ordenanza de establecimientos y centros de comercio...

Ordenanza de establecimientos y centros de comercio alimentario de Barcelona

Acuerdo del Consejo Plenario de 29-04-2011

CAPÍTULO I

Objeto y definiciones

Artículo 1. Objeto

Es objeto de la presente ordenanza la regulación de las condiciones a las que deben sujetarse los establecimientos y centros de comercio alimentario; su clasificación teniendo en cuenta criterios de superficie, productos que se pueden vender en cada establecimiento, sistema de venta y otros aspectos derivados de las potestades administrativas del Ayuntamiento sobre la actividad comercial alimentaria.

Artículo 2. Concepto

A efectos de la presente ordenanza tendrán la consideración de establecimientos y centros de comercio alimentario todos los locales o edificios regidos por una persona natural o jurídica, accesibles para el público y que dediquen su actividad a la venta, expedición o distribución al por menor de alimentos, incluidos los cocinados, o productos alimentarios.

La clasificación que se efectúa puede no ser coincidente con epígrafes o clasificaciones recogidas en otra normativa.

Artículo 3. Superficie neta de venta

Se entiende por superficie neta de venta de los establecimientos, de acuerdo con lo establecido por la Ley 1/2009, la suma de las siguientes magnitudes:

• Los espacios de los establecimientos comerciales donde se exponen las mercancías, incluidos los espacios internos por los que puede transitar el público, los espacios en los que se efectúa el cobro de los artículos y/o servicios, y la superficie destinada a prestar servicios complementarios relacionados con los productos adquiridos y a la que puede acceder el público.

• La superficie de venta ocupada por las cajas, la destinada a prestar servicios relativos a información, al pago, así como los espacios dedicados a la atención al público y a servicios de reparación o manipulación, en general, de los productos adquiridos.

• En los establecimientos que dispongan de secciones de venta personalizada, se incluye en este cómputo la zona ocupada por los vendedores detrás del mostrador a la que no tiene acceso el público.

Artículo 4. Tipología de establecimientos comerciales con venta de alimentación

1. Establecimientos basados en la venta de productos de alimentación.

Definición:

Establecimientos del ramo de la alimentación, combinada o no con gamas limitadas de otros productos cotidianos, que tienen un único titular, una sola dirección comercial y administrativa, caja o cajas centralizadas y una sola licencia o comunicación.

Texto consolidado. Incluye las modificaciones posteriores

1/22

Tipología:

1.1. Sistema de venta personalizada: Establecimientos comerciales, generalmente ubicados en la trama urbana, donde el vendedor atiende individualmente a cada comprador.

1.1.1. Especialistas: Son establecimientos especialistas aquéllos que se dedican a la venta de un solo grupo de especialidad alimentaria, entre los fijados en el Anexo 1 de la presente ordenanza.

1.1.2. Polivalentes alimentarios: Son polivalentes alimentarios aquellos establecimientos que combinan la venta de dos o más grupos de especialidades, entre los fijados en el Anexo 1 de la presente ordenanza.

1.2. Sistema de venta en régimen de autoservicio: Establecimientos dedicados a la venta de productos de consumo cotidiano, básicamente alimentación, de los que el cliente se provee directamente; también pueden incluir secciones atendidas con el sistema de venta personalizada.

1.2.1. Autoservicios: Establecimientos que ofrecen productos de consumo cotidiano, predominantemente alimentación, y que tienen hasta 149 m2 de superficie neta de venta.

1.2.2. Superservicios: Establecimientos con características similares a los autoservicios y que tienen entre 150 y 399 m2 de superficie neta de venta.

1.2.3. Supermercados: Establecimientos que ofrecen productos de consumo cotidiano y otros como menaje del hogar. Se clasifican en dos grupos:

Pequeños: entre 400 y 1.299 m2 de superficie neta de venta.

Grandes: entre 1.300 y 2.500 m2 de superficie neta de venta.

2. Establecimientos polivalentes:

2.1. Hipermercados: Establecimientos que ofrecen en régimen de autoservicio un amplio conjunto de productos de consumo cotidiano y no cotidiano, con una superficie neta de venta superior a los 2.500 m2 . Disponen de una gran área de aparcamiento propia.

2.2. Gran almacén: Establecimiento organizado por secciones, con cajas de cobro independientes de las salidas, con un surtido amplio y profundo, que ofrecen al público, con sistema de venta personalizada y de autoservicio, diferentes productos de equipamiento de la persona, de equipamiento del hogar, artículos y servicios varios; también se pueden incluir productos de alimentación. La superficie neta de venta es, generalmente, igual o superior a 10.000 m2 .

3. Equipamientos comerciales alimentarios de carácter colectivo.

Definición: Agrupaciones de puestos de venta independientes del ramo de la alimentación o relacionados con éste, instalados en un solo recinto, en número variable, dispuestos en forma de compartimentos separados, agrupados por especialidades, según su actividad, pero constituyendo una unidad funcional, con servicios comunes.

Tipología:

3.1. Galería comercial: Conjunto de puestos de venta independientes que comparten un espacio común de circulación y determinados servicios; estas agrupaciones pueden formar parte de otro equipamiento comercial colectivo. Se distinguen dos tipos:

3.1.1. Galerías privadas de alimentación (GPA): Comprenden entre 10 y 30 puestos de venta de productos alimentarios.

3.1.2. Centros privados de alimentación (CPA): Comprenden más de 30 puestos de esta clase.

3.2. Mercados municipales: Conjunto de establecimientos minoristas independientes, fundamentalmente de alimentación alterable -agrupados en un edificio de titularidad pública y normalmente de uso exclusivo, que tienen servicios comunes y que requieren una gestión de funcionamiento también común, según las fórmulas jurídicas establecidas en la legislación de régimen local.

2/22

4. Otras formas de venta de productos alimentarios:

4.1. Tiendas de producto cotidiano no alimentario: establecimientos comerciales clasificados por el artículo 2 del Decreto 378/2006 (o norma que lo sustituya) que venden cualquier tipo de producto cotidiano como perfumería, droguería o menaje del hogar en los que la alimentación, que debe estar envasada y que en ningún caso puede comprender alimentos de carácter fresco, es decir, productos perecederos que por sus características conservan sus cualidades aptas para el consumo durante un período inferior a los 30 días o que requieran condiciones de temperatura regulada para su comercialización y transporte, ocupa un porcentaje pequeño, con un máximo del 20% de la superficie neta de venta. Estas tiendas deben ajustar el ejercicio de la actividad a la normativa técnico-sanitaria de la forma que expresa el artículo 6 de la presente ordenanza.

4.2. Tiendas de conveniencia: Establecimientos comerciales con superficie neta de venta no superior a los 500 m2 y que distribuyen su oferta, de manera similar, entre los artículos siguientes: libros, periódicos y revistas; productos de alimentación; discos y vídeos; juguetes, regalos y artículos varios. Estos establecimientos deben estar abiertos al público un mínimo de 18 horas diarias.

4.3. Tiendas anexas a gasolineras: Establecimientos comerciales ubicados dentro del terreno o parcela ocupada por una gasolinera o estación de servicio. Su oferta comercial se estructurará a partir de dos o más de las gamas previstas para las tiendas de conveniencia y con la gama de productos accesorios del automóvil, distribuidas en proporción variable.

