe conducir a la disolucioacuten de estos como sucedioacute en elcaso del SOS

Estas apreciaciones constituyen a nuestro juicio las aportaciones maacutes imshyportantes que proporciona Gitlin para el desentrantildeamiento de la interaccioacuten meshydios-movimientos La determinacioacuten que tienen los medios sobre los movimientos queda suficientemente documentada asiacute como elhecho deque esta interaccioacuten no tiene necesariamente que resultar fatal para losmovimientos

Esimportante apuntar aquiacute losfactoshyres internos de los movimientos que a

vos porcentajes Maacutes bien estos pueden dar cuenta del conjunto como de ciertos aspectos que permitan una mejor comshyprensioacuten de coacutemo somos y pensamos sobre nuestras expectativas y avances los puntos de conflicto Es posible averishyguar sobre temas especiacuteficos y detenershyse en ellos Asiacute se busca focalizar para provocar profu ndizaciones averiguar matices encontrar ambiguumledades desshyconocimientos y contrasentidos losmotishyvos y argumentos de oposicioacuten y la esshytructura detoda complicidad En esa misshyma liacutenea importa ubicar las transformashyciones que se van gestando o los retorshynos a que se recurre Para lo cual hace falta establecer continuidades en este tishypo de estudios

Se configura asiacute un mejor conocishymiento de la sociedad sobre siacute misma y sus sujetos no solo en el nivel normativo del deber ser sino centraacutendose enlareashylidad especiacutefica Se pueden combinar inshyterrogantes sobre valoraciones pero tamshybieacuten sobre juicios como acerca de proshybables comportamientos y de acciones Entre las percepciones y las tomas de posicioacuten hay mucho por averiguar Los prejuicios y discriminaciones existentes pueden dibujar lo que requerimos transshyformar Se permite asiacute oponer consenshysos y disensos frente a decisiones poliacutetishycas ya tomadas o por tomar o frente a comportamientos cotidianos que van conformando losmodos desery lasrelashyciones existentes entre pares y diferenshytes

Los temas pueden ser muchos pero vale la pena indagarlos por separado pashyra luego confrontarlos cultura democraacutetishyca geacutenero sentidos ecoloacutegicos sexualishydad racismo etc Como tambieacuten centrarshyse en sujetos o actores especiacuteficos Oen aacutembitos dedesarrollo local regional nashycional urbano rural Cualquier tipo de intervencioacuten gubernamental o privada debiera partir de reconocer la situacioacuten de la gente No es serio proponer camshybios a ciegas destinados al maacutes absolushyto fracaso pues no se basa en sentidos empaacuteticos sino en pronoacutesticos objetivashymente alejados de la realidad subjetiva de la gente

Hacia el don de la interpretacioacuten colectiva

Los meacutetodos cuantitativos suelen ser duros y simplificadores Pero hay modos de crear flexibilidad y posibilitar conociacuteshy

mientos maacutes certeros acerca de nuestra complejidad Hace falta introducir meacutetoshydos cualitativos para ordenar el sistema sentido y orden de una encuesta Las preguntas abiertas y eltrabajo previo son indispensables Seleccionar entrevistas a profundidad grupos focales un buen testeo inicial o un trabajo etnograacutefico previo (observacioacuten) puede ayudar a conformar apuestas y preguntas maacutes acordes a las loacutegicas y sentidos de los entrevistados Pero estambieacuten el conoshycimiento del tema y su solidez teoacuterica lo que permitiraacute que lapregunta sea signifishycativa pertinente y generadora de proceshysos educativos y reflexivos No es por lo tanto laaplicacioacuten deuninstrumento teacutecshynico sino deuna metodologiacutea que quiere acumular saberes con una intencioacuten

Interpretar suele ser una tarea simshyplista pues se basa en la mera descripshycioacuten de informaciones Ello ha llevado a que muchos periodistas y comunicadores la obvien quedaacutendose solo en la exposishycioacuten de cuadros y porcentajes Asiacute los ciudadanos no solo no entienden queacute sigshynifica y coacutemo se hace una encuesta sino que al anquilosarse en el dato cuantitatishyvo el enigma problematizador se diluye solo se entera y comprueba una informashycioacuten no se avanza maacutes Lacapacidad de pensar y argumentar deorganizar dudas y sospechas la interpelacioacuten a la socieshydad quedan fuera del escenario banalishyzando no solo la informacioacuten sino la cashypacidad de entender e interpretar la soshyciedad con sus dilemas y expectativas de futuro

De alliacute que interpretar sea una maneshyra de acercarnos a la argumentacioacuten es recuperar la capacidad ciudadana de lishygar emociones con ideas razoacuten con afectividad esteacutetica con eacutetica asociacioshynes hoy divergentes entre siacute El sentido comuacuten se expone pero no solo para comshyprobarlo sino para ser interpelado motishyvando procesamientos creacioacuten deargushymentos exposiciones a los porqueacute pashyra queacute desde cuaacutendo en queacute sentishydo adoacutende vamos

La opinioacuten puacuteblica como presioacuten social un foro puacuteblico

La presioacuten social y sus modos de ejercerla estaacuten en proceso de desuso Pero lasganas deprotestar y denunciar elderecho arebelarse auacuten permanece a pesar de que losfuertes procesos de inshydividualizacioacuten nos pueden llevar a otro

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I I opinioacuten puede tener wip Wsect tro uso el de hacer visible las demandas de la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de los de siempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteblico ganando este meacutetodo para ello

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lugar el de la pasividad Hay muchos descontentos sin embargo hay cierta decepcioacuten de la ciudadaniacutea amplia en la eficacia de los meacutetodos tradicionales de reclamar y censurar Como tampoco se conecta este sentimiento a la necesidad de idear otros modelos de sociedad Las marchas solo ocurren en momentos de euforia la capacidad dedecir de losciushydadanos se reduce a grupos pequentildeos y organizados de la sociedad Pero apareshycen nuevas formas y falta encontrar maacutes

En la uacuteltima encuesta nacional que realizamos en Peruacute se coloca a las firshymas de efecto constitucional como otra manera de protestar igualmente la partishycipacioacuten en los medios y renace un nueshyvo sentido de la marcha maacutes ciudadana que poliacutetica maacutes protestante que adheshyrente El derecho maacutes reclamado aliado del trabajo eseldela libertad el respeto y el reconocimiento pues cada vez la persona vale menos en el aacutembito puacuteblico de hoy lo humano se ha echado a pershyder la ciudadaniacutea corre el riesgo de ser solo respaldo y dato del caacutelculo poliacutetico

CHASQUI 64 diciembre 1998 5340 CHASQUI 64 diciembre 1998

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

nuevos movimientos Asiacute lo

S4 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 39

Page 2: Opinion publica, medios y ciudadanía

tiexcliexcltIIIIIIImiddotlil Delgado Reina Matilde Historia to Alegre EDIPUCRS 1997) InteresanshyMARIO KAPLUN UN HOMENAJE 24 Comunicadores y derechos

de la radioa Mallorca 1933-1994(Palshy te aportacioacuten sobre la utilizacioacuten poliacutetishyhumanos iquestde malos amigos RICARDO M HAYE a aacutengeles guardianes ma de Mallorca El Tall Editorial 1996) ca del medio radiofoacutenico por parte de

Hacia una nuevaLuis Ramiro Beltraacuten S Estudio de caraacutecter descriptivo sobre la dos presidentes populistas latinoamerishy=amp unque se autodefinio radio_ I trayectoria empresarial y profesional de canos durante los antildeos treinta y cinshy~iexcl ~ como aprendiz de la emisora maacutes importante de las Islas cuenta el brasilentildeo Getulio Vargas y el 29 Iniciativas ciudadanas por el t~ iexcl~~iexcl omunicador no bav Baleares (Radio Mallorca) ademaacutes de argentino Juan D Peroacutenderecho a la comunicacioacuten duda alguna que es y seraacute Osvaldo Leoacuten otras emisoras puacuteblicas y privadas en el Haye Ricardo M Hacia una nueshy

postfranquiacutesmo ua radio (Buenos Aires Paidoacutes 1995) el Maestro de los Jt ~Aeacute4Diacuteaz Lorenzo La radioen Espantildea Reflexiones de un acadeacutemico y profeshyradioapasionados y 33 Ghetto cyberneacutetico amenaza

1923-1997 (Madrid Espasa Calpe sional de la radio argentina sobre las a los derechos humanos educomunicadores de Alain Modoux 1997) Importante contribucioacuten a la hisshy posibilidades de un medio de gran imshylberoameacuterica Esta edicioacuten toria socioloacutegica de la radiodifusioacuten esshy plantacioacuten popular

pantildeola emisoras programas geacuteneros Iglesias Millares Patricia Arturo se la dedicamos como un locutores muacutesicos teacutecnicos audienshy Merayo Peacuterez As radios muntctpais en ffitioSamp f a lt -11M

modesto homenaje al cias supone una reconstruccioacuten sentishy Galicia dates para unba comunicashyhombre y su obra LA MAsSMEDIACION mental de un medio que llenara la vida cioacuten alternattoa (Santiago de Composshy

de millones de ciudadanos durante los tela Edicioacutens Lea 1997) Estudio de cashyDE LA SOCIEDAD antildeos duros de la Guerra Civil y del franshy raacutecter socioloacutegico sobre las emisoras rashy

4 Procesos educativos y quismo diofoacutenicas puacuteblicas de aacutembito local canales de comunicacioacuten Diacuteaz Lorenzo Ailos de radio reshy(gestionadas por los ayuntamientos gashyHiexcllriquestin duda alguna los Mario Kapluacuten cuerdo y semblanza de los protagonistas llegos) que contiene un amplio anexo

11 Inedias ocupan un lugar del dial (Madrid Temas de Hoy 1998) documental W iexcl prioilegiado en la 9 Mario Kapluacuten El viajero Narracioacuten de la trayectoria profesional Maro Josep M (et al) Jamada

Gabriel Kapluacuten sociedad contemporaacutenea de los principales locutores de la histoshy profesional nueoos formatos de radio

becbo que exige reflexiones ria de la radio espantildeola tales como en USA (Barcelona Fira de Barcelona 15 Diez consejos de Bobby Deglaneacute Luis del Olmo Intildeaki Sonimag Radio Barcelona-SER 1995)profundas y propuestas

Mario Kapluacuten Gabilondo Encarna Saacutenchez Antonio Textos diversos sobre el tipo de prograshyJoseacute Ignacio Loacutepez Vigil creativas para eoitar Herrero Joseacute Mariacutea Garciacutea Juan Antoshy macioacuten actual de la radio en Estados

peligrosas concentraciones nio Abellaacuten y Marias Prats entre otros Unidos desde los morning sbous hasta Faus Belau Angel La era audioushylos formatos CHR y AC o las emisoras de tioder

DERECHOS HUMANOS y COMUNICACION

iYW proposito de los 50 ~~ y

k antildeos de la ~W iexcl ~ Declaracioacuten Universa de los Derechos Humanos de la ONU presentamos anaacutelisis y propuestas desde la perspectiva de la comunicacioacuten que

sual historia de los primeros cien antildeos en lengua espantildeola digitalizacioacuten y la utilizacioacuten ele los SIshyde la radio v la televisioacuten (Barcelona Maro josep M (et al) La nidio a teacutelites1i~ Ediciones Internacionales Universitashy Catalunya estructura del sistema rashyMendezona R La Pirenaica r rias 1995) Interesante y uacutetil manual dtodifusor catalaacute (Barcelona Centre otros eptsodios (Madrid 199)) Repaso a destinado a introducirse en las diferenshy dInvestiacutegacioacute de la Comunicaciacuteoacute la historia de una emisora emblemaacutetica tes etapas vividas por estos mediacuteos heshy 1996) Anaacutelisis estructural sobre las emishy propiedad del Partido Comunista ele Esshygemoacutenicos en el siglo XX soras (puacuteblicas y privadas catalanas y pantildea que emitiacutea clandestinamente desshy

Garriga Teodor La meta pida i espantildeolas) los geacuteneros de la programashy de Bucarest para contrarrestar la censushyRadio Associacioacute de Catalunya (Barceshy cioacuten y las caracteriacutesticas de las audienshy

1

ra elurante el reacutegimen franquista 0939shylona Proa 1998) Memorias de un proshy cias de la radio actual en el mercado cashy

1

1975) tagonista destacado de la iacutemplantaciacuteoacuten talaacuten Michinel A1varez Miguel Angel de la radiodifusioacuten en lengua catalana Maro Josep M Periodtsme radioshyLa radiodifusioacuten oia sateacutelite en la regushyen los antildeos veinte y treinta fonic i transido poliacutetica a Reus (Reus lacioacutenespantildeola de derecho de autor inshy

Guarinos viacutergiacuteniacutea (ed) Radio fin Cosseraacuteniacutea 1998) Reflexiones sobre el ternacional (Granada Comares 1998) de siglo (Sevilla Ediciones Triacutepode papel poliacutetico y social de la radio en Anaacutelisis de caraacutecter juriacutedico sobre los

--O~Dmiddot-1 1 1997) Obra que recoge las ponencias una ciudad catalana durante el periacuteodo cambios que se estaacuten produciendo en tambieacuten es un derecho y de una serie de expertos que analizan de la transicioacuten poliacutetica espantildeola 0975shy los marcosmundial y espantildeol merced al

muy importante la credibilidadde la radio en Espantildea la 1982) desarrollo de la radio digital viacutea sateacutelite formacioacuten de nuevos profesionales la Martinez Costa Maria del Pilar ~ Ortiz Garza Joseacute Luis Una radio imagen puacuteblica de los locutores y la sishy La radio en la era digital (Madrid El entre dos reinos la increiacuteble historia de tuacioacuten de la radio en Andaluciacutea en la Paiacutes-Aguilar 1997) Anaacutelisis sobre las la radiodtfusora mexicana maacutespotente 18 Un malestar invisible 36 La socialidad de la actualidad transformaciones tecnoloacutegicas que se del mundo en los antildeos 30 (Meacutexico DFderechos humanos y comunicacioacuten Haussen Doris Fagundes Raacutedioe estaacuten produciendoen la radio espantildeola Javier Vergara 1997) Narracioacuten histoacuterishycomunicacioacuten IreyGoacutemez poliacutetica tempos de Vargas e Peroacuten (Por- e internacional sobre todo mediante la ca ele la XER ele Villa Acuntildea (Estado eleRossana Reguillo Luis Alercon

CHASQUI 64 diciembre 1998 91

I~iexclI_IiexcliexclI Durante los antildeos 80 la expansioacuten sera Escanciano Mata Lioret Manuel Castro Vinagre Manuel (ed) APUNTES

de la radio ha sido muy notable tanto Ortega y Gasset Palacios Rintildeoacuten Melgar Anuario en tu onda toda la radiodifushyen Ameacuterica Latina como en la PenUacutelSUshy Riu Roa Saacuteenz Rodriacuteguez Guerra y Yeshy sioacuten mundial que habla en espantildeol 65 Humor y periodismo cientiacutefico la Ibeacuterica La radio tiene una cobertura sares Blanco y los primeros libros de (Barcelona Nuevo Maf Ediciones Manuel Calvo Hernando praacutecticamente total y continuacutea siendo el anaacutelisis histoacuterico poliacutetico y cultural La 1995) Guiacutea de las emisoras de onda medio de mayor audiencia -junto con radio a casa nostra de Aiexandre Forshy corta onda media y frecuencia modulashy 68 Ameacuterica Latina hacia la la televiacutesiacuteoacuten- sobre todo merced a la cades (Barcelona 1933) El triomfde la da que emiten en lengua espantildeola en

reforma de la TV Puacuteblica implantacioacuten de los transistores de orishy radio a Catalunya de Ramon Peacuterez i los diferentes paiacuteses y continentes asiacute Valerio Fuenzalida gen japoneacutes de bajo coste a partir de Vilar (Barcelona 1933) e Historia de la como algunos artiacuteculos sobre el panorashylos antildeos 60 radiodifusioacuten en Bspantildea de Virgilio Soshy ma radiofoacutenico mundial

73 Violencia y medios de La radio ha ejercido un papel propio ria (Madrid 1935) Chaparro Escudero Manuel Rashycomunicacioacuteny popular en muchas de las grandes diopuacuteblicalocal(Madrid Fragua 1998)Es cierto que el nuacutemero de libros Luis Fernando Veacutelez

aacutereas rurales Por ejemplo en los uacuteltishy Estudiosobre las emisoras de radio proshytesis doctorales o artiacuteculos acadeacutemicos mos veinte antildeos seguacuten datos de la movidas por los ayuntamientos espantildeoshysobre la radio es muy inferior a los de 78 Las Radios Universitarias en UNESca y de la Agencia EFE las emishy les en las uacuteltimas dos deacutecadas que se la prensa la televisioacuten o el cine debido Meacutexicosoras de radio latinoamericanaspasaron han extendido con rapidez por todo el 38 Medios masivos y CONTRAPUNTOsobre todo a que es maacutes difiacutecil reunir Irving Berliacuten Vilatantildea de 4000 en 1975 a 7500 en la actualishy paiacutes (especialmente en Cataluntildea Andashy movimientos sociales documentacioacuten de primera mano Sueshydad y el iacutendiacutece de receptores por mil luciacutea y Galicia) con una gran labor de Francisco de Jesuacutes Aceves len abundar en los uacuteltimosantildeos los esshyhabitantes aumentoacute de 180 a 350 aunshy caraacutecter comunitario aunque con una 83 Globahzacioacuten e

tudios de caraacutecter histoacuterico y local (soshy ~Manuales de estilo entre la interculturalidadque con grandes diferencias entre los cierta dependencia poliacutetica de partido 42 Grupos minoritarios y mediosbre todo en Espantildea) y en menor medishy (~iexcl utilidad y el anacronismo Enrique Ipintildea Melgar distintos paiacuteses en el gobierno de comunicacioacuten Joseacute Luis Garciacutea da investigaciones de caraacutecter econoacuteshy Mariacutea Elena Hernaacutendez La gran mayoriacutea de las emisoras son mico poliacutetico estructural e internacioshy Sergio Reneacute de Dios locales o regionales y casi todas de nal En Ameacuterica Latina tambieacuten se desshy ~~nuales de estilo iquestYen queacute

propiedad privada Muacutesica deportes y 86 NOTICIAStacan los anaacutelisis sobre las emisoras poshy (~uedamOS radionovelas dominan la programacioacuten 46 La comunicacioacuten Hernaacuten Rodriacuteguez Castelo pulares alternativas y educativas y los informativos radiofoacutenicos son de computarizada y su impacto

