VODIČ KROZ REBALANS BUDŽETA ZA GRAĐANE

OpštinaBijelo Polje

za 2020. godinu

- Oktobar 2020. godine -

www.bijelopolje.co.me

POŠTOVANI GRAĐANI I GRAĐANKE BIJELOG POLJA

Vodič kroz rebalans budžeta za građane, usažetoj formi pruža uvid u izvore prihoda inamjenu trošenja sredstava iz budžetaOpštine Bijelo Polje za 2020. godinu.

Osnovna svrha dokumenta koji je predvama jeste da na što jednostavniji irazumljiviji način objasni u koje svrhe sekoriste javni resursi da bi se zadovoljilepotrebe građana.

Odlukom o izmjeni Odluke o budžetuOpštine Bijelo Polje za 2020. godinuplanirana su sredstva u iznosu od12.925.000 €, što će omogućiti redovnofunkcionisanje organa lokalne uprave,realizaciju planiranih programskihaktivnosti, nastavak započetih radova nauređenju grada i gradske infrastrukture kaoi realizaciju novih investicionih projekata.

Petar Smolović, predsjednik Opštine

Način komunikacije posredstvom ovog vodiča predstavlja jedan od pokušaja da lokalnauprava bude što transparentnija i odgovornija prema građanima.

Kroz ovaj transparentan pristup nastojimo da unaprijedimo razumijevanje iinteresovanje naših sugrađana za lokalne finansije, a u perspektivi očekujemo isaradnju lokalne samouprave i građana Bijelog Polja u zajedničkom postavljanjuciljeva, definisanju prioriteta i planiranju razvoja naše opštine.

„Planirane izmjene Odluke o budžetu Opštine Bijelo Polje za 2020.godinu su kroz domaćinski pristup, uz nastavak uštede na svimnivoima izmijenjene, na način što smo dio sredstava koje smouštedjeli smanjenjem troškova povećali sredstva namjenjenapodsticajnim mjerama, socijalnim davanjima, poklonima zanovorođenčad, učenicima i studentima. Rebalans budžeta je planirantako da finansijska održivost Opštine na bude ugrožena zbogposledica izazvanih pandemijom virusa COVID-19, a u tom pravcusmo ovom izmjenom budžeta obezbijedili novu podsticajnu mjerukao vid podrške privredi“ istakao je predsjednik Opštine.

KAKO I ZBOG ČEGA NASTAJE IZMJENA BUDŽET OPŠTINE?

Zakonski okvir

Ako tokom fiskalne godine dođe dopovećanja ili smanjenja planiranihprimitaka ili izdataka može se pripremitipredlog za izmjenu budžeta po postupkupropisanom za njegovo donošenje.

Uravnoteženje budžeta vrši se izmjenamai dopunama budžeta, na način i popostupku propisanom za donošenjebudžeta.

Rok

Izmjenu budžeta Skupština opštine Bijelo Polje donosi najkasnije do kraja oktobratekuće godine, osim u vanrednimokolnostima.

IZ KOJIH IZVORA OPŠTINA BIJELO POLJE PRIKUPLJA SREDSTVA?

Odlukom o izmjeni Odluke o budžetu Opštine Bijelo Polje za

2020. godinu planirani su prihodi od 12.925.000 €

Ukupni prihodi

12.925.000 €

I

Sopstveni prihodi

2.051.116 €II

Ustupljeni prihodi

4.050.000 €

III

Donacije

400.000 €

IV

Egalizacioni fond

5.500.000 €

V

Pozajmice i krediti

0 €

VI

Sredstvaprenešena izprethodne

godine

928.873,16 €

KAKO SE PUNI BUDŽET OPŠTINE BIJELO POLJE?

Budžet Opštine Bijelo Polje puni se od:

Ukupni planirani prihodiizmjenom Odluke o budžetu Opštine za 2020. godinu iznose:

12.925.000 €

Naplata

poreza

4.840.000 €Taksi

40.000 €

Naknada

950.000 €

Ostalih prihoda

261.162,84 €Prihoda od

imovine

5.000 €

Prenešenih sredstava

928.837,16 €

Donacija i transfera

5.900.000 €

Pozajmice i krediti

0 €

KAKO SE PUNI BUDŽET

OPŠTINE BIJELO POLJE?