4.4. Cualquier otro tipo de establecimiento comercial que incluya alimentos entre sus productos de venta quedará sujeto a las prescripciones de esta norma respecto a la sección alimentaria. En caso de presentarse un equipamiento comercial alimentario no previsto en la anterior relación, quedará incluido, teniendo en cuenta, y en este orden, los criterios de superficie, forma de agrupación de los establecimientos, tipología y forma de venta.

Artículo 5. Establecimientos no comprendidos

La presente ordenanza no se aplicará a los mercados municipales, que se regirán por su normativa específica.

CAPÍTULO II

Condiciones de desarrollo de la actividad

Artículo 6. Condiciones sanitarias

Los establecimientos de alimentación regulados por la presente ordenanza tendrán que reunir las condiciones que regula la normativa de higiene alimentaria; tanto las reglamentaciones técnico-sanitarias referidas a alimentación en general como las referidas a cada tipo de alimento, relativas a las condiciones de los alimentos y a los establecimientos alimentarios. El personal que tenga alguna forma de contacto con los alimentos tendrá que estar en posesión de la formación apropiada.

Artículo 7. Horario comercial

El horario de venta se sujetará a las disposiciones vigentes relativas a horarios comerciales. Figurará expuesto en un lugar del establecimiento que sea visible para el público. Si el cartel del horario no resulta visible cuando el establecimiento permanezca cerrado, tendrá que habilitar otro cartel que pueda dar cumplimiento a este requisito.

Artículo 8. Precio de venta al público

Los artículos del establecimiento expuestos para la venta deberán indicar su importe total. Si el precio se refiere a unidad, y no está marcado sobre cada artículo, se deberá especificar esta circunstancia de forma clara y visible en la rotulación identificativa del producto. Si el precio se relaciona con el peso o el volumen, se indicará la unidad representada por el kilo o por el litro, respectivamente. En ambos supuestos, el importe estará precedido de las siglas PVP.

Artículo 9. Documentación

1. El comerciante debe estar en posesión de toda la documentación relativa al ejercicio de la actividad como: licencias o comunicaciones, altas de Seguridad Social, el documento de alta al impuesto de actividades económicas, la referente al funcionamiento del establecimiento como revisiones y puesta a punto de instalaciones y la relativa a las transacciones comerciales como es la procedencia y el destino de los productos.

3/22

2. Deberá conservar en el establecimiento, a disposición de la Inspección, copia de toda la documentación mencionada.

Artículo 10. Normativa específica

Se regirán por su normativa específica las circunstancias siguientes:

1. Instrumentos de pesaje del establecimiento.

2. Etiquetado y rotulación de todos los productos.

3. Publicidad relativa a éstos.

4. Facturas o tiques comprobantes de las ventas realizadas.

Artículo 11. Hojas de reclamaciones

El titular del establecimiento tendrá a disposición del público hojas oficiales de reclamaciones. Deberá anunciar la disponibilidad de estas hojas mediante un cartel situado en un lugar visible.

En los CPA y GPA estarán bajo la custodia del administrador.

Artículo 12. Botiquín

En todos los establecimientos alimentarios será obligatoria la existencia de un botiquín para la atención a los clientes.

Cuando el establecimiento alimentario forme parte de un equipamiento colectivo será suficiente la existencia de un botiquín común para todo el equipamiento.

Cuando se trate de CPA, deberá instalarse en un recinto independiente, con una superficie mínima de 10 m2 .

Podrá coincidir con el exigido por la normativa laboral para los trabajadores, con las adaptaciones requeridas por el mayor número de personas que debe atender.

CAPÍTULO III

Condiciones de los locales comerciales

Artículo 13. Condiciones generales

1. Los espacios destinados a la venta al público se instalarán en la planta baja de los edificios, si bien podrán emplazarse, además, en otras plantas diferentes, siempre que constituyan con éstos una unidad funcional y arquitectónica de acuerdo con la normativa del PGM.

La instalación de puestos de venta en los sótanos solo se autorizará cuando el desnivel respecto a la planta sea inferior al que determine el Código Técnico de Edificación y la Ordenanza de Edificación.

2. Los accesos se ajustarán a las normas siguientes:

a) Se harán necesariamente por las fachadas exteriores de los edificios sin que en ningún caso puedan realizarse por portales o vestíbulos de acceso a viviendas, oficinas u otros usos, ni a través de cualquier otro local.

b) Se podrá autorizar el acceso a través de una galería o pasaje comercial siempre que la puerta de comunicación entre el establecimiento alimentario y la galería haya sido construida de acuerdo con la normativas de incendios vigente, y además disponga de otro acceso independiente por alguna de las fachadas del edificio.

c) No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el número de accesos a los locales de venta será, como mínimo, el señalado en la normativa estatal, autonómica y municipal de seguridad y condiciones de protección contra incendios.

4/22

También se deberán adaptar a la normativa sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas cuando proceda.

d) Las aberturas de entrada/salida al establecimiento deberán estar provistas de puertas que permanecerán cerradas.

3. Cuando una parte de la finca se destine a usos no comerciales, el establecimiento comercial alimentario de superficie neta de venta superior a 150 m2 estará incomunicado con el resto del edificio, incluso con los patios de parcela, propios y de otros que existan, de los que solamente podrá recibir la claridad, pero en ningún caso ventilación natural.

4. Con independencia de condiciones de carácter específico, la altura libre mínima de los locales será de dos metros cincuenta centímetros y podrá reducirse a dos metros diez centímetros en zonas de almacén, servicios sanitarios y otras dependencias no utilizadas por el personal del establecimiento o por el público de forma permanente.

5. La anchura mínima del pasillo libre entre estanterías se tendrá que ajustar a las especificaciones del CTE para el uso comercial.

6. La zona comprendida entre las cajas de cobro y las puertas de salida no podrá utilizarse para ninguna actividad comercial o de servicios.

Artículo 14. Ventilación

1. Si la ventilación fuera natural, las aberturas correspondientes ocuparán un porcentaje del 12,50% con relación a la superficie en planta del local de ventas. Estas aberturas solo podrán practicarse en fachadas, en patios interiores de isla, de forma cenital o en patios de parcela exclusivos y tendrán que estar alejadas como mínimo 5 m de otras ajenas.

2. Si la ventilación natural no satisficiera las exigencias indicadas en el apartado anterior, se dotará al local de ventilación mecanizada que asegure un mínimo de 5 renovaciones/hora, referidas al volumen total del local de ventas.

3. Si los locales están dotados de ventilación forzada o de acondicionamiento de aire, los correspondientes equipos se instalarán en un recinto ad hoc de acuerdo con la normativa técnica aplicable a cada caso y debidamente insonorizado, colocados encima de elementos antivibratorios y la totalidad de las conexiones se realizarán interponiendo elementos elásticos.

4. La evacuación del aire al exterior se efectuará en las condiciones que aseguren un funcionamiento correcto, por conductos u otros medios de acuerdo con lo establecido en la Normativa General del Medio Ambiente Urbano.

Artículo 15. Desniveles. Escaleras y rampas

1. En el caso de que los pasos tuvieran que salvar un desnivel, éste se podrá resolver mediante una escalera y/o una rampa.

Las escaleras mecánicas no se computarán a efectos de este párrafo, ni se considerarán vías de evacuación.

2. Las escaleras y las rampas tendrán que ajustarse a la normativa de condiciones de protección contra incendios y a la normativa de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.

Artículo 16. Ascensores y montacargas

Se regirán por lo dispuesto en las ordenanzas metropolitanas de edificación (artículo 155 y siguientes), en las órdenes específicas en la materia, y en la normativa de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.