A continuacioacuten se presenta una seshy en las organizaciones variable calidad y objetivos La producshy 87 ACTIVIDADES DE leccioacuten de libros tesis doctorales y artiacuteshy Federico Varona Madrid cioacuten informativa tiende a ser altamente culos acadeacutemicos publicadosentre 1995centralizada con boletines locales que CIESPAL

frecuentemente son una reelaboracioacuten y 1998 sobre la radiodifusioacuten iberoameshy 51 Opinioacuten puacuteblica medios y ricanade los boletines nacionales La radio coshy ciudadaniacutea1e~~~irl~~~~ioacuten Rosa Mariacutea Alfara munitaria tambieacuten desempentildea un papel Albillo Torres Carlos Joseacute Jashy RESENtildeAS

importante la ALER establecida con el vier Saacutenchez Aranda Historia de la apoyo de la Iglesia catoacutelica en 1972 radio en Navarra (Pamplona Gobierno

Ameacuterica Latina copioacute el 55 Un dilema cultural de fin 89 Libros sobre la radiodifusioacuten

agrupa a unas 60 emisoras comunitarias de Navarra 1995) Presenta una panoraacuteshy modelo de privatizacioacuten casi de siglo iberoamericana Daniel E Joneslocales que han optado por programas mica sobre la evolucioacuten del medio en Kintto Lucas absoluta implantado en los

de educacioacuten popular de formacioacuten esta regioacuten del norte de Espantildea Estados Unidos Y laprofesional y de extensioacuten agraria

Arboledas Luis RadiofonistasPor el contrario en Espantildea y en mayoriacutea de los recursos litaacutettl1tWM11WK11~_~a~~MtnmumWiexcltW~iWlWiexcliexcltMitUNM~~RWMlWlttlltttlWlt~~~~~~~~~~~~~ti~~~ii~~~mttttpredicadores y pincbadtscos sesenta

Portugal la iniciativa privada ha ido adshyantildeos de radio en Granada (Granada disponibles tanto del lado

quiriendo un papel cada vez maacutes signishyCOMARES 1995) Ameno estudio sobre 1

ficativo -mediante la conformacioacuten de de la inversioacuten y la la historia de las emisoras de radio en

cadenas nacionales- y la radio de cashy publicidad como de los bull --W~ jesta ciudad andaluza PORTADA yraacutecter comercial es la de mayor aceptashy ~ ~ ~ --rproductos (programas ~L cioacuten entre la audiencia Asiacutemiacutesmo han Arrieta Alben1i Leyre Joseacute Anshy

CONTRAPORTADAsurgido emisoras de caraacutecter puacuteblico reshy tonio Rodriacuteguez Ranz Radio Euskadi guiones noticias muacutesica ~ rfif~gional y local que tienen un peso imshy la vozde la IibertadCBilbao Euskal Irrashy etc) procediacutean de empresas portante sobre todo en Cataluntildea ti Telebista 1998) Amplia y documenshy RUBEN VASQUEZ

Los estudiosos iberoamericanos se tada historia sobre una emisora nacida norteamericanas 0~~rf ~otmiddot tUmiddotmiddotJVendraacute la muerte y no tendraacute sus ojos middot a(

han interesado por el anaacutelisis de la rashy en la clandestinidaddurante el franquiacutesshy ~ ~iexclI~~~~~~~~~m~~~~~~fiexcl~iexcliexcl~~~~~~~~~1~

diodifusioacuten desde sus inicios y se pushy mo que tuvo que emitir desde el Paiacutes Tinta 45 x 60 1985

blicaron libros sobre el medio ya en los Vasco franceacutes 0946-54) y desde VeneshySin tiacutetulo antildeos 20 y 30 sobre todo en Espantildea y zuela 0965-77) hasta ser legalizada por

en Argentina En este sentido habriacutea el reacutegimen democraacutetico espantildeol y conshy Tinta 45 x 60 1988 ~iexclj-que citar los manuales teacutecnicos espantildeoshy vertirse en la radio puacuteblica del actual les publicados en los antildeos 20 por Bal- Gobierno vasco

90 CHASQUI 64 diciembre 1998

~~iii~~~iexcl~iexcliexcl~~~~~~~~~iexcliexcl~iexcl~~~~~~~li~~m~iexcl~~~~~~f~~wI~l~ MARiacuteA ELENA HERNAacuteNDEZ ~f~iexclti~~~~~~~~~~~i~I~~~~I~~~~iexcl~il~W~~j~~~~~~~~~~ ~iexcl~iexcl~iexcliliiexcl~liexcl~iexcl~iexcliliiexcliexcliexcl~~~~~iexcl~~iexcl~i~iexclmiexcliexcl~iexcl~~reg~m~~1iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcliexclm ROSA MARiacuteA ALFARO Miexcl~~iexcliexclregiliiexcliexcliexcliiexcliexcliexcliexclM~regiexcliexcl~~iexcl~m~~mmMreg~~iexcl~~~iexcliexcl~j

SERGIO RENEacute DE DIOS

GRUPOS MINORITARIOS Y MEDIOS DE COMUNICACIOacuteN

La loacutegica comercial de la produccioacuten de noticias ha

obligado a los medios a organizarel trabajo reporteril

medianteun sistema rentable eficiente que garantice la constante

alimentacioacuten de los productos periodiacutesticos al menorcosto posible y con informacioacuten

autorizada Este sistema da preferencia a la cobertura de personajes y eventos oficiales

previsibles pero deja fuera del aacutembito noticioso a los actores sociales no-prominentes y a

