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Oportunidades de los TLCs para el sector agrícola del Valle del Cauca
Cali, junio de 2012
Alex CarvajalDirector Asocaña-Bogotá
Los acuerdos vigentes
EE.UU. (2012)
Canadá (2011)
Comunidad Andina (2003)
Mercosur (2006)
(Argentina, Brasil, Uruguay , Paraguay)
México (1995)
Triángulo del Norte
(Guatemala, Honduras, El Salvador)
(2010)
Chile (2009)
Suiza, Noruega,
Liechtenstein, Islandia
(2011)
Más los pendientes por vigencia
EE.UU. (2012)
Canadá (2011)
Comunidad Andina (2003)
Mercosur (2006)
(Argentina, Brasil, Uruguay , Paraguay)
México (1995)
Triángulo del Norte
(Guatemala, Honduras, El Salvador)
(2010)
Chile (2009)
Suiza, Noruega,
Liechtenstein, Islandia
(2011)
Corea del Sur
Unión EuropeaVenezuela
Más los programados para negociar
EE.UU. (2012)
Canadá (2011)
Comunidad Andina (2003)
Mercosur (2006)
(Argentina, Brasil, Uruguay , Paraguay)
México (1995)
Triángulo del Norte
(Guatemala, Honduras, El Salvador)
(2010)
Chile (2009)
Suiza, Noruega,
Liechtenstein, Islandia
(2011)
Corea del Sur
Unión Europea
Japón
Costa Rica PanamáIsraelTurquía
Venezuela
¿Los acuerdos de libre comercio le sirven al agro de Colombia o del Valle?
• La respuesta más fácil (y acertada) es: depende.
• ¿Depende de qué?: de aspectos macroeconómicos, de política pública y políticasectorial.
Cómo juegan las variables macroeconómicas
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Fuente: DANE - Banco de la República
Comparados con nuestros socios, tenemos un rezago en competitividad cambiaria
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México Guatemala
Colombia Brasil
Unión Europea Chile
Perú Ecuador
Índice de tipo de cambio real de Colombia vs. principales socios comerciales (base 100=1992)
Fuente: USDA
Además, hay variables de política pública en juego
• Gasto público en bienestar social
• Política comercial
– Aranceles.
– Barreras no arancelarias:
• Subsidios a la producción y/o exportaciones.
• Cuotas de producción y/o de importaciones.
• Licencias de importación
• Reglamentos técnicos de calidad
• Sanitarias
Así se compite en el mundo…
Fuente: Consejo Privado de Competitividad - Informe Nacional de Competitividad 2011
Fuente: Consejo Privado de Competitividad - Informe Nacional de Competitividad 2011
Así se compite en el mundo…
Y en política comercial, el mercado agrícola no es precisamente de juego limpio
1986-1988 1995-1997 2008-2010
OECD
Estimativo de subsidio al productor (ESP) 239.160 254.048 246.287
Ayudas en servicios generales (GSSE) -
investigación, educación, mercadeo y
promoción
36.914 65.178 91.372
Ayuda Total Estimada (TSE) 295.748 343.826 374.081
Brasil, China y Rusia
Estimativo de subsidio al productor (ESP) ND 13.133 116.402
Ayudas en servicios generales (GSSE) -
investigación, educación, mercadeo y
promoción
ND 10.359 33.616
Ayuda Total Estimada (TSE) ND 23.758 150.390
Ayudas otorgadas a la agricultura por países OECD y otros países emergentes (Millones US$)
Fuente: Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2011 - OECD countries and emerging economies.
Y por fin, ¿cómo juega la política sectorial?
• Estructura institucional
• Investigación
• Ambiente y desarrollo social: una prioridad
• Crecimiento
• Enfoque hacia al mercado externo
• Productividad de talla mundial
A la luz de lo anterior,
¿está el sector agrícola del Valle
preparado para los TLCs?
El Valle tiene una estructura institucional fuerte
Con reconocidas entidades de investigación agrícola
La sostenibilidad ya no es una opción
en el mundo: el caso del azúcar
En Colombia, el sector agrícola es fundamental para la
estabilidad socioeconómica del país
El Valle tiene una importante estructura productiva agrícola
Principales productos sembrados en el Valle del Cauca - 2011 (Hectáreas)
Caña de azúcar; 196.136
Café; 77.211
Maíz; 64.710
Arroz; 23.100
Plátano; 24.996
Caña panelera; 6.694
Banano; 6.914
Cítricos; 6.092 Chontaduro; 3.500
Soya; 3.280
Otros; 26.734
Fuente: Secretaría de Agricultura Nota: En cultivos semestrales se tomó el semestre más representativo
El Valle agroindustrial: orientado a la exportación
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producción agrícola producción pecuaria
silvicultura y explotación de madera Productos alimenticios y bebidas (eje derecho)
Alimentos y bebidas: Miles US$
Fuente: ICER - Banrepública
Agrícolas, pecuarias y silvicultura
Miles de US$
Exportaciones del Valle del Cauca
¿Cuáles son las apuestas productivas agroindustriales del Valle?