Artículo 17. Escaleras mecánicas

Se regirán por lo dispuesto en el artículo 164 y siguientes de las ordenanzas metropolitanas de edificación y en la normativa específica en la materia.

Artículo 18. Basura

5/22

1. Habrá un departamento para el depósito de la basura y residuos que se ajustará a lo dispuesto en la Normativa del Medio Ambiente Urbano de Barcelona en cuanto a capacidad, accesibilidad, condiciones higiénicas y ventilación.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en dicha normativa, en caso de que el departamento para basura tuviera comunicación con el local de ventas, el acceso tendrá que hacerse de manera indirecta, a través de un vestíbulo de separación con doble puerta.

3. Los establecimientos comerciales alimentarios deberán hacer una recogida selectiva de los residuos que generen, por lo menos con la diferenciación de las cinco fracciones siguientes: materia orgánica, papel y cartón, vidrio, envases (metálicos, plásticos y, en particular, tetrabriks) y desechos. Para cada una de estas fracciones, los establecimientos deberán disponer de contenedores de recogida independiente.

Artículo 19. Contadores y cuadros de mandos

1. Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones establecidas por los reglamentos generales de los diferentes servicios y por las normas de las respectivas empresas suministradoras, se establecerán cámaras para contadores, distintas para cada uno de los servicios de agua, gas, electricidad, telefonía, etc.

2. Los cuadros generales de mandos de los referidos suministros se situarán en lugares adecuados fuera de la zona accesible para el público en los establecimientos cuya superficie neta de venta sea superior a 150 m2 y en las galerías y centros privados de alimentación. El resto de establecimientos cumplirán con las normas de seguridad de las diferentes instalaciones.

Artículo 20. Zonas de carga y descarga

Estas zonas se regirán por lo dispuesto en las ordenanzas que sean de aplicación.

Artículo 21. Almacenes y cámaras frigoríficas

1. Los almacenes estarán situados en un local cerrado e independiente contiguo (próximo) a la zona de carga y descarga, relacionado funcionalmente, de forma exclusiva, con el puesto de venta. En los equipamientos colectivos estas condiciones se referirán, exclusivamente, a los almacenes de alimentación.

2. La superficie útil para el almacenaje, deducidos los pasos, escaleras, ascensores, etc., en los CPA y GPA no será inferior en ningún caso a la superficie total de los puestos de venta. Se podrán hacer compartimentos mediante paramentos macizos o calados en piezas de superficie no inferior a 5 m2 , en los que se podrán instalar las cámaras frigoríficas necesarias. En el resto de establecimientos, la superficie útil será de 6 m2 .

3. El pavimento del local de almacenaje, y también sus pasos y aceras, será antideslizante, pero liso y con la pendiente necesaria para facilitar el desagüe, si procede. Los rodapiés serán de forma cóncava y de material liso sin porosidad.

4. Las cámaras frigoríficas se ajustarán a lo dispuesto en la normativa sobre condiciones higiénico-sanitarias que deben cumplir los alimentos y los establecimientos alimentarios.

5. Los almacenes ubicados en el local se pueden sustituir por almacenes situados a corta distancia del establecimiento de forma que, para la distribución de las mercancías, no se tenga que circular por la calzada.

Artículo 22. Servicios sanitarios y vestuarios

Estarán dotados de servicios sanitarios para el público. En locales de hasta 400 m2 de superficie neta de venta podrán tener solo uno, provisto de lavabo e inodoro. En empresas de hasta 9 trabajadores los servicios sanitarios podrán ser comunes para el personal del establecimiento y para el público.

Los locales de superficie neta de venta superior a 400 m2 contarán con dos servicios sanitarios, que serán independientes para hombres y mujeres, y estarán provistos de lavabo e inodoro. A éstos se les añadirán dos más por cada 1.000 m2 de superficie o fracción.

Los servicios sanitarios y vestuarios para el personal del establecimiento se tendrán que ajustar a las normas laborales de seguridad e higiene. En ningún caso los servicios sanitarios y vestuarios podrán estar comunicados directamente con el local de ventas, a menos que haya un antevestíbulo con doble puerta.

6/22

Los establecimientos alimentarios que formen parte de un conjunto de locales o equipamiento colectivo podrán agruparse, a efectos de instalación de servicios sanitarios, siempre que su superficie neta de venta sea inferior a 100 m2 .

El número de servicios sanitarios de un conjunto se calculará mediante la suma de la superficie correspondiente a los locales eximidos, incrementada en un 50% por exceso.

Se deberá tener en cuenta lo dispuesto en la normativa de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.

Artículo 23. Aparcamiento

Los aparcamientos se regirán, en cada caso, por sus disposiciones específicas.

Artículo 24. Estación transformadora

Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa general aplicable, las estaciones transformadoras solo podrán tener acceso desde la vía pública.

CAPÍTULO IV

De los establecimientos de carácter colectivo

Artículo 25. Identificación

1. En las galerías y centros privados de alimentación, su denominación figurará, con caracteres destacados, en letreros colocados encima de las puertas de acceso con sujeción a las disposiciones de la Ordenanza de las Instalaciones y Actividades Publicitarias.

2. Los locales comerciales anexos a los CPA o GPA, instalados en el mismo inmueble, pero que sean abiertos en la fachada exterior de la finca y que no tengan comunicación interior, no se considerarán integrados en los referidos centros o galerías y se regirán a todos los efectos por las normas de general aplicación a los comercios independientes.

Artículo 26. Condiciones especiales de los CPA

Los CPA, incluidas sus zonas de acceso, solo podrán instalarse en edificios dedicados exclusivamente a uso comercial y a sus servicios complementarios. La fachada deberá estar abierta a vial de anchura igual o superior a 12 m.

Artículo 27. Definición de puesto de venta

Se entiende por puesto de venta el espacio comercial limitado físicamente a cuyo interior no tiene acceso el público.

Artículo 28. Condiciones de los puestos de venta

Los puestos de venta se ajustarán a las condiciones siguientes:

a) La superficie construida del puesto de venta, limitada por paramentos y mostradores, será como mínimo de 10 m2 , con unas dimensiones no inferiores a 3 m de frente y 2,50 m de ancho.

b) Los puestos de venta serán cerrados, con acceso únicamente para el personal empleado y con mostrador adecuado para la venta al público.

c) Las paredes que deben separar los puestos serán de material ajustado a la normativa contra incendios.

d) El revestimiento de los distintos paramentos interiores y exteriores, que definen el puesto, será realizado con materiales de durabilidad garantizada, dureza, impermeabilidad y fáciles de limpiar.

e) El suelo del puesto se levantará a 0,20 m con respecto al nivel del paso público; será continuo, de material impermeable, fácil de limpiar, de durabilidad y dureza garantizadas. Los rodapiés serán de forma cóncava y de material liso sin porosidad y en ningún caso se podrá utilizar para la limpieza el sistema de riego, si no tiene una

7/22

pendiente del 2%, y en el punto más bajo dispone del pertinente imbornal y de una arqueta sifónica de conexión a la red general de desagües.

f) Si el acceso al interior del puesto del personal empleado tiene que hacerse por la parte frontal, se hará a través del mostrador y, a tal efecto, una parte de este elemento será abatible. El giro de la puerta será siempre hacia el interior.

g) Ningún elemento podrá sobrepasar la línea que delimita los pasos para el público hasta la altura de 2,20 m. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan hasta 0,20 m los elementos siguientes: barra para ganchos, luminarias, caja del bombo de la persiana de cierre y letreros.

h) En cada puesto tendrá que existir una toma de agua potable y un suministro eléctrico de potencia 2,2 KW como mínimo.

i) Estarán dotados de un elemento de cierre metálico enrollable o similar.