las llamadas fuentes 170shy

autorizadas Este artiacuteculo presenta un anaacutelisis del

problema y plantea ideas para una estrategia de

acercamiento de estos a los medios

~~~sect~~~~~l~~~~~sect~~~~~sect~~~~~~~~~~~~~~~~~i~~~~~g~~~~t~~~t~~~~~~sect~~~~

J o ~ ti

11~~~~~~~~ ~ poder dar a conocer sus

propuestas quejas o demandas a sectoshyres amplios delapoblacioacuten por ladificulshytad deacceso a los medios decomunicashycioacuten colectiva Este acceso es indicativo de los maacutergenes de democracia en una sociedad pero tambieacuten es revelador de la loacutegica predominante en la produccioacuten de informacioacuten en el periodismo comershycial

iquestPor queacute estan difiacutecil el acceso a los medios informativos para los grupos mishy

noritarios los movimientos sociales emergentes o los actores sociales no leshygitimados iquestcoacutemo pueden convertirse en noticia las fuentes de informacioacuten no autorizadas

En las sociedades que tienden a la democracia la funcioacuten ideal del periodisshymo eslademantener informado alciudashydano sobre losacontecimientos maacutes releshyvantes en lo local nacional e internacioshynal para que esteacute en condiciones detoshymar decisiones frente a las situaciones

MARIA ELENA HERNAacuteNDEZ mexicana Master profeshysora-investigadora en la Universidad de Guadalajashyra Esmail hernandecencarudgmx SERGIO RENEacute DE DIOS mexicano Licenciado en Coshy

municacioacuten Social

Opinioacuten puacuteblica medios y ciudadaniacutea

Tradicionalmente las encuestas sehan utilizado electoralmente han sido muy importantes para hacerpoliacutetica y conquistarpoderpoliacutetico Sin embargo redefiniendo sususos y

valoraciones ellas pueden sermuy uacutetiles para construir un nuevo protagonismo ciudadano en la comunicacioacuten poliacutetica En suma las encuestas o sondeos de opinioacuten pueden serun

renovado instrumento para otorgarpalabra y ethos democraacutetico ~~~~~~~~~~~~~~r~~~~~~~m~~~~m~~~~jiexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcl~~~iexcliexcliexcliexcl~I~~iexcliexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~~~~~~~iexcl~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~iexcliexcl~~iexcl~~~~~~~~~ iexcl ~ iexcl ~ iexcl iexcl~~~~~~~~~i~~~~~~~~~iexcl~iexcl~iexcl~iexcl~i~~~i~~~iiexcliiexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcl~mm~~~iexcl~~

~

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I o

a

as encuestas forman hoy ~ parte del panorama poliacutetico 1iacutereg de nuestros paiacuteses y sus precarios procesos de moshy

dernizacioacuten Su fuerza no bull estaacute solo en producir datos

sobre laopinioacuten ciudadana sino en lapushyblicacioacuten desus resultados enlosmedios masivos hacieacutendose ampliamente visi-

ROSA MARIA ALFARO peruana Directora del deparo tamento de Investigacioacuten de la ACS Calandria (Peshyruacute) integrante de la Red de Comu nicacioacuten del CEAAL Emiddotmail rmariacalandorgpe

bies Utilizadas desde hace un buen tiempo para contiendas electorales esshytas miden la aceptacioacuten de candidatos y pueden ser un factor clave que incline la balanza hacia un lado u otro En no poshycas ocasiones estas informaciones cuantitativas determinan alianzas retiros y redefiniciones decampantildeas o influyen en los caacutelculos poliacuteticos de ciudadanas y ciudadanos para evitar votos perdidos e inuacutetiles para situarse en las minoriacuteas o inclinarse hacia la tendencia mayoritashyria Con ellas se hizo y se hace poliacutetica

para conquistar poder poliacutetico en la acshytualidad

Manifestacioacuten de la palabra ciudadana

En losuacuteltimos tiempos nuevos usos han permitido evidenciar contentos y descontentos de lapoblacioacuten frente a las gestiones gubernamentales o lasdecisioshynes poliacuteticas de diversos actores De alshyguna manera lossondeos deopinioacuten exshypresan elsentido comuacuten y el sentir de los pueblos evidencian sus maacutes elernentashy

42 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 51

111111111111111 IIIbullbullIIIIIII~IIIbullbull11

les demandas No son solo una herrashy tanto autoritarismo Todo depende de cioacuten puacuteblica Lamentablemente muchos mienta del poder sino una forma de mashy queacute y para queacute se interroga a quieacutenes y medios solo seinteresan porel porcentashynifestacioacuten de la palabra ciudadana casi coacutemo se hace Aquiacute cualquier atrevishy je mayor tienden a simplificar homogeshysiempre opaca o encubierta Sin embarshy miento puede ser altamente significativo neizando la riqueza de lavivencia y lavashygo todo ello sigue siendo auacuten uncamino loracioacuten ciudadana Si bien hay un gran

Mirarse en las imaacutegenes de moderno pero de sentido tradicional en intereacutes en los medios poreste tipo de inshyun prisma ciudadano la medida en que su finalidad no es la formacioacuten se reduce su utilidad de

participacioacuten ciudadana nisu irrupcioacuten en Setrata maacutes bien de evidenciar coacuteshy aprendizaje el escenario sino que obedece a unaloacuteshy mo somos los ciudadanos de un paiacutes Convocar para invitar a ubicarse en gica de intereacutes para la construccioacuten de mediante un conjunto de sondeos Que laspalabras deotros esotro sentido dela hegemoniacuteas conducida por los protagoshy nuestros puacuteblicos se vean a siacute mismos presentacioacuten puacuteblica de lossondeos Las nistas y profesionales de la poliacutetica en que puedan ubicarse en percepciones autoridades podraacuten ser calificadas dar colaboracioacuten con los medios opiniones valoraciones y comportamienshy cuenta de cuaacutento se les conoce y apreshy

Validado I instrumento y sus relatishy tos del conjunto Importa saber cuan coshy cia cuaacutendo y por queacute se lescritica Igualshymunidad somos y queacute diferencias nosvas pero cre entes utilidades podemos mente los liacutederes pueden pulsar coacutemo

transformarlo para encaminar otros sentishy conforman identificar discriminaciones y son aceptados o cuestionados en una dos Para e o hace falta redefinir sus encuentros Una encuesta nueva deberiacutea sociedad tan amplia y diversa donde las usos y lasvaoraciones enlasque se enshy convocar a que esa visibilidad sea autoshy relaciones directas con todos son imposishymarca para ruevarnente regresar a esta rreferencial Es decir se trata de acumushy bles y en la que las apreciaciones subjeshy

lar una informacioacuten que conduzca a intershymetodologiacutea especiacutefica y reajustarla Los tivas son difiacuteciles de expresar o comunishycompromisos a losque aludimos serefieshy pelaciones mutuas y permita reflexividad car Imperiosamente se nos obliga a esshyren al ejercicio democraacutetico -siacuteernpre tan que seconvierta enformativa tablecer coincidencias y discrepancias debilitado en nuestros paiacuteses- y a la neshy Pero losestudios de opinioacuten puacuteblica que permitan entender lo que nos une y cesidad de avanzar en la conformacioacuten no debieran ser un solo espejo aglutinashy lo que nos separa y queacute posibilidad de deculturas poliacuteticas ciudadanas y eacuteticas dor sino un prisma de muacuteltiples caras llegar a acuerdos existen Se trata deenshyImporta crear otros circuitos de transforshy Setrata dedar cuenta de la complejidad frentarse al otro y adquirir conciencia de macioacuten del ejercicio poliacutetico poniendo el y de las muacuteltiples diferencias existentes su existencia y el respeto que nos debe eacutenfasis en la participacioacuten y la solidarishy inclusive de exclusiones y desigualdashy merecer dad Asiacute podemos llevar a favor y no a des No solo interesan lastendencias geshycuestas un renovado instrumento que nerales sino las maacutes especiacuteficas No soshy Profundizar y entender desde teshy

mas y sentidospuede otorgar palabra y ethos democraacutetishy lo importa el gran porcentaje sino de queacute co La capacidad humana de preguntar estaacute compuesto y cuaacuteles son las minoshy Los sondeos noson solo una fotograshyesuna cualidad que puede mover montashy riacuteas o si conforman nuevos pensamienshy fiacutea No es suficiente conseguir impacto ntildeas y fomentar democracia en medio de tos y sentidos que se ponen a la disposi- con cuadros estadiacutesticos y sussignificatishy

j ~ o ~

Revalorizados los sondeos de opinioacuten pueden convertirse en un instrumento quepermita una mejor comprensioacuten de coacutemosomos y pensamos

~

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La noticiabilidad de los grupos sociales sobre todo de sus hechos violentos atrae a los medios

consideracioacuten de Gitlin incrementan la Habriacutea que matizar sin embargo lo REFERENCIAS dependencia de unmovimiento hacia los antes expuesto Esta accesibilidad no sushy ABOITES Hugo 1990 Medios de comushymedios masivos pone una transformacioacuten radical en las nicacioacuten y organizaciones populares hacia 1 La estrechez desu base social y praacutecticas informativas sino que se realishy una propuesta de recepcioacuten criacutetica a partir de

za enel seno de la dialeacutectica que sedeshy los movimientos sociales En Educacioacuten pashy2 Su compromiso con objetivos poliacutetishy ra la recepcioacuten Mercedes Charles yGuillermoriva de la propia condicioacuten de existenciacos especiacuteficos para toda la socieshy Orozco (comps) Ed Trillas Meacutexicodelosmedios su necesidad denoticias ydad GITLlN Todd 1986 Convertir a los movishysu funcioacuten ideoloacutegica Esta situacioacuten esOtros dos factores cuando se agreshy mientos de protesta en temas periodiacutesticos

determinante en la permanencia que los gan a los primeros parecen producir las En Elpoderde los medios en la poliacutetica 00shymovimientos logran enlosmedios De tal ris A Graber (cornp) Ed Grupo Latinoamerishyconsecuencias maacutes destructivas forma que si en principio son lascaracshy cano Argentina

3 Elgiro del movimiento hacia eldeseo teriacutesticas de noticiabilidad lasque garanshy GOLDENBERG Edie 1986 Prerrequisishyy laretoacuterica revolucionarias enuna sishy tizan el acceso a los medios su permashy tos para el acceso a laprensa En El poder tuacioacuten no revolucionaria nencia dependeraacute de la coincidencia de de los medios en la poliacutetica Doris A Graber

4 Sus incertidumbres poliacuteticas norecoshy las preocupaciones y los valores de los op cit nocidas enespecial sobre la legitimishy movimientos sociales con las preocupashy HELLER Agnes y FERENC Feher 1987

Cromaacutetica poliacutetica del Rojo alVerde En sushydad desuspropios liacutederes ciones y losvalores delaseacutelites enla poshy plemento de LaJornada abril 12Meacutexicoliacutetica y enlosmedios En tal caso resulshy

Los movimientos sociales en MELUCCI Alberto 1989 Nomads al the ta probable la cooptacioacuten de estos movishyla praacutectica mediaacutetica presento Temple University Press Philadelshymientos y su incorporacioacuten en los marshy phia

La ruptura con el ejercicio de una dishy cos predominantes (Gitlin) RIVAROLA Domingo 1987 Alternativas reccioacuten vertical y autoritaria y la conseshy Empero resulta determinante en la de una transicioacuten democraacutetica el caso parashycuente orientacioacuten hacia la participacioacuten posicioacuten adoptada por los grandes meshy guayo En Los conflictos por la constitucioacuten plural quecaracteriza a los nuevos movishy dios la poliacutetica comunicacional instrushy de un nuevo orden Fernando Calderoacuten y Mashymientos ha impactado en las poliacuteticas rio Dos Santos (coord) CLACSO Buenos Aishymentada por los diversos movimientos tradicionales de los medios periodiacutesticos y en forma particular sus taacutecticas res y su rigidez editorial provocando modifishy informativas y propagandiacutesticas Como lo SCHRER-WARREN IIse 1987 El caraacutecshy

ter de los nuevos movimientos sociales Encaciones encuanto loscriterios de acceshy reconoce Melucci la accioacuten colectiva Losconflictos por la constitucioacuten de un nuevosibilidad Los medios se interesan cada contribuye a laemergencia deuna nueva orden Fernando Calderoacuten yMario Dos Santos vez maacutes enresponder a los intereses de generacioacuten de personal especializado en (coord) CLACSO Buenos Aires la sociedad civil o al menos se encuenshy el manejo de los medios de comunicashy WALSH Edward 1981 Resource Mobilishytran maacutes sensibilizados para permitir el cioacuten publicidad y mercadotecnia de la zation and citizen protest in communities acceso a sectores sociales a losque trashy sociedad informatizada (Melucci 1989 around Three Mile Island In Social Problem dicionalmente ignoraban 29 USA75) O

52 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 41

iexcl__lllllliDill__ ~1iexcl11bullbulllllljlIIiexclI_ confirma Gitlin cuando afirma que el moshyvimiento (SOS) se reconocioacute a siacute mismo a traveacutes de las imaacutegenes mediadas por losmedios masivos

Por su parte Edie Goldenberg (1986) apunta cuatro objetivos que persiguen los movimientos al acercarse a los meshydios 1 Establecer la identidad de su grupo

como voceros legiacutetimos de clientelas particulares y erigirse ellos mismos como liacutederes y demostrar su capacishydad para lograr que se hagan lascoshysas

2 Proyectar ciertas imaacutegenes y evitar otras

3 Transmitir informacioacuten especiacutefica y retener otra informacioacuten

4 Identificar a sus enemigos o metas puacuteblicamente y responsabilizarlos por su insatisfactoria situacioacuten presente En contraste las razones de los meshy

dios masivos para acercarse a los movishymientos convergen en una sola su cashypacidad de serfuente de noticias es deshycir su noticiabilidad

Esta condicioacuten denoticiabilidad imposhyne ciertas limitaciones y restricciones a las necesidades dedifusioacuten que tiene de-

os nuevos movimientos han

uesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales las cadenas radiofoacutenicas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una repercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

~~i~Jordf~ff~~~~~~~fmfill1

terminado movimiento y losgrupos orgashynizados que los integran Como justashymente Goldenberg apunta que los grupos obtengan o no acceso a la prenshysa depende en parte de los objetivos del grupo Algunos objetivos en siacute y por siacute mismos son maacutes dignos de nota que otros cuanto maacutes se desviacutean losobjetishyvos poliacuteticos de un grupo de las normas sociales predominantes maacutes probable es que el grupo tenga acceso a la prenshysa ciertas imaacutegenes de grupo son maacutes dignas de nota que otras y cuanto maacutes es lagente afectada por losobjetivos del grupo maacutes probabilidades tiene el grupo de lograr el acceso a la prensa

El autor desmenuza los requisitos que debe cumplir unmovimiento para acshyceder a la prensa La originalidad de sus demandas su contraposicioacuten a las norshymas sociales predominantes la amplitud de puacuteblico que potencialmente se sienta interesado en sus demandas Pero soshybre todo los medios seleccionan los asshypectos que les interesan en cuanto meshydios independientemente de los deseos de los dirigentes y militantes del movishymiento

Esta situacioacuten ha provocado una sushybordinacioacuten delosmovimientos a losmeshydios de tal manera que sus acciones son modeladas en parte por loscoacutedigos de las operaciones de los medios masishyvos (Gitlin 1986)

Por otra parte la relacioacuten de los meshydios con undeterminado movimiento tieshyne un caraacutecter profundamente discontishynuo plagado devicisitudes Este proceso contempla modificaciones sustanciales tanto en la relacioacuten entre losmedios y los movimientos como al interior delos misshymos movimientos como consecuencia delaaccioacuten delos medios sobre ellos El estudio de Gitlin documenta con asomshybrosa claridad las principales fases de este proceso

En la primera fase se detecta una preocupacioacuten del movimiento por constishytuirse en el interior de su aacutembito de actishyvidad Su actitud ante los medios masishyvos escasi deindiferencia

Lasegunda fase caracteriza el mutuo descubrimiento entre los medios y los movimientos La prensa descubre la dishymensioacuten noticiosa del movimiento el moshyvimiento descubre laspotencialidades de expansioacuten que le proporcionan los meshydios

Latercera fase implica una nueva sishytuacioacuten Los movimientos se convierten en protagonistas de la noticia Los meshydios comienzan a buscarlos la cobertura hacia ellos seampliacutea pero tambieacuten los medios al difundir selectivamente los teshymas y las actividades del movimiento empiezan a construir una determinada imagen del mismo

La cuarta fase perfila las consecuenshycias que al interior del movimiento proshyvocaraacute la actitud asumida por losmedios Ante el despliegue publicitario los agrushypamientos que integran el movimiento reaccionan de diversa manera La preshysencia de los medios se instala en las discusiones al interior de los grupos Se encuentra presente en la determinacioacuten de cualquier actividad El movimiento se sabe en la mira de los medios no esposhysible ignorarlos pero tampoco esposible utilizarlos deacuerdo a lasconveniencias del movimiento Un aspecto importante en la intromisioacuten de los medios en los movimientos reside en la definicioacuten y reshyconocimiento de los liacutederes del movishymiento

La quinta fase se caracteriza por la intromisioacuten de los medios en la vida de los movimientos Esta intervencioacuten conshylleva a lacontrastacioacuten entre lasestructushyras organizativas de losgrupos que inteshygran el movimiento y la imagen que los medios difundieron del mismo Con freshycuencia esta contrastacioacuten resulta catasshytroacutefica para el movimiento

Ciertamente estas cinco fases que ejemplifican el proceso de interaccioacuten de los medios masivos con un movimiento social determinado eneste caso el SOS ilustran a nivel general las etapas de la relacioacuten entre medios y movimientos La inevitable intervencioacuten de los medios en lavida interna delosmovimientos que se acercan a ellos no necesariamente debe conducir a la disolucioacuten de estos como sucedioacute en elcaso del SOS

Estas apreciaciones constituyen a nuestro juicio las aportaciones maacutes imshyportantes que proporciona Gitlin para el desentrantildeamiento de la interaccioacuten meshydios-movimientos La determinacioacuten que tienen los medios sobre los movimientos queda suficientemente documentada asiacute como elhecho deque esta interaccioacuten no tiene necesariamente que resultar fatal para losmovimientos

Esimportante apuntar aquiacute losfactoshyres internos de los movimientos que a

vos porcentajes Maacutes bien estos pueden dar cuenta del conjunto como de ciertos aspectos que permitan una mejor comshyprensioacuten de coacutemo somos y pensamos sobre nuestras expectativas y avances los puntos de conflicto Es posible averishyguar sobre temas especiacuteficos y detenershyse en ellos Asiacute se busca focalizar para provocar profu ndizaciones averiguar matices encontrar ambiguumledades desshyconocimientos y contrasentidos losmotishyvos y argumentos de oposicioacuten y la esshytructura detoda complicidad En esa misshyma liacutenea importa ubicar las transformashyciones que se van gestando o los retorshynos a que se recurre Para lo cual hace falta establecer continuidades en este tishypo de estudios

Se configura asiacute un mejor conocishymiento de la sociedad sobre siacute misma y sus sujetos no solo en el nivel normativo del deber ser sino centraacutendose enlareashylidad especiacutefica Se pueden combinar inshyterrogantes sobre valoraciones pero tamshybieacuten sobre juicios como acerca de proshybables comportamientos y de acciones Entre las percepciones y las tomas de posicioacuten hay mucho por averiguar Los prejuicios y discriminaciones existentes pueden dibujar lo que requerimos transshyformar Se permite asiacute oponer consenshysos y disensos frente a decisiones poliacutetishycas ya tomadas o por tomar o frente a comportamientos cotidianos que van conformando losmodos desery lasrelashyciones existentes entre pares y diferenshytes

Los temas pueden ser muchos pero vale la pena indagarlos por separado pashyra luego confrontarlos cultura democraacutetishyca geacutenero sentidos ecoloacutegicos sexualishydad racismo etc Como tambieacuten centrarshyse en sujetos o actores especiacuteficos Oen aacutembitos dedesarrollo local regional nashycional urbano rural Cualquier tipo de intervencioacuten gubernamental o privada debiera partir de reconocer la situacioacuten de la gente No es serio proponer camshybios a ciegas destinados al maacutes absolushyto fracaso pues no se basa en sentidos empaacuteticos sino en pronoacutesticos objetivashymente alejados de la realidad subjetiva de la gente

Hacia el don de la interpretacioacuten colectiva

Los meacutetodos cuantitativos suelen ser duros y simplificadores Pero hay modos de crear flexibilidad y posibilitar conociacuteshy

mientos maacutes certeros acerca de nuestra complejidad Hace falta introducir meacutetoshydos cualitativos para ordenar el sistema sentido y orden de una encuesta Las preguntas abiertas y eltrabajo previo son indispensables Seleccionar entrevistas a profundidad grupos focales un buen testeo inicial o un trabajo etnograacutefico previo (observacioacuten) puede ayudar a conformar apuestas y preguntas maacutes acordes a las loacutegicas y sentidos de los entrevistados Pero estambieacuten el conoshycimiento del tema y su solidez teoacuterica lo que permitiraacute que lapregunta sea signifishycativa pertinente y generadora de proceshysos educativos y reflexivos No es por lo tanto laaplicacioacuten deuninstrumento teacutecshynico sino deuna metodologiacutea que quiere acumular saberes con una intencioacuten

Interpretar suele ser una tarea simshyplista pues se basa en la mera descripshycioacuten de informaciones Ello ha llevado a que muchos periodistas y comunicadores la obvien quedaacutendose solo en la exposishycioacuten de cuadros y porcentajes Asiacute los ciudadanos no solo no entienden queacute sigshynifica y coacutemo se hace una encuesta sino que al anquilosarse en el dato cuantitatishyvo el enigma problematizador se diluye solo se entera y comprueba una informashycioacuten no se avanza maacutes Lacapacidad de pensar y argumentar deorganizar dudas y sospechas la interpelacioacuten a la socieshydad quedan fuera del escenario banalishyzando no solo la informacioacuten sino la cashypacidad de entender e interpretar la soshyciedad con sus dilemas y expectativas de futuro

De alliacute que interpretar sea una maneshyra de acercarnos a la argumentacioacuten es recuperar la capacidad ciudadana de lishygar emociones con ideas razoacuten con afectividad esteacutetica con eacutetica asociacioshynes hoy divergentes entre siacute El sentido comuacuten se expone pero no solo para comshyprobarlo sino para ser interpelado motishyvando procesamientos creacioacuten deargushymentos exposiciones a los porqueacute pashyra queacute desde cuaacutendo en queacute sentishydo adoacutende vamos

La opinioacuten puacuteblica como presioacuten social un foro puacuteblico

La presioacuten social y sus modos de ejercerla estaacuten en proceso de desuso Pero lasganas deprotestar y denunciar elderecho arebelarse auacuten permanece a pesar de que losfuertes procesos de inshydividualizacioacuten nos pueden llevar a otro

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I I opinioacuten puede tener wip Wsect tro uso el de hacer visible las demandas de la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de los de siempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteblico ganando este meacutetodo para ello

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lugar el de la pasividad Hay muchos descontentos sin embargo hay cierta decepcioacuten de la ciudadaniacutea amplia en la eficacia de los meacutetodos tradicionales de reclamar y censurar Como tampoco se conecta este sentimiento a la necesidad de idear otros modelos de sociedad Las marchas solo ocurren en momentos de euforia la capacidad dedecir de losciushydadanos se reduce a grupos pequentildeos y organizados de la sociedad Pero apareshycen nuevas formas y falta encontrar maacutes

En la uacuteltima encuesta nacional que realizamos en Peruacute se coloca a las firshymas de efecto constitucional como otra manera de protestar igualmente la partishycipacioacuten en los medios y renace un nueshyvo sentido de la marcha maacutes ciudadana que poliacutetica maacutes protestante que adheshyrente El derecho maacutes reclamado aliado del trabajo eseldela libertad el respeto y el reconocimiento pues cada vez la persona vale menos en el aacutembito puacuteblico de hoy lo humano se ha echado a pershyder la ciudadaniacutea corre el riesgo de ser solo respaldo y dato del caacutelculo poliacutetico

CHASQUI 64 diciembre 1998 5340 CHASQUI 64 diciembre 1998

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

nuevos movimientos Asiacute lo

S4 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 39

Page 3: Opinion publica, medios y ciudadanía

I~iexclI_IiexcliexclI Durante los antildeos 80 la expansioacuten sera Escanciano Mata Lioret Manuel Castro Vinagre Manuel (ed) APUNTES

de la radio ha sido muy notable tanto Ortega y Gasset Palacios Rintildeoacuten Melgar Anuario en tu onda toda la radiodifushyen Ameacuterica Latina como en la PenUacutelSUshy Riu Roa Saacuteenz Rodriacuteguez Guerra y Yeshy sioacuten mundial que habla en espantildeol 65 Humor y periodismo cientiacutefico la Ibeacuterica La radio tiene una cobertura sares Blanco y los primeros libros de (Barcelona Nuevo Maf Ediciones Manuel Calvo Hernando praacutecticamente total y continuacutea siendo el anaacutelisis histoacuterico poliacutetico y cultural La 1995) Guiacutea de las emisoras de onda medio de mayor audiencia -junto con radio a casa nostra de Aiexandre Forshy corta onda media y frecuencia modulashy 68 Ameacuterica Latina hacia la la televiacutesiacuteoacuten- sobre todo merced a la cades (Barcelona 1933) El triomfde la da que emiten en lengua espantildeola en

reforma de la TV Puacuteblica implantacioacuten de los transistores de orishy radio a Catalunya de Ramon Peacuterez i los diferentes paiacuteses y continentes asiacute Valerio Fuenzalida gen japoneacutes de bajo coste a partir de Vilar (Barcelona 1933) e Historia de la como algunos artiacuteculos sobre el panorashylos antildeos 60 radiodifusioacuten en Bspantildea de Virgilio Soshy ma radiofoacutenico mundial

73 Violencia y medios de La radio ha ejercido un papel propio ria (Madrid 1935) Chaparro Escudero Manuel Rashycomunicacioacuteny popular en muchas de las grandes diopuacuteblicalocal(Madrid Fragua 1998)Es cierto que el nuacutemero de libros Luis Fernando Veacutelez

aacutereas rurales Por ejemplo en los uacuteltishy Estudiosobre las emisoras de radio proshytesis doctorales o artiacuteculos acadeacutemicos mos veinte antildeos seguacuten datos de la movidas por los ayuntamientos espantildeoshysobre la radio es muy inferior a los de 78 Las Radios Universitarias en UNESca y de la Agencia EFE las emishy les en las uacuteltimas dos deacutecadas que se la prensa la televisioacuten o el cine debido Meacutexicosoras de radio latinoamericanaspasaron han extendido con rapidez por todo el 38 Medios masivos y CONTRAPUNTOsobre todo a que es maacutes difiacutecil reunir Irving Berliacuten Vilatantildea de 4000 en 1975 a 7500 en la actualishy paiacutes (especialmente en Cataluntildea Andashy movimientos sociales documentacioacuten de primera mano Sueshydad y el iacutendiacutece de receptores por mil luciacutea y Galicia) con una gran labor de Francisco de Jesuacutes Aceves len abundar en los uacuteltimosantildeos los esshyhabitantes aumentoacute de 180 a 350 aunshy caraacutecter comunitario aunque con una 83 Globahzacioacuten e

tudios de caraacutecter histoacuterico y local (soshy ~Manuales de estilo entre la interculturalidadque con grandes diferencias entre los cierta dependencia poliacutetica de partido 42 Grupos minoritarios y mediosbre todo en Espantildea) y en menor medishy (~iexcl utilidad y el anacronismo Enrique Ipintildea Melgar distintos paiacuteses en el gobierno de comunicacioacuten Joseacute Luis Garciacutea da investigaciones de caraacutecter econoacuteshy Mariacutea Elena Hernaacutendez La gran mayoriacutea de las emisoras son mico poliacutetico estructural e internacioshy Sergio Reneacute de Dios locales o regionales y casi todas de nal En Ameacuterica Latina tambieacuten se desshy ~~nuales de estilo iquestYen queacute

propiedad privada Muacutesica deportes y 86 NOTICIAStacan los anaacutelisis sobre las emisoras poshy (~uedamOS radionovelas dominan la programacioacuten 46 La comunicacioacuten Hernaacuten Rodriacuteguez Castelo pulares alternativas y educativas y los informativos radiofoacutenicos son de computarizada y su impacto

A continuacioacuten se presenta una seshy en las organizaciones variable calidad y objetivos La producshy 87 ACTIVIDADES DE leccioacuten de libros tesis doctorales y artiacuteshy Federico Varona Madrid cioacuten informativa tiende a ser altamente culos acadeacutemicos publicadosentre 1995centralizada con boletines locales que CIESPAL

frecuentemente son una reelaboracioacuten y 1998 sobre la radiodifusioacuten iberoameshy 51 Opinioacuten puacuteblica medios y ricanade los boletines nacionales La radio coshy ciudadaniacutea1e~~~irl~~~~ioacuten Rosa Mariacutea Alfara munitaria tambieacuten desempentildea un papel Albillo Torres Carlos Joseacute Jashy RESENtildeAS

importante la ALER establecida con el vier Saacutenchez Aranda Historia de la apoyo de la Iglesia catoacutelica en 1972 radio en Navarra (Pamplona Gobierno

Ameacuterica Latina copioacute el 55 Un dilema cultural de fin 89 Libros sobre la radiodifusioacuten

agrupa a unas 60 emisoras comunitarias de Navarra 1995) Presenta una panoraacuteshy modelo de privatizacioacuten casi de siglo iberoamericana Daniel E Joneslocales que han optado por programas mica sobre la evolucioacuten del medio en Kintto Lucas absoluta implantado en los

de educacioacuten popular de formacioacuten esta regioacuten del norte de Espantildea Estados Unidos Y laprofesional y de extensioacuten agraria

Arboledas Luis RadiofonistasPor el contrario en Espantildea y en mayoriacutea de los recursos litaacutettl1tWM11WK11~_~a~~MtnmumWiexcltW~iWlWiexcliexcltMitUNM~~RWMlWlttlltttlWlt~~~~~~~~~~~~~ti~~~ii~~~mttttpredicadores y pincbadtscos sesenta

Portugal la iniciativa privada ha ido adshyantildeos de radio en Granada (Granada disponibles tanto del lado

quiriendo un papel cada vez maacutes signishyCOMARES 1995) Ameno estudio sobre 1

ficativo -mediante la conformacioacuten de de la inversioacuten y la la historia de las emisoras de radio en

cadenas nacionales- y la radio de cashy publicidad como de los bull --W~ jesta ciudad andaluza PORTADA yraacutecter comercial es la de mayor aceptashy ~ ~ ~ --rproductos (programas ~L cioacuten entre la audiencia Asiacutemiacutesmo han Arrieta Alben1i Leyre Joseacute Anshy

CONTRAPORTADAsurgido emisoras de caraacutecter puacuteblico reshy tonio Rodriacuteguez Ranz Radio Euskadi guiones noticias muacutesica ~ rfif~gional y local que tienen un peso imshy la vozde la IibertadCBilbao Euskal Irrashy etc) procediacutean de empresas portante sobre todo en Cataluntildea ti Telebista 1998) Amplia y documenshy RUBEN VASQUEZ

Los estudiosos iberoamericanos se tada historia sobre una emisora nacida norteamericanas 0~~rf ~otmiddot tUmiddotmiddotJVendraacute la muerte y no tendraacute sus ojos middot a(

han interesado por el anaacutelisis de la rashy en la clandestinidaddurante el franquiacutesshy ~ ~iexclI~~~~~~~~~m~~~~~~fiexcl~iexcliexcl~~~~~~~~~1~

diodifusioacuten desde sus inicios y se pushy mo que tuvo que emitir desde el Paiacutes Tinta 45 x 60 1985

blicaron libros sobre el medio ya en los Vasco franceacutes 0946-54) y desde VeneshySin tiacutetulo antildeos 20 y 30 sobre todo en Espantildea y zuela 0965-77) hasta ser legalizada por

en Argentina En este sentido habriacutea el reacutegimen democraacutetico espantildeol y conshy Tinta 45 x 60 1988 ~iexclj-que citar los manuales teacutecnicos espantildeoshy vertirse en la radio puacuteblica del actual les publicados en los antildeos 20 por Bal- Gobierno vasco

90 CHASQUI 64 diciembre 1998

~~iii~~~iexcl~iexcliexcl~~~~~~~~~iexcliexcl~iexcl~~~~~~~li~~m~iexcl~~~~~~f~~wI~l~ MARiacuteA ELENA HERNAacuteNDEZ ~f~iexclti~~~~~~~~~~~i~I~~~~I~~~~iexcl~il~W~~j~~~~~~~~~~ ~iexcl~iexcl~iexcliliiexcl~liexcl~iexcl~iexcliliiexcliexcliexcl~~~~~iexcl~~iexcl~i~iexclmiexcliexcl~iexcl~~reg~m~~1iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcliexclm ROSA MARiacuteA ALFARO Miexcl~~iexcliexclregiliiexcliexcliexcliiexcliexcliexcliexclM~regiexcliexcl~~iexcl~m~~mmMreg~~iexcl~~~iexcliexcl~j

SERGIO RENEacute DE DIOS

GRUPOS MINORITARIOS Y MEDIOS DE COMUNICACIOacuteN

La loacutegica comercial de la produccioacuten de noticias ha

obligado a los medios a organizarel trabajo reporteril

medianteun sistema rentable eficiente que garantice la constante

alimentacioacuten de los productos periodiacutesticos al menorcosto posible y con informacioacuten

autorizada Este sistema da preferencia a la cobertura de personajes y eventos oficiales

previsibles pero deja fuera del aacutembito noticioso a los actores sociales no-prominentes y a

las llamadas fuentes 170shy

autorizadas Este artiacuteculo presenta un anaacutelisis del

problema y plantea ideas para una estrategia de

acercamiento de estos a los medios