POREZA

•Poreski prihodi opštine su: porez na dohodak fizičkih lica, prirez porezu na dohodak fizičkih lica, porez na nepokretnosti i porez na promet nepokretnosti

TAKSI

•Prihode od taksa čine administrativne i komunalne takse

NAKNADA

•Naknade čine prihodi od komunalnog opremanja građevinskog zemljišta, naknade za puteve, koncesije i ostale naknade

PRIHODI OD IMOVINE

•Prihod od prodaje imovine je prihod od prodaje nepokretnosti koja je u vlasništvu Opštine Bijelo Polje

DONACIJA I TRANSFERA

•Donacije i transferi su namjenski prihodi za određene projekte

PRIHODA OD POZAJMICA

•Pozajmice su sredstva koja Opština može posuditi iz Egalizacionog fonda

ŠTA SE PROMIJENILO U ODNOSU

NA BUDŽET 2020. GODINE?

Ukupni planirani prihodi Opštine Bijelo Polje smanjili su se za

2.725.000,00 € ili 17.11 % u odnosu na Budžet 2020. godine.

Povećali su se:

Porezi 1,89 %

Ostali prihodi 6,6 %

Prenešena sredstva iz prethodne godine 209,61 %

Smanjili su se:

Naknade 26,92 %

Prihodi od imovine za 66,67 %

Donacije i transferi za 31,71 %

NA ŠTA SE TROŠI VAŠ NOVAC?Osnovno budžetsko načelo jeste ravnoteža prihoda i rashoda.

Ukupno planirani prihodi raspoređuju se na rashode u iznosu

12.925.000,00 €.

Ukupni rashodi

12.925.000 €

Bruto zarade i ostala lična

primanja

1.693.100 €

Rashodi za materijal i

usluge

507.623,84 €

Rashodi za tekuće

održavanje

58.050 €

Kamate

330.000 €

Rente i subvencije

66.000 €

Ostali izdaci

241.900 €

Transferi

4.268.300 €

Kapitalni izdaci

2.885.410 €

Otplata duga

780.000 €

Otplata obaveza iz prethodne

godine

2.859.516,16 €

Rezerve

150.000 €

NA ŠTA SE TROŠI NOVAC GRAĐANA?

Bruto zarade i ostala ličnaprimanja su tropškovi zazaposlene u Opštini Bijelo Polje.

Rashodi za materijal i usluge su troškovi za kancelarijski

materijal, za električnu energiju, javnu rasvjetu, za gorivo,

službena putovanja, ugovorene usluge za programske

aktivnosti.

Tekuće održavanje su troškovi za održavanje javne

infrastrukture na lokalnom nivou objekata i opreme.

Renta je zakup objekata za potrebe rada Opštine.

Subvencije su troškovi za premije mljekarama i

poboljšanje javnog prevoza.

Otplata duga i kamata su troškovi otplate uzetih kredita iz

ranijih godina

Transferi su troškovi za: javnu funkciju privrednim društvima,

javnim ustanovama, institucijama kulture i sporta, pojedincima, NVO, političkim

partijama i za isplatu jednokratnih novčanih pomoći

Sredstva rezervi koriste se za nepredviđene i nedovoljno

predviđene poslove.

Kapitalni izdaci su troškovi za lokalnu infrastrukturu,

građevinske objekte, opremu i investiciono održavanje.

ŠTA SE PROMIJENILO U ODNOSU

NA BUDŽET 2020. GODINE?

Ukupni planirani rashodi Opštine Bijelo Polje smanjili su se za

2.725.000,00 € ili 17.11 % u odnosu na Budžet 2020. godine.

Povećali su se:

Materijal za posebne namjene 56,76 % (COVID)

Rashodi za energiju 5,19 %

Ostale usluge 1,37 %

Transfer Opštinskoj organizaciji Crveni krst 40 %

Podsticaj razvoja za 8,57 % (odnosi se na povćanje podsticaja ruralnog razvoja i pomoćCOVID ugroženim djelatnostima)

Smanjili su se:

Administrativni materijal za 27.54%

Transfer JU Centar za sport i rekreaciju za 17,71%

Komunikacione usluge - troškovi mobilne telefonije za 30.27%

Transfer JU Centar za kulturu za 5 %

Promotivne aktivnosti za 12,50%

Budžetske rezerve za 25%

ŠTA SU PROMJENE U ODNOSU NA

PRETHODNE GODINE?