Artículo 29. Relaciones entre superficies

La relación entre la superficie ocupada por los puestos de venta y la de los pasos y lugares de permanencia para el público será como máximo la unidad, tal como se representa en la expresión: Superficie de los puestos de venta/Superficie de los pasos para el público.

Artículo 30. Pasos para el público

1. La anchura de los pasos para el público con puestos de venta a ambos lados no será inferior a 3,50 m y en los casos restantes a 2,50 m. En caso de haber rampas de acceso, serán de esta misma anchura.

2. Dichas anchuras críticas no deberán estar interrumpidas por ningún tipo de elemento estructural, decorativo o instalaciones. En los casos en que hubiera alguno, el mínimo útil del paso a cada lado del obstáculo será de 2,50 m.

3. Los CPA, sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, deberán disponer de dos pasos principales para el público, de anchura no inferior a 4 m, con origen en accesos diferentes y que se cruzarán en algún punto. Si su inicio se encuentra en fachadas opuestas, los referidos pasos principales se podrán encontrar a continuación del otro formando una sola calle central.

4. No obstante lo dispuesto en los números anteriores de este artículo, los pasos para el público, cuando constituyan parte de la red de vías de evacuación del local, se ajustarán en sus características, longitud y anchura a lo que disponen las normas estatales, autonómicas y locales relativas a seguridad y protección contra incendios.

5. Los pavimentos de la zona de paso del público tendrán la dureza, porosidad y resistencia necesarias para garantizar su durabilidad e higiene y presentarán las pendientes necesarias para su desagüe, si procede.

Artículo 31. Limpieza

El establecimiento utilizará los sistemas más adecuados a las características del local, sea mediante maquinaria o mediante riego, con el fin de garantizar la limpieza necesaria.

Artículo 32. Desagües

1. La red de saneamiento del local será independiente de la del resto del edificio, cuando en éste existan usos diferentes al comercial.

2. Contará con sumideros e imbornales en número y disposición adecuada para garantizar la limpieza necesaria.

3. Estará dotada de cajas registrables en cada cambio de dirección o sección y a intervalos, que nunca excederán de 20 m. Si es indispensable una bomba de elevación, se instalará en el recinto cerrado con desagüe en el pozo de recogida.

4. El sumidero de salida hasta la red pública de alcantarillado tendrá un diámetro no inferior a 30 cm con una pendiente mínima del 2%.

8/22

Artículo 33. Régimen interno de los CPA y GPA

Los CPA y GPA podrán adoptar su propio reglamento de régimen interior, que deberá ser sometido a la aprobación de la autoridad municipal competente.

Artículo 34. Administración

Al frente de los CPA o GPA habrá un administrador que, con el personal adecuado, tendrá a su cargo el cumplimiento de las funciones que le asigne el Reglamento de Régimen Interior y que como mínimo deberán ser las siguientes:

a) Permanecer en los CPA o GPA durante las horas de apertura al público, dirigir, inspeccionar o velar por el adecuado funcionamiento de los servicios e instalaciones, y mantener el orden correspondiente.

b) Facilitar la función inspectora de la autoridad competente y colaborar con sus agentes tanto para procurar el cumplimiento de la normativa vigente, como para orientar e instruir a los usuarios de sus derechos y obligaciones, si así se solicitara. Deberá comunicar a la autoridad municipal competente, en un plazo máximo de 24 horas, las anotaciones que se consignen en el libro de reclamaciones.

c) Garantizar en todo momento la conservación, decoro y limpieza de los puestos de venta y de las instalaciones y servicios comunes.

Artículo 35. Clases de puestos de venta

1. En las GPA deberá haber como mínimo un puesto y en los CPA dos, dedicados a cada uno de los grupos de especialidades y especialistas siguientes:

1) Ultramarinos y comestibles.

2) Leche y productos lácteos.

3) Frutas y verduras.

4) Pollería y caza.

5) Tocinería.

6) Charcutería.

7) Carnicería.

8) Pescado fresco y marisco.

2. El resto de puestos hasta el número total de los que se integren en la GPA o el CPA se podrán destinar libremente al comercio de alimentación o relacionado con la alimentación que deseen.

3. Los puestos de venta del mismo grupo de especialidad deberán estar agrupados de acuerdo con las exigencias de sus características específicas y convenientemente separados de aquéllos con los que haya algún tipo de incompatibilidad.

Artículo 36. Titularidad de almacenes y cámaras frigoríficas

Solamente podrán ser titulares y utilizar los almacenes y cámaras frigoríficas aquéllos que lo sean del puesto de venta de la GPA o el CPA, y solamente se podrán guardar y conservar productos propios de la actividad comercial que se realiza en el puesto de venta.

Artículo 37. Control de pesajes

1. Las GPA y los CPA tendrán que disponer de básculas y balanzas oficiales, en un lugar perfectamente localizable por el comprador, en las que figure, de manera destacada, la función que deben cumplir: «Báscula de repesaje a disposición del público».

9/22

2. Las reclamaciones por falta de peso tendrán que ser siempre atendidas si se formulan antes de salir de los locales de las galerías o centros, y se deberán consignar las anomalías que se produzcan en el libro de reclamaciones correspondiente.

CAPÍTULO V

De los establecimientos individuales

Artículo 38. Especialistas

1. Los establecimientos especialistas se clasificarán de acuerdo con el contenido del cuadro que figura como anexo 1 de la presente ordenanza.

2. Podrán vender los productos propios de una especialidad y los propios de otras especialidades del mismo grupo en las condiciones que se especifican en el artículo siguiente.

Artículo 39. Superficies

1. La superficie neta de venta mínima de los establecimientos especialistas está en función de la especialidad elegida, según se describe en el cuadro anexo 1 de la ordenanza.

2. Para la venta de otros productos no comprendidos en aquella especialidad, la superficie neta de venta mínima será la siguiente:

El 75% de la superficie total de las diferentes especialidades pertenecientes al mismo grupo.

3. Para reunir los productos de la especialidad pesca salada y de la especialidad de pescado y marisco, se deberá tener una superficie neta de venta mínima de 45 m2 .

4. Los establecimientos especialistas podrán vender productos cocinados y precocinados que utilicen como base principal algunos de los alimentos que están autorizados a vender. También podrán vender congelados y en otras formas de conservación los productos de su especialidad.

5. Los establecimientos especialistas del Anexo 1, y con las debidas garantías de cumplimiento de la reglamentación técnico-sanitaria y medioambiental, pueden disponer de una sala de degustación de sus especialidades. En estos supuestos, a la superficie de venta se debe añadir una superficie máxima de 20 m2 .

6. Los establecimientos especialistas con zona de degustación deberán tener servicios sanitarios para uso de sus clientes; accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas y medidas de seguridad adecuadas a la superficie y aforo de la zona de degustación.

7. La actividad de degustación consiste en el consumo, en el interior del establecimiento, de los productos de la especialidad que están en venta. La manipulación autorizada para la degustación de los productos consistirá en una presentación del producto a temperatura ambiente o en frío, cortado o troceado mediante elaboración propia en las mismas instalaciones del establecimiento siendo posible su calentamiento en un pequeño horno microondas u otro sistema de calentamiento adecuado. También podrán tener máquina para preparar zumos y cafetera, ya que la degustación de los productos puede ir acompañada de bebidas refrescantes y solubles. En ningún caso se pueden servir ni anunciar comidas, cenas, menús o cualquier otra forma de presentación que esté legalmente regulada para los establecimientos con autorización de concurrencia pública.