~~~sect~~~~~l~~~~~sect~~~~~sect~~~~~~~~~~~~~~~~~i~~~~~g~~~~t~~~t~~~~~~sect~~~~

J o ~ ti

11~~~~~~~~ ~ poder dar a conocer sus

propuestas quejas o demandas a sectoshyres amplios delapoblacioacuten por ladificulshytad deacceso a los medios decomunicashycioacuten colectiva Este acceso es indicativo de los maacutergenes de democracia en una sociedad pero tambieacuten es revelador de la loacutegica predominante en la produccioacuten de informacioacuten en el periodismo comershycial

iquestPor queacute estan difiacutecil el acceso a los medios informativos para los grupos mishy

noritarios los movimientos sociales emergentes o los actores sociales no leshygitimados iquestcoacutemo pueden convertirse en noticia las fuentes de informacioacuten no autorizadas

En las sociedades que tienden a la democracia la funcioacuten ideal del periodisshymo eslademantener informado alciudashydano sobre losacontecimientos maacutes releshyvantes en lo local nacional e internacioshynal para que esteacute en condiciones detoshymar decisiones frente a las situaciones

MARIA ELENA HERNAacuteNDEZ mexicana Master profeshysora-investigadora en la Universidad de Guadalajashyra Esmail hernandecencarudgmx SERGIO RENEacute DE DIOS mexicano Licenciado en Coshy

municacioacuten Social

Opinioacuten puacuteblica medios y ciudadaniacutea

Tradicionalmente las encuestas sehan utilizado electoralmente han sido muy importantes para hacerpoliacutetica y conquistarpoderpoliacutetico Sin embargo redefiniendo sususos y

valoraciones ellas pueden sermuy uacutetiles para construir un nuevo protagonismo ciudadano en la comunicacioacuten poliacutetica En suma las encuestas o sondeos de opinioacuten pueden serun

renovado instrumento para otorgarpalabra y ethos democraacutetico ~~~~~~~~~~~~~~r~~~~~~~m~~~~m~~~~jiexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcl~~~iexcliexcliexcliexcl~I~~iexcliexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~~~~~~~iexcl~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~iexcliexcl~~iexcl~~~~~~~~~ iexcl ~ iexcl ~ iexcl iexcl~~~~~~~~~i~~~~~~~~~iexcl~iexcl~iexcl~iexcl~i~~~i~~~iiexcliiexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcl~mm~~~iexcl~~

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as encuestas forman hoy ~ parte del panorama poliacutetico 1iacutereg de nuestros paiacuteses y sus precarios procesos de moshy

dernizacioacuten Su fuerza no bull estaacute solo en producir datos

sobre laopinioacuten ciudadana sino en lapushyblicacioacuten desus resultados enlosmedios masivos hacieacutendose ampliamente visi-

ROSA MARIA ALFARO peruana Directora del deparo tamento de Investigacioacuten de la ACS Calandria (Peshyruacute) integrante de la Red de Comu nicacioacuten del CEAAL Emiddotmail rmariacalandorgpe

bies Utilizadas desde hace un buen tiempo para contiendas electorales esshytas miden la aceptacioacuten de candidatos y pueden ser un factor clave que incline la balanza hacia un lado u otro En no poshycas ocasiones estas informaciones cuantitativas determinan alianzas retiros y redefiniciones decampantildeas o influyen en los caacutelculos poliacuteticos de ciudadanas y ciudadanos para evitar votos perdidos e inuacutetiles para situarse en las minoriacuteas o inclinarse hacia la tendencia mayoritashyria Con ellas se hizo y se hace poliacutetica

para conquistar poder poliacutetico en la acshytualidad

Manifestacioacuten de la palabra ciudadana

En losuacuteltimos tiempos nuevos usos han permitido evidenciar contentos y descontentos de lapoblacioacuten frente a las gestiones gubernamentales o lasdecisioshynes poliacuteticas de diversos actores De alshyguna manera lossondeos deopinioacuten exshypresan elsentido comuacuten y el sentir de los pueblos evidencian sus maacutes elernentashy

42 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 51

111111111111111 IIIbullbullIIIIIII~IIIbullbull11

les demandas No son solo una herrashy tanto autoritarismo Todo depende de cioacuten puacuteblica Lamentablemente muchos mienta del poder sino una forma de mashy queacute y para queacute se interroga a quieacutenes y medios solo seinteresan porel porcentashynifestacioacuten de la palabra ciudadana casi coacutemo se hace Aquiacute cualquier atrevishy je mayor tienden a simplificar homogeshysiempre opaca o encubierta Sin embarshy miento puede ser altamente significativo neizando la riqueza de lavivencia y lavashygo todo ello sigue siendo auacuten uncamino loracioacuten ciudadana Si bien hay un gran

Mirarse en las imaacutegenes de moderno pero de sentido tradicional en intereacutes en los medios poreste tipo de inshyun prisma ciudadano la medida en que su finalidad no es la formacioacuten se reduce su utilidad de

participacioacuten ciudadana nisu irrupcioacuten en Setrata maacutes bien de evidenciar coacuteshy aprendizaje el escenario sino que obedece a unaloacuteshy mo somos los ciudadanos de un paiacutes Convocar para invitar a ubicarse en gica de intereacutes para la construccioacuten de mediante un conjunto de sondeos Que laspalabras deotros esotro sentido dela hegemoniacuteas conducida por los protagoshy nuestros puacuteblicos se vean a siacute mismos presentacioacuten puacuteblica de lossondeos Las nistas y profesionales de la poliacutetica en que puedan ubicarse en percepciones autoridades podraacuten ser calificadas dar colaboracioacuten con los medios opiniones valoraciones y comportamienshy cuenta de cuaacutento se les conoce y apreshy

Validado I instrumento y sus relatishy tos del conjunto Importa saber cuan coshy cia cuaacutendo y por queacute se lescritica Igualshymunidad somos y queacute diferencias nosvas pero cre entes utilidades podemos mente los liacutederes pueden pulsar coacutemo

transformarlo para encaminar otros sentishy conforman identificar discriminaciones y son aceptados o cuestionados en una dos Para e o hace falta redefinir sus encuentros Una encuesta nueva deberiacutea sociedad tan amplia y diversa donde las usos y lasvaoraciones enlasque se enshy convocar a que esa visibilidad sea autoshy relaciones directas con todos son imposishymarca para ruevarnente regresar a esta rreferencial Es decir se trata de acumushy bles y en la que las apreciaciones subjeshy

lar una informacioacuten que conduzca a intershymetodologiacutea especiacutefica y reajustarla Los tivas son difiacuteciles de expresar o comunishycompromisos a losque aludimos serefieshy pelaciones mutuas y permita reflexividad car Imperiosamente se nos obliga a esshyren al ejercicio democraacutetico -siacuteernpre tan que seconvierta enformativa tablecer coincidencias y discrepancias debilitado en nuestros paiacuteses- y a la neshy Pero losestudios de opinioacuten puacuteblica que permitan entender lo que nos une y cesidad de avanzar en la conformacioacuten no debieran ser un solo espejo aglutinashy lo que nos separa y queacute posibilidad de deculturas poliacuteticas ciudadanas y eacuteticas dor sino un prisma de muacuteltiples caras llegar a acuerdos existen Se trata deenshyImporta crear otros circuitos de transforshy Setrata dedar cuenta de la complejidad frentarse al otro y adquirir conciencia de macioacuten del ejercicio poliacutetico poniendo el y de las muacuteltiples diferencias existentes su existencia y el respeto que nos debe eacutenfasis en la participacioacuten y la solidarishy inclusive de exclusiones y desigualdashy merecer dad Asiacute podemos llevar a favor y no a des No solo interesan lastendencias geshycuestas un renovado instrumento que nerales sino las maacutes especiacuteficas No soshy Profundizar y entender desde teshy

mas y sentidospuede otorgar palabra y ethos democraacutetishy lo importa el gran porcentaje sino de queacute co La capacidad humana de preguntar estaacute compuesto y cuaacuteles son las minoshy Los sondeos noson solo una fotograshyesuna cualidad que puede mover montashy riacuteas o si conforman nuevos pensamienshy fiacutea No es suficiente conseguir impacto ntildeas y fomentar democracia en medio de tos y sentidos que se ponen a la disposi- con cuadros estadiacutesticos y sussignificatishy

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Revalorizados los sondeos de opinioacuten pueden convertirse en un instrumento quepermita una mejor comprensioacuten de coacutemosomos y pensamos

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La noticiabilidad de los grupos sociales sobre todo de sus hechos violentos atrae a los medios

consideracioacuten de Gitlin incrementan la Habriacutea que matizar sin embargo lo REFERENCIAS dependencia de unmovimiento hacia los antes expuesto Esta accesibilidad no sushy ABOITES Hugo 1990 Medios de comushymedios masivos pone una transformacioacuten radical en las nicacioacuten y organizaciones populares hacia 1 La estrechez desu base social y praacutecticas informativas sino que se realishy una propuesta de recepcioacuten criacutetica a partir de

za enel seno de la dialeacutectica que sedeshy los movimientos sociales En Educacioacuten pashy2 Su compromiso con objetivos poliacutetishy ra la recepcioacuten Mercedes Charles yGuillermoriva de la propia condicioacuten de existenciacos especiacuteficos para toda la socieshy Orozco (comps) Ed Trillas Meacutexicodelosmedios su necesidad denoticias ydad GITLlN Todd 1986 Convertir a los movishysu funcioacuten ideoloacutegica Esta situacioacuten esOtros dos factores cuando se agreshy mientos de protesta en temas periodiacutesticos

determinante en la permanencia que los gan a los primeros parecen producir las En Elpoderde los medios en la poliacutetica 00shymovimientos logran enlosmedios De tal ris A Graber (cornp) Ed Grupo Latinoamerishyconsecuencias maacutes destructivas forma que si en principio son lascaracshy cano Argentina

3 Elgiro del movimiento hacia eldeseo teriacutesticas de noticiabilidad lasque garanshy GOLDENBERG Edie 1986 Prerrequisishyy laretoacuterica revolucionarias enuna sishy tizan el acceso a los medios su permashy tos para el acceso a laprensa En El poder tuacioacuten no revolucionaria nencia dependeraacute de la coincidencia de de los medios en la poliacutetica Doris A Graber

4 Sus incertidumbres poliacuteticas norecoshy las preocupaciones y los valores de los op cit nocidas enespecial sobre la legitimishy movimientos sociales con las preocupashy HELLER Agnes y FERENC Feher 1987

Cromaacutetica poliacutetica del Rojo alVerde En sushydad desuspropios liacutederes ciones y losvalores delaseacutelites enla poshy plemento de LaJornada abril 12Meacutexicoliacutetica y enlosmedios En tal caso resulshy

Los movimientos sociales en MELUCCI Alberto 1989 Nomads al the ta probable la cooptacioacuten de estos movishyla praacutectica mediaacutetica presento Temple University Press Philadelshymientos y su incorporacioacuten en los marshy phia

La ruptura con el ejercicio de una dishy cos predominantes (Gitlin) RIVAROLA Domingo 1987 Alternativas reccioacuten vertical y autoritaria y la conseshy Empero resulta determinante en la de una transicioacuten democraacutetica el caso parashycuente orientacioacuten hacia la participacioacuten posicioacuten adoptada por los grandes meshy guayo En Los conflictos por la constitucioacuten plural quecaracteriza a los nuevos movishy dios la poliacutetica comunicacional instrushy de un nuevo orden Fernando Calderoacuten y Mashymientos ha impactado en las poliacuteticas rio Dos Santos (coord) CLACSO Buenos Aishymentada por los diversos movimientos tradicionales de los medios periodiacutesticos y en forma particular sus taacutecticas res y su rigidez editorial provocando modifishy informativas y propagandiacutesticas Como lo SCHRER-WARREN IIse 1987 El caraacutecshy

ter de los nuevos movimientos sociales Encaciones encuanto loscriterios de acceshy reconoce Melucci la accioacuten colectiva Losconflictos por la constitucioacuten de un nuevosibilidad Los medios se interesan cada contribuye a laemergencia deuna nueva orden Fernando Calderoacuten yMario Dos Santos vez maacutes enresponder a los intereses de generacioacuten de personal especializado en (coord) CLACSO Buenos Aires la sociedad civil o al menos se encuenshy el manejo de los medios de comunicashy WALSH Edward 1981 Resource Mobilishytran maacutes sensibilizados para permitir el cioacuten publicidad y mercadotecnia de la zation and citizen protest in communities acceso a sectores sociales a losque trashy sociedad informatizada (Melucci 1989 around Three Mile Island In Social Problem dicionalmente ignoraban 29 USA75) O

52 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 41

iexcl__lllllliDill__ ~1iexcl11bullbulllllljlIIiexclI_ confirma Gitlin cuando afirma que el moshyvimiento (SOS) se reconocioacute a siacute mismo a traveacutes de las imaacutegenes mediadas por losmedios masivos

Por su parte Edie Goldenberg (1986) apunta cuatro objetivos que persiguen los movimientos al acercarse a los meshydios 1 Establecer la identidad de su grupo

como voceros legiacutetimos de clientelas particulares y erigirse ellos mismos como liacutederes y demostrar su capacishydad para lograr que se hagan lascoshysas

2 Proyectar ciertas imaacutegenes y evitar otras

3 Transmitir informacioacuten especiacutefica y retener otra informacioacuten

4 Identificar a sus enemigos o metas puacuteblicamente y responsabilizarlos por su insatisfactoria situacioacuten presente En contraste las razones de los meshy

dios masivos para acercarse a los movishymientos convergen en una sola su cashypacidad de serfuente de noticias es deshycir su noticiabilidad

Esta condicioacuten denoticiabilidad imposhyne ciertas limitaciones y restricciones a las necesidades dedifusioacuten que tiene de-

os nuevos movimientos han

uesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales las cadenas radiofoacutenicas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una repercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

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terminado movimiento y losgrupos orgashynizados que los integran Como justashymente Goldenberg apunta que los grupos obtengan o no acceso a la prenshysa depende en parte de los objetivos del grupo Algunos objetivos en siacute y por siacute mismos son maacutes dignos de nota que otros cuanto maacutes se desviacutean losobjetishyvos poliacuteticos de un grupo de las normas sociales predominantes maacutes probable es que el grupo tenga acceso a la prenshysa ciertas imaacutegenes de grupo son maacutes dignas de nota que otras y cuanto maacutes es lagente afectada por losobjetivos del grupo maacutes probabilidades tiene el grupo de lograr el acceso a la prensa

El autor desmenuza los requisitos que debe cumplir unmovimiento para acshyceder a la prensa La originalidad de sus demandas su contraposicioacuten a las norshymas sociales predominantes la amplitud de puacuteblico que potencialmente se sienta interesado en sus demandas Pero soshybre todo los medios seleccionan los asshypectos que les interesan en cuanto meshydios independientemente de los deseos de los dirigentes y militantes del movishymiento

Esta situacioacuten ha provocado una sushybordinacioacuten delosmovimientos a losmeshydios de tal manera que sus acciones son modeladas en parte por loscoacutedigos de las operaciones de los medios masishyvos (Gitlin 1986)

Por otra parte la relacioacuten de los meshydios con undeterminado movimiento tieshyne un caraacutecter profundamente discontishynuo plagado devicisitudes Este proceso contempla modificaciones sustanciales tanto en la relacioacuten entre losmedios y los movimientos como al interior delos misshymos movimientos como consecuencia delaaccioacuten delos medios sobre ellos El estudio de Gitlin documenta con asomshybrosa claridad las principales fases de este proceso

En la primera fase se detecta una preocupacioacuten del movimiento por constishytuirse en el interior de su aacutembito de actishyvidad Su actitud ante los medios masishyvos escasi deindiferencia