Opština Bijelo Polje nastavlja sa primjerima dobre prakse, tako

da je 2020. godine posebno obradovala najmlađe:

50,00 €

100,00 €

150,00 €

0,00 €

50,00 €

100,00 €

150,00 €

200,00 €

2018 2019 2020

Poklon čestitke za

novorođenčad

2019.Za prvi razred osnovnih škola

2020.Do četvrtog razreda osnovnih škola

Besplatni udžbenici za đake osnovnih škola

IZDVAJANJA ZA SOCIJALNU ZAŠTITU

Sredstva su socijalnu zaštitu namijenjena su za rad i

organizovanje programskih aktivnosti Sekretarijata za lokalnu

samoupravu

Socijalna zaštita

197.000 €

Materijalno obezbjeđenje

porodice

50.000 €

Boračko invalidska

zaštita

2.000 €

Podrška socijalnom stanovanju

50.000 €

Tuđa njega i pomoć

22.000 €

Poklon čestitka za

novorođenčad

60.000 €

Socijalni savjet

13.000 €

IZDVAJANJA ZA KULTURU I SPORT

Sredstva su namijenjena za rad i organizovanje programskih

aktivnosti iz oblasti kulture i sporta

KULTURA I SPORT

1.225.000 €

Izdvajanja za sport

600.000 €

Izdvajanje za JU Centar za

kulturu

380.000 €

Religija

15 000 €

Izdvajanje za JU

Ratkovićeve večeri poezije

110.000 €

Izdvajanje za JU Muzej

Bijelo Polje

120.000 €

IZDVAJANJA ZA POLJOPRIVREDU, RURALNI

RAZVOJ I PODSTICAJ PREDUZETNIŠTVA 390.000 €

Sredstva su

namijenjena za

podsticanje

aktivnosti u oblasti

poljoprivrede,

ruralnog razvoja,

ženskog

preduzetništva i

programa za mlade

preduzetnike.

POLJOPROVREDA

250.000 €

Prozvođači na ruralnim područjim

a Upravljane rizicima

Promocija

Prerada povrća

Ratarska proizvodnj

a

Povrtarska proizvodnj

a

Mljekari

PčelarstvoNavodnav

anje

Plastenici

Mehanizacija

Zasad voća

Proizvodnja maline

Organski proizvođa

či

Prerada mlijeka

RURALNI RAZVOJ

110.000 €POVEĆANJE U ODNOSU NA BUDŽET 10 %

Podsticaj razvoja

ruralnog turizma

Specijalna

vozila

Seoska infrastruktura

Udruženja

Promocija

Planinski pašnjaci

Korišćenje

zemljišta

Biodivirzitet

Smanjenje

prirodnih hazarda

Očuvanje

broja grla stoke

PODRŠKA RAZVOJA ŽENSKOG

PREDUZETNISTVA

20.000 €POVEĆANJE U ODNOSU NA

2019. GODINU ZA 100 %

PROGRAM ZA MLADE

PREDUZETNIKE

20.000 €

Nova mjera podsticaja

Pomoć COVID ugroženim

djelatnostima

20.000 €

Nova mjera podsticaja

ŠTA JE KAPITALNI BUDŽET?Kapitalni budžet je plan koji se odnosi na period od godinu dana ili na period duži

od godinu dana kojim se povećava vrijednost nefinansijske imovine, a obuhvata

sticanje infrastrukture, građevinskih objekata, zemljišta i opreme od javnog,

odnosno opšteg interesa na državnom i lokalnom nivou.

U 2020. godini Opština Bijelo Polje planira da realizije sredstva u iznosu od

2.885.410 € za izgradnju lokalne infrastrukture i građevinskih objekata, nabavku

opreme i investicionog održavanja.

✓ Izdaci za infrastrukturu opšteg značaja

✓ Izrada tehničke dokumentacije

✓ Izgradnja lokalne infrastrukture

✓ Izgradnja dinamičke podne fontane na

gradskom trgu

✓ Izgradnja podzemnih kontejnera u centru

grada

✓ Izgradnja potpornih zidova i sanacija

klizišta po potrebi

✓ Izgradnja zida-ograde od blok betona do

kapele u Pavinom Polju

✓ Izrada potpornog zida-odbojnik, izmedju

pruge i ulice III Sandžačke prema

✓ Izrada potpornog zida za regulaciju rijeke

Lješnice u naselju Lješnica dužine 70 m"

✓ Izrada potpornog zida radi zaštite

saobraćajnice u Ćukovcu dužine 20m"