Artículo 40. Polivalentes alimentarios

1. La superficie neta mínima de venta de los establecimientos polivalentes tradicionales será de 60 m2 .

2. Los establecimientos polivalentes tradicionales pueden vender:

- Todas las especialidades del grupo 1, salvo la especialidad 1.3: congelados, para cuya venta deberán añadir 15 m2 a la superficie neta mínima de venta. Los productos de granería y congelados deben venderse envasados.

- Los productos de charcutería de la especialidad de tocinería/charcutería del grupo 2, añadiendo 15 m2 a la superficie neta mínima de venta. Pueden vender, además, huevos, sin necesidad de superficie añadida.

10/22

- Las especialidades del grupo 3, añadiendo 20 m2 a la superficie neta de venta.

- Caramelos, bombones y helados, estos últimos envasados.

3. También podrán vender otros productos de consumo cotidiano, añadiendo 10 m2 a la superficie neta mínima de venta.

4. No podrán comercializar los productos del grupo 2 (carne), con excepción de los huevos y la charcutería; los productos del grupo 4 (pescado); ni los del grupo 5 (pan y pastelería), con excepción de caramelos y helados.

5. Los alimentos sin envasar deberán estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del público.

Artículo 41. Autoservicios

1. La superficie neta de venta de los autoservicios está comprendida entre 60 y 149 m2 .

2. Los establecimientos calificados de autoservicio pueden vender:

• Todas las especialidades del grupo 1, salvo los congelados para cuya venta deberán añadir 15 m2 a la superficie neta mínima de venta. Los productos de granería y congelados deben venderse envasados.

• Los productos de charcutería de la especialidad tocinería/charcutería del grupo 2 añadiendo 15 m2 a la superficie neta mínima de venta. Pueden vender huevos sin necesidad de superficie añadida.

• Los productos càrnicos añadiendo 15 m2 a la superficie neta mínima de venta. Estos productos se deben vender envasados.

3. Respecto a las especialidades del grupo 5, podrán vender pastelería y helados, siempre que estén envasados, como también caramelos y bombones.

Para la venta de pan se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercialización y venta de pan, y las órdenes de desarrollo de esta norma.

4. También podrán vender productos de droguería, añadiendo 10 m2 a la superficie neta de venta.

5. Si hay alimentos sin envasar, deben estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del público y se deben vender en régimen asistido.

Artículo 42. Superservicio

1. La superficie neta de venta de los superservicios está comprendida entre 150 y 399 m2 .

2. Los establecimientos calificados de superservicio podrán vender:

- Todas las especialidades del grupo 1.

- Las especialidades de charcutería, tocinería, huevos y carnicería/pollería. Este último grupo de productos deberá venderse envasado. Podrán venderse al por menor en los establecimientos de más de 250 m2 de superficie neta de venta en recintos específicamente delimitados.

- Las especialidades del grupo 3.

- Otros productos de consumo cotidiano.

3. Respecto a las especialidades del grupo 5, podrán vender pastelería y helados, siempre que estén envasados, y también caramelos y bombones. Para la venta de pan se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercialización y venta de pan, y las órdenes de desarrollo de esta norma.

4. No podrán comercializar los productos de la especialidad 4.1 (pescado y marisco).

11/22

5. Los alimentos sin envasar deberán estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del público, y se deben vender en régimen asistido.

Artículo 43. Supermercados

1. La superficie neta de venta de los supermercados pequeños está comprendida entre 400 y 1.299 m2 y la de los supermercados grandes entre 1.300 y 2.499 m2 .

2. Los supermercados, tanto los grandes como los pequeños, pueden vender todo tipo de productos de todos los grupos de especialidades alimentarias, como también otros productos de consumo cotidiano y productos de menaje del hogar.

3. Para la venta de pan se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercialización y venta de pan, y las órdenes de desarrollo de esta norma.

4. Los alimentos sin envasar deberán estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del público.

Artículo 44. Establecimientos polivalentes

La venta de productos alimentarios dentro del recinto de estos tipos de establecimientos podrá hacerse de la siguiente manera:

a) En salas de venta específicas y físicamente delimitadas, normalmente en régimen de autoservicio.

b) En tiendas independientes (con caja registradora independiente y de titularidad diferente o no de la del centro comercial) situadas en áreas singulares del recinto, con técnica de venta personalizada.

c) En puntos de venta de productos específicos, atendidos por sus productores directos o sus agentes.

Artículo 45. Condiciones

Los establecimientos mencionados en el artículo anterior deberán cumplir las condiciones siguientes:

a) En un mismo local se podrán expedir simultáneamente productos alimentarios correspondientes a diferentes autorizaciones, siempre que reúna las condiciones de superficie e instalaciones que se requiere para cada una, y sin perjuicio de las excepciones que para productos determinados se establezcan en la presente ordenanza o en otras disposiciones municipales, autonómicas o estatales.

Los diferentes tipos de productos alimentarios deberán estar colocados con las necesarias separaciones entre los unos y los otros de forma que no se puedan afectar ni influir recíprocamente en sus características físicas de todo tipo.

Los alimentos sin envasar deberán estar protegidos mediante vitrinas o similares para evitar el contacto del público y se deben vender en régimen asistido.

b) También se podrán vender productos alimentarios y no alimentarios. De manera parecida, los diferentes productos deberán estar colocados con separación suficiente a los mismos efectos del apartado anterior.

Artículo 46. Otras formas de venta de productos alimentarios

1. La superficie neta de venta mínima destinada a los artículos alimentarios en las tiendas de conveniencia será de 25 m2 . Con esta superficie mínima, estos establecimientos pueden vender todas las especialidades del grupo 1.

2. Para la venta de especialidades de los grupos 2 a 4 se tendrán que añadir 8 m2 por cada uno de los grupos. Se autoriza también la venta de los productos congelados de cada uno del grupos de especialidades. Todos los productos de las especialidades 1 a 4 deberán venderse envasados.

3. La superficie neta de venta mínima de las tiendas anexas a gasolineras será de 30 m2 . En esta superficie neta de venta podrán vender las especialidades del grupo 1.

4. Respecto a las especialidades del grupo 5, los dos tipos de tiendas podrán vender pastelería, helados,

12/22

caramelos y bombones, siempre que estén envasados. Para la venta de pan se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercialización y venta de pan, y las órdenes de desarrollo de esta norma.

5. Las tiendas de producto cotidiano no alimentario destinarán a alimentación el 20% de la superficie neta de venta. En esta superficie pueden vender productos de cualquier especialidad alimentaria siempre que estén envasados.

Artículo 47. Expositores

Se podrá autorizar la instalación de expositores móviles de frutas y hortalizas en las fachadas de los establecimientos siempre que se ajusten a las características siguientes:

Material: Metálico inoxidable con capa de pintura no contaminante.

• Altura mínima del primer estante con respecto al suelo: 50 cm.

• Mampara de protección en cada estante: 25-30 cm.

• Fondo máximo: 30-50 cm.

• Anchura de la acera: 1,80 a 2,50 m.

• Anchura de calle: 5-7 m en calles para peatones de casco antiguo.

El fondo máximo del expositor estará en función de la anchura de la calle para peatones o la acera donde esté situado.