Lasegunda fase caracteriza el mutuo descubrimiento entre los medios y los movimientos La prensa descubre la dishymensioacuten noticiosa del movimiento el moshyvimiento descubre laspotencialidades de expansioacuten que le proporcionan los meshydios

Latercera fase implica una nueva sishytuacioacuten Los movimientos se convierten en protagonistas de la noticia Los meshydios comienzan a buscarlos la cobertura hacia ellos seampliacutea pero tambieacuten los medios al difundir selectivamente los teshymas y las actividades del movimiento empiezan a construir una determinada imagen del mismo

La cuarta fase perfila las consecuenshycias que al interior del movimiento proshyvocaraacute la actitud asumida por losmedios Ante el despliegue publicitario los agrushypamientos que integran el movimiento reaccionan de diversa manera La preshysencia de los medios se instala en las discusiones al interior de los grupos Se encuentra presente en la determinacioacuten de cualquier actividad El movimiento se sabe en la mira de los medios no esposhysible ignorarlos pero tampoco esposible utilizarlos deacuerdo a lasconveniencias del movimiento Un aspecto importante en la intromisioacuten de los medios en los movimientos reside en la definicioacuten y reshyconocimiento de los liacutederes del movishymiento

La quinta fase se caracteriza por la intromisioacuten de los medios en la vida de los movimientos Esta intervencioacuten conshylleva a lacontrastacioacuten entre lasestructushyras organizativas de losgrupos que inteshygran el movimiento y la imagen que los medios difundieron del mismo Con freshycuencia esta contrastacioacuten resulta catasshytroacutefica para el movimiento

Ciertamente estas cinco fases que ejemplifican el proceso de interaccioacuten de los medios masivos con un movimiento social determinado eneste caso el SOS ilustran a nivel general las etapas de la relacioacuten entre medios y movimientos La inevitable intervencioacuten de los medios en lavida interna delosmovimientos que se acercan a ellos no necesariamente debe conducir a la disolucioacuten de estos como sucedioacute en elcaso del SOS

Estas apreciaciones constituyen a nuestro juicio las aportaciones maacutes imshyportantes que proporciona Gitlin para el desentrantildeamiento de la interaccioacuten meshydios-movimientos La determinacioacuten que tienen los medios sobre los movimientos queda suficientemente documentada asiacute como elhecho deque esta interaccioacuten no tiene necesariamente que resultar fatal para losmovimientos

Esimportante apuntar aquiacute losfactoshyres internos de los movimientos que a

vos porcentajes Maacutes bien estos pueden dar cuenta del conjunto como de ciertos aspectos que permitan una mejor comshyprensioacuten de coacutemo somos y pensamos sobre nuestras expectativas y avances los puntos de conflicto Es posible averishyguar sobre temas especiacuteficos y detenershyse en ellos Asiacute se busca focalizar para provocar profu ndizaciones averiguar matices encontrar ambiguumledades desshyconocimientos y contrasentidos losmotishyvos y argumentos de oposicioacuten y la esshytructura detoda complicidad En esa misshyma liacutenea importa ubicar las transformashyciones que se van gestando o los retorshynos a que se recurre Para lo cual hace falta establecer continuidades en este tishypo de estudios

Se configura asiacute un mejor conocishymiento de la sociedad sobre siacute misma y sus sujetos no solo en el nivel normativo del deber ser sino centraacutendose enlareashylidad especiacutefica Se pueden combinar inshyterrogantes sobre valoraciones pero tamshybieacuten sobre juicios como acerca de proshybables comportamientos y de acciones Entre las percepciones y las tomas de posicioacuten hay mucho por averiguar Los prejuicios y discriminaciones existentes pueden dibujar lo que requerimos transshyformar Se permite asiacute oponer consenshysos y disensos frente a decisiones poliacutetishycas ya tomadas o por tomar o frente a comportamientos cotidianos que van conformando losmodos desery lasrelashyciones existentes entre pares y diferenshytes

Los temas pueden ser muchos pero vale la pena indagarlos por separado pashyra luego confrontarlos cultura democraacutetishyca geacutenero sentidos ecoloacutegicos sexualishydad racismo etc Como tambieacuten centrarshyse en sujetos o actores especiacuteficos Oen aacutembitos dedesarrollo local regional nashycional urbano rural Cualquier tipo de intervencioacuten gubernamental o privada debiera partir de reconocer la situacioacuten de la gente No es serio proponer camshybios a ciegas destinados al maacutes absolushyto fracaso pues no se basa en sentidos empaacuteticos sino en pronoacutesticos objetivashymente alejados de la realidad subjetiva de la gente

Hacia el don de la interpretacioacuten colectiva

Los meacutetodos cuantitativos suelen ser duros y simplificadores Pero hay modos de crear flexibilidad y posibilitar conociacuteshy

mientos maacutes certeros acerca de nuestra complejidad Hace falta introducir meacutetoshydos cualitativos para ordenar el sistema sentido y orden de una encuesta Las preguntas abiertas y eltrabajo previo son indispensables Seleccionar entrevistas a profundidad grupos focales un buen testeo inicial o un trabajo etnograacutefico previo (observacioacuten) puede ayudar a conformar apuestas y preguntas maacutes acordes a las loacutegicas y sentidos de los entrevistados Pero estambieacuten el conoshycimiento del tema y su solidez teoacuterica lo que permitiraacute que lapregunta sea signifishycativa pertinente y generadora de proceshysos educativos y reflexivos No es por lo tanto laaplicacioacuten deuninstrumento teacutecshynico sino deuna metodologiacutea que quiere acumular saberes con una intencioacuten

Interpretar suele ser una tarea simshyplista pues se basa en la mera descripshycioacuten de informaciones Ello ha llevado a que muchos periodistas y comunicadores la obvien quedaacutendose solo en la exposishycioacuten de cuadros y porcentajes Asiacute los ciudadanos no solo no entienden queacute sigshynifica y coacutemo se hace una encuesta sino que al anquilosarse en el dato cuantitatishyvo el enigma problematizador se diluye solo se entera y comprueba una informashycioacuten no se avanza maacutes Lacapacidad de pensar y argumentar deorganizar dudas y sospechas la interpelacioacuten a la socieshydad quedan fuera del escenario banalishyzando no solo la informacioacuten sino la cashypacidad de entender e interpretar la soshyciedad con sus dilemas y expectativas de futuro

De alliacute que interpretar sea una maneshyra de acercarnos a la argumentacioacuten es recuperar la capacidad ciudadana de lishygar emociones con ideas razoacuten con afectividad esteacutetica con eacutetica asociacioshynes hoy divergentes entre siacute El sentido comuacuten se expone pero no solo para comshyprobarlo sino para ser interpelado motishyvando procesamientos creacioacuten deargushymentos exposiciones a los porqueacute pashyra queacute desde cuaacutendo en queacute sentishydo adoacutende vamos

La opinioacuten puacuteblica como presioacuten social un foro puacuteblico

La presioacuten social y sus modos de ejercerla estaacuten en proceso de desuso Pero lasganas deprotestar y denunciar elderecho arebelarse auacuten permanece a pesar de que losfuertes procesos de inshydividualizacioacuten nos pueden llevar a otro

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I I opinioacuten puede tener wip Wsect tro uso el de hacer visible las demandas de la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de los de siempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteblico ganando este meacutetodo para ello

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lugar el de la pasividad Hay muchos descontentos sin embargo hay cierta decepcioacuten de la ciudadaniacutea amplia en la eficacia de los meacutetodos tradicionales de reclamar y censurar Como tampoco se conecta este sentimiento a la necesidad de idear otros modelos de sociedad Las marchas solo ocurren en momentos de euforia la capacidad dedecir de losciushydadanos se reduce a grupos pequentildeos y organizados de la sociedad Pero apareshycen nuevas formas y falta encontrar maacutes

En la uacuteltima encuesta nacional que realizamos en Peruacute se coloca a las firshymas de efecto constitucional como otra manera de protestar igualmente la partishycipacioacuten en los medios y renace un nueshyvo sentido de la marcha maacutes ciudadana que poliacutetica maacutes protestante que adheshyrente El derecho maacutes reclamado aliado del trabajo eseldela libertad el respeto y el reconocimiento pues cada vez la persona vale menos en el aacutembito puacuteblico de hoy lo humano se ha echado a pershyder la ciudadaniacutea corre el riesgo de ser solo respaldo y dato del caacutelculo poliacutetico

CHASQUI 64 diciembre 1998 5340 CHASQUI 64 diciembre 1998

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

nuevos movimientos Asiacute lo

S4 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 39

Page 4: Opinion publica, medios y ciudadanía

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SERGIO RENEacute DE DIOS

GRUPOS MINORITARIOS Y MEDIOS DE COMUNICACIOacuteN

La loacutegica comercial de la produccioacuten de noticias ha

obligado a los medios a organizarel trabajo reporteril

medianteun sistema rentable eficiente que garantice la constante

alimentacioacuten de los productos periodiacutesticos al menorcosto posible y con informacioacuten

autorizada Este sistema da preferencia a la cobertura de personajes y eventos oficiales

previsibles pero deja fuera del aacutembito noticioso a los actores sociales no-prominentes y a

las llamadas fuentes 170shy

autorizadas Este artiacuteculo presenta un anaacutelisis del

problema y plantea ideas para una estrategia de

acercamiento de estos a los medios

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J o ~ ti

11~~~~~~~~ ~ poder dar a conocer sus

propuestas quejas o demandas a sectoshyres amplios delapoblacioacuten por ladificulshytad deacceso a los medios decomunicashycioacuten colectiva Este acceso es indicativo de los maacutergenes de democracia en una sociedad pero tambieacuten es revelador de la loacutegica predominante en la produccioacuten de informacioacuten en el periodismo comershycial

iquestPor queacute estan difiacutecil el acceso a los medios informativos para los grupos mishy

noritarios los movimientos sociales emergentes o los actores sociales no leshygitimados iquestcoacutemo pueden convertirse en noticia las fuentes de informacioacuten no autorizadas

En las sociedades que tienden a la democracia la funcioacuten ideal del periodisshymo eslademantener informado alciudashydano sobre losacontecimientos maacutes releshyvantes en lo local nacional e internacioshynal para que esteacute en condiciones detoshymar decisiones frente a las situaciones

MARIA ELENA HERNAacuteNDEZ mexicana Master profeshysora-investigadora en la Universidad de Guadalajashyra Esmail hernandecencarudgmx SERGIO RENEacute DE DIOS mexicano Licenciado en Coshy

municacioacuten Social

Opinioacuten puacuteblica medios y ciudadaniacutea

Tradicionalmente las encuestas sehan utilizado electoralmente han sido muy importantes para hacerpoliacutetica y conquistarpoderpoliacutetico Sin embargo redefiniendo sususos y

valoraciones ellas pueden sermuy uacutetiles para construir un nuevo protagonismo ciudadano en la comunicacioacuten poliacutetica En suma las encuestas o sondeos de opinioacuten pueden serun

renovado instrumento para otorgarpalabra y ethos democraacutetico ~~~~~~~~~~~~~~r~~~~~~~m~~~~m~~~~jiexcliexcliexcliexcliexcliexcl~iexcl~~~iexcliexcliexcliexcl~I~~iexcliexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcliexcliexcl~~~~~~~iexcl~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~iexcliexcl~~iexcl~~~~~~~~~ iexcl ~ iexcl ~ iexcl iexcl~~~~~~~~~i~~~~~~~~~iexcl~iexcl~iexcl~iexcl~i~~~i~~~iiexcliiexcliexcl~iexcliexcliexcliexcliexcl~mm~~~iexcl~~

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as encuestas forman hoy ~ parte del panorama poliacutetico 1iacutereg de nuestros paiacuteses y sus precarios procesos de moshy

dernizacioacuten Su fuerza no bull estaacute solo en producir datos

sobre laopinioacuten ciudadana sino en lapushyblicacioacuten desus resultados enlosmedios masivos hacieacutendose ampliamente visi-

ROSA MARIA ALFARO peruana Directora del deparo tamento de Investigacioacuten de la ACS Calandria (Peshyruacute) integrante de la Red de Comu nicacioacuten del CEAAL Emiddotmail rmariacalandorgpe

bies Utilizadas desde hace un buen tiempo para contiendas electorales esshytas miden la aceptacioacuten de candidatos y pueden ser un factor clave que incline la balanza hacia un lado u otro En no poshycas ocasiones estas informaciones cuantitativas determinan alianzas retiros y redefiniciones decampantildeas o influyen en los caacutelculos poliacuteticos de ciudadanas y ciudadanos para evitar votos perdidos e inuacutetiles para situarse en las minoriacuteas o inclinarse hacia la tendencia mayoritashyria Con ellas se hizo y se hace poliacutetica

para conquistar poder poliacutetico en la acshytualidad

Manifestacioacuten de la palabra ciudadana

En losuacuteltimos tiempos nuevos usos han permitido evidenciar contentos y descontentos de lapoblacioacuten frente a las gestiones gubernamentales o lasdecisioshynes poliacuteticas de diversos actores De alshyguna manera lossondeos deopinioacuten exshypresan elsentido comuacuten y el sentir de los pueblos evidencian sus maacutes elernentashy

42 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 51

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les demandas No son solo una herrashy tanto autoritarismo Todo depende de cioacuten puacuteblica Lamentablemente muchos mienta del poder sino una forma de mashy queacute y para queacute se interroga a quieacutenes y medios solo seinteresan porel porcentashynifestacioacuten de la palabra ciudadana casi coacutemo se hace Aquiacute cualquier atrevishy je mayor tienden a simplificar homogeshysiempre opaca o encubierta Sin embarshy miento puede ser altamente significativo neizando la riqueza de lavivencia y lavashygo todo ello sigue siendo auacuten uncamino loracioacuten ciudadana Si bien hay un gran

Mirarse en las imaacutegenes de moderno pero de sentido tradicional en intereacutes en los medios poreste tipo de inshyun prisma ciudadano la medida en que su finalidad no es la formacioacuten se reduce su utilidad de

participacioacuten ciudadana nisu irrupcioacuten en Setrata maacutes bien de evidenciar coacuteshy aprendizaje el escenario sino que obedece a unaloacuteshy mo somos los ciudadanos de un paiacutes Convocar para invitar a ubicarse en gica de intereacutes para la construccioacuten de mediante un conjunto de sondeos Que laspalabras deotros esotro sentido dela hegemoniacuteas conducida por los protagoshy nuestros puacuteblicos se vean a siacute mismos presentacioacuten puacuteblica de lossondeos Las nistas y profesionales de la poliacutetica en que puedan ubicarse en percepciones autoridades podraacuten ser calificadas dar colaboracioacuten con los medios opiniones valoraciones y comportamienshy cuenta de cuaacutento se les conoce y apreshy

Validado I instrumento y sus relatishy tos del conjunto Importa saber cuan coshy cia cuaacutendo y por queacute se lescritica Igualshymunidad somos y queacute diferencias nosvas pero cre entes utilidades podemos mente los liacutederes pueden pulsar coacutemo

transformarlo para encaminar otros sentishy conforman identificar discriminaciones y son aceptados o cuestionados en una dos Para e o hace falta redefinir sus encuentros Una encuesta nueva deberiacutea sociedad tan amplia y diversa donde las usos y lasvaoraciones enlasque se enshy convocar a que esa visibilidad sea autoshy relaciones directas con todos son imposishymarca para ruevarnente regresar a esta rreferencial Es decir se trata de acumushy bles y en la que las apreciaciones subjeshy

lar una informacioacuten que conduzca a intershymetodologiacutea especiacutefica y reajustarla Los tivas son difiacuteciles de expresar o comunishycompromisos a losque aludimos serefieshy pelaciones mutuas y permita reflexividad car Imperiosamente se nos obliga a esshyren al ejercicio democraacutetico -siacuteernpre tan que seconvierta enformativa tablecer coincidencias y discrepancias debilitado en nuestros paiacuteses- y a la neshy Pero losestudios de opinioacuten puacuteblica que permitan entender lo que nos une y cesidad de avanzar en la conformacioacuten no debieran ser un solo espejo aglutinashy lo que nos separa y queacute posibilidad de deculturas poliacuteticas ciudadanas y eacuteticas dor sino un prisma de muacuteltiples caras llegar a acuerdos existen Se trata deenshyImporta crear otros circuitos de transforshy Setrata dedar cuenta de la complejidad frentarse al otro y adquirir conciencia de macioacuten del ejercicio poliacutetico poniendo el y de las muacuteltiples diferencias existentes su existencia y el respeto que nos debe eacutenfasis en la participacioacuten y la solidarishy inclusive de exclusiones y desigualdashy merecer dad Asiacute podemos llevar a favor y no a des No solo interesan lastendencias geshycuestas un renovado instrumento que nerales sino las maacutes especiacuteficas No soshy Profundizar y entender desde teshy

mas y sentidospuede otorgar palabra y ethos democraacutetishy lo importa el gran porcentaje sino de queacute co La capacidad humana de preguntar estaacute compuesto y cuaacuteles son las minoshy Los sondeos noson solo una fotograshyesuna cualidad que puede mover montashy riacuteas o si conforman nuevos pensamienshy fiacutea No es suficiente conseguir impacto ntildeas y fomentar democracia en medio de tos y sentidos que se ponen a la disposi- con cuadros estadiacutesticos y sussignificatishy

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Revalorizados los sondeos de opinioacuten pueden convertirse en un instrumento quepermita una mejor comprensioacuten de coacutemosomos y pensamos

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La noticiabilidad de los grupos sociales sobre todo de sus hechos violentos atrae a los medios

consideracioacuten de Gitlin incrementan la Habriacutea que matizar sin embargo lo REFERENCIAS dependencia de unmovimiento hacia los antes expuesto Esta accesibilidad no sushy ABOITES Hugo 1990 Medios de comushymedios masivos pone una transformacioacuten radical en las nicacioacuten y organizaciones populares hacia 1 La estrechez desu base social y praacutecticas informativas sino que se realishy una propuesta de recepcioacuten criacutetica a partir de

za enel seno de la dialeacutectica que sedeshy los movimientos sociales En Educacioacuten pashy2 Su compromiso con objetivos poliacutetishy ra la recepcioacuten Mercedes Charles yGuillermoriva de la propia condicioacuten de existenciacos especiacuteficos para toda la socieshy Orozco (comps) Ed Trillas Meacutexicodelosmedios su necesidad denoticias ydad GITLlN Todd 1986 Convertir a los movishysu funcioacuten ideoloacutegica Esta situacioacuten esOtros dos factores cuando se agreshy mientos de protesta en temas periodiacutesticos

determinante en la permanencia que los gan a los primeros parecen producir las En Elpoderde los medios en la poliacutetica 00shymovimientos logran enlosmedios De tal ris A Graber (cornp) Ed Grupo Latinoamerishyconsecuencias maacutes destructivas forma que si en principio son lascaracshy cano Argentina