✓ Regulacija potoka ispod AMD (pored

kuće Rabrenović) i rekonstrukcija

stepeništa

✓ Izgradnja mosta Bogaz

✓ Nastavak na izgradnji AB kanala za

zaštitu saobraćajnice u Nedakusima

✓ Uklanjanje postojećeg dotrajalog objekta

(PR+L) ul.Nedeljka Merdovića (u blizini

sportske hale Nikoljac) sa izgradnjom

parkinga "

✓ Regulacija atmosferske kanalizacije u

ul.III Sandžačke brigade (od raskrsnice

prema gimanaziji do raskrsnice prema

crkvi Petra i Pavla)"

✓ Izgradnja sportskog terena na

katastarskim parcelama 218 i 219 KO

Ravna Rijeka-Ribarevine„

✓ Izgradnja pločastih propusta na Ljuboviđi

u MZ Tomaševo

✓ Izgradnja ograde oko gradskog groblja u

Nikoljcu

✓ Izgradnja ograde oko gradskog groblja u

Loznicama

✓ Izgradnja atmosferskih voda kod

nadvožnjaka u naselju Rakonje

✓ Izgradnja javnog toaleta u gradskoj zoni

✓ Nastavak radova na izgradnji vodovoda

Medanovići 2 (pumpna stanica sa

napojnim kablom)"

ŠTA JE KAPITALNI BUDŽET?

✓ Nabavka i ugradnja zaštitne ograde za

pješake

✓ Izrada i isporuka table sa brojem

stambenih i poslovnih zgrada

✓ Popravka i farbanje ograda na mostovima

i zaštitnih stubića

✓ Izrada i rekonstrukcija horizontalne

signalizacije

✓ Nabavka i ugradnja ležećih policajaca

✓ Nabavka i ugradnja odbojnih greda

✓ Uređenje grada za novogodišnje praznike

✓ Tekuće održavanje javne rasvjete

✓ Održavanje semafora

✓ Nabavka betonskih i AB cijevi

✓ Čišćenje korita Rakonje, Kruševo,

Nedakusi i Kisjele vode

✓ Čišćenje otvorenih kanala

✓ Sredstva za proboj i nasip opštinskih i

nekategorisanih puteva

✓ Nabavka i ugradnja rešetki za

kanalizacione šahte

✓ Postavljanje zaštitne ograde za pješake

✓ Da bude čisto

✓ Održavanje punpnih postrojenja

✓ Vođenje stručnog nadzora

✓ Pomoć u izgradnji javnih objekta

✓ Otklanjanje posledica od elementarnih

nepogoda

✓ Nepredviđeni radovi

✓ Pomoć za rekonstrukciju škola, javnih

ustanova, stadiona, bolnica i dr.

✓ Učešće opštine u projektu-stvaranje

klastera i transformacije ruralnih područija

(ruralna infrastruktura, putevi i vodovodi)

IFAD

✓ Pružanje usluga PROCON-a za projekat

PPOV

✓ Izrada neophodnih elaborata za potrebe

Direkcije za izgradnju i investicije

✓ Nadzor nad izgradnjom PPOV (kredit

EIB)

✓ Učešće u rekonstrukciji zgrade JU Muzej

✓ Sredstva za eksproprijaciju

✓ Otkup zemljišta za groblje na Loznicama

✓ Izdaci za opremu

✓ Investiciono održavanje

✓ Podizanje spomen obilježja i održavanje

postojećih objekata

✓ Materijalno-tehničko opremanje

preduzeća

Poštovani građani, u najkraćim crtama smo Vas proveli koroz izmjene

Odluke o budžetu Opštine Bijelo Polje za 2020. godinu.

Detaljnije informacije o izmjenama Odluke o budžetu Opštine Bijelo Polje za

2020. godinu imate na zvaničnom sajtu Opštine Bijelo Polje na linku:

https://www.bijelopolje.co.me/index.php/budzet.

Tel: 050 432 300, Fax: 050 432 300, E-mail: finansije@bijelopolje.co.me, Website: https://www.bijelopolje.co.me/

Opština Bijelo Polje Sekretarijat za finansije

Predsjednik Opštine Bijelo

Polje je zaključkom od

22.09.2020. godine utvrdio

Nacrt odluke o izmjeni Odluke

o budžetu Opštine Bijelo Polje

za 2020. godinu i odredio

datum javne rasprave.

Centralna javna rasprava

održana je 01.10.2020. godine

a Prijedlog odluke o budžetu

Opštine Bijelo Polje za 2020.

godinu Skupština opštine

Bijelo Polje će razmatrati na

XV sjednici. Odluka će biti

objevljena u Službenom listu

Crne Gore..