CAPÍTULO VI

Máquinas expendedoras de alimentos

Artículo 48. Definición

Son todos aquellos mecanismos automáticos que se pueden utilizar para obtener cualquier tipo de alimento en cualquier estado físico o de preparación.

Artículo 49. Características

1. Tanto si están ubicadas dentro de una tienda de alimentación como si lo están en otro recinto como establecimientos de concurrencia pública, en general centros de trabajo, estaciones y similares, quedan sujetas a las prescripciones de la presente ordenanza que les resulten de aplicación.

2. Además, deberán reunir las condiciones siguientes:

• Estarán ubicadas en un espacio diferenciado de aquél donde se realiza la actividad específica del local (como salas de proyección, oficinas, recintos de entrenamiento o práctica de deportes, etc.) exceptuando bares y restaurantes.

• Si están ubicadas en zonas de paso, deberán respetar las normas de seguridad no pudiendo reducir el paso necesario para la evacuación. No se podrán ubicar en pasillos protegidos, escaleras de evacuación (abiertas, protegidas o especialmente protegidas), ni en vestíbulos previos de escaleras, de ascensor o de comunicación entre sectores de incendio. Tampoco se pueden ubicar en vestíbulos de acceso a servicios sanitarios.

• Siempre que estén provistas de alguna fuente de calentamiento deberán contar con protección especial para evitar accidentes.

• Todos los alimentos deberán expenderse envasados y con información relativa a la denominación del producto, fecha de caducidad y denominación y domicilio del expendedor. Se exceptúan los supuestos de bebidas de preparación al momento.

• Estas instalaciones deberán estar dotadas de los medios adecuados para el almacenaje y la eliminación

13/22

higiénica de material de desecho.

Artículo 50. Prohibiciones

Por motivos sanitarios no se permite la instalación de estas máquinas en tiendas de venta de cualquier producto que no sea el alimentario.

CAPÍTULO VII

Tiendas de platos preparados


Son todos aquellos comercios cuya única actividad es la venta de alimentos de origen animal y vegetal, cocinados o precocinados mediante mezcla o condimentación, para ser consumidos directamente o previo tratamiento doméstico adicional.

Artículo 52. Características

La superficie mínima neta de venta será de 30 m2 (superficie neta de venta es la definida en el artículo 3 de la presente ordenanza). Entre el mostrador y la puerta de salida deberá quedar un espacio libre mínimo para circulación del público de 15 m2 para evitar la ocupación de la vía pública por los clientes del establecimiento.

Artículo 53. Productos en venta

Podrán vender alimentos de los grupos de especialidades 1.1, 1.2, 2, 3 y 4 del Anexo I de esta ordenanza siempre que hayan sufrido un proceso de transformación o de elaboración del que resulte un plato preparado. Asimismo podrán vender helados.

Artículo 54. Comercialización

Se pueden comercializar productos elaborados por el propio establecimiento o por otro establecimiento provisto de la habilitación pertinente.

En el primer supuesto el local deberá disponer de un obrador para la manipulación y preparación de los alimentos. La superficie mínima será de 10 m2 y se situará en un espacio anexo a la tienda, pero independiente de ésta y separado por puertas. Tendrá el mismo tratamiento que la cocina de los establecimientos de restauración en la normativa de concurrencia pública y de medio ambiente.

En el segundo supuesto el comerciante deberá velar para que en el envase de los productos figure, especialmente, el nombre y domicilio del elaborador, la fecha de preparación del producto y la fecha de caducidad.

Artículo 55. Envases

Los envases que utilice el comerciante para la venta de comida preparada en su obrador deberán llevar una etiqueta donde consten los datos siguientes:

• Identificación de la empresa.

• Denominación de venta.

• Los productos utilizados en la elaboración.

• La fecha límite de consumo o fecha de caducidad.

Esta información podrá figurar en carteles ubicados en el puesto de venta.

Artículo 56. Ubicación de aparatos

Cualquier aparato utilizado en el proceso de preparación de los alimentos (como asadores, etc.) tendrán que

14/22

estar situados en el obrador.

Artículo 57. Clases de cocinados

En los productos cocinados podemos diferenciar dos situaciones:

• El cocinado para consumo inmediato se debe vender el mismo día de su preparación.

• El cocinado refrigerado en un plazo de cinco días.

Artículo 58. Reparto

El reparto a domicilio de parte de los productos que elaboren no modificará la clasificación de estos establecimientos.

El reparto a colectividades obligará a tener autorización de catering.

Artículo 59. Degustación

En estos establecimientos no está permitida la degustación de los productos en venta.

CAPÍTULO VIII

Intervención municipal en la ordenación y regulación de las actividades comerciales alimentarias

Artículo 60. Intervención municipal

El Ayuntamiento ejercerá la necesaria intervención administrativa sobre el comercio, la vigilancia sanitaria y todas las funciones que impliquen ejercicio de autoridad y sean de su competencia, sin perjuicio de las competencias de la Generalitat de Catalunya sobre dichas materias.

Artículo 61. Remisión

La forma como se desarrollará esta intervención en los regímenes de comunicación con o sin declaración responsable y de licencia comercial será la prevista en la normativa de comercio, sin perjuicio de la prevista en la normativa ambiental de actividades. En los supuestos de actividades en régimen de comunicación, los efectos de ésta serán diferidos por el plazo de un mes.

Artículo 62. Particularidades

1. A la solicitud de CPA y GPA se deberá adjuntar el plano de planta donde conste la distribución proyectada para los puestos que se tienen que instalar en el recinto, se señalará el número ordinal que corresponda a cada uno, la clase de comercio a que se destina, el emplazamiento de las cámaras o almacenes respectivos, la situación de los servicios y otros elementos necesarios, con expresión de sus respectivas superficies o dimensiones.

Se señalará en este plano la línea perimetral de los recintos correspondientes a los puestos de venta de manera que se determine exactamente la superficie destinada a zona de paso y a venta.

Asimismo, será necesario la presentación de plano donde figure la distribución de superficies para el resto de establecimientos comerciales alimentarios.

2. Los comercios obligados a tener zona de carga y descarga que se instalen en un local ya existente, deberán presentar un certificado de solidez e idoneidad firmado por facultativo competente.

3. En el trámite del procedimiento de licencia o de la comunicación que proceda se solicitará, de forma preceptiva, informe de los órganos municipales competentes en materia de comercio y consumo. Este informe será relativo al cumplimiento de la normativa que regula el comercio alimentario para la apertura de establecimientos de superficie superior a 119 m2 .

CAPÍTULO IX

15/22

De la inspección de comercio y consumo

Artículo 63. Funciones

La Inspección de Comercio y Consumo ejercerá las tareas siguientes:

1. Controlar la adecuación a la normativa vigente de los establecimientos regulados por esta ordenanza.

2. Investigar las infracciones que se puedan cometer y levantar las actas correspondientes.

3. Emitir informes relativos a su actuación.

4. Informar a los agentes económicos para conseguir un mejor cumplimiento de la normativa que afecta al objeto de la inspección.

5. Todas aquellas funciones que se le encomienden en relación a las prescripciones de esta ordenanza.

Artículo 64. De las actuaciones inspectoras

1. Las actuaciones de la inspección pueden iniciarse de oficio o por denuncia pública o de parte.

2. En el ejercicio de su actividad podrá:

2.1. Acceder al local y a todo tipo de documentación industrial, mercantil y administrativa de los establecimientos.

2.2. Requerir toda la información que considere necesaria para la aclaración de los hechos objeto de la inspección.

2.3. Asistir con otros agentes de la autoridad al cierre o clausura de establecimientos.

Artículo 65. De las actas

Las actas son los documentos que extiende la inspección para recoger el resultado de sus actuaciones.