• Azúcar
• Confitería y chocolatería.
• Sucroquímica
• Alcohol carburante y generación de bioenergía a partir de biomasas.
• Plantaciones forestales productivas para abastecer las industrias de la madera , papel y cartón.
• Cadena productiva de la guadua. Productos artesanales e industriales de este material.
• Plantas medicinales y aromáticas.
• Comercialización en “mercados verdes” de productos ecológicos: alimentos frescos y procesados, frutas y verduras, flores exóticas y follajes tropicales.
• Cafés especiales.
• Frutales: maracuyá, mora, naranja, mandarina, papaya, pitahaya, guayaba, aguacate, lima ácida Tahití, guanábana, borojó, chontaduro, tomate de árbol y lulo.
• Hortalizas: ají, pimentón, tomate y zapallo.
• Pesca y acuicultura en el Pacífico vallecaucano: atún, pesca blanca y camarón tití.
• Cadena de cárnicos.
Fuente: Agenda Interna para la productividad y competitividad Valle del CaucaDepartamento Nacional de Planeación - DNP
Hay mercado para todos esos productos en el mundo?
Claro que sí! Es tanta la demanda por alimentos,
que cambió la lógica del mercado…
El caso del Asia: principal demandante de alimentos del mundo
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Balanza Comercial Productos agrícolas
2005-2009
Fuente: FAOSTAT
Miles US$
De ahí la importancia estratégica del TLC con Corea
• Acceso a Corea en productos agrícolas– Azúcar: acceso en 16 años.
– Frutas: acceso entre 5 y 10 años.
– Carne de cerdo: acceso entre 10 y 16 años.
– Pollo: acceso entre 10 y 16 dependiendo del corte.
– Flores: acceso entre 3 y 5 años.
– Banano: se pasa de un arancel del 30% a un acceso en 5 años.
– Café verde: acceso inmediato. Otros tipos de café, sus derivados o mezclas tendrán acceso entre 0 y 3 años.
– Carne de bovino: acceso en 19 años con un contingente de 9.900 toneladas que deberá aumentar en 2% por cada año.
– Los productos lácteos tendrán acceso entre 10 y 16 años y para la leche en polvo se pactó un contingente de 100 toneladas.
Corea será el precedente para el acceso al Asia
• El acuerdo entre los dos países se firmó en visita de su presidente a Colombia el 25 de junio de 2012 quien mencionó:
– "Colombia se sitúa en el corazón de América Latina, geográficamente uniendo el Océano Pacífico y el Océano Atlántico y doy la bienvenida a la decisión de su Gobierno por fortalecer sus relaciones con los países asiáticos“
– Colombia será la puerta de América Latina para Corea,mientras que Corea será la puerta del Asia para Colombia
especialmente para productos agroindustriales.
Y la puerta de Colombia queda en el Pacífico…
El 50% de la carga marítima
internacional del país se mueve
por Buenaventura
• Se exportaron 2,5 millones de toneladas en el año 2011.
• Los principales productos fueron carbón y azúcar
• Se importaron 7,7 millones de toneladas en el año 2011.
• Los principales productos fueron maíz y trigo
A primera vista el Valle parece preparado para el reto
Una mirada más profunda empieza a revelar debilidades…
¿Está preparado el Valle para competir?
• Los indicadores sugieren que en una economía cerrada, el Valle tiene grandes ventajas en infraestructura e investigación frente al resto del país.
• El problema es que estamos en una economía cada vez más abierta: el referente debe ser el mundo.
¿Qué se requiere? Acciones.
Fuente: Agenda Interna para la productividad y competitividad Valle del CaucaDepartamento Nacional de Planeación - DNP
• Doble calzada Buga – Buenaventura.• Desarrollo de la red férrea.• Mejoramiento de la movilidad departamental y urbana.• Dragado puerto de Buenaventura.• Adecuación de la infraestructura férrea (aparcaderos férreos y de pasajeros).• Unión de la red férrea del Atlántico con la red férrea del Pacífico.• Mantenimiento y mejoramiento de la malla vial y acceso a zonas rurales.• Infraestructura de telecomunicaciones y servicios públicos.• Infraestructura turística.
La gran apuesta: la infraestructura
Nuestros abuelos crecieron con locomotoras antiguas.
En cambio, nuestros hijos… también!!!!
Pablo/12
El Valle del Cauca tiene grandes empresarios, grandes instituciones y una tradición agrícola que es la
llamada para abastecer parte de la gran demanda mundial de alimentos, a través de su privilegiada
posición geográfica
Gracias!!!
Cali, junio de 2012
Alex CarvajalDirector Asocaña-Bogotá