3 Elgiro del movimiento hacia eldeseo teriacutesticas de noticiabilidad lasque garanshy GOLDENBERG Edie 1986 Prerrequisishyy laretoacuterica revolucionarias enuna sishy tizan el acceso a los medios su permashy tos para el acceso a laprensa En El poder tuacioacuten no revolucionaria nencia dependeraacute de la coincidencia de de los medios en la poliacutetica Doris A Graber

4 Sus incertidumbres poliacuteticas norecoshy las preocupaciones y los valores de los op cit nocidas enespecial sobre la legitimishy movimientos sociales con las preocupashy HELLER Agnes y FERENC Feher 1987

Cromaacutetica poliacutetica del Rojo alVerde En sushydad desuspropios liacutederes ciones y losvalores delaseacutelites enla poshy plemento de LaJornada abril 12Meacutexicoliacutetica y enlosmedios En tal caso resulshy

Los movimientos sociales en MELUCCI Alberto 1989 Nomads al the ta probable la cooptacioacuten de estos movishyla praacutectica mediaacutetica presento Temple University Press Philadelshymientos y su incorporacioacuten en los marshy phia

La ruptura con el ejercicio de una dishy cos predominantes (Gitlin) RIVAROLA Domingo 1987 Alternativas reccioacuten vertical y autoritaria y la conseshy Empero resulta determinante en la de una transicioacuten democraacutetica el caso parashycuente orientacioacuten hacia la participacioacuten posicioacuten adoptada por los grandes meshy guayo En Los conflictos por la constitucioacuten plural quecaracteriza a los nuevos movishy dios la poliacutetica comunicacional instrushy de un nuevo orden Fernando Calderoacuten y Mashymientos ha impactado en las poliacuteticas rio Dos Santos (coord) CLACSO Buenos Aishymentada por los diversos movimientos tradicionales de los medios periodiacutesticos y en forma particular sus taacutecticas res y su rigidez editorial provocando modifishy informativas y propagandiacutesticas Como lo SCHRER-WARREN IIse 1987 El caraacutecshy

ter de los nuevos movimientos sociales Encaciones encuanto loscriterios de acceshy reconoce Melucci la accioacuten colectiva Losconflictos por la constitucioacuten de un nuevosibilidad Los medios se interesan cada contribuye a laemergencia deuna nueva orden Fernando Calderoacuten yMario Dos Santos vez maacutes enresponder a los intereses de generacioacuten de personal especializado en (coord) CLACSO Buenos Aires la sociedad civil o al menos se encuenshy el manejo de los medios de comunicashy WALSH Edward 1981 Resource Mobilishytran maacutes sensibilizados para permitir el cioacuten publicidad y mercadotecnia de la zation and citizen protest in communities acceso a sectores sociales a losque trashy sociedad informatizada (Melucci 1989 around Three Mile Island In Social Problem dicionalmente ignoraban 29 USA75) O

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iexcl__lllllliDill__ ~1iexcl11bullbulllllljlIIiexclI_ confirma Gitlin cuando afirma que el moshyvimiento (SOS) se reconocioacute a siacute mismo a traveacutes de las imaacutegenes mediadas por losmedios masivos

Por su parte Edie Goldenberg (1986) apunta cuatro objetivos que persiguen los movimientos al acercarse a los meshydios 1 Establecer la identidad de su grupo

como voceros legiacutetimos de clientelas particulares y erigirse ellos mismos como liacutederes y demostrar su capacishydad para lograr que se hagan lascoshysas

2 Proyectar ciertas imaacutegenes y evitar otras

3 Transmitir informacioacuten especiacutefica y retener otra informacioacuten

4 Identificar a sus enemigos o metas puacuteblicamente y responsabilizarlos por su insatisfactoria situacioacuten presente En contraste las razones de los meshy

dios masivos para acercarse a los movishymientos convergen en una sola su cashypacidad de serfuente de noticias es deshycir su noticiabilidad

Esta condicioacuten denoticiabilidad imposhyne ciertas limitaciones y restricciones a las necesidades dedifusioacuten que tiene de-

os nuevos movimientos han

uesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales las cadenas radiofoacutenicas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una repercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

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terminado movimiento y losgrupos orgashynizados que los integran Como justashymente Goldenberg apunta que los grupos obtengan o no acceso a la prenshysa depende en parte de los objetivos del grupo Algunos objetivos en siacute y por siacute mismos son maacutes dignos de nota que otros cuanto maacutes se desviacutean losobjetishyvos poliacuteticos de un grupo de las normas sociales predominantes maacutes probable es que el grupo tenga acceso a la prenshysa ciertas imaacutegenes de grupo son maacutes dignas de nota que otras y cuanto maacutes es lagente afectada por losobjetivos del grupo maacutes probabilidades tiene el grupo de lograr el acceso a la prensa

El autor desmenuza los requisitos que debe cumplir unmovimiento para acshyceder a la prensa La originalidad de sus demandas su contraposicioacuten a las norshymas sociales predominantes la amplitud de puacuteblico que potencialmente se sienta interesado en sus demandas Pero soshybre todo los medios seleccionan los asshypectos que les interesan en cuanto meshydios independientemente de los deseos de los dirigentes y militantes del movishymiento

Esta situacioacuten ha provocado una sushybordinacioacuten delosmovimientos a losmeshydios de tal manera que sus acciones son modeladas en parte por loscoacutedigos de las operaciones de los medios masishyvos (Gitlin 1986)

Por otra parte la relacioacuten de los meshydios con undeterminado movimiento tieshyne un caraacutecter profundamente discontishynuo plagado devicisitudes Este proceso contempla modificaciones sustanciales tanto en la relacioacuten entre losmedios y los movimientos como al interior delos misshymos movimientos como consecuencia delaaccioacuten delos medios sobre ellos El estudio de Gitlin documenta con asomshybrosa claridad las principales fases de este proceso

En la primera fase se detecta una preocupacioacuten del movimiento por constishytuirse en el interior de su aacutembito de actishyvidad Su actitud ante los medios masishyvos escasi deindiferencia

Lasegunda fase caracteriza el mutuo descubrimiento entre los medios y los movimientos La prensa descubre la dishymensioacuten noticiosa del movimiento el moshyvimiento descubre laspotencialidades de expansioacuten que le proporcionan los meshydios

Latercera fase implica una nueva sishytuacioacuten Los movimientos se convierten en protagonistas de la noticia Los meshydios comienzan a buscarlos la cobertura hacia ellos seampliacutea pero tambieacuten los medios al difundir selectivamente los teshymas y las actividades del movimiento empiezan a construir una determinada imagen del mismo

La cuarta fase perfila las consecuenshycias que al interior del movimiento proshyvocaraacute la actitud asumida por losmedios Ante el despliegue publicitario los agrushypamientos que integran el movimiento reaccionan de diversa manera La preshysencia de los medios se instala en las discusiones al interior de los grupos Se encuentra presente en la determinacioacuten de cualquier actividad El movimiento se sabe en la mira de los medios no esposhysible ignorarlos pero tampoco esposible utilizarlos deacuerdo a lasconveniencias del movimiento Un aspecto importante en la intromisioacuten de los medios en los movimientos reside en la definicioacuten y reshyconocimiento de los liacutederes del movishymiento

La quinta fase se caracteriza por la intromisioacuten de los medios en la vida de los movimientos Esta intervencioacuten conshylleva a lacontrastacioacuten entre lasestructushyras organizativas de losgrupos que inteshygran el movimiento y la imagen que los medios difundieron del mismo Con freshycuencia esta contrastacioacuten resulta catasshytroacutefica para el movimiento

Ciertamente estas cinco fases que ejemplifican el proceso de interaccioacuten de los medios masivos con un movimiento social determinado eneste caso el SOS ilustran a nivel general las etapas de la relacioacuten entre medios y movimientos La inevitable intervencioacuten de los medios en lavida interna delosmovimientos que se acercan a ellos no necesariamente debe conducir a la disolucioacuten de estos como sucedioacute en elcaso del SOS

Estas apreciaciones constituyen a nuestro juicio las aportaciones maacutes imshyportantes que proporciona Gitlin para el desentrantildeamiento de la interaccioacuten meshydios-movimientos La determinacioacuten que tienen los medios sobre los movimientos queda suficientemente documentada asiacute como elhecho deque esta interaccioacuten no tiene necesariamente que resultar fatal para losmovimientos

Esimportante apuntar aquiacute losfactoshyres internos de los movimientos que a

vos porcentajes Maacutes bien estos pueden dar cuenta del conjunto como de ciertos aspectos que permitan una mejor comshyprensioacuten de coacutemo somos y pensamos sobre nuestras expectativas y avances los puntos de conflicto Es posible averishyguar sobre temas especiacuteficos y detenershyse en ellos Asiacute se busca focalizar para provocar profu ndizaciones averiguar matices encontrar ambiguumledades desshyconocimientos y contrasentidos losmotishyvos y argumentos de oposicioacuten y la esshytructura detoda complicidad En esa misshyma liacutenea importa ubicar las transformashyciones que se van gestando o los retorshynos a que se recurre Para lo cual hace falta establecer continuidades en este tishypo de estudios

Se configura asiacute un mejor conocishymiento de la sociedad sobre siacute misma y sus sujetos no solo en el nivel normativo del deber ser sino centraacutendose enlareashylidad especiacutefica Se pueden combinar inshyterrogantes sobre valoraciones pero tamshybieacuten sobre juicios como acerca de proshybables comportamientos y de acciones Entre las percepciones y las tomas de posicioacuten hay mucho por averiguar Los prejuicios y discriminaciones existentes pueden dibujar lo que requerimos transshyformar Se permite asiacute oponer consenshysos y disensos frente a decisiones poliacutetishycas ya tomadas o por tomar o frente a comportamientos cotidianos que van conformando losmodos desery lasrelashyciones existentes entre pares y diferenshytes

Los temas pueden ser muchos pero vale la pena indagarlos por separado pashyra luego confrontarlos cultura democraacutetishyca geacutenero sentidos ecoloacutegicos sexualishydad racismo etc Como tambieacuten centrarshyse en sujetos o actores especiacuteficos Oen aacutembitos dedesarrollo local regional nashycional urbano rural Cualquier tipo de intervencioacuten gubernamental o privada debiera partir de reconocer la situacioacuten de la gente No es serio proponer camshybios a ciegas destinados al maacutes absolushyto fracaso pues no se basa en sentidos empaacuteticos sino en pronoacutesticos objetivashymente alejados de la realidad subjetiva de la gente

Hacia el don de la interpretacioacuten colectiva

Los meacutetodos cuantitativos suelen ser duros y simplificadores Pero hay modos de crear flexibilidad y posibilitar conociacuteshy

mientos maacutes certeros acerca de nuestra complejidad Hace falta introducir meacutetoshydos cualitativos para ordenar el sistema sentido y orden de una encuesta Las preguntas abiertas y eltrabajo previo son indispensables Seleccionar entrevistas a profundidad grupos focales un buen testeo inicial o un trabajo etnograacutefico previo (observacioacuten) puede ayudar a conformar apuestas y preguntas maacutes acordes a las loacutegicas y sentidos de los entrevistados Pero estambieacuten el conoshycimiento del tema y su solidez teoacuterica lo que permitiraacute que lapregunta sea signifishycativa pertinente y generadora de proceshysos educativos y reflexivos No es por lo tanto laaplicacioacuten deuninstrumento teacutecshynico sino deuna metodologiacutea que quiere acumular saberes con una intencioacuten

Interpretar suele ser una tarea simshyplista pues se basa en la mera descripshycioacuten de informaciones Ello ha llevado a que muchos periodistas y comunicadores la obvien quedaacutendose solo en la exposishycioacuten de cuadros y porcentajes Asiacute los ciudadanos no solo no entienden queacute sigshynifica y coacutemo se hace una encuesta sino que al anquilosarse en el dato cuantitatishyvo el enigma problematizador se diluye solo se entera y comprueba una informashycioacuten no se avanza maacutes Lacapacidad de pensar y argumentar deorganizar dudas y sospechas la interpelacioacuten a la socieshydad quedan fuera del escenario banalishyzando no solo la informacioacuten sino la cashypacidad de entender e interpretar la soshyciedad con sus dilemas y expectativas de futuro

De alliacute que interpretar sea una maneshyra de acercarnos a la argumentacioacuten es recuperar la capacidad ciudadana de lishygar emociones con ideas razoacuten con afectividad esteacutetica con eacutetica asociacioshynes hoy divergentes entre siacute El sentido comuacuten se expone pero no solo para comshyprobarlo sino para ser interpelado motishyvando procesamientos creacioacuten deargushymentos exposiciones a los porqueacute pashyra queacute desde cuaacutendo en queacute sentishydo adoacutende vamos

La opinioacuten puacuteblica como presioacuten social un foro puacuteblico

La presioacuten social y sus modos de ejercerla estaacuten en proceso de desuso Pero lasganas deprotestar y denunciar elderecho arebelarse auacuten permanece a pesar de que losfuertes procesos de inshydividualizacioacuten nos pueden llevar a otro

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I I opinioacuten puede tener wip Wsect tro uso el de hacer visible las demandas de la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de los de siempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteblico ganando este meacutetodo para ello

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lugar el de la pasividad Hay muchos descontentos sin embargo hay cierta decepcioacuten de la ciudadaniacutea amplia en la eficacia de los meacutetodos tradicionales de reclamar y censurar Como tampoco se conecta este sentimiento a la necesidad de idear otros modelos de sociedad Las marchas solo ocurren en momentos de euforia la capacidad dedecir de losciushydadanos se reduce a grupos pequentildeos y organizados de la sociedad Pero apareshycen nuevas formas y falta encontrar maacutes

En la uacuteltima encuesta nacional que realizamos en Peruacute se coloca a las firshymas de efecto constitucional como otra manera de protestar igualmente la partishycipacioacuten en los medios y renace un nueshyvo sentido de la marcha maacutes ciudadana que poliacutetica maacutes protestante que adheshyrente El derecho maacutes reclamado aliado del trabajo eseldela libertad el respeto y el reconocimiento pues cada vez la persona vale menos en el aacutembito puacuteblico de hoy lo humano se ha echado a pershyder la ciudadaniacutea corre el riesgo de ser solo respaldo y dato del caacutelculo poliacutetico

CHASQUI 64 diciembre 1998 5340 CHASQUI 64 diciembre 1998

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

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Page 5: Opinion publica, medios y ciudadanía

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les demandas No son solo una herrashy tanto autoritarismo Todo depende de cioacuten puacuteblica Lamentablemente muchos mienta del poder sino una forma de mashy queacute y para queacute se interroga a quieacutenes y medios solo seinteresan porel porcentashynifestacioacuten de la palabra ciudadana casi coacutemo se hace Aquiacute cualquier atrevishy je mayor tienden a simplificar homogeshysiempre opaca o encubierta Sin embarshy miento puede ser altamente significativo neizando la riqueza de lavivencia y lavashygo todo ello sigue siendo auacuten uncamino loracioacuten ciudadana Si bien hay un gran

Mirarse en las imaacutegenes de moderno pero de sentido tradicional en intereacutes en los medios poreste tipo de inshyun prisma ciudadano la medida en que su finalidad no es la formacioacuten se reduce su utilidad de

participacioacuten ciudadana nisu irrupcioacuten en Setrata maacutes bien de evidenciar coacuteshy aprendizaje el escenario sino que obedece a unaloacuteshy mo somos los ciudadanos de un paiacutes Convocar para invitar a ubicarse en gica de intereacutes para la construccioacuten de mediante un conjunto de sondeos Que laspalabras deotros esotro sentido dela hegemoniacuteas conducida por los protagoshy nuestros puacuteblicos se vean a siacute mismos presentacioacuten puacuteblica de lossondeos Las nistas y profesionales de la poliacutetica en que puedan ubicarse en percepciones autoridades podraacuten ser calificadas dar colaboracioacuten con los medios opiniones valoraciones y comportamienshy cuenta de cuaacutento se les conoce y apreshy

Validado I instrumento y sus relatishy tos del conjunto Importa saber cuan coshy cia cuaacutendo y por queacute se lescritica Igualshymunidad somos y queacute diferencias nosvas pero cre entes utilidades podemos mente los liacutederes pueden pulsar coacutemo

transformarlo para encaminar otros sentishy conforman identificar discriminaciones y son aceptados o cuestionados en una dos Para e o hace falta redefinir sus encuentros Una encuesta nueva deberiacutea sociedad tan amplia y diversa donde las usos y lasvaoraciones enlasque se enshy convocar a que esa visibilidad sea autoshy relaciones directas con todos son imposishymarca para ruevarnente regresar a esta rreferencial Es decir se trata de acumushy bles y en la que las apreciaciones subjeshy

lar una informacioacuten que conduzca a intershymetodologiacutea especiacutefica y reajustarla Los tivas son difiacuteciles de expresar o comunishycompromisos a losque aludimos serefieshy pelaciones mutuas y permita reflexividad car Imperiosamente se nos obliga a esshyren al ejercicio democraacutetico -siacuteernpre tan que seconvierta enformativa tablecer coincidencias y discrepancias debilitado en nuestros paiacuteses- y a la neshy Pero losestudios de opinioacuten puacuteblica que permitan entender lo que nos une y cesidad de avanzar en la conformacioacuten no debieran ser un solo espejo aglutinashy lo que nos separa y queacute posibilidad de deculturas poliacuteticas ciudadanas y eacuteticas dor sino un prisma de muacuteltiples caras llegar a acuerdos existen Se trata deenshyImporta crear otros circuitos de transforshy Setrata dedar cuenta de la complejidad frentarse al otro y adquirir conciencia de macioacuten del ejercicio poliacutetico poniendo el y de las muacuteltiples diferencias existentes su existencia y el respeto que nos debe eacutenfasis en la participacioacuten y la solidarishy inclusive de exclusiones y desigualdashy merecer dad Asiacute podemos llevar a favor y no a des No solo interesan lastendencias geshycuestas un renovado instrumento que nerales sino las maacutes especiacuteficas No soshy Profundizar y entender desde teshy

mas y sentidospuede otorgar palabra y ethos democraacutetishy lo importa el gran porcentaje sino de queacute co La capacidad humana de preguntar estaacute compuesto y cuaacuteles son las minoshy Los sondeos noson solo una fotograshyesuna cualidad que puede mover montashy riacuteas o si conforman nuevos pensamienshy fiacutea No es suficiente conseguir impacto ntildeas y fomentar democracia en medio de tos y sentidos que se ponen a la disposi- con cuadros estadiacutesticos y sussignificatishy

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Revalorizados los sondeos de opinioacuten pueden convertirse en un instrumento quepermita una mejor comprensioacuten de coacutemosomos y pensamos

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La noticiabilidad de los grupos sociales sobre todo de sus hechos violentos atrae a los medios

consideracioacuten de Gitlin incrementan la Habriacutea que matizar sin embargo lo REFERENCIAS dependencia de unmovimiento hacia los antes expuesto Esta accesibilidad no sushy ABOITES Hugo 1990 Medios de comushymedios masivos pone una transformacioacuten radical en las nicacioacuten y organizaciones populares hacia 1 La estrechez desu base social y praacutecticas informativas sino que se realishy una propuesta de recepcioacuten criacutetica a partir de

za enel seno de la dialeacutectica que sedeshy los movimientos sociales En Educacioacuten pashy2 Su compromiso con objetivos poliacutetishy ra la recepcioacuten Mercedes Charles yGuillermoriva de la propia condicioacuten de existenciacos especiacuteficos para toda la socieshy Orozco (comps) Ed Trillas Meacutexicodelosmedios su necesidad denoticias ydad GITLlN Todd 1986 Convertir a los movishysu funcioacuten ideoloacutegica Esta situacioacuten esOtros dos factores cuando se agreshy mientos de protesta en temas periodiacutesticos

determinante en la permanencia que los gan a los primeros parecen producir las En Elpoderde los medios en la poliacutetica 00shymovimientos logran enlosmedios De tal ris A Graber (cornp) Ed Grupo Latinoamerishyconsecuencias maacutes destructivas forma que si en principio son lascaracshy cano Argentina

3 Elgiro del movimiento hacia eldeseo teriacutesticas de noticiabilidad lasque garanshy GOLDENBERG Edie 1986 Prerrequisishyy laretoacuterica revolucionarias enuna sishy tizan el acceso a los medios su permashy tos para el acceso a laprensa En El poder tuacioacuten no revolucionaria nencia dependeraacute de la coincidencia de de los medios en la poliacutetica Doris A Graber

4 Sus incertidumbres poliacuteticas norecoshy las preocupaciones y los valores de los op cit nocidas enespecial sobre la legitimishy movimientos sociales con las preocupashy HELLER Agnes y FERENC Feher 1987

Cromaacutetica poliacutetica del Rojo alVerde En sushydad desuspropios liacutederes ciones y losvalores delaseacutelites enla poshy plemento de LaJornada abril 12Meacutexicoliacutetica y enlosmedios En tal caso resulshy

Los movimientos sociales en MELUCCI Alberto 1989 Nomads al the ta probable la cooptacioacuten de estos movishyla praacutectica mediaacutetica presento Temple University Press Philadelshymientos y su incorporacioacuten en los marshy phia

La ruptura con el ejercicio de una dishy cos predominantes (Gitlin) RIVAROLA Domingo 1987 Alternativas reccioacuten vertical y autoritaria y la conseshy Empero resulta determinante en la de una transicioacuten democraacutetica el caso parashycuente orientacioacuten hacia la participacioacuten posicioacuten adoptada por los grandes meshy guayo En Los conflictos por la constitucioacuten plural quecaracteriza a los nuevos movishy dios la poliacutetica comunicacional instrushy de un nuevo orden Fernando Calderoacuten y Mashymientos ha impactado en las poliacuteticas rio Dos Santos (coord) CLACSO Buenos Aishymentada por los diversos movimientos tradicionales de los medios periodiacutesticos y en forma particular sus taacutecticas res y su rigidez editorial provocando modifishy informativas y propagandiacutesticas Como lo SCHRER-WARREN IIse 1987 El caraacutecshy

ter de los nuevos movimientos sociales Encaciones encuanto loscriterios de acceshy reconoce Melucci la accioacuten colectiva Losconflictos por la constitucioacuten de un nuevosibilidad Los medios se interesan cada contribuye a laemergencia deuna nueva orden Fernando Calderoacuten yMario Dos Santos vez maacutes enresponder a los intereses de generacioacuten de personal especializado en (coord) CLACSO Buenos Aires la sociedad civil o al menos se encuenshy el manejo de los medios de comunicashy WALSH Edward 1981 Resource Mobilishytran maacutes sensibilizados para permitir el cioacuten publicidad y mercadotecnia de la zation and citizen protest in communities acceso a sectores sociales a losque trashy sociedad informatizada (Melucci 1989 around Three Mile Island In Social Problem dicionalmente ignoraban 29 USA75) O

52 CHASQUI 64 diciembre 1998 CHASQUI 64 diciembre 1998 41

iexcl__lllllliDill__ ~1iexcl11bullbulllllljlIIiexclI_ confirma Gitlin cuando afirma que el moshyvimiento (SOS) se reconocioacute a siacute mismo a traveacutes de las imaacutegenes mediadas por losmedios masivos

Por su parte Edie Goldenberg (1986) apunta cuatro objetivos que persiguen los movimientos al acercarse a los meshydios 1 Establecer la identidad de su grupo

como voceros legiacutetimos de clientelas particulares y erigirse ellos mismos como liacutederes y demostrar su capacishydad para lograr que se hagan lascoshysas

2 Proyectar ciertas imaacutegenes y evitar otras

3 Transmitir informacioacuten especiacutefica y retener otra informacioacuten

4 Identificar a sus enemigos o metas puacuteblicamente y responsabilizarlos por su insatisfactoria situacioacuten presente En contraste las razones de los meshy

dios masivos para acercarse a los movishymientos convergen en una sola su cashypacidad de serfuente de noticias es deshycir su noticiabilidad

Esta condicioacuten denoticiabilidad imposhyne ciertas limitaciones y restricciones a las necesidades dedifusioacuten que tiene de-

os nuevos movimientos han

uesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales las cadenas radiofoacutenicas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una repercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

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terminado movimiento y losgrupos orgashynizados que los integran Como justashymente Goldenberg apunta que los grupos obtengan o no acceso a la prenshysa depende en parte de los objetivos del grupo Algunos objetivos en siacute y por siacute mismos son maacutes dignos de nota que otros cuanto maacutes se desviacutean losobjetishyvos poliacuteticos de un grupo de las normas sociales predominantes maacutes probable es que el grupo tenga acceso a la prenshysa ciertas imaacutegenes de grupo son maacutes dignas de nota que otras y cuanto maacutes es lagente afectada por losobjetivos del grupo maacutes probabilidades tiene el grupo de lograr el acceso a la prensa

El autor desmenuza los requisitos que debe cumplir unmovimiento para acshyceder a la prensa La originalidad de sus demandas su contraposicioacuten a las norshymas sociales predominantes la amplitud de puacuteblico que potencialmente se sienta interesado en sus demandas Pero soshybre todo los medios seleccionan los asshypectos que les interesan en cuanto meshydios independientemente de los deseos de los dirigentes y militantes del movishymiento

Esta situacioacuten ha provocado una sushybordinacioacuten delosmovimientos a losmeshydios de tal manera que sus acciones son modeladas en parte por loscoacutedigos de las operaciones de los medios masishyvos (Gitlin 1986)

Por otra parte la relacioacuten de los meshydios con undeterminado movimiento tieshyne un caraacutecter profundamente discontishynuo plagado devicisitudes Este proceso contempla modificaciones sustanciales tanto en la relacioacuten entre losmedios y los movimientos como al interior delos misshymos movimientos como consecuencia delaaccioacuten delos medios sobre ellos El estudio de Gitlin documenta con asomshybrosa claridad las principales fases de este proceso

En la primera fase se detecta una preocupacioacuten del movimiento por constishytuirse en el interior de su aacutembito de actishyvidad Su actitud ante los medios masishyvos escasi deindiferencia

Lasegunda fase caracteriza el mutuo descubrimiento entre los medios y los movimientos La prensa descubre la dishymensioacuten noticiosa del movimiento el moshyvimiento descubre laspotencialidades de expansioacuten que le proporcionan los meshydios

Latercera fase implica una nueva sishytuacioacuten Los movimientos se convierten en protagonistas de la noticia Los meshydios comienzan a buscarlos la cobertura hacia ellos seampliacutea pero tambieacuten los medios al difundir selectivamente los teshymas y las actividades del movimiento empiezan a construir una determinada imagen del mismo

La cuarta fase perfila las consecuenshycias que al interior del movimiento proshyvocaraacute la actitud asumida por losmedios Ante el despliegue publicitario los agrushypamientos que integran el movimiento reaccionan de diversa manera La preshysencia de los medios se instala en las discusiones al interior de los grupos Se encuentra presente en la determinacioacuten de cualquier actividad El movimiento se sabe en la mira de los medios no esposhysible ignorarlos pero tampoco esposible utilizarlos deacuerdo a lasconveniencias del movimiento Un aspecto importante en la intromisioacuten de los medios en los movimientos reside en la definicioacuten y reshyconocimiento de los liacutederes del movishymiento

La quinta fase se caracteriza por la intromisioacuten de los medios en la vida de los movimientos Esta intervencioacuten conshylleva a lacontrastacioacuten entre lasestructushyras organizativas de losgrupos que inteshygran el movimiento y la imagen que los medios difundieron del mismo Con freshycuencia esta contrastacioacuten resulta catasshytroacutefica para el movimiento

Ciertamente estas cinco fases que ejemplifican el proceso de interaccioacuten de los medios masivos con un movimiento social determinado eneste caso el SOS ilustran a nivel general las etapas de la relacioacuten entre medios y movimientos La inevitable intervencioacuten de los medios en lavida interna delosmovimientos que se acercan a ellos no necesariamente debe conducir a la disolucioacuten de estos como sucedioacute en elcaso del SOS

Estas apreciaciones constituyen a nuestro juicio las aportaciones maacutes imshyportantes que proporciona Gitlin para el desentrantildeamiento de la interaccioacuten meshydios-movimientos La determinacioacuten que tienen los medios sobre los movimientos queda suficientemente documentada asiacute como elhecho deque esta interaccioacuten no tiene necesariamente que resultar fatal para losmovimientos

Esimportante apuntar aquiacute losfactoshyres internos de los movimientos que a

vos porcentajes Maacutes bien estos pueden dar cuenta del conjunto como de ciertos aspectos que permitan una mejor comshyprensioacuten de coacutemo somos y pensamos sobre nuestras expectativas y avances los puntos de conflicto Es posible averishyguar sobre temas especiacuteficos y detenershyse en ellos Asiacute se busca focalizar para provocar profu ndizaciones averiguar matices encontrar ambiguumledades desshyconocimientos y contrasentidos losmotishyvos y argumentos de oposicioacuten y la esshytructura detoda complicidad En esa misshyma liacutenea importa ubicar las transformashyciones que se van gestando o los retorshynos a que se recurre Para lo cual hace falta establecer continuidades en este tishypo de estudios

Se configura asiacute un mejor conocishymiento de la sociedad sobre siacute misma y sus sujetos no solo en el nivel normativo del deber ser sino centraacutendose enlareashylidad especiacutefica Se pueden combinar inshyterrogantes sobre valoraciones pero tamshybieacuten sobre juicios como acerca de proshybables comportamientos y de acciones Entre las percepciones y las tomas de posicioacuten hay mucho por averiguar Los prejuicios y discriminaciones existentes pueden dibujar lo que requerimos transshyformar Se permite asiacute oponer consenshysos y disensos frente a decisiones poliacutetishycas ya tomadas o por tomar o frente a comportamientos cotidianos que van conformando losmodos desery lasrelashyciones existentes entre pares y diferenshytes

Los temas pueden ser muchos pero vale la pena indagarlos por separado pashyra luego confrontarlos cultura democraacutetishyca geacutenero sentidos ecoloacutegicos sexualishydad racismo etc Como tambieacuten centrarshyse en sujetos o actores especiacuteficos Oen aacutembitos dedesarrollo local regional nashycional urbano rural Cualquier tipo de intervencioacuten gubernamental o privada debiera partir de reconocer la situacioacuten de la gente No es serio proponer camshybios a ciegas destinados al maacutes absolushyto fracaso pues no se basa en sentidos empaacuteticos sino en pronoacutesticos objetivashymente alejados de la realidad subjetiva de la gente

Hacia el don de la interpretacioacuten colectiva

Los meacutetodos cuantitativos suelen ser duros y simplificadores Pero hay modos de crear flexibilidad y posibilitar conociacuteshy

mientos maacutes certeros acerca de nuestra complejidad Hace falta introducir meacutetoshydos cualitativos para ordenar el sistema sentido y orden de una encuesta Las preguntas abiertas y eltrabajo previo son indispensables Seleccionar entrevistas a profundidad grupos focales un buen testeo inicial o un trabajo etnograacutefico previo (observacioacuten) puede ayudar a conformar apuestas y preguntas maacutes acordes a las loacutegicas y sentidos de los entrevistados Pero estambieacuten el conoshycimiento del tema y su solidez teoacuterica lo que permitiraacute que lapregunta sea signifishycativa pertinente y generadora de proceshysos educativos y reflexivos No es por lo tanto laaplicacioacuten deuninstrumento teacutecshynico sino deuna metodologiacutea que quiere acumular saberes con una intencioacuten

Interpretar suele ser una tarea simshyplista pues se basa en la mera descripshycioacuten de informaciones Ello ha llevado a que muchos periodistas y comunicadores la obvien quedaacutendose solo en la exposishycioacuten de cuadros y porcentajes Asiacute los ciudadanos no solo no entienden queacute sigshynifica y coacutemo se hace una encuesta sino que al anquilosarse en el dato cuantitatishyvo el enigma problematizador se diluye solo se entera y comprueba una informashycioacuten no se avanza maacutes Lacapacidad de pensar y argumentar deorganizar dudas y sospechas la interpelacioacuten a la socieshydad quedan fuera del escenario banalishyzando no solo la informacioacuten sino la cashypacidad de entender e interpretar la soshyciedad con sus dilemas y expectativas de futuro

De alliacute que interpretar sea una maneshyra de acercarnos a la argumentacioacuten es recuperar la capacidad ciudadana de lishygar emociones con ideas razoacuten con afectividad esteacutetica con eacutetica asociacioshynes hoy divergentes entre siacute El sentido comuacuten se expone pero no solo para comshyprobarlo sino para ser interpelado motishyvando procesamientos creacioacuten deargushymentos exposiciones a los porqueacute pashyra queacute desde cuaacutendo en queacute sentishydo adoacutende vamos

La opinioacuten puacuteblica como presioacuten social un foro puacuteblico

La presioacuten social y sus modos de ejercerla estaacuten en proceso de desuso Pero lasganas deprotestar y denunciar elderecho arebelarse auacuten permanece a pesar de que losfuertes procesos de inshydividualizacioacuten nos pueden llevar a otro

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I I opinioacuten puede tener wip Wsect tro uso el de hacer visible las demandas de la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de los de siempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteblico ganando este meacutetodo para ello

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lugar el de la pasividad Hay muchos descontentos sin embargo hay cierta decepcioacuten de la ciudadaniacutea amplia en la eficacia de los meacutetodos tradicionales de reclamar y censurar Como tampoco se conecta este sentimiento a la necesidad de idear otros modelos de sociedad Las marchas solo ocurren en momentos de euforia la capacidad dedecir de losciushydadanos se reduce a grupos pequentildeos y organizados de la sociedad Pero apareshycen nuevas formas y falta encontrar maacutes

En la uacuteltima encuesta nacional que realizamos en Peruacute se coloca a las firshymas de efecto constitucional como otra manera de protestar igualmente la partishycipacioacuten en los medios y renace un nueshyvo sentido de la marcha maacutes ciudadana que poliacutetica maacutes protestante que adheshyrente El derecho maacutes reclamado aliado del trabajo eseldela libertad el respeto y el reconocimiento pues cada vez la persona vale menos en el aacutembito puacuteblico de hoy lo humano se ha echado a pershyder la ciudadaniacutea corre el riesgo de ser solo respaldo y dato del caacutelculo poliacutetico

CHASQUI 64 diciembre 1998 5340 CHASQUI 64 diciembre 1998

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

nuevos movimientos Asiacute lo

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Page 6: Opinion publica, medios y ciudadanía

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Por su parte Edie Goldenberg (1986) apunta cuatro objetivos que persiguen los movimientos al acercarse a los meshydios 1 Establecer la identidad de su grupo

como voceros legiacutetimos de clientelas particulares y erigirse ellos mismos como liacutederes y demostrar su capacishydad para lograr que se hagan lascoshysas

2 Proyectar ciertas imaacutegenes y evitar otras

3 Transmitir informacioacuten especiacutefica y retener otra informacioacuten

4 Identificar a sus enemigos o metas puacuteblicamente y responsabilizarlos por su insatisfactoria situacioacuten presente En contraste las razones de los meshy

dios masivos para acercarse a los movishymientos convergen en una sola su cashypacidad de serfuente de noticias es deshycir su noticiabilidad

Esta condicioacuten denoticiabilidad imposhyne ciertas limitaciones y restricciones a las necesidades dedifusioacuten que tiene de-

os nuevos movimientos han

uesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales las cadenas radiofoacutenicas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una repercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

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terminado movimiento y losgrupos orgashynizados que los integran Como justashymente Goldenberg apunta que los grupos obtengan o no acceso a la prenshysa depende en parte de los objetivos del grupo Algunos objetivos en siacute y por siacute mismos son maacutes dignos de nota que otros cuanto maacutes se desviacutean losobjetishyvos poliacuteticos de un grupo de las normas sociales predominantes maacutes probable es que el grupo tenga acceso a la prenshysa ciertas imaacutegenes de grupo son maacutes dignas de nota que otras y cuanto maacutes es lagente afectada por losobjetivos del grupo maacutes probabilidades tiene el grupo de lograr el acceso a la prensa

El autor desmenuza los requisitos que debe cumplir unmovimiento para acshyceder a la prensa La originalidad de sus demandas su contraposicioacuten a las norshymas sociales predominantes la amplitud de puacuteblico que potencialmente se sienta interesado en sus demandas Pero soshybre todo los medios seleccionan los asshypectos que les interesan en cuanto meshydios independientemente de los deseos de los dirigentes y militantes del movishymiento

Esta situacioacuten ha provocado una sushybordinacioacuten delosmovimientos a losmeshydios de tal manera que sus acciones son modeladas en parte por loscoacutedigos de las operaciones de los medios masishyvos (Gitlin 1986)

Por otra parte la relacioacuten de los meshydios con undeterminado movimiento tieshyne un caraacutecter profundamente discontishynuo plagado devicisitudes Este proceso contempla modificaciones sustanciales tanto en la relacioacuten entre losmedios y los movimientos como al interior delos misshymos movimientos como consecuencia delaaccioacuten delos medios sobre ellos El estudio de Gitlin documenta con asomshybrosa claridad las principales fases de este proceso

En la primera fase se detecta una preocupacioacuten del movimiento por constishytuirse en el interior de su aacutembito de actishyvidad Su actitud ante los medios masishyvos escasi deindiferencia

Lasegunda fase caracteriza el mutuo descubrimiento entre los medios y los movimientos La prensa descubre la dishymensioacuten noticiosa del movimiento el moshyvimiento descubre laspotencialidades de expansioacuten que le proporcionan los meshydios

Latercera fase implica una nueva sishytuacioacuten Los movimientos se convierten en protagonistas de la noticia Los meshydios comienzan a buscarlos la cobertura hacia ellos seampliacutea pero tambieacuten los medios al difundir selectivamente los teshymas y las actividades del movimiento empiezan a construir una determinada imagen del mismo

La cuarta fase perfila las consecuenshycias que al interior del movimiento proshyvocaraacute la actitud asumida por losmedios Ante el despliegue publicitario los agrushypamientos que integran el movimiento reaccionan de diversa manera La preshysencia de los medios se instala en las discusiones al interior de los grupos Se encuentra presente en la determinacioacuten de cualquier actividad El movimiento se sabe en la mira de los medios no esposhysible ignorarlos pero tampoco esposible utilizarlos deacuerdo a lasconveniencias del movimiento Un aspecto importante en la intromisioacuten de los medios en los movimientos reside en la definicioacuten y reshyconocimiento de los liacutederes del movishymiento

La quinta fase se caracteriza por la intromisioacuten de los medios en la vida de los movimientos Esta intervencioacuten conshylleva a lacontrastacioacuten entre lasestructushyras organizativas de losgrupos que inteshygran el movimiento y la imagen que los medios difundieron del mismo Con freshycuencia esta contrastacioacuten resulta catasshytroacutefica para el movimiento

Ciertamente estas cinco fases que ejemplifican el proceso de interaccioacuten de los medios masivos con un movimiento social determinado eneste caso el SOS ilustran a nivel general las etapas de la relacioacuten entre medios y movimientos La inevitable intervencioacuten de los medios en lavida interna delosmovimientos que se acercan a ellos no necesariamente debe conducir a la disolucioacuten de estos como sucedioacute en elcaso del SOS

Estas apreciaciones constituyen a nuestro juicio las aportaciones maacutes imshyportantes que proporciona Gitlin para el desentrantildeamiento de la interaccioacuten meshydios-movimientos La determinacioacuten que tienen los medios sobre los movimientos queda suficientemente documentada asiacute como elhecho deque esta interaccioacuten no tiene necesariamente que resultar fatal para losmovimientos

Esimportante apuntar aquiacute losfactoshyres internos de los movimientos que a

vos porcentajes Maacutes bien estos pueden dar cuenta del conjunto como de ciertos aspectos que permitan una mejor comshyprensioacuten de coacutemo somos y pensamos sobre nuestras expectativas y avances los puntos de conflicto Es posible averishyguar sobre temas especiacuteficos y detenershyse en ellos Asiacute se busca focalizar para provocar profu ndizaciones averiguar matices encontrar ambiguumledades desshyconocimientos y contrasentidos losmotishyvos y argumentos de oposicioacuten y la esshytructura detoda complicidad En esa misshyma liacutenea importa ubicar las transformashyciones que se van gestando o los retorshynos a que se recurre Para lo cual hace falta establecer continuidades en este tishypo de estudios

Se configura asiacute un mejor conocishymiento de la sociedad sobre siacute misma y sus sujetos no solo en el nivel normativo del deber ser sino centraacutendose enlareashylidad especiacutefica Se pueden combinar inshyterrogantes sobre valoraciones pero tamshybieacuten sobre juicios como acerca de proshybables comportamientos y de acciones Entre las percepciones y las tomas de posicioacuten hay mucho por averiguar Los prejuicios y discriminaciones existentes pueden dibujar lo que requerimos transshyformar Se permite asiacute oponer consenshysos y disensos frente a decisiones poliacutetishycas ya tomadas o por tomar o frente a comportamientos cotidianos que van conformando losmodos desery lasrelashyciones existentes entre pares y diferenshytes

Los temas pueden ser muchos pero vale la pena indagarlos por separado pashyra luego confrontarlos cultura democraacutetishyca geacutenero sentidos ecoloacutegicos sexualishydad racismo etc Como tambieacuten centrarshyse en sujetos o actores especiacuteficos Oen aacutembitos dedesarrollo local regional nashycional urbano rural Cualquier tipo de intervencioacuten gubernamental o privada debiera partir de reconocer la situacioacuten de la gente No es serio proponer camshybios a ciegas destinados al maacutes absolushyto fracaso pues no se basa en sentidos empaacuteticos sino en pronoacutesticos objetivashymente alejados de la realidad subjetiva de la gente

Hacia el don de la interpretacioacuten colectiva

Los meacutetodos cuantitativos suelen ser duros y simplificadores Pero hay modos de crear flexibilidad y posibilitar conociacuteshy

mientos maacutes certeros acerca de nuestra complejidad Hace falta introducir meacutetoshydos cualitativos para ordenar el sistema sentido y orden de una encuesta Las preguntas abiertas y eltrabajo previo son indispensables Seleccionar entrevistas a profundidad grupos focales un buen testeo inicial o un trabajo etnograacutefico previo (observacioacuten) puede ayudar a conformar apuestas y preguntas maacutes acordes a las loacutegicas y sentidos de los entrevistados Pero estambieacuten el conoshycimiento del tema y su solidez teoacuterica lo que permitiraacute que lapregunta sea signifishycativa pertinente y generadora de proceshysos educativos y reflexivos No es por lo tanto laaplicacioacuten deuninstrumento teacutecshynico sino deuna metodologiacutea que quiere acumular saberes con una intencioacuten

Interpretar suele ser una tarea simshyplista pues se basa en la mera descripshycioacuten de informaciones Ello ha llevado a que muchos periodistas y comunicadores la obvien quedaacutendose solo en la exposishycioacuten de cuadros y porcentajes Asiacute los ciudadanos no solo no entienden queacute sigshynifica y coacutemo se hace una encuesta sino que al anquilosarse en el dato cuantitatishyvo el enigma problematizador se diluye solo se entera y comprueba una informashycioacuten no se avanza maacutes Lacapacidad de pensar y argumentar deorganizar dudas y sospechas la interpelacioacuten a la socieshydad quedan fuera del escenario banalishyzando no solo la informacioacuten sino la cashypacidad de entender e interpretar la soshyciedad con sus dilemas y expectativas de futuro

De alliacute que interpretar sea una maneshyra de acercarnos a la argumentacioacuten es recuperar la capacidad ciudadana de lishygar emociones con ideas razoacuten con afectividad esteacutetica con eacutetica asociacioshynes hoy divergentes entre siacute El sentido comuacuten se expone pero no solo para comshyprobarlo sino para ser interpelado motishyvando procesamientos creacioacuten deargushymentos exposiciones a los porqueacute pashyra queacute desde cuaacutendo en queacute sentishydo adoacutende vamos

La opinioacuten puacuteblica como presioacuten social un foro puacuteblico

La presioacuten social y sus modos de ejercerla estaacuten en proceso de desuso Pero lasganas deprotestar y denunciar elderecho arebelarse auacuten permanece a pesar de que losfuertes procesos de inshydividualizacioacuten nos pueden llevar a otro

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I I opinioacuten puede tener wip Wsect tro uso el de hacer visible las demandas de la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de los de siempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteblico ganando este meacutetodo para ello

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lugar el de la pasividad Hay muchos descontentos sin embargo hay cierta decepcioacuten de la ciudadaniacutea amplia en la eficacia de los meacutetodos tradicionales de reclamar y censurar Como tampoco se conecta este sentimiento a la necesidad de idear otros modelos de sociedad Las marchas solo ocurren en momentos de euforia la capacidad dedecir de losciushydadanos se reduce a grupos pequentildeos y organizados de la sociedad Pero apareshycen nuevas formas y falta encontrar maacutes

En la uacuteltima encuesta nacional que realizamos en Peruacute se coloca a las firshymas de efecto constitucional como otra manera de protestar igualmente la partishycipacioacuten en los medios y renace un nueshyvo sentido de la marcha maacutes ciudadana que poliacutetica maacutes protestante que adheshyrente El derecho maacutes reclamado aliado del trabajo eseldela libertad el respeto y el reconocimiento pues cada vez la persona vale menos en el aacutembito puacuteblico de hoy lo humano se ha echado a pershyder la ciudadaniacutea corre el riesgo de ser solo respaldo y dato del caacutelculo poliacutetico

CHASQUI 64 diciembre 1998 5340 CHASQUI 64 diciembre 1998

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

nuevos movimientos Asiacute lo

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Page 7: Opinion publica, medios y ciudadanía

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La visibilizacioacuten y protagonismo de lossujetos especialmente de los marginados sonformas de legitimar el derecho a la comunicacioacuten

La encuesta de opinioacuten puede tener otro uso el de hacer visible las demanshydasde la gente evidenciar sus rabias y criacuteticas procesar de manera puacuteblica lo que estaacute en cuestioacuten Se pueden colocar temas nuevos o reiterar la importancia de losdesiempre a partir de la ciudadaniacutea Se trata de recuperar la idea de foro puacuteshyblico ganando este meacutetodo para ello Hasta hoy las encuestas han proporcioshynado datos de interpretacioacuten del panorashyma poliacutetico y menos veces del ciacutevico Pero no han generado discusiones maacutes bien han reducido al miacutenimo su capacishydad de interpelacioacuten social y poliacutetica Si a ellos se unen opiniones y entrevistas y otros datos objetivos imaacutegenes de la realidad si se fomenta la interpretacioacuten colectiva estamos ante un nuevo hecho moderno y democraacutetico Se trata de disshycutir colectivamente resultados de sonshydeos y confrontarlos con loshechos poliacuteshyticos existentes desde el escenario puacuteshyblico que son los medios

Los medios como temaacutetica yntildescaliacutezaciacuteoacuten

Pero tambieacuten los medios pueden ser materia de criacutetica y aplauso de reflexioacuten y propuesta El derecho a la comunicashycioacuten auacuten noconformado ennuestros pueshyblos puede irgeneraacutendose desde elsonshydeo continuo que trasciende la medicioacuten de audiencia y maacutes bien permite una

cierta tarea de fiscalizacioacuten y vigilancia ciudadana sobre los mismos Desde el consumo hay un acumulado ambiguo de descontentos pero tambieacuten de complicishydad La falta deun escenario criacutetico mashysivo y amplio no permite afinar las proshypias opiniones niavanzar en sus formulashyciones La oferta se encuentra congelada por la ausencia deuna demanda expliacutecishyta decambios

Discutir sobre los medios constituye una tarea moderna Esta no lecorresponshydemaacutes alEstado en laliacutenea dedefender el respeto a la libertad deexpresioacuten y la necesidad de superar una visioacuten controshylista autoritaria ydecorte poliacutetico sobre la sociedad civil Elempequentildeecimiento del Estado y la redefinicioacuten de sus funciones estaacute en pleno proceso de implementashycioacuten yconflicto Los medios son espacios puacuteblicos y el derecho a la comunicacioacuten no es una competencia solo de sus dueshyntildeos y profesionales tambieacuten de los conshysumidores quienes se van haciendo ciushydadanos con losmedios frente alescenashyrio poliacutetico que ellos fracturan y reprodushycen especialmente la televisioacuten

Sin embargo este margen de losdeshyrechos auacuten no ha sido interiorizado y aceptado por la poblacioacuten no forma parshyte de su cultura poliacutetica Los medios son oferta y regalo lugar desatisfaccioacuten y cushybrimiento de las demandas de informashycioacuten espacio de reconocimiento modershy

no Las perspectivas criacuteticas y cuestoshynantes seejercitan en el mundo delo prishyvado nose conocen niestas influyen en la regularizacioacuten de la oferta Solo las mediciones deaudiencia deciden pero no la opinioacuten de la gente Estamos maacutes anshyte una factura de negocio que ante un ejercicio puacuteblico o unbien comuacuten regulashyble por sus puacuteblicos receptores En ese sentido la encuesta que coloca alosmeshydios entrance deser juzgados mediante la opinioacuten ciudadana permite una visibilishyzacioacuten y protagonismo de los sujetos es una forma delegitimar elderecho alacoshymunicacioacuten Pero a lavez esuna herrashymienta educativa que al ser expuesta y compartida por losmedios permitiraacute poco a poco procesar y confrontar el futuro de lacomunicacioacuten la convertiraacute entema de agenda y devigilancia ciudadana

En la institucioacuten que trabajo venimos utilizando lossondeos en lossentidos anshytes descritos Averiguamos sobre la culshytura poliacutetica con respecto a los cambios que estaacute viviendo el Estado y la socieshydad en cuanto a la problemaacutetica de geacuteshynero y lastransformaciones y anquilosashymientos que se registran y con respecto a la vigilancia de los medios Estos uacuteltishymos se comparan con la observacioacuten y anaacutelisis de laspropuestas discursivas de la informacioacuten periodiacutestica u otros geacuteneshyros que proponen los medios cotidianashymente O

xicano en1968 y su demanda deque el diaacutelogo con el gobierno fuera transmitido por la red televisiva teniacutean su correlacioacuten con las ruedas de prensa en la Sorbona del mayo franceacutes Un puntildeado de pacifisshytas asentados en el atoloacuten de Muroroa para impedir una explosioacuten nuclear loshygraba congregar a representantes de agencias informativas de caraacutecter intershynacional Las madres argentinas de la Plaza deMayo seconvirtieron en una noshyticia que de un plano anecdoacutetico local logroacute impactar la conciencia mundial y denunciar las atrocidades de la guerra sucia de la dictadura militar en el poder El sindicato SOLIDARIDAD traspasaba la barrera del silencio al inundar laspaacutegishynas dela prensa mundial

Los nuevos movimientos han puesto al descubierto que una noticia acerca de su actividad difundida por los grandes diarios nacionales lascadenas radiofoacutenishycas y los telenoticieros aun cuando se encuentren impregnados de elementos tendenciosos y de juicios negativos alcanza una reshypercusioacuten social que de otra manera no obtendriacutea

Esta relacioacuten entre meshydios y nuevos movimientos que define su caraacutecter puacuteshyblico es uno de los rasgos distintivos delosmovimienshytossociales modernos que se expresa en una estreshycha relacioacuten entre estos y los medios masivos de coshymunicacioacuten Ambos se neshycesitan mutuamente los movimientos hacen noticia las noticias hacen puacuteblicas sus reivindicaciones (HeshylIer 1987) Por su parte IIse Scherer (1987) apunta que los movimientos cultushyrales e ideoloacutegicos divulgan las nuevas ideas y crean nuevos adeptos En este nivel el desarrollo de los medios de informacioacuten se torna particularmente releshyvante

Apesar desu importanshycia el tema de la interacshycioacuten entre los medios masishyvos y los movimientos soshyciales se encuentra casi ausente de las preocupashyciones delosestudiosos de

los fenoacutemenos de comunicacioacuten Los acercamientos predominantes en el anaacuteshylisis deesta relacioacuten presentan una doble caracteriacutestica Aquellos estudios que cirshycunscriben su objeto a losmedios produshycidos por lospropios movimientos destashycando su uso como instrumentos propashygandiacutesticos y organizativos y los estushydios que describen en forma rigurosa la cobertura informativa (medida en espacio y tiempo) que los grandes medios le deshydican a los movimientos sociales (Aboishytes 1990) Existen tambieacuten aunque muy contados estudios que enfocan la relashycioacuten medios-movimientos desde una perspectiva de interaccioacuten de la mutua determinacioacuten y su influencia en el desashyrrollo que observan los medios masivos con respecto a los movimientos particushylarmente los nuevos movimientos y viceshyversa

Esdecir que en su iacutentima y compleja relacioacuten medios y movimientos se sobreshydeterminan maacutes allaacute dela aparente relashy

cioacuten entre material noticioso e instrumenshyto de difusioacuten provocando consecuenshycias que se concretan en el desarrollo y la actividad de ambas instituciones imshypactando su conformacioacuten su crecimienshyto sus estrategias y sus taacutecticas

La sobredetenninacioacuten de los medios

La emergencia de los nuevos movishymientos anuncian el arribo y la constitushycioacuten de nuevos sujetos sociales de nueshyvas colectividades que generan nuevas formas de integracioacuten social nuevas exshypresiones culturales nuevos comportashymientos poliacuteticos En fin una nueva conshycepcioacuten de praacutectica social que cuestiona y relativiza los modelos tradicionales

En este contexto esdonde se ubican las determinaciones que los medios imshyponen a los movimientos En principio el acceso a losmedios se convierte enconshydicioacuten de existencia para el movimiento Una accioacuten colectiva cuya actividad no se

difunde a traveacutes de los grandes medios esuna acshycioacuten socialmente inexistenshyte La cobertura masiva de los medios garantiza una ampliacioacuten de la denuncia social hacia aacutembitos que de otra manera resultariacutean inalcanzables

Pero al mismo tiempo los movimientos al ser acshytores sociales y por tanto sujetos denoticia periodiacutesshytica se han convertido en fuente indispensable de inshyformacioacuten para los medios como Gitlin (1986) hadocushymentado profusamente al analizar la relacioacuten que se establecioacute entre los medios masivos norteamericanos y el movimiento estudiantil Students for a Democratic Society (SDS) a mediados de lossesenta

Las razones de los moshyvimientos para dirigirse a los medios nose restringiacutea

~ uacutenicamente a la difusioacuten puacuteblica de sus actividades ~ Por paradoacutejico que parezshy1 ca losmedios han desemshy pentildeado un papel importan-

Losmedios proyectan ciertas ifTI~gefles ciertas versiones de la realidad te en la identidad de los _-~- - - middotde los movimientosmiddotsoeacuteieacuteilesshy

nuevos movimientos Asiacute lo

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