En las actas de inspección se consignarán todos los datos que puedan servir para identificar la actuación como lugar, fecha, hora, personas que intervengan, relación de hechos y otros.

Se debe entregar copia del acta al establecimiento objeto de la actuación inspectora.

Artículo 66. Prospección del mercado

Cuando se trate de visitas para la prospección del estado de un sector del comercio, el inspector levantará acta y, si detecta irregularidades, al mismo tiempo que informa advertirá de la obligación de enmendarlas en el plazo adecuado a la naturaleza del incumplimiento o irregularidad de que se trate.

Transcurrido el plazo indicado, realizará visita de comprobación y formalizará otra acta recogiendo las enmiendas efectuadas.

CAPÍTULO X

Régimen sancionador


Son infracciones administrativas las acciones y omisiones tipificadas por la legislación sectorial aplicable, y en particular por el Decreto-ley 1/2009 de ordenación de los equipamientos comerciales; por el Decreto Legislativo 1/93 sobre comercio interior; por la Ley 22/2010 del Código de Consumo de Cataluña; para la Normativa Ambiental de Actividades; por la presente ordenanza o por cualquier normativa que sustituya la normativa mencionada y todas las demás infracciones que prevea la ley. Las infracciones se tipifican en: leves, graves y muy graves.

16/22

Artículo 68. Infracciones

Son sancionables las conductas previstas en la legislación sectorial mencionada en el artículo anterior y, en cualquier caso, las especificadas a continuación:

A) Del Decreto-ley 1/2009, de 22 de diciembre, de Ordenación de los Equipamientos Comerciales de Cataluña.

Son infracciones leves:

1. Falta de comunicación preceptiva o de declaración responsable.

2. Falta de licencia de ampliación hasta el 25% de la superficie neta de venta.

Son infracciones graves:

1. Consignar datos falsos en cualquier documento aportado ante la Administración.

2. Falta de comunicación en establecimientos superiores a 1.300 m2 de superficie de venta.

3. Falta de licencia comercial en establecimientos de hasta 5.000 m2 de superficie de venta.

4. Falta de licencia en ampliaciones de hasta el 50% de la superficie de venta.

Son infracciones muy graves:

1. Falta de licencia comercial en superficies de venta superiores a 5.000 m2 .

2. Falta de licencia comercial en ampliaciones superiores al 50% de la superficie de venta.

3. Incumplir la orden de cierre.

4. Romper el precinto impuesto al establecimiento.

5. Reincidencia en la comisión de infracciones graves.

B) Del Decreto Legislativo 1/1993, de 9 de marzo, Ley de Comercio Interior de Cataluña.


1. No estar dados de alta en el epígrafe correspondiente del impuesto de actividades económicas.

2. Incumplimiento del régimen de horarios comerciales.

3. Incumplimiento de la normativa relativa a los carteles anunciadores de los horarios comerciales.

4. No disponer de la comunicación/licencia municipal en el establecimiento.

5. La falta de rotulación o cartel con denominación, precio y otros requisitos según producto.


1. Vender productos alimentarios sin envasar mediante máquinas automáticas.

2. Falta de consignación de dirección donde se atenderán posibles reclamaciones.

3. Negativa o resistencia a suministrar datos o facilitar la información requerida por los agentes de la autoridad.

4. La reincidencia en la comisión de infracciones leves en un período de seis meses.

17/22

Es infracción muy grave:

1. La reincidencia en la comisión de infracciones graves dentro de un período de dos años.

C) De la Ley 22/2010, de 20 de julio. Código de Consumo de Cataluña.


1. La no expedición de factura o comprobante de venta.

2. La falta de hojas de reclamaciones o del cartel relativo a su tenencia.

3. Inexactitudes en el funcionamiento de las balanzas y otros instrumentos metrológicos.


1. La venta de productos con etiquetas que induzcan a engaño o confusión o que escondan la verdadera naturaleza del producto o del servicio o de su fecha de caducidad.

2. La venta de artículos o productos no autorizados o la venta de productos fuera del horario autorizado.

3. La reincidencia en la comisión de infracciones leves en un plazo de seis meses.


1. La reincidencia en la comisión de infracciones graves durante un plazo de 5 años.

D) Del Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, normas relativas a los manipuladores de alimentos.

Es infracción leve:

1. No estar en posesión de la formación adecuada los empleados que mantengan algún tipo de contacto con los productos alimentarios.

E) Del Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, Norma General de Etiquetado, Presentación y Publicidad.


La falta de envoltorio para los productos del establecimiento que lo requieran.

F) De la normativa técnico-sanitaria


1. Inexistencia de pinzas o de otros instrumentos adecuados para servir los productos en venta personalizada.


1. Grave carencia en las condiciones higiénicas.

2. Inexistencia de separación reglamentaria entre las diversas actividades desarrolladas en el local o los diferentes tipos de productos.

G) De la normativa técnico-industrial

Es infracción grave:

1. No estar las instalaciones en condiciones de perfecto funcionamiento o no estar en posesión de los certificados de revisión.

18/22


1. Funcionamiento incorrecto de las instalaciones susceptible de afectar a la seguridad de las personas.

H) De la presente ordenanza


1. Existencia de aberturas entre el mostrador y las estanterías en las zonas de venta personalizada que permitan el acceso del público.

2. Falta de superficies mínimas establecidas para la venta de los diferentes grupos de productos, o para almacenes, cámaras frigoríficas, congeladores, carga y descarga y aparcamiento.

Artículo 69. Sanciones

Las sanciones a imponer por las infracciones recogidas en la presente ordenanza y en la normativa indicada en el artículo 68 son las establecidas en aquella normativa

Artículo 70. Graduación

Las cuantías de las sanciones serán graduadas en función de su normativa sectorial y, en su defecto, por las siguientes circunstancias:

1. El volumen de ventas.

2. El número de consumidores o usuarios afectados.

3. La reincidencia.

4. El carácter doloso o culposo de la infracción.

Artículo 71. Competencia

1. El Alcalde es competente para incoar toda clase de procedimientos sancionadores y puede delegar o desconcentrar sus competencias de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.2 de la Carta Municipal.

2. Cuando la propuesta de resolución del procedimiento sancionador contenga una sanción que, por su cuantía o por su carácter, no sea de competencia municipal, el Alcalde elevará el expediente a la entidad competente de la Generalitat de acuerdo con la legislación sectorial aplicable.

Artículo 72. Procedimiento

1. El procedimiento sancionador será el establecido por la normativa sectorial. En su defecto se aplicará el que tenga establecido el Ayuntamiento de Barcelona. De forma supletoria será de aplicación el procedimiento sancionador previsto por la Generalitat y, en su caso, el previsto en la legislación estatal.

CAPÍTULO XI

De las multas coercitivas y otras medidas sancionadoras

Artículo 73. Multas coercitivas

Los órganos municipales podrán imponer una multa coercitiva en los términos previstos en la ley.

Artículo 74. Procedimiento

El órgano competente debe cursar el requerimiento de ejecución de los actos y resoluciones administrativas destinadas al cumplimiento de lo preceptuado en esta ordenanza.

El requerimiento debe señalar el plazo concedido para dicho cumplimiento y la cuantía de la multa coercitiva que

19/22

puede ser impuesta.

El plazo concedido debe ser suficiente.

Artículo 75. Reiteración

La imposición de esta multa puede ser reiterada en los supuestos de persistencia en el incumplimiento de lo ordenado, bajo la condición de cumplir el procedimiento señalado en el artículo anterior. La multa coercitiva es compatible con la multa sancionadora e independiente de ésta.

Artículo 76. Otras medidas no sancionadoras

De acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente, el Ayuntamiento puede adoptar otras medidas administrativas no sancionadoras como medidas provisionales con o sin audiencia, cierre de establecimientos, publicidad de sanciones o comiso.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Primera. Las solicitudes de licencias de instalación, uso o apertura que se encuentren en trámite en la entrada en vigor de la presente ordenanza se resolverán de acuerdo con las prescripciones de ésta. Los titulares de aquellas solicitudes de licencia urbanística que sean denegadas por aplicación de lo dispuesto en la presente ordenanza podrán ser indemnizados de acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo 1/2005 relativo a normativa en materia urbanística.

Segunda. Con respecto a la adaptación de los locales ya existentes a la normativa de barreras arquitectónicas, se tendrá en cuenta lo establecido en la Disposición Adicional Tercera de la Ley 20/1991.

Tercera. 1. El plazo para adaptarse a los preceptos de esta ordenanza referentes a superficies de los locales en relación a los productos en venta será hasta el año 2015.

2. Para quedar relevados de la adaptación, los establecimientos de comercio alimentario ya existentes deberán cumplir las condiciones siguientes:

1. Tener autorización de puesta en funcionamiento con fecha anterior al 26-03-1999.

2. Acreditar la imposibilidad física para adaptarse a la normativa en vigor.

3. No poder acogerse a un plan de traslado ni de unión con otros comercios de la zona con el fin de conseguir una redefinición de objetivos comerciales.

3. Podrán acogerse a la excepción del punto anterior los siguientes tipos de establecimiento:

A. Comercio de venta personalizada tanto especialista como polivalente.

B. Autoservicios.

C. Tiendas de conveniencia y anexas a gasolineras.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.

Se derogan las ordenanzas siguientes:

• Ordenanza de Establecimientos y Centros de Comercio Alimentario de 1999.

• Ordenanza de Policía de Avituallamiento de Panaderías de 16 de julio de 1963.

ANEXO 1

GRUPOS DE ESPECIALIDADES ALIMENTARIAS

Grupos de Superficie

20/22

ANEXO 2

CUADRO RESUMEN DEL CAPÍTULO V (ARTÍCULOS 38 A 47)

especialidades Especialidades Productos mínima

1. Alimentación en general

1.1. Productos alimentarios varios

Arroz Harinas y cereales Galletas, biscotes y magdalenas Pastas alimenticias Otros preparados cereales Conservas de pescado Aceitunas Verdura/fruta en conserva Legumbre en conserva Miel, confituras Salsas y condimentos Margarina Azúcar Frutos secos Legumbre seca Legumbre cocida Conservas Aceites Pasta fresca Café Te Chocolate

40 m2

1.2. Productos lácteosLeche fresca Leche conservada Lácteos Yogur Quesos Mantequilla 35 m2

1.3. Congelados 35 m2

1.4. Bodegas: Bebidas alcohólicas y no alcohólicas

Aguas minerales Bebidas no alcohólicas Licores Vino Cerveza Otras alcohólicas Zumos fruta 40 m2

1.5. Productos de régimen y dietética 35 m2

2. Productos cárnicos

2.1. Carnicería/PolleríaCarne de: Vaca Buey Toro de lídia Ternera Cordero Carnero Oveja Cabrito Caballo Aves de corral Caza Caza aves Conejo Caracoles Huevos Despojos de las anteriores carnes

35 m2

2.2. Tocinería/Charcutería

Carne de cerdo Hígado porcino Salchichas y butifarras Todo tipo de despojos de cerdo Hogar Jamones Embutidos Otro charcutería Foie gras Productos ahumados Queso Salsas y condimentos Mantequilla Margarina

35 m2

3. Frutas y hortalizas

3.1 Frutas y hortalizas Fruta fresca Hortalizas y legumbre fresca Patatas 40 m2

4. Productos ícticos

4.1 Pescado y mariscoPescado fresco Crustáceos y moluscos Pescado congelado Otras formas de conservación 35 m2

4.2 Pesca salada Bacalao salado Otros salados Conservas 35 m2

5. Pan y pastelería

5.1. Pastelería y repostería

Bollería y pastas Pastelería Harinas y cereales Galletas, biscotes y magdalenas 30 m2

5.2. Caramelos, bombones y helados

Confitería y helados 20 m2

5.3. Despacho de panPan Bollería Harinas y cereales Galletas, biscotes y magdalenas 30 m2

Alimentación en general

Productos cárnicos

Alimentación en general

Productos lácteos

Congelados Bodegas

Productos de régimen y dietética

Carnicería/Pollería Tocinería/Charcutería

Especialistas 40 35 35 40 35 35 35

Polivalentes alimentarios (mínimo 60 m2 )

* * +15 * *+15 (x)

Autoservicio (60-149 m2 )

* * +15 * * +15E+15 (x)

Superservicio (150-399 m2 )

* * * * * * (2)* (2)

Supermercado pequeño (400-1.299 m2 )

* * * * * * *

Supermercado grande (1.300-2.499 m2 )

* * * * * * *

Tiendas de conveniencia (mínimo 25

* * * * * (4)E(4)E

21/22

Notas y claves de interpretación:

* Autorizada la venta de los productos de la especialidad.

E Autorizada solo la venta de los productos de la especialidad envasados.

X Solo se autoriza la venta de los productos de charcutería de la especialidad.

1. Se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercialización y venta de pan.

2. En establecimientos inferiores a 250 m2 solo se autoriza la venta de los productos de la especialidad envasados.

3. Para la venta en sistema de autoservicio de los productos de las especialidades de congelados y frutas y hortalizas se contemplarán las limitaciones de la normativa higiénico-sanitaria.

4. Por cada grupo de especialidad se añadirán 8 m2 .

El texto consolidado presenta, en un único redactado, la ordenanza con sus posteriores modificaciones y correcciones para facilitar su lectura y comprensión.

Debido a que las modificaciones, o correcciones, más recientes pueden tardar un tiempo en incorporarse al texto consolidado, advertimos que el único texto oficial es el que está publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Barcelona y se puede consultar en esta misma web o en la Biblioteca General del Ayuntamiento de Barcelona.

m2 )

Tiendas anexas a gasolineras (mínimo 30 m2 )

* * * * *

Hipermercado (más de 2.500 m2 )

* * * * * * *

Frutas y hortalizas

Productos ícticos

Pastelería y pan

Droguería

Frutas y hortalizasPescado y marisco

Pesca salada

Pastelería y repostería

Caramelos, bombones y helados

Despacho de pan

Especialistas 40 35 35 30 20 30

Polivalentes alimentarios (mínimo 60 m2 )

+20 E +10

Autoservicio (60-149 m2 ) +20 E E (1) +10

Superservicio (150-399 m2 )

* * E E (1) *

Supermercado pequeño (400-1.299 m2 )

* * * * * (1) *

Supermercado grande (1.300-2.499 m2 )

* * * * * (1) *

Tiendas de conveniencia (mínimo 25 m2 )

(4)E (4)E (4)E E E (1)

Tiendas anexas a gasolineras (mínimo 30 m2 )

E E (1) *

Hipermercado (más de 2.500 m2 )

* * * * * (1) *

22/22

ordenanza de establecimientos y centros de comercio...

